차해용내무과장
내무과장 차해용입니다. 진종규 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 내무과 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산절감 사항은 위원님들께서 양해가 계신다면 설명을 생략하도록 하겠습니다. 65페이지가 되겠습니다. 일반운영비중에 일반수용비가 되겠습니다. 호적전산화 추진 한자사전 구입이 되겠습니다. 11개는 10개면과 군 해서 11개가 되겠습니다. 읍면에도 한자사전이 있습니다만 이번에 저희들이 호적전산화를 하다 보니까 그것가지고는 용량이 모자라서 상당히 애로점을 많이 느끼는 그런 사항이 되어서 저희들이 55만원을 들여서 구입하고자 하는 것입니다. 다음 군정홍보용 보자기 제작은 저희들이 내방객이 올 때는 특별히 줄 만한 것이 없습니다. 그래서 저희들이 보자기를 구입해서 그 보자기 안에는 각 지역의 특산물과 우리 함안의 문화재라든지 이런 것을 수록해서 내방객에게 줘서 함안의 홍보를 하는 사항입니다. 의전행사용 탁상보 제작은 저희들이 전에도 장성에서 왔을 때 창원시에 가서 사실은 빌려 왔습니다. 그래서 상당히 애로점이 있기 때문에 160만원을 들여서 탁상보를 구입하려고 합니다. 가로용 국기 구입 400조는 저희들이 칠원면하고 칠북면하고 이번에 면 자체예산으로 해서 가야 모양으로 가로 국기 게양을 하도록 해놓았습니다. 그래서 거기에 들어가는 가로용 국기가 되겠습니다. 가로용 군기 구입도 역시 그 사항이 되겠습니다. 그런데 가로용 군기하고 국기하고 예산 차이가 나는 이유는 가로용 국기는 국기회사가 기존에 있기 때문에 그 사람들이 기존에 만들어놓은 것을 우리가 구입을 하는 것이고 군기는 저희들이 별도로 제작을 해야 되는 사항이기 때문에 가격 차이가 나는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 다음 친절(모범)공무원 표창패 제작이 되겠습니다. 저희들이 4백만원 계상을 해놓고 표기는 친절(모범)공무원 되어 있습니다만 저희들이 각급 기관장이라든지 그런 사람이 나갈 때도 감사패를 해주는 그런 사항이 되겠습니다. 지금까지 6월말까지 저희들이 57개를 제작을 했습니다. 그래서 저희들이 4백만원을 했습니다만 조금 모자랄 가능성이 있습니다. 그래서 그것은 저희들이 최소한도로 조정을 하겠습니다. 다음 평통위원 감사패 제작은 이번에 임기가 끝남으로 해서 저희들 평통위원이 나가시는데 위원장님 명의로 감사패를 해드려야 되기 때문에 그 예산을 계상한 것이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 전입 환영카드 제작은 관외에서 우리군으로 전입하는 사람에 한해서 저희들이 환영카드를 우송할 계획을 하고 있습니다. 저희들이 그 카드는 전입을 환영합니다 하고 이쪽에는 떠오르는 태양을 넣고 여기는 군조인 까치가 되겠습니다. 이런 식으로 도안을 하고 그 다음 안에는 함안사랑 실천운동이 안에 수록이 되어 있습니다. 그래서 오시는 분들한테는 이걸 넣고 우리 함안의 오늘과 내일 이것을 해서 그 사람들한테 함안의 애향심을 갖도록 하기 위해서 이런 식으로 저희들이 하고 있습니다. 그래서 저희들이 전입이 5월말까지 214세대가 전입이 되었고 전출은 248세대로서 조금 많습니다. 그러나 6월말 집계는 1/4분기보다 2/4분기 인구가 44명이 현재 불었습니다. 주민등록증 일제 경신대상자 명부 용지구입에 39만6천원, 주민등록증 교부 대상자 명부구입이 33만원, 주민등록증 일제 경신 안내문 용지 구입이 36만4천원, 주민등록증 교부 안내문 용지 구입이 36만4천원, 주민등록증 일제 경신을 위한 지문잉크 구입이 33만원 저희들이 주민등록증 일제 경신을 5월 27일부터 9월 30일까지 다 마칠 계획을 하고 있습니다. 