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부산 해운대구의회 발언

최안식 의원 발언

제77회 제4차 사회도시위원회1999-07-15

최안식 의원 프로필 보기 →

민호

최민호사회산업국장

사회산업국장입니다. 허훈 사회도시위원장님, 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많습니다. 저희 사회산업국소관 ’99제1회추가경정예산에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 유인물 1페이지입니다. ’99제1회추경예산은 372억 417만 1,000원으로 기정예산 341억 9,227만 4,000원보다 30억 1,189만 7,000원이 증액되었습니다. 내용은 일반회계가 306억 2,913만 1,000원으로 기정예산액 276억 3,018만원보다 29억 9,895만 1,000원이 증액되었고, 특별회계가 65억 7,504만원으로 기정예산액 65억 6,209만 4,000원보다 1,294만 6,000원이 증액되었습니다. 과별 세출예산 내역은 참고해 주시고, 전체적인 흐름을 과별 직제순으로 간략히 설명드리겠습니다. 2페이지, 사회복지과소관 일반회계 세출예산은 183억 9,605만원으로 기정예산액보다 24억 4,284만 2,000원이 증액되었습니다. 주요 증감사항으로는 2페이지 하단부에 표시된 바와 같이 저소득주민보호 강화를 위한 생계보호비등 18억 4,433만 2,000원 증액을 비롯해서 대부분 국·시비 내시액 증가로 인한 것입니다. 다음 3페이지 하단부, 제지출금으로는 전년도 국·시비 반환금 4억 787만 4,000원이 증액 편성된 것입니다. 다음, 4페이지 환경청소과소관 세출예산입니다. 환경청소과소관은 107억 9,255만 3,000원으로 기정예산액 보다 2억 9,521만원이 증액되었는데, 주요 증감내역으로는 민간위탁 구역확대 유보에 따른 소요예산의 항목간 조정과 환경미화원 퇴직금 2억 4,300만원이 증액되었고, 음식물쓰레기처리용 톱밥구입비 1억 5,628만 8,000원, 음식물쓰레기 수거전용 차량 2대 구입비 8,400만원이 증액되었습니다. 다음 6페이지, 상공위생과소관입니다. 상공위생과소관 예산은 특이사항 없이 기정예산에서 40만 5,000원이 감액 편성되었으며, 7페이지 산업녹지과소관 예산은 13억 8,760만 8,000원으로 2억 6,130만 4,000원이 증액되었는데, 주요 증감내역으로서는 해운대역광장 쉼터조성 사업비 1억 4,000만원과 산림자원관리 공익근무요원 55명 증원으로 인한 보상금 7,755만 3,000원이 증액되고, 국비지원 감소로 인한 소나무 재선충 피해목 정리비 5,000만 3,000원 감액, 그리고 제지출금액으로 국·시비반환금 4,709만 9,000원이 증액되었습니다. 끝으로, 9페이지 의료보호기금특별회계소관 예산은 의료비 대불금 반환금 및 이자수입등 1,294만 6,000원이 증액 편성되었습니다. 간단하나마 이상으로 사회산업국소관 ’99제1회추경예산 설명을 마치겠습니다. 세부적인 과별 예산내용은 해당 과장들이 소상하게 말씀드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
국한

전국한도시국장

도시국장 전국한입니다. 허훈위원장님을 비롯한 위원 여러분! 항상 구정발전을 위해 많은 관심을 가지고 염려해 주신데 대해 깊은 감사의 말씀을 드리며, 금번 추경예산 편성은 도로개설, 재해복구비등 시·도비 보조사업비 지원과 주민숙원사업비등으로 증액편성 요구하게 되었습니다. 그러면 저희 도시국소관 ’99제1회추경예산에 대해 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 도시국소관 총 예산규모는 세입은 특별회계에서 기정예산보다 3.4% 증가한 83억 4,331만원이고, 세출은 기정예산보다 72.8% 증가한 226억 9,306만원으로 일반회계가 기정예산보다 183.5% 증가한 143억 4,975만원이고, 특별회계가 기정예산보다 3.4% 증가한 83억 4,331만원입니다. 부서별 총괄 예산내역을 말씀드리면, 세입은 특별회계에서 건축과에서 주거환경개선사업특별회계에서 3억 7,694만 7,000원으로서 기정예산보다 259% 증가하였고, 교통행정과의 주차장특별회계는 본예산과 변동이 없습니다. 세출은 일반회계에서 건설행정과에서 17억 4,534만 9,000원으로 48%, 도시개발과가 121억 4,656만 7,000원으로 247.2%, 건축과는 1억 9,004만 6,000원으로 1.7%, 교통행정과는 8,984만 7,000원으로 125.4%, 지적과는 1억 7,794만 1,000원으로 12.9%가 각각 증액 요구되었습니다. 특별회계 세출은 세입내역과 같으므로 생략하겠습니다. 다음, 2페이지입니다. 부서별 세부 요구내역을 말씀드리면, 먼저 일반회계 예산으로, 건설행정과는 5억 6,618만 7,000원이 증액 요구되었는데 그 내역은 자체사업 4억 7,990만원으로 관내 하수구준설 1억, 세입 민원관련 PC구입 490만원, 도로소파수선 및 맨홀승고 3억 7,500만원이고, 건설종사원 퇴직금 인건비가 4,907만 1,000원, 재난관리기금 적립금 3억 3,589만 7,000원, 국·시비보조반환금 131만 9,000원으로 각각 편성되었습니다. 도시개발과는 86억 4,889만 1,000원이 증액 요구되었는데, 그 내역은 시비보조사업 71억 1,200만원으로 아시안게임선수촌 진입도로 개설 65억 6,600만원, 재해복구비등 5억 4,600만원이고 자체사업 12억 700만원, 토지보상이 1억 9,000만원, 경상적경비 1,247만 8,000원, 시비보조반환금 1억 2,741만 3,000원으로 각각 편성되었습니다. 다음, 3페이지 건축과는 자산취득비가 320만원이 증액 요구되었고, 교통행정과는 가속방지시설 자체사업비 5,000만원이 증액 요구되었습니다. 마지막으로 지적과는 2,046만 1,000원이 증액 요구되었는데, 그 내역은 경상적경비가 783만 3,000원으로 구유재산 감정수수료 406만 4,000원, 공시지가 감정수수료 376만 9,000원이고, 국유재산 권리보전 전산화 시비보조사업비 474만 1,000원, 자체사업 380만원, 시비보조반환금 408만 7,000원으로 각각 편성되었습니다. 다음, 4페이지 특별회계 예산입니다. 건축과소관 주거환경개선사업 특별회계 세입세출예산은 2억 7,196만 4,000원이 증액 요구되었습니다. 세입예산은 순세계잉여금인 이월금이 2억 7,196만 4,000원이 증액 요구되었으며, 세출예산은 공유재산 측량수수료 1,266만원, 예비비 2억 5,930만 4,000원이 증액 요구되었습니다. 마지막으로 교통행정과소관 주차장특별회계 예산은 세입예산은 변동이 없으며, 세출예산은 주차단속원 인건비 264만 8,000원, 자체사업 5,330만 5,000원이 증액 요구되었고, 적립금 5,595만 3,000원은 삭감 요구하여 증감액은 없습니다. 이상으로 도시국소관 ’99제1회추경예산안에 대한 개략적인 설명을 마치겠습니다. 단위사업별 세부사항은 해당부서장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
기웅

권기웅전문위원

’99제1회추가경정세입세출예산안 검토사항을 보고드리겠습니다. 먼저, 본회의시 집행부에서 전체적인 예산에 대한 총괄 설명이 있었습니다만 오늘 전체적인 내용을 설명드리고 세부적인 것을 설명드리도록 하겠습니다. 전체예산은 977억 5,100만원으로서 기정예산액 753억 4,200만원보다 224억 900만원이 증가하였습니다. 그 중 일반회계는 828억 3,300만원으로 기정예산액 607억 900만원보다 221억 2,400만원이 증가하였습니다. 특별회계는 149억 1,800만원으로 기정예산액 146억 3,300만원보다 28억 5,000만원이 증가하였습니다. 특별회계중 의료보호기금은 65억 7,500만원으로 기정예산액 65억 6,200만원보다 1,300만원이 증가하였고, 주거환경개선사업은 3억 7,700만원으로 기정예산액 1억 500만원 보다 2억 7,200만원이증가하였습니다. 주차장특별회계는 79억 6,600만원으로 변동사항이 없습니다. 다음 페이지의 사회도시위원회소관 일반회계 세출예산 부서별 내용과 특별회계 사항은 유인물을 참고해 주시고, 뒤의 설명으로 넘어가도록 하겠습니다. ’99제1회추가경정예산 총 규모는 방금 설명드렸기 때문에 생략하겠습니다. 일반회계 세입예산은 99년도 당초예산 607억 900만원보다 221억 2,400만원이 증가한 828억 3,300만원으로서, 그 구성내용을 보면 구 자체수입 증가분은 33억 3,000만원으로 15%에 불과합니다. 나머지 187억 9,400만원은 지방교부세 10억, 조정교부금 14억 2,400만원, 국고보조금 68억 3,500만원, 시비보조금 95억 3,500만원등으로 의존재원이 85%를 차지하고 있습니다. 세외수입은 당초예산액 133억 2,700만원보다 25%가 증가한 166억 5,800만원으로서, 주요 증가내역으로는 쓰레기종량제 봉투수입이 4억 7,700만원, 탈의장 사용료수입이 3억 8,000만원, 남은음식물수거 수수료가 2억 2,800만원, 이자수입이 1억 5,000만원, 순세계잉여금이 3억 9,000만원, 반송2동사 매각수입이 7억, 변상금 1억 4,900만원, 기타 8억 5,600만원이 되겠습니다. 그 중 지방교부세는 10억이 증가하였으며, 특별교부세로서 송정동 동해남부선 철도횡단 통로설치 사업비가 되겠습니다. 조정교부금 14억 2,400만원은 일반 재원조정교부금 추가분 10억 5,800만원과 공공근로 및 구조조정 특별교부금과 동기능전환 시범실시 관련 교부금 3억 6,600만원의 재원조정 특별교부금이 되겠습니다. 보조금 증가분은 163억 7,000만원으로 이중 국고보조금은 공공근로사업비 49억 8,600만원, 한시적생계보호비 4억 9,600만원, 자활보호생계비등 11억 6,700만원이고, 기타 1억 8,600만원으로 68억 3,500만원이 증가했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 시비보조금은 아시안게임 선수촌 진입로개설 사업비 65억 6,600만원, 공공근로사업비 16억 9,500만원, 자전거이용도로 정비사업비 1억 4,600만원, 신시가지 재해위험지 시설보강비 4억원, 해운대역광장 쉼터조성비 1억 2,000만원, 반여도서관 도서 및 비품구입비 3억, 기타 3억 800만원으로 95억 3,500만원이 증가하였습니다. 사회도시위원회소관 일반회계 세출예산은 99년도 당초예산액 326억 9,100만원보다 122억 8,800만원이 증가한 449억 7,900만원입니다. 사회산업국소관 일반회계부문은 당초예산액 276억 3,000만원보다 29억 9,900만원이 증가한 306억 2,900만원으로 계상되었으며, 증가분 29억 9,900만원중 22억 1,800만원은 보조금사업비가 되겠습니다. 다음, 도시국소관 일반회계부문은 당초예산액 50억 6,100만원보다 92억 8,900만원이 증가한 143억 5,000만원으로 계상되었으며, 증가분 92억 8,900만원중 71억 2,400만원은 아시안게임 선수촌진입로 개설, 신시가지 재해위험지 시설보강비, 자전거이용시설 정비사업, 기타 보조금사업비에 해당되겠습니다. 다음, 일반회계 세출예산 소관 부서별 구비사업예산 증가분 주요내용으로서는, 사회복지과소관은 운봉복지관 무료급식소 운영비 증가분 1,000만원과 반송2동 어린이놀이터 대수선비 2,583만 4,000원이 계상되었고, 환경청소과소관은 환경미화원 인건비와 퇴직금 증가분 4억 7,082만 2,000원과
예. 기타 다음 내용들은 유인물을 참고해 주시고, 마치겠습니다.
영세

김영세상공위생과장

반갑습니다. 상공위생과장 김영세입니다. 먼저 연일 의정활동에 수고하고 계시는 허훈위원장님과 박선동 간사를 비롯한 여러 위원님들에게 감사의 말씀드립니다. 저희 상공위생과소관 당초 총 예산은 5,332만 5,000원에서 금회추경에 41만 3,000원이 감액된 5,291만 2,000원이 되겠습니다. 이 중에서 256페이지 퇴·변태 단속요원 급식비 60만원과 단속요원 활동여비 138만원은 보건위생분야에서 감액이 되어야 합니다만 예산부서에서 착오로 경제개발예산에서 삭감되었기 때문에 예산부서에 수정예산 요구해놨습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 항목별로 설명 올리겠습니다. 255페이지, 일반운영비중에서 계량기 검사용품 인쇄비용 삭감이 있습니다. 46만원입니다. 이것은 작년까지만 해도 계량기 정기검사를 매년 1회씩 실시를 했습니다. 그러다가 관련법이 개정됨에 따라 2년에 1회 하게 됨에 따라 금년은 검사를 생략하고 내년에 하도록 되어 있기 때문에 금년의 검사비 삭감이 되었습니다. 256페이지입니다. 계량기 정기검사 장비임차 삭감도 같은 내용입니다. 다음, 급양비입니다. 급양비중에서 퇴·변태업소 단속요원 급식비 60만원 삭감은 저희 부서에 보건위생 단속요원이 4명 있다가 문화관광과의 업무증가와 직제 업무의 변동에 따른 단속요원 2명이 문화관광과로 발령을 받았습니다. 2명이 감에 따라 이 60만원이 저희 부서에서는 삭감이 되고 문화관광과로 옮겨가게 되었습니다. 다음, 여비입니다. 관내 출장여비 증액은 당초 본예산에서 직원여비가 부족편성됨에 따라 420만원이 증가되었고 월액여비, 퇴·변태업소 단속활동 여비 삭감은 문화관광과로 직원이 이동되어 감에 따라 삭감되었습니다. 다음, 257페이지입니다. 재료비중 계량기 정기검사 인부임 삭감 108만 8,000원이 되었습니다. 이건 조금전에 설명드린대로 정기검사가 금년에 없게 됨에 따라 삭감되었고, 광공업관리 재료비입니다. 공산품 품질관리 시료비 삭감 32만원입니다. 공산품품질관리경영촉진법 개정으로 품질표시 대상 공산품에 대한 표시의무가 폐지됨에 따라 시료를 사 써야 할 필요가 없게 되었습니다. 그래서 시료채취비 32만원이 삭감되었습니다. 다음, 258페이지, 지원및기타경비중의 반환금이 있습니다. 8,320원이 시비보조금으로 반환되었습니다만 이것은 물가안정 시범업소에 대한 쓰레기봉투를 당초 350만원을 시비 보조받아 관내 139개업소에 봉투를 사서 지원을 하고 남아있는 8,320원을 반환하게 되었습니다. 이상 저희부서 예산안 설명을 모두 마치겠습니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 세출만 설명을 하셨기 때문에 설명 안한 부분에 대해서 한가지 여쭈어 보겠습니다. 지금 상공위생과에 세외수입 종류가 몇가지 있습니까?
영세

김영세상공위생과장

세외수입 종류가 다섯가지 정도 되겠습니다. 정확하게는 이 예산안에 포함되어 있지 않기 때문에 정확히 확인은 못했습니다. 필요하면 별도로 제출하겠습니다.
문호

김문호위원

세외수입 종류별로 해서 주시고, 퇴·변태업소 단속요원이 전체 몇 명이 있었습니까?
영세

김영세상공위생과장

4명중에서 2명이 문화관광과로 옮겨가고 현재 2명이 있습니다.
문호

김문호위원

그러면 지금 4명가지고도 상공위생과 단속업무가 힘든 것 아닙니까?
영세

김영세상공위생과장

사실상 상당히 무리가 있습니다. 그러나 정부방침에 따라 구조조정이 되고 인력감축이 됨에 따라 정부의 방침에 따라야 하기 때문에, 정원조정은 정원조정부서에서 밖에 할 수 없고, 저희들야 인력이 많으면 좋겠지만 어쩔 수 없는 상황으로 현재 있는 인력으로 최선을 다 하고 있습니다.
문호

김문호위원

그러면 단속요원은 지정되어 있습니까?
영세

김영세상공위생과장

예. 단속요원으로 별도 있습니다.
문호

김문호위원

별도 그 인원말고는 활용할 수 없습니까?
영세

김영세상공위생과장

단속을 집중적으로 해야 할 때는 다른 직원을 지원하고 있습니다.
문호

김문호위원

지원하면 단속급식비나 활동여비가 있어야 하는 거 아닙니까?
영세

김영세상공위생과장

현실적으로는 없습니다. 다른 직원들이 지원한다고 해서 활동여비나 급식비는 따로 없습니다.
문호

김문호위원

그러니까 일을 안해도 되는거 아닙니까? 단속여비도 없고 급식비도 없는데 누가 나가려 하겠어요? 안하지. 어쨌든 전 인원이 단속을 할 수 있겠금 해야 됩니다. 합동단속이든 뭘 하든지 급식비하고 활동비를 지급해 줘야 긍지를 가지고 열심히 할 건데 거기에 상응하는 것은 아무것도 주지않고 단속하라 하면 누가 단속하러 가겠습니까? 공무원 박봉받아 차비 들여 내 밥 먹어가면서 저녁에 나가 야간근무하고 단속할려고 하겠습니까? 차후 그렇게 할 계획은 없습니까?
영세

