경기 안양시의회 발언
권용호 의원 발언

권오쇠위원장
위원여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제71회 안양시의회 임시회중 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 위원여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 제71회 안양시의회 제3차 본회의에서「제1회추가경정예산안」이 심사보류됨에 따라 재심사하기 위하여 회의를 개의하게 되었습니다. 이점 위원여러분께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 1999년도제1회추가경정일반회계및특별회계세입·세출예산안
13시 08분
그러면 금일의 의사일정 제1항 1999년도제1회추가경정일반회계및특별회계세입·세출예산안을 상정합니다. 그러면 제3차 본회의에서 제기되어 쟁점화 되었던 예산안에 대해 논의키로 하겠습니다. 그러면 불법단속 휴대용 조회기 69대분 8,589만6,000원 증액부분에 대해 당위원회에서 결정한대로 의결코자 하는데 이에 대한 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 권용호위원님.
용호
권용호위원
권용호위원입니다. 방금전에 위원장님께서 설명하신 불법단속 휴대용 조회기 69대 이 건에 대해서 아까 본회의에서도 법적근거 얘기가 나왔는데 법적근거에 대해서 국장님이 약간 설명을 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
봉춘
최봉춘행정지원국장
행정지원국장 최봉춘입니다. 이 경찰서에 사주는 조회기는 법적근거는 없습니다. 교통시설물 같은 것은 저희가 사줄 수 있습니다. 그래서 이것을 사가지고 경찰서에 주는 것이 아니고 저희 시청 비품으로 사가지고 대여내지 관리전환을 시킬 계획입니다. 이상입니다.
용호
권용호위원
그러면 이 69대를 구입하면 안양시 재물조사표에이 69대가 등재가 될 수 있는 것입니까?
봉춘
최봉춘행정지원국장
그렇습니다.
용호
권용호위원
그러면 정확히 물품등재란에 등재가 되어 있는 사항으로 봐야 되겠네요.
봉춘
최봉춘행정지원국장
앞으로 그렇게 관리를 할 것입니다.
용호
권용호위원
안양시에서 예산이 통과가 되면 그 물품은 안양시에서 관리가 되는 입장이지요?
봉춘
최봉춘행정지원국장
그렇습니다. 우리가 관리를 하되 전환을 시켜서 경찰서에서 관리하게 하는 것입니다. 전환시켜 가지고.
용호
권용호위원
위원장님. 편하게 보충질의를 일문일답으로 물어보겠습니다.

권오쇠위원장
예.
용호
권용호위원
그러면 이 문제가 원론은 법적근거는 없는 것이었었네요.
봉춘
최봉춘행정지원국장
거기 사준다는 법적근거는 없고 저희 시의 비품으로 사서 우리가 치안행정을 맡아서 할 수 없으니까 치안행정을 지원하기 위한 일환책으로 저희들이 사가지고 치안행정을 하는 경찰서에 이관을 시켜서 그쪽에서 관리를 하면서 사용할 수 있도록 행정지원을 하는 사항입니다.
용호
권용호위원
그러면 이러한 안양시의 실예가 없습니까? 타 기관에 경찰서라든가 소방서라든가 교육청이라든가에 사준 실예가 있습니까?
봉춘
최봉춘행정지원국장
소방서에 소방차하고 굴삭기를 사준 것은 있는데 그것은 아까 본회의장에서도 말씀이 나왔습니다마는 민방위재난관계로 인해서 저희가 사가지고 사용할 수 있도록 조치를 한 것으로 알고 있습니다.
용호
권용호위원
소방차 이런 것도 지금 시에서 사가지고 관리하는 측면으로 타 기관에 사주신 것이죠?
봉춘
최봉춘행정지원국장
그것은 관리하는 면으로 했는지는 확실히 모르겠습니다마는 하여튼 시비로 사준 것은 확실합니다.
용호
권용호위원
아까 그것은 정확한 근거 통계자료는 없지만.
봉춘
최봉춘행정지원국장
관리전환한 것으로 알고 있습니다.
용호
권용호위원
정확한 통계의 차원은 없지만 국비에서도 나라에서 위급한 사항이 오면 이런식으로 법적근거는 없지만 전환차원으로라든가 관리차원에서 물품지원 해주는 경우는 많이 있죠?
봉춘
최봉춘행정지원국장
그렇죠. 과거에서부터 지켜본다면 군부대라든가 일반 경찰행정업무에 지원이 되어 있습니다.
용호
권용호위원
예, 이상입니다.

권오쇠위원장
수고하셨습니다. 권혁록위원님.
혁록
권혁록위원
권혁록위원입니다. 보충질의 하겠습니다. 애초에 그러면 왜 관리전환 안 해줬습니까?
봉춘
최봉춘행정지원국장
이렇게 문제화 될 것으로 생각을 안 했습니다.
혁록
권혁록위원
이 관리전환 법규는 정확하게 있죠?
봉춘
최봉춘행정지원국장
법규가 아니고 관리전환 그것은 근거가 있습니다.
혁록
권혁록위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.