그러나 원 지침은 내년 3월말까지 하면 되도록 되어 있습니다. 다음 위탁교육비가 되겠습니다. 공무원 친절업무 위탁교육은 이것은 명목은 이렇게 붙였습니다만 전 공무원 다른 교육도 해당이 다 됩니다. 이 사항은 저희들이 지방공무원 교육훈련법이 제정이 다 됨으로 해서 전에는 교육기관 자체로 훈련을 다 했습니다. 그러나 지금 현재는 해당 자치단체에서 교육경비를 부담을 하도록 되어 있기 때문에 숙식비라든지 교재비, 강사비, 시설이용료라든지 이런 것을 전부 지방자치단체에서 그 사람에 대해서 부담을 하도록 되어 있습니다. 그래서 이것이 모자라기 때문에 신설을 해서 새로 편성을 시켰습니다. 다음은 중견간부 양성과정 위탁교육비 4백만원은 지금 법무통계담당주사 김선자가 시험에 합격이 되어서 6개월간 교육중에 있습니다. 거기에 해당되는 것이 되겠습니다. 피복비는 청사관리 청경 피복비 2명, 4십만원이 되겠습니다. 다음 67페이지가 되겠습니다. 호적전산화사업 추진 급식비가 되겠습니다. 저희들이 호적 전산화 추진의 원활을 기하기 위한 야간근무자 급식비로서 180만원이 되겠습니다. 그리고 구내 식당 환경정비 3백만원 예산을 편성시킨 것은 식당에 위원님들께서도 가 보셨지만 커텐도 없고 또 식탁이 너무 붙어놓으니까 안정감도 없고 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 저희들이 공무원들이 점심 먹을 동안이나마 편안한 감을 주도록 하기 위해서 새로 조금 손을 볼 계획을 하고 있습니다. 그리고 중간쯤이 되겠습니다. 국내여비에서 주민등록증 일제경신 화상자료 입력 및 지도점검여비가 240만원이 계상이 되었습니다. 그외 예산절감 사항은 생략하도록 하겠습니다. 68페이지가 되겠습니다. 중간에 의료보험금의 의료보험부담금이 되겠습니다. 이것은 별도 자료에 의해서 보고를 드리겠습니다. 참고자료 해서 위원님들에게 드렸습니다. 1페이지에 보면 공무원 의료보험료 인상에 따른 예산반영을 해놓았습니다. 99년3월에 의료보험료가 인상이 되었습니다. 종전에는 의료보험료 부과범위가 기본급하고 기말수당 4분기까지만 의료보험료가 부과가 되었는데 현재로서는 의료보험료가 기본급, 기말수당, 정근수당 다 포함이 됩니다. 그래서 이것이 좀 오른 것이 되고 또 보험료 요율이 4.2%에서 5.8%가 됩니다. 그래서 이것이 본인 부담이 1/2이 되고 지방자치단체 부담이 1/2인데 지방자치단체 부담금 1/2에 대해서 해당이 되겠습니다. 저희들이 의료보험료 인상에 따른 이번 추경에 추가 소요예산을 7800만원 한 것은 저희들이 당초가 1억5900만원이 되었고 연말까지 소요액이 2억3800만원이 됩니다. 그렇기 때문에 거기에 따라서 모자라는 부분이 7900만원이 되어집니다. 다음 민간단체 경상보조금이 되겠습니다.통일대비 군민순회홍보 및 교육이 되겠습니다. 이것은 위원님들께서도 전부 평통 위원입니다만 평통에서 자기들 연초에 계획을 한 사항이 되겠습니다. 그래서 저희들이 당초예산에 편성을 해야 되는데 타시군에는 당초예산에 편성을 시켜서 하고 있는데 저희들이 미처 지금까지 안하다 보니까 저희들도 소홀한 점이 있었습니다. 그래서 이번 추경에 이것을 반영을 시켰습니다. 별도 자료에 보면 2∼3페이지까지가 이 사항이 되겠습니다. 평통 협의회 주요업무 계획에 의하면 그 당초 1700만원을 저희들한테 요구를 했습니다. 그래서 통일정세 보고회 250만원 기이 집행이 되었고 그 다음 자문위원 견학이 5백만원이 기이 집행이 되었고 그 다음 호국보훈의달 유공자 유족 위문행사 120만원, 통일대비 읍면 순회홍보 150만원, 통일기원제 봉행이 9십만원, 자매결연행사 250만원, 자문위원 자치연수 9십만원등 해서 이번에 저희들이 950만원을 소요예산을 올린 사항입니다. 