조병돈건설도시국장
건설도시국장 조병돈입니다. 존경하는 박용선 위원장님 그리고 위원 여러분! 그동안 어려운 여건속에서 민의를 대변하여 항상 의욕적인 의정활동으로 시정발전에 많은 도움을 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 ‘99저소득세입자전세자금융자지원에따른보증채무부담행위동의안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀 드리겠습니다. 전세자금에 어려움을 겪고 있는 영세세입자의 주거안정을 도모하고자 정부에서는 금년도에 저리의 전세자금을 융자지원을 계획한 바있습니다. 이때 융자지원을 통한 전세계약 체결에 있어서 결손에 대비해서 당해 지방자치단체에서는 은행에 채무보증을 하도록 되어 있음에 따라서 금년도에 경기도에서 우리 시로 배정된 2억 7,350만원중 이번에 신청한 9세대 전세자금 6,400만원의 융자지원금에 대한 기관채무보증부담행위의 동의를 얻고자 지방재정법 제10조 및 동법시행령 제21조에 의거 시의회의 동의제안을 하는 것입니다. 융자지원 내용을 말씀드리면 융자지원 대상자는 융자 계획 공고일 현재 ’99년 3월 5일이 되겠습니다. 이천시에 1년이상 거주하고 있는 세입자로서 전세보증금이 2,000만원 이하의 전세이자와 월세거주자로서 융자금을 지원 받아 2,000만원이하의 전세로 전환하고자 하는 세입자가 되겠습니다. 다만 대상자중에서 지방세 납부사실이 있을 경우와 정부 또는 지방자치단체가 제공 또는 임대주택 입주자, 주택 등 부동산 소유자 또는 예정자와 전세보증금융자를 받아 상환중인 자와 국세 및 지방세 체납자는 제외토록 되어 있고 기금종류는 국민주택기금으로서 융자한도액은 세대당 750만원이내이며 대출금리는 연리 3%로 2년이내 일시 상환에 대해 단, 1회에 한하여 연장가능토록 되어 있습니다. 융자기관 및 채권자는 한국 주택은행 이천지점으로 자금관리는 주택은행에서 특별계정 설치관리토록 되어 있으며 융자계약체결에서 계약당사자는 추천대상 세대주와 주택은행이고 재산세 납부 실적이 있는 세대주 1인이 보증을 하도록 되어 있으며 채무이행에 대해서 이천시장이 시의회 의결을 거쳐 기관 보증을 하도록 되어 있습니다. 대출금 상환에 있어서 가옥주는 전세기간이 만료되거나 중도에 계약을 해지할 경우에는 전세금액중 주택은행 융자분을 당해 읍·면동장에게 반환하고 읍·면동장은 주택은행에 즉시 반환하도록 되어 있습니다. 기관채무보증에 대한 법적근거는 지방재정법 제10조 및 동법 시행령 제21조와 지방자치법 제115조 3항에 의하면 이번과 같이 전세자금지원에 따른 채무이행에 대한 지방자치단체의 보증을 받고자 하는 자는 보증받고자 하는 내용을 당해 지방자치단체장에 신청하도록 되어 있고 당해 지방자치단체의 장은 해당 지방의회의 의결을 얻어 채무의 이행을 보증하도록 되어 있습니다. 보증채무부담 행위시에 우리 시 재정손실 억제대책을 말씀 드리면 주택은행과의 협약체결을 통해서 시장의 구상권행사에 주택은행장이 적극적인 협조를 통해서 회수가 가능한 채무에 대하여는 손실보전 청구를 1개월간 유보하고 전세계약체결은 가옥주와 세입자, 읍·면동장에게 상환한다는 특약조건이 명기된 전세계약서에 의해서만 대출성립토록 했습니다. 또한 보증 성립에 있어서는 재산세 납부 실적이 있는 세대주 1인 또는 주택은행장이 발행한 주택은행 신용보증서로 하는 등 미상환시 직접 전세자금을 회수해서 납부하는 장치를 마련했기 때문에 사실상 재정손실은 없을 것입니다. 기타 자세한 사항은 첨부된 ‘99년도보증채무부담행위의 유인물로 갈음하며 참고해 주시기 바라면서 추후 금회 신청분외에 추가신청되는 자금신청에도 계속해서 즉시 지원되도록 할 계획입니다. 이상과 같이 저희 ’99년도세입자전세자금융자지원에따른채무보증부담행위동의안에 대한 설명을 드렸습니다. 위원장님과 위원님들께서 설명드린 제안내용과 같이 아무쪼록 원안대로 동의해 주셔서 저소득세입자 전세금 지원을 통한 저소득주민주거안정을 꾀할 수 있도록 해주시기를 간절히 바라겠습니다. 감사합니다.