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전북특별자치도의회 발언

김영길 의원 발언

제153회 제5차 문화관광건설위원회1999-07-07

김영길 의원 프로필 보기 →

성희

한성희위원장

성원이 되었으므로 제153회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제5차 회의 개의를 선포합니다. 1. 소방본부소관'99년도상반기업무추진상황및하반기업무보고의건 2. 건설교통국·도로관리사업소·용담댐건설지원사업소소관'99년도상반기업무추진상황및하반기업무계획보고의건
의사일정 제1항 소방본부소관'99년상반기업무추진상황및하반기업무보고, 의사일정 제2항 건설교통국·도로관리사업소·용담댐건설지원사업소소관'99년상반기업무추진상황및하반기업무계획보고의건을 일괄 상정합니다. 그러면 먼저 소방본부 소관 '99년도 상반기 업무추진 상황 및 하반기 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 여러 위원님께서는 보고과정에서 의심나신 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 이경희 소방본부장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병곤

김병곤위원

위원장, 의사진행발언입니다.
성희

한성희위원장

김병곤 위원 의사진행발언 하십시오.
병곤

김병곤위원

본부장께서 업무보고를 하실 때 지난번 업무보고와 중복되는 것은 피하고 새로 변화된 업무를 보고해 달라고 주문합니다.
성희

한성희위원장

알겠습니다. 지금 본부장님 보고하실 때 상반기 업무추진 상황은 생략하고 하반기 추진상황 그것만 보고 하십시오.
경희

이경희소방본부장

제153회 도의회 임시회 문화관광건설위원회 존경하는 한성희 위원장님과 위원님들을 모시고 소방본부 소관업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 소방행정 발전을 위하여 각별한 이해와 협조로 아낌없는 조언과 지원을 해 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 우리도 소방공직자 모두는 위원님 여러분의 뜨거운 성원에 힘입어 날로 증가 추세에 있는 소방행정 수요에 능동적으로 대처하여 도민 생활의 안정을 도모하고자 직능별로 각자의 소임 완수에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 위원들의 많은 지도와 지원 그리고 협조를 부탁드립니다. 그러면 지금부터 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상 앞에서 보고드린 바와 같이 하반기 추진계획과 역점시책비 사업을 차질없이 추진하여 도민과 함께 하는 소방상을 정립하고 재난 대응태세 구축과 소방서비스 및 봉사시책의 확대로 도민의 삶의 질을 향상시키고 도민이 안심하고 편안한 생활을 할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 이상으로 소방본부 소관 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.
성희

한성희위원장

이경희 소방본부장 수고 하셨습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 소방본부장과 관계관께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 김병곤 위원 질의하십시오.
병곤

김병곤위원

지난 번 감사 때 제가 지적한 사항을 그 뒤에 처리가 어떻게 됐는가, 지금 구조조정 한다고 해 가지고 각 지역 소방서 폐쇄된 데가 몇 군데 있어요, 구조조정 전에 운영을 하던 소방서를 폐쇄한데가?
경희

이경희소방본부장

파출소 1개소와 읍·면 차고없는 35개소를 폐지하였습니다.
병곤

김병곤위원

차고는 원래 소방서에 있는 데가 차고가 곁들인 데가 있는게 아니라 그 지역 파출소 어디에 소방차고가 있었던 것 아니예요, 그것은 우리 소방본부에서 지어 가지고 한 것인가요?
경희

이경희소방본부장

읍에는 파출소가 있고 면 지역이나 이런 데는 소방차고가 있었습니다.
병곤

김병곤위원

소방차고를 우리가 지원을 해 줘 가지고 예산을 줘 가지고 소방차고 가 있었는데 지금 활용은 않고 그대로 있습니까?
경희

이경희소방본부장

활용은 의용소방대로 하여금 차고를 사무실로 활용토록 하고 거기에 소화기하고 동력펌프하고 이런 것을 응급처치만 하도록 이렇게 조치를 해 놨습니다.
병곤

김병곤위원

우리 익산지역에는 어디어디예요 ? 답변 넘어오면 하기로 하고, 지금 청각장애인들을 위해 수화교육 시킨다면서요?
경희

이경희소방본부장

예.
병곤

김병곤위원

그 교육을 어느 정도 시켜서 숫자가 어느 정도 있는걸로 아는데 여기 보면 1,034명 그 수화교육을 받은 사람들의 수화능력을 평가해 본 게 있어요.
경희

이경희소방본부장

저희들이 수화교육을 시켰습니다만 간단한 것은 되는데 이게 지속적으로 안하다 보니까 자꾸 접촉을 해야 되는데 자꾸 잊어버립니다. 저도 조금 하다가 잊어 버렸는데....
병곤

김병곤위원

그럴 것 같아요. 대개 그런 것에 불과한 교육보다는 차라리 조금 어느 정도 의사소통을 할 수 있는 그런 교육을 길게 잡아서 하는게 낮지 그냥 짤막하게 응급화재 발생시 구조활동이 긴급한 상황에 있을 때 가서 써 먹지 못하는 수화를 하면 뭐하냐 그 말이에요. 그래서 각 차출을 하든 어쨌든 그 사람들은 어느 정도 수화능력을 기를 수 있는 그렇게 교육을 시키는 것이 좋겠다 이런 생각이 들어요.
경희

이경희소방본부장

알겠습니다. 작년에 소방공무원 전원에 대해서 이틀간에 걸쳐서 교육을 시킨바 있었습니다. 그런데 그 소방대원들이 할 때는 바로 잊어버리고 지금 구조대원과 구급대원들은 교육을 오래했습니다. 그 사람들은 어느 정도 응급처치는 할 수가 있겠습니다.
병곤

김병곤위원

그런 사람들을 중심으로 더 안 잊어버리게 교육을 시키는 게 좋겠다?
경희

이경희소방본부장

예.
병곤

김병곤위원

지금 화재가 발생했을 때 유독가스 같은 것을 한번 확 들여 마시면 사람이 갈 데가 없잖아요. 거기에 대비하여 이런 교육 같은 것을 어떻게 하고 있어요?
경희

이경희소방본부장

대상 처에서는 법정대상에는 소방훈련들을 통해 가지고 유독가스 때 대피방법, 대피방법은 아주 자세를 낮춰 가지고 하는 방법이 있습니다.
병곤

김병곤위원

소방공무원 전체를 상대로 해서 교육을 시키는구만요 ?
경희

이경희소방본부장

예.
병곤

김병곤위원

이렇게 우리가 보고서를 만들어서 보고하면 참 좋죠 그런데 보고에 그치지 말고 하나를 하더라도 우리가 실질적으로 이 업무에 보탬이 되고, 또 시행하는데 착오가 없는 그런 우리 소방업무가 됐으면 합니다. 이렇게 하다보면 걱정할 것이 없잖요. 그런데 실질적으로 잘 안되죠. 저는 이것으로 마치겠습니다.
경희