권오쇠위원장
수고하셨습니다.
용호
권용호위원
여기 아직 질의가 남았습니다. 지금 이 문제가 상당히 아까도 본회의장에서 예민하게 대두되었던 문제이기 때문에 법적절차로 동료의원이 거기에 대한 반대의견이 나와서 보류 재심의 요청이 왔기 때문에 저희는 법적으로 했을때 상당히 대응하기가 어려웠었습니다. 그래서 지금 제가 생각하는 것은 정확한 통계는 없지만 어느 지방자치단체는 컴퓨터를 시에서 50억 교육청에다 지원을 해 줬다는데, 선례가 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 선례 통계가 있으면 추후로 서면으로 한 두군데만 내일모레 본회의에서 쓰게끔 자료를 도와줬으면 하는 바람입니다.
봉춘
최봉춘행정지원국장
그런데 지금 이와 같은 선례는 제가 몇 군데 알고있어요. 의정부, 용인, 과천, 과천이 작년에 5,000만원정도 주고 사준 것으로 알고 있고 다섯 군데를 제가 알고 있습니다.
용호
권용호위원
안양시에서 상정됐던 불법단속 휴대용 조회기 이런 스타일로 지원해준 것도 지금 타 5개시에서도 해본 경험이 있는 것이죠?
봉춘
최봉춘행정지원국장
그것은 벌써 기 사줘가지고 활용을 하고 있는 상태입니다.
용호
권용호위원
질의를 마치고 지금 재심동의안 이러한 근거로 인해서 법적근거는 없지만 타시의 근거와 지금 안양시 60만 시민의 민생치안이 될 수 있는 상당히 어려운 시기에 IMF에 강력한 범죄가 늘어나고 주민들이 상당히 위험하고 청소년들의 문제가 많은 것으로 파악되는 바 원안대로 가결시켜 주실 것을 동의드립니다.

권오쇠위원장
예, 수고하셨습니다. 그러면 당초예산안대로 의결코자 하는데 이의없으십니까? 또 예산안에 대하여 다른 의견이 있으신 위원님 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김기철위원님.
「이의없습니다」하는 위원 있음
기철
김기철위원
김기철위원입니다. 중앙공원내 공중화장실 증축 및 개량에서 예산액 1억5,000만원에서 감액되어 가지고 1억원이 되었습니다. 그래가지고 조정액이 5,000만원인데 전액 삭감을 요청합니다. 이 부분에 대해서 가능하겠습니까?

권오쇠위원장
그러니까 중앙공원내 공중화장실 증축 및 개량사업비 1억5,000만원을 전액 삭감하자 이 말씀이시죠?
기철
김기철위원
예.

권오쇠위원장
그러면 김기철위원님께서 시범사업인 중앙공원내 공중화장실 증축 및 개량사업비 1억5,000만원을 전액 삭감하자는 의견을 제시해 주셨습니다. 이에 대해 이의가 없으십니까? 예, 권용호위원님.
용호
권용호위원
김기철위원님의 전액 삭감하자는 원론에는 동의를 합니다. 하지만 지난번 우리가 예결위에서 다루었듯이 중앙공원내 공중화장실 문제에서 증축 및 개량으로 1억5,000만원에서 1억을 삭감하고 5,000만원으로 상정된 것으로 알고 있습니다. 우선 먼저 그 5,000만원이 된 것을 철회하시고 그 다음에 중앙공원내 공중화장실 1억5,000만원을 삭감하는 것이 어떤가 해서 보충질의를 하는 바입니다.

권오쇠위원장
그러면 김기철위원님께서 제시하신 사업비 전액을 삭감을 하고 별도로 공중화장실을 개보수하는 그런 제안을 권용호위원님께서 하셨습니다.
용호
권용호위원
위원장님. 제가 다시 한번 설명을 드리면 김기철위원님의 원동의에 찬성하면서 회의운영 절차상 혹시 문제가 생길 것 같은 본위원의 생각으로 지금 1억5,000만원 중에서 1억을 삭감시켜놓고 5,000만원을 여기해서 이것을 본회의에 올렸다가 지금 다시 재회의하는 중이니까 원래 5,000만원도 삭제하고 그다음에 김기철위원님의 동의안에 찬성하는 입장입니다.

권오쇠위원장
유덕희위원님.

유덕희위원
유덕희위원입니다. 지금 김기철위원님하고 동료위원이신 권용호위원님이 제의를 하셨는데 중앙공원 시범화장실 신축에 대한 건은 절차상의 하자도 있고 하니 전액 삭감을 요구합니다.

권오쇠위원장
그러면 김기철위원님께서 말씀하신 1억5,000만원 삭감에 대해서 이의가 없으십니까? 그러면 증액부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 유덕희위원님.
「이의없습니다」하는 위원 있음

유덕희위원
유덕희위원입니다. 지금 방금 말씀하셨던 청소사업소에서 올라온 중앙공원내 시범화장실 신축건에 대해서는 1억5,000만원 전액을 삭감하기로 토의된바 있습니다. 현재 중앙공원에는 화장실이 협소하여 중앙공원을 찾는 많은 시민들의 불편사항을 해결하기 위하여 현재 화장실을 증축하기 위한 5,000만원 정도의 증액을 요청합니다. 이상입니다.

권오쇠위원장
그리고 1억5,000만원 삭감된 예산중 5,000만원을 녹지공원과 중앙공원내 공중화장실 증축 및 개량비로 증액코자 하는데 위원여러분께서는 이의없으십니까? 의결에 앞서 증액부분에 대하여 집행기관의 동의를 받도록 하겠습니다.
「이의없습니다」위원 있음
봉춘
최봉춘행정지원국장
행정지원국장 최봉춘입니다. 당초 계획에 절차상의 문제가 있는 것으로 해서 지금 재심의하는 과정인데 동의여부를 저한테 물었습니다. 1억5,000만원 전액을 삭감을 하고 별도의 5,000만원을 증액하는 문제에 대해서는 동의합니다.

권오쇠위원장
수고하셨습니다. 증액부분 동의가 있었으므로 증액된 부분을 모두 포함하여 지금까지 말씀하신 불법단속 휴대용 조회기는 원안대로 하고 화장실 신축비는 전액 삭감하는 내용은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 모든 회의는 끝났습니다. 산회를 선포합니다.
13시 21분 산회