우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전북특별자치도의회 발언

김영길 의원 발언

제153회 제4차 문화관광건설위원회1999-07-05

김영길 의원 프로필 보기 →

성희

한성희위원장

성원이 되었으므로 제153회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 1. 문화관광국,건설교통국,소방본부소관제1회추경예산안계수조정의건
의사일정 제1항 문화관광국,건설교통국,소방본부소관'99년도제1회추경예산안계수조정의건을 상정합니다. 오늘은 지난주에 미료되었던 문화관광국, 건설교통국, 소방본부 소관 '99년도 제1회 추경예산안에 대한 계수조정을 실시하도록 하겠습니다. 그동안 예산심사시 여러 위원님들께서 질의를 통해 심도있게 논의한 사항에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 국영석 위원 말씀해 주십시오.
영석

국영석위원

문화관광국 소관 전북학사비품구입비 중 소형승합차 2,300만원과 기타비품 일괄 3,247만원은 삭감하고, 건설교통국소관과 소방본부소관은 원안 의결할 것을 동의합니다.
성희

한성희위원장

국영석 위원으로부터 '99년도 제1회 추경예산에 대하여 삭감 조정 의결하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청 있으십니까? (의석에서 "재청합니다"하는 위원 있음) 송시환 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 위원님들의 이의가 없으시면 의결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까? (의석에서 "없습니다"하는 위원 있음) 그러면 문화관광국, 건설교통국, 소방본부 소관 '99년도 제1회 추경예산에 대하여 국영석 위원이 동의한 삭감 조정안대로 가결되었음을 선포합니다. 효율적인 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다.

10시30분 회의중지

14시05분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 2. 문화관광국소관'99상반기업무추진상황및하반기업무계획보고의건
의사일정 제2항 문화관광국소관'99상반기업무추진상황및하반기업무계획보고의건을 상정합니다. 여러 위원님들께서는 보고 받으면서 의심나신 부분을 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하시기 바랍니다. 장순경 문화관광국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순경

장순경문화관광국장

존경하는 한성희 위원장님과 여러 위원님을 모시고 '99년도 상반기 업무추진상황과 하반기 계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 상반기는 여러 가지로 어려운 여건 속에서도 2002년 월드컵경기장 착공을 비롯하여 동학농민혁명기념관 건립의 본격 추진 준비 그리고 2010년 동계올림픽유치를 위한 범정부적 추진위원회 구성 등 저희 문화관광국의 각종 현안사업이 나름대로 내실 있게 추진되기도 하였습니다. 이러한 보람이 있기까지는 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 뜨거운 열정과 적극적인 성원의 결과라고 생각하며 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 하반기에도 저희 21세기 문화의 시대와 새천년을 준비하는 역사적 의미와 중요성을 인식하고 선진문화 도민으로써 자긍심 고취를 위하여 문화관광과 예술진흥, 도민의 체력증진과 건전한 청소년육성시책을 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 아무쪼록 앞으로도 도민과 위원님들의 기대에 부응하기 위하여 전직원이 혼연일체로 열심히 일할 각오이오니, 위원님들의 많은 지도와 편달을 당부 드리면서 상반기 업무추진과정에서 저희들이 미처 생각하지 못했거나 소홀했던 부분에 대하여 지적해 주시면 겸허하게 수용하고 적극적으로 시정, 개선함으로써 문화관광 행정을 한 단계 발전시킬 수 있는 계기로 활용해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 여러 위원님들의 의정활동을 비롯하여 하시는 일마다 무궁한 발전과 보람있는 나날이 되시기를 기원하면서 인사에 갈음합니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 업무보고를 간단히 마치겠습니다.
성희

한성희위원장

장순경 문화관광국장 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시고 문화관광국장과 관계관께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 김병곤 위원 질의하여 주십시오.
병곤

김병곤위원

몇 가지만 국장께 질의하겠습니다. 지난 번 업무보고 때 불과 얼마 되지 않았는데 그때 F1그랑프리대회에 대해서 동료위원들이 많은 질의가 있었는데 다 일축을 했습니다. 그런데 불과 몇 달 사이에 이런 백지화하는 번복하는, 국장이 거기에 대한 일을 하는데 무소신이다 이렇게 얘기하고 싶은데 국장이 거기에 대해서 한 말씀 해주세요. 그때는 업무보고를 어떻게 했고 이번에는 왜 이렇게 되었는지?
순경

장순경문화관광국장

그때도 김 위원님이 질의하신 것으로 기억하고 있습니다. 그때 세풍이 의욕을 가지고 충분히 노력을 하고 있기 때문에 또 우리 도의 입장에서도 세풍의 노력을 지켜보면서 이 행사를 치를 수 있도록 답변을 했습니다.
병곤

김병곤위원

속기록을 봐도 알지만 틀림없이 차질이 없이 한다고 답변했어요. 그러니까 어쨌든 국장이 최고의 자리에서 일을 하면서 그렇게 순간 순간 소신없이 어영부영 답변하시면 되겠어요! 그 문제는 저희들도 다 아는 사실이기 때문에 그만하고, 두 번째 이번에 토요일 날 기사를 봤어요? 시설물 관리하는 과가 어디예요? 골프장에 대해서 우리 위원들이 압력을 넣어 가지고 예약을 했다는 기사를 봤냐고요?
순경

장순경문화관광국장

예, 봤습니다.
병곤

김병곤위원

무슨 과에서 해요?
순경

장순경문화관광국장

체육청소년과에서 합니다.
병곤

김병곤위원

거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
순경

장순경문화관광국장

대단히 죄송하게 생각합니다.
병곤

김병곤위원

그 자료가 어떻게 해서 나갔어요? 예를 들어서 김병곤이가 2월 15일날 예약을 하게 되면 거기에 체크리스트가 있습니까! 그런 것이 없는 것으로 아는데 느닷없이, 오늘 그 문제가 여기에서 쟁점이 될 것 같아요. 확실하게 대답하지 않으면 오늘 12시 안에도 쉽게 끝나지 않을 거예요. 전 의원들이 거기에 포커스를 맞추고 있어요. 의원들이 직접 압력을 한 사람들이 하나라도 있는가 거기에 대해서 일단 국장의 얘기를 듣겠습니다.
순경

장순경문화관광국장

어쨌거나 그런 일이 있게 된 것을 대단히 죄송하게 생각합니다.
병곤

김병곤위원

어떻게 해서 일이 생겼냐고요?
순경

장순경문화관광국장

발생하게 된 배경에 대해서는 양해하신다면 담당과장님이 답변할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
병곤

김병곤위원

국장은 모르고! 국장이 먼저 얘기한 다음에 과장 얘기도 들을 거예요.
순경

장순경문화관광국장

배경에 대해서는 담당과장님이 말씀하시는 것이 저보다 정확한 답변이 될 것 같습니다.
병곤

김병곤위원

그러면 과장이 발언대에 서서 얘기 한번 해봐요. 자료 요청을 누가 했고, 그 자료를 어떻게 해서 기자실에 올라가게 됐고, 우리 동료위원 누가 강압적으로 골프장 예약을 부탁한 일이 있으며, 그런 내용을 상세히 해봐요.
종수

전종수체육청소년과장

자료는 공식 문건이 아닙니다.
병곤

김병곤위원

그럼 어떻게 해서 유철갑 19건, 송시환 등등 해 가지고 문화관광건설위원만 있냐, 이 말입니다. 전라북도 다른 공무원이나 모든 것은 안넣고 문화관광건설위원만 적혀 있냐 이런 얘기예요. 우리 과장이 분명히 최초 날짜부터 우리 도청 각 실·국·과장의 전체 명단 자료가 있으면 가지고 나오고, 그날 이후로도 우리 도에서 관장해서 예약된 사항 내역을 지금 가지고 와봐요.
종수

전종수체육청소년과장

제가 알기로는 의원님들만 기록된 것도 아니고 다른 분들도 기록...
병곤

김병곤위원

쉽게 얘기해서 그 날 이후로 예약이 된 상황, 내역서를 지금 직원을 보내서 가지고 오시라고요.
종수

전종수체육청소년과장

그 자료는 파기한 것으로 알고 있습니다.
병곤

김병곤위원

언제요?
종수

전종수체육청소년과장

그날 점심시간예요.
병곤

김병곤위원

그것만 주고?
종수

전종수체육청소년과장

준 것이 아니고, 다른 사람이 복사해서 가져간 사실을 알고 바로 담당이 파기한 것으로 알고 있습니다.
병곤

김병곤위원

말이 안되지요, 예를 들어서 명단이 A, B, C, D 쭉 있는데 유철갑 2월 19일, 3월 5일, 3월 7일 그것만 쏙 빼 가지고 복사해서 새로 필기해 가지고 복사하고 나머지를 파기했다 이런 얘기예요?
종수

전종수체육청소년과장

아닙니다, 기록은 전체가 되어 있었고요.
병곤

김병곤위원

전체가 기록이 되어 있었는데 그것을 복사하니까 그것만 딱 나왔다?
종수

전종수체육청소년과장

그것이 전부인 것으로 알고 있습니다.
병곤

김병곤위원

그렇게 얘기해도 불태워버렸다고 하니까 뭘로 입증을 하냔 말이에요. 그것이 뭐 대단한 것이라고 그때까지는 보관하고 불을 태워요. 그리고 자료를 복사해 간 사람이 누구예요. 그러면 우리 체육청소년과에서는 아무나 와서 자료를 달라면 보여주는 거예요?
종수

전종수체육청소년과장

점심시간에 직원들이 전부 점심을 먹으로 나간 뒤이고, 여직원이 한 명 자리를 지키고 있었는데, 확실히 사람을 모른다고 합니다.
병곤

김병곤위원

그러면 여직원이 과의 직원인지도 모르는 사람이 관 문서에 손을 대도 가만있어요! 말 같은 소리를 해야지.
종수

전종수체육청소년과장

자주 드나드는 사람이랍니다.
병곤

김병곤위원

자주 드나들면 얼굴을 알 것 아니에요. 그 사람이 어디 누구인지도 모르고 관문서, 자기 집안에서 금고를 뒤지고 서류를 뒤지는데 가만히 있냐 이 말이에요. 말을 앞뒤가 맞는 얘기를 해야지요, 쉽게 하고 쉽게 끝나려면, 저는 100으로 치면 1%도 안되요. 그러니까 분명히 말씀을 해요. 여직원이 혼자 있는데 와가지고 서류를 보는데, 얼굴은 익은 것 같은데 어디 누구인지 모른다! 말 같은 소리를 하셔야지요. 또 그럼 다음 얘기를 해봐요. 그 사람이 서류를 내서 복사해 가지고 가니까 태우기는 담당이 태웠다 이 말이에요?
종수

전종수체육청소년과장

태운 것이 아니고, 점심 먹고 담당이 들어오니까 여직원이 그 얘기를 했습니다. 담당이 노트를 펴보니까, 그것이 사실은 공식서류가 아닙니다. 서류가 들어있으니까, 밖으로 노출 될 것이 우려되어서 바로 파기한 것입니다.
병곤

김병곤위원

벌써 노출되었는데 노출될 것을 우려합니까. 예를 들어서 지금 말씀하신 것은...
종수

전종수체육청소년과장

그 때는 몰랐지요.
병곤

김병곤위원

2월 15일 유철갑, 팔봉예약 부탁, 이렇게 노트에 있는데 그 친구가 싹 복사를 했다 이런 얘기 아니겠어요. 그러면 아까 말씀대로 우리 의원뿐만 아니라 많은 사람들이 있는데, 의원들만 빠져 나오죠. 어떻게 중간에 다른 사람이 노트에 있는데요.
종수

전종수체육청소년과장

아닙니다. 복사된 내용은 위원님만 기록이 된 것이 아니고 다른 사람들도 기록이 된 사항입니다.
병곤

김병곤위원

이 양반 얘기는 수도 없이 우리 의원뿐만 아니라 많은 사람들이 있는데 왜 의원만, 중간에 새치기로 하나씩 들었다 손치고 그 숫자밖에 없냐 이런 얘기예요.
종수

전종수체육청소년과장

그것이 전부입니다.
병곤

김병곤위원

맥없는 소리 마시고, 우리가 당장 팔봉이고 어디고 전부 가서 조사하면 다 나오지, 자료요구하고, 그날 운동한 일지를 보면.
종수

전종수체육청소년과장

저희가 가지고 있는 것은 그것이 전부입니다.
병곤

김병곤위원

우리 과장, 그렇게 되면 여직원이 그 사람 책상을 뒤지는데 얼굴을 익었다고 모르는 사람인데 노트를 베껴가도 가만있어요. 도청 과에서, 국장 그렇게 합니까? 사무실에 모르는 사람이 들어와서 남의 책상을 뒤지고 서류를 내서 다 적어도 가만히 있고, 나간 뒤에야 이것이 문제가 되겠다 라고 그렇게 판단하는 것이 국·실·과가 그렇게 운영하고 있어요?
종수

전종수체육청소년과장

책상 속에 있는 것이 아니고 책상 위에 놓아져 있는...
병곤

김병곤위원

여보세요, 책상 위에 있든, 아래가 있든 얼굴만 알고 사람도 모른다면서요. 그 사람이 와 가지고 책상 위의 공책을 뒤져도 된다 말이에요, 말 같은 소리를 해야지. 확실하게 이야기를 해야 일이 쉽게 끝나고, 어차피 이것이 유출이 되어서 한 경위를 우리들이 소상히 이해가 간다면 바로 끝날 수가 있지만, 이것이 애들하고 장난 따먹기 하는 거요, 뭣 하는 거요. 과장 저런 식으로 답변하려면 국장이 발언대에 서요. 다시 한번 리바이벌 한번 해봐요. 점심시간에 아가씨가 근무를 하고 있어요, 그 부분을 다시 해봐요. 장난 같은 얘기를 하고 있어요.
성희

한성희위원장

과장, 이 문제의 답변은 그런 식으로 하지 말고 누가 작성해서 어느 경위로 유출했는가 그것 먼저 얘기해요, 그래야 빨리 끝납니다. 자꾸 어물거리지 말아요.
병곤

김병곤위원

이것이 그런 식으로 해서, 답변이 다른 것하고 달라서 넘어갈 수 있는 사항이 아니에요. 예산 같은 것은 서로 정치적으로 봐줄 수도 있고 그렇지만 이 문제, 이게 쉽게 넘어갈 것 같아요! 그렇기 때문에 당신같이 대답을 하려면 국장이 발언대에 서라니까요. 처음부터 다시 한번 해봐요. 시인할 것은 시인하고 잘못된 것은 잘못했다고 하고.
종수

전종수체육청소년과장

우리 직원이 그 자료를 소홀히 해 가지고 유출이 된 데 대해서는 책임을 통감합니다. 그러나 저희는 골프부킹을 하는 것 자체가 큰 문제가 안 된다 이렇게 생각을 하고 있었기 때문에, 예를 들어서 골프예약 된 사람을 제외시키고 다른 사람을 치도록 만드는 것도 아니고 자투리시간을 가지고 잠깐 치는 것인데...
병곤

김병곤위원

우리가 묻는 것은 그 답변이 아니에요. 우리도 별 것이 아닌 것으로 알고 있지만 별 것도 아닌 자료를 어떻게 직원도 모르는 사람이 와서 베껴 가서 유출을 하는 동안에 우리 직원들은 뭐냐 이거요, 다 로버트요! 별 것도 아닌 자료를, 그러면 항상 별 것도 아니라고 생각하는 자료를 책상에다 던져놓고 아무나 와서 남의 책상 위에 있는 자료를 다 뒤적거리는 거예요! 지금 골프를 치고 안치고 그것이 중요한 것이 아니고, 왜 자료가 어떻게 해서 유출이 됐냐, 이것을 묻는 거예요.
종수

전종수체육청소년과장

처음에 말씀드린 대로 입니다.
병곤

김병곤위원

내가 기억력이 없어 가지고 그러니까 처음부터 요약해서 다시 한번 해봐요.
종수

전종수체육청소년과장

직원이 점심식사 하러 간 사이에 여직원이 혼자 근무를 하고 있었는데 담당 책상 위에 놓여 있는 노트에서 뭔 자료를 꺼내서 복사를 하고 나가니까 여직원은 자주 오는 직원이나 그런 사람으로 알고 있다가 나중에 담당에게 보고를 한 것 같습니다. 담당이 와서 그것을 떠들러 보고 그 자료가 누출...
병곤

김병곤위원

그러면 그 담당직원이 가서 봤을 때 그것을 베껴 가지고 다시 덮어놓았을 텐데 무엇을 베껴간 줄 알 거예요.
종수

전종수체육청소년과장

그 자료가 별도로 철해져 가지고, 별도로 노트가 아니고 A4용지로 한 서 너매 정도, 두 장인지 석 장인지 저도 모르겠습니다마는...
호방

황호방의원

누가 그것을 복사해갔습니까. 행정공무원 모든 서류가 보완이 그렇게 안되어 있어요. 전라북도청 공무원들이 행정보완서류를 그렇게 합니까!
병곤

김병곤위원

그리고 왜 별 문서도 아닌 것을 그 시간에 파기했단 거예요. 그것이 말하자면 문제가 되겠고만. 왜 서류를 국장이나 다른 사람의 결재도 없이 파기하는 거요!
종수

전종수체육청소년과장

그것은 공문이 아닙니다.
병곤

김병곤위원

그것이 공문이 아니면 노트에 갖고 다니는 거예요! 그리고 우리 의원 말고도 많은 사람이 있다고 했는데 그 많은 사람의 명단은 다 어디 가고, 그날 필적을 보니까 한 사람이 적은 거요. 그 사람이 베껴간 것이 맞고만. 그러니까 우리 의원들 것만 딴거요. 그러면 그 명단은 무엇 때문에 소각을 했냐 그것이에요. 그 담당은 명단을 알겠고만, 명단을 대충 알 것 아니겠어요!
종수

전종수체육청소년과장

복사된 내용 자체가 여러 사람이 들어가 있습니다.
병곤

김병곤위원

저는 이것으로 마치고 다음 분 하세요.
성희

한성희위원장

김병곤 위원 수고하셨습니다. 어차피 그 문제가 나왔기 때문에 그 문제부터 다루어 주시지요. 유철갑 위원님 질의하십시오.