김영세상공위생과장

예산부서와 협의해서 가능하다면 노력해 보겠습니다.
문호

김문호위원

단속요원에만 치우치지말고 상공위생과의 전인원이 단속을 철저히 해야 세외수입도 올릴 수 있고 그런 것으로 생각이 됩니다. 그리고 세외수입을 보니까 상공위생과에서는 그래도 징수율이 좋은 편인데, 돈을 안내면 영업을 못하는 거 아닙니까? 과태료이기 때문에.
영세

김영세상공위생과장

어찠든 그런 압력을 많이 넣고 있습니다.
문호

김문호위원

이건 100%가 다 징수되어야 한다고 보는데, 70%밖에 안되어 있거든요.
영세

김영세상공위생과장

그런데 이런 문제가 있습니다. 종업원에 대해서도 부과를 하게 되는데 이 종업원이 계속 있으면 그 사람에게 압력을 넣고 주인한테 압력을 넣는데 종업원이 가버립니다. 주인이 책임을 못지게 될 때, 또는 업소가 폐업하게 될 때 그런 문제때문에 조금 미흡한 점이 있습니다. 앞으로 더욱더 징수율 제고에 노력하겠습니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
계상

문계상사회복지과장

사회복지과장 문계상입니다. 평소 존경하는 허훈 사회도시위원장님과 여러 위원님께 사회복지과소관 ’99제1회추가경정세입세출예산안에 대한 사항별 설명을 드리도록 하겠습니다. 사항별설명서 219페이지가 되겠습니다. 먼저, 경상적경비중 민간이전, 운봉복지관 무료급식소 운영비가 1,000만원 증액되었습니다. 현재 우리관내에는 5개 복지관이 있는데 이 5개 복지관에서 무료급식을 실시하고 있습니다. 현재 이용객이 가장 많은 복지관이 운봉복지관입니다. 복지관별로 1일 평균 이용인원을 보면 운봉복지관이 191명, 여타 복지관이 120명내외로 이용을 하고 있습니다. 한정된 예산에서 많은 인원을 급식을 하다보니 상당히 음식 질에 차질이 빚어지고 있습니다. 다른 복지관은 1식 단가가 1,100원 되는데 운봉복지관은 많은 사람이 이용하기 때문에 880원정도밖에 치이질 않습니다. 그렇다고 많이 오는 영세서민을 되돌려 보낼수도 없고 해서 가급적이면 다른 복지관하고 같게 식사를 제공하기 위해서 추경에 1,000만원을 계상했습니다. 다음 220페이지입니다. 민간이전으로 의료비및 구료비인데 정신요양시설 보호비입니다. 이건 내시액이 변경되어 6,607만 6,000원을 삭감했습니다. 그 다음은 사회복지시설 운영비입니다. 이것 또한 정신요양이 되겠습니다. 7,580만원이 증액되었습니다. 증액된 사유는 본예산에 이 금액이 반영이 안되어 추경에 반영한 것입니다. 다음은 정신요양시설 시비지원 사업비가 내시액 변경으로 1,305만 7,000원이 증액되었습니다. 다음 221페이지, 종합사회복지관 기능보강 사업비로 441만 5,000원이 증액되었습니다. 이건 복지관 5개소에 대한 PC프로그램 구입비가 되겠습니다. 다음, 자산취득비로 레이져 프린터 구입 1대 140만원을 증액했습니다. 현재 우리과에는 PC가 15대 있는데 프린트기는 4대인데 1대가 고장나서 사용할 수 있는 것은 3대밖에 없습니다. 그래서 많은 PC를 연결해 사용함으로서 고장이 잦고 해서 업무처리가 지연되고 있습니다. 이번에 1대 요구를 했습니다. 다음, 일반보상금중 재가장애인 복지비가 9,328만 2,000원이 삭감되었습니다. 이 부분도 내시액 변경이 되겠습니다. 그 다음, 232페이지입니다. 장애인 생계보조수당이 478만원이 감액되었습니다. 이건 1·2급 장애자중 생활보호대상자로서 1인당 월 6만원씩 추가로 지원하는 금액이 되겠습니다. 다음, 장애인 복지시설 운영비가 2,853만 2,000원이 증액되었습니다. 이것도 내시액 변경인데 인건비와 수용비가 되겠습니다. 다음 223페이지입니다. 보호작업장 운영비 3개소에 1,600만원이 증액되었습니다. 장애작업장은 우리관내 영광재활원하고 애리원, 2개소인데 유인이 잘못된 것 같습니다. 2개소 있는데 주로 장갑을 생산하고 있습니다. 그 다음, 장애인 복지시설 종사자 처우개선비가 105만 3,000원이 삭감되었습니다. 그리고 장애인의 날 시설수용자 지원이 4만 2,000원 증액이 되었습니다. 다음은 224페이지, 재료비로서 저소득층 생활안정 및 D/B구축사업비 2,940만 4,000원이 증액되었습니다. 이것은 저소득층 생활실태 조사 및 관리카드 작성을 위해서 지난 1월부터 7월20일까지 공공근로인부로 사역한 인부임이 되겠습니다. 다음은 일반보상금중에 거택보호자 생계보호비가 내시액 변경으로 7,791만 8,000원이 삭감되었습니다. 225페이지가 되겠습니다. 한시적 생계보호비가 6억 1,960만 4,000원이 증액되었습니다. 한시생계자는 계속 추가 책정하기 때문에 많은 예산이 소요되고 있습니다. 그리고 저소득층 자녀학비지원금이 내시액 변경으로 9,564만원이 삭감되었습니다. 그리고 한시적 교육비가 내시액 변경으로 1억 8,173만원이 증액되었습니다. 다음은 226페이지가 되겠습니다. 자활보호자 생계비가 11억 6,729만 2,000원이 증액되었습니다. 종전에는 자활보호자에게는 생계비를 지급하지 않았는데 99년도부터 신규사업으로 동절기 6개월간, 그러니까 1월부터 3월, 10월부터 12월, 6개월간 생계비를 지원하는 금액이 되겠습니다. 그 다음, 저소득층 긴급구호비가 1,380만원이 증액되었습니다. 이 것은 동에 재배정해서 동에서 생활이 어려운 영세민이 생겼을때는 양곡을 구매해서 지급하는 돈이 되겠습니다. 다음, 거택보호자 생계·주거·연료비 1,364만원이 증액되었습니다. 그리고 자활보호자 생계보호비가 1억 7,310만원이 감액되었습니다. 이건 위에서 말한 자활보호자 생계보호비가 신규로 생김으로 해서 삭감되는 금액이 되겠습니다. 그다음, 생활보호자 자녀 교통비가 972만원이 증액되었습니다. 227페이지, 생보자 자녀 학용품비가 내시액 변경으로 1억 1,152만원이 증액되었습니다. 그 다음, 자활보호자 의료비가 7,500만원 증액되었습니다. 그리고 저소득주민 생계지원비가 1,504만원이 감액이 되었습니다. 저소득층 의료보험료가 1,092만원 삭감되었습니다. 그리고 저소득층 자녀교통비가 1,476만원 삭감되었습니다. 다음 228페이지, 민간 또는 사회단체 경상보조금으로 부랑인시설 운영비가 내시액 변경으로 8,498만 8,000원이 삭감되었습니다. 그 다음, 민간이전중 노인회 구지회 보조금이
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 과장님, 더운 날씨에 고생이 많습니다. 본위원이 질문하고자 하는 것은 219페이지의 운봉복지관 무료급식에 대해서 몇가지 질의를 하고자 합니다. 1,000만원을 왜 99년도 본예산에 반영하지 않았습니까?
계상

문계상사회복지과장

그것은 예산에 반영되어, 아까 제가 말씀드린대로 하루 이용객이 너무 많아 음식의 질이 상당히 낮습니다. 다른 복지관하고 비교할 때. 그래서 타 복지관과 균형을 맞추기 위해서 부족분을 추경에 요구한 것입니다. 본예산에는 4,320만원이 책정되어 있는데 이용하는 인원이 많다 보니까 문제가 생겨서 이번 추경에 요구하게 되었습니다.
정원

윤정원위원

그리고 복지관 무료급식 운영은 어떻게 하고 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

해운대복지관과 영진복지관, 반송복지관은 경로복지관이라 해서 나이많은 분들이 이용하도록 하고, 운봉, 반석
정원

윤정원위원

해운대는 어떻게 하고 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

여기는 경로식당으로 운영하기 때문에 생활이 어려운 나이많은 분들 점심식사를 제공하고 있습니다.
정원

윤정원위원

점심만 하네?
계상

문계상사회복지과장

예.
정원

윤정원위원

반송은?
계상

문계상사회복지과장

마찬가집니다. 전부 점심식삽니다.
정원

윤정원위원

그러면 해운대는 몇 명정도 됩니까?
계상

문계상사회복지과장

해운대는 1일 평균 이용하는 인원이 120명정도 됩니다.
정원

윤정원위원

반송은?
계상

문계상사회복지과장

거기도 120명 정도, 제가 이야기 하는 곳은 운봉복지관입니다. 여기는 190명정도 됩니다.
정원

윤정원위원

영진은?
계상

문계상사회복지과장

영진도 1일평균 이용객이 한 120명 내외 됩니다.
정원

윤정원위원

운봉은 190명이네?
계상

문계상사회복지과장

예.
정원

윤정원위원

애당초 본예산 반영할 때 몇 명 잡고 계산한 겁니까?
계상

문계상사회복지과장

년 급식인원을 운봉은 4만 8,520명으로 잡고
정원

윤정원위원

년 말고예. 99년도 본예산 책정할 때 운봉이 하루에 몇 명을 책정한 겁니까?
계상

문계상사회복지과장

계산해봐야 하는데
정원

윤정원위원

년 말고 1일
계상

문계상사회복지과장

그것은 계산해봐야 되겠습니다. 약 150명정도
정원

윤정원위원

150명 잡고, 그러면 추경에 하루에 40명 불었다는 1,000만원 입니까?
계상

문계상사회복지과장

150명정도 추정을 했는데 하루에 평균 오는 사람이 190명정도 되니까 음식의 질이 떨어지고, 그러니까 질을 조금 높여주기 위해서 예산을 요구한 것입니다.
정원

윤정원위원

됐습니다. 그러면 복지관별 무료급식 운영실태를, 현재 식사하는 사람 인원하고 99년도 본예산에 반영한 인원하고 추경에 올린 인원하고 다섯군데 운영실태를 저한테 보고를 해주이소.
계상

문계상사회복지과장

예산현황하고 별도로 서면으로 보고를 드리겠습니다.
정원

윤정원위원

이상입니다.
안식

최안식위원

최안식위원입니다. 방금 윤정원위원 질문에 보충해서 질문하겠습니다. 인원을 어떻게 여기서 산정하고 있습니까? 한번이라도 현지에 가서, 한달에 한번이라도 인원을 체크해봤는지, 그 복지관의 보고서에 의해 인원을 책정하는지 그것을 알고 싶네요.
계상

문계상사회복지과장

인원 책정하는 것은 복지관에서 요구를 하는 인원이 있습니다. 거기에 의해 우리가 확인을 해서 년 인원을, 1년에 몇 명정도 몇일 급식하면 몇 명온다는 것을 파악해서
안식

최안식위원

확인방법을 어떻게 합니까? 인원을.
계상

문계상사회복지과장

복지관 임의대로 하는 것이 아니고 동에서 이 사람이 생활이 어려운 영세민층에 속하느냐 확인을 받아 1주일 단위로 식권을 배부하도록 운영하고 있습니다.
안식

최안식위원

식권을 동에서 발행해요?
계상

문계상사회복지과장

아닙니다. 복지관에서, 동에서 생활여부를 확인하고 난 이후에 복지관에서 그 사람에게 1주일동안 사용할 수 있는 식권을 배부해서 활용하도록 하고 있습니다.
안식

최안식위원

그렇더라도 확인 기관은 복지과 아닙니까?
계상

문계상사회복지과장

그렇습니다.
안식

최안식위원

정확하게 확인을 해야 합니다. 확인을. 그러니까 5개 복지관을 불시에 한달에 한번 간다든지 이렇게 계획성있는 확인절차가 필요해요. 그래야 적당한 인원수 나오지 그쪽에서 50명이 증가됐다, 뭐 했다니까 예산 늘려달라. 그래서는 잘 안되는거 아닙니까.
계상

문계상사회복지과장

복지관의 점검은 분기마다 한번씩 하고 이 사항은 해당 지역복지관하고 주민들 요청이 있어서 제가 직접 현장을 확인해 보고 난 뒤 요구하게 된 것입니다.
안식

최안식위원

예산이 소요되는 부분은 확인을 정확하게 해야 됩니다. 적게 줘서도 안되고 많이 줘서도 안되는 거 아닙니까. 그래서 정확한 확인을 해주시기를 부탁을 드립니다.
정희

박정희위원

박정희위원입니다. 앞의 두 위원께서 질의한 사항인데, 5개 복지관중에서 우리가 지원하고 있는 것이 복지관별로 급식비를 얼마씩 주고 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

년 지원하고 있는 예산은 해운대복지관이 1,900만원, 영진복지관이 1,900만원, 죄송합니다. 잘못됐습니다. 총 이웃돕기성금하고 합해 지원된게 해운대복지관이 3,528만 3,000원, 영진복지관이 3,499만 5,000원, 이것은 자부담까지 포함된 금액이 되겠습니다.
정희

박정희위원

제가 과장님에게 묻는 것은 우리 예산에서 지원해 주는게 복지관별로 얼마씩이냐 이 말씀입니다. 제가 말씀드릴께요. 기정예산에 1,050만원이 있지요. 한달에 87만 5,000원씩 12달 해서 1,050만원, 영진복지회관에만 지원을 했지요? 우리 예산가지고는.
계상

문계상사회복지과장

영진복지관에 우리 예산으로 지원한게 이웃돕기성금이
정희

박정희위원

우리 예산으로 지원해 준게 영진복지관이 당초예산에 1,050만원 있잖아요.
계상

문계상사회복지과장

1,000만원입니다.
정희

박정희위원

1,050만원 해줬잖아요?
계상

문계상사회복지과장

구비로 지원한 것은 1,000만원입니다.
정희

박정희위원

참! 답답한 소리하고 있네. 한달에 87만 5,000원 해서 12달에 1,050만원 했잖아요. 예산이 1,050만원 통과되었는데 자꾸 1,000만원이라고 우기면 어떻게 합니까?
계상

문계상사회복지과장

운봉이 1,050만원이고 영진이 1,000만원
정희

박정희위원

운봉이 1,050만원인데, 다른 복지관에는 예산으로 단 한푼도 지원 안해줬잖아요?
계상

문계상사회복지과장

아닙니다. 구비로 지원해준게 해운대가 1,000만원, 운봉이
정희

박정희위원

그것은 예산과목 어디에 들어 있습니까? 본예산에. 본예산에 1,050만원 1건밖에 안됐는데 무슨 돈으로 1,000만원 지원했다 합니까?
계상

문계상사회복지과장

이것은 가정복지, 민간경상보조로
정희

박정희위원

잠깐만 기다려 주십시오. 맞습니다. 가정복지 민경보에 해운대복지회관 1,000만원, 영진복지회관 1,000만원, 사회복지관 민경보에 운봉이 1,050만원 있지요. 그런데 대체로 제가 알기로는 운봉측이 식사하는 분들이 많다고는 하나 다른데는 1,000만원씩 주고 다른데는 안나가는데도 있는데 여기만 1,000만원을 굳이 더 줘야 하는 것은 무슨 이유가 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

다른 데는 시비부담으로, 반송같은데는 시비로 지원되는 복지관이 있습니다. 그리고 구비지원이 안되면 이웃돕기성금으로도 지원이 됩니다. 그래서 총체적인 금액으로 볼때는 인원에 비해서 운봉의 예산금액이 적다는 얘기가 되겠습니다.
정희

