김상수도시과장
도시과장 김상수입니다. 위원님들 연일 날도 더우신데 의정활동에 수고가 많습니다. 저희 도시과 소관 1999년도제1회추가경정예산안 설명을 올리겠습니다. 저희 도시과 총괄예산을 보면 160억1,787만2천원으로서 기정예산 140억1,341만1천원에 대해서 금회 추경에 20억446만1천원이 증액되었습니다. 비율로 보면 군 전체예산의 15.8%입니다. 그중에서 일반회계가 141억9,498만5천원, 기정예산 123억9,986만1천원에서 금회 17억9,512만4천원이 증액되었습니다. 일반회계비율은 군 전체예산의 15.1%입니다. 특별회계가 기정예산의 16억1,355만원에서 2억933만7천원이 증가한 18억2,288만7천원입니다. 이것은 저희군 특별회계 전체예산의 25.1%에 해당됩니다. 그중에서 상수도사업 특별회계가 17억9,780만원, 주택사업 특별회계가 2,508만7천원 되겠습니다. 세부내역은 생략하겠습니다. 235페이지 되겠습니다. 이 부분은 세입부분입니다. 세출부분에 나중에 증감별 내역이 나오기 때문에 세입부분은 생략하겠습니다. 239페이지, 먼저 경상적경비입니다. 일반운영비가 1,100만원에서 365만2천원이 증가한 1,465만2천원이 되겠습니다. 이것은 농어촌생활용수 수질검사 수수료가 되겠습니다. '97년이전에 생활용수개발을 하면 45개항목 전 항목에 대한 검사서를 전부 붙혀서 해야 되는데 그 당시에는 다 안되어서 시행을 못한 부분이 되겠습니다. 그래서 이번 기회에, 또 이것은 법적으로 하게 되어 있고, 일체 안한 부분은 하려고 예산을 반영하였습니다. 다음 시설비및시설부대비입니다. 기정예산 23억6,292만6천원에서 23억3,542만6천원으로 2,750만원 감을 했습니다. 이것은 하수관거정비사업 시설공사비에서 기정 13억2,714만6천원을 13억264만6천원으로 2,450만원 감이 되었습니다. 이것은 양여금이 감 되면서 감이 된 것입니다. 240페이지, 재원별로는 당초 저희들이 예산내시가 올때 원래 기준은 양여금 70%, 군비 30%가 기정입니다. 그런데 당초예산내시가 올 때는 양여금이 72%, 다음에 군비가 28% 되어 있습니다. 그래서 이번에 내시가 확정되어 오면서 원래 비율대로 30대 70으로, 그래서 감이 되었습니다. 다음 하수관거 정비사업 시설비입니다. 개·보수 저희들은 1㎞ 계획하고 있습니다만 이것도 역시 마찬가지입니다. 그런 비율 때문에 기정예산 3억2,340만원에서 360만원이 감액 된 3억2,700만원으로 되었습니다. 실시설계비 660만원은 감액 시켰습니다. 다음 광역상수도사업 보조사업 시설비및부대비입니다. 당초예산 10억3,800만원에서 1억1,300만원이 증가된 11억5,100만원이 되겠습니다. 이것은 농어촌생활용수개발사업으로 삼산지방상수도분입니다. 당초 10억3,800만원에서 10억5,100만원으로 1,300만원이 증액되었습니다. 이것은 작년도와 계속사업이 되기 때문에 전액 국·도비입니다만 작년도 집행하고 남은 것이 1,300만원이 있었습니다. 그것이 불용이 되어서 금년도에 쓰기 위해서 자동이월을 시켜서 1,300만원이 되겠습니다. 군비가 되었기 때문에 반영해야 됩니다. 다음 도 청소년수련실 상수도시설설치 도비 1억원을 보조받았습니다. 241페이지, 자체사업입니다. 시설비및부대비입니다. 이것은 시설비로서 삼산상수도사업 2억원을 계상했습니다. 