이경희소방본부장

감사합니다.
성희

한성희위원장

김병곤 위원 수고 하셨습니다. 다음 국영석 위원 질의하십시오.
영석

국영석위원

지금 업무보고서 11페이지 에 보면 소방용수시설 조사를 합동 1회 하고, 정기 4회해서 5회를 실시했다 이렇게 보고를 해 주셨는데 그 결과가 한번 어떻게 나왔는가 말씀 좀 해 주시죠?
경희

이경희소방본부장

소방용수시설 조사를 합동 1회, 정기 4회를 실시하여 정비를 요하는 시설이 88개소가 나왔습니다. 88개소를 정비하였고, 나머지는 겨울철에 소화전 등이 얼지 않도록 동파방지시설을 정비 설치를 해 놨습니다. 스치로폴로 싸 가지고 얼지 않도록, 이것을 175개소, 날씨가 풀렸기 때문에 전부 제거를 한 것입니다.
영석

국영석위원

80여 군데의 어떤 문제점을 발견하셔 가지고 보완조치를 하도록 하셨어요?
경희

이경희소방본부장

그것은 저희들이 지하 소화전 같은 경우에는 오래 놔두면 물이 스며들고 토사가 적체가 되기 때문에 이것을 한번씩 점검하면서 토사도 제거하고 물도 제거하고 스핀들이나 이런 것 등은 기름을 칠해 가지고 사용이 가능할 수 있도록 이렇게 하는 것이 정비하는 것입니다.
영석

국영석위원

그리고 그런 일이 있어서는 안되겠지만 아파트 단지에 가짜 소화전이 있다는 소문이 있었어요. 그런데 그런 어떤 전북 소방용수시설이라든가 시설점검을 하실 때 그런 사례를 발견한 그런 일이 있는가 한번 말씀을 해 주시죠.
경희

이경희소방본부장

현재까지 저희 도내에서는 그런 사례가 없었습니다.
영석

국영석위원

큰 다행스런 일입니다. 항상 열악한 여건에서 도민들의 생명과 재산을 보호하기 위해서 애 쓰시고, 특히 요즘 여름철이기 때문에 익사사고라든가 어떤 긴급구난사고 같은 것이 많이 발생을 할 것 같습니다. 그래서 작년도에도 상당히 어려운 가운데 우리 소방본부 관계공무원들께서 참 목숨을 걸고 많은 인명피해를 줄여주시고 재산도 보호해 주시고 그랬는데, 특히 우수기가 다 왔지 않습니까? 소방대책 같은 경우도 구조에 그치지 마시고 사전 익사사고도 주로 보면 난 곳에서 주로 나더라고요. 그 다음에 위험시설이 포착되는 부분은 소방본부에서 교육청이라든가 관계기관과 협조 요청이라든가 어떤 예방 주의사항 이런 것 같은 경우를 전문적으로 한번 연구를 하셔 가지고 예방대책에 더 적극적으로 노력해 주시기 바라겠습니다.
경희

이경희소방본부장

예, 수난예상지역을 전부 파악을 해 가지고 해수욕장이나 하천, 계곡, 그래서 작년, 재작년에 사고 난 지점을 파악해서 관리를 하고 있고, 특히나 거기에 대해서는 현장도면을 전부 그려놨습니다. 지리산 계곡 같으면 뱀사골 계곡 해서 작년에 실종된 진주 남강까지 전부 도면을 그려 가지고 지리산에서 사고 났을 때는 어떤 식으로 대처를 해야 되겠다, 그래서 현장도 면까지 해서 관리를 철저히 하고 있습니다.
영석

국영석위원

이상입니다.
성희

한성희위원장

국영석 위원 수고 하셨습니다. 다음 한병태 위원 질의하시죠.
병태

한병태위원

최근에 경기도 화성군에 씨랜드 화재로 인해 가지고 온 국민들한테 충격적인 사건을 보도를 통해서 다들 알고 계실 것입니다. 우리 도내에서는 그런 콘터이너박스로 돼 있는 어떤 시설물을 보유하고 있는지, 파악하고 계시는 내용에 대해서 말씀을 해 주세요
경희

이경희소방본부장

경기도 화성군 씨랜드 사고가 6월 30일날 났습니다. 그런데 저희들은 청소년수련원 시설 등을 점검토록 하루 전날인 6월 29일날 일선 소방관서에 지시를 한 바 있습니다. 저희들이 가지고 있는 숫자는 청소년수련시설이 총 28개소가 있습니다. 거기에 샌드위치 판넬구조 이런 장소가 1개소가 있습니다. 그 1개소는 고창군수가 관리를 하고 있는 성덕청소년수련관입니다. 그런데 이 수련관에서는 숙박은 하지 않고 있습니다. 그래서 이것을 집중적으로 7월 7일부터 7월 20일까지 합동 점검을 실시해 가지고, 특히 소방시설 및 타 기관시설, 예를 들어서 방화시설이 아닌 것은 타법에 의한 타 기관에서 조치해야 될 사항입니다만 이것을 전부 적시해 가지고 안전에 최우선적으로 대처하겠습니다. 또한 거기에서 수련원 교육생 입교시 소방교육과정을 편성토록 했습니다. 또한 사고 발생시 신고지연 문제점이 대두되고 있는데 이것은 119위치정보시스템이 7개 소방서에 전부 설치가 돼 있습니다. 그래서 거기에 대한 적극적으로 대처는 하고 있습니다.
병태

한병태위원

우리 소방본부에서 적극적으로 대처를 하셔 가지고 차후에 우리 도내에서 어떤 불행한 사태가 발생하지 않도록 최선의 노력을 경주해 주시기 바라겠고, 지금 5페이지 보면 구조활동에 문 잠김사고가575건으로 해서 1위를 차지하고 있는데 아파트 문 잠기고 열쇠 잊어버리고 그러면 구조대에다 문 열어 달라고 신고합니까?
경희

이경희소방본부장

대부분 아파트 문 잠긴사고는 야간에 많습니다. 뭐 12시, 1시에 이 때는 열쇠업자한테 신고를 해도 열쇠업자가 없습니다. 그래가지고 보통 119에다 신고를 하면 거의 문을 열어주고 있는 이런 실정입니다. 그런데 또 어떤 때는 부부 싸움하다가 남편이 쫓겨 나와 가지고 사람이 그 안에서 위험하다 하니까 안 열어줄 수도 없고 그래 가지고 열고 들어가면 안에서 문 열고 들어왔다고 뭐라고 합니다. 이런 어려운 실정도 있습니다만 특히나 야간에는 다른 방법이 없는 것 같습니다. 그래 가지고 어디 열쇠업자한테 이야기를 할 수도 없고 그래서 119에 신고를 많이 하는 것 같습니다.
병태