유철갑위원

동료위원이 그 문제를 가지고 질의했으니 내가 확인을 하나 할 것이 있어요. 신문기사 내용을 보면 관계직원이 사실, 도의원들이 부킹을, 예약을 강요하다보니까 자기들이 골프장을 지도 감독하는데 사실 애로가 있다, 이렇게 관계공무원이 증언을 한 것을 인용해서 보도했어요. 그것 보셨습니까?
종수

전종수체육청소년과장

봤습니다.

유철갑위원

그렇게 나왔지요. 그렇게 말한 공무원 있습니까?
종수

전종수체육청소년과장

없습니다.

유철갑위원

허위보도예요?
종수

전종수체육청소년과장

그때 기자를 만난 사실이 없습니다.

유철갑위원

중요한 문제예요. 내가 법적으로 조치해야 할 문제예요. 그래서 관계공무원이 어떤 직원이 했는지, 했으면 그런 사실이 있는지 확인을 해서 그런 사실이 없는데도 어떤 기자가 소설을 썼다면 문제가 되지 않습니까. 그러니까 정확히 얘기해 주세요. 담당직원이 있을 것이고 담당이 있을 것이고 과장이 있을 것입니다. 또 국장이 있을 것입니다. 네 사람이 관련 공무원이지요?
종수

전종수체육청소년과장

예.

유철갑위원

그 네 사람 중에서 사실 도의원이 그런 압력을 부탁을 해서 해주면 우리도, 그 내용이 내 가방 속에 있는데 "우리가 골프장을 지도 감독하는데 애로가 있다" 아마 대충 그런 내용으로 기사가 났어요. 그럴만한 공무원이 있습니까?
종수

전종수체육청소년과장

없습니다.

유철갑위원

밑에 직원들한테 물어보세요, 그런 얘기 한 적이 있는지.
종수

전종수체육청소년과장

저희가 그것을 사전에 알고, 사실은 저희도 그 기사가 나지 않도록 막아보려고 노력을 했습니다. 그런데 저희가 역부족이었고, 그 뒤로 보도가 될 것으로 보고 일체 기자들 접촉을 못하도록 했기 때문에 기자들하고 만나서 얘기한 적이 없습니다.

유철갑위원

전화라도 얘기했을 거 아니에요. 기자가 공무원들 말을 인용해서 거짓말 기사를 썼다는 거요!
종수

전종수체육청소년과장

저는 전화로도 접촉을 못한 것으로 알고 있습니다.

유철갑위원

확인을 해보세요, 그런 공무원이 있는지. 나중에 법적으로 조치하면 여러분들이 증언을 해주어야 돼요. 그럼 실지로 전화 통화한 사람이 있으면 기자가 그 사람 밝히면 어떡하려고 그래요.
종수

전종수체육청소년과장

없습니다.

유철갑위원

다시 한번 확인해 보세요. 나중에 여러분들이 법정에 가서 증언을 해주어야 돼요. 기자가 어떤 직원한테 그랬다고 밝힐 거란 말이에요, 허위보도가 아니라는 증언을 하기 위해서. 그때 가서 입장 곤란하지 말고 지금 얘기하세요.
종수

전종수체육청소년과장

없습니다.

유철갑위원

있다는데 왜 없다고 그래요.
종수

전종수체육청소년과장

기자와 통화하든지, 접촉한 사실이 전혀 없습니다.

유철갑위원

그러면 또 반대로 다른 신문에는 이런 기사가 나왔어요. "도의원한테 압력을 받은 사실은 없다 그러나...", 조금 내용이 다른 신문기사 내용을 보셨지요? 그런 얘기 한 적은 있어요?
종수

전종수체육청소년과장

없습니다.

유철갑위원

그러면 그것도 어떤 직원이 소설을 썼네!
종수

전종수체육청소년과장

그 기사가 나오기 전에 사실은 저희가 공보관을 통해서 막아보려고 노력을 많이 했습니다. 그 과정에서 얘기는 했습니다. 골프부킹문제는 전혀 무슨 기사가 나간다하더라도 문제가 되지 않는다, 부조리도 아니고 양자가 서로 좋은 것인데 전혀 문제가 안되니까 기사를 써도 별 문제가 안될 것으로 보고 좀 막아달라 그래가지고 서로 얘기한 적은 있습니다. 그런데 기자를 만나 가지고 이러쿵저러쿵 얘기한 적은 전혀 없습니다.

유철갑위원

사실 도의원이 부탁해서 부킹해 주고 그러면 골프장의 지도 감독하기가 어렵다 그런 얘기를 공보관한테 한 사실이 있어요?
종수

전종수체육청소년과장

그것은 공무원으로서 그렇게 얘기할 수 없습니다.

유철갑위원

나중에 법정에서 조사하면 그렇게 확실하게 증언해 줄 수 있어요?
종수

전종수체육청소년과장

응하겠습니다.

유철갑위원

지금 본위원이 생각할 때 심증적으로 조금 과장께서 거짓 증언하는 부분이 있다. 이렇게 생각되는 부분이 뭐 냐면 지금 비서실장하고 공보관이 사표를 내서 수리가 됐다, 그런데 이 문건하고 연관되어서 책임을 지고 그렇게 했다, 이런 얘기가 들려요. 그것이 사실이라면 그 문건은 비서실장이 달라고 해서 주었고, 비서실장이 그 문건을 지금, 기자들이 파악한 내용도 그렇습니다. 이 문건에 나와 있는 기자들이 여기저기 다 파악을 해보니까 비서실에서 팩스로 중앙기자실에 들어갔다 그런 얘기를 들었습니다. 그러면 결국에 문건을 누가 사람도 없는데 복사해 간 것이 아니고 비서실장이 요구해서 갔다 준 것이다, 그런 논리가 성립이 되거든요. 그런데 우리 과장은 지금 거짓말을 하고 있는 것 같아요.
종수

전종수체육청소년과장

비서실장이 골프예약을 부탁한 적도 한 건도 없었고 그렇게 골프예약을 해 가지고 정리를 하고 있다는 사실조차도 모르는 것으로 알고 있습니다.

유철갑위원

그러니까 그렇게 정리해서 달라고 해서 문건을 만들어 준 것 아니냐 그것이에요.
종수

전종수체육청소년과장

그런 적은 없습니다.

유철갑위원

그러면 이번에 비서실장이 이번 문건을 유출한 책임을 지고 사표를 냈다는 말이 사실이 아니고만요.
종수

전종수체육청소년과장

그것은 오늘 처음 듣는 이야기입니다.

유철갑위원

그렇습니까. 나중에 지사한테 따질 때 지사가 어떻게 얘기 나오는지 앞 뒤 판단을 하려고 질의하는 것입니다. 그것이 사실이지요?
종수

전종수체육청소년과장

예, 처음 듣는 얘기입니다.

유철갑위원

지사가 이 문건 때문에 비서실장을 경질시킨 것은 아니지요?
종수

전종수체육청소년과장

전혀 그렇지 않다고 저는...

유철갑위원

그러죠?
종수

전종수체육청소년과장

예.
성희

한성희위원장

유철갑 위원 수고하셨습니다. 국영석 위원 질의하십시오.
영석

국영석위원

특별한 사안에 대해 관계된 질의를 한가지 드리겠습니다. 국장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 특히 전라북도의 문화, 관광의 발전을 위해서 총괄적으로 책임을 짓고 행정을 추진하는 국장님께서 우리 문화관광국의 관계공무원들은 더 급한 업무 이외에 우리 도에 단 한 명이라도 관광객을 유치해서 전라북도의 관광수익도 올리는데 노력을 해주셔야 할 것으로 알고, 또 한가지는 전라북도를 홍보하는데 나름대로 기획을 해서 예산도 세우고 집행해 가지고 전라북도의 문화관광발전을 위해서 많이 애를 쓰시는 것으로 알고 있습니다. 그러면 골프라는 운동도 실질적으로 전라북도의 타 시·도나 다른 외국에서 한 분이라도 더 방문할 수 있도록 문화관광국의 관계공무원들께서 그런 데에 도움이 되는 일이라면, 그것도 일부 업무이긴 하지만 다른 업무에 지장이 없는한 하는 것이 바람직하다고 생각이 드는데 국장님은 어떻게 생각하십니까.
순경

장순경문화관광국장

어떤 형태로든지 우리 전라북도를 외지에서 많은 분들이 찾아오는 것은 바람직한 일입니다.
영석

국영석위원

그렇다면 저희도 역시 도민을 대변하기 위해서 도정이 잘 될 수 있도록 비판과 견제를 통해서 도민을 위한 도정이 될 수 있도록 해야 하는 의원의 입장에서도 그런 사업의 협조가 되는 일이라면 저희들 의원들도 열심히 노력하고 있습니다. 그런데 조금 전에 동료 선배위원들께서도 질의하신 바와 같이 골프에 대한 부킹을 하는 부분이 평소에 적절히 메모된 것이 유출 되었다든가 그렇다면 그것을 저희가 대수롭지 않게 여겨지는 것인데, 지금 6대 의회에 들어와서 153회 임시회 도정질문에서도 상당히 도정이 잘 될 수 있도록 우리 위원님들께서 많은 비판과 대안을 제시해 주셨고 다행스럽고 희망적인 것이 그 동안에 지사께서 IMF극복을 위해서 큰 일을 하시다보니까 도정의 공백기가 있었다고 봅니다. 그런데 그날 도정질문에 있어 지사님께서 상당히 겸허하게 의원들의 질문을 긍정적으로 받아서 열심히 가시적인 효과가 있고 추진을 하겠다 그런 겸허한 모습을 본위원은 봤습니다. 그런데 그 부분에 공교롭게도 도정을 잘 해서 도민의 혈세인 도비나 국비를 낭비요인이 없도록 잘 해보자고 그것을 적극적인 질책을 했고, 요즘 여러 도민의 관심사가 되어 있고 전라북도의회에서도 특별위원회를 구성해서 특위를 활동하고 있습니다. 그 중에 특별위원회의 위원장을 맡으신 분이 그런 사안에 대해서 민감하게 도정질문을 했고 의정활동을 하는 중간과정에서 그런 문건 리스트가 유출이 되어 가지고 다른 각도로 활용이 되는 것을 볼 때 본위원으로서는 그것이 상당히 보편적인 상황 속에서 메모지가 유출되었다고 보기에는 시기적으로나 여러 여건상 적절치 못하다고 생각되기 때문에 그 부분에 대한 국장님께서는 견해를 어떻게 가지고 계시는가 한번 말씀을 해주시지요.
순경

장순경문화관광국장

어찌됐든 간에 이런 일이 있게 된 것을 대단히 죄송스럽게 생각합니다.
영석

국영석위원

특히 그런 부분이 여기서 아무리 우리 위원들이 질의를 한다고 해도 직접적으로 내용이 사실인지 아닌지 본위원은 정확히 모르겠지만 사실 저희가 우려하는 방향에서의 그런 일이 진행되었다고 하더라도 여기에서 국장이나 과장께서 그것을 사실대로 답변해주기가 상당히 어려운 여건이라는 것은 알고 있습니다. 그러나 제일 문제되는 것은 우리 지사님도 우리 도민으로부터 도정을 잘 해달라는 위임을 받았지만 의원들은 집행이 잘 되도록 도민들의 입장을 대변하라는 막중한 책무를 가지고 의정활동을 하는데 그것이 많은 의원들이라든가, 뜻 있는 도민들이 볼 때는 도의원 길들이기가 아니냐, 또 하나는 어떤 비판적 견해를 가지고 있는 의원들에 대해서 상당히 죽이기까지의 1탄, 2탄, 3탄 이라는 사생활까지의 뒷조사를 한다는 이런 설도 있어요. 그렇게 해 가지고 그런 부분이 도정이 잘 되겠냐 하는 것이 극히 우려되기 때문에 이 부분이 상당히 민감한 사항입니다. 그렇기 때문에 그 부분을 조금 전에 우리 과장님께서 말씀을 해주셨지만 그 내용을 국장님께서 다시 한번 설명을 해주시지요. 그 경위가 실질적으로 어떻게 해서 그런 일이 생겼고 도의 입장은 지금 그 문제로 인해서 어떤 입장을 가지고 있는가 국장님께서 개요를 설명해 주시기 바랍니다.
순경

장순경문화관광국장

유출이 된 배경은 아까 저희 과장님이 말씀하신 대로 저도 그대로 보고를 받았습니다. 어쨌거나 제가 처음부터 말씀드린 대로 이런 일이 있게 된 것을 저 개인적으로 대단히 죄송스럽게 생각합니다.
영석

국영석위원

국장님께서도 과장이 보고 드린 내용대로 그 대로 보고를 받으셨고, 확인은 해보셨어요? 사안이 경미하다고 느끼시지는 않으시지요?
순경

장순경문화관광국장

그렇습니다.
영석

국영석위원

시기적으로나 여러 여건상 볼 때 그렇지요?
순경

장순경문화관광국장

그것보다도 총체적으로 저는 대단히 민망스럽고 죄송스럽게 생각하고 있습니다.
영석

국영석위원

정확히 내면적인 것을 실질적으로 그런 경위가 전혀 보탬도 뺌도 없이 과장께서 보고하신 내용을 확인해 보시지는 않았지요?
순경

장순경문화관광국장

과장인 하신 말씀을 국장인 제가 신뢰를 못한다 라면 같이 일할 수가 없다고 생각합니다.
영석

국영석위원

그래서 그것을 절대적으로 신뢰하고 그대로 알고 계십니까?
순경

장순경문화관광국장

저는 그렇게 알고 있습니다. 그리고 어찌됐든 간에 총체적으로 정말 죄송스럽게 생각하고 있습니다.
영석

국영석위원

본위원은 이 정도로 질의하고 또 다음 기회에 한번 하겠습니다.
성희

한성희위원장

국영석 위원 수고하셨습니다. 다음 송시환 위원 질의하여 주십시오.
시환

송시환위원

위원장님께 한 가지 양해를 구하려고 합니다. 저는 업무라고 볼까요, 공식문서가 아니더라도 다룬 담당을 발언대에 세워서 몇 가지 질의하고자 합니다. 양해하시겠습니까?
성희