박정희위원

한푼도 안주는데는 어떻게 합니까?
계상

문계상사회복지과장

이웃돕기성금이 지원됩니다. 그리고 일부 시비가 지원되는데도 있고, 하나도 주는데는 없습니다.
정희

박정희위원

아니, 우리 예산상에는 한푼도 안나가는데가 있다 아닙니까?
계상

문계상사회복지과장

우리 예산은 지원이 안돼도 이웃돕기성금으로 지원되고 시비로 지원되는데도 있습니다.
정희

박정희위원

이웃돕기성금같으면 제일 어려운 이런데 지원해 주지 왜 구비로 한군데에 편중해 주려 합니까? 형평에 안맞잖아요?
계상

문계상사회복지과장

이웃돕기성금 지원하는 공동모금회에서 배정을 해줍니다. 복지관에 무료급식용으로. 그래서 다른데는 지원이 안됩니다.
정희

박정희위원

예산이 만약 안되어 지원을 안하게 되면 어떻게 합니까?
계상

문계상사회복지과장

만약 예산이 반영안되어 지원을 못하게 되면 그만큼 음식의 질이 낮아집니다. 다른데보다 반찬 가지수가 적어질 수 있고, 사람은 많이 이용하는데 돈은 적기 때문에 음식의 질은 낮아지게 됩니다. 지금까지도 상당히 문제가 있습니다. 많은 사람이 이용하고 돌려보내지도 못하고.
정희

박정희위원

됐습니다. 마치겠습니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 앞에서 여러 위원이 질문을 하셨는데, 보충해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 5개 복지관 다 무료급식을 하고 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

예. 다 하고 있습니다.
문호

김문호위원

그러면 이용하는 주민이 얼마나 되는지, 연간으로 파악되어 있다고 했습니까?
계상

문계상사회복지과장

예, 연간 1일평균 인원 파악되어 있습니다.
문호

김문호위원

1일평균 120명 정도와 190명 정도가 이용할 것이라고 생각하는 겁니까?
계상

문계상사회복지과장

저희들 파악한게 그렇습니다. 인원이.
문호

김문호위원

그러니까 운봉에는 190명이 이용을 하고 영진같은데는 120명이 1일 이용한다?
계상

문계상사회복지과장

예. 평균 이용하는 인원이.
문호

김문호위원

과장님 가셔서 보셨습니까?
계상

문계상사회복지과장

저는 직접 안갔습니다. 직원이 확인 했습니다.
문호

김문호위원

직원이 확인하니까 이렇더라?
계상

문계상사회복지과장

예.
문호

김문호위원

그러면 다시 묻겠습니다. 운봉복지관에 1,050만원이 기 있습니다. 여기에 1,000만원을 더 주면 2,050만원이지요. 120명이 하는 곳에는 1,000만원이네요. 120명씩 하는데는 1,000만원씩입니다. 형평성에 안맞는데 거기에 대해서 구체적으로 설명을 해보세요. 120명이 하는 곳하고 190명이 하는 곳하고 금액차이 비율, 형평성이 안맞다고 얘기하면 과장님께서는 형평성에 맞게 설명을 해주셔야 하는데, 현재 190명 하는데는 2,050만원, 120명하는데는 1,000만원, 그러면 형평성에 안맞다는 얘기지요.
계상

문계상사회복지과장

그것은 아까 얘기한대로 구비·시비 이것만 가지고 하는게 아니고 복지관별로 이웃돕기성금하고 구비 지원받는거, 자기 부담하는거 해서 1년에 총 얼마, 예를들어 3,500이면 이걸 가지고 총체적으로 운영을 합니다. 구비 지원하는 이것만 가지고 하는 것은 아닙니다. 아까 총계로 말씀할 때 해운대복지관같은 경우 자부담을 포함해서 연 3,528만 3,000원인데 운봉복지관은 4,217만 3,000원이다. 그런데 하루 평균 급식하는 인원은 해운대같은 경우는 120명밖에 안되는데 여기에는 190명정도 된다, 이러니까 음식의 질이 낮아 1,000만원 정도 올려서 음식의 질을 높여 균형을 맞춰주자 그 뜻입니다.
문호

김문호위원

그러면 한끼 급식료를 얼마를 책정하는 것입니까?
계상

문계상사회복지과장

저희들이 인원을 평균 내보니까 해운대, 영진은 1,100원정도 드는데 운봉같은 경우는 880원정도밖에 단가가 안나옵니다.
문호

김문호위원

1,100원에 대한 급식의 종류는 뭡니까?
계상

문계상사회복지과장

그것은 복지관별로 별도 식단을 짜서, 식단은 해운대복지관에서 짜서 각 복지관별로 활용을 합니다. 끼니때마다 다 다른데 밥하고 반찬 3가지, 어떤 때는 국수도 나오고, 반찬 3가지가 나오는데 매일 매일 달라집니다. 식단은,
문호

김문호위원

과장님 설명중에 다른 복지관에는 불우이웃돕기성금이라든지 등등 여러 가지를 지원받아 하는 금액이 있기 때문에 그렇다, 그러면 왜 운봉복지관에는 불이이웃돕기성금이라든지 이런게 전혀 혜택이 없습니까?
계상

문계상사회복지과장

있는데, 총체적인 금액하고 인원을 볼 때 다른데는 이용이 적은데 금액이 3,300만원 되는데 여기는 이용인원이 많은데도 4,200만원정도 밖에 안되니까 그만큼 많은 인원이 이용을 하니까 음식의 질이 좋아질 수 없다 이 말입니다.
문호

김문호위원

과장님, 본위원의 질문 핵심이 어디에 있는지 모르고 계시는 것 같은데, 운봉복지관이 어디에 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

도개공 아파트에 있습니다. 반송2동,
문호

김문호위원

임대아파트 있는 곳에 있지요?
계상

문계상사회복지과장

예.
문호

김문호위원

임대아파트 있는 곳에 우리 구비로 지원되는 금액이 총 어느 정도 되는줄 아십니까?
계상

문계상사회복지과장

1,050만원 되어 있습니다.
문호

김문호위원

아니. 복지시설말고
계상

문계상사회복지과장

무료급식말고 지원되는 건 약 1억 6, 7,000 됩니다.
문호

김문호위원

그것뿐 아닙니다. 엄청스레 많이 있습니다. 현재 임대해 있는 그분들 때문에 우리 구비를 엄청 쏟아붓고 있습니다. 현재 여기 각 출신 위원들이 있어요. 아시겠습니까? 조금이라도 자기 동에 더 가져가려고 자기 사는 동의 예산 올라온거 유심히 보고 있습니다. 그러면 우리 위원들이 어떻게 해야 되겠습니까? 아무 이야기 안하고 통과시켜 줘야 되겠습니까? 삭감없이.
계상

문계상사회복지과장

이것은 여러 위원님들 검토해서 처리를 하셔야지요.
문호

김문호위원

알아서 해보라고 과장님이 올리신 것 같은데,
계상

문계상사회복지과장

제가 올릴때는 다른 복지관과 똑같이 무료로 점심을 제공하는데 음식의 질이 낮으니까 균형을 맞춰줘야 되지 않느냐 그런 뜻에서 올린 것이지 다른 뜻은 하나도 없습니다.
문호

김문호위원

본위원이 볼적에는 과장님이 열심히 한다고는 했겠지만 이런 형평성이라든지 모든걸 고려해서 예산편성할 때 심사숙고 해줘야 되는 겁니다. 지금 이것뿐만이 아니예요. 뒤에 보면 어린이놀이터 개보수인가 있지요? 그것도 역시 반송2동입니다. 하필 어떻게 해서 반송2동만 나오느냐 이 말입니다.
계상

문계상사회복지과장

제가 반송2동만 고의적으로 봐줄려고 하는것도 아니고 봐줄수도 없는 것이고, 이것은 우리과에서 추진하는 업무중의 현안사항이기 때문에 반영되어야 되겠다 싶어서 반영한 것이지 다른 뜻은 하나도 없습니다. 분명히 말씀드리겠습니다.
문호

김문호위원

분명합니까?
계상

문계상사회복지과장

예. 분명히 말씀드리겠습니다.
문호

김문호위원

앞으로 하실적에는 가급적이면 여러 가지를 고려해서 심사숙고해서 예산편성을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
계상

문계상사회복지과장

알겠습니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
선동

박선동위원

222쪽에 장애인복지시설 운영비라 해서 3개소 나와 있는데 장애인시설은 어디 어디 3개소가 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

장애인시설은 반여1동에 있는 영광재활원, 을주군에 있는 애리원, 반송2동에 있는 아이들의집, 이렇게 3개소입니다.
선동

박선동위원

재가장애인과 일반장애인의 구분이
계상

문계상사회복지과장

재가장애인은 집에 있는 장애인이 되겠습니다. 자기 집에,
선동

박선동위원

재가장애인같은 경우 혹시 등급이 1급이라든가
계상

문계상사회복지과장

1급, 2급은 전부 생활보호대상자로 책정되어 있습니다.
선동

박선동위원

장애인등급은 우리구에서?
계상

문계상사회복지과장

구에서 책정하는 것이 아니고 의사판정에 의해서 합니다.
선동

박선동위원

과거에는 우리구에서 등급을 메긴 것으로 알고 있는데
계상

문계상사회복지과장

아닙니다. 의사가 검진해서 장애 몇등급 몇등급 이렇게 결정합니다.
선동

박선동위원

보건소에서 혹시
계상

문계상사회복지과장

보건소에서도 하고 지정된 병·의원에서 신 체검사를 해서 장애 몇급 몇급 판정을 합니다.
선동

박선동위원

지금 현재 보건소에서는 등급 장애인 측정은 안하지요?
계상

문계상사회복지과장

보건소에서는 지금은 안할 겁니다. 병원이 지정되어 있습니다.
선동

박선동위원

잘 알겠습니다.
안식

최안식위원

최안식위원입니다. 222페이지의 재가장애인 복지부문에서 9,300만원 정도 경감되었는데, 경감된 사유를 설명해 주세요.
계상

문계상사회복지과장

국·시비는 당초 예산을 반영할 때 1개년도 예산은 1년전에 사전에 파악해 반영하는데, 자기들 책정된 예산을 그대로 구별로 배정해 주었다가 남는 것은 조정을 해서 반납을 시키고 모자라면 수시로 파악을 해서 다시 내려주기 때문에 저희들이 왜 이렇다고 정확하게 답변드리기가 곤란합니다.
안식

최안식위원

그렇게 해서는 안되지요. 여기에는 재가장애인 수가 정확하게 있을 것 아닙니까. 숫자는 변동이 없는데 예산이 이렇게 변동을
계상

문계상사회복지과장

숫자는 수시로 변동합니다. 우리가 다음년도 예산할 때 몇 명정도 계산해서 보고를 해주면 거기에 대해 국·시비가 확보되면 각 구별로 배정을 해줬다가 변동이 생기면 삭감을 하고
안식

최안식위원

그러면 이렇게 삭감되어도 지장이 없습니까?
계상

문계상사회복지과장

예, 지장은 없습니다.
안식

최안식위원

알겠습니다.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 5개 복지관 부식 운영하는 방법은 어떻게 채택하고 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

그것은 복지관 자체적으로 자기들이 필요한 부식을 구입해서 조리를 합니다.
정원

윤정원위원

입찰이나 이런것도 없고예?
계상

문계상사회복지과장

그거는 제가 입찰이니 거기까지는 정확하게 모르겠습니다만
정원

윤정원위원

우리 구비가 나가고 시비가 나가는데 과장으로서 모른다고 하면 됩니까?
계상

문계상사회복지과장

자체적으로 집행하기 때문에 우리가 관여하거나
정원

윤정원위원

왜 묻느냐 하면 과장님께서 이야기하신 바에 의하면 음식의 질이 떨어진다 어쩐다 하면서 이야기를 하셨습니다. 그러면 담당과장이 안가더라도 담당계원이 가든 누가 가든 가서 급식을 어떻게 하고 있는가, 각 복지관에서 입찰받아 하는지 그렇지 않으면 가정집처럼 자기네들이 시장봐서 하느냐, 그것도 우리가 챙겨볼 의무가 없습니까?
계상

문계상사회복지과장

자기들 자체적인 예산집행사항이기 때문에 저희들이 하나하나 관여를 못합니다.
정원

윤정원위원

돈만 주면 됩니까?
계상

문계상사회복지과장

예산을 우리가 배정해주고 예산 목적에 맞게 사용되는지 안되는지
정원

윤정원위원

이상한 이야기 하시네. 우리 해운대구민이 낸 세비로 지출하는데 어째 관여를 못합니까?
계상

문계상사회복지과장

부식 하나 사는 것까지 하나하나 우리가 할 수 있습니까.
정원

윤정원위원

과장님 뭔 이야기 하고 계십니까? 음식 질이 떨어진다, 뭐가 떨어진다면 과장님도 점심시간에 한번 가서 어려운 노인들이 드시는 음식을 같이 한번 드시고 봤습니까?
계상

문계상사회복지과장

제가 직접 현장을
정원

윤정원위원

언제 갔다 왔습니까? 올해 한번 갔다 왔어예?
계상

문계상사회복지과장

금년 5월달 금년 5월달에 갔다 왔어요? 직접 확인을 하고 왔습니다.
정원

윤정원위원

부식을 자체적으로 구입하고 있네예?
계상

문계상사회복지과장

예.
정원

윤정원위원

본위원이 생각하기는 5개 복지관 단체로 해서 이왕이면 가격도 싸면서 싱싱한 원산지하고 체결해서 그런 방법도 구청에서 고려해 줄수 없습니까?
계상

문계상사회복지과장

가급적이면 식단에 따라 공동구매를 해서 단가를 낮출수 있도록
정원

윤정원위원

해운대복지관에서 식단표를 4개 복지관에 짜준다 아닙니까. 그런데 물건 구매는 왜 안된단 말입니까?
계상

문계상사회복지과장

식단을 짜주는 것은 다른데에는 영양사가 없습니다. 해운대복지관만 영양사가 있기 때문에 영양사가 식단표를 짜서 제공해주면 그 식단에 의해 조리해서 음식물을 제공한단 말입니다.
정원

윤정원위원

그러니까 돈이 많든 적든 한푼이라도 아끼려면 이런 안도, 공무원들이 수고스럽더라도 5개 관장들을 모아서 운영의 묘를 살려서 하는 것도 좋지 않겠나 본위원은 그렇게 생각하고 있습니다. 과장님은 어떻게 생각하십니까?
계상

문계상사회복지과장

앞으로 이 사항은 검토를 해보겠습니다.
정원

윤정원위원

이상입니다.
선동

박선동위원

영양사 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 5개 복지관에 영양사가 한군데밖에 없다고 했습니다. 나머지 부분은 어떤식으로 식단표를, 예를들어 월요일, 화요일 식단 그게 있을거 아닙니까.
계상

문계상사회복지과장

월별로 식단표를 짜주면 거기에 의해 매일 식단표대로 조리를 해서
선동

박선동위원

영양사 있는 한군데서만 지시를 내리네요?
계상

문계상사회복지과장

예. 짜서 각 복지관에 배부하면 이용하고 있습니다.
선동

박선동위원

그런데 한사람이 식단을 짜서, 그러면 다 일률적으로 반찬이 똑같단 말입니까?
계상

문계상사회복지과장

복지관별로 틀립니다. 한 사람이 짜도 날자별로 다 틀립니다.
선동

박선동위원

잘 알겠습니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 220페이지 민간 또는 사회단체 경상보조, 221페이지 민간자본보조, 222페이지 민간 또는 사회단체 경상보조, 다 국·시비지요?
계상

문계상사회복지과장

예.
문호

김문호위원

국·시비 신청할 때 구에서 신청합니까? 그렇지 않으면 해당되는 곳에서 하는 겁니까?
계상

문계상사회복지과장

예산신청할때는 내년도 예산같으면 금년도 상반기중에 자료를 제출해 주면 그 자료에 의해서 국·시비 예산을 위에서 편성합니다.
문호

김문호위원

올려주면 그 자료에 의해 국·시비가 그대로 내려온다?
계상

문계상사회복지과장

편성해 내려옵니다.
문호

김문호위원

그러면 우리구에서는 자료받아 전달해 주는 체계밖에 안되네요?
계상

문계상사회복지과장

예산 내려오면 거기에 따라 필요한 금액만큼 해당 시설등에 지원해주는 것밖에 안됩니다.
문호

김문호위원

221페이지에 보면 민간자본보조에 종합사회복지관 기능보강사업비 441만 5,000원
계상

문계상사회복지과장

이건 복지관의 PC프로그램 구입비입니다. 복지관마다, 프로그램 1개에 84만원 한답니다.
문호

김문호위원

이것도 우리구에서 신청을 해줬습니까?
계상

문계상사회복지과장

이건 당초 우리구에서 신청을 안했습니다.
문호

김문호위원

그러니까 우리구를 거치지않고 바로 시로 해서 하는 겁니까?
계상

문계상사회복지과장

위의 시책에 의해 일괄적으로 하는지는 모르겠습니다만 우리가 신청은 안했습니다. 뒤에 지시가 내려와서 신청한 거지예. 처음부터 우리가 신청한 것은 아닙니다.
문호

김문호위원

그러면 국·시비 내려오는 과정에서 본위원이 여기에 알고 있는 경우를 말씀드리겠습니다. 국·시비를 달라고 복지관이나 각 사회 해당단체에서 대부분 시나 국으로 가서 로비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 어떻게 보면 국비나 시비가 지시로서 바로 내려오고 이렇게 되고 있으니까 어떻게 보면 복지과장이 일이 별로 없어요.
계상