한병태위원

금방 보고를 접하면서 과연 그런 부분까지 위급한 상황을 구조해야 한 그런 부분인데 그런 사소한 일에까지 119가 출동을 해 가지고 어떻게 보면 봉사니까 그것도 할 수도 있다고 생각하지만 정말 위급한 상황이 발생한 다른 사건에 대해서 대처할 수 있는 능력을 그 만큼 상실할 수 있는 계기를 마련하니까 이런 부분은 앞으로 문제점으로 지적을 하고 개선의 방법을 연구를 해 봐야 할 것으로 이렇게 사료가 됩니다. 지금 119구조활동 소방활동 여기에서 홍보물을 191종에 28만 매를 지금 까지 제작해서 보급을 했다고 하는데 191종이란 것은 각 업종별로 여러 가지 다양한 부분이지만 있겠죠. 보통 몇 가지로 분류할 수 있습니까?
경희

이경희소방본부장

크게 나누면 스티커...
병태

한병태위원

그런게 아니고 전기, 가스, 화재....
경희

이경희소방본부장

7가지 정도로 나눌 수 있습니다.
병태

한병태위원

7가지에 191종이면 굉장히 많은 분량이라고 저는 이렇게 생각을 하는데 이런 부분도 개선을 해야 할 필요성이 있다고 저는 생각합니다. 왜냐면, 이런 전단이나 스티커는 주민들이 한번 보면 기억이 나 가지고 전혀 잊어버리지 않겠끔 이렇게 한다든지 어떤 방법이 있어야 되는데 너무 종류가 다양한 것 같아요. 그래서 이 다양한 홍보물을 통일시킬 수 있는 방법 하나의 홍보물로 해 가지고 이미지 메이컵을 할 수 있는 방안으로 한번 연구해 볼 필요성도 있지 않냐, 그래서 이런 부분에 대해서는 같이 한번 검토를 하는 방안으로 생각을 해 보고, 가능하다면 이 191종의 스티커나 전단이 다 제작된 것이 지금 종류별로 보관을 하고 있죠?
경희

이경희소방본부장

예, 일선소방관서에서 전부 제작을 해 가지고 시민들, 군민들 한테 전부 배부를 했습니다.
병태

한병태위원

배부를 하고 원본은 하나씩은 전부 다 보관하고 있을 것 아닙니까?
경희

이경희소방본부장

원본이야 있을 것입니다.
병태

한병태위원

191종이라는 것이 전부 다 금년에 했다는 이야기입니까?
경희

이경희소방본부장

예, 금년 실적입니다.
병태

한병태위원

어떤 내용인지 본위원도 상당히 궁금한데 시간이 있다면 자료제출 하라고 하기보다는 한번 보고 싶은데 그럴 수 있게끔 해 주시고, 지금 의용소방대원들한테 자가용 승용차를 가지고 있는 사람들한테 소화기하고 응급처치 구급약품을 배부를 했다고 지금 말씀을 하셨지 않습니까? 그런데 그런 이야기를 듣다가 가만히 생각을 해 보니까 본위원도 소화기 아마 이렇게 사용하면 될 것이다 하는 것은 알고 있지만 실제 해 보지는 않았거든요. 그런데 우리 의회 위원들도 어떤 그러한 위급한 상황이 발생했을 때 소화기를 들고 앞장설 수 있게끔 우리 위원들에게도 그러한 교육이 좀 필요한 게 아닌가 싶은 생각이듭니다. 그럴 기회가 있다면 저희들에게도 어떤 긴급구조를 할 수 있는, 처치할 수 있는 그런 것을 한번 시범이라고 할까 아니면 교육을 할 수 있는 방안을 한번 검토해 주셨으면 합니다.
경희

이경희소방본부장

알겠습니다.
병태

한병태위원

그리고 대형화재 예방을 위해 가지고 상당히 애를 쓰시고 계시는데 몇 개월 전에 언론에 의하면 중앙시장에 상가복개한 지역이 상당히 시설이 노후가 돼 가지고 언제 붕괴될 지도 모르는 그런 상황이다는 것을 TV를 통해서 들었던 바가 있었는데 지금 그쪽에 대해서 현황 파악했던 부분이 있습니까?
경희

이경희소방본부장

중앙상가에 대해서는 소방차를 배치해 가지고 관리 운영하고 있습니다. 소방차 근접대기라고 해 가지고 시장지대중앙상가에는 위험지역이기 때문에 그 시장만큼은 완산소방서에서 소방관들이 나가 있습니다.
병태

한병태위원

건물이 상당히 노후화가 되고 그래서 전기배선이라든지 이런 부분도 굉장히 위험한걸로 본위원이 알고 있는데 그런 부분도 꾸준히 점검을 하셔 가지고 불량한 시설물에 대해서는 개선할 수 있게끔 꾸준히 조치를 해 주시고, 지금 전년도 금년도 구조조정에 의해서 몇 명 정도가 자리를 떠났습니까?
경희

이경희소방본부장

6월 30일자로 112명중에서 19명이 남았습니다.
병태

한병태위원

나머지 부분들은 다른 직장으로 가시고요?
경희

이경희소방본부장

예.
병태

한병태위원

금년도 11월말까지 채용후보자들, 그러니까 임용시험을 봐 가지고 선발된 사람이 59명이 미발령 상태로 있죠?
경희

이경희소방본부장

예.
병태

한병태위원

그러면 이 59명을 미발령 해 가지고 긴급구조대원이나 운전요원으로 해서 이렇게 재배치를 한다고 하면 그렇게 하면 현 정원에서 59명이 더 오버가 되는 것이죠?
경희

이경희소방본부장

그래서 정원외 인원으로 활용토록 할 계획입니다. 원래 채용된 인원은 기간이 종료가 되면 별도 정원으로 할 수 있도록 일반공무원법에 다 있었습니다만 ....
병태

한병태위원

별도 정원법에 의해서 그렇게 하는 것은 알고 있는데 이 정원을 더 뽑은 이유는 거기에 합당한 이유가 있어서 뽑았을 것 아닙니까?
경희

이경희소방본부장

그 당시에는 다른 파출소나 소방서를 설치해 가지고 거기에 필요한 인원이었습니다. 그런데 그 계획이 차질이 있어 가지고 특히나 작년에는 구조조정을 통해서 정원이 줄다보니까 전부 채용해서 확보를 못했습니다.
병태