한성희위원장

담당 왔어요?
종수

전종수체육청소년과장

예.
시환

송시환위원

담당 존함이 어떻게 돼요?
우선 본위원도 여기에 이름이 올라 있는 사람이니까 몇 가지 일문일답식으로 물을테니까 정확히 답변해 주세요. 나는 송시환 위원이에요. 문 담당인지 자세히 모르지만 골프장을 취급하는 담당자가 누구냐 해 가지고 전화를 한 일이 있습니다. 제가 한 전화 받은 기억 나십니까?
그러면 제가 어떻게 얘기를 했는가 기억을 더듬어 보세요. 사실대로 해야 합니다.
큰일났고만, 익산 나가면 이름이 누구인가 나와요. 과거에 제가 '69년도까지 골프를 했습니다. 잘은 못했지만. 내가 밝히지요. 내가 묘한 일로 허리를 다쳐 가지고 전연 허리 쓰는 운동을 못해요. 기억하세요. 서울에 있는 친구가, 내가 여기서 어떤 자리에 있는 사람이라는 것은 말을 못합니다. 이런 분들이 여기 와 가지고 우리 도 쪽으로나 군산시 쪽으로 상당히 영향력을 행사했고 그런 사람이기 때문에 한번 도와주었으면 좋겠다 이렇게 이야기 했습니다. 녹음해놓았습니까? 그렇게 자세히 하면 녹음을 해놓아야지. 개략 몇분 정도 됩니까, 문서상 유출 된 분이 유철갑 위원하고 나하고 두사람 뿐입니까?
복사된 것이 2장인데, 실지로 그것뿐이 없습니까, 또 있습니까?
참 묘합니다. 공교롭게 그 날짜부터 마지막 날까지 해가지고 우리 둘만 기재를 해놓았습니까, 다른 사람들은 그 기간안에 아무것도 없었습니까?
몇 사람 안돼요. 30 몇 건에 나하고 유철갑 의원 합치면 다른 사람 것은 절반도 안돼요. 도대체 이해가 안가는 것이, 그리고 또 하나 물어봅시다. 그것을 노트에 넣었다고 하는데 노트에 넣어 가지고 어디에다 놓았습니까?
어디서 그런 문건이 있느냐고 전화연락 받은 것 있어요?
귀신이 곡할 노릇이에요, 이것 빨리 털어놓을 것은 털어놓고 속된 표현입니다만, 뭣 뭣 어떻게 하고 속죄를 한다고 제대로 말 해야 이것이 풀리지, 당초에 저도 될 수 있으면 유 위원님이나 저는 말을 안 하는 것이 좋겠다고 생각했었는데 우리 동료 위원님들이 말씀을 해주십니다. 그러니까 털어놓고 얘기해서 잘못된 것은 잘못된 것대로 용서를 빌 것은 빌고 그래야 됩니다. 그 여직원 직급이 뭐예요?
몇년이나 되었어요?
위원들이 핫바지가 아니지 않습니까. 적어도 10년이나 된 여직원이 기자가 왔는지 누가 왔는지 몰라도 와서 소위 담당 책상에 있는 수첩을 떠들러 가지고 복사를 해갈 정도까지 놓아두었다고 하는 것은 삼척동자가 들어도 고지 안듣게 생겼어요. 분명히 해야 합니다. 감독책임은 있지만 국장이 시켰겠습니까, 그리고 당신이 못할 거요. 그 외에 특정한 세력이 시켜서 한 것으로 심증이 가는데, 공교롭게도 옆에 있는 동료위원 옆에 놓고 이런 말해서 안됐습니다마는 이 분 다른 운동을 안 하시고 골프를 좋아하는 것 저도 잘 알아요. 그리고 또 하나 묻겠어요. 내가 두 번째 전화했을 때는 어떻게 부탁을 했습니까? 기억을 더듬어 보세요, 이렇게 적을 정도되면 그런 정도는 기억하지 않습니까. 우리 인간적으로 이야기 한번 해봅시다.
지금 여기 있어요?
그 분한테 어떻게 보고 받았어요? 남직원이에요, 여직원이에요?
어떻게 보고를 받았어요? 내가 어떻게 부탁했다고, 메모까지 다 해놓았으면 기억할 것 아닙니까. 복사된 그 글씨가 문 담당 글씨입니까?
거기에다가 우리가 강요를 했다고 써놓았던데, 부킹강요. 내가 분명히 여기서 밝혀요, 나는 기억을 합니다. 일본에 있는 내 친구가, 내가 일정 때 학교를 다녔어요, 한국에 바이어로 오는데, 바이어한테서 연락이 왔다, 이런 것은 우리가 편리를 봐 주는 것이 좋지 않겠느냐. 내가 그쪽에 아는 사람이 없기 때문에, 그래서 그때는 오랫 만이고 해서 그 날은 저도 익산을 갔어요, 나는 치지도 못하고. 내가 저녁까지 사주고 그 사람들이 서울 올라간 그런 일이 있습니다. 이것이 무슨 압력입니까. 어떻게 보면 우리 전라북도, 국가를 위해서도 내 개인적으로 일정 때 헤어지고 난 뒤에 처음 만나요. 그 말까지 하면서 좀 도와달라 했는데, 나는 직접 전화 넣었습니다 그런데 유철갑 위원님은 실제로 알아봤지만 전화 넣은 일도 없고 사무처 내에서 부킹 넣을 수 있으면 해주지 이런 식이에요. 이것이 사실 사안이 될 사항도 안됩니다. 그런데 답변들 하시는 것을 보니까 저는 국장한테 이런 것까지 책임 묻고 싶은 생각이 없어요. 그러나 국장이 위에서, 소위 국장한테 이런 것을 지시하려면 여기서 말은 못하겠습니다마는 최고 책임자가 할텐데, 그렇게 까지는 못했지 않냐, 이런 생각이 든다는 것을 전제로 하고 제 발언 끝나고 난 뒤라도 다른 위원님들 물으시면 잘못한 것은 잘못했다고 시인할 것은 시인하시고 용서를 빌줄 아는 깨끗한 공무원상을 가지고 질의응답을 합시다. 위원장님, 감사합니다. 이상입니다.
내 눈으로 똑바로 봤습니다.
성희

한성희위원장

들어가 앉으세요. 이충국 위원 질의하십시오.
충국

이충국위원

잠깐 예산심사 관계로 본위원회를 참석을 못했는데 업무보고 이후에 항간에 얘기가 되고 있는 동료 위원님의 골프장 부킹강요 건에 대해서 질의하고 있는 것 같습니다. 국장께 솔직한 답변을 요구하면서 몇 가지만 질의하겠습니다. 대개 골프장을 이용할 때에는 회원권을 가진 사람과 회원권을 갖지 않은 사람들도 이용을 할 수가 있지요. 회원권을 가진 사람이 주로 이용하고, 회원권을 가지고 있지 않은 사람도 이용을 하지요?
순경

장순경문화관광국장

예.
충국

이충국위원

그렇다면 회원권을 가진 사람은 본인들이 다 부킹을 합니까?
순경

장순경문화관광국장

제가 잘 모릅니다마는 회원권을 가진 사람도 부킹을 해야 골프를 칠 시간을 가지는 것으로 알고 있습니다.
충국

이충국위원

그러니까 부킹을 하는데 회원권이 있다 라면 본인이 와서 부킹할 수 있는데 사실 오늘 일련의 발견된 2장 분량의 요약된 문건들은 사실 회원권이 없기 때문에 우리 도를 통해서 부탁을 한 것 아닙니까. 그렇다고 생각하지 않습니까? 관리하고 있는 명단 중에서 회원권을 가지고 있는 사람이 있어요?
순경

장순경문화관광국장

그 관계는 담당 과장님이 답변하셨으면 합니다. 왜냐면 부킹을 부탁한 사람의 인적사항을 정확히 모르고 있고 또 그러다 보니까 회원권을 가지고 있는 분인지 어쩐지 잘 모르겠습니다.
충국

이충국위원

과장님이 답변해 보세요.
종수

전종수체육청소년과장

골프장 부킹을 부탁을 하는 사람은 통칭 회원권이 없는 분들이 부탁을 합니다.
충국

이충국위원

그렇죠. 회원권이 없기 때문에 부탁을 하는 것 아닙니까. 회원권이 있으면 자기가 직접 골프장에 이야기해서 시간 내 달라고 하면 내주는 가장 체크하는데 프라이트가 제일 높은 게 회원권 가지고 있는 사람들이 제일 높은데 없기 때문에 빈 시간이라도 운동 좀 하려고 통해서 부탁도 하고 그런 것 아닙니까. 그렇죠?
종수

전종수체육청소년과장

예.
충국

이충국위원

2월 3일부터 관리를 했던데 그 전에도 이런 저런 경로로 부탁을 하면 관리를 했습니까?
종수

전종수체육청소년과장

그 전에도 부킹은 자주 있습니다. 쪽지를 가지고 하다보니까 흘려버릴 수도 있고 책상 위에 놓으면 다른 사람들도 와서 볼 수도 있고 그러니까요.
충국

이충국위원

어느 특정 서식에 의해서 관리하기는, 우리 문 담당이 언제 부임했죠?
종수

전종수체육청소년과장

1월말 경입니다.
충국

이충국위원

그러면 1월말에 부임해서 보니까 쪽지로 뒹굴어 다니고 하니까 모양이 안 좋아서 문 담당 아이디어로 이런 서식을 만들어서 관리하게 됐었습니까?
종수

전종수체육청소년과장

통칭 부킹은 1주일 전에 예약이 됩니다. 화요일이면 부킹이 완료되기 때문에 화요일 이전에 돌아오는 일요일 그 이후 일요일, 이렇게 예약이 됩니다. 그렇기 때문에 보통 한 일주일 이상을 기다려야 되니까 희망하는 시간하고 예약되는 시간이 달라요.
충국

이충국위원

그러니까 제가 묻는 요지는 과거의 일정양식이 없이 메모지나 어디다 받아놓고 그렇게 관리하다 보니까 국장님 말씀대로 쉽게 얘기하면 국장님 입장에서, 아니면 우리 도의 입장에서 볼 때 조금 어려운 상대들, 그런 분들의 편의를 도모하기 위해서 나름대로 신경써서 그런 부탁들을 관리한다 라고 말씀하셨는데 과거에 메모지나 그런 쪽으로 하다보니까 그런 것들이 제대로 못하는 것 같아서 일정서식에 의해서 담당 사인란까지 만들어 놓은 서식 같으면 상당히 발전된 하나의 장부라고 볼 수 있는데, 그것을 관리할 때는 순수하니 문창기 담당이 오셔 가지고 과거의 그런 부탁들이 들어왔었지만 그래도 뭔가 일정한 서식에 의해서 관리를 해야 되겠다 라는 그런 아이디어에 의해서 이런 문건들이 만들어지게 된 것인지, 아니면 다른 뜻이 있었는지.
종수

전종수체육청소년과장

그렇습니다.
충국

이충국위원

그렇다면 문창기 담당이 오셔 가지고 이것을 과학적인 관리를 했다고 해도 이해가 되겠네요? 제가 과학적인 관리를 했다 라고 하는 것은 통계 내기에 용이하게 작성됐다 라는 것을 뜻하는 것입니다. 그렇습니까? 문담당의 아이디어라고 했는데 이 양식을 문 담당이 와 가지고 만들었을 때, 과거에는 하루 봐서 메모지로 하고 끝나버리면 버려지고 그랬었을 것 아닙니까. 그때도 메모지가 쭉 보관되어 있던 것은 아닐 것 아니에요. 그러다 보니까 이것을 이제는 하나의 장부로 만들어서, 앞으로 예를 들어서 어떤 사람이 몇 회 어느 시간대에 어느 요일에, 아주 통계 내기 용이하게 해서 담당과장의 결재란도 있었는지 모르겠는데 담당의 결재란까지 만들어놨단 말입니다.
종수

전종수체육청소년과장

예약 희망자하고 예약 된 날, 이것이 기록된 것인데 사실은 교묘하게 이용이 되어서 그러지, 과학적으로 만들어지고 그것은 아닌 것으로 판단이 됩니다.
충국

이충국위원

그러면 대개 어떤 사람들이 부탁을 합니까? 동료의원님들 말고 또 어떤 분들은 보니까 상당히 부탁을 한 것 같은데, 주로 어떤 사람들이 도 체육청소년과에다 부탁해서 부킹을 할 것 아닙니까? 대개 어떤 계층의 사람들입니까, 나름대로 도정에 영향력을 미치는 사람들입니까?
종수

전종수체육청소년과장

사실 저희한테 예약을 하는 사항은 많지 않습니다. 그런데 주로 우리 도에 손님으로 생각되는 그런 분들, 우리 도정에 영향을 미칠 수 있는 그런 분들이 한번씩 하는 것이고...
충국

이충국위원

구체적으로 우리 동료 위원님들을 제외하고 다른 분들이 부탁하셨다면 그 분들이 구체적인 것을 빼고라도 대충 어느 계층의 A씨라든지 그렇게 답변을 하십시오.
종수

전종수체육청소년과장

복사된 내용에 있는 것으로 알고 있습니다. 기억이 잘 안 나고 있습니다.
충국

이충국위원

복사지 같이 받아서 보세요. 나는 모르는 분들이라 묻는 겁니다.

유철갑위원

복사지 받으세요.
충국

이충국위원

두 분 이름은 알겠는데 나머지 분들은 잘 모르고 어디 2청사 근무하시는 기자님도 부탁하신 것 같고 하던데요.
영석

국영석위원

두 분을 제외한 나머지 명단 을 보시고 뭐 하시는 어느 분인가 답변해주세요.
종수

전종수체육청소년과장

명단이...

유철갑위원

명단 갖다 주세요.
충국

이충국위원

과장님도 모르는 사람들입니까?
종수

전종수체육청소년과장

(명단을 보고) 제가 확실히 모르겠는데요, 이것을 알아보겠습니다.
충국

이충국위원

본위원이 우리 국장님께 말씀드리는 것은, 그 분들이 지위고하가 어쨌든간에, 그 분들이 어디에서 무엇을 했든지 간에 어떻게 이런 내용들의 어느 특정의원들만의 문제가 되어서 여론으로부터 질책을 받아야 되느냐, 그것이 서글퍼서 묻습니다. 이 내용들은 기자실 팩스로 전송을 했다는데 맞습니까. 어떻게 사실을 확인했습니까? 아까 기자 하나가 와서 우연치 않게 복사해갔다고 하는데.
종수

전종수체육청소년과장

그것이 누구인지 확실히 얘기를 않기 때문에 아마 담당이 나와서 이 사실이 만일 유출되었으면 문제가 될 것으로 보고 놀래 가지고 파기를 한 것 같습니다. 사실은 저희가 팩스를 기자실로 넣은 것은 아니고 팩스 번호는 몇 월 몇 일 몇 시가 찍히기 때문에 팩스 보낸 기록을 보면 나오게 돼있습니다.
충국

이충국위원

저희들이 확인한 것으로는 팩스날짜가 7월 2일날 왔다 갔다 하면서 그것이 얘기가 시작됐는데 국장님이나 과장님 말씀은 이틀 전에 담당 여직원한테 가서 해갔다고 했잖아요. 송시환 부의장님께서도 지적했듯이, 저도 공무원 생활 해봤습니다마는 공무원 10년 정도 여직원이 했다 라면 이것은 기자들이 보아야 할 자료인지, 담당이 챙겨야 하는 자료인지 그런 것 정도는 다 알고 직장생활 합니다. 어떻습니까? 자기가 와서 일부러 저녁에 문 담당님 책상을 뒤져 가지고, 자기도 기자들도 부탁하면 되는 가보다 하고 관리인을 대강 알고 있겠다, 살짝 들어와서 복사해가지 않는 이상은.
종수

전종수체육청소년과장

그 여직원이 총 임용기간은 한 8년 되는 것으로 알고 있습니다. 도에 와서 근무한 기간은 불과 한 2년 정도 되지 않냐.
충국

이충국위원

2년이 됐든 1년이 됐든 서당개 3년이면 풍월을 한다고 하는데 대충 그 정도 근무하면 직장 내 돌아가는 것 알고 이런 것들은 밖으로 나가서 좋을 것인지, 말 것인지 그런 사리 분별하는 나이일 것이고, 직장생활의 경력도 그렇게 될 것이고 한데, 이런 부분들이 논리적으로 앞뒤가 안 맞고, 이런 것들을 보면 특정의원에 대한 사생활침해 아니면 아까 여러 위원님들도 지적했지만 그 분에 대한 흠짐내기 위한 아주 고도의 정치적인 음모 내지는 공작인지, 거기에 대해서 국장님 명확하게 답변 한번 해주세요.
순경

장순경문화관광국장

저는 아까도 말씀드렸습니다마는 죄송하다는 말씀 이외에는 더 드릴 말씀이 없습니다. 정말 죄송합니다.
충국

이충국위원

여하튼 이 문서가 담당직원의 관리 소홀로 유출이 되었든, 아니면 고의로 유포를 했든 이유야 어쨌든간에 우리 전라북도 정가 또는 모든 분들에게 이 사실과 다른 보도로 인해서 어느 한 인권이 침해 당하고 있다고는 생각하지 않습니까. 그 점에 대해서는 어떤 견해이십니까? 말씀하세요.
순경

장순경문화관광국장

당사지이신 송시환 부의장님이나 유철갑 위원님은 두말할 나위도 없거니와 우리 전체 상임위원님들한테 정말 죄송하다는 말씀 이외에는 저는 더 이상 드릴 말씀이 없습니다. 정말 죄송합니다.
충국

이충국위원

상임위원들 뿐만아니라 전체 38명의 전체 도의원들 명예에 관련된 문제입니다. 하나의 일각이지만 이것을 유추하면 도의원들이 자기 직권을 빙자해서 다른 부분에 대해서도 상당히 도에 영향력을 행사할 수도 있고 압력을 행사할 수 있다 라고 도민들이 생각하실 것 아닙니까. 그렇게 생각하지 않습니까? 물론 여기 특정 의원님들에 대해서 그 분 개인의 명예는 물론이지만 38명 도의원들이 자기 도의원 직을 이용해서 골프장 부킹도 하고 한다는데 그보다 더 한 것도 할 수 있고, 하겠구나 하고 생각할 것이 아닙니까. 얼마나 서글픈 얘깁니까. 그렇게는 생각 안하십니까? 말씀 해보세요.
순경

장순경문화관광국장

아무튼 이런 일이 있어서는 안되고 있을 수 없는 일인데 이렇게 일이 되고 보니까 저는 더 이상 죄송하다는 말씀드리기도 죄송합니다.
충국

이충국위원

제 질의 마치겠습니다.
성희

한성희위원장

이충국 위원 수고하셨습니다. 유철갑 위원 질의하십시오.