문계상사회복지과장

기능보강비같은 것은 그런 경우가 많습니다.
문호

김문호위원

기능보강비뿐 아니고 다른 것도 마찬가집니다. 실지 우리 구청을 거쳐 시비를 달라든지 국비를 지원해 달라든지 이렇게 이야기가 되어 과장님이 올라가시고 국장님 올라가셔서 우리구에는 이렇게 이렇게 필요하니까 지원해달라고 이야기가 되어야 하는데 전혀 우리구를 거치지 않고 시나 정부에서 국고지원을 받을 수 있도록 자기들끼리 로비를 다 한단 말이예요. 지금 이런 문제가 어떻게 보면 우리구의 기강을 완전히 해이시키고, 일반 사회단체에서 자기 멋대로 하는 거예요. 멋대로, 그래서 국비나 시비가 내려오면 자기들 고생해서 내려왔으니까 우리 위원들이 가급적 손을 안댑니다. 손을 안대고 그냥 주는데 이것을 그렇게 해서 될 문제가 아닙니다. 복지관이라든지 각 장애자단체라든지 모든 단체가 우리구를 경유해서 올라가야 정상적입니다. 그런데 정상을 벗어나서 자기끼리 시에 가서 로비하고 정부에 가서 로비하고 해서 내려왔으니까 달라 이런식이거든요. 이런 예산은 정말 있어서는 안됩니다. 그래서 본위원은 앞으로 시비나 국비를 달라고 하면 우리 해운대구청을 거쳐서 지원받을 수 있도록 기능 보강을 시켜줬으면 합니다. 과장님 견해는 어떻습니까?
계상

문계상사회복지과장

앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
문호

김문호위원

그렇게 하도록 하는 것이 아니고 그렇게 해야 됩니다.
계상

문계상사회복지과장

알겠습니다.
문호

김문호위원

228페이지에 보면 민간 또는 사회단체 경상보조에 160만원, 노인회구지회 보조가 지난번 본예산때 800만원이 나갔지요?
계상

문계상사회복지과장

640만원인데 이번에 나머지 160만원해서 800만원으로 요구를 한겁니다.
문호

김문호위원

저번에 800만원 아닙디까?
계상

문계상사회복지과장

아닙니다. 예산 20% 절감계획에 의해서 안됐습니다.
문호

김문호위원

20% 삭감되었단 말입니까?
계상

문계상사회복지과장

편성할때부터 20% 삭감해서 편성한다고 해서 우리과에서 제출한 요구액대로 반영이 안된 사항입니다. 노인회지회에서 날마다 와서 반영시켜달라 이겁니다. 다른데는 다 해주는데 왜 해운대만 그렇느냐고 욕을 많이 들었습니다. 좀 반영해 주시기 바랍니다.
문호

김문호위원

그런데 이 금액이 정액보조가 800만원인데 예산편성할적에 20%삭감하고 편성해 줬다 이 말입니까?
계상

문계상사회복지과장

예.
문호

김문호위원

형편이 조금 나아져서 이렇게 다 줘야 된다는 이야깁니까?
계상

문계상사회복지과장

아닙니다. 그게 아니고 다른 구는 다 했는데 날마다 와서 정말 못살 정도로, 날마다 와서 가지도 않고 일도 못하도록 하고
문호

김문호위원

이상입니다.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 233페이지 반송2동 어린이놀이터 대수선비입니다. 2,583만 4,000원, 올해 놀이기구 신규설치 비용은 얼마 들었습니까?
계상

문계상사회복지과장

지금 시설이 남아 있는게 시소 하나하고 미끄럼틀 하나 있는데 그것도 제대로 기능을 못합니다. 전체적으로 시설을 새로 설치해야 될 형편입니다. 그리고 반송2동 어린이놀이터는 위원님들께서도 아시다시피 97년도 본예산에 2,000만원이 책정되었습니다.
정원

윤정원위원

놀이기구를 신설하는 것하고 수선하는 것하고 경제성을 검토해봤습니까?
계상

문계상사회복지과장

시설이 적어도 7, 8종이상 있어야 하는데 시설 있는건 딱 2개밖에 없어요. 다른 것은 다 철거되고. 그래서 2개 있는 것도 기능을 못하기 때문에 그것을 수리하면서 부족분 설치할 것입니다.
정원

윤정원위원

2,583만 4,000원의 개요는 어떻게 과장님께서 집행할 겁니까?
계상

문계상사회복지과장

들어가는 시설은 종합놀이대하고 그네라든지
정원

윤정원위원

과장님, 돈이 많든 적든 이 어려운 시국에, 구청에 추경하고 얼마나 남아 있는지 모르겠지만 2,583만 4,000원이라면 적은 돈이 아닙니다. 1개동 어린이놀이터에 이만큼 수선한다는 것은. 그래서 과장님께서 이 책자 하나만 가지고 할 것이 아니라 반송2동 어린이놀이터에 대한 개요를 우리 사회도시위원님한테 1부씩 드리는 것이 맞다 보는데 어떻게 생각하십니까?
계상

문계상사회복지과장

설명서를 못드려서 죄송합니다. 제가 설명을 하면 위원님들께서 이해를 해주실거라 믿고 자료를 준비 안했습니다.
정원

윤정원위원

신규비용과 수선하는 경제성이라든가 여러 가지 대비해서, 또 어린이놀이터에 뭐 뭐 설치할 것이며, 그냥 돈 2,500만원 통과시켜 달라 이 말입니까?
계상

문계상사회복지과장

제가 설명을 드리면 위원님들이 이해를 하실 겁니다. 이 어린이놀이터는 일부분 놀이기구 파손된 것은 철거를 하고 방치를 해놨다가 97년도 예산에 수리를 하도록 2,000만원이 반영되었다가 복지회관 짓는다고 해서 여태까지 있다가 이번에 새로 전면적으로 시설을 다시해야 하는 형편입니다. 위치는 반송2동 들어가면 다리있는데 오른편입니다. 밑에 주차장있는 편인데 복지관 짓는다고 해서 놀이터를 방치해뒀던 곳입니다.
정원

윤정원위원

그러면 놀이터 설치년도하고 최근 수선년도, 대수선비 집행사항을 설명해주세요.
계상

문계상사회복지과장

놀이터 설치는 72년 8월에 설치를 했습니다.
정원

윤정원위원

72년 8월, 최근 수선년도는요?
계상

문계상사회복지과장

최근 보수한 것은 96년도가 되겠습니다. 종합놀이대 보수가 24만 4,000원, 또 놀이터 보수가 34만 7,000원,
정원

윤정원위원

그것은 96년도입니까?
계상

문계상사회복지과장

예. 96년도 수리한 사항입니다.
정원

윤정원위원

또?
계상

문계상사회복지과장

그 이후는 없습니다.
정원

윤정원위원

그러면 대수선 집행한 사항은 없습니까?
계상

문계상사회복지과장

예, 없습니다. 일부분 일부분만 수선했고, 이번은 수선하는 것이 아니고 새로 신설한다고 보는게 맞습니다. 기구가 없기 때문에.
정원

윤정원위원

설치년도와 최근 수선년도와 대수선집행사항을 저한테 해주세요. 이상입니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 97년도 3회추경에 2,000만원이 삭감되었거든요. 97년도 본예산에 2,000만원을 올렸습니다.
계상

문계상사회복지과장

올렸다가 3회추경에 삭감했습니다.
문호

김문호위원

삭감을 하게 된 이유를 아십니까?
계상

문계상사회복지과장

조금전에 말씀드린대로 주민복지회관 건립한다고 삭감한 것으로 알고 있습니다.
문호

김문호위원

과장님이 내용을 잘 모르시는 것 같은데, 97년도 본예산 할적에 회의내용이 있을 겁니다. 현재 설치되어 있는 장소 알 수 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

위치는 반송2동 조금 못가서 공영주차장있는데 가자면 오른편에 있습니다.
문호

김문호위원

오른편에 하천이 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

하천 바로 옆입니다. 하천은 복개되어 주차장이 되어 있고 바로 그 옆에 붙어 있습니다.
문호

김문호위원

그러니까 하천만 있다는걸 알지 내용이 어떻게 되었다는건 과장님이 잘 모르시잖아요.
계상

문계상사회복지과장

아닙니다. 하천은 복개되어 주차장으로 되어 있습니다. 그 옆에 붙어 있습니다.
문호

김문호위원

그게 보강공사를 안하고 2,000만원 삭감시킨 이유가 거기에 할 필요성이 전무하다고 해서 삭감된거지 그냥 이유없이 삭감시킨 것이 아닙니다.
계상

문계상사회복지과장

아닙니다. 제가 듣기로는 그 부지에 주민복지센타 건립한다고 삭감한 것으로 알고 있습니다. 그것이 맞을 겁니다. 보고를 그렇게 들었습니다.
문호

김문호위원

그러면 다른 장소로 옮겨 한다고 해서 그렇게 된겁니까?
계상

문계상사회복지과장

놀이터부지에 주민복지센타를 짓기 때문에 놀이터가 필요없다고 해서 삭감한 것으로 알고 있습니다.
문호

김문호위원

아닙니다. 잠깐 정회를 하고 97년도 본예산 삭감시킨거 보고 하도록 합시다. 위원장님, 다른 것 진행할 동안에 97년도 본예산 회의내용, 97년도 3회추경시 삭감조치한 내용을 볼 수 있도록 시간을 주시고, 다른 질문으로 대체를
정희

박정희위원

231페이지 노인교통수당이 6,492만 8,000원이 추가로 올라왔습니다. 추가로. 이 내용 설명을 해주십시오.
계상

문계상사회복지과장

노인교통수당은 65세이상 노인에게 한달에 월 6,000원씩 지급하는 돈입니다. 증액요구한 것은 부족분에 대한 내시액 변경입니다.
정희

박정희위원

당초에 12억 9,600만원인데 6,400만원 만큼은 현실적으로 집행하려니까 모자라서 추가로 하는 것입니까? 당초 구비·시비입니까? 시비·국비입니까?
계상

문계상사회복지과장

시비 반, 구비 반. 이건 전입으로 인해서 늘어난 것도 있고 자꾸 노인인구가 늘어나다 보니까, 만 65세이상 되는 사람에게 지급하는 돈이 되겠습니다.
정희

박정희위원

이상입니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 97년도 그때는 가정복지과소속이었기 때문에 답변을 이렇게 했습니다. “어린이놀이터부지를 보면 놀이터부지로는 부적정합니다. 옛날 73년도에 처음 설치할때는 그 장소도 괜찮았지만 지금은 이쪽 저쪽 차가 너무 많이 다니니까 아동들의 위험도 따르고, 공기도 매연으로 안좋고, 그런데 당장은 부지 이전할 장소가 없기 때문에 지금은 그대로 유지를 하고 다음 적당한 장소가 나올때는 이전이 되어야 되는데 그것은 불확실한 상태입니다”“ 라고 답변이 나와 있습니다. 그런데 지금 과장님 답변하고는 다르잖아요. 분명히 복개를 해놓으니까 차가 많이 다니니까 아동들의 위험도 따르고 장소도 73년도 그때 할적에는 괜찮았지만 위험이 따르니까 지금은 부적절하다고 이야기가 됐습니다.
계상

문계상사회복지과장

복개된 것은 주차장하고는 경계표시가 되어 있기 때문에 지금은 별 문제가 없습니다.
문호

김문호위원

과장님하고 전의 가정복지과장님하고는 견해가 상당히 다르네요?
계상

문계상사회복지과장

예.
문호

김문호위원

지금 복지과장님 생각할때에는 그냥 설치를 해도 무방하고 97년도 그때는 차가 지금보다 덜 다녔을 겁니다. 그런데도 복개를 해놓으니까 길을 건너는데 아이들의 위험이 뒤따르니까 그 장소가 부적절 하기 때문에 삭감을 한다고 분명히 이야기가 되어 있습니다. 그런데 꼭 이렇게 다시 추진을 하려고 하는 의향은 뭡니까?
계상

문계상사회복지과장

그것은 반상회 건의사항으로도 올라왔고 동향보고로도 올라왔습니다. 그래서 청장님한테 별도 업무보고를 해서 이번 추경에 반영하겠다고 보고를 드려 예산에 계상한 것입니다.
문호

김문호위원

만약 어린이들이 그 놀이터를 이용하다가 차량사고가 났다면 누가 책임집니까?
계상

문계상사회복지과장

차량사고가 났을 경우에는 저희들로서는 관련이 없습니다만 제가 볼 때 거기는 차 많이 다니는 큰 길은 따로 있고 주차장하고 세 골목길밖에 없습니다. 주차장하고는 철 휀스로 경계가 되어 있습니다. 차가 많이 다닌다는 것은 저는 도저히 이해가 안됩니다. 복개된 부분은 주차장입니다.
문호

김문호위원

과장님, 그때 답변이 여기 있잖아요.
계상

문계상사회복지과장

김위원님 말씀하신대로 견해차이인데, 제가 확인해본 결과, 몇번이나 가서 확인했습니다. 건의가 올라오고 난 뒤 현장가서 답사도 해보고 확인했습니다.
문호

김문호위원

이때는 충분히 할 수 있는 여건이었는데도 삭감을 시킨 이유가 이렇기 때문에 삭감한다고 이야기가 된 겁니다. 그런데 굳이 복지과장님이 다시 거기에다가 해야겠다고 하는 이유가 반상회건의가 올라왔기 때문에 한다라는
계상

문계상사회복지과장

동에서 동향보고도 올라왔습니다. 해달라고.
문호

김문호위원

그러면 97년도는 예산편성을 할 때는 분명히 거기에 어린이놀이터를 했으면 하고 본예산에 올렸어요. 그런데 3회추경에 삭감시킬때는 이러 이렇기 때문에 삭감조치한다고 이야기가 되어 있습니다. 그러면 99년도에는 동사무소에서 동향보고도 올라오고 주민들의 반상회 건의도 있고 해서 거기에 꼭 어린이놀이터를 설치해야 되겠다, 그러면 어린이놀이터뿐만 아니고 모든 것이 동향보고 올라오고 반상회에서 건의사항이 올라오면 다 해줍니까?
계상

문계상사회복지과장

거기에 대해서 한 것은 아닙니다만 그 지역에 놀이터도 없습니다. 기존 부지는 확보되어 활용하던 놀이터인데 놀이기구만 설치하면 되는 어린이놀이터이기 때문에 이것은 하는 것이 타당하지 않느냐 판단합니다.
문호

김문호위원

본위원은 어린이놀이터가 없다고 하는 자체가 상당히 잘못되었다고 생각합니다.
계상

문계상사회복지과장

그 주변에는 없습니다.
문호

김문호위원

그러면 이용하는 거기에 이용하는 가구는 몇가구나 됩니까?
계상

문계상사회복지과장

그것은 몇세대라고 파악은 못했습니다만
문호

김문호위원

현재 임대아파트에도 있고 반석이라든지 운봉이라든지 다 있잖아요.
계상

문계상사회복지과장

멀리는 있지만 그 주변에는 없다는 말입니다.
문호

김문호위원

꼭 길을 건너 가야 된다는 이유도 없어요. 과장님 설명에 해야 되겠다는 의지는 상당히 좋습니다. 뭐든지 하려고 하는 의지는 좋은데, 견해가 다른 것을 우리 위원들이 알아들을 수 있겠금 해줘야 하는데 그때는 차 교통량이 많아서 안된다는 것을 과장님은 그게 아니다라고 이야기를 하니까 서로 답변이 안맞잖아요.
계상

문계상사회복지과장

분명한 것은 제가 직원에게 보고받기는 전번에 삭감한 것은 복지센타건립관계로 삭감했다고 들었습니다. 그래서 제가 현장확인도 해봤고, 사실인지 아닌지 못미더워 제가 직접 나가보고, 확인을 합니다.
문호

김문호위원

이게 복지센타때문에 그런게 아닙니다. 분명히 아닌 것은 아니라고 해야 됩니다. 자꾸 다른쪽으로 변명하시는데 복지센타건립때문이 아니고, 분명히 읽어 드리잖아요. 거기는 73년도 그때 할 때는 적합하다고 했지만 97년도 할 때 그때는 복개를 하고 나니까 길을 건너려면 사고 위험도 있고 하니까 거기는 부적절하다고 이야기가 나온 것입니다. 그런데 과장님은 자꾸 다른 변명으로, 그곳에 복지회관을 지을려고 하니까 그렇다고 하는데, 그게 아닙니다.
계상

문계상사회복지과장

예. 알겠습니다.
문호

김문호위원

아닌 것을 자꾸 하시지 말고, 내가 어떻게 해서 열심히 이런데 이렇게 해줌으로 해서 그쪽의 아동들이, 할 수 있는 방안을 연구해줘야 되는데 위험도 전혀 없다, 그러니까 해야 된다. 그것만으로서는 이해하기가 부족하다는 얘기지요.
계상

