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경남 합천군의회 발언

정명욱 의원 발언

제66회 제2차 본회의1999-07-07

정명욱 의원 프로필 보기 →

병채

조병채의장

제2차 본회의에 앞서서 오늘 방청석에 율곡면 영전초등학교 김용옥 교사외 세분과 영전초등학교 3학년, 4학년, 5학년, 6학년 학생 47명이 본회의를 견학해 주신데 대하여 진심으로 감사 드립니다. 따라서 환영합니다. 배움에 많은 도움이 되기를 기대하면서 본회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 합천군의회 제66회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 합천군제증명등수수료징수조례중개정조례의건 2. 합천군세감면조례중개정조례의건 3. 합천군탁노소설치운영제정조례의건 4. 불합리한행정구역경계조정의건
의사일정 제1항 합천군 제증명등수수료징수조례중개정조례의건, 제2항 합천군세감면조례중개정조례의 건, 제3항 합천군탁노소설치운영조례제정의 건, 제4항 불합리한행정구역경계조정의 건을 일괄해서 상정합니다. 본 안건에 대해서는 내무위원회에 회부하여 심사하도록 한 안건입니다. 심사한 결과를 내무위원회 간사로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 내무위원회 김윤철간사 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
윤철

김윤철내무위원회간사

내무위원회 간사 김윤철의원입니다. 지난 6월25일 합천군의회 제66회 임시회 제1차 본회의에서 본 위원회로 회부된 불합리한행정구역경계조정의 건 외 7건에 대한 의안심사 결과보고를 드리겠습니다. 안건별 제안설명과 검토보고, 주요 심사사항에 대하여는 배부해 드린 의안심사결과 보고서를 참조해 주시기 바라며 심사확정 사항에 대해서만 보고를 드리겠습니다. 먼저 불합리한행정구역경계조정의 건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 안건은 경지정리사업으로 인하여 종전의 경계가 없어지고 실제상 한 필지가 지적공부상 2개 면에 걸쳐 등록되어 토지소유자의 토지이용과 재산권 행사 등 불편초래에 대한 면간 경계조정안으로 토지소유자의 불편해소 및 행정업무의 원활한 업무 추진에 바람직하다고 판단되어 재석위원 전원찬성으로 심사확정하였습니다. 다음은 합천군제증명등수수료징수조례중개정조례의 건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 안건은 공공기관의 정보공개에 관한 법률시행령 제18조 비용부담에서 위임한 사항을 개정하고자 하는 사항으로 행정정보공개시 수혜자에 대한 수수료를 징수함으로써 세수증대에 기여할 것으로 판단하여 재석위원 전원찬성으로 원안심사 확정하였습니다. 다음은 합천군세감면조례중개정조례의 건 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 안건은 지방세 관계법령의 개정에 따라 감면조례상의 해당조항에 부합되므로 개정하는 조례안으로 건설업 또는 주택건설사업자가 주택건설사업계획승인을 받아 건축하여 소유하는 미분양주택에 대한 재산세율을 3/1000을 적용함과 야로, 율곡, 적중농공단지의 2003년까지 대체입주자에 대한 재산세, 종합토지세를 3년간 50%를 경감해 줌으로써 지역경제 활성화에 기여할 것으로 판단, 재석위원 전원찬성으로 원안심사 확정하였습니다. 다음은 합천군수입증지조례중개정조례의 건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 안건은 상위법인 수입증지관련법과 경상남도 수입증지조례 등 전반적인 재검토가 요망되어 재석위원 전원찬성으로 부결 심사확정하였습니다. 다음은 합천군행정정보공개조례중개정의 건에 대하여 보고를 드리겠습니다.본 안건은 정보공개심의회의 구성 등에 따른 문제점 등 전반적인 재검토가 요망되어 재석위원 전원찬성으로 부결심사확정하였습니다. 다음은 합천군탁노소설치운영조례제정의 건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 안건은 탁노소 설치 운영함으로써 무료노인 복지시설 수용 혜택을 받지 못하는 거동불편 및 장애 재가노인을 낮동안 입소시켜 보호하고 지역주민의 자원봉사 활동으로 보건, 의료서비스를 제공코자 탁노소 설치 운영에 관한 필요한 사항을 규정하여 노인복지 향상에 이바지할 것으로 판단하여 재석위원 전원찬성으로 원안 심사확정하였습니다. 다음은 합천군합창단설치및운영조례중개정조례의 건에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 안건은 합창단 운영위원회 운영실적의 저조 및 위원회 기능상 상설위원회로는 부적합하여, 군정조정위원회로 운영코자 하는 안이나 합창단 운영에 전문지식이나 학식이 풍부한 전문인 구성으로 위원회의 활성화를 도모하는 것이 바람직하다고 판단하여 재석위원 전원 찬성으로 부결 심사확정하였습니다. 이상으로 본 위원회에서 심도있는 질의와 토론을 거쳐 심사한 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서 내무위원회 소관 의안심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병채