한병태위원

특히 '96년도에 행자부로 설치 승인을 받은 무진장소방서라든지 '95년도에 산악구조대, 산악구조대는 금년에 현지에 있는 소방파출소를 이용해서 운용할 수는 있겠습니까?
경희

이경희소방본부장

지금 이번 피서철에 한시적으로 일선소방서에 있는 구조대원 1명씩을 차출해 가지고 피서철만 한시적으로 운용을 하고 11월중에 별도 정원으로 채용후보자들에 대한 별도 정원으로 운영하고 정원을 확보할 이런 계획으로 추진을 하고 있습니다.
병태

한병태위원

지금 무진장소방서는 어떻게 하실 생각입니까?
경희

이경희소방본부장

지금 소방서 청사계획에 따라서 2002년도에 설치할 계획입니다. 경제가 살아나기 때문에 2001년도에 계획 수립해 가지고 2002년도에 완공할 그런 계획으로 계획을 수립해 놨습니다.
병태

한병태위원

2001년도에 예산편성을 하겠다고요?
경희

이경희소방본부장

예.
병태

한병태위원

고창소방서는요?
경희

이경희소방본부장

2002년도에 계획을 수립해 가지고 2003년까지 할 중장기계획을 수립해 놨습니다.
병태

한병태위원

결국은 별도 정원59명을 2002년도까지 계속 운용을 해야 한다는 그런 이야기가 됩니까?
경희

이경희소방본부장

신규채용을 억제해야 죠.
병태

한병태위원

아무튼 행자부로부터 설치승인 인가를 받은 무진장소방서 같은 경우에는 물론 제 출신지역이긴 하지만 특히 겨울철 같은 경우에 교통사고라든지 여러 가지 부분에서 그쪽에서도 꼭 필요로 한 그런 부분으로 사료가 됩니다. 전년도에도 업무보고를 통해서 소방서 설치를 위해서 많은 노력을 하신다는 의견을 개진해 주신 바가 있지만 역시 이 사업도 우리 본부장님께서 많은 노력을 해 주셔 가지고 조기에 추진될 수 있도록 애를 써 주시면 고맙겠습니다.
경희

이경희소방본부장

위원님께서 적극적으로 지원을 해 주시기 바랍니다. 열심히 하겠습니다.
병태

한병태위원

우리 본부장께서 그것을 해야겠다는 노력이 있어야지 본부장 노력없이는 전혀 불가능합니다. 노력이 있고 그 다음에 저희들이 뒷받침 할 수 있는 그런 자세는 충분히 돼 있습니다.
경희

이경희소방본부장

적극적으로 추진하겠습니다.
병태

한병태위원

협조해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
성희

한성희위원장

한병태 위원 수고 하셨습니다. 김병곤 위원 질의 하십시오.
병곤

김병곤위원

질의에 답하기가 마땅치 않으면 이따 밖에서 저한테 이야기를 해 줘도 좋겠습니다. 익산에 그전에 SK 폭발사건, 거기에 최종 처리된 내용에 대해서 여기서 시간이 걸리면 놔두고 이따 밖에서 말씀 좀 해 주시고, 요즘 전라북도 각 지역 주유소에 유해 물질이라고 기름에다 뭘 타는걸 뭐라고 해요?
경희

이경희소방본부장

유사휘발유라고 합니다.
병곤

김병곤위원

그것을 이번에 전라북도에 몇 군데 걸렸드만요. 김제, 전주, 익산 등등 우리 단속을 어디서 나가는거예요?
경희

이경희소방본부장

단속은 경제통상국에서 합니다. 저희들은 화재예방 차원에서만 시설 같은 차원에서 점검을 하고 그 다음에 판매량이나 물질의 품질이 다른 것은 경제통상국에서 합니다.
병곤

김병곤위원

우리 소방서에서는 그런 것만 관리를 한다?
경희

이경희소방본부장

예.
병곤

김병곤위원

알겠습니다. 이상입니다.
성희

한성희위원장

김병곤 위원 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 소방본부 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 소방본부장 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 오늘의 질의 답변과정에서 지적 받은 사항에 대하여는 성실하고 책임있는 조치를 취하여 활기찬 소방행정을 추진해 주실 것을 당부 드립니다. 소방관계 공무원께서는 돌아가셔도 좋겠습니다. 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

15시07분 회의중지

15시25분 계속개의

회의속개를 선포합니다. 다음은 건설교통국, 도로관리사업소, 용담댐건설지원사업소 소관 '99년도 상반기 업무 추진상황 및 하반기 업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 건설교통국, 도로관리사업소, 용담댐건설사업소 순으로 일괄 업무보고를 받고 일괄 질의 답변토록 하겠습니다. 사업소 소관업무에 관한 답변은 해당 사업소장이 하셔도 좋겠습니다. 여러 위원님께서는 보고과정에서 의심나신 부분을 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 김천종 건설교통국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 가급적이면 하반기 추진계획을 중심으로 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.
천종

김천종건설교통국장

평소 존경하는 문화관광건설위원회 한성희 위원장님과 위원님 여러분께 금년도 건설교통업무 전반에 대한 상반기 추진상황과 하반기 추진계획을 보고 드리게 됐습니다. 오늘 이 자리를 통하여 저희들은 그간에 추진해 온 업무에 대하여 겸허한 자세로 되돌아보고 새로운 각오를 다짐하는 계기를 삼겠습니다. 그 동안 저를 비롯한 건설교통국 직원 모두는 연초에 계획된 업무추진에 최선을 다해 왔습니다만 위원님들께서 보시기에는 부족한 점이 많을 것으로 여겨집니다. 이제 상반기 추진상황과 하반기 추진계획을 여러 위원님들께 있는 그대로 보고 드리고 잘잘못에 대한 객관적인 평가와 위원님들의 아낌없는 지도와 편달을 받아 잘 된 부분은 확대 시행하고 잘못된 부분에 대하여는 바람직한 방향으로 시정해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 도민을 위하는 건설교통행정이 되도록 혼신의 노력을 기울일 것을 다짐하면서 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 건설교통국 간부를 제 자리에서 인사를 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 유인된 업무보고에 의해서 보고 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 건설교통국 소관 보고를 마치겠습니다.
성희

한성희위원장

다음은 이보승 도로관리사업소장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보승

이보승도로관리사업소장

유인물에 의해서 도로관리사업소 주요업무 추진상황을 상반기 추진상황과 하반기 추진계획에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다.
성희

한성희위원장

소장님, 아까 국장님대로 금후 계획만 간단하게 설명해 주세요.
보승

이보승도로관리사업소장

예. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
성희

한성희위원장

이보승 도로관리사업소장수고 하셨습니다. 다음은 송상모 용담댐건설지원사업소장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