유철갑위원

한가지 더 확인을 합시다. 신문보도에 의하면, 전라매일입니다. 도 관계자가 얘기한 말을 인용한 것입니다. "도의원들이 부킹을 요구할 경우 거절할 수 없는 상황이며, 다른 의원들도 1년에 한 두번 정도 부킹부탁은 있었지만 이 경우 너무 잦았던 것이 사실이라며, 도의원이 골프장에서 회원대우를 받지는 않았다" 라고 말했다. 도의원이 골프장에서 회원대우를 안 받고 자기 돈 내고 쳤다는 내용인데 그런 사실까지 적시했어요. 도 관계자는 아까 얘기대로 담당직원, 담당, 과장, 국장 이 네 사람들이 관련될텐데 혹시 이 얘기를 한 적이 있습니까?
종수

전종수체육청소년과장

없습니다.

유철갑위원

그럼 이 말도 이 사람들이 조작해서 썼다는 얘기예요?
종수

전종수체육청소년과장

전라매일 기자를 만나거나 전화 한 사실이 없습니다.

유철갑위원

기자가 박용근이라는 사람인데.
종수

전종수체육청소년과장

박용근 기자를 만난 사실이 없고 전화한 사실도 없습니다.

유철갑위원

그럼 박용근 기자가 이것을 소설 썼다는 얘긴가요? 도 관계자라는 것을 빙자해서?
종수

전종수체육청소년과장

유 위원님께서 말씀하신 대로 도 관계자는 4명입니다. 4명을 만나거나 전화한 사실도 없습니다.

유철갑위원

그런데 그렇게 썼다 이 말이지요?
종수

전종수체육청소년과장

예.

유철갑위원

나중에 이 문제가 법정비화 될 때 와서 증언을 해주셔야 돼요?
종수

전종수체육청소년과장

알겠습니다.

유철갑위원

그런데 또 하나 의문 나는 점이 있어요. 그 윗줄에 보면 "유 의원은 특히 부인 명의 회원권을 통해 익산컨트리클럽에서 골프를 즐긴 것으로 알고 있다" 있단 말이에요. 그런데 우리 부인 명의로 골프회원권이 있는 것을 누가 압니까? 이상하잖아요.
종수

전종수체육청소년과장

저희도 모르고 있습니다.

유철갑위원

왜 몰라요, 당신들은 알고 있어요. 문창기 담당, 알고 있어요, 몰라요?
당신이 엊그저께 나하고 대화할 때 "나는 골프회원권 없다", 이 사실이 터지기 전에 익산골프장의 회원들의 권리와 관련해서 경낙된 사람의 문제를 이야기하고 있지요. 지사한테 진정서도 들어와 있고, 그 때 나하고 대화 중에서, 나는 골프회원권도 없지만 회원권들이 나한테 진정하고 얘기하는 것 때문에 문체부에 질문한 내용과 어떤 내용으로 질의했고 어떤 내용으로 답변 받았는지를 자료를 요구할 때, 당신 입으로 내 회원권은 나는 없다고 하니까 "사모님 회원권 계시지 않아요" 당신이 얘기했잖아요. 그런데 모른다고 해요! 왜 당신들이 알 수밖에 없냐, 내가 작년 아는 업체에서 부도가 나가지고 골프 회원권도 쓸모가 없어져 버렸어요. 그런데 이 골프회원권을 가지고 있는 사람이 감옥에 들어갔어요. 그래서 이 골프회원권이 자기들이 필요가 없으니까, 그때 골프회원권 자체도 골프장도 부도가 나가지고 골프회원권 쓸모가 있을 거냐, 없을 거냐, 논란이 있을 때예요. 내가 잘 아는 친구입니다. 그래서 나보고 가져가라고 해서 나는 얼마 골프장을 이용할 빈도수가 적을 것 같아서 회원권을 가지면 그날 그린피가 반절 정도 싸집니다. 그래서 이 회원권을 우리 집사람 앞으로 이전등기를 할 때 당신들한테 부탁을 했어, 나는 어떻게 할 줄 모르니까. 당신들은 우리 집사람이 회원권을 가지고 있는 것을 유일하게 알고 있는 사람들이야. 당신이 엊그저께 나한테도 이야기를 했고, 나는 회원권이 없지만 이런 문제의 회원권을 가진 사람들이 진정이 있기 때문에 그 내용을 알고있다. 그러니까 그 문건을 달라 그랬더니 당신 입으로 "사모님은 회원권이 있잖아요", 그랬잖아요. 이 회원권을 이전등록 하는데 어떻게 할 지 몰라서 고성봉 씨한테 부탁했던가요, 돈이 얼마나 들고, 취득세도 받아가요. 33만원인가 들어서 이전을 했어요. 당신들이 골프장에 전화까지 해주어가지고 장 모 차장한테 찾아가서 하면 빨리 회원권으로 승인도 받아야 되고 그것이 이전이 될 것이요. 당신들한테 부탁을 해서 회원권을 우리 집사람한테 이전을 해주었어요. 그런데 당신들이 모른다고 해요! 그리고 엊그저께 당신 입으로 "사모님 회원권이 있잖아요", 이렇게 얘기했잖아요. 그런데 왜 오늘 여기서 모른다고 해요. 내 주변에 모든 상황이 알려져도 괜찮아요.
시환

송시환위원

언제 왔는데요?

유철갑위원

작년도에 왔는데, 그것을 계원도 알고 있단 말이야. 그래서 당신 입으로 엊그저께 문체부에서 온 문건을 달라고 하니까, 당신이 우리 집사람 이름까지 기억을 했어. 이름까지 기억하면서 "회원권 있으시잖아요", 이렇게 얘기 했잖아요. 그런 사실이 여기에 나와 있어요. 내가 부인 회원권 갖고, 이것도 엉터리 기사지만 남의 회원권을 가지고 회원행위를 할 수 있습니까?
받아주지도 않아요. 그런데 부인회원권으로 골프를 즐겼다, 이런 기사를 냈어요. 부인 회원권이 있는 것을 누가 아느냐, 아무도 몰라요, 당신들밖에. 당신들 중에서 한 이야기가 맞아요. 계속 오리발을 내밀어요, 왜 그렇게 거짓말을 하는 거요.
종수

전종수체육청소년과장

유위원님 죄송합니다마는 지금 문창기 담당이 박용근 기자를 모르고 있고 만난 사실이 없습니다. 저도 신문보도 되기 근간에는 만난 사실도 없고 이것을 문창기 담당이 했다고 예단하기는 너무 빠르지 않은가 이런 생각이 됩니다.

유철갑위원

우리 과장 얘기 들으면 그럴듯한데 우리 문 담당이 거짓말을 하고 있단 말입니다. 그러니까 모든 사항을 믿을 수가 없는 거예요. 우리 집사람 이름까지 기억하면서 회원권을 가지고 있는지 알면서 "모릅니다", 하고 답변해요. 모른다고 답변해야 내 체면을 세우는 것 같아서 그렇게 답변하는 거요, 알면서도. 나는 그런 것을 원치 않아요. 우리 집사람 앞으로 회원권이 있는 것은 아무도 모릅니다. 친구들도 몰라요. 유일하게 아는 것은 여러분들한테 회원권 이전을 어떻게 하는지 익산에다 부탁을 해서 쉽게 회원권을 이전할 수 있도록 조치해달라고 부탁한 적은 있어요. 그래서 당신들은 알아요. 엊그저께 문 담당이 나 보고 이 문체부 건을 왜 달라고 합니까, 조사할 것이 있어서 달라고 한다, 나는 회원권이 없지만 조사해보려고 그런다 그랬더니 "사모님은 회원권이 있잖아요", 당신들은 그것을 안다, 우리 집사람 이름까지 기억을 했어요.
공식석상에서 왜 모른다고 말을 해요, 알면 안다고 그래야죠.
당신 분명히 우리 집사람 이름까지 기억을 했어요.
우리 집사람이 가지고 있는 것은 당신이 어떻게 알았어요? 전임 직원들한테 들었으니까 알았을 것 아니에요!
그런데 그렇게 들은 것이 여기에 나왔단 말이에요.
알았어요, 국장님! 이렇게 답변하는데 내가 믿을 수 있겠습니까? 공무원들은 다 좋은데, 가장 싫어하는 부분들이 있습니다, 거짓말하는 겁니다, 사실을 왜곡되게 이야기하는 겁니다. 공무원들의 자세가 그렇게 되어가지고 이 나라가 어떻게 되겠어요. 이번 특위 조사하는 데에도 그런 것들이 굉장히 열을 받습디다. 그러니까 이것은 끝까지 더 파야 한다는 오기도 생기고. 솔직하게 얘기하면 누가 잡아 죽일 일도 없을 텐데 왜 그렇게 거짓말을 합니까. 이 문건도 내가 예단컨대 여기 출입하는 기자들이 이 문건이 딱 나오니까 자기들이 여기저기 조사해서 다 나왔어요. 그 얘기를 나한테 들려주었습니다. 그것이 예측 가능한 것이지, 이 사무실에 와서 누가 얼굴도 모르는 사람이 복사해갔다, 이 말을 믿습니까, 아니면 비서실장이 "문건 만들어 가지고 와봐", 새롭게 만들었든, 옛날에 관리하고 있었든 이것을 비서실장한테 주었어요. 그러면 거기 밑에다가 기자들한테 주기 위해서 일주일에 한 두 차례 예약을 강요했다 그런 메모를 해 가지고 그것을 부각시키기 위해서 이 자료를 기자실 팩스로 넣은 것입니다. 이것이 가능한 얘기입니까, 아니면 아까 얘기대로 우리 문화관광국 공무원들 수첩을, 어떤 사람이 어떤 놈이 감히 남의 수첩을 뒤져서 복사를 해갑니까. 그 말을 우리보고 믿으라고 하는 겁니까. 국장, 상식적으로 얘기합시다. 그 말을 믿을 수 있습니까. 우리 국장 방에서 수첩 뒤져 가지고 아무나 봐도 그렇게 되는 겁니다. 그 말을 믿으라는 겁니까. 왜 그렇게 솔직하지 못합니까. 기자들이 내용을 보니까 비서실장하고 공보관이 사표를 낸 이유가 이 문제 유출 건 때문에 그랬다, 그러니까 나보고 기자들이 참으라는 겁니다. 어느 정도 지사가 자기 모르는 사이에 그런 일이 있었다는 것을 증빙하기 위해서, 또 하나는 뭔가 잘못됐다는 것을 사과하기 위해서 그런 것 아니겠느냐, 그것을 정치적으로 받아줘라, 기자들이 나한테 얘기한 것입니다. 솔직한 얘기로 오늘 의장실 앞에다 프랑카드 걸고 지사를 상대로 해서 농성을 하려고 했습니다. 기자가 말렸어요, 우리 중앙 사무총장께서도 어디서 그 소식을 듣고 와서 말렸습니다. 그래서 이 회의에 늦게 참석했어요. 그러면 지사가 그 문건에 대해서 정치적으로 도의회에 미안하다는 사과표시가 아니라고 이해해도 됩니까? 여러분들 하는 얘기가 앞뒤가 안 맞잖아요. 기자들은 그렇게 됐으니까 나보고 참으라고 그러는데, 앞뒤가 안 맞아요. 우리 사회가 보통 상식 선에서 뭔가 이루어지고 대화가 되어야 되는데 우리 공무원들하고 대화를 하면 도대체 상식적으로 이해가 안가요. 왜들 그런지 모르겠어요. 한번 모른다고 잡아뗐으니까 끝까지 잡아떼어야 합니까. 사람이 잘못한 것을 인정할 줄도 아는 용기가 필요한 것입니다. 이게 진정한 인정받을 수 있는 사람이에요. 국장, 제가 정황을 쭉 얘기했지요? 이것을 우리 과장 얘기대로 모른다고 얘기하는 것을 또 그렇게 사무실에서 모르는 사람한테 유출됐다고 얘기하는 것을 믿으라는 겁니까, 아니면 지사가 그런 쪽에 대해서 이미 경질을 시켰으니까 두 사람을 사과하는 의미로 받아들여야 하지 않겠냐, 정치적으로. 그러니까 좀 참아라 이 얘기가 맞습니까? 어떤 것을 이해를 해야 할까요? 나는 그렇게 이해를 하고 설득을 통해서 하려고 했는데 지사가 그런 내용이 아니면 이것이 어떤 기자가 나한테 둘러 붙인 거예요. 다른 이유로 경질이 됐는데 여기다 덤으로 씌워서 한 번 변명하고 넘어가자 그런 뜻이 아닌가 이렇게 생각합니다.
순경

장순경문화관광국장

방금 말씀하신 그 부분에 관해서는 이 자리에서 유 위원님을 통해서 처음 듣는 말씀입니다.

유철갑위원

그렇습니까?
순경

장순경문화관광국장

그렇습니다.

유철갑위원

비서실장과 공보관이 경질 된 것은 이 건이 아니고만요?
순경

장순경문화관광국장

그 건이 아닌지 어쩐지 그 내용 자체를 깊이 모릅니다.

유철갑위원

그러면 모른다고 합시다. 어떤 것이 그럴듯한 상황이라고 생각하십니까.
순경

장순경문화관광국장

솔직히 말씀드려서 지금 유위원님 말씀을 듣고 저도 지금 어떻게 받아들여야 할지 지금 그러고 있습니다. 지금 유 위원님께서 하신 말씀을 이 자리에서 처음 듣기 때문에...

유철갑위원

그러니까 과장이 얘기한 것, 부하직원이 얘기한 것을 100% 믿어야 된다고 그랬지요. 그 상황을 믿어야만 되는데 제 얘기를 들어보면 믿을 수 있는 상황입니까?
순경

장순경문화관광국장

유 위원님께서 말씀하신 그 말씀도 전혀 근거 없는 말씀을 하시리라고 생각하지 않습니다. 그렇다라면 이야기가 전혀 상반되기 때문에 제 자신이 혼돈을 일으키고 있습니다. 저는 두 사람이 경질된 일을 사실은 모릅니다. 아마 이 자리에 계신 대부분은 저희 과장들이 다 모르고 있을 것으로 압니다. 그리고 지금 유 위원님께서 하신 그 말씀은 두 사람이 그런 이유로 경질이 됐단 얘기는 처음 듣습니다.

유철갑위원

나도 기자들한테 전해들은 이야기입니다.
순경

장순경문화관광국장

그렇다면 제 자신이 정신으로 혼돈을 일으키는 것은 가능한 일 아니겠습니까.

유철갑위원

그러면 아까 문 담당이 집사람이 회원권이 있는지 알고 있는데도 모른다고 거짓말 한 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
순경

장순경문화관광국장

그 문제에 대해서는 유 위원님과 문 담당의 대화였기 때문에.

유철갑위원

시인을 했잖아요. 어떻게 생각하세요?
순경

장순경문화관광국장

어찌됐던 간에 말을 바꿨다는 것은 잘한 일이 아니라고 생각됩니다. 그러나 문 담당은 사모님의 이름을 몰랐다 라고 그렇게 말씀하셨다고 하는데 의사전달이 제대로 되지 않았는가 하는 그런 생각도 듭니다마는...