지금 삼산지방상수도가 당초계획은 하일에서 삼산까지 오도록 되어 있는데 지금 기정 45억원을 가지고는 도저히 삼산까지 못올릴 형편입니다. 그래서 우선 저희들 계획은 당초 총 56㎞ 계획했는데 현재는 36㎞밖에 안됩니다. 하일 임포까지는 수도가 들어가야 될 형편이 되어서 거기까지만 하고 나머지 6㎞는 삭감을 해서 이쪽으로, 고성읍에서 가는 것으로 계획을 바꾸었습니다. 2억원 되겠습니다. 그것 때문에 2억원 이것도 같이 보태서 시설을 하려고, 이것은 군비를 별도로 확보했습니다. 다음은 주택및지역사회개발비입니다. 보조사업으로서 시설비및부대비입니다. 이것은 당초 기정예산에 없었습니다만 9억9,500만원이 이번에 추가로 반영되었습니다. 이것은 시설비로서 주민숙원사업비입니다. 정동에서 현대주유소간 도로 확·포장 공사가 1억9,500만원 이것은 도비가 2억원 내려와서 추경성립전 예산으로 편성한 부분입니다. 2호광장에서 무지개아파트간 도로 확·포장 공사에 도비 1억원입니다. 다음 242페이지, 신기↔남포간 도시계획도로개설에 도비 7억원이 지원되었습니다. 시설부대비로서 정동↔현대주유소간 도로 확·포장 공사 도비 2억원 온데서 시설비에 1억9,500만원 반영하고 500만원은 시설부대비에 계상했습니다. 도로감정이라든지 측량수수료 때문에 그렇습니다. 다음 자체사업입니다. 역시 시설비및부대비입니다. 당초예산 5억9,760만원에서 5억8,830만원 증가된 11억8,590만원이 되겠습니다. 시설비입니다. 고성읍 도시계획 재정비 지적고시용역 2억원을 삭감시키고, 역시 고성읍 도시계획지적고시 항공측량 및 도면제작에 2억원, 이것은 부기를 바꾸었습니다. 당초에 도시계획지적고시하고 같이 넣어 놓으니까 집행상에 배보다 배꼽이 더 큰 것이 되어서 항공측량은 항공측량대로 별도로 떼어서 발주하기 위해서 부기를 바꾸었습니다. 다음 2호광장 교통섬 조성사업입니다. 현재 주차장이전으로 인해서 2호광장에 교통 로타리 광장이 되기 때문에 교통체계를 갖추기 위해서 교통섬을 조성하기로 했는데 거기에 1억5천만원, 다음 배둔 도시계획도로 편입토지보상입니다. 당초 3필지에 2,760만원을 계상했습니다만 하다보니까 1필지 빠져서 2,050만원 증액시켜서 4,810만원으로 했습니다. 다음 고성 도시계획도로 편입토지 보상입니다. 이것은 고성읍내입니다. 당초 3,500만원에서 4,280만원으로 780만원이 증액되었습니다. 이것은 저희들이 감정을 해보니까 돈이 모자라서 부득이 780만원을 증액시켰습니다. 다음 고성고등학교앞 가로등 설치공사입니다. 10동정도가 되겠습니다. 이것은 현재 고성고등학교앞에 학생들도 많이 다니고 하는데 가로등이 없어서 어두워서 교통사고도 많이 나고 상당한 문제점이 있어서 여러 번 주민들과 면에서 건의가 있어서 1천만원 계상을 했습니다. 다음 2호광장에서 무지개아파트간 편입토지 보상입니다. 현재 시공을 하고 있습니다만 그안에 보면 군유지 위에 희망촌이라고 해서 과거에 집도 절도 없는 사람들이 와서 집단적으로 희망촌이라는 촌락을 형성해서 집도 아주 형편이 없습니다. 오갈데 없는 사람들이 살고 있는데 이번 기회에 도로확장하면서 일부분이 편입이 됩니다. 전체 11세대 49명입니다. 도로확장하면서 이번을 계기로 해서 전부 포장을 해주고, 집만 보상을 해서 이사비 보태고 이번 기회에 정리를 하려고 3천만원 증액을 시켰습니다. 다음 도시계획구역내 도로 및 가로등 관리입니다. 