위원님께서 말씀해 주신대로 업무보고는 간략하게 드리도록 하겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성희

한성희위원장

송상모 소장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간입니다만 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

16시24분 회의중지

16시35분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 관계 공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 이번 질의에 답변은 해당 과장이 직접 하셔도 좋겠습니다. 국영석 위원 질의하십시오.
영석

국영석위원

우리 담당 과장님께서 답변을 해 주시기 바랍니다. 우리 업무보고서 7쪽에 보면 백제문화권 특정지역 종합개발사업 있죠. 연초에 업무보고시에는 '98년까지 추진실적이 7건에 495억원이라고 했습니다. 그런데 이번에는 그 9건에 555억원이라고 보고를 해 주셨거든요. 그래서 건수로는 2건이 추가되고 금액도 당초와 다른데 원인이 무엇인지 말씀을 해 주시기 바랍니다.
천종

김천종건설교통국장

연초 보고에는 495억원으로 보고가 됐고 오늘 보고에는 555억원으로 보고된 것은 우선 문화유적정비사업에 미륵사지사업에 59억5,900만원이 사업비가 누락된 것이 정정을 시킨 것이고요. 두 번째는 왕궁보석테마관광단지에 6,700만원이 일부 금액이 조정되서 웅포관광단지로 조정이 되면서 변경이 됐고 웅포관광단지에는 당초에 없던 시 자체사업으로 8,500만원이 추가되어서 총 59억원, 약 60억원정도가 증액이 된 것입니다.
영석

국영석위원

우리 도로관리사업소장님, 도내 국도, 지방도 있죠. 그래서 보면 군도에 각종 도로표지판, 횡단보도표지, 차선 등이 있지 않습니까? 언론보도라든가 이런데 되신걸 잘 아실테지만 이런걸 보면 도로 안에 표지판이 실질적인 어떤 거리와 표지 또 이런 부분이 달라 가지고 도에 내방을 하시는 외빈들이나 도민들께서 그런 것에 대한 상당한 어려움 이 있다는 보도를 들으셨죠? 그 부분에 대해서 우리 소장님께서는 시·군이나 이런 지자제의 관리계획이라든가 실태점검 이런걸 어떻게 실시를 해 보신 적 있어요?
보승

이보승도로관리사업소장

지금 저희 직원들이 일제 조사를 했습니다. 그래서 지방도로 상에는 현재 그런 것들이 없고 국도라든가 그런 것들이 노선변경이 사업하면서 변경이 되면서 기존표지판들이 고쳐지지 않은 것들이 있었습니다. 그런 것들은 국도유지관리사무소에 전화를 해서 고치도록 연락을 해 주고 그랬습니다.
영석

국영석위원

그래서 실질적으로 도나 시·군이 관리하는 도로의 표지판은 그런 문제점이 없는데 익산지방관리청에서 관리하는 도로표지판에 그런 어떤 문제점이 있는 것을 발견하셔 가지고 청에 통보를 하셨어요?
보승

이보승도로관리사업소장

그렇습니다.
영석

국영석위원

거기에서는 어떤 조치를 취한 것이 있습니까?
보승

이보승도로관리사업소장

바로 고친걸로 알고 있습니다.
영석

국영석위원

그리고 아까 업무보고 시에 보면 그 장비보유현황 거기에 보면 '99년도에 5대를 내구연한이 지나고 그래서 용도폐기가 되다 보니까 실질적 숫자가 감축이 됐지 않겠어요. 그러면 '97년도나 '98년도에 대비해서 '99년도에 도로관리사업소에서 관리하는 도로의 연장이라든가 면적 이런 것이 달라진 것은 없어요? 더 늘었거나 그랬을 걸로 아는데요.
보승

이보승도로관리사업소장

지금 저희들이 이번에 감축한 장비들이 사업용으로서 덤프2대 하고 베스타라고 인부들, 우리 직원들, 수로원이나 그런 사람들 수송하는 것하고, 장비로서는 트레일러, 또 로더, 로일파쇄기 이런 것들을 감축을 했습니다. 그런데 트레일러 같은 것은 연간 가동시간이 적기 때문에 우리 예산당국하고 협의를 했는데 년간 가동실적이 적은 것은 임차를 해서 쓰는게 낮겠다 그래서 내년 예산부터 임차비를 계상하고, 2회 추경 때도 저희들이 임차비를 예산에 반영을 해 가지고 하는 게 오히려 경제적이다는 것을 저희들이 판단을 해서 그렇게 감축을 시켰습니다.
영석

국영석위원

그 부분에 대해서 본위원이 어떻게 생각할 때는 '97년도나 '98년도에 도로개설율이 높아지고 그러다보면 도로관리사업소에서 관리하는 도로의 면적은 넓어지고 또 구조조정에 의해서 정원도 줄었고 실질적인 인원도 감축이 됐지 않습니까? 거기에다가 장비까지 감축이 됐기 때문 에 염려가 됐었는데 그렇다면 장비에 관해서는 임대장비를 활용을 하기 때문에 다른 어떤 도로관리에 문제점이 없으시구만요?
보승

이보승도로관리사업소장

예.
영석

국영석위원

그리고 우리 용담댐사업소장님께 한 가지 물어보겠습니다. 용담댐사업소가 용담댐의 마무리 사업을 하는데 상당히 보상을 실질적으로 잘 협의 가 안되는 것이라든가 또 마무리에 여러 가지 이설도로라든가 잔여공사가 많기 때문 에 지금 일이 많은데 인력감축이 돼 가지고 본 위원회에서도 그것을 적극적으로 검토를 해서 인력을 충원을 해 드렸죠?
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

예, 그렇습니다.
영석

국영석위원

그러면 아까 업무보고시에 사업을 하는데 예산확보 또 예산상에는 어려움이 없으시다고 말씀을 하셨고 그렇다면 당초에 그 사업을 마무리 짓는 계획에 다른 어려움이나 문제점은 없으신가요?
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

다른 문제점은 현재로서는 없고요. 저희 사업소 존속기한이 금년 말까지로 돼 있습니다. 그리고 건설부의 사업임명고시는 2000년까지로 돼 있습니다. 통상사업이 2001년까지 늦춰지는 사업도 있고 그래서 저희들이 금년도에는 보상업무하고 이설도로업무 등을 도저히 마칠 수가 없습니다. 그래서 1년 더 시한을 연장하는 것으로 그렇게 아까 제가 말씀을 올린 것입니다.
영석

국영석위원

지금 우리 소장님께서 말씀하시는대로 라면 실질적으로 용담댐을 마무리짓기까지는 2001년도까지 사업소가 존치돼 가지고 건설지원사업 업무를 지원해줘야 되는 것이 현실적인 상황이시죠?
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