문계상사회복지과장

예. 알겠습니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
안식

최안식위원

최안식위원입니다. 김문호위원이나 과장님이 그 현장을 잘 모르시기 때문에 설명이 조금 부족한 것 같습니다. 제가 이웃 동에 살기 때문에 잘 압니다. 설명을 드리겠습니다. 그 놀이터는 칠십 몇 년도에 되었지요?
계상

문계상사회복지과장

72년도
안식

최안식위원

굉장히 오래된 놀이터입니다. 그리고 반송천을 복개해 주차장으로 쓰고 있는데 놀이터 있는 부분은 차가 속력을 내는 자리가 아닙니다. 반송로에서 반송2동으로 한참 들어가 있기 때문에 차가 속력을 내지 않아요. 그리고 그 일대가 10평짜리 집들이 밀집되어 있습니다. 반송2동이 1세대가 10평짜리입니다. 시에서 배정할 때, 그게 수만채 밀집되어 있어요. 그 중앙에 있고, 또 근래에는 아파트들을 많이 지었습니다. 그러나 아파트하고는 거리가 굉장히 떨어져요. 최소한 500m이상은 떨어질 겁니다. 그래서 아파트마다 놀이터가 있지만 거기를이용할 수 있는 여건은 못됩니다. 그래서 본위원이 생각할때는 그 놀이터를 더 보강시켜 어린이들이 뛰어 놀수 있는 자리를 만들어 주는 것도 타당하다고 생각합니다. 여기에 1,260만원의 예산이 지난번에 되어 있네요. 그리고 이번에 2,583만 4,000원을 증액코자 하는 것이지요? 그래서 3,843만 4,000원 아닙니까? 총액이.
계상

문계상사회복지과장

아닙니다. 233페이지 2,583만 4,000원을 새로 하는 사항이 되겠습니다.
안식

최안식위원

그러면 여기에 시설이 몇 개정도가 들어가는 겁니까?
계상

문계상사회복지과장

기존 있는 시설 2개 보수하고, 종합놀이대하고 그네하고 철봉 3단하고 평의자하고 8종정도 계획을 하고 있습니다. 이 예산을 요구할 때 업자로부터 뭐 뭐 시설할 것인가 견적을 받아보고 했습니다.
안식

최안식위원

그러면 8개 종류에 2,500만원정도 든다 이 말입니까?
계상

문계상사회복지과장

예.
안식

최안식위원

그렇게 비싸요?
계상

문계상사회복지과장

견적에 나온 금액입니다.
안식

최안식위원

비교견적이 있습니까?
계상

문계상사회복지과장

비교견적은 없습니다.
안식

최안식위원

한 사람만 받았습니까?
계상

문계상사회복지과장

이건 예상한 금액이기 때문에 한사람만 받아서, 우리는 시설비나 여기에 대해 전혀 모르니까 그것을 참고자료로 해서 요구한 겁니다.
안식

최안식위원

그렇더라도 어느정도 적정가격으로 비교견적을 받아 적당한 가격으로 해야지 한쪽만 받아 예산에 반영시킨다는 것은 잘못된 것 같은데, 본위원이 생각할때는 좋게 시설해주는 것이 마땅합니다. 여러 위원님들이 그렇게 이해를 해주시고, 이 예산을 가지고 구청에서 시설을 할 때는 좀 더 완벽한 견적을 받아 예산절감차원에서 신경을 써주기 바랍니다.
계상

문계상사회복지과장

알겠습니다.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 대지가 몇평됩니까?
계상

문계상사회복지과장

225㎡로 77, 78평 되겠습니다.
정원

윤정원위원

놀이터가 전부 완공되고 나서 놀이터시설에서 사고가 났을 때 책임한계는
계상

문계상사회복지과장

영조물에 대한 시설관리책임은 구청장이 지도록 되어 있습니다.
정원

윤정원위원

앞으로 관리책임자는
계상

문계상사회복지과장

동에다가 위탁관리토록 지정을 할겁니다. 우리가 매일 나가서 할 수가 없으니까. 일단 동장이 책임지고 관리하도록
정원

윤정원위원

명확하게 하도록 하세요. 이상입니다.
계상

문계상사회복지과장

작년도 예산 집행잔액 반환입니다.
이것은 우리가 사용할 수 없는 예산이기 때문에 그렇습니다.
학생 1인당 일정금액이 정해져 있기 때문에 그 이상은 지급을 못합니다.
아닙니다. 해 주는 대상이 있기 때문에 불가능합니다.
성현

문성현환경청소과장

허훈 사회도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 위원님! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 환경청소과장입니다. ’99제1회추가경정예산안에 대한 개괄적인 설명을 오전에 사회산업국장께서 설명을 드렸으므로 저는 환경청소과소관 세출예산 개별 항목별로 추경 이유와 금액을 설명드리도록 하겠습니다. 243페이지 공익근무요원 보상금입니다. 당초 공익근무요원이 환경청소과에 7명 있었습니다만 연초 예산을 편성하고 나서 98년 10월26일 한사람이 전입오고 금년도 1월25일 2명이 전입해서 현재 10명이 근무를 하고 있습니다. 그래서 병무청 훈령 제400호 제7조에 의해 상병 기준으로 중식도 1일 4,000원 25일 기준으로 얹었고, 이것은 전체적으로 예산편성지침에 의해 3명분을 얹어 520만 7,000원이 증액되었습니다. 244페이지, 환경미화원 인건비입니다. 당초 20명의 환경미화원에 대해서 정리해고를 시키고 재송2동에 위탁을 실시할 예정으로 노사협의를 계속했습니다만 제대로 성사되지 못했고, 99년 5월27일 단체협약에서 환경미화원 정년이 61세에서 58세로 단축됨에 따라 5월부터 정리해고 하려던 20명이 연말까지 계속 근무하게 되어 연말까지의 인건비 2억 6,964만 7,000원이 증액되었습니다. 그 다음, 환경미화원 체력단련비 50% 반납분이 되겠습니다. 당초 행자부지침에 환경미화원 체력단련비를 250% 지급하도록 지침이 내려왔으나 99년 1월27일 다시 50%를 반납하고 200%만 지급토록 지시가 내려와 168명분 50% 반납해서 감액 4,182만 5,000원을 감액토록 했습니다. 그 다음, 환경미화원 퇴직금입니다.
환경미화원 퇴직금인데 당초 환경미화원 퇴직자를 3명 책정했으나 8명으로 늘어 8명분 얹은 것입니다. 다음, 경상적경비에 일반수용비, 공중화장실 정화조 청소수수료입니다. 정화조 청소수수료 및 분뇨수거료 인상에 따라 당초 공중화장실 8개소와 간이화장실 10개소에 대한 분뇨수거료 증액분입니다. 그 다음, 차량·선박비로써 지게차 유지비는 98년 12월18일 재활용품 선별장 작업용으로 2.5t짜리 1대를 구입했는데 지방자치단체예산편성지침에 의해 연료비를 얹었고, 수리비는 3.5t의 연 수리비에다가 5월달에 추경을 요구함으로써 8/12개월분을 얹은 것입니다. 다음, 245페이지, 남은음식물처리용 톱밥 구입입니다. 남은음식물 위탁처리는 김해 한림면 한국특수비료에 하고 있는데 당초 민간위탁금으로 1억 2,126만 4,000원이 계상되어 있습니다. 그런데 이것의 추가구입 사유는 신시가지 및 미참여 공동주택의 참여확대로 당초 74개단지 3만 3,000세대 하던 것을 97개단지 5만세대로 늘렸습니다. 예산편성시에는 남은음식물 공장이 8월까지 완공할 예정으로 예산을 편성했으나 7월에 착공계약을 해서 11월 되어야 준공이 가능할 것같고, 시운전을 거친다면 연말정도 되어야 정상가동이 될 것같아 연말까지 기간을 늘렸습니다. 그래서 당초 600t정도 하던 것이 1,040t 되어 월 440t 정도가 증가했습니다. 톱밥 1㎥를 처리하는데 1만 3,200원 합니다. 그래서 1t 처리하는데 톱밥이 2㎥ 들어가서 1억 5,622만 8,000원 정도가 증액되었습니다. 다음, 영구임대주택단지 정화조청소 수수료지원관계입니다. 반송 주공임대아파트 2차에 1,000t이고, 반송 도개공임대아파트에 600t, 반송 주공임대아파트 1차에 300t 되어 있습니다만 작년 연말에 정화조청소수수료및분뇨수거료 인상에 따라 증액된 부분입니다. 생활보호대상자 분뇨수거료 지원관계입니다. 98년말 생보자가 902명 있었습니다. 이것도 10ℓ당 200원에서 330원으로 인상됨에 따라 증액되었습니다. 그 다음, 청소업무수행사업, 일반수용비인데 이 부분은 생활쓰레기 줄이기 추진과 관련해서 해운대구 쓰레기 발생량을 작년대비 10%이상 줄였을 때 감량된데 따라 시로부터 시상금 형식으로 금년 1월부터 5월까지 1,836만원을 시상금조로 수령을 해서 프린터 토너구입, 복사기 토너구입 5개, 청소업무수행 홍보물 제작, 선별장 견학 방문객 배부 장바구니 구입, 이것은 앞으로 선별장에 각 학교나 단체에서 선별장 견학이나 생활 현장체험을 하러 온 분들에게 장바구니를 구입해서 1개씩 드릴 예정입니다. 소프트웨어등 전산용품 구입은 125만원입니다. 청소업무 종사자 격려 체육대회는 주로 현장에서 근무를 하고 실질적으로 관련되어 있는 청소기사등 보상금조로 내려온 금액이기 때문에 1회정도 격려, 체육대회를 해주려고 얹은 것입니다. 그 다음, 자산취득비에 청소업무수행 사업비입니다. 저희들 과에 현재 컴퓨터가 19대 있고 직원은 26명정도 있습니다만 아직까지 컴퓨터가 많이 부족해서 6대 810만원정도, 프린트기 2대정도가 교체가 필요하나 1대정도 추가로 노후된 프린트기를 교체하고자 합니다. 그리고 남은음식물 수거전용 차량구입 2대입니다. 작년 3회 추경시에 이미 구비가 3,600만원 편성되어 명시이월되어 있습니다. 그래서 시비 4,800만원, 구비 3,600만원해서 8,400만원을 이번에 얹었으며, 5t짜리 2대 구입할 예정입니다. 248페이지, 청소민간위탁 수수료입니다. 당초 재송동지역하고 신시가지 제외지에 대해서 민간위탁을 실시하기 위해서 위탁수수료를 올렸습니다만 노사협의가 원만치 못해 천상 내년도로 위탁코자 하고 민간위탁 수수료를 감액코자 하는 것입니다. 그 다음, 시설비입니다. 249페이지 청소종합처리시설 진입도로 개설공사인데 청소종합처리시설 진입도로 공사비 4억중에 종전 입찰에 2억 4,953만 4,500원을 이미 발주를 시키고, 밑의 청소종합처리시설 변압기 증설이 불가피한 입장에 있습니다만 돈이 조금 부족해서 위의 금액에서 2,000만원정도 감액하고, 밑의 용량이 당초 선별장 지었을대 72㎾를 했습니다만 이번에 음식물쓰레기공장 시설이 완공되면 850㎾가 필요하다는 진단이 나와서 천상 변압기의 용량을 증설해야 될 실정에 있습니다. 그래서 부족한 864만원을 증액코자 하는 내용입니다. 다음, 250페이지 반환금입니다. 작년도에 국비보조사업으로 1단계 공공근로사업을 했습니다. 예산액이 3,050만원이 내려왔습니다만 18명을 5월1일부터 8월14일까지 취로하고 69만 2,660원이 남아 있습니다만 이중에서 국비잔액 34만 6,330원을 반환코자 합니다. 그 다음, 시비보조사업 반환금으로 청소업무수행 사업비인데 98년도에 쓰레기 줄이기 보상금을 961만 3,000원 수령했습니다. 보상금을 수령해서 컴퓨터 4대와 선별장에 저울 하나를 구입했습니다. 16만 3,410원이 남았는데 이것도 시비가 되어 잔액분에 대해 반환코자 하는 것입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 더운 날씨에 고생많습니다. 본위원이 묻고자 하는 것은 245페이지 재료비에 한가지 묻고자 합니다. 이 어려운 IMF시대에 1억 5,628만 8,000원이라는 거금을 들여 톱밥을 구입하는데, 톱밥구입비로만 사용하는 금액입니까?
성현

문성현환경청소과장

예, 그렇습니다. 비료공장에 위탁계약을 해놨는데 물량에 비례해 톱밥을 지원하도록 되어 있기 때문에 신시가지에 음식물쓰레기 분리수거를 대외적으로 확대하다 보니까 물량이 늘어남에 따라 톱밥을 비례해서 지원해줄 필요가 있어서 증액이 불가피합니다.
정원

윤정원위원

12개월중에 8개월만 책정한 사유는 뭡니까?
성현

문성현환경청소과장

아까도 설명드렸습니다만 5월달부터 8월달까지는 440t의 물량이 나왔습니다. 그리고 9월부터 12월까지는 1,040t정도가 예상이 됩니다. 그래서 평균 따지면 월 740톤 정도가 됩니다. 아까 잠깐 설명드렸습니다만 당초 음식물쓰레기공장이 8월까지 완공될 것으로 계산해서 당초예산을 편성했는데 실제 공사를 하고 입찰붙이고 계약하는 과정에 시간이 많이 소요됨으로 해서 연말에 가야 정상가동이 될 것같아 천상 올해 위탁처리를 계속 해야 될 입장에 있습니다. 그래서 13,200원×2㎥(음식물 1t처리에 소요되는 톱밥)×740t(배출물량 증가분)×8개월분 해서 1억 5,622만 8,000원이 증액되겠습니다.
정원

윤정원위원

그러면 8개월 책정했는데 8개월이 언제까지
성현

문성현환경청소과장

연말까지 됩니다. 올 연말까지가 1억 5,622만 8,000원어치 되어야 위탁 처리하는데 정상적으로 되겠다는 것입니다.
정원

윤정원위원

그리고 247페이지에 보면 선별장 견학 방문객 배부 장바구니 구입비가 책정되어 있는데, 본위원이 생각하기로는 장바구니는 타기관이나 단체에서도 많이 제공을 하고 있습니다. 그래서 집에 가면 2, 3개는 가지고 있는 것으로 생각이 듭니다. 그래서 그 보다는 청소에 관한 홍보책자를 만들어 견학오는 학생들에게 홍보를 하는 것이, 가격이 하나에 1,200이네요. 그래서 180만원이라는 돈을 활용할 수 있는 방안은 없는지 과장님에게 질문합니다.
성현

문성현환경청소과장

위원님 말씀하신 것도 상당히 좋은 말씀인데 저희들도 어느 것이 최선의 방법이라고 확실하게는 말씀 못드리겠습니다만 여러 가지 안을 구상하다가, 장바구니 보급은 동 새마을금고나 각종 자생단체등에서 8만 6,000개가 보급되어 있습니다. 그런데 선별장에 와서 선별도 해보고 참여도 할 수 있는 이런 것이 바람직하겠다, 여러 가지 궁리 끝에 이 것을 했습니다.
정원

윤정원위원

과장님도 여러 가지 상의해서 되었지 않나 생각하는데, 청소업무를 주민들이 모르는 사항이 많습니다. 학생들이나 다른 단체에서 선별장을 견학하러 왔을 때 청소에 대한 홍보책자를 연구 해보는 것이 좋지않겠나 생각이 듭니다. 고려를 해보세요.
성현

문성현환경청소과장

참고로 한가지만 드리겠습니다. 주민들에게 환경관계 책자를 별도 제작을 했습니다. 그런 것도 활용을 하도록 하겠습니다.
정원

윤정원위원

아무튼 좋은 아이디어를 과장님 계시는 동안 180만원은 적은 돈이지만 잘 연구를 하셔서 이왕이면 홍보가 될 수 있는 안을 만들어 주시기 부탁을 드리겠습니다.
성현

문성현환경청소과장

잘 알겠습니다.
선동

박선동위원

박선동위원입니다. 한가지 물어보겠습니다. 환경미화원 인건비가 나와 있는데, 현재 우리구에 미화원이 몇 명정도 됩니까?
성현

문성현환경청소과장

162명입니다.
선동

박선동위원

문전수거까지 포함해서요?
성현

문성현환경청소과장

예.
선동

박선동위원

그러면 위탁업체에 미화원은 몇 명정도 됩니까?
성현

문성현환경청소과장

위탁대행업체 69명입니다.
선동

박선동위원

수거까지 다 포함해서요? 미화원하고 문전수거하고 포함해서?
성현

문성현환경청소과장

거기는 미화원은 별도 없고 전부 수거원이지요.
선동

박선동위원

그런데 우리구 실 수거세대수는 2만 1,000세대고 위탁업체의 실 수거세대수는 해동같은 경우 3만 1,000세대고 청도같은 경우는 4만 1,000세대, 신해같은 경우는 1만 6,000세대, 그런데 신해같은 경우는 차이가 있네요. 세대수는 많고 미화원 수는 적고, 우리구에는 미화원수가 무려 51명이나 되네요. 이 부분에 대해서 설명을 해주십시오.
성현