조병채의장

수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론을 시작하겠습니다. 내무위원회 간사가 심사보고한 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하고 아울러 토론도 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 합천군제증명등수수료징수조례중개정조례의 건은 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 합천군세감면조례중개정조례의 건은 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 합천군탁노소설치운영조례제정의 건은 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 불합리한행정구역경계조정의 건은 내무위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 5. 합천군오수분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례의건 6. 합천군새마을소득사업운영관리조례중개정조례의건 7. 합천군준농림지역내식품접객업소및숙박업소설치제한조례폐지의건 8. 합천군도로수익자부담금징수조례폐지의건 9. 합천군양수기대부조례중개정조례의건 10. 합천군규모이하제분업신고절차등에관한조례폐지의건
의사일정 제5항 합천군오수분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례의 건, 제6항 합천군새마을소득사업운영관리조례중개정조례의 건, 제7항 합천군준농림지역내식품접객업소및숙박업소설치제한조례폐지의 건, 제8항 합천군도로수익자부담금징수조례폐지의 건, 제9항 합천군양수기대부조례중개정조례의 건, 제10항 합천군규모이하제분업신고절차등에관한 조례폐지의 건을 일괄해서 상정합니다. 본 안건은 산업건설위원회에 회부하여 심사하도록 한 안건입니다. 심사한 결과를 산업건설위원회 위원장으로부터 보고를 받겠습니다. 산업건설위원장, 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론을 시작하겠습니다. 산업건설위원장이 심사보고한 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 질의가 없으므로 질의를 종결하고 토론도 생략하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 합천군오수분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례의 건은 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 예, 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 합천군새마을소득사업운영관리조례중개정조례의 건은 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 합천군준농림지역내식품접객업소및숙박업소설치제한조례폐지의 건은 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 합천군도로수익자부담금징수조례폐지의 건은 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 합천군양수기대부조례중 개정조례의 건은 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 합천군규모이하제분업신고절차등에관한조례폐지의 건은 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 11. 99제1회추가경정예산승인의건 12. 98예비비사용승인의건
의사일정 제11항 99년도 제1회 추가경정예산승인의 건, 제12항 98년도 예비비승인의 건을 일괄해서 상정합니다. 본 안건은 지난 6월30일부터 7월2일까지 소관 상임위원회에서 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 심사한 안건입니다. 본 안건에 대하여 심사한 결과를 예산결산특별위원회 위원장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 안문기 위원장 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론을 시작하겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회의 위원장이 심사보고한 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) (정명욱의원 좌석에서 "의장님, 의사발언이 있습니다."라고 말함)
정명욱의원, 발언해 주시기 바랍니다.
명욱

정명욱의원

오늘.... - 중간생략 - (안문기의원 좌석에서 "의장님, 발언 있습니다."라고 말함)
병채

조병채의장

안문기위원장, 말씀해해 주십시오.
문기

안문기의원

본 의원이...... - 중간생략 - (정명욱의원 좌석에서 "의장님!"라고 말함)
병채

조병채의장

우리 정명욱의원께서 조금전에 말씀이 있었고 또 우리 안문기위원장도 말씀이 있었습니다. 의회의 효율적인 운영을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시31분 회의중지

11시43분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (김기태의원 좌석에서 "의장님, 의사진행 발언 있습니다."라고 말함)
의사진행 발언이십니까? (김기태의원 "예."라고 말함)
김기태의원 의사진행 발언해 주시기 바랍니다.
기태

김기태의원

안녕하십니까? - 중간생략 - (정명욱의원 좌석에서 "의장님, 잠깐만.."라고 말함)
병채

조병채의장

잠깐, 더 질의하실 의원 계십니까? 정명욱의원 말씀이 계시면 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
명욱

정명욱의원

조금 전에.... - 중간생략 -
병채

조병채의장

조금 전에 김기태의원께서 말씀하신 그 내용에 대해서 동료의원여러분께서 동의 하십니까? ("동의합니다."라고 의원들 말함) 그러면 동의내용에 따라서 처리하겠습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 질의를 종결하고 아울러 토론도 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제11항 99년도 제1회 추가경정예산승인의 건은 예산결산특별위원회에서 심사한 수정안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 98년도 예비비사용승인의 건을 예산결산특별위원회에서 심사한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 13. 민원처리확인특별위원회활동결과보고및의결의건
의사일정 제13항 민원처리확인특별위원회활동결과보고및의결의 건을 상정합니다. 먼저 민원처리확인특별위원회 간사로부터 활동결과를 보고 받도록 하겠습니다. 이성환간사 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성환