사실은 그렇습니다.
영석

국영석위원

그렇다면 건설부에서 2000년도까지는 사전고시 승인이 나셨다고 그런데 그것을 존치기한을 연장을 하시려면 실질적인 어떤 공기가 뚜렷하게 나타나 있는 것 아닙니까? 그런 부분이 나타나 있다면 존치기간을 실질적으로 마무리될 수 있는 기간까지 할 수 있는 행정적 절차 즉 여기 자체적으로 할 수 없는 일이라면 건설부의 어떤 고시라든가 이런 것을 좀 준비를 철저히 하셔야 만이 나중에 그런 어려움이 없으시겠구만요.
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

그렇습니다.
영석

국영석위원

그런걸 잘 대비를 해 주시고 그런 사업을 추진하시는데 어려움이 있고 그러시면 항상 본위원회 하고도 협의를 해 주셔서 같이 힘을 합쳐서 우리 도민이 용담 물을 실질적으로 생활용수나 공업용수로 활용해서 전라북도민들이 좀 계획에 차질이 없도록 활용할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

보상업무는 2000년까지 마무리를 질 계획으로 추진 중에 있습니다. 다만, 금년도까지 직접보상은 마무리할 계획으로 추진 중에 있고 금년까지 마무리 못하는 것은 내년 상반기까지 마무리가 가능할 것으로 보고 있습니다. 그래서 보상은 2000년까지 마무리가 가능하되 이설도로는 2000년까지 공기상 마무리 못되는 부분이 일부 있습니다. 그래서 가능하면 2000년까지 마무리 지으려고 이설도로 추가 사업비도 157억원을 추가로 요청을 해 놓고 있습니다. 가능하면 2000년까지 용담댐사업은 마무리를 짓고 마무리 짓지 못하는 부분은 수공으로 이관을 시키는 방향으로 지금 추진하고 있습니다.
영석

국영석위원

이상입니다.
성희

한성희위원장

국영석 위원 수고 하셨습니다. 김영길 위원 질의 하십시오.
영길

김영길위원

무더운 날씨에 고생이 굉장히 많으십니다. 수해대책에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 지난 2월 4일 업무보고에서 6월말까지 '98년 피해 복구를 마무리한다고는 했는데 현재 추진상황에 대해서 말씀을 해 주시고, 지금 아직 까지 미 복구된 피해 지역은 어딘가에 대해서 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 언제까지 복구를 끝낼 것인가 아울러 같이 말씀을 해 주시기 바랍니다.
영길

권영길수자원관리과장

수해대책 추진상황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 당초에 지난 업무보고 때 6월말까지 완료를 한다고 그랬는데 저희가 설계를 해 보니까 상당히 절대공기가 1년 걸리는 것 1년 반이 걸리는 것으로 나왔습니다. 그래서 다소 늦은 감이 있습니다. 죄송합니다. 작년도에 폭풍피해 합쳐 가지고 4회에 걸쳐서 214억원 정도가 피해가 발생했습니다. 그래서 복구액을 따져보니까 356억원이 됐습니다. 지금 추진상황은 주택이나 농작물 농경지 등 사회시설에 대해서는 복구가 다 완료됐습니다. 다만, 도로, 하천 등 공공시설 860개 중에서 852개소는 완료를 했고, 8개소가 아까 말씀드린 절대공기가 부족해 가지고 현재 지금 남아 있습니다. 그래서 이것은 연말까지 최대한도로 준공을 하려고 합니다만 이 중에서 두 군데가 지금 준공이 불가능이 되겠습니다. 남원 용산제라고 해 가지고 소규모 저수지가 있습니다. 저수지 제방이 나가 가지고 다시 쌓는 것이기 때문에 상당히 오래 걸리고 완주 화산면에 만교라고 있는데 거기 원래는 3억4,800만원으로 개수를 하려고 했습니다만 그 만교가 전체가 부실하기 때문에 이 3억4,800만원은 올해 말까지 수해 복구사업으로 책정된 것은 완료를 합니다만 5억원을 완주군에서 더 투자해 가지고 완전 개량복구를 하려 하기 때문에 조금 늦은 감이 있습니다. 이에 대한 대책은 지난 중앙재해대책본부에서 저희 도는 그래도 약합니다만 경기도, 충청북도, 경북이 작년에 수해 피해가 막심했습니다. 그래서 중앙재해대책본부에서 염려를 해 가지고 6월 29일날 전국의 시·도 방제담당 국장 회의를 했습니다. 그때에 장·차관님의 지시가 완전히 작년에 수해 난 데에 대해서는 올해 재수해가 나지 않게끔 철저히 단속을 해라 그런 특별지시가 있었습니다. 그래서 제가 지난 7월 2일날, 3일날 저희 직원 전부 풀어 가지고 작년도 수해 복구상황을 쭉 점검을 했습니다. 저는 아직 끝나지 않은 8개를 위주로 해 가지고 전부 돌아봤는데 위원님께서 염려하신 것 같이 완전 100% 다 완전하다고는 볼 수가 없어 가지고 교대 뒷부분이라든지, 어제 용산제 갔을 적에 상당히 노출된 부분이라든지 해서 상당히 수해가 재발생하지 않도록 보완을 하도록 지시를 한바 있습니다. 재 수해가 나지 않도록 하고 조속히 마무리 되도록 지도 점검을 철저히 하겠습니다.
영길

김영길위원

우리 김치율 과장님 한테 한 가지 물어보겠습니다. 지금 과장님께서 잘 아시다시피 버스업계가 거의 도산 위기에 처해 있는 것을 우리과장님도 잘 아시리라고 믿습니다만 자꾸 과장님도 지난번에 저한테 말씀하셨지만 전세버스하고 버스사업조합하고 양 사업조합이 굉장히 마찰을 많이 빚고 있단 말이에요. 전라북도에서 이 문제를 결론을 지으셔야 할 것 같아서 불법이다, 아니다, 기면 기고 아니는면 아니고, 그런데 지금 제가 알기로는 최근에 법원에서도 셔틀버스운행은 불법이라고 판정이 난 것 과장님 보셨어요?
치율

김치율도로교통과장

예.
영길

김영길위원

그렇기 때문에 이 문제를 전라북도에서도 전세버스를 어떤 방향으로 설정을 해야 할 것 같아요. 불법이면 불법 그렇지 않으면 합법적 운행이다 이것을 과장님께서 해 주셔야만 두 지도부들이 싸움을 안해요. 지금은 아시다시피 계속 양 당사자들이 서로 고발 고발하고 있단 말이에요 그러다 보니까 그쪽에서 고발당한 데도 피해가 엄청나기 때문에 이 문제는 과장님께서 신속하니 해결을 해 주셔야만 될 것 같습니다.
치율