유철갑위원

더 이상 이야기 할 가치가 없는 것 같아요. (한성희 위원장, 국영석 간사와 사회교대)
영석

국영석위원장대리

유철갑 위원 수고하셨습니다. 회의의 효율적인 운영을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

16시37분 회의중지

17시58분 회의속개

성희

한성희위원장

회의를 속개합니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 김영길 위원 질의하여 주십시오.
영길

김영길위원

어차피 부킹문제는 거의 마무리 된 것 같고 분위기를 바꾸면서 몇가지 묻겠습니다. 먼저 국장님께 묻겠습니다. 고창 고인돌이 세계문화유산등록 추진이 현실적으로 일부 어렵다는 의견이 있는데 현재 상황에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다.
순경

장순경문화관광국장

전혀 신문에 난 것과는 다른 상태입니다. 종전에 추진하는 대로 아무 문제없이 추진이 되고 있습니다.
영길

김영길위원

국장님이 잘 아시다시피 F1그랑프리 문제도 잘 되고 있다, 잘 추진되고 있다, 여러 가지 이야기도 많이 있었지 않습니까, 그런데 이 문제도 그렇게 되는 것 아닙니까?
순경

장순경문화관광국장

고창 관계는 이미 7월 이후에 외교통상부를 통해서 정식으로 신청을 할 준비를 하고 있습니다.
영길

김영길위원

32페이지, 겨울철 스키시즌에 대해서 국장님께 부탁을 드리고 싶습니다. 우리 전라북도에 유일하게 무주리조트 스키장이 있지 않습니까. 외국 여행객들이 무주리조트에 와서 스키를 배우려고 많은 노력을 하고 있는 것 같아요. 그런데 스키 전문강사가 예를 들어서 영어나 일어, 중국어를 못해요. 그러니까 그 사람들이 스키강사한테 전달해주는 입장이다 보니까 스키를 못 배우고 있다는 얘기를 제가 싱가폴의 관광국제박람회에 가서 들은 적이 있거든요. 스키를 교육시키는데 전문 스키 가이드가 있어야 할 것 아니냐 이것을 말씀드리고 싶고, 또 하나는 문화관광국 배려에 의해서 싱가폴의 문화관광박람회를 한번 가봤습니다마는 굉장히 다른 일본이나 중국, 인도네시아 아시아권 내에 비해서 한국의 부스가 굉장히 다른 나라에 비해서 조촐하고 홍보활동이 제대로 안되고 있다. 다른 나라에서는 부스를 크게 차려 가지고 대내적으로 싱가폴에서 엄청난 홍보활동을 해서 싱가폴이나 타국에서 오신 관광객들이 홍보에 많은 노력을 그 자리에서 하고 있는데, 우리 한국 부스에 가보면 빈집 같은 느낌이기 때문에 앞으로 이런 부분에서는 국장님이 많은 예산을 확보해서 국제박람회 같은 경우에는 많은 예산을 투입해 가지고 대내외적으로 많이 홍보할 수 있는 계기를 마련 했으면 하는 바람입니다. 다음에는 잘 아시다시피 며칠전 경기도 화성군 시랜드에서 어린이 23명이 숨지는 끔찍한 일이 있었습니다. 전라북도도 이런 사태가 일어나지 말라는 법은 없지 않습니까. 그래서 전라북도 문화관광국에서는 어떤 대책을 세우는가 거기에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다.
순경

장순경문화관광국장

아까 말씀하신 순서대로 답변을 하겠습니다. 무주에 스키를 배우러 싱가폴, 말레이지아, 대만 쪽에서 겨울에 많은 관광객이 오고 있는 것으로 알고 있고, 지금 김 위원께서 지적하신 대로 초보자들이 스키를 배우는데 의사소통이 안되어 가지고 상당히 불편이 많다는 얘기를 저도 개인적으로 들은 바가 있습니다. 이런 문제는 스키장을 운영하고 있는 쌍방울 측과 사전에 충분히 협의해서 가령 스키교실로 운영한다든가 해서 어쨌건 서로 의사소통이 되어서 충분히 한국에 온 관광객들이 초보라도 배우고 갈 수 있는 그런 대안을 세우도록 하겠습니다. 특히 저희 관광진흥과에서 가을철, 겨울철, 관광상품을 적극적으로 홍보하는 입장이기 때문에 홍보 속에는 그런 것도 개선이 되는 홍보를 하도록 노력을 하겠습니다. 지난번에 싱가폴에 가셨던 모양인데 우리 부스가 초라하게 보이셨을 것입니다. 사실 부스는 부스면적도 중요하지만 어떻게 디스플레이를 해서 사람들이 시각적으로 이 부스를 찾아오게 할 것인가 이런 것이 참 중요하다고 생각합니다. 사실은 현지에 나가 본적은 없습니다마는 그래서 하와이나 괌 같은 데에서는 무희들을 다 끌고 오고 해서 많은 관람객들의 시선을 집중시키는 그런 전략적인 홍보를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 여기에 중요한 것은 예산에 대한 중점적인 투자가 되겠습니다. 저희들도 현재 외국에 나가서 하는 홍보가 효과를 거둘 수 있도록 내실있는 계획을 세우려 합니다. 특히 내년도 예산을 편성하는 데에는 위원님들께서 각별한 관심을 가지고 지원해 주셨으면 합니다. 그리고 며칠 전에 있었던 화성의 화재사건 같은 것은 저희 도도 역시 그런 화재나 불상사가 없으라는 법은 없습니다. 저희 문화관광국 체육청소년과에서 청소년 수련시설이 현재 28군데가 있습니다. 어차피 여름이나 겨울 방학 철에 많은 학생들이 이용을 하고 있기 때문에 지난 7월 2일부터 저희가 일제히 점검에 들어갔습니다. 7월 2일부터 7월 16일까지 할 예정입니다. 이번에 우리가 집중적으로 점검하는 분야는 화재, 풍수해, 붕괴 그밖에 안전사고, 비상탈출 및 구호 이런 등등이 되겠습니다. 지적이 되는대로 조속한 시일 내에 보완 조치토록 하고 중요한 것은 시설운영자에 대한 안전교육이 가장 중요합니다. 안전에 대한 평소 의식이라고 생각합니다. 이용자들이나 도민들, 우리 의회의 염려되는 부분이 없도록 저희가 최선을 다해서 지도하도록 하겠습니다. 이상입니다.
영길

김영길위원

청소년 수련시설에 대해서 일제점검을 하신다는 얘기입니까?
순경

장순경문화관광국장

7월 2일부터 7월 16일까지입니다.
영길

김영길위원

16일 안에 청소년들을 혹시 입실 시킵니까?
순경

장순경문화관광국장

방학하고 나면 들어가기 때문에 7월 20일경 쯤이면 방학이 되는 것으로 알고 있습니다.
영길

김영길위원

알았습니다.
순경

장순경문화관광국장

사실은 저희 뿐 아니라 이쪽의 건설교통국에서도 하고 있고 소방본부는 그쪽대로 다 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
영길

김영길위원

아까 말씀드리다가 한가지 빼먹었는데 무주리조트에 스키 탈 때 가이드들이 예를 들어서 지금 인바운드를 해 오지 않습니까, 그러면 무주 리조트에 스키를 가르치는데 그 사람들이 엄청난 여행사에서 이득, 폭리를 취하는 모양이에요. 왜냐하면 그 사람들이 직접 스키장비를 가지고 올 수 없으니까 무주 스키장에서 대여를 하지 않습니까. 저는 그쪽 싱가폴 사람들한테 들은 얘긴데 굉장히 비싸더라, 일반 한국사람 받는 것 보다. 국장님이 잘 아시다시피 유럽에 가보면 에펠탑이나 배 타는 데를 보면 그 나라 사람 가격보다 비싸게 받거든요. 그래서 우리 관광객들이 불만이 많습니다. 그런데 여기에 불만이 많은 것이 너무나 비싸다, 예를 들어서 한국 사람들은 100원에 빌리는데 그 관광객들은 200원에 빌려서 타다보니까 엄청난 돈을 많이 지출하는 것으로 굉장히 거기에 대한 불만족스러운 말씀을 합니다. 그것은 특별히 전라북도에서 외국관광객을 많이 유치하려면 그런 부분을 단속하셔 가지고 무주리조트하고 대화가 있어 가지고 관광객들한테 폭리를 취하지 않는 그런 행사를 치러야 하지 않냐 이런 생각입니다.
순경

장순경문화관광국장

좋은 말씀이십니다. 아까 단기적으로 리조트가 수익을 올릴지 몰라도 장기적으로 볼 때 리조트 자체도 이것은 손실입니다. 이런 부분은 업주와 대화를 통해서 이런 것들을 확인해 보고 사실이라면 개선하도록 노력하겠습니다.
영길

김영길위원

이상입니다.
성희

한성희위원장

김영길 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 노동길 위원 질의하십시오.
동길

노동길위원

장시간 동안 질의에 답변해주시느라고 대단히 수고가 많으십니다. 정회하기 전에 골프장 부킹관계로 해서 계속적으로 우리 위원님께서 질의를 하셨는데 실질적으로 우리 나라 골프, 세계적으로 현재 골프 붐이 일고 있지만 또 우리 나라 같은 경우 박세리 선수가 금년 들어서 세계대회의 2연패까지 하고, 또 우리 나라 골프인구가 7백만을 넘은 상태이고, 상대적으로 골프부분들은 대단히 상승분위기를 타고 있습니다. 사실 우리 도의원들이라는게 일반 도민들이 바라보는 시각에 있어서는 상당히 위상이 높은 것으로 알고 있지만 우리 내부적인 도의원들의 위상부분에 있어서는 전혀 그렇지가 않습니다. 특히 명예직이다 보니까 경제적인 부분들도 그렇고, 사회적인 위상문제도 그렇고, 우리가 정말 같이 해야 될 도 집행부의 소수의 공무원들도 도의원들을 상당히 경시하고 무시하는 경우들이 왕왕 있습니다. 어느 집단에 가든지 그런 부분들은 항상 있을 수 있지만 실질적으로 적어도 그래도 한 집안이라고 생각하는 도 집행부마저 도의원들을 조금은 홀대하고 경시한다고 했을 때 결과적으로는 우리가 밖에 나가서 어디 가서 도의원 대접 아닌 대접도 받기 힘든 것이고 또 도의회 전체 위상부분들도 그렇게 높지 않습니다. 그래서 이번 골프장 부킹부분들에 있어서는 서두에서도 말씀드렸다시피 사실은 지극히 단순한 것이고 또 그렇게 큰 쟁점이 될 사안은 아닙니다. 물론 역으로 생각했을 때 문화관광국 산하 체육청소년과에서는 의원이 골프부킹부탁을 하니까 좀더 성실하게 잘 하기 위해서, 실수하지 않기 위해서 메모하고 전결하고 그렇게 그간에 부킹실적 부분들을 기록을 보관해 놓은, 그렇게 생각할 수도 있습니다. 하지만 그 부분이 결과적으로 언론에 보도가 되면서 상대적으로 위원들의 위상은 더 실추가 되었고, 자칫 도의회가 그간에 집행부에 대한 견제, 비판능력이 부족하다는 부분들에 있어서 제153회 임시회 들어서면서 집행부에 대한 조금은 목소리가 강해졌고, 조금 내용이 깊어졌다 라는 측면에서 집행부와 조금은 얼음판을 걷는 그런 부분들이 있는 와중에 골프장 부킹부분들이 대두가 되면서 상대적으로 의회와 집행부가 큰 시각으로 봤을 때는 결국은 힘 겨루기 양상이 전개되었지 않느냐. 지극히 하찮고 별로 큰 쟁점이 되지 않을 사안 자체가 언론에 보도가 되면서 확대 재해석되고 상대적으로 거기에 직·간접적으로 관련돼 있던 의원들께서는 개인적으로 치명적인 손상을 입고 인격적인 모독을 당했다고 봐도 과언이 아닙니다. 그러면 적어도 이런 문제가 터졌으면 누구의 과실이기를 떠나서 담당국에서는 그 자체가 왜 언론에 크게 보도가 되고 확대 재해석되어 지는가. 또 한편으로는 언론부분들에 대해서 좀더 그런 부분들을 너그럽게 봐달라고 하고 또 나아가서는 합리적으로 원만한 설득력을 발휘해서 세상사에서 충분히 그럴 수 있다 라는 의지를 담아서 의사를 전달해 볼 필요가 있었지 않겠느냐. 그런데 과연 우리 문화관광국에서는 그런 부분에 대해서 한번쯤 노력을 해봤는가. 연일 지방언론에서 떠들고 또 심지어는 오늘은 중앙언론에까지 보도가 되어 지면서 이 부분들이 계속 터져 나오고 있습니다. 부분적으로 그런 부분들에 대해서 집행부 공무원들께서는 일부 극소수는 고소하게 생각하시는 공무원들이 계시는지 몰라도 전체 의회차원에서 봤을 때는 집행부도 큰 도움이 안되고 결과적으로 의회 위상도 상당부분 실추될 수밖에 없었던 그런 결과입니다. 거듭 말씀드리지만 골프장 부킹이 공짜로 가서 부킹합니까. 내 돈 내고 내가 가서 골프장에 가서 골프 치는데 자본주의 사회에서 당연히 할 수 있는 것이고, 우리 사회 레포츠로서 누구나 할 수 있는 것인데 그런 부분들이 언론에 확대 재해석되는 것에 대해서 심히 유감스럽게 생각하면서 이 시간 이후에 한번쯤은 국장 이하 과장께서 언론부분과 좀더 접촉을 해서 그간의 일련의 과정부분들에 대해서 좀더 검토해내고 분명한 의지를 전달해서 한번쯤 설득력을 발휘해야 되지 않겠냐 라는 생각을 갖습니다. 이 부분에 대해서 장국장님의 견해를 묻습니다.
순경

장순경문화관광국장

이 문제로 여러 위원님들을 불편하게 해드려서 죄송합니다. 비단 우리 상위뿐 아니라 도의회 전체 의원님들에게 불편을 드리게 된걸 대단히 죄송하게 생각합니다. 결과적으로 봐서 제가 부족했기 때문에 이런 일이 발생한 것으로 알고 있습니다. 이런 민망스러운 일이 다시는 없도록 노력을 하겠습니다. 제가 누차 죄송하다는 말씀을 드렸습니다마는 제가 죄송하다고 말씀드린 그 말씀 속에는 담당이나 과장님들의 죄송스런 마음까지 다 포함이 돼 있다는 것을 제가 말씀드리고 싶습니다. 정말 죄송합니다.
동길

노동길위원

국장님의 사과를 겸허하게 받아들이면서 이 시간 이후에 다시 또, 물론 보도를 하는 사람들은 언론의 마음이지만 또 언론에서 민감한 사안이기 때문에 생리적으로 그런 부분들은 충분히 보도할 수 있다고 생각하지만 적어도 실무를 담당하는 과장이나 혹은 문화관광국을 책임지고 계신 국장께서는 대 언론 부분들에 대해서 당위성이라는 표현은 좀더 다르지만 적어도 설득력 있게 분명하게 의사전달은 한번 해볼 필요가 있다고 다시 한번 강조하는데 그 부분에 대해서 국장님의 견해를 묻습니다.
순경

장순경문화관광국장

알겠습니다. 더 이상 이런 일이 확대되지 않도록 저희가 노력을 하겠습니다.
동길

노동길위원

바꾸어서 얘기하면 이런 사안들이 하찮은, 큰 사안이 아님에도 불구하고 결국은 무심코 던진 돌멩이에 의해서 개구리는 맞아서 상처를 입고 죽을 수도 있고 별로 큰 사안이지도 않으면서 특정의원들은 많은 상처를 입을 수 있고 그런 부분들이 전체적으로 도의회 위상을 실추시킨다는 부분들을 고려했을 때 항상 집행부와 도의회는 양 수레바퀴라고 하는데 이런 허물 정도는 오히려 집행부에서 감싸주고 너그럽게 포용하는 입장이 되었더라고 한다면 오늘 같은 이렇게까지 극한적인 사단은 벌어지지 않았겠냐 라는 생각을 하면서 이 부분에 대해서는 더 이상 질의를 하지 않겠습니다. 역시 최근 관광 홍보물에 대한 특정지역 거명했던, 특정지역을 폄화 해서 했던 그런 부분들 역시 우리 문화관광국의 관광진흥과 과장께서는 보도자료를 내셔서 사과를 표하고 그랬지만 이런 부분들도 좀더 재빠르게 대처를 했더라면, 아니 그 이전에 좀더 신중하게 홍보물을 제작했더라면 이러한 사단이 벌어지지는 않았을 것이다 라는 생각을 갖습니다. 6월 30날, 7월 1일날 강원일보에 보도가 되면서 우리 도에서는 그 이후에사 그 부분에 대해서 사과보도자료를 냈고 또 덧붙여서 지사의 공식서한을 국장께서 전결로 해서 강원도와 경상북도에 공식서한을 보내서 사과를 하신 부분들은 잘 대처를 하셨다고 생각합니다. 이번 일련의 과정, 전라북도에 좀더 많은관광객을 유치하기 위해서 좋은 의미로서 홍보물을 만든다고 했지만 결과적으로는 이것이 지역갈등을 조장하고 특정지역을 폄화하는 결과가 나왔기에 앞으로 문화관광국 전 공무원들께서는 이번 일련의 일들을 거울삼아서 좀더 철저하게 신중을 기해야 된다고 생각합니다. 역시 그 부분에 대해서도 국장님의 견해를 듣겠습니다.
순경