문성현환경청소과장

차이가 있는 것이 구청에서는 거리청소도 담당을 하고 또 기동반을 운영하고 있습니다. 또 해수욕장 청소도 저희 직영 인부들을 활용하고 있기 때문에 순수한 대행업체에서 지역수거를 하는 것하고는 차이가 있을 수 있습니다.
선동

박선동위원

과 외로 청소하는 부분이 있기 때문에 인원이 많다는 겁니까?
성현

문성현환경청소과장

예.
선동

박선동위원

그리고 246쪽에 생활보호대상자 분뇨수거료, 여기에는 우리구 생활보호대상자 인원 전체가 해당되는 겁니까?
성현

문성현환경청소과장

그렇습니다. 각 동에 다 해당이 됩니다.
선동

박선동위원

우리구 생활보호대상자 수거 지원해주는 인원이 몇 명정도 됩니까?
성현

문성현환경청소과장

902명.
선동

박선동위원

이것을 어떤 방법으로 지원을 하고 있습니까?
성현

문성현환경청소과장

지원할 시기에 각 동에 생활보호대상자 관리하고 있는 사람의 명단을 받아 이 금액을 각 동에 내려줍니다.
선동

박선동위원

그러니까 한 세대에 내려주는 겁니까? 아니면 생활보호대상자 한사람 한사람
성현

문성현환경청소과장

한사람 한사람당, 물론 세대도 다르고 인원도 다를 수 있습니다. 다 계산해서 내려줍니다.
선동

박선동위원

혹시 지원해 주고 있는 각 동별 내역서 나와 있습니까?
성현

문성현환경청소과장

작년 것이 혹시 필요하면
선동

박선동위원

그러면 작년 것 내용을 저한테 참고자료로 보여 주십시오. 이상입니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 윤정원위원께서 말씀하신 245페이지 재료비에 남은음식물 처리용 톱밥구입비 설명을 못알아 듣겠는데 다시 설명을 해주세요.
성현

문성현환경청소과장

남은음식물 톱밥 구입비는 당초 민간위탁금으로 1억 2,126만 4,000원이 계상되어 있습니다. 그런데 추가로 필요해서, 왜 필요하는지 이유를 설명을 드렸습니다. 당초 예산을 편성할때는 74개단지 3만 3,000세대를 목표로 잡았습니다. 그러나 신시가지 아파트가 거의 다 참여를 하고 해서 현재 97개단지 5만세대 정도가 참여를 하고 있습니다. 1만 7,000세대 정도가 증가한 현상입니다. 그리고 두 번째는 예산편성시는 남은음식물 처리 구청의 공장이 8월말까지는 완공될 것으로 예정해서 8월까지 편성했으나 7월에 착공해서 연말정도 되어야 정상가동이 될 것으로 해서 4개월정도 더 연장할 필요가 생겼습니다. 그래서 배출량으로 본다면 당초 월 600t정도 소요되던 것이 지금은 월 1,040t정도, 월 평균 440t정도가 증가되는 현상입니다. 그래서 배출물량 증가의 내역을 보면 5월에서 8월까지는 월 440t정도로 보고, 9월에서 12월까지는 앞으로도 더 추가로 이 사업에 참여할 세대가 있을 것으로 기대되고 해서 월 1,040t정도를 예상합니다. 그래서 월 평균 740톤 정도가 증가될 것으로 예상이 됩니다. 그래서 13,200원(톱밥 1t 단가)×2㎥(음식물 1t처리에 소요되는 톱밥량)×8월(5월~12월)해서 1억 5,622만 8,000원이 증액되겠습니다.
문호

김문호위원

당초 99년도 본예산 세울적에 약 1억 몇천만원 정도가 톱밥 구입비입니까?
성현

문성현환경청소과장

당초는 민간위탁금이었습니다. 이건 소항간의 문제가 되어 저희들이 전용을 기획실하고 의논해서 재료를 사주고 있는 상황입니다. 그래서 이 항목은 앞으로도 계속 쓸 것입니다.
문호

김문호위원

그러니까 앞으로는 톱밥구입비로 한다 이 말이지요?
성현

문성현환경청소과장

그렇습니다.
문호

김문호위원

그런데 당초 계획을 세월적에 신시가지 입주가 어느정도 되었습니까? 그때 약 3만 3,000세대 입니까?
성현

문성현환경청소과장

예. 3만 3,000세대.
문호

김문호위원

그런데 금년들어 몇 개월만에 1만 7,000세대가 증가됐다는 이야깁니까?
성현

문성현환경청소과장

예, 그렇습니다.
문호

김문호위원

금년에?
성현

문성현환경청소과장

예. 그리고 작년 연말에는 저희 구청에서 음식물 분리수거를 저희는 공장을 하고 나서 하려고 생각을 했는데 마땅한 위탁처도 없고 처리를 잘못하면 재작년의 용호동 사랑비료처럼 하다가 못하다가 할 위험성도 있고 해서 조금만 할 예정이었습니다만 시에서 강력하게 분리수거를 권장하고 해서 부득이 확대를 하고 있는 상황입니다.
문호

김문호위원

3만 3,000세대에서 1만 7,000세개가 증가했다는데 금년에 1만 7,000세대가 증가가 됩니까? 허훈위원장님, 신시가지 금년에 입주한 세대가 얼마나 됩니까?
성현

문성현환경청소과장

신시가지만 그런게 아닙니다.
문호

김문호위원

다른 단체가 어디 어디인지 확인 좀 해주세요.
성현

문성현환경청소과장

상세한 내역은 문서로 제시를 하도록 하겠습니다.
문호

김문호위원

그런데 1만 7,000세대가 증가됐다고 이야기 할 정도면 미리 준비를 다 해와야 하는거 아닙니까? 뭐든지 답변이 충실해야 예산편성 잘 되도록 해줄 것 아닙니까. 답변이 충실하지 못한데 무조건 예산서에 올려놓고 1만 7,000세대가 증가됐다, 어디서 증가됐는지 알수도 없이 해놓고 해달라고 하면 안되잖아요. 이건 가져오면 하도록 하고, 환경미화원 인건비에 대해서 묻겠습니다. 4월말까지 민간위탁 주겠다고 했지요?
성현

문성현환경청소과장

당초예요?
문호

김문호위원

예.
성현

문성현환경청소과장

예. 그렇습니다.
문호

김문호위원

4월말까지 민간위탁 주려고 했는데 노조관계때문에, 또 여타 다른 여건때문에 안된다. 그래서 8개월분의 인건비를 다시 상정했다. 당초는 민간위탁을 주려고 청장님 결재까지 맡아서 했다라고 분명히 이야기가 되어 있습니다. 그런데도 하나의 의지도 없이 본예산에 올려놓고, 4월말에 하겠다고 분명히 답을 했습니다. 그러면 노조가 있기 때문에 분명히 안된다고도 이야기가 나왔습니다. 상당히 어려울 것이다 그런 이야기가 나왔는데도 분명히 해야 된다 그런 의지를 가지고 위탁을 주려고 했습니다. 그런데 지금 현재 위탁지역의 대행수수료는 감을 시키고, 그러면 위탁을 앞으로는 전혀 안하겠다는 것과 마찬가지 이야기고, 지금 인건비는 계상되어 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 99년도 본예산 할적에 전체 발췌해서 읽어드리겠습니다. 국장님께서 상임위원회 심의때 들어와서 “이것은 금년도에 청장까지 재송동에 한해서 민간위탁하겠다고 결심을 받은 사항인데 재송동지역을 민간위탁주려면 여러 가지 절차상 내년 3, 4월까지 가지않겠느냐” 이렇게 이야기를 했습니다. 그래서 4월말까지 기한을 준겁니다. 그리고 거기에는 재송1, 2동을 하면 문전수거요원이 19명, 좌동에 1명해서 20명입니다. 그러면 차가 3대기 때문에 상차원이 2명씩 붙으니까 6명, 기사가 3명, 모두 29명입니다. 29명중에서 20명은 4월달까지 위탁을 주면서 감을 하고, 기사는 다르니까 다른 부서에 넘겨주고 상차원 6명은 연말까지 두도록 해달라고 이야기 했기 때문에 6명은 인건비를 그냥 계상해 둔 것입니다. 그런데도 지금까지 노조만 핑계를 대고 전혀 하지를 않았어요. 본예산에 하겠다고 결재까지 맡은 이런 예산을 올려놓고 그것을 실행을 안한다면 예산을 할 필요가 없습니다. 여기 앉아 계시는 위원님들이나 공무원 여러분들 고생해서 예산을 짤 필요가 없어요. 닥치는대로 해나가면 되는 것이지. 여기 국장님 답변 다 듣고 답을 해주세요. “재송지역과 좌동일부지역 민간위탁 시기를 예산편성시는 99년 1월1일자로 예상하였으나 제반행정상의 여건으로 99년 5월1일로 연장, 예정함에 따라 당해지역 환경미화원 20명분의 8개월분 인건비 2억 6,700만원을 삭감하는 것으로 당연하다고 인정합니다”이건 국장님이 이야기 하셨어요. 또 국장님께서 “이것은 정부방침에 의해서 2000년까지는 민간위탁을 100%하도록 지침이 내려왔습니다” 라고 이야기를 하셨습니다. 이것도 한번 이야기를 한 것이 아니고 계속 강조를 하셨어요. 또 뭐라 말씀하셨느냐 하면 “민간위탁수수료는 예산에 올라왔습니다만 민간위탁과 동시에 퇴직하는 종사원들의 퇴직금이 예산에 올려져 있지 않습니다. 그래서 내년 첫 추경에 퇴직금을 상정하려고 안올렸습니다. 지금 예산부서와 협의한 결과 내년도 전반기에는 재정사정상 추경이 안될 것 같다. 그래서 인건비로 깍이는 돈을 살려주신다면 즉시 퇴직금으로 전환하겠다” 고 이야기를 하셨습니다. 그러면 민간위탁도 안줘요. 퇴직금 전환시키겠다고 이야기한거 퇴직금으로 전환하는 것도 아니요. 그대로 인원을 쓰겠다는 이야기는 아주 책임성없는 이야기라고 생각이 듭니다. 여기에 대해서 확실하게 언제까지 어떻게 하겠다는 답변을 해주세요.
민호

최민호사회산업국장

거기에 대해서 국장이 생각하는대로 말씀드리겠습니다. 99년도 본예산을 올릴적에 민간위탁비를 1월부터 12월까지, 인건비도 1월부터 12월까지 전액 100% 의회에 상정했습니다. 이론적으로는 안맞습니다. 그렇게 올린 이유는 민간위탁 시기를 예산에 상정할 시기에 저희들이 판단하기 어려웠습니다. 만약 민간위탁이 4월이나 5월 이렿게 된다면 그 돈을 퇴직금으로 전환한다든지 그때그때 적당히 융통성있게 활용하기 위해서 올렸는데 그때 상임위원회에서 민간위탁 시기를 밝혀달라 해서 저희들 나름대로 계산을 해보니까 기 민간위탁 받은 사람들 재계약하는 시기가 보통 4월입니다. 새로 민간위탁하는 재송동하고 기 위탁되어 있는 지역하고 안배를 위해서, 그 시기와 맞추기 위해서 상임위원회에다가 5월1일자 하겠다고 답변을 했습니다. 구정질문때 청장님께서 답변하실 때도 대략 언급이 있었습니다만 이것이 당초 약속드린대로 시행이 안된 것은 민간위탁에 따른 환경미화원을 내보내지 못한 이유입니다. 이거 하나때문에 전부 꼬였습니다. 내보내지 못한 이유는 민간위탁을 당초 계획할적에도 저희들이 어느정도 예상은 했습니다만 5월1일자로 내보내기 위해서 노조와 저희 구청 회의실에서 협상을 벌였습니다만 완전히 결렬이 되었습니다. 결렬이 되었을적에 노조측에서 반대한다고 해서 그냥 내보내지 않고 있을 것이냐, 앞으로 예상되는 문제점은 무엇이냐, 이것을 저희들 고문변호사와 의논도 했습니다. 고문변호사 답변이 구청쪽이 질 확률이 상당히 많다, 저희들이 변호사 이야기를 듣고 한 행동은 아닙니다. 어디까지나 참고입니다. 만약 저희들이 졌을 경우 구청장이 고발당함은 물론이고 지금까지 그사람들 놀린데 따른 인건비 지급, 또 그날로부터 다시 복직을 시켜줘야 합니다. 이런 문제를 예상해서 심의·의결해 주신 위원님들한테는 상당히 죄송합니다만 5월1일자로 시행할 수가 없었습니다. 그 당시 재송동에 배당된 인원이 20명으로 알고 있는데 그 사람들 퇴직금 액수가 8억에 가깝습니다. 8억에 대한 퇴직금도 같이 상정했어야 맞는데 그 당시 재정여건으로 예산담당부서와 의논한 결과 도저히 이번 본예산에는 되지 않겠다, 퇴직날자가 99년 12월31일까지니까 그동안에 추경도 몇번 있을 것 아니냐, 2000년 본예산에 올려도 시기적으로 되지 않느냐 이런 답변이 있어서 퇴직금 8억은 상정을 못한 겁니다. 제 답변이 불충실했는지 모르겠지만 이런 이유로 이렇게 되었으니까 넓으신 이해를 부탁드립니다.
문호

김문호위원

국장님, 2000년말까지는 100% 민간위탁을 줘야 된다고 공문이 내려온게 있습니까?
민호

최민호사회산업국장

그 당시 상임위원회에서 2000년말까지로 답변을 드렸기 때문에 김위원님께서 그런 말씀하시는데 2000년까지 못을 박은 것은 아니고 점진적으로 민간위탁을 하라, 회의록을 제가 직접 봤으니까 그렇게 답변했다고밖에 말씀드리지 않을수 없습니다. 제가 보고받기를 그렇게 받았기 때문에 여러 위원님께 그렇게 답변했습니다만, 대단히 죄송합니다.
문호

김문호위원

이게 맞는 겁니까? 안맞는 겁니까?
민호

최민호사회산업국장

점진적입니다.
문호

김문호위원

과장님, 국장님께서 2000년까지는 100% 민간위탁하라고 지침이 내려왔다고 답변했거든요. 그러면 어느 분이 보고를 해도 지침서가 왔기 때문에 보고를 했을 것 아닙니까?
성현

문성현환경청소과장

100% 하라는 이야기는 해석상의 나름이겠습니다만 환경미화원을 전체 다 없애라는 이야기는 아니라고 생각이 됩니다. 제가 생각하기로는 구조조정 목표를 2000년까지 해라 그런 이야깁니다.
문호

김문호위원

그러면 지침도 없고 그냥 대충 과장님의 얼버무리는 그런 이야깁니까?
성현

문성현환경청소과장

아닙니다. 시에서 구조조정 목표는 기획실을 통해서 내려옵니다. 그 목표를 2000년까지 민간위탁등을 통해서 해라 그런 이야깁니다.
문호

김문호위원

그러니까 현재 구에서 직영하고 있는 청소를 민간위탁으로 100% 줘라는 거 아닙니까. 구조조정하고는 관련없어요. 이건 구조조정하고 이야기하는게 아닙니다.
성현

문성현환경청소과장

구조조정에 초점을 맞춰 그 사람들을 민간위탁하는 방법으로 구조조정해라 그런 이야깁니다.
문호

김문호위원

이 답변은 구조조정은 구조조정이고 민간위탁을 2000년말까지 주라는 그 이야깁니다.
성현

문성현환경청소과장

그러니까 제 얘기는 그 해석을 하는게 아니고 저는 원론적인 답변을 드립니다.
민호

최민호사회산업국장

맞습니다. 결국 구조조정하고 물립니다만 제가 답변한 것은 민간위탁을 2000년까지 하라고 지침이 내려왔다, 답변했습니다. 맞습니다. 맞는데 그 당시 여러 가지 복잡한 문제때문에 제가 혼란을 일으켜 그렇게 답변한 것인지 밑의 직원들한테 보고를 잘못받아 그런 것인지 답변은 분명히 그렇게 한 것이 맞습니다. 오늘 이 시점에서 답변이 안맞다 보니까 그 점에 대해서 대단히 죄송합니다.
문호

김문호위원

그러면 답변이 안맞는 것으로 하면 됩니까?
민호

최민호사회산업국장

예, 제가 잘못했습니다.
문호

김문호위원

지침서는 전혀 없습니까?
민호

최민호사회산업국장

점진적으로 하도록 되어 있습니다. 청소뿐 아니고 모든 업무를 앞으로 민간으로 점점 위탁하도록 지침이 되어 있습니다.
문호

김문호위원

그러면 과장님께서 현재 위탁을 언제까지 할 것인지 추진의향이 있는 것인지 없는 것인지 분명하게 답변을 해주세요.
성현

문성현환경청소과장

제가 청장님한테 결재를 받은 사항이 아니기 때문에 말씀드리기는 뭐 합니다만 이 부분은 제 개인적인 사견을 말씀드리겠습니다. 금년에 저희들이 재송하고 신시가지 제외지를 하려다가 못한 부분에 대해서는 연말이 되면 예정인원이 61세에서 58세로 낮아짐으로 해서 그 인원이 다 나갑니다.
문호