다음 연금지급금이 되겠습니다. 장해급여가 되겠습니다. 이 사항도 별도 자료에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 이 사항은 작년도 결산추경에 올려가지고 상세히 설명을 드린 바 있습니다. 그러나 그 당시에 장애보상금심의위원회에서 미 재결의되었기 때문에 뒤에 재결의되고 나서 해도 되지 않느냐 해서 그래가지고 예산이 일단 보류가 되었습니다. 그래서 다시 설명을 한번 더 드리도록 하겠습니다. 사고발생 경위는 88년11월25일경이고 가야읍 도항리 철도 건널목이 되겠습니다. 대상자는 전 가야읍장 안상재가 되겠습니다. 재해보상금 청구 경위는 방금 말씀드렸다시피 98년도 결산추경에 신청을 해서 보류가 된 사항입니다. 공무상 요양신청을 90년2월28일자 부산 백병원에서 치료를 했습니다. 했고 장해보상금 신청은 98년5월27일자로 했습니다. 그래서 공무원 연금급여 재심의위원회 재결이 98년12월22일 재결이 되었습니다. 재결 내용은 공무원연금법 시행령 제45조의 규정에 의한 폐질등급 제6급이 되겠습니다. 6급2호가 말하는 기능 또는 음식물을 씹는 기능에 뚜렷한 장해가 남은 사람 이런 식으로 되어서 해당이 되겠습니다. 그래서 재해보상금 예산반영이 이번에 5280만원 되었습니다. 그 내용은 공무원연금법 제52조에 의거 장해연금액의 5배 지급토록 규정하고 있습니다. 그래서 이 분이 장해연금 6급이기 때문에 보수연액이 이 분이 월 170만7천원이 됩니다. 그래서 12월 곱하기 요율이 6급은 55/100를 지급하도록 되어 있습니다. 그래서 거기에 55하고 위에 5배를 지급하도록 되어 있기 때문에 곱하기 해서 전체액이 5635만3천원중 기이 수령한 손해배상 이것은 보험에서 나간 사항이 되겠습니다. 손해배상금 350만원 공제후에 5285만3천원을 이번에 저희 예산에 편성을 시키게 되었습니다. 다음 69페이지가 되겠습니다. 주민카드 제작이 되겠습니다. 대상이 저희들이 54,000명 됩니다. 1매에 1200원을 들여야 되는데 국비에서 1/2을 부담하고 군비에서 1/2인 600원을 부담해야 됩니다. 이 입력된 사항은 화상입력이기 때문에 조폐공사로 바로 보내고 있습니다. 그렇기 때문에 조폐공사로 보내는 사항으로서 3240만원이 드는 사항이 되겠습니다. 그 다음 임차료에 제2의건국 한마음다짐대회와 국내여비 제2의건국 한마음다짐대회 민간실비보상금 제2의건국 한마음다짐대회는 전에 저희들이 제2의건국 창립을 하고나서 한마음다짐대회 서울 간 국비에 보조된 사항이 되겠습니다. 다음 70페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 저희들이 인사 포상관리 노트북 구입이 되겠습니다. 저희들이 인사관리에 컴퓨터가 없기 때문에 전용 인사관리 컴퓨터를 구입할 계획을 하고 있습니다. 그리고 앞으로는 장소가 협소하고 하기 때문에 노트북 체제로 아마 행정이 나가지 않겠느냐 이런 생각이 듭니다. 그래서 저희들이 350만원 편성을 해놨습니다. 그리고 호적전산입력용 PC구입이 되겠습니다. 이것은 저희들이 국비하고 군비하고 나중에 상세히 또 별도자료를 가지고 보고를 드리겠습니다만 12대를 구입해서 사용을 하고 있습니다. 그러나 저희들이 한 20만건 되다보니까 12대의 용량을 가지고는 저희들이 아무래도 연말까지 처리가 불가능할 것 같습니다. 그래서 2대를 더 구입해서 사용을 하고 이 호적 전산입력이 끝나고 나면 타용도로 사용을 해도 되기 때문에 이번에 저희들이 신청을 한 사항이 되겠습니다. 다음 전산 정보관리가 되겠습니다. 인터넷 홈페이지 운영용 컴퓨터 메모리 증설입니다. 메모리라는 것은 모든 처리사항 기억장치가 되겠습니다. 지금 저희들이 64메가가 되어 있는데 128메가로 조정하는 사항이 되겠습니다. 