이성환민원처리확인특별위원회간사

민원처리확인특별위원회 활동결과 보고에 들어가기 전에 방청석에 와주신 합천군민 여러분! 대단히 반갑습니다. 앞으로 항상 우리 군의회 의원들의 의정활동에 관심을 기울여 주시기를 부탁 드리면서 본론으로 들어가겠습니다. 민원처리확인특별위원회 간사 이성환의원입니다. 제66회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 민원처리확인특별위원회 활동 결과에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 위원회에서 활동한 활동계획과 활동사항에 대해서는 배부해 드린 결과보고서를 참조해 주시기를 바라면서 처리결과에 대해서만 보고를 드리겠습니다. 먼저 확인결과의 총괄적인 부분에 대해서 보고를 드리겠습니다. 99년도 상반기중 진정, 건의, 탄원 등 민원이 총 28건이 접수되어 설득이해 21건, 요구수용 6건, 반려 1건으로 처리되었으며 지방자치시대를 맞이하여 군정에 대한 불만사항이 여전히 남아 있고 일부 민원이 집단행동으로 나타나고 있으며 민원해소에 적극 대처해야 될 것으로 사료되며 특히 농업과 관련된 민원이 가장 많으며 환경, 문화재, 교통, 주민숙원사업 등 민원이 다양하게 나타나고 있어 군민의 소리를 귀담아 들어 군민의 요망사항이 무엇인지 사전에 파악하여 군정에 적극 반영하여야 하겠습니다. 또한 차후 발생하는 민원에 대해서는 업무보고 등을 통하여 의회에 보고하고 집행부와 의회가 민원에 대해 공동대처함으로써 의회와 집행부가 지방자치시대 동반자로서 역할을 다해 나가야 하겠습니다. 다음은 민원들 조치사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 1. 문화관광과 소관으로 내암 정인홍선생의 묘역정화사업과 문화재 지정은 내암선생의 학문적인 토대를 바탕으로 최선을 다하고, 강양향교 담장은 화재 발생시 소방차 진입로 확보 등을 위해서 노폭 3m이상의 확보가 필요하며, 이순신장군 백의종군 유거촌 사적비 건립은 재고증 등의 절차를 밟아 위치선정에 신중을 기하고 시설비, 사업비 확보에 최선을 다해야 하겠으며, 황매산 철쭉제 입주농가 이전에 대한 종합적인 대책을 마련하여 군립공원으로서의 역할을 다 할 수 있는 조치가 필요하다 하겠습니다.2. 사회복지과 소관으로 정미소불법행위를 미연에 방지하기 위하여 식품위생법에 의한 허가절차 등의 홍보 조치가 필요하며 사회복지법인 가야산 실버홈에서 유료양로원과 무료양로원을 운영하고 있어서 관계법규에 의한 지도감독과 인근 주민과의 마찰이 발생하지 않도록 중재노력이 필요하며 3. 지역경제과 소관으로 농어촌버스 신규면허 요청과 관련하여 7월2일부터 운행하는 노선과 신규운행을 준비 중인 노선에 대해서 운행에 철저를 기하고 군내버스 배차시간을 지역실정에 맞게 고정하여 군민 편의를 도모하여야겠으며, 4 도시개발과 소관으로 성은강변타운에서 핫들앞 도로 연결의 건은 주민요구사항대로 처리하는 도시계획 변경 등의 문제가 있으므로 도시계획 소3-18도로를 우선 시행하여 주민 편의 도모가 필요하며, 5. 건설과 소관으로 직할하천 부지점용사용 허가는 군수가 허가토록 되어 있음에도 면장이 직할하천에 대한 부지점용 허가는 권한이 없는 면장의 행정처분이므로 본 군의 적절한 행정 치유 조치가 이루어졌음은 다행한 일이나 차후 유사한 사례가 없도록 엄중조치가 필요하며, 농지개량조합 편입구역 내 배수장 경지정리 시설물의 설치 건의에 대하여 군에서 지속적으로 관심을 가지고 사업이 실행될 수 있도록 조치하여 민원이 발생하지 않도록 조치가 필요하며, 6. 농림과 소관으로 가야면 치인리 일대 종교시설 건립과 관련된 민원사항은 농지전용 목적대로 사업이 시행되었는지, 사후관리에 철저를 기하여 민원재발 방지 노력이 필요하며, 7. 농업기술센터 소관으로 농기계 수리반 운영이 군민으로부터 호응을 받고 있으나 농기계수리반 운영에 있어 정규직 1명, 일용직 1명으로 운영되고 있는 바 우수인력 확보을 위해 일용직의 정규직원 특채방안 검토 등 적극적인 집행부의 의지가 필요하다 하겠습니다. 이상으로 본위원회에서 활동한 결과를 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
병채

조병채의장

수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론시간을 갖겠습니다. 먼저 심사보고한 안건에 대해 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 질의가 없으므로 질의를 종결하고 아울러 토론도 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제13항 민원처리확인특별위원회에서 활동한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다."라고 의원들 말함) 가결되었음을 선포합니다. 다수 의원이 김기태의원의 동의안을 받아들였습니다. 의장직권으로서 정명욱의원의 발언을 속기록에서 삭제 하겠습니다. 의원여러분, 그리고 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 이것으로 제66회 임시회를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.

12시00분 산회

출처 경남 합천군의회 회의록