이것은 읍내에 보면 시가지가 보도블럭 내려앉은데 여러 가지 손볼 데가 많이 있습니다. 이것을 조금 부분적으로 손을 보고 하기 위해서 1천만원 계상해 놓았습니다. 다음 고성도시계획도로 편입토지 보상입니다. 이것은 구 주차장 진입도로, 2호광장에서 송학로까지 정비를 하는데 그 사이에 도시계획도로가 하나 있습니다. 그것을 이번에 하면서 같이 관통을 시키려고 2억5천만원을 보상비로 계상했습니다. 다음 자연공원 경상적경비입니다. 일반운영비에 1,346만7천원에서 1,415만7천원으로 69만원이 증액되었습니다. 이것은 연화산도립공원 오수정화조처리시설 청소입니다. 청소비가 없어서 상당히 애로를 겪고 있기 때문에 년 2회정도 하는 것으로 해서 20만원, 다음 화장실 보수, 오래되고 하니까 변기가 고장이 나고 그렇습니다. 이것을 수리하는데 49만원, 다음 주거환경개선사업에 보조사업 시설비및부대비입니다. 당초 3억8,200만원에서 1억8,700만원으로 1억9,500만원 감이 되었습니다. 이것은 제전지구 하수도정비 및 기반조성사업인데 당초 3억8,200만원 내시를 받았다가 확정내시가 오면서 1억9,500만원이 감액된 1억8,700만원으로 그 사유는 당초 50호 기준을 해서 계획이 내려왔는데 제전마을은 불과 20여호밖에 안됩니다. 그러다 보니까 규모가 축소되어서 그렇게 되었습니다. 244페이지, 재료비는 참고로하여 주시기 바랍니다. 다음 시설부대비입니다. 제전지구 기반조성사업 하는데 당초 부대비 300만원이 계상되어 있었습니다만 이것은 다른 용역을 하면서 작년도에 포함을 했기 때문에 감액을 시켰습니다. 다음 지역개발지원 보조사업입니다. 일반운영비의 시설장비유지비중에서 합동설계실 도면복사기 수리입니다. 저희들이 년초가 되면 소규모주민숙원사업을 토목직을 전부 동원시켜서 합동설계를 합니다. 거기에 쓰는 복사기가 고장이 나서 수리비 300만원을 계상했습니다. 다음 시설비및부대비입니다. 당초 2,814만원에서 2,514만원으로 해서 300만원이 감액되었습니다. 이것은 당초 시설부대비로 300만원이 계상되어 있었습니다만 이것을 조금 전에 삭감을 해서 시설장비유지비에 300만원 증액시켰습니다. 다음 민간자본이전입니다. 당초 1억3,800만원으로 이것은 변동이 없습니다. 없는데 이번에 한 것은 당초 마암 삼락경로당 주민숙원사업이라고 해서 마암 삼락경로당 사업을 하도록 4천만원 되어 있었는데 주민들 건의에 의해서 마암 곤기 공동창고로 바꿔 달라고 해서 이것은 명칭만 변경한 것입니다. 이번에 바로 잡아 놓은 것입니다. 도에 신청을 해서 도의 승인까지 받은 사항입니다. 다음 자체사업입니다. 시설비및부대비 시설비에 구 구만시장 당초 5억원에서 1억1,500천만원이 증가된 6억1,500만원이 되겠습니다. 구 구만시장 부지정비사업에 1,500만원, 주민숙원사업비에 당초 5억원에서 6억원으로 1억원을 증액시켰습니다. 이것은 사실상 군수님 포괄사업비입니다. 당초 5억원 있던 것을 년초에 순시하시면서 다 쓰신 모양입니다. 그래서 하반기에 주민들 건의가 있고 하기 때문에 1억원을 계상해 놓았습니다. 다음 246페이지 되겠습니다. 도서개발중에서 시설비및부대비입니다. 당초 6억6,202만7천원에서 6억6,200만9천원으로 1만8원이 감 되었습니다. 이것은 도서개발사업 2개소에 도에서 내시변경으로 인해서 당초 도비 478만4천원이 삭감되고 군비로 변경이 되었습니다. 