김치율도로교통과장

지금 이 전세버스하고 일반버스 관계가 여객자동차운수사업법 3조하고 동법시행령 3조의 규정에 의해서 전세버스 영업의 범위가 이렇게 돼있습니다. "운행계통을 정하지 아니하고 전국을 사업구역으로 하여 한 개의 운송계약으로 건설교통부령이 정하는 사업으로 건설교통부에서 정한 자동차를 사용하여 여객을 운송하는 사업" 이렇게 정의가 돼 있어 가지고 이 해석을 달리하므로 인해서 양 조합간에 벌어지고 있는 것인데요. 최근에 대형마트하고 대학교 등에서 전세버스가 영업행위를 초과해 가지고 변칙스럽게 영업을 하고 있어 가지고 일반버스업체에서 강력히 현재 반발을 하고 있는 그런 실정이고 현재 버스조합에서 우리도 하고 경찰관서에 전세버스 업체를 고발해 가지고 7개 업체 20대를 지난 6월 24일날 저희가 행정처분을 했습니다. 즉, 과징금을 업체당 180만원씩 1,260만원을 처분한 바가 있는데, 앞으로 업계의 운송질서 확립을 위해서 위법사항이 발견될 때는 강력히 행정처분을 할 계획을 그렇게 갖고 있습니다. 그리고 아울러서 양 조합간에 이러한 경향이 비단 우리 전라북도뿐만 아니라 전국적으로 그 유사한 사례가 많이 있습니다. 그래서 양 조합이 서로 양보하고 공존의 길을 갈 수 있도록 지금 저희가 양 조합에 절충을 하고 그러고 있는 상황임을 덧붙여서 말씀을 드립니다.
영길

김영길위원

그 사람들을 불러다 놓고 과장님께서 말씀을 하셔야 할 것 같아요. 이러 이런 사항은 불법이다, 그런 사항은 합법적이다, 그런데 지금 현재 보면 전세버스는 거의 다 불법으로 운행하고 있거든요. 과장님이 잘 알아서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
치율

김치율도로교통과장

예.
성희

한성희위원장

김영길 위원 수고 하셨습니다. 김병곤 위원 질의하십시오.
병곤

김병곤위원

우리 해당되는 과에서 아마도로관리사업소, 도로과장이 해당이 되실 것 같아 가지고, 갓길을 선정할 때 어떤 기준이나 뭣에 의해서 갓길을 선정합니까?
보승

이보승도로관리사업소장

갓길포장의 사업선정 기준은 저희들이 면 소재지나 또 학교 또는 공공시설물이 있거나 집단 취락지역 그런 데를 우선적으로 그걸 조사를 전부 저희들이 했습니다. 그것이 지금 우리가 시급히 해야 한다고 조사된 것이 76개소가 있습니다.
병곤

김병곤위원

그러면 빠졌는지 그 대상에 들어 있는지는 가서 확인해 보시고 없으면 확인해 가지고 할 수 있으면 조치를 하시기를 바라면서 제안을 하나 드리겠습니다. 황등에 아마 우리 도로과장님이나 우리 사업소장은 가 보신 적이 있을 거예요. 고가도로 있죠, 황등농협 지나서 철로고 가, 거기 지나면 학교가 세 군데가 있어요. 여중, 여상, 초등학교, 그런데 고가에서 막 내려 가면 말하자면 도로 외에는 길이 없어요. 그러죠?
보승

이보승도로관리사업소장

예, 그렇습니다.
병곤

김병곤위원

그래가지고 굉장히 위험해요. 그래서 최소한도로 아까 그런 기준을 가지고 갓길을 만든다고 보면 거기처럼 위험 천만한 데가 없거든요. 그래서 한쪽이라도 갓길을 만들어줘야 되지 않겠나, 지금 거기 사고가 학교가 세 군데나 있다 보니까 굉장히 위험합니다. 그래서 참고를 해 주시고, 아까 우리 도로관리사업소는 정원을 70명 이렇게 줬는데 현재 인원이 몇 명 모자라드라고요. 제대로 받아서 써야지요.
보승

이보승도로관리사업소장

정원보다는 한 명이 많습니다.
병곤

김병곤위원

그러면 넘어 가고, 우리 위원장한테 건의를 드리겠습니다. 완주에 1원짜리 감리를 맡은 현장을 다음 회기에 현장활동을 가서 업무보고 및 현장을 둘러봤으면 하고 위원장한테 건의합니다.
성희

한성희위원장

그렇게 하겠습니다.
병곤

김병곤위원

다음에 우리 윤 과장한테 질의를 하겠습니다. 익산지역 내에 다세대 및 아파트 등 총 아파트 세대수하고 현 공사를 하다가 중단돼 가지고 짓기는 했으되 재산권 행사를 못하는, 무슨 말인지 알아듣겠죠? 지어서 살기는 하되 재산권 행사를 못하는 아파트, 무슨 말인지 몰라요?
재삼

윤재삼건축행정과장

예, 부도난 아파트요.
병곤

김병곤위원

대답을 해야죠. 그런 현황을 저한테 지금은 답변할 수가 없을 테니까 자료로 주시고 우리 도로관리사업소장 아까 갓길 그것 한번 관심을 가지고 보시고 저한테 말씀을 해 주시고, 과적차량문제도 아까 저쪽에서 말씀을 드렸지만 연구를 더하시고요.
보승

이보승도로관리사업소장

예, 알겠습니다.
병곤

김병곤위원

그러면 길게 하려고 했더니 할 것이 없네요.
재삼

윤재삼건축행정과장

그런데 완주에 1원짜리 낙찰된 것 그 관계는 아직도 계약도 않고 착공도 않고 그러고 있는데 현장에 가봤자 아무 것도 없거든요.
병곤

김병곤위원

추후에 현장이 가동이 될 때, 미리 참고를 하셨다가 그렇게 하자는 이야기입니다.
재삼

윤재삼건축행정과장

예, 알겠습니다.
병곤

김병곤위원

이상입니다.
성희

한성희위원장

김병곤 위원 수고 하셨습니다. 송시환 위원 질의하십시오.
시환

송시환위원

김치율 과장님, 업무보고를 받았을 때 그 전에도 똑같은 내용으로 돼 있는데 지방도 확·포장사업, 참고하세요. 35페이지에 나옵니다. 확·포장사업이 29개 노선에 32.8㎞라고 했죠?
치율

