이종봉기획감사실장
기획감사실장 이종봉입니다. 1999년도 제1회추경세입세출예산안 및 사항별 설명을 드리겠습니다. 먼저 3페이지의 예산총칙입니다. 이번 추경으로 인해서 금년도 예산은 총 일반회계 89,000백만원, 특별회계 16,400백만원 해서 올해는 105,503백만원의 예산으로 편성되겠습니다. 특별회계는 8개 특별회계 전부를 합해서 16,439백만원이고 일시차입한도액은 일반회계가 2,671백만원, 특별회계는 전체 493백만원 해서 일시 차입할 수 있는 한도액은 전체 3,165백만원입니다. 예산총칙 제3조에 보면 금년도 지방채발행한도액은 2,672백만원입니다. 제4조 일반회계 예비비는 전체 예산규모의 1% 이상 확보하도록 돼 있는데 1,846백만원을 확보했습니다. 다음 4페이지, 일반회계 세입·세출예산의 총괄표입니다. 이 부분은 집계를 해 놓은 것이기 때문에 표를 참고로 하시고 내역은 나중에 세입과 세출에서 설명드리겠습니다. 6페이지의 일반회계 세입예산 기능별 내용도 역시 마찬가지입니다. 8페이지, 세출예산도 마찬가지입니다. 10페이지, 특별회계 세입·세출예산 총괄표도 앞에서 말씀드린 부분과 같기 때문에 이 부분도 표를 참고해 주시고 15페이지, 부서별 사항설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계부터 설명하겠습니다. 일반회계의 세입예산, 21페이지입니다. 이번 추경의 세외수입은 전체 17,052백만원 증가되어서 올해 21,372백만원 편성되었는데 17,052백만원 증가된 부분은 종축장 편입부지 매각대금이 1,257백만원이고 순세계잉여금 15,769백만원입니다. 15,769백만원은 순수한 잉여금이 아니고 폐기물처리시설 4,450백만원과 하수종말처리시설 1,246백만원, 이자수입이 1,000백만원, 다음에 실제 불용처리된 3,491백만원, 예비비 5,570백만원 이렇게 15,769백만원의 순세계잉여금이 발생됐고, 잡수입 24,860천원은 공영버스를 구입하는데 대한 회사부담금이 되겠습니다. 그래서 세외수입이 17,052백만원이 늘어났습니다. 다음 페이지, 지방교부세는 이번에 659백만원이 증가되어서 전체는 33,850백만원입니다마는 33,850백만원의 내역은 특별교부세사업으로 묵곡 성철스님 생가정비가 500백만원, 증액교부금으로서 자동차 세율인하로 인해서 증액교부금이 159백만원, 이렇게 해서 교부세가 659백만원 증가되겠습니다. 다음 지방양여금입니다. 양여금은 전체로 보면 53백만원 줄었습니다. 그 내역은 하천정비사업 2개소 당초예산에 편성되었습니다마는 사업전체가 취소되었기 때문에 430백만원이 삭감되어졌고, 대신에 군도확포장, 농촌군도교통소통대책, 군도유지관리사업, 하수도관 정비사업, 지역개발사업으로 군도 확포장사업은 172백만원이 증액되겠습니다. 다음 감액된 것은 지역개발사업이 당초 3,000백만원에서 2,907백만원으로 155백만원이 감액되어 양여금이 줄었습니다. 다음 보조금입니다. 보조금도 전체로는 634백만원이 삭감되었습니다. 주로 삭감된 부분의 내용은 지적도면 전산화사업이 사업자체가 유보됐고 여기에 따른 호적전산화사업 20인 이 부분도 34백만원 줄은 것은 공공근로로 인해서 줄었고 장애인복지시설 보호도 144백만원 줄었습니다. 다음 페이지입니다. 26페이지에 보시면 위에서 세 번째 기계화경작로 확포장사업도 332백만원 줄었습니다. 27페이지에 보시면 농림분야에 경제수조림 161백만원, 큰나무가꾸기 37백만원, 어린나무가꾸기 12백만원등 농림분야에서 상당히 삭감이 되었습니다. 다음 도비보조사업입니다. 29페이지, 중간부분입니다. 도비보조사업은 1,285백만원 줄었습니다. 