김문호위원

그 인원이 몇 명입니까?
성현

문성현환경청소과장

21명이었는데 2명은 이미 사표를 내고 나갔고 19명이 나갈겁니다. 나감과 동시에 내년 1월1일부로 민간위탁 못한 부분에 대해 시행을 했으면 하고 개인적으로 생각을 하고 있습니다.
문호

김문호위원

내년 1월1일부터 하려고 하는 것 같으면 현재 민간위탁수수료로 올라온 것은 퇴직금으로 전환시켜 해야 되는거 아닙니까? 퇴직을 하고나면 근로기준법에 의해 14일 이내로 줘야 한다면서요?
성현

문성현환경청소과장

여러 가지 재원이라든가 이런 문제가 있어서 2차 추경정도 되어 퇴직금문제를 더 논의를 해봐야 하는데 퇴직금 액수가 상당히 많습니다. 그래서 저희들 마음대로 할 수도 없고 기획실하고 재원부분에 대해 좀더 의논을 해야 되고
민호

최민호사회산업국장

김위원님 말씀 맞습니다. 금년 12월31일자로 퇴직한다면 근로기준법상 14일이내니까 내년 14일까지 퇴직금을 줘야 하는건 맞는데, 그러면 퇴직금을 미리 상정해서 확정을 지어놔야 하는데 지금까지 관례상 퇴직을 했을 때, 예를들어 A라는 사람이 언제 나갈지 예측도 할 수 없는 것이고 그런 경우로 해서 14일 이내로 지급한 것은 거의 없습니다. 또 지금까지 근무하고 나간 사람한테 구 예산실정이 이렇다 설득을 시키면 다 듣습니다. 들으니까 내년 2000년 본예산에 올려도 관계없는 것으로 판단하고 있습니다.
문호

김문호위원

국장님 답변을 몰라서 묻는게 아닙니다. 단서조항에 서로 합의해서 그런 조항도 있다고들 합디다. 가급적이면 우리 공무원들은 법을 지켜줘야하는거 아닙니까. 법을 지켜줘야 하기 때문에 거기에 따라 해줘야 되고, 과장님한테 말씀드리고 싶은 것은 분명히 4개월입니다. 4개월 앞도 내다보지않고 노조문제다 여러 가지로 어려울 것이라는 것을 우리 위원들이 얘기를 했습니다. 안한게 아니예요. 그런데도 분명히 하겠다고 청장님 결심을 받아 했다면 이건 해줘야 합니다. 나는 어느게 우선인지 모르겠습니다.
성현

문성현환경청소과장

대단히 미안하게 생각합니다.
민호

최민호사회산업국장

지금 김위원님께서 작년도에 금년 예산을 상정할적에 민간위탁을 하려면 환경미화원을 내보내는 문제를 노조와 협의가 잘 안될 것이다 예측을 했다고 말씀하신 것 같은데 물론 예상했습니다. 그 당시 안될 것이라고 당초 세웠던 계획을 밀고 나가지 않는 것은 잘못되었다고 생각합니다. 예측을 충분히 했습니다. 그때가서 노사와 협의를 거쳐 적극 해보겠다 이런 생각으로 계획을 세웠던 것입니다. 그런 의지를 가지고 했습니다만 결과적으로 이루어지지 못한 것입니다. 재송동에 근무하는 인력을 내보내지 못하다 보니까 모든 것이 틀어져 버린 것이거든요. 결과는 그렇게 된 것입니다.
문호

김문호위원

좋습니다. 그리고 아까 1만 7,000세대 증가분 어느 곳인지 찾아 왔습니까?
정희

박정희위원

박정희위원입니다. 남은음식물처리용 톱밥구입건과 관련해서 질문을 드리겠습니다. 당초예산에는 재료비에 들어가 있는게 아니고 민간위탁금에 남은음식물 위탁처리수수료라 해서 1억 2,126만 4,000원이 예산에 들어 있었지요?
성현

문성현환경청소과장

그렇습니다.
정희

박정희위원

그 근거가 212일 계산해서 1억 2,126만 4,000원 예산을 확보했습니다. 그러니까 1월부터 7월까지만 할것으로 예측한 것 아닙니까. 그러면 1월부터 7월까지는 위탁으로 처리를 한겁니까? 중간에 변동이 있었습니까?
성현

문성현환경청소과장

지금 하고 있습니다. 당초 위탁으로 하는 방법이, 저번에 위원님들께서도 신문에 한번 불상사가 난거 기억하시겠습니다만, 그거 나기전에는 민간위탁금으로 줬습니다. t당 얼마씩 해서 줬는데 사고가 난 뒤 다른 비료공장하고 계약을 하면서 자기네들은 톱밥이 필요하다, 톱밥을 줘야 처리해 주겠다 해서 이렇게 바뀐 것입니다.
정희

박정희위원

그런데 톱밥은 언제부터 제공하고 있습니까?
성현

문성현환경청소과장

한국특수비료라고 2월부터인가 그때부터 이쪽으로 바뀌면서 톱밥으로 지원하고 있습니다.
정희

박정희위원

2월부터 톱밥을 계속 지원해 주고 있습니까?
성현

문성현환경청소과장

그렇습니다.
정희

박정희위원

민간위탁금이 아니고 1억 2,100만원 집행한 것은 재료비로 집행하고 있는 사항입니까?
성현

문성현환경청소과장

예, 그렇습니다. 그것은 예산 세목간 전용을 하고 있는 형편입니다.
정희

박정희위원

그런 것 같으면 예산산출기초에 212일로 해서 7월까지로 되어 있는데 지금 산출한 산출근거가 또 8개월이 들어 있습니다. 그러면 1년이 15개월이 아닌데 7월까지 1억 2,000만원 집행했는데 산출근거를 또 8개월치 한 것은 어떤 근거로 8개월을 한 것인지 설명을 해주시죠.
민호

최민호사회산업국장

5월1일부터 양이 늘어났거든요. 늘어나니까 5월부터 12월까지 하면 8개월 아닙니까. 5월부터 4개월 t수하고 9월1일부터 12월까지 하고 양을 평균을 냈습니다.
정희

박정희위원

제가 다시 질문을 드릴께요. 5월부터 8월까지는 440t으로 3개월이면 1,320t이지요. 그리고 9월부터 12월까지는 1,040t입니다. 그게 3개월하면 3,120t 해서 평균 740t 맞습니다. 그러면 5월부터 12월까지는 개월수로 따지면 6개월 아닙니까?
성현

문성현환경청소과장

그런데 이건 필요한 돈을 얹다 보니까 이런 공식이 나왔습니다. 이건 특별한 개월수를 따지기 보다 처리하는 예산을 산출하다 보니까
정희

박정희위원

제가 다시 묻겠습니다. 1억 2,100만원을 민간위탁수수료로 책정했다가 중간에 사고가 생겨 재료비로 목간 전용을 해서 집행을 했습니다. 사실상 7개월치를 1억 2,000만원으로 수수료로 하려 했는데 톱밥을 사주다 보니까 7개월까지 집행할 돈이 모자란단 말입니까?
성현

문성현환경청소과장

에, 그렇습니다.
정희

박정희위원

그래서 지금 배출되는 양을 월 평균 740t으로 해서 8개월치 더 있어야 되기 때문에 이런 식으로 산출했다는 것입니까?
성현

문성현환경청소과장

에, 그렇습니다. 제가 설명을
정희

박정희위원

설명을 그렇게 해주시면 납득은 하겠는데 사실상 산출근거가 이쪽하고 저쪽하고 맞춰 보니까 맞지않습니다. 사전에 설명을 해주셨으면 좋았을텐데
성현

문성현환경청소과장

제가 조금 부족한 것 같습니다.
예, 위탁금 대신으로 톱밥을 사 줍니다.
위탁금을 가지고 톱밥 사주기 때문에 톱밥 사주는 그게 처리비용입니다.
수거비는 우리가 줍니다.
아닙니다. 음식물쓰레기를 최종적으로 처리하는 처리비입니다.
예.
예. 그렇습니다. 2억 7,755만 2,000원입니다.
1월부터 6월까지 집행액이 1억 800만원,
5월달부터
연초부터 신시가지에 확대할 것을 권고를 많이 했습니다. 상당히 거부감도 있었고 문제가 있어서 몇 개월동안 진통을 겪다가 5월달부터 동의를 해서 참여하게 된 것입니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 245페이지 남은음식물처리용 톱밥구입비에 대해 아까 답변이 1만 7,000세대에 대해서 다시한번 설명을 정확하게 해주세요.
성현

문성현환경청소과장

1만 7,000세대는 앞에서 용어를 쓰는 사람입장에서 이야기 된 것 같습니다. 신규로 아파트가 새로 생기는 것이 아니고 음식물쓰레기 처리를 안하던 세대에서 음식물쓰레기 처리를 하는 세대가 늘어났다 이런 뜻으로 이해를 해주시는게 맞겠습니다.
문호

김문호위원

분명하지요?
성현

문성현환경청소과장

예.
문호

김문호위원

휴식시간에 이야기를 들어보니까 1만 7,000세대가 증가된 것은 음식물쓰레기 용기구입을 했기 때문에 그 세대분이랍니다. 전에부터 세대가 없었던 것이 아니고 97년도에 4만 1,000세대가 있었는데 그중에서 사용안하고 있은 세대가 3만 3,000세대고 이번 99년도 본예산에서 용기구입한 것하고 하니까 1만 7,000세대가 더 불어났다는 이야깁니다. 이해가 갑니까?
성현

문성현환경청소과장

예.
문호

김문호위원

충분히 알아 들을 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다. 그리고 하나 더 물어봅시다. 249페이지의 시설비에 보면 청소종합처리시설 변압기 용량 증설, 600㎾에서 850㎾로 증설한다고 되어 있습니다. 600㎾가 현재 있습니까?
성현

문성현환경청소과장

당초 선별장을 만들 때 예상을 600㎾로 해서 할 것이라고 했는데 이번에 음식물처리공장의 최종 설계를 받아보고 실무팀하고 해보니까 이 것가지고는 안되겠다, 적어도 850㎾까지 용량을 늘려야 되겠다, 그래서 용량을 늘리는 겁니다.
문호

김문호위원

그러면 600㎾ 할 수 있는 금액은 다 되어 있지요?
성현

문성현환경청소과장

그렇지예.
문호

김문호위원

나머지 250㎾하는데 864만원, 그렇습니까?
성현

문성현환경청소과장

예. 이만큼 증액입니다. 지금 이것은 공장이 완전히 완공된게 아닙니다. 앞으로 공사를 하려면 이만큼 사업비가 부족하다는 겁니다.
문호

김문호위원

공장이 완공이 안된줄 알고 있습니다. 전기도 증설이 안된줄 알고 있습니다. 당초 계획을 하고 설계를 할적에 600㎾정도면 되리라 생각을 했는데 용량이 부족하다 해서 250㎾ 더 증설을 해서 850㎾가 되어야 공장을 가동할 수 있다는 이런 얘기 아닙니까.
성현

문성현환경청소과장

그렇습니다.
문호

김문호위원

그러면 250㎾ 증설하는데 드는 비용이 864만원이라는 얘기거든요.
성현

문성현환경청소과장

그게 꼭 그런 것은 아니고 설계를 해보니까 돈이 864만원이 부족하다는 얘깁니다.
문호

김문호위원

지금 이게 계산이 안나오는 이유가 있습니다. 왜 안나오느냐 하면 250㎾같으면 1㎾증설하는데 얼마라는 단가가 딱 나와 있습니다. 본위원이 질문하고 있는 것은 설계당초에는 600㎾를 하면 된다고 했기 때문에 600㎾를 할 수 있는 금액은 있습니다. 추가로 250㎾를 더 하니까 864만원이 필요하지 않느냐 이렇게 묻고 있는 겁니다.
성현

문성현환경청소과장

저는 기술적인 면은 잘 모르겠습니다만 용량이 딱 1㎾ 늘어나는데 얼마씩이라는 단가는 전체적인 공장을 짓는데 포괄적으로 적용이 되는가는 모르겠습니다.
문호

김문호위원

지금 850㎾에 10만원씩 같으면 얼마입니까?
성현

문성현환경청소과장

그런데 김위원님이 말씀하시는데도 일리가 있습니다만 저희들이 공사를 하다보니까 용량이 늘어나면 단순하게 1㎾ 증량하는데 얼마다 이런 산술적으로 계산이 나오는 것이 아니고, 증설이 되면 부대시설도 조금씩 늘어나기 때문에 1㎾ 불어나는데 얼마로 한게 아니고 전체적으로 설계를 해보고 하는 금액이기 때문에 이해를 해주시기 바랍니다. 제가 산술적인 계산은 솔직한 얘기로 못했습니다.
문호

김문호위원

과장님은 산술적인 계산이 안되었다고 하더라도 쓰레기 종합처리시설을 하려면 설계당시 이 공장을 운영하려면 전기가 얼마 소요된다는 것이 나와 있습니다. 지금 본위원이 묻고 있는 것은 당초 설계가 잘되었든 잘못되었든 600㎾정도 같으면 쓰레기 종합처리시설을 가동할 수 있는 전기용량이 된다라고 이야기가 된겁니다. 설계를 다시해서 해보니까 600㎾ 가지고는 조금 부족하니까 250㎾를 더 증설해야만 공장을 가동할 수 있을 것 같다는 이야기거든요. 그러면 거기 부대시설비가 얼마 들어가고 뭐가 얼마 들어가고 해서 이렇게 기초산술을 정확하게 해줘야 합니다. 답변할 적에는. 그렇게 해줘야 되는데 두리뭉실하게 864만원 올려놓고 “그렇게 하는데 864만원이 더 들어가는 것 같습니다” 하는 답변은 될 수가 없고, 정확하게 설계상에 250㎾를 더 증설하려니까 부대비가 얼마 들어가고 전기 250㎾를 증설하는데 얼마 들어가고 이렇게 해서 864만원 들어갑니다 이렇게 설명이 되어야만 우리 위원들이 이해를 할 것 아닙니까.
성현

문성현환경청소과장

죄송합니다. 제가 이 부분에 대해서는 사실 능력도 없고 그런 부분까지는 미처 파악을 못했습니다.
문호

김문호위원

과장님, 과장님이 능력이 없고 이러면 질문하는 위원 무시하는 것밖에 안돼요.
성현

문성현환경청소과장

제가 그런 뜻으로 한 것은 아니고
민호

최민호사회산업국장

김위원님, 864만원에 대한 산출근거가 예산서에 나오든지 안그러면 위원님한테 설명을 드렸어야 되는데 864만원에 대한 산출근거가 사무실에 있습니다. 가지고 오면 이렇게 산출된 근거를 설명을 드리겠습니다.
문호

김문호위원

국장님 말씀은 좋습니다만 답변하려고 하면 정확하게 산출근거 자료를 가지고 와서 해주시든지 그렇지 않으면 서면으로 답변으로 줘서 우리 위원들이 이해하기 쉽도록 만들어 줘야 하는데 계속 모른다로 일관하고 있으니까 답답하잖아요.
성현

문성현환경청소과장

설계서를 제시해 드리겠습니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
안식

최안식위원

최안식위원입니다. 남은음식물 수거하는데 t당 얼마 수거료를 지불하고 있지요? 단위가 어떻습니까? t당 얼마지요?
성현

문성현환경청소과장

t당 1만 3,200원을 계산해서 톱밥을 사줍니다.
안식

최안식위원

그러면 주민들에게 받는 것은 얼마나 돼요?
성현

문성현환경청소과장

주민들한테는 ℓ당 40원 받습니다.
안식

최안식위원

1ℓ가 몇 g정도 돼요?
성현

문성현환경청소과장

1,000g
안식

최안식위원

1㎏?
성현

문성현환경청소과장

예.
안식

최안식위원

1㎏에 얼마?
성현

문성현환경청소과장

40원
안식

최안식위원

내가 공동주택에 살기 때문에 압니다. 그 사람들이 수거를 해가요. 그러면 그 공동주택에서 오늘 실어간 게 몇t인지 어떻게 압니까?
성현

문성현환경청소과장

재활용센타에 가면 측정기를 설치해놨습니다. 반여1동 거기가면 무게 다는 계량기가 설치되어 있습니다.
안식

최안식위원

그런데 우리 아파트는 물기가 10%도 없이 건조한 상태거든요. 그런데 그렇게 바짝 말렸다시피 했는데, 그러면 그건 사실 따져보면 부피는 많아도 t수는 적을거란 말이에요. 그러면 그것도 40원이고 물기있는 것도 40원 되거든요.
성현

문성현환경청소과장

아무래도 물기가 줄면 그만큼 t수가 적게 나갑니다.
안식

최안식위원

글쎄 t수로 할 때는 그렇는데 ℓ로 계산한다잖아요. 아파트에서 주민들한테 돈을 받을때는. 그러면 문제가 있잖아요. 그러니까 말려서 오는 사람이 손해를 본다 이거라. 말리면 손해지. 부피는 커지고 중량은 적어지니까.
성현