다음 오지개발사업 8개소가 있는데 이것도 역시 당초 도비로 4억8,672만5천원이 계상되었습니다만 확정내시가 오면서 그것도 군비로 8,671만1천원을 반영하도록 변경내시가 되었습니다. 이상 일반회계는 마치겠습니다. 계속해서 특별회계를 설명드리겠습니다. 249페이지, 세입부분은 간단하게 설명드려서 이번에 상수도요금이 2월부터 인상이 되었습니다. 그래서 그 인상된 분을 내역별로 세입을 잡아놓았습니다. 간단하게 그렇게만 설명을 드리겠습니다. 253페이지, 세출부분 설명을 드리겠습니다. 상하수도관리 재료비가 되겠습니다. 일시사역인부임을 당초 125만1천원이 있었습니다만 이번에 전액 삭감했습니다. 이것은 당초에 배수지 제초작업을 하려고 했는데 공공근로사업이 생김으로 해서 전액 삭감을 시켰습니다. 다음 사업예산의 자체사업 시설비및부대비입니다. 당초 3억2천만원에서 5억4,500만원으로 편성해서 2억2,500만원이 증액되었습니다. 254페이지 되겠습니다. 관내 소화전 신설 및 보수 14개소에 기정 1,300만원 있던 것을 이번에 삭감했습니다. 이것은 당초 소방시설세를 받아서 작년까지는 도 50%, 군 50% 같이 나누어서 배분했는데 소방시설세가 전액 도세로 다 들어갔습니다. 그래서 우리는 수수료만 일부 받고 자기들이 전액 가져갔기 때문에 도에서 유지관리하도록 하기 위해서 저희들이 군비는 삭감을 했습니다. 다음 고성읍 상수도 노후관 구역개량입니다. 구역개량에 5,410만원을 계상했습니다. 이것은 누수탐사를 해서 누수가 되는 부분을 중점적으로 노후관을 개량하도록 하기 위해서 계상해 놓았습니다. 다음 누수탐사용역입니다. 지금 제일 큰 비중을 차지하고 있는 것이 누수 때문에 탐사를 한번 실시하려고 3천만원을 계상했습니다. 다음 고감도 계량기 구입설치에 5,800만원, 현재 저희들이 계량기가 노후되어서 교체할 계량기가 많이 있습니다. 어차피 교체하는 부분하고, 일부는 오래 되어서 감도가 둔감해서 정확하지 않기 때문에 이왕 교체하는 김에 고감도 계량기를 설치하려고 5,800만원 계상했습니다. 다음 삼산 지방상수도 가압장 안전장치입니다. 이것은 당초 저희들이 가압장 설치할 때 안전장치가 미설치되어서 보완시공하기 위해서 500만원 계상을 했습니다. 다음 회화면 배수지 자동설비입니다. 현재는 관리인이 수동으로 해서 운영을 하고 있습니다. 사실상 이것 하나 보고 관리인부 둘 필요가 없고, 인력증감 차원에서 인원을 없애야 할 형편이기 때문에 자동으로 교체하려고 500만원 계상해 놓았습니다. 다음은 마암면 상수도관 확장입니다. 이것은 곤기마을입니다. 야적지부근이 되어서 수년전부터 민원제기가 되고 해서 이번에 시설확장을 해주는데 4,080만원, 다음 동해면 상수도관 확장입니다. 현재 소구확포까지 들어가 있습니다. 이것을 우두포까지 연장해 주기 위해서 8,160만원 계상했습니다. 다음 거류면 상수도관 확장 및 교체입니다. 여기에 9,750만원, 이 내역은 당동에 지금 수용신청이 들어오고 있습니다만 본관에서 지반이 아주 많이 부족합니다. 집앞에까지는 지반을 깔아줘야 되는데 그것이 안되어서 가정에 들어가는데 애로가 있기 때문에 지선까는 것 하고, 다음 숭의원에 현재 가정분할 계량기가 없고 전체적으로 배수지 올려서 배수지에서 채점해서 요금을 받는데 그러다 보니까 상당한 문제점이 발생하고 있습니다. 그래서 이것을 집집마다 계량기를 달아주고, 집집마다 달아주게 되면 그중에 일부 영업용으로 전환해서 받을 것이 많이 있습니다. 