유길승 의원 발언

이의가 없으므로 제72회 임시회 폐회중 본 위원회 1차 회의를 의사일정과 같이 운영하기로 의결되었음을 선포합니다. 2. 의회운영과 현안사업 보고에 대한 심사의 건 다음은 의사일정 제2항인 의회운영과 현안사업 보고에 대한 심사의 건을 상정합니다. 배부해드린 유인물을 읽어가면서 자구 수정과 항목에 대한 삽입여부를 심사하겠습니다. 99의정방향, 의회운영 성과, 자치행정평가 현황, 새로운 의정활동 다짐 순서로 펼쳐 나가겠습니다. 첫 번째 99의정방향, 의정방침, 연구 노력하는 의회, 군민과 함께하는 의회, 대안으로 견제하는 의회, 자율과 책임이 조화된 의회, 중점시책으로는 군민과 함께하는 생산적인 의정실현 내실 있고 효율적인 회기운영 견제와 감시로 건실한 자치발전, 상임위원 중심운영으로 전문성제고, 건전한 재정운영으로 지역경제 활성화, 의원간담회 운영의 활성화, 견문확대와 연찬으로 의정수행 능력 확충, 두 번째, 의회운영성과, 군민의 여망과 기대 속에 새롭게 출범한 의회가 21세기 새 시대에 부응하고 주민 정서에 부합하는 지역개발과 주민 복지향상을 위해 전 의원의 역량을 결집 군민과 의회가 공감하는 민본의정 실현에 중점을 두었습니다. 내실 있고 효율적인 회기운영, 98년 7월 1일 이후 1년간 운영한 회기는 정기회 1회 35일, 임시회 12회 57일간 운영하여 각종 결의안 40건 예산안 결의안 등 총 59건의 안건처리 이중 98년 집중호우에 따른 비상영농대책촉구 결의안, 제2건국운동 범국민 참여 결의안 채택과 특히 주민들의 일상생활에서 느끼는 애로사항이나 숙원 사업 해결을 위한 민원처리 특별위원회를 설치운영 총 25건의 민원을 해결했습니다. 군정주요사업 104건에 대하여 서류와 현장조사등 심도 있는 행정사무감사로 예비비 사용 부당행위 적발등 총 26건에 대하여 개선토록 시정요구 하였습니다. 99년도 본예산 심의시 일반운영비등 소모성 경비와 재정여건을 감안 시급하지 않는 예산등 60억원을 지역실정에 맞는 비목으로 수정한 후 최종적으로 1억2천만원이 삭감된 1천2백52억원을 승인하였으며 97년도 세입세출결산검사시 석정온천 관광지 조성사업에 대한 산림훼손 대체조성비 12억7천만원을 조기징수 등 8개분야 26건을 지적 시정하였습니다. 주민들이 땀 흘려 일하는 삶의 현장을 방문 불편 사항이나 바람 등을 수렴하고 경지정리지구, 수해지구등 51개소의 사업장 현지 방문을 통하여 사업의 적정성적기 영농추진, 부실공사등 문제점을 면밀하게 파악하여 군정에 반영하였습니다. 다음은 군민과 공감하는 투명하고 열린 의정실천 주민과의 격이 없는 대화의장을 위하여 의장실을 주민상담실로 개방 및 주민이 직접 방문하는 불편해소를 위하여 군민의 소리 전화개설운영 환란위기 극복과 건전한 재정운영을 위하여 의회경비의 30% 절감운영 주요군정에 대한 사전 견제와 개선 및 대안제시로 자치경쟁력 강화를 위한 월 2회 이상 의원 간담회 정례화 개최 의원의 전문지식 함양을 위하여 예산안 심의기법등 의정실무 연찬 1회 세미나 개최1회 이 밖에 여성발전 정책간담회 개최 1회, 모범 선행군민등 표창 4회 81명 자치발전을 위한 군민설문조사 1회 1,500명, 인터넷 정보제공과 도서 대출을 위한 지료실 운영, 내 고장에 산재되어 있는 유무형 문화의 자원화 운동 전개 주민의 권리와 의무를 지나치게 지지하거나 현실과 부합되지 않는 현행 조례 128건에 대해 전면 재검토 추진 등 고창발전을 위하여 최선의 노력을 다 해 왔습니다. 잘못된 점은 재선의원을 중심으로 한 짜임새 있는 의회운영으로 대의기능과 행정의 견제 감시기능을 보다 활발히 전개했음에도 불구하고 의회 이상에 대한 집착과 전문지식 부족 소지역 이기주의 사안에 따른 소수의견이 지배하는 등 능률적 의회운영 표출, 다음은 새로운 의정활동을 다짐해 봅니다. 건전한 재정운영과 원활하고 성숙한 지방의회운영 예산의 집행과정에서 낭비되고 형평성을 잃은 선심성이 예산이나 재정여건을 감안하지 않은 시책사업 예산을 통제하고 산업여건 개선이나 생산성 향상 주민복지위주의 예산운영 재계나 법계 등의 외부 형식적인 요인 등을 극복하여 집행부와 의회의 절묘한 견제와 균형유지로 양질의 공공서비스 창출에 역점을 두겠습니다. 주민의 욕구와 불만이 반드시 실현될 수 있도록 의회의 기능과 역할을 강화하겠습니다. 공청회 간담회등 주민과의 대화를 수시로 개최하여 의정을 투명하게 공개하고 다수 주민의 참여와 주민의 폭넓은 이견을 청취하여 자치행정에 합류시키는 참봉사하는 행정을 실천하겠습니다. 주민의견을 정착화하여 참여의식을 고취시키고 공동체 사회의 도덕과 기본이 바로서는 지역사회 문화 창조를 하는데 선도하겠습니다. 쉬지 않고 연구 노력하여 자치의 발전에 구현하겠습니다. 자치행정에 대한 발전지향적인 대안을 탐구하고 제시하여 주민복지증진과 지역발전에 혼신의 노력을 경주하겠습니다. 의원 각자가 지체 연마와 자기성찰 행정 연찬을 통해 주민으로부터 신뢰받은 선진 의정활동을 전개해 나가겠습니다.

그동안 수고하셨습니다. 의회운영과 현안사업에 대한 보고의건에 대해서 원만한 수기를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다. 장시간 동안 의회운영과 현안사업에 대한 보고의건에 대해서 심사숙고한 검토가 있으리라 믿습니다. 배부해드린 내용과 수정과 삽입해야될 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

제청 있으십니까? (제청하는 위원 있음) 그러면 22페이지 마지막 내용을 삭제한 배부해드린 원안대로 결정되었음을 선포합니다. 이것으로 회의를 마치고 산회를 선포합니다.