장순경문화관광국장

좋은 말씀을 해주셨습니다. 지금 노 위원님께서 말씀하신 대로 저희들도 의욕적으로 일을 하려 했던 것이 어느 특정지역 주민들에 대해 거부감을 갖게 했던 것을 대단히 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 앞으로 관광객유치를 위한 홍보활동은 더 적극적으로 저희가 대처를 해야 할 줄 압니다마는 방법에 있어서는 저희가 이와 같은 일이 발생하지 않도록 노력을 하도록 하겠습니다.
동길

노동길위원

개인적으로는 우리 도립국악원장님한테 말씀을 드렸습니다마는 2001년도에 가면 소리문화의전당이 준공이 될 것이고 소리문화의전당이 준공이 되면 실질적으로 도민들에게 공간이 할애가 될텐데 그런 측면에서 소리문화의전당 준공 이후 관리계획 부분들이 상당히 문제로 대두되고 있다고 생각합니다. 그 부분을 부분적으로 해소하기 위해서 적어도 현 소리문화의전당에 도립국악원이 들어가야 된다고 생각을 하는데 그 부분에 대해서 우리 도립국악원장의 견해를 먼저 듣고 문화관광국장님의 견해를 듣도록 하겠습니다.
치상

문치상도립국악원장

원래 한국소리의전당이라고 하는 이름 대신에 맨 처음에 시작될 때는 완전 공연예술의 도장인 전북예술회관이라는 그런 이름으로 되어 있었습니다. 그래서 공연예술을 중점으로 하는 하나의 공간이기 때문에 거기에 도립국악원의 국악원과 국악원예술단이 있습니다마는 교육기능은 그대로 두고 공연기능은 현재 소리의 전당으로 들어가도록 되어 있습니다. 그러나 한국소리의전당이라는 이름은 그대로 사용한다고 그러면 거기에 걸맞게 매일 소리가 나올 수 있는 도립국악원이 옮길 수 있다면 옮겼으면 좋겠다 개인적인 생각입니다.
동길

노동길위원

적어도 엄청나게 예산을 투자해서 우리 지역에 하나의 상징물로서 소리문화의전당을 건립하게 되고 건립을 해서 준공과 더불어서 사후 운영 관리 부분들이, 상당히 비용도 많이 들고 과연 그런 부분들에 대해서 도민들에게 어떻게 환원시켜 줄 것인가 도민들과 함께 할 수 있는 공간으로서 명명해낼 것인가 라는 측면에서 적어도 상시공연을 갖고 연습을 하고 또 공간자체를 활용할 수 있는 국악원이 거기에 동참을 해야 된다고 보고 거기에 따라서 좀더, 지금현재 소리문화의전당 공사 자체를 설계 변경이라도 해서 좀더 도립국악원이 참여할 수 있는 공간을 확보하는 게 바람직하지 않겠느냐 라는 취지에서 본위원의 견해를 밝히면서 그 부분에 대한 국장님의 견해를 듣도록 하겠습니다.
순경

장순경문화관광국장

지금현재 소리문화의전당은 그것이 확정된 명칭이 아닙니다. 가칭 소리문화의전당으로 하고 있습니다. 그 이유는 지금 종합공연기능인 문화예술회관 같은 그런 명칭을 거기에다 붙였을 경우에 문화관광부의 지원 예산의 한도액이 있습니다. 10억원을 넘겨받을 수가 없습니다. 저희는 50억원씩 매년 3년간 150억원씩의 지원을 이미 약속을 받고 있기 때문에 건물이 준공이 될 때까지는 가칭 소리문화의전당으로 이름을 붙여줄 수밖에 없습니다. 그리고 지금현재 저희가 건축중인 소리문화의전당이 기능 속에 있는, 충분히 공연을 할 수 있는 연습장까지가 다 포함이 되어 있기 때문에 조금 전에 문 원장 말씀하신 대로 교육기능은 현재 있는 국악원을 이용하되, 공연기능을 할 수 있는 예술단은 그쪽으로 옮겨서 공연에 대한 충분한 연습이나 기능을 발휘할 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.
동길

노동길위원

바꾸어서 교육기능까지도 그 쪽으로 가는 게 도립국악원의 실질운영상 바람직하다고 보고 나아가서는 교육생들이 또 공연을 관람하기도 동참하기도 하는 연계성, 접근성 부분들을 고려했을 때 실질적으로 큰 재원이 들지 않더라도 나는 그 공간으로 옮겨서 도립국악원 전체가 그 공간 일부를 활용해 낼 수 있도록 해주는 것이 바람직하다고 생각합니다. 바꾸어서 얘기하면 적어도 전주시에 소속돼 있는 전라북도교육청 소관의 체육고등학교, 전라북도의 우수한 선수들이 많이 있는데 그 체육고등학교 학생들의 별도의 훈련캠프나 훈련장을 만들어냈을 때 거기에 소요되는 많은 경비보다는 기존시설들이 있는 전주시민에게 전라북도민에게 할애되어 있는 체육시설을 같이 병행해서 활용해내서 효율성을 높이는 방안이 오히려 더 바람직하지 않겠느냐. 문화예술공간 역시도 기존에 엄청난 재원을 투자해서 시설들을 만들어놓고 실질적으로 활용 면들이 떨어진다고 하면 결과적으로 유지경상비 역시 많은 예산이 소요되지 않겠느냐 라는 측면을 고려했을 때, 우리 문화관광건설위원들이 지난 2월말 시드니 오페라하우스를 다녀왔을 때 거기에서 다시 느낀 바와 같이 적어도 시드니오페라하우스의 5개 공연장은 연 3천회 공연을 갖고 동원인원도 엄청나게 많다는 것을 다시 한번 상기시키면서 또 나아가서는 시드니 오페라하우스의 공연장들은 시드니 시민들과 호주 국민들의 공간이라는 것을 국민들과 시드니 시민들과 함께 하고 있다 라는 것을 역시 상기시켜드리고 2000년 시드니올림픽 역시 올림픽타운 모든 경기장 시설들을 2000년 올림픽 경기 자체도 중요하지만 올림픽을 치른 그 이후에 어떻게 활용해낼 것인가, 시민들과 국민들을 어떻게 그 공간으로 끌어들일 것인가 라는 부분들에 대해서 호주 국가정부는 많은 고민들을 하고 있는 모습들을 봤습니다. 이제 우리 지역에서도 그런 부분을 고려했을 때 접근성이나 효용성을 제고시켜서 그렇게 많은 재원을 들이지 않고도 충분하게 그 공간으로 참여할 수 있는, 도립국악원을 이원화시키는 것보다는 일원화시켜서 체계적으로 교육도 하고 연습도 할 수 있는, 기능발휘도 할 수 있는 그런 공간으로 가야 된다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 국장님 견해를 듣겠습니다.
순경

장순경문화관광국장

노 위원님께서 말씀해 주신 부분에 대해서는 저도 같은 생각을 하고 있습니다. 결국 규모가 큰 시설, 더군다나 막대한 예산이 투입된 시설이 시민들의 이용이 제대로 되지 않는다면 그 건물을 설치한 의미가 없다고 생각합니다. 지금 도립국악원의 이전문제는 지금 이 자리에서 제가 확정 짓고 답을 드릴 수가 없습니다. 그 이유는 첫째 말씀드린 대로 현재 우리 도립국악원의 기능이 교육과 그 다음에 공연으로 나뉘어져 있습니다. 현재 소리문화의전당의 구조로 봐서는 공연기능은 충분히 그쪽으로 이전해도 아무 문제가 없습니다. 국악당이 별도로 있기 때문입니다. 그러나 앞으로 운영문제에 대해서는 지금 우리가 흔히 생각할 때 운영은 도가 직영하는 방법, 위탁하는 방법 두 가지만을 생각할 수 있습니다마는 지금 우리 소리문화의전당과 비슷한 기능이 우리 나라에서는 예술의전당이라고 볼 수 있겠습니다. 예술의전당 같은 경우 법인이 설립해서 운영하고 있습니다. 그래서 오페라극장, 음악당, 이런 모든 것들이 상당히 활발한 운영을 하고 있습니다. 저희가 2001년 8월 준공을 목표로 하고 그해 10월에 세계소리축제를 계획하고 있습니다마는 앞으로 이 건물이 완공되었을 때 어떻게 많은 사람들이 늘 끊이지 않고 그 시설을 이용하면서 문화예술에 접할 수 있을 것인가 이런 문제는 지금 저희들이 당면한 큰 고민으로 알고 이 문제를 연구 검토하고 있습니다. 노 위원님께서 주신 여러 가지 조언을 저희가 참작하면서 앞으로 운영계획에 대해서 좀더 검토한 후에 확정을 짓도록 하겠습니다.
동길

노동길위원

첨언해서 말씀드리면 도립국악원 뿐만 아니라 각종 전라북도에 있는 문화예술단체들도 소리문화의전당에 인접한, 꼭 그 소리문화의전당에 현재 공사를 하고 있는 준공하고 나서 그 이후에 그 건물에 들어가는 것이 아니라 접근성이나 활용성, 실용적인 부분들을 고려했을 때, 각종 전라북도내에 있는 문화예술단체들까지도 결국은 그쪽으로 옮겨주는 게 앞으로 전라북도의 문화예술 창달을 위해서는 대단히 중요하다고 본위원은 생각했기에 첨언해서 말씀드립니다.
순경

장순경문화관광국장

감사합니다. 그 예술단체는 그쪽으로 사무실 이전해야 할 것으로 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.
동길

노동길위원

시간이 많이 지났습니다. '99세계서예전북비엔날레개최 부분인데요, 지난번에도 언급을 잘 해주셔서 잘 알고 있지만 금후 개선 부분들에 있어서 국내참여작가 작품 확보방안 강구 부분인데 작품실비보상 예산확보 등 해서 기존의 서예비엔날레를 지난번에 했었는데 금년도에 치른 것까지 포함해서 작품확보부분들은 어떻게 하고 있는지 그 부분에 대해서 답변을 해주십시오.
순경

장순경문화관광국장

작품확보는 이번의 경우에는 해외에서 작품을 출품한 작가들의 작품은 저희가 전부다 인수했습니다. 국내에서 작품을 출품한 작가들은 저희가 작품에 대한 실비를 보상 못하고 있기 때문에 '97년도에는 실비보상을 하고 작품을 인수한 것으로 알고 있습니다. 그런데 금년의 경우에는 저희가 국내작가들의 작품을 인수 못했습니다. 그러나 앞으로 저희가 장기적인 안목으로 볼 때는 우리 전라북도에도 미술관이 있어야 할 것으로 알고 있습니다. 현재 건축중인 소리문화의전당에도 갤러리가 있습니다. 그렇다면 국내작가들의 작품을 서예나 미술이나 여러 분야의 작품을 확보하는 것도 중요한 관건이라고 할 수가 있겠습니다. 그래서 앞으로 비엔날레기 때문에 2001년에 세계서예비엔날레가 개최가 됩니다. 이런 경우를 대비해서 앞으로는 자꾸 작가들의 작품을 저희가 인수할 수 있는 그런 최소한의 경비는 확보가 되어야겠다는 것을 이번에 문제점으로 지적했습니다.
동길

노동길위원

행사가 일회성 행사로서 크게 행사를 치르는 것 자체도 중요하지만 모든 행사나 모든 공연부분들에 있어서는 그 이전에 역사성이 더 중요하다고 생각합니다. 우리 전북서예비엔날레가 토대를 튼실하게 꾸려내려면 서예비엔날레의 역사가 깊어지면 깊어질수록 전북서예비엔날레는 좀더 노하우가 생기지 않겠느냐 그러기 위해서는 적어도 1회 대회 때부터 많은 좋은 작품들을 모아서 앞으로 우리가 그런 전시할 수 있는 공간이 있다고 한다면 공간에 활용하도록 해야 되겠다 라는 생각이 들고, 그렇게 했을 때 세계서예전북비엔날레는 더 돋보이지 않겠냐 생각을 합니다. 첨언해서 말씀드리면 1994년도 동학농민혁명 100주년기념 해서 전국의 당대에 그래도 다 능력있는 작가들이 동학농민혁명을 주제로 해서 작품들을 만들었습니다. 서울예술의전당에서 전시회를 갖고 전라북도예술회관과 분관에서, 그것도 작품 수에 비해 공간이 좁아서 채 반도 안 되는 작품만 전시하고 나머지 작품은 전시할 수 있는 공간도 없어서 전시를 못했습니다. 그 대부분의 작가들이 적어도 실비로서 혹은 개별적으로는 내 작품은 동학농민혁명 100주년을 맞이해서 적어도 전라북도차원에서 기증하고 싶다 라고 의사표현을 하신 작가 분들도 꽤 계십니다. 결과적으로 우리 공간에 그분들의 작품을 전시할 수 있는 공간이 없어서 결국은 작품기증을 못 받고 또 실비보상을 못해주었습니다. 향후 동학농민혁명기념관 같은 혹은 그 여타의 공간들이 확보가 된다면 적어도 한가지 주제로서 세계적인 당대에 내놓으라 하는 작가들이 적어도 130여명의 작가 분들이 참여한 그런 대회를 향후 좋은 공간을 확보하면서 작품들도 모아낼 수 있다 라고 한다면 더더욱 좋겠다 라는 생각을 하면서 질의를 마치겠습니다.
성희

한성희위원장

노동길 위원 수고하셨습니다. 송시환 위원 질의하십시오.
시환

송시환위원

시간이 많이 흘렀습니다. 오늘 보고서에 F1그랑프리대회에 대한 것이 누락이 되어 있는데, 이번 도정질문 때 지사가 답변한 그대로 입니까?
순경

장순경문화관광국장

지금 현재 상황은 그렇습니다.
시환

송시환위원

전연 희망이 없습니까?
순경

장순경문화관광국장

희망이 없는 게 아니라 세풍도 최선을 다하고 있습니다마는 가시적 성과에 대해서는 기대를 안 하는 것이 좋을 것 같습니다.
시환

송시환위원

국토이용계획 변경하는 것, 그것은 현재까지 어떻게 조치가 되어 있어요?
순경

장순경문화관광국장

국토이용계획변경은 원래 국토이용변경계획 입안자가 군산시입니다. 그래서 앞으로 이것을 환원하기 위해서는 이 행사 자체가 실제 치를 수 있는지, 없는지의 여부를 저희가 확실히 판단한 다음에 이런 것을 해당 부서에 통보를 해주어야 됩니다.
시환

송시환위원

그것을 당부 드리려고 합니다. 기왕 기다렸으니까, 어느 정도 시일을 기다리는 것이 좋지 않냐, 세풍 문제가 은행하고 관계가 매듭되는 그 시점에서 늦지 않다고 봅니다. 그리고 조 과장님, 우리가 지정문화재가 600점이 있는데요. 국가지정이 173개이고 나머지 477개가 도 지정이에요. 무엇을 기준으로 국가 지정과 도 지정으로 합니까?
운기

조운기문화예술과장

일반적으로 볼 때 역사적 가치, 한마디로 요약하면 그렇게 표현드릴 수가 있겠습니다.
시환

송시환위원

이것 책자로 되어 있지요?
운기

조운기문화예술과장

예.
시환

송시환위원

지정날짜, 심사까지 나온 근거가 나오지요. 이것을 자료요구 합니다. 간단 간단하게 빨리 끝낼테니까 이해하세요. 전북역사 문화재발견과 정체성의 확립, 실적이 있습니까? '97년부터 계획을 하고 있었는데, 15페이지입니다.
운기