감액되어졌는데 주요내용은 33페이지에 보시면 중간부분에 오지개발사업에 214백만원 줄었고 다음에 36페이지, 중간부분에 보면 산청읍 소도읍개발사업 1,493백만원이 줄고 아까 전문위원께서 설명하신 국립공원 진입도로 대포-내원간 450백만원, 국립공원 진입도로 중산-순두류간 도로정비사업 100백만원이 줄었는데 일반회계 편성에서 삭감시키고 국비재배정사업 예산으로 오기 때문에 삭감되었습니다. 그리고 37페이지에 보시면 한의학성지 및 박물관건립 1,000백만원 도비가 줄었습니다. 그외 증액된 부분이라든지 액수가 얼마 안 되는 감액부분은 세입세출 예산설명시에 말씀드리도록 하겠습니다. 다음 세출예산에 대한 설명드리겠습니다. 의회사무과 소관입니다. 시간외근무수당이 의회사무과 6,738천원 증액되겠습니다마는 시간외근무수당은 75시간까지 지급이 가능하도록 예산편성지침에는 돼 있습니다마는 그간 우리 예산사정이나 이런 걸 봐서 지금 22시간 정도의 시간외근무시간을 45시간으로 23시간을 전체 늘려서 의회사무과뿐만 아니라 전체 다른 과에도 편성했는데 전체 소요되는 예산은 320백만원 정도 되겠습니다. 그 이유는 지금 잘 아시다시피 체력단련비 250%가 줄었는데 시간외근무수당이라도 당초지침상으로 다 못 주지만 반이라도 올려 주는게 도움이 안 되겠느냐 해서 22시간에서 45시간으로 증액 편성했습니다. 의회사무과와 본청, 의료원, 기술센터해서 전체 소요액은 320백만원 되겠습니다. 다음 44페이지입니다. 국외여비가 6백만원 편성된 것은 의원님 해외연수 가실 적에 수행공무원 2인 3백만원 해서 6백만 했고 석유난로 구입 2백만원, 의원 해외연수경비 4백만원 해서 44백만원 계상했습니다. 이 부분은 지금 예산편성지침에 보면 지방의원은 임기중에 1회에 한해서 해외연수를 하도록 돼 있습니다. 기관업무추진비는 9,720천원 증액편성했는데 이 부분은 당초예산을 편성할 적에 예산절감 30%를 한 금액이 되겠습니다. 그래서 이제 그 당시 업무추진비나 이런 것을 30% 감액해서 편성했는데 이번에 도단위부터 의장단활동비는 30% 예산절감에서 제외시켜도 좋다는 그런 문서를 받고 지난 당초예산에 감액시킨 부분을 다시 부활시켜서 증액시킨 것입니다. 다음은 기획감사실 소관입니다. 일반수용비 부분은 내용을 생략하고 운영수당에 산청의 심벌마크 공모 심사위원회 수당 2백만원 돼 있습니다. 이 부분은 지난 당초예산시 CIP사업에 80백만원 예산을 확보했는데 당초에는 우리가 심벌마크나 케릭터사업 전부를 한 몫에 계약해서 선정하려고 했는데 그렇게 하다보니 예산이 더 들 것 같아서 우선 심벌마크 공모를 했습니다. 80백만원 예산중에서 과목전용해서 집행하는 것으로 해서 우선 심사위원수당이 있어야 되기 때문에 그 예산해서 과목전용해서 하도록 했습니다. 50페이지입니다. 자치법규집 전산화작업을 하고 있기 때문에 전산화요원에 대한 6개월 인건비를 계상했고 민간실비보상금 2백만원, 심사위원수당은 여기에서 2백만원을 감액시켜서 전용 편성했습니다. 기타 보상금은 심벌마크를 공모해서 당선작에 대해서 최우수 5백만원, 우수 2백만원 해서 7백만원 보상한 것은 앞에 말씀한 CIP사업 80백만원중에서 과목전용해서 한 것이고, 학술용역비는 CIP사업 7백만원 감액시킨 것은 앞에 말씀드린 내용이고, 21세기 열린산청포럼은 지난번에 했습니다마는 의원간담회시 양해를 구하고 행사한 것입니다. 51페이지에 수당부분에서 119백만원이 증액된 것은 앞에 말씀드린대로 시간외근무시간을 75시간 편성할 수 있도록 당초 22시간에서 45시간으로 편성했으며, 전체적으로 320백만원 증액된 그런 내용입니다.