1메가에 글자가 10,000자 정도 들어가는 것으로 알고 있습니다. 메모리 증설에 130만원이 되겠습니다. 다음 주민등록 입력용 자재구입이 되겠습니다. 이것은 주민등록 사진입력용 조명시설이 되겠습니다. 이것이 10개 읍면에 설치가 되어 있습니다. 이것이 위원님들이 가 보셨는지 모르겠습니다만 전에는 사진기로 사진을 찍고 했습니다만 지금은 사진기와 비슷한 것을 가지고 조명을 비추고 또 컴퓨터를 조작하게 되면 컴퓨터에 화상이 떠오르는데 그걸 가지고 사용하는 것이 되겠습니다. 이것은 사진을 가지고 와도 되지만 혹시 사진이 없는 사람은 그 자리에서 바로 즉석으로 처리해주는 그런 사항입니다. 그것이 10개 읍면에 백만원이 되겠습니다. 다음 71페이지가 되겠습니다. 다기능사무기기 버전업이 1560만원인데 그것은 486장비가 총 145대가 있는데 그 중에 20대를 586급으로 성능을 조정하는 사항이 되겠습니다. 그러나 저희들이 이것을 다 하려면 상당히 돈이 많이 들기 때문에 우선 20대만 설치해서 성능검토도 해보고 성능향상을 시켜서 할 계획을 하고 있습니다. 그래서 이것은 기술센터하고 읍면에 우선해서 할 계획입니다. 그래서 1560만원 예산을 편성을 하고 있습니다. 그리고 저희들이 중간쯤에 사업예산해서 73페이지 끝까지 별도 자료에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 99년 4월부터 2000년 12월31일까지 추진계획으로 있는 호적 전산화 사업은 당초에 저희들이 98년도 11월14일 예산편성 기준에 가내시가 되겠습니다. 가내시 기준에서는 당초예산 3억4100만원을 저희들이 가내시를 받았습니다. 그것은 호적 인구를 336,500건을 보고 그 당시 가내시를 받은 사항이 되겠습니다. 그러나 99년 1월15일 호적인구 336,000건을 올해 안으로 다 못하기 때문에 내년도에 가서 재조정을 한다는 그런 것이 되겠습니다. 그래서 올해는 호적인구 200,000건만 한다는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 국비, 도비가 줄어서 예산이 2억9백만원이 확정내시가 되어 내려왔습니다. 그래서 올해 200,000건에 대해서 국비가 50%, 도비가 8%, 군비가 42% 부담이 됩니다. 그래서 저희들이 당초 예산편성을 3억4123만6천원을 편성을 했습니다만 그 호적전산화가 98년도에 200,000건으로 줄어듬으로 해서 수정이 2억9백만원으로 재조정이 되었습니다. 그래서 저희들이 당초에 본예산에 3억4100만원을 편성해가지고 이번에 저희들이 다시 재조정을 하기로 업무에 맞도록 하다 보니까 일반운영비가 새로 신설되었고 그 외에는 국도비가 삭감됨으로 해서 거기에 삭감을 시켜서 재편성 조정을 한 사항입니다. 다음은 74페이지 전산개발비가 되겠습니다. 전산개발비 이것도 제가 전번에 검찰청에 회의가고 나서 우리 행정담당주사가 상세히 한번 보고를 드린 사항입니다만 다시 한번 더 보고를 드리겠습니다. 추진하게 된 이유는 관공서와 기업체 등에서 복제품을 사용함으로서 국내 소프트웨어 산업의 발전을 저해하고 또 컴퓨터 프로그램보호법 제34조에 보면 불법복제 금지 규정이 되어 있습니다. 그래서 저희들이 먼젓번에 의원님 간담회시 저는 검찰청에 가고 우리 행정담당주사가 보고를 드린 것으로 알고 있습니다. 저희들이 현재 377대를 보유하고 있습니다. 당초에는 428대가 보유가 되었는데 386급은 51대를 폐기를 했습니다. 왜 폐기를 했느냐 하면 2000년 문제가 386급은 해결이 안되기 때문에 폐기처분을 시키고 현재 남은 것은 377대가 되겠습니다. 저희들이 정품으로 교체대상이 293대에 대해서 아래 소프트웨어 구입하여 사용할 계획은 윈도우 엔티 1본 그것은 건설과 교량관리 시스템이고 한글 293본, 통신프로그램 40본 이것은 본청실과와 읍면 각1본 및 특수업무용이 되겠습니다. 