그런 식으로 개선하려고, 또 배수지를 한꺼번에 올려서 받으니까 사실상 부락에서 전부 가정별로 분할을 하는데 애로가 있고, 건의도 여러 차례 있고 해서 그것을 정리하려고 하는 것입니다. 고성읍의 고장계량기 보수 2천만원 있던 것은 앞에서 말씀드린 노후관 고감도 계랑기 구입설치가 되면 이것이 해소되니까 그것은 감액을 시키고, 배수관 누수방지 3,600만원 있던 것을 1,200만원 감을 시킨 2,400만원으로 경정을 했습니다. 그밑에 고성읍 상수도관 확장 6,800만원에서 3,400만원으로 하고 3,400만원 감해서 두가지는 위에서 고성읍 상수도 노후관 구역계량으로 하면 이것이 해소가 되기 때문에 금액조정해서 삭감을 시키는 것입니다. 다음 거류면 상수도관 확장이 당초예산에 7,800만원 있었습니다만 이것도 읍면에 있던 예산을 앞에서 설명드린 숭의원하고 거류면 상수도관 확장 및 교체에 계승되기 때문에 읍면에 있던 예산은 감을 시켰습니다. 256페이지입니다. 저희들이 세입세출을 편성하다 보니까 당초 예비비가 7,807만원이 계상되어 있었습니다만 이번에 1,854만1천원을 매겨서 5,952만9천원으로 편성이 되겠습니다. 이것은 어차피 연말이 되면 다른 급한데 사용을 하기 때문에 추경하면서 일부를 삭감했습니다. 이상으로 상수도 특별회계를 마치고, 주택사업 특별회계가 되겠습니다. 259페이지입니다. 세외수입 민간융자금회수 이자수입이 되겠습니다. 민간융자금 이자수입이 당초 268만3천원이었는데 264만5천원으로 3만8천원이 감액되었습니다. 이것은 '98년도 당초예산 편성할 때는 년도별 계획에 의해서 전부 받아들이기로 하고 세출계획을 세웠는데 이것은 '86년도 주택 1동을 일시불로 한 사람이 있어서 반영이 된 것입니다. 다음 임시적세외수입에 순세계잉여금 당초 694만5천원에서 33만1천원이 증액된 727만6천원은 작년도 일부 해제된 부분 상환을 하고 금년도 돈을 받아놓았다가 늦게 들어오는 바람에 못갚아 주고 이월된 부분이 되겠습니다. 다음 융자금수입 민간융자금 회수수입입니다. 민간융자금 회수수입에 172만2천원 증액된 것은 이것도 역시 작년도 못받은 부분을 금년도에 상환하기 위해서 이월시켜서 계상을 했습니다. 다음 260페이지, 과년도수입니다. 이것도 역시 '98년도 미납금 211만4천원을 금년도에 받아서 상환을 해야 되기 때문에 세입을 잡은 것입니다. 261페이지, 세출부분입니다. 지방채상환 차입금이자에 국내차입금 이자상환 앞에 세입에서 말씀드린 대로 3만8천원, 일시불로 상환을 했기 때문에 3만8천원 감액되었습니다. 다음 수해주택 23동에 대한 기정예산 389만1천원에서 124만9천원을 증액시켜서 514만원으로 계상했습니다. 이것 역시 작년에 못받은 것을 이번에 다시 계상하는 그런 것이 되겠습니다. 기타국내차입금상환도 역시 위의 것은 이자고 밑의 것은 원금입니다. '86. 수해주택 1동 172만2천원은 일시불로 된 그것이 되겠고, 밑에 수해주택 23동 149만8천원 정비한 것은 작년도 못갚은 것을 금년에 갚기 위한 것입니다. 다음 262페이지, 예비비입니다. 예비비는 기정 704만5천원에서 30만2천원을 감액한 674만3천원으로 이 앞에 회수하고, 나머지 잔여부분은 예비비로 계상해 놓았습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.