조운기문화예술과장

지금 현재 동학농민혁명사업은 동학농민혁명관계에 용역을 해서 추진되고 있고...
시환

송시환위원

알겠어요. 현재하고 있는 것은 몇 건이나 되요?
순경

장순경문화관광국장

6개 분야에 36개 사업입니다. 지금현재 된 것은 두개 사업입니다.
시환

송시환위원

이것도 자료요구 합니다.
순경

장순경문화관광국장

이것은 '97년부터 2006년까지 걸쳐서 해야 할 사업들입니다.
시환

송시환위원

지방문화예술 공간확충이라 해 가지고 석전 선생이 동료 5대 때 의원이었던 황병근 의원의 부친이신데, 아주 좋은 일을 하셨습니다. 이런 좋은 일을 했다는 것이 나와야 될텐데, 다 알고 있는 사항입니다마는 그것이 빠진다는 것은 잘못됐지 않냐, 이렇게 실적도 있고. 물론 도에서 노력을 안하고 본인이 했겠지만, 국장, 과장 갔다 오셨습니까?
운기

조운기문화예술과장

국립박물관에서 주관이 됐기 때문에 저희들이 업무보고에는 못 넣었습니다.
시환

송시환위원

그러니까 여기에 참고사항이라도 넣어야지요. 못가봤어요?
운기

조운기문화예술과장

예, 못 가봤습니다.
시환

송시환위원

정말 이러시면 안됩니다. 담당과장 정도는 가서 보셔야지요. 그리고 영·호남교류 하는데 실질적으로 전라북도는 몇 명이 왔다갔어요?
순경

장순경문화관광국장

양쪽에서 100명씩 앞으로 교류를 할 계획입니다.
시환

송시환위원

안했지요?
순경

장순경문화관광국장

안했습니다.
시환

송시환위원

그럼 여기서 무엇을 보여주려고 합니까?
순경

장순경문화관광국장

우리 문화유적지를 보여주려고 합니다.
시환

송시환위원

문화유적지가 어디어디예요?
순경

장순경문화관광국장

문화유적지를 아직 정하지 않았습니다마는 여름철이기 때문에 아무래도 무주나 남원, 그 쪽으로 가게 되면 그 쪽에 많은 문화재들이 있기 때문에 보여주려고 그럽니다.
시환

송시환위원

제가 신라, 백제를 논의하려는 것은 아닙니다. 항상 하는 얘기입니다마는 지금 경상도하고 우리하고 문화교류하자는 것인데, 다른 뜻으로 하는 얘기는 아니에요. 남원 춘향제도 좋아요, 거기는 반드시 가겠지요. 그리고 논개사당, 제가 논개, 논개님 해서 너무나 미안한데, 그리고 제가 여러 번 해서 글을 쓰고 있습니다마는 최 호장군, 이런 데를 보여 주세요. 자기 목숨을 걸고 이 나라를 지킨 분들 아닙니까. 그 분들 신경을 써 주십사 부탁을 드립니다. 최 호장군 가실 적에는 저도 데리고 가주세요. 너무 길어서 미안합니다. 익산 미륵사지, 중요한 것인데 사업비가 80억원을 예상했는데 10년, 산출근거는 대략 나왔습니까?
순경

장순경문화관광국장

이것은 저희가 한 것이 아니고 문화재관리청에 한 것입니다.
시환

송시환위원

용역이 끝났냐 그 말입니다.
순경

장순경문화관광국장

아닙니다. 저희가 안전진단만을 했고.
시환

송시환위원

저도 알고 있어요, 됐습니다. 먼저 번에 제가 지적한 것인데 세계서예전북비엔날레 하셨지요. 이렇게 외국사람이 많이 왔다 가셨는데 중국이 한 명도 안 왔어요, 대만만 오고, 왜 그렇죠?
순경

장순경문화관광국장

이번에 한 달동안 관람자가 약 3천명이 넘었습니다. 중국본토를 말씀하시지요?
시환

송시환위원

예.
순경

장순경문화관광국장

이번에 이렇게 관광객이 많게 된 이유는 이 관광객은 작년 같은 시기에 비교하면 50%가 증가한 것입니다. 이것은 사실 여행사들이 활발하게 활동을 했기 때문에 이렇게 많은 관광객이 왔습니다. 여행사들은 자기들이 관광객을 모집하는 국가가 거의 정해져 있습니다. 그러다보니까 일본이나 중국은 이번에 많지 않았고 홍콩이 제일 많았습니다.
시환

송시환위원

소위 서예라고 하면 세계적으로 중국을 뺄 수가 없지요.
순경

장순경문화관광국장

홍콩은 사실 중국의 영토입니다.
시환

송시환위원

홍콩은 중국영토지만 지금까지 영국 지배에 있었고 제대로 하는 사람들은 중국 본토 사람아닙니까. 한 명도 없기 때문에, 앞으로 계획을 세울 때 잘 좀 해주십시오. 지적하는 것입니다. 그리고 앞으로 세계소리축제, 세계적으로 올 수 있는 국가가 대략 나와 있는데 몇 개국이나 될 것 같아요?
순경

장순경문화관광국장

세계소리축제 공연에 참가하는 국가를 말씀하시는데요. 이것은 소리축제추진위원회에서 기본계획을 세우고 있기 때문에 이것은 대략 짐작으로 알 수가 없습니다. 우리의 전통음악과 서양음악, 그리고 제3세계 음악 등이 공연작품으로 나오기 때문에 지금 몇 개국이라고 확실히 말씀드릴 수가 없습니다.
시환

송시환위원

한 두가지만 하고 끝낼랍니다. 용담호 관광 용역 맡겼습니까?
순경

장순경문화관광국장

기본계획은 나왔습니다.
시환

송시환위원

실시계획은 아직 안나왔습니까?
순경

장순경문화관광국장

실시계획은 안맡겼지요.
시환

송시환위원

저는 먼저 번에 뉴질랜드를 보고 와서 용담호가 제대로 되려면, 장수 등 다 연결되지 않습니까. 이것은 뉴질랜드 문제가 아니에요. 이것을 신경쓰셔 가지고 잘 좀 해주시기 바라고, 군산해양관광단지를 자꾸 새만금만 연결시키시는데 새만금이 되었을 적에 현재 도로같은 것은 건설부로 올린건 어떻게 되는지 아세요? 지방도로 승격시키는 것.
순경

장순경문화관광국장

그 관계는 저희 소관이 아니라 잘 모르겠습니다.
시환

송시환위원

이것 본인이 지적해 가지고 올라간 거예요.
순경

장순경문화관광국장

그 관계는 제가 확실한 답변을 못 드리겠습니다. 죄송합니다.
시환

송시환위원

국비를 받으려면 지방도로 승격을 시켜야 되잖아요. 허 과장, 그런 것 좀 챙기세요. 마지막으로 부탁하면서 끝낼랍니다. 내가 왜 용담댐을 얘기하는고 하니, 여러 가지 긴 설명을 잘 안하지요. 저도 말하라고 하면 할 줄 아는 사람인데, 그 수몰민들의 애환도 달래주셔야 돼요. " 아, 내 고향 가니까 이렇더라" 나는 자신만만합니다. 이 용담댐이 용담, 진안, 장수 연결시키면 더군다나 무주까지, 이러면 뉴질랜드가 문제가 아니라니까요. 이 관계 정말 도에서 안서두르시면 3년 동안 저한테 혼날거예요. 모든 행사도 좋습니다. 더구나 실지 피해를 보고, 그 사람들 가서 거의 다 잘못하면 거지 돼요. 이런 것도 내가 수몰민의 한 사람이다 그렇게 생각해 주시고 잘 좀 해주십시오. 역사를 무시할 수 없는 것 아니에요. 그 사람들은 자기 삶터까지 없어지는 단계니까, 특히 이 관계는 신경을 더 써서 잘 좀 해주시는 명 과장·국장이 되는 것을 바라면서 질의를 마칩니다.
성희

한성희위원장

송시환 위원 수고하셨습니다. 한병태 위원 질의하십시오.
병태

한병태위원

며칠 전 보도를 접하고 보니까 문화관광부에서 집중 육성한 장기권역별 계획에 전라북도가 두 군데인가 포함되어 있었지요? 전체가 문화관광부에서 50여 군데를 선정해 가지고 육성 개발한다고 했는데 유독 전라북도는 두 군데뿐이 선정이 안되니까 그렇게 섭섭할 수가 없었는데 우리 국장님께서 상당히 중앙부처를 오고 간 것으로 알고 있습니다. 그런데도 유독 전라북도에는 두 군데뿐이 안돼 가지고 저희들 뿐만 아니고 도민들한테 아주 실망감을 안겨주었다고 보는데 거기에 대해서 국장님의 입장에서 왜 두 군데뿐이 선정이 안되었는가 그 문제를 말씀해주시면 고맙겠습니다.
순경

장순경문화관광국장

특화관광사업중점지역이 전국적으로 50개소입니다. 50개소를 7개 권역으로 나누었습니다. 예를 들어서 수도권은 서울·인천·경기, 저희는 호남권으로 포함이 되고 있습니다. 호남권은 전라남북도와 광주가 포함이 되고 있습니다. 호남권은 8개 사업이 되어 있는데 광주와 전북이 둘이고 전라남도가 4가지 사업으로 되어 있습니다.
병태

한병태위원

결국은 호남권 했는데 전라북도는 2개, 전라남도가 6개 사업이지요?
순경

장순경문화관광국장

전라북도가 2, 광주직할시가 2, 그리고 전라남도가 4개 사업입니다.
병태

한병태위원

그러니까 전라남도 안에 광주가 있으니까 전체적으로 놓고 볼 때는 남도, 북도 하면.
순경

장순경문화관광국장

그렇게 보면 그쪽이 여섯이 되지요.
병태

한병태위원

그렇게 되면 충청권이나 강원도 보통 6개, 많게는 8개 이런 식으로 다 되어 있는데, 그렇지 않아도 관광자원이 취약한 전라북도는 2개뿐이 안됐다, 섭섭하기가 이루 말할 데 없습니다. 그래서 왜 이러한 결과가 나왔는지, 국장님께서는 당연히 그렇게 될 수밖에 없었다는 생각이십니까?
순경

장순경문화관광국장

그렇지 않습니다. 아마 7대 문화권 관광진흥방안의 지침이 지난해 4월달에 있었던 것으로 알고 있습니다. 그리고 전라북도에서 이제 신청을 했었고 또 문화관광부에서 현재 확인을 한 것으로 알고 있습니다. 선정하는 과정에서 우리 호남권에서 전라북도가 두 군데가 선정이 된 것은 저도 개인적으로 아쉽게 생각하고 있습니다.
병태

한병태위원

마찬가지입니다. 무슨 사업이든지 장기개발계획에 의해서 사업이 편성되고 또 거기에 의해서 계획이 되고 있는데, 우리가 기초자료가 모자라기 때문에 그런 쪽에다가 사전 대비를 못했던 부분, 그런 부분이 여기에 대해서 입증되는 것이 아닌가 싶어 가지고 향후 우리 문화관광국에서 정부의 지침을 미리 좀 숙지하시고 사전에 계획에 의해서 당연히 사업이 선정될 수 있게끔 사전에 계획 있는 행동을 해 주십사 하는 것을 당부 말씀 드리겠습니다. 정말 전라북도 2개 선정된 데에 대해서는 제가 그렇게 가슴이 아플 수가 없어요.
순경

장순경문화관광국장

저도 그렇게 생각하고 있습니다. 솔직한 심정입니다.
병태

한병태위원

마찬가지로 우리 전라북도내에서도 관광사업화의 지정을 받아 가지고 그런 데로 육성 되는 데는 잘 되고 있는데, 전혀 그렇지 못한 그런 쪽에 있는 주민들 마찬가지로 섭섭함은 이루 말 할 수가 없습니다. 그래서 도의 균등한 발전을 위해서는 그러한 부분도 배려를 해야 되는 부분이 아닌가 싶어 가지고 다음연도 사업계획을 세우는 데에는 필히 그러한 부분에 대해서 생각을 하고 계시리라는 당부말씀을 거듭 또 부탁을 드리겠습니다. 그리고 전라북도 문예진흥기금이 200억원이 기금목표이지요? 지금 얼마 조성되어 있습니까?
순경

장순경문화관광국장

지난해 말로 45억8천만원입니다.
병태

한병태위원

금년이면 몇 억원 됩니까?
순경

장순경문화관광국장

금년에 우리가 도 본청을 비롯해서 각 시·군의 출연금이 있기 때문에 거의 60억원 가까이 되는 것으로 알고 있습니다.
병태

한병태위원

시·군에서 출연금 할당을 하지요?
순경

장순경문화관광국장

일반회계 0.05%입니다.
병태

한병태위원

지난번에 0.05%를 증액해야 할 필요성이 있다고 얘기한 적이 있는데 생각이 납니까? 반영을 못했어요?
순경

장순경문화관광국장

아닙니다. 금년에는 어차피 일률적으로 일반회계 0.05%를 출연했고 이제 내년 2000년 예산편성에서는 반드시 증액을 해야 됩니다. 그렇지 않고는 2001년까지 200억원을 조성할 수 있는 방법이 없습니다.
병태

한병태위원

우리 전라북도가 문화의 고장이라고 해놓고 이런 부분이 정말 미약하게 움직이고 있다는 부분에 대해서 안타깝게 생각하고 이미 들어온 시·군이 있고, 들어오지 않은 시·군이 있는 것 같은데 여기에 기록되어 있는 시·군이 아직 안들어 왔다는 얘기지요?
순경

장순경문화관광국장

8군데 시·군은 0.05% 일반회계의 출연금으로 반영이 된 시·군입니다. 그런데 여기 지금현재 출연을 안했습니다. 저희가 7월중에 기금을 출연하도록 각 시·군에 지시를 하고 있습니다. 그리고 나머지 6개 시·군이 지금현재 본예산에 반영이 안됐기 때문에 추경예산에 반영할 수 있도록 누차 저희가 촉구를 한 바 있습니다.
병태

한병태위원

시·군 추경이 거의 다 끝났지요?
순경

장순경문화관광국장

지금 저희가 확인을 안했습니다마는 대부분 시·군에서, 내나해야 6개 시·군입니다. 이번 추경에는 전부 반영할 의지를 보여주었습니다.
병태

한병태위원

그 부분도 빨리 해 가지고 내년도 재단으로 창립될 수 있게끔 국장께서 노력을 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
순경

장순경문화관광국장

재단은 2001년에 설립합니다. 그러니까 이 200억원이 내년, 내후년 2001년까지는 조성이 되어야 됩니다. 그렇기 때문에 우선 2000년도 예산을 대폭 증액을 시켜주셔야 합니다.
병태

한병태위원

아니 그러면 200억원 기금을 가지고 출발하는 것입니까?
순경

장순경문화관광국장

그렇습니다, 200억원 조성이 됨과 더불어서 공익법인을 설립할 계획입니다.
병태

한병태위원

법인을 미리 설립해놓고 계속 출연하면 안됩니까?
순경

장순경문화관광국장

200억원 목표로 기금조성을 하려고 하니까.
병태

한병태위원

200억원이 될 때까지는 시·군에서 계속적으로 출연하는 것으로 이렇게 하면 안됩니까.
순경

장순경문화관광국장

법인을 만들게 되면 법인사무국이 운영되거든요. 그렇게 되면 내나해야 예산의 지출이 많이 생겨야 됩니다. 돈 200억원 조성도 안된 상태에서. 사무국 운영에 대한 인건비, 재경비가 안들어 갈 수가 없거든요. 200억원이 조성된 다음에 해도 늦지 않다고 생각합니다.
병태

한병태위원

알겠습니다. 그리고 밀레니엄사업을 문화관광국에서 전체 예산이 얼마지요?
순경

장순경문화관광국장

1억2,500만원입니다.
병태

한병태위원

그런데 밀레니엄 사업을 보니까 총 전체가 도에서 약 5억원 정도가 되는데, 그리고 문화관광부에서 많은 예산이 지원될 것으로 생각하는데 이걸 보니까 각 실과에서 편성이 되어 있어요. 그런데 문화관광국에서 전체 사업을 떠맡아서 할 의향은 없습니까?
순경

장순경문화관광국장

이 사업이 저희가 하기에는 인력도 문제가 있고 그렇습니다.
병태

한병태위원

인력도 물론 인력인데 총괄부서가 있어 가지고 밀레니엄사업 전체를 어느 한 군데에서 총괄하고 예산이라든지 집행까지도 다 했으면 싶은 것이 본위원의 생각인데, 지금 문화관광국에서 하고 행정자치국에서도 하고 또 농림수산국에서도 하고 이런 식으로 하다보니까 소요되는 경비가 이중, 삼중으로 지출되는 부분이 많이 있거든요. 그래서 더욱 재정의 효율성을 놓고 보더라도 또 인력의 효율성이라든지 이런 것을 놓고 보더라도 당연히 문화관광국 소관이니까 이 쪽에서 전체를 맡아서 해야 하는 것이 제 생각에는 타당할 것 같은데 물론 적은 인원가지고 업무가 많이 중첩이 되다보니까 어려움은 많을 것으로 사료가 됩니다마는 그런 의향은 없습니까?
순경