그리고 바이러스 백신은 162본인데 펜티엄급 이상과 최근구매 장비 50대는 제외하고 나머지가 되겠습니다. 표계산 70본은 펜티엄급 이상 1/2 설치가 되겠습니다. 표계산은 저희들이 도표를 한다든지 그림을 그려서 하는 그러한 사항이 되겠습니다. 그래서 이번에 저희들이 정품으로 교체하기 위해서 2400만원을 계상했습니다. 그래서 저희들이 이 사항이 6월말까지 안하면 상당히 애로점을 당하도록 되어 있습니다. 그러나 저희들이 그 당시 검찰청에 간담회를 하면서 어떤 사항이 있어도 6월말까지는 하기 어렵다 그러니까 8월말까지는 양해를 좀 해달라고 해서 사실상 8월말까지는 저희들이 교체를 다 해야 되는 사항이 되겠습니다. 다음 자산취득비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 읍면무정전 전원장치 교체가 되겠습니다. 저희들이 93년 6월에 11대를 보급을 했습니다. 그러나 너무 오래 되어서 99년 1월에 대산, 칠북은 교체가 되고 99년 추경에 가야, 칠원, 여항, 산인에 교체할 계획을 하고 있습니다. 나머지는 내년 예산에 편성해서 교체하도록 하겠습니다. 그리고 공중전화기 구입은 4십만원으로 1대를 구입했습니다. 이번에 저희들이 예산절감 차원에서 일반전화 73대를 없앴습니다. 없애다보니까 일반 우리 시외 행정전화 하는 것은 행정적으로 하면 다 되는데 요새 휴대폰을 많이 가지고 다니는데 휴대폰 전화가 안되어서 1층에는 공중전화가 있고 2, 3층이 공중전화가 없기 때문에 3층에 공중전화를 설치해서 이용을 할 계획을 하고 있습니다. 그래서 이번에 73대를 철수를 함으로 해서 1100만원을 그 가입비 환수가 1100만원이 되고 연간 예산절감이 1500만원 정도로 예상을 하고 있습니다. 다음 76페이지 보조사업중에 민간자본보조가 되겠습니다. 지역마을단위 훈련보조가 되겠습니다. 전액이 국비인데 이것은 99년도 행정자치부 특수시책입니다. 시군당 1개소 시범지역을 설치를 하도록 되어 있습니다. 그래서 저희들은 군북면소재지 옆의 지두마을로 지정을 했습니다. 이 사항은 민방위 사태 발생시 자율 능력배양을 위해서 시범지역을 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 민방위장비 구입이 되겠습니다. 그것은 통신기라든지 민방위에 사용되는 사항 일체를 구입해서 하는 사항이 되겠습니다. 다음 자산및물품취득비중에 지역민방위 방독면 구입이 되겠습니다. 현재 저희들 방독면 구입량이 382개가 되겠습니다. 금회 구입은 162개를 구입해서 읍면에 배포할 계획입니다. 구입하는 사유는 민방위 10개년 계획에 의해서 사실은 가구당 1개씩 설치를 해야 됩니다. 98년부터 기이 시행이 되고 있습니다. 그래서 저희들이 가구당 하려면 2만몇개를 해야 되는데 아직까지 많은 숫자가 모자랍니다. 그러나 한번에 살 수는 없기 때문에 조금씩 구입하는 사항이 되겠습니다. 이것은 국도비가 50%, 군비가 50%가 되겠습니다. 다음 자치단체 대행사업비가 되겠습니다. 방위협의회 운영자금 지원이 되겠습니다. 이것은 향토방위작전인데 관리대에 지원이 되는 사항으로서 관리대에 무기 훈련을 하게 되면 동지산에 올라갑니다. 가는데 거기 훈련장비를 훈련할 때마다 싣고올라가고 훈련 끝나면 밀어오고 자기들 조그마한 차에 두어대 분량이 된다는 이야깁니다. 그래서 훈련 장비를 보관하기 위해서 콘테이너 박스를 훈련장에 구입을 해놓고 거기서 관리를 하는 그런 사항입니다. 옛날에 관리대대장님이 계셨으면 위원님들에게 상세히 설명을 드렸을텐데 이번에 바뀌었기 때문에 아마 아직까지 설명이 안된걸로 알고 있습니다. 관리대 장비구입하는 것이 되겠습니다. 이상 내무과 소관 설명을 마치도록 하겠습니다.