김치율도로교통과장

예.
시환

송시환위원

예산액은 315억원이에요. 그런데 지금 추진상황은 어떻게 돼 있습니까? 간단하니 이야기 하세요.
치율

김치율도로교통과장

지금 작년에 계약 돼서 넘어온 것이 28개 노선에 43㎞가 있는데...
시환

송시환위원

29개 노선으로 보고 받았는 데요.
치율

김치율도로교통과장

이것은 작년에 넘어 와 가지고 안끝난 것하고 금년에 새로 한 것하고 해 가지고 그렇게 됩니다.
시환

송시환위원

29개 노선이 이미 확정이 돼있어요, 완전히 조사가 끝났냐고요?
치율

김치율도로교통과장

그렇습니다.
시환

송시환위원

그런데 왜 지금까지 실적이 미진합니까?
치율

김치율도로교통과장

지금 54% 공정을 보이고 있는데요.
시환

송시환위원

그런데 내가 하고 싶은 이야기는 아까 김병곤 위원도, 비슷한 질의를 잠깐 던지셨는데, 지방도 우선 순위에 의해서 노선을 확정하게 돼 있죠?
치율

김치율도로교통과장

예.
시환

송시환위원

그렇기 때문에 29개 노선별로 사업시행계획 및 실적을 순위대로 저한테 자료로 제출해 주세요.
치율

김치율도로교통과장

예.
시환

송시환위원

지금 본예산에 섰었는데 지금까지 그렇게 실적이 부진하다는 것은 이해가 덜 갑니다. 아시겠죠, 자료요구 합니다.
치율

김치율도로교통과장

예, 제출하겠습니다.
시환

송시환위원

그리고 재난관리과장, 재난관리과는 누가 아무도 안하니까 내가 하나해야겠어요.
철종

임철종재난관리과장

저를 불러주셔서 대단히 영광으로 생각하겠습니다.
시환

송시환위원

이렇게 화기애애 하니까 참 좋습니다. 본격적인 금년에 장마가 시작되는데요.
철종

임철종재난관리과장

예, 그렇습니다.
시환

송시환위원

그런데 축대네, 제방이네 이런 등등 건축물 등 각종 위험시설물이 있는데 우리 도내에 많이 있죠?
철종

임철종재난관리과장

예, 그렇습니다.
시환

송시환위원

페이지 67쪽을 참고하세요. 재난관리시설물의 총 점검대상은 3,500개소라고 돼 있어요. 그런데 '98년도의 점검실적은 재난관리시설 등 3,401개소, 맞습니까?
철종

임철종재난관리과장

예, 그렇습니다.
시환

송시환위원

이게 '99년에는 3,318개소, 여기에 대하여 점검을 추진하고 있다고 그랬죠. 이 점검내용이 재난관리과에서 직접 합니까? 시·군에서 보고를 받습니까?
철종

임철종재난관리과장

저희들이 현재 직원이 27명입니다. 그래서 부분적으로 답변이 길어지겠습니다만...
시환

송시환위원

간단히 하세요.
철종

임철종재난관리과장

대학교수하고 안전진단업체를 동원해서 안전진단하는 팀이 하나 있고요. 저희들이 3개 팀으로 나눠 가지고 중요하다고 하는 부분에 대해서는 중점적으로 365일 중에 350일 정도를 나가서 점검을 하고 있습니다.
시환

송시환위원

임 과장, 알겠어요. 이것도 자요요구로 내가 끝낼렵니다. '98년도 실적하고 '99년도 금년 상반기 실적을 분야별로 이렇게 해서 저한테 제출해 주세요.
철종

임철종재난관리과장

예, 보고하겠습니다.
시환

송시환위원

그리고 만약에 점검반 편성해 가지고 점검인력 아까 두 가지로 답변하셨는데 사고가 발생시 사고대책반 편성은 어떻게 합니까?
철종

임철종재난관리과장

재난이 발생이 되면, 인수교 예를 한번 들어서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 인수교가 재난이 발생을 하면 인명구조는 소방본부장이 구조본부장이 되고, 사고대책본부장은 시장·군수 아니면 도지사가 되는 것입니다. 그 형태에 따라서 크고 작냐에 따라서, 그러기 때문에 저희들이 그러한 구조를 위한 인적·물적자원을 항상 동원태세로 대비를 하고 지금 점검을 하고 있습니다.
시환

송시환위원

지금 신문에 보면 우리 전라북도에서는 재해대책만은 잘한 걸로 알고 있어요. 타도는 낮잠이나 자고 있고, 비오는데 고스돕이나 치고 그러는데, 며칠 전에 신문에 났습니다. 우리 전라북도에는 틀림없이 폭풍주의보나 이런게 내려오면 실제근무를 하더라고요. 국장, 하고 있죠?
천종

김천종건설교통국장

예.
시환

송시환위원

잘 하고 있는 것으로 알고 있어요. 권영길 과장이 하시죠?
영길

권영길수자원관리과장

그렇습니다.
시환

송시환위원

잘 좀 해서 불미스러운 일이 없도록 해 주기 바랍니다. 당부 드립니다. 그리고 송상모 소장, 지금 수용재결이 필지하고 평만 나왔는데 대상이 몇 세대나 되요?
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

세대별로는 제가 기억을 못하고 있습니다.
시환

송시환위원

솔직하니 이야기로 내 고향일이고 그래서 참고적으로 알고 싶으니까요.
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

자료로 제출하겠습니다.
시환

송시환위원

자료로 제출해 주시고, 그 다음 송 소장 한 가지 더, 이주정착 지원금 지급 있죠. 이것 당연히 해야 한다고 제가 5대 때도 주장한 사람입니만 재원이 수혜자가 전라북도 및 5개 수혜 시·군이 있죠?
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

그렇습니다.
시환

송시환위원

그런데 전북도에 30%, 나머지 전주가 21.8%, 군산이 23.9%, 익산이15.9%, 김제가 2.2%, 완주가 6.2%인데 제가 상식적으로 생각할 때 %가 잘못돼 있지 않냐 이렇게 생각이 들어요. 어떻게 전주가 21.8% 밖에 부담을 안하냐 이런 이해가 잘 안가는 점이 있습니다. 이것도 역시 그 근거를 여기서 답변 바라지 않겠습니다. 자료로 제출해 주십시오.
상모

송상모용담댐건설지원사업소장

그렇게 하겠습니다.
시환

송시환위원

위원장님, 시간 많이 주셔서 감사합니다. 끝났습니다.
성희

한성희위원장

송시환 위원 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 건설교통국 및 사업소 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 건설교통국장 그리고 도로관리사업소장, 용담댐건설사업소장 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 오늘 질의 답변 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 성실하고 책임있는 조치를 취하여 활기찬 건설교통행정을 해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 제153회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제5차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

17시05분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록