장순경문화관광국장

문화행사는 사실상 저희가 다 주관하고 있습니다. 정부차원에서는 밀레니엄축제를 위한 추진위원회가 구성이 되어 있고 저희 도의 경우에는 밀레니엄에 대한 모든 행사는 기획실에서 총괄을 하고 있습니다. 그러나 문화행사는 저희가 다 감당을 하고 있습니다.
병태

한병태위원

그러니까 밀레니엄 행사 그 자체가 문화행사지요. 여기에서는 우리가 한가지 사업으로 알고 있었는데 예결위원회에 나가서 보니까 여기저기 9개 사업이 있더라고요. 그렇게 여러 군데에서 하는 것보다는 능력 있는 우리 국장님께서 총괄 감독하는 것이 타당하겠다 싶은 생각이 들어 가지고 말씀을 드려 보는 것입니다. 그럴 의향은 없습니까?
순경

장순경문화관광국장

감사합니다. 저희한테 주어진 문화행사는 누수없이 잘 치르도록 하겠습니다.
병태

한병태위원

알겠습니다. 조금 전에 서예비엔날레에 대해서 동료위원께서 말씀이 있는 것을 들었고, 다른 위원들께서 또 말씀을 했는지 몰라 가지고 위원장님, 그런 얘기가 나왔었습니까?
성희

한성희위원장

금방 송 위원님이 하셨는데, 중요한 것 같으면 질의하세요.
병태

한병태위원

비엔날레 대한 행사가 지난 6월 30일날 끝이 났고 지역에 미치는 영향, 또 지역민이 비엔날레를 바라보는 시각, 이런 부분에 대해서 나름대로 평가를 한 부분이 있느냐 싶어서 자료를 받아봤습니다. 그랬더니 놀랍게도 거기에서 많은 외국인 관광객이 다녀갔고 또 특산물이라고 해 가지고 전시했던 부분에서 상당부분 판매효과가 있고 지역의 특산품을 선전하는데 일익을 담당했다 하는 보고를 받았습니다. 그 부분에 대해서 우리 국장님의 솔직한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
순경

장순경문화관광국장

간략하게 말씀드리겠습니다. 지금 이 비엔날레가에 2년마다 한번씩 열리게 됩니다. 그런데 1회가 '97년도에 있었는데 유감스럽게도 이 업무를 처리하려고 보니까 '97년에 있었던 자료가 아무 것도 없었습니다. 그 배경이 이 행사 자체를 조직위원회에서 관장을 하다보니까 기록으로 남겨진 것들이 아무 것도 없었습니다. 그러나 '97년에 조직위원 대부분이 '99년도 조직위원으로서 활동을 했기 때문에 현실적인 집행을 하는데 서예에 관한 모든 것들이 그쪽에서 전문성을 띠고 잘 할 수 있었습니다마는, 역시 저희 도의 예산이 1억5천만원이 지원되는 과정에서 예산의 집행이라든가 이런 것들이 남겨진 자료들이 없어서 사실은 굉장히 애를 먹었습니다. 중요한 것은 이러한 문화행사를 문화상품으로 관광객을 유치할 수 있는 그런 방안을 저희들이 연구를 했었습니다. 그리고 불과 6월을 4개월 앞두고 저희가 본격적으로 해외관광객을 유치하는 작전으로 돌입했었습니다. 그래서 저희 관광진흥과에서 정말 열악한 예산을 가지고 몸으로 뛰면서 일본 현지 설명회를 가졌었고 수도권의 이름 있는 여행사 30개소를 직원들이 몇 개조로 나누어서 현장 방문하면서 나름대로 최선을 다해서 홍보활동을 벌였었습니다. 그리고 가장 매력적인 것으로는 역시 이 기간동안에 관광객을 유치하는 여행사에 대한 차별에 대한 인센티브를 제공하는 것들이었습니다. 이런 것들이 의외로 많은 여행업자들한테 상당한 호감과 매력으로 부각이 됐던 것 같습니다. 그래서 사실은 3천명을 처음에 목표로 했었지만 과연 3천명의 관광객이 올 것인가, 물론 이 관광객은 전라북도에서 하루 이상을 체류하는 관광객만을 포함하고 있습니다. 그랬는데 저희가 한달 동안에 3,008명이 됐었습니다. 그래서 리베라호텔은 온돌방 22개를 6월 동안에 침대방으로 개조하는 그런 특수를 노리기도 했습니다. 그리고 이번에 사실 저희가 준비기간이 부족했기 때문에 이 기간을 통해서 외국인을 대상으로, 이곳 관람객 내국인을 대상으로 하는 선물을 팔 구체적인 계획을 깊이 있게 짤 시간이 없었습니다. 그래서 세 가지를 내놓았었습니다. 장수의 벼루, 그리고 양초, 한지 그런데 세 가지 다 좋은 작품성도 인정을 받고, 특히 양초 같은 것은 엄청난 수량이 팔려 나갔다고 합니다. 개인의 사업이기 때문에 본인이 금액 같은 것을 밝히려 하지 않습니다마는 조선호텔에서 이것을 대량 주문하고, 앞으로 주문을 받아서 우체국을 통해서 배달하는 그런 것까지 하게 됐다고 그럽니다. 그래서 앞으로 2년 남은 비엔날레는 저희가 이것을 조례제정을 해서 사무국을 설치하고 적어도 행사 18개월 전에는 사무국이 가동이 된다 라면 2001년 세계서예전북비엔날레는 금년보다도 더 발전된, 그 발전은 우리 도민들에게 더 많은 공감대가 이루어지는 가운데 이 행사가 치루어 지고 많은 내·외국인 관광객을 유치해서 경제적인 수익도 충분히 올릴 수 있겠구나 하는 생각을 하게 됐습니다. 그리고 2001년에는 적어도 관광회사 협찬, 이번에 제작했던 도록 같은 것도 전부다 판매해도 충분히 판매할 수 있겠다 라는 그런 자신감도 얻었습니다. 이런 것들이 저희가 다 기록으로 남겨서 2001년에 이 행사를 치를 사람들한테 넘겨줄 계획을 하고 있습니다. 그렇다면 이번보다도 더 내실있는 성과를 거둘 수 있을 것이라고 확신합니다.
병태

한병태위원

잘 알겠습니다. 금방 국장께서 보고한 대로 뭔가 관광에다가 지역상품을 접목시켰더니 많은 효과가 있었더라, 그런 식으로 알아도 되겠지요?
순경

장순경문화관광국장

예.
병태

한병태위원

마찬가지로 우리 문화관광국에서 많은 사업을 하고 있는데 그 사업을 단지 전시행정의 사업으로만 연연할 게 아니라 어떻게 하면 지역의 상품을 널리 선정하고 판매할 수 있는 그런 방안을 앞으로는 구체적으로 대안을 만들어가면서 그러한 쪽으로 나가 주시기를 모든 사업의, 사업은 곧 이익을 창출할 수 있게끔 그러한 사업을 할 수 있게 구상을 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리면서 마치도록 하겠습니다.
순경

장순경문화관광국장

잘 알겠습니다.
성희

한성희위원장

한병태 위원 수고하셨습니다. 이충국 위원 질의하십시오.
충국

이충국위원

오랜 시간 동안에 요즘 항간에 있었던 일들, 또 오늘 업무보고를 통해서 여러 가지 정책질의에 대해서 답변을 해주시느라고 고생이 많았습니다. 본위원이 예결위원으로 참여를 하고 있기 때문에 어떤 질의를 했는지는 잘 모르겠습니다마는 여러 동료 선배 위원님들께서 심도있는 지적과 질의를 하셨을 것으로 믿고 본위원이 내일 예산심사와 관련해서 두 가지 정도만 확인을 하겠습니다. 국장님께서는 '97년 당시 중기재정계획을 할 무렵에 '99년도 세계소리축제를 하겠다 라고 명시되어 있는데, 그 내용을 알고 계십니까?
순경

장순경문화관광국장

제가 알고 있습니다.
충국

이충국위원

중기계획을 국장님이 오셔 가지고 수립했습니까?
순경

장순경문화관광국장

아닙니다.
충국

이충국위원

본위원이 묻는 이유는 그때 '99년도 세계소리축제를 하겠다고 했는데 올해 축제를 해야 되는 거란 말입니다. 그런데 중간에 어떤 이유에서인지 모르지만 계획이 변경되었습니다. 그랬을 때 '99년도에 세계소리축제를 할만한 모든 주변의 여건들이 조성이 돼 있기 때문에 할 수 있다 라고 판단해서 기획을 했을 것으로 생각하는데 그 당시 국장님께서는 '99년도에 세계소리축제를 하신다면 어떤 방법으로 어떻게 하실 계획이셨는지 간단하게 답변을 해주시기 바랍니다.
순경

장순경문화관광국장

'97년도에 이 계획을 세웠을 당시에는 물론 제가 없었습니다. '97년도 아마 5월달에 중장기계획을 수립한 것으로 알고 있고, 사실 '99년도인 금년에 소리축제를 할 수 없게 된다 라면 이런 상황변경을 감안해서 조정을 했어야 됐는데 조정이 안된 것이 잘못됐습니다. 이 소리축제는 소리문화의전당 준공에 맞추어서 행하는 사업입니다.
충국

이충국위원

사실 우리가 소리문화의전당 그 용어가 탄생한 지가 별로 안됐어요. 전에는 문예회관인가 뭔가를 한다고 그랬는데, 이 소리축제를 즉, 바꾸어 얘기하면 소리문화의전당 준공과 맞추어서 이 행사를 치르고자 하는 것인지 아니면 이 축제를 하기 위해서도 소리의전당을 조기에 완공을 시켜야 되는 것인지, 그것이 제가 구분이 안 가서 묻습니다.
순경

장순경문화관광국장

소리문화의전당은 지난해 착공을 했기 때문에 원래 소리문화의전당 자체의 준공도 2001년으로 되어 있습니다.
충국

이충국위원

물론 2001년에 준공이 잘 되겠지만 무슨 생각을 가지고 '99년도에 축제를 하겠다 라고 했는지, 어느 공간에서 이 행사를 치르려고 했던지, 그것이 의문이란 말이에요.
순경

장순경문화관광국장

'99년에는 제가 미루어 생각할 때는 아마 2000년 밀레니엄을 앞두고 예비적인 성격 정도로 이것을 치뤄 보려고 했지 않았냐, 지금 직원들이 거의 바뀌었기 때문에 정확하게 아는 분이 사실은 없습니다. 이것은 제가 미루어 짐작컨대 그러지 않았냐 하는 그런 생각이 듭니다.
충국

이충국위원

걱정되는게 우리 국장님께서 상당히 의욕을 가지고 소리문화축제를 성공적으로 개최하기 위해서 애쓰고 계시는 것 잘 압니다. 그렇다라면 공무원 인사라는 것이 또 어떤 상황에서 어떻게 있을 지 모른데, 국장님이 다른 부서로 전근이 되시면 이 프로젝트 자체가 성격의 규정이라든지, 모든 것들의 방향이 흐트러지지 않을까 하는 노파심에서 감히 제안합니다. 기본계획 수립한다고 했고, 종합계획 수립한다고 했는데 왜 10월 달에 하시려고 하는 겁니까?
순경

장순경문화관광국장

소리문화축제를 왜 10월에 하려고 하냐고요?
충국

이충국위원

아니, 기본계획하고 세부계획을 금년도 예산을 수립했지 않습니까. 이런 계획을 미리미리 해서 충분한 기간을 주어서 용역결과를 받아 보는 것이 오히려 용역을 하는 쪽에서도 편할 것이고 용역을 받는 쪽에서 연구하시는 분들도 충분한 시간을 가지고 충분한 자료에 의해서 기획을 하실 것 아닙니까. 그런데 예산만료 2개월 앞두고, 2개월만에 이런 성과물이 나오겠습니까? 지금 보면 금후계획 해 가지고 기본계획 및 세부계획수립 '99년 10월에 하겠다고 이 자료에 만들어 주셨잖아요. 그런데 본예산이 선지가 벌써 6개월이 넘었지 않습니까. 꼭 '99년도 10월에 기본계획하고 세부계획을 수립해야 되는 것인지 그래야 될 이유가 있는 것인지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
순경

장순경문화관광국장

당초 용역비가 그 때도 이 위원님께서 많이 도와주셔서 6천만원이 그대로 통과가 됐습니다. 그런데 사실 소리축제용역비로는 조금 부족하다는 그런 생각이 들었었습니다. 그래서 추경에 더 반영을 하려고 했던 것이 사실상 이것이 지연된 것입니다. 그런데 이번 추경에 저희가 예산부서에 상당히 노력하면서 예산요구를 했었습니다만 이것 용역비로 해서 반영된 것이 아니고 로고와 캐릭터로 해서 반영이 됐습니다.
충국

이충국위원

아니, 국장님! 그러면 어느 정도 재정을 지원하면 그야말로 2001년에 진짜 세계에서 최고로 가는 소리축제에 대한 기획을 하시고 거기에 대한 세부계획을 하실 수 있을 것 같아요.
순경

장순경문화관광국장

참고로 말씀드리겠습니다. 2001년이 정부가 정한 한국방문의해 입니다. 그런데 우리 소리축제가 정부가 정한 10대 축제로 확정이 됐습니다. 그래서 내년 2000년에 정부가 예비대회를 치를 수 있는 예산을 5억원을 지원해줍니다. 이 용역 속에는 2000년 예비대회 용역과 2001년 본대회 용역이 함께 어우러져야 됩니다. 그렇다면 그 예산으로는 좀 부족하다는 생각이 들었습니다. 그리고 아까 한 위원님께서 지적해 주신 세계서예전북비엔날레도 한국방문의해 10대 이벤트사업으로 책정이 됐습니다. 그래서 저희가 용역이 2001년 본예산으로만 하는 것이 아니라...
충국

이충국위원

그러면 그런 돈 오고 그러면 그때 예산을 세우시지, 요즘 가뜩이나 어려운데 뭣 하려고 쓰지도 않을 예산 세워놓고.
순경

장순경문화관광국장

그러니까 용역을 해야지요.
충국

이충국위원

그러니까 10월 달에 하겠다는 의도는 어차피 11월 달에 가서 행정사무감사하고 왜 안썼냐, 썼냐, 또 시비하기 때문에 그런 의도로밖에는 본위원은 생각 못한다, 그 말입니다.
순경

장순경문화관광국장

전연 그것은 아닙니다. 2001년에 해야 할 행사, 내년에 예비대회 행사가 어떻게 해서 10월 이후로 내년까지 이월될 수가 있겠습니까. 그것은 아닙니다.
충국

이충국위원

여하튼 빨리빨리 추진하세요.
순경

장순경문화관광국장

알겠습니다.
충국

이충국위원

체육청소년 관련해서 전주장학숙, 방금 제가 기획예산실의 예산검토를 하고 와서 지적을 해두고 그 내용이 뭔가를 몰라서 아무래도 장학숙 관련해서는 문화관광국이 중요한 부서 같아서 묻는데, 금년 추경에 기획실 예산으로 장학숙 운영에 대한 사업비를 약 1억3천만원 정도로 계상을 해놓은 것으로 알고 있는데 과장님 알고 계십니까?
순경

장순경문화관광국장

3억5천만원인가요?
충국

이충국위원

아니, 여기 말고 전주장학숙과 관련해서 기획파트에서 별도 예산 세운 것 아세요?
종수

전종수체육청소년과장

모르고 있습니다.
충국

이충국위원

이쯤 해두겠습니다. 이상입니다.
성희

한성희위원장

이충국 위원 수고하셨습니다.
병태

한병태위원

위원장님, 자료요청 한가지만 하고요.
성희

한성희위원장

한병태 위원 자료요청 하십시오.
병태

한병태위원

세계소리축제추진위원회 3차 회의를 6월 5일날 개최했던가요?
순경

장순경문화관광국장

6월 25일입니다.
병태

한병태위원

회의록, 추진위원회 명단, 자문위원명단 그것을 자료로 제출해주시면 고맙겠습니다.
성희

한성희위원장

한병태 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 문화관광국소관 질의답변을 마치겠습니다. 문화관광국장, 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 질의답변과정에서 지적받은 사항에 대하여는 성실하고 책임있는 조치를 취하여 활기찬 문화관광행정을 추진해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 전라북도의회 제153회 임시회 제4차 문화관광건설위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

17시58분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록