문성현환경청소과장

그만큼 습기가 날라가면 그만큼 득이지예. 훨씬 가벼워지는 거 아닙니까.
안식

최안식위원

가벼워지니까. 그 대신 부피는 그대로 있다고.
성현

문성현환경청소과장

현재 그거는 5ℓ짜리 봉투를 기준으로 해서 수수료를 받거든예.
안식

최안식위원

그 5ℓ짜리가 1㎏되는 경우도 있을 것이고 물기가 많으면 2㎏ 될 것 아닙니까. 그러면 2㎏되는 것은 구에서 돈을 많이 주고, 1㎏짜리는 적게 줬는데도 주민한테 똑같이 받는단 말이라.
성현

문성현환경청소과장

그게 ℓ라는게 부피t이기 때문에 부피로
안식

최안식위원

우리가 수거수수료를 줄 때 t당 1만 3,200원 준다고 했잖아요. 그러면 1t이면 1,000㎏아닙니까. 그런데 주민한테 받을때는 ℓ로 받는다고. ℓ로는 5ℓ 비슷해요. 그러나 5ℓ짜리의 물기를 싹 말렸을때는 중량은 1/3로 줄어든다고. 그러면 수거료는 말릴 필요없이 수거해 가라 이래도 우리 구청에 손해날 것 없는데 아파트주민은 말리느라 고생한다고. 그런 결과가 되잖아요. 말릴 필요가 없단 얘기라. 물기 제거할 필요가 없단 얘기라.
성현

문성현환경청소과장

그런데 아파트관리소에서 음식물쓰레기수거통 그게 올라오면 현장소장들이 어느정도 올라와 있다는게 다 표가 나도록 되어 있습니다.
안식

최안식위원

올라가고 내려간 것은 부피문제고, 중량은 습기에 따라 중량이 나가는거 아닙니까. 물기를 얼마만큼 제거를 했느냐에 따라 중량이 결정되는 거라. 구에서 이익을 보려면 구민들이 철저하게 물기를 제거해 주어야 된다 이거예요. 그러면 중량이 적게 나가니까 구에서는 수거료 주는데도 절약이 되잖아요. 그러면 아파트주민한테도 중량으로 해서 수거료를 받아야 된다 이거라. 그러면 아파트주민들이 철저하게 건조를 시켜 할 때 그 사람들이 득을 보게 되는거라. 그렇지않고 부피로 한다 이거라. 그러면 물기 많으나 물기 없이 하나 부피는 비슷해요. 그러면 주민들이 물기 제거하려고 노력할 필요가 없지요. 그러니까 주민한테도 부피로 하지말고 저울질해서 정확하게 주민들한테 수거료를 징수해야 된다 이말이라.
성현

문성현환경청소과장

그 부분에 대해서는 저희들이 한번더 검토를 해보도록 하겠습니다.
안식

최안식위원

간단해요. 수거업자들이 저울을 가지고 가서 아파트단지에서 저울질 해서 싸인 서로 해놓고 수거료 계산하고 해야지 덮어놓고 물기있는거나 없는거나 똑같이 취급하면 아파트주민들이 물기제거에 크게 신경을 안쓴다 이거예요. 이거 정확하게 계산해 보세요. 큰 차이가 나옵니다.
성현

문성현환경청소과장

비료공장에도 하고
예.
죄송합니다. 우리 공장에는 안가고 현장소장 입회하에 확인하고 싸인 해주고 바로 비료공장에 가서 달아 계산해 줍니다.
안식

최안식위원

그거는 정말 엉터리예요. 그래서는 절대 안돼요.
성현

문성현환경청소과장

예.
예, 곱하기 2 해야 합니다.
저희들이 예산을 일찍 요구했습니다. 예상은 이렇게 했는데, 앞으로 참여안한 세대가 계속 들어올 것으로 예상이 되어 빠듯한 것 보다는
그래서 결론적으로 위원장님 말씀하신 8개월을 안하고 1, 2달 정도 깍으면 좋겠다는
양해를 해주신다면 계장이 상세한 내용을 설명드리면 안되겠습니까?
영화

김영화산업녹지과장

안녕하십니까? 산업녹지과장 김영화입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고많으십니다. 존경하는 사회도시위원회 허훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 저희과 ’99제1회추가경정세입세출예산을 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 총괄을 말씀드린 후 세부항목을 설명드리도록 하겠습니다. 263페이지가 되겠습니다. 체육진흥분야는 98년 10월 총무과에서 업무이관 되었으며, 본예산 부족편성된 동네체육공원 5개소의 전기료 300만원을 추가 편성되었습니다. 다음 264페이지가 되겠습니다. 공원관리분야는 6억 4,435만 7,000원으로 본예산 4억 8,908만 9,000원보다 1억 5,526만 8,000원이 증액되었습니다. 주요내역을 말씀드리면, 공원관리 청원경찰의 인건비중 격일 야간근무자 2명의 시간외근무수당 기본 15시간 지급에 따른 121만 3,000원이 증액되었고, 경상적경비는 자전거놀이미당 운영 토·공휴일 근무직원 1명에 대한 급식비가 108일에서 190일로 81일에 차이분에 대한 41만 5,000원이 증액되었습니다. 265페이지 공원관리 및 자전거놀이마당 운영 활동여비가 고용청경이 당초 10명이나 본예산 편성시 부족분 5명에 대한 300만원이 증액되었습니다. 265페이지 사업예산은 3억 1,274만 1,000원으로 본예산대비 1억 6,201만 1,000원보다 1억 5,064만원이 증액 편성되었습니다. 주요내역으로는 해운대역광장 쉼터조성으로 99년 1월 국토공원화사업 특별교부금 시범사업지로 해운대광장이 사업장으로 선정되어 특별교부금 1억, 시비 2,000만원, 구비 2,000만원으로 녹음 및 휴게시설 조성을 위하여 편성되었습니다. 266페이지 청사포화장실 정화조위탁관리 99만원, 반송3동 체육공원 분할 및 확정측량 수수료 1식 100만원, 올림픽공원 자전거놀이마당 자전거 대체구입비 865만원이 증액 편성되었습니다. 다음 267페이지가 되겠습니다. 농정관리분야는 1,845만 6,000원으로 본예산 1,635만 6,000원보다 210만원이 증액 편성되었습니다. 주요 증액내용으로는 농지관리위원회 위원수당 120만원, 병충해방제용 농약구입비 90만원이 증액 편성되었습니다. 다음 268페이지가 되겠습니다. 어업관리분야는 4,127만 6,000원으로 본예산 3,952만 7,000원보다 174만 9,000원이 증액 편성되었습니다. 주요 증액내용으로는 어업지도선 보험료 86만 8,000원이 감액되었고 부산광역시의 ’99어업지도선 유류비 지원계획 변경으로 유류비가 추가 지원되어 261만 7,000원이 추가 편성되었습니다. 다음은 269페이지가 되겠습니다. 산림자원관리분야는 4억 9,186만 7,000원으로 본예산 4억 3,977만 9,000원보다 5,208만 8,000원이 증액 편성되었습니다. 주요 내역으로는 산림 공익근무요원이 110명에서 155명으로 45명 증가에 따른 봉급, 중식비, 교통비, 피복비등 경상적경비 7,755만 3,000원이 증액 편성되었습니다. 270페이지 사업예산은 1억 6,765만 8,000원으로 본예산 1억 9,312만 3,000원보다 2,546만 5,000원이 감액되었으며, 세부내역으로는 소나무 재선충피해목 정리외 2건의 일시사역인부임 5,179만원이 국·시비 보조금 감액으로 감액 편성되었습니다. 예찰조사원 1명외 2건의 일시사역인부임 629만 9,000원이 국·시비보조금 증액으로 증액 편성되었습니다. 273페이지 상단부에 있는 공공근로 숲가꾸기사업은 2,971만 4,000원 증액 편성되었으며, 천연림보육외 2건의 시설비는 국·시비보조금 감액으로 968만 8,000원이 감액 편성되었습니다. 다음, 275페이지가 되겠습니다. 반환금은 국고보조반환금 882만 4,000원, 시비보조반환금 3,827만 5,000원으로 모두 4,709만 9,000원입니다. 국고보조반환금은 11건으로 2억 5,681만 2,000원을 수령해서 2억 4,798만 7,790원을 집행, 잔액 882만 4,210원이 되겠습니다. 주요내역으로는 노후어선 대체 360만원은 당초 신청자가 사업을 포기하고 대체 희망자가 없음으로 인해 보조금을 반환하고, 나머지 어선용기계 공급외 9건은 집행잔액이 되겠습니다. 자세한 내용은 276페이지 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 277페이지 시비보조반환금은 10건으로 3억 6,849만 5,130원을 수령해서 3억 3,021만 9,860원을 집행하여 잔액 3,827만 5,270원입니다. 주요내역으로는 미포선착장 보수공사외 2건은 집행잔액이며, 사항설명서를 참고바랍니다. 이상으로 저희과에서 필요로 한 ’99제1회추경예산안을 설명드렸습니다. 저희들이 일을 열심히 할 수 있도록 원안대로 승인해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
안식

최안식위원

최안식위원입니다. 녹지과장 수고많았습니다. 273페이지에 천연림보육 30㏊인데 어디에 있습니까?
영화

김영화산업녹지과장

그것은 자연속에 있는 것이기 때문에 분포되어 있습니다.
안식

최안식위원

그 밑의 간벌 50㏊는 해운대구 전체 산림을
영화

김영화산업녹지과장

예, 산림 전부인데 주로 반송2동 삼환아파트 뒤하고 반여1동 태광산업 뒷편, 반여1동 자연부락 뒤편이 주로 이루어져 있고 그 외에는 공동 분포되어 있습니다.
안식

최안식위원

간벌사업은 다 끝났습니까?
영화

김영화산업녹지과장

간벌사업은 게속 추가적으로 발생하고 있기 때문에 전부 끝나지는 않았습니다.
안식

최안식위원

그러면 왜 예산을 삭감했어요?
영화

김영화산업녹지과장

국비·시비 보조내역에 의해서 시에서 일괄적으로 삭감이 되었습니다.
안식

최안식위원

우리는 할 일이 있는데도?
영화

김영화산업녹지과장

예. 전체적으로 시에서 재원이 부족하다 보니까 그렇게 삭감이 된 것 같습니다.
안식

최안식위원

그러면 덜된 부분은 어떻게 할 계획입니까?
영화

김영화산업녹지과장

그것은 계속해서 추경이라든지 시에서 확보되는데로 받아오려고 계획을 하고 있습니다. 지금 현재 최안식위원님 말씀하신 간벌뿐 아니고 재선충문제도 굉장히 시급합니다. 그것도 이번에 5,000만원이 삭감되었는데 저 부분도 하반기에 예산을 따는 방향으로, 보조를 받으려고 애를 쓰고 있습니다.
안식

최안식위원

알겠습니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 266페이지에 자산 및 물품취득비, 올림픽공원 자전거놀이마당 자전거 구입, 현재 종류별로 자전거가 모두 몇대입니까?
영화

김영화산업녹지과장

현재 보유하고 있는 것은 297대입니다.
문호

김문호위원

그러면 26인치는 몇대나 됩니까?
영화

김영화산업녹지과장

26인치가 74대 있습니다.
문호

김문호위원

24인치는?
영화

김영화산업녹지과장

24인치가 36대입니다.
문호

김문호위원

요요 이것은
영화

김영화산업녹지과장

요요는 유아용으로 별도입니다.
문호

김문호위원

다른 인치는 몇대나 있습니까?
영화

김영화산업녹지과장

아동용으로 해서, 조금전에 김문호위원님께서 말씀하신 것은 성인용이고 아동용으로 20인치, 18인치, 16인치 해서 총 6종을 확보하고 있습니다.
문호

김문호위원

6종에 모두 몇대입니까?
영화

김영화산업녹지과장

총 297대입니다.
문호

김문호위원

아니. 성인용이 110대거든요.
영화

김영화산업녹지과장

성인용이 112대입니다. 2인승이 2개 있습니다. 두명타는 2인승, 그래서 112대 있습니다.
문호

김문호위원

성인용이 112대, 그리고?
영화

김영화산업녹지과장

아동용이 174대, 유아용이 11대 그렇게 있습니다.
문호

김문호위원

지금 자전거를 구입하려고 하는 26인치, 24인치 이거는 현재 297대가 있는데 더 필요합니까?
영화

김영화산업녹지과장

보충설명을 드리겠습니다. 99년도에 폐기대상이 44대 있습니다. 성인용에서. 44대가 폐기대상으로 사용을 못하고 있습니다. 거기서 50대를 확보하게 됩니다.
문호

김문호위원

내구연한은 어느정도 됩니까?
영화

김영화산업녹지과장

내구연한은 3년입니다.
문호

김문호위원

자전거 처음 살 때 몇 년도에 샀습니까?
영화

김영화산업녹지과장

저희들 구에서 자체적으로 신규구입한 것은 96년도에 구입하고, 또 96년이전의 올림픽공원에서 영업하던 사람의 중고를 인수했습니다.
문호

김문호위원

지금 현재 폐기시켜야 되는 것은 44대인데 50대를 사려고 하니까 6대를 더 추가로 사는거네요?
영화

김영화산업녹지과장

숫자 개념만 보게 되면 성인용은 6대 추가 확보하게 되는 겁니다. 이용율이 굉장히 많기 때문에.
문호

김문호위원

이용율이 하루평균 어느정도 됩니까?
영화

김영화산업녹지과장

하루에 22만 3,000원이 오르는데, 278명 정도, 토요일·일요일·공휴일 같이 포함해서 그렇습니다.
문호

김문호위원

토요일·일요일에는 상당히 많겠네요?
영화

김영화산업녹지과장

굉장히 많습니다. 그때는 하루 수익이 160, 170만원 올라옵니다.
문호

김문호위원

그러면 공공요금, 수리비라든지 다 제외하고 월 평균 수익이 얼마나 됩니까?
영화

김영화산업녹지과장

월 수입이라기 보다는 년으로 말씀드리면 안되겠습니까? 자꾸 차이가 나니까. 일단 자산취득이나 이런 것은 년으로 하는데 월로 해서 나누기는 곤란해서 년 따져보면 순수익 4,000만원이상 올라온다고 봅니다. 인건비 다 제하고,
문호

김문호위원

수리비 다 제하고?
영화

김영화산업녹지과장

예, 다 제하고. 경영수익으로서는 효과가 있다고 봅니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
영화

김영화산업녹지과장

먼저번에 위원장님 말씀 듣고 저희들 나름대로 거기에 3일간 전수조사를 했더랬습니다. 이미 구두로 말씀은 들으신 것으로 알고 있습니다. 110본의 고사목이 나와 고사 전정작업도 어느정도 마쳤습니다. 특히 현대아파트 제13어린이공원의 그 나무도 수형은 안좋습니다만 뒷면은 제거하고, 또 어제 서울의 전문가를 불러서 금주내로 약재를 확보해서 되도록 살리는 방향으로 하고, 지주목문제가 일단은 예산문제입니다. 그래서 쪼이는 부분이라든지, 나무 수형은 자꾸 커가는데. 옛날에 해놓은건데, 제일 성급한 문제가 예산확보입니다. 작년 신시가지 예산이 알기로 1억 2,000인가 되었는데 금년 예산은 IMF로 인해 3,000만원으로 대폭 삭감되었습니다. 그러다 보니 미처 손을 데지 못했는데 하여튼 최대한 예산을 할 수 있는 방법 강구해서 일단 신시가지는 집중화되어 있기 때문에 그 부분에 대해서 안되면 공공근로 투자하든지 빠른 시일내에 정리하려고 하고 있습니다.
그거는 별도
동사무소에서 평면작업 그 관계 때문에 그걸 하고 나서 휀스작업을 하려고
예.
홍필

김홍필건설행정과장

건설행정과장 김홍필입니다. 구민의 복리증진과 구 행정발전을 위하여 노력하시는 허훈 위원장님을 비롯한 사회도시위원님을 모시고 저희 건설행정과소관 ’99제1회추경예산안 제안설명 드리겠습니다. 저희 건설행정과 일반회계 세출예산액은 17억 4,534만 9,000원으로 기 편성 예산액 11억 7,916만 2,000원 대비 5억 6,618만 7,000원이 증액되었습니다. 증감된 예산을 총괄하여 목별로 구분하여 말씀드리면 시설비가 4억 7,500만원 증액되었고, 청원경찰 보수가 171만 7,000원이 증액되었으며, 건설종사원 임금이 5,078만 8,000원이 증액되었습니다. 그리고 PC구입비인 자산취득비가 490만원 증액되었고, 재난관리기금 3,589만 7,000원이 증액되었습니다. 국·시비보조금 집행잔액 반환금 131만 9,000원이 증액되어 도합 5억 6,618만 7,000원이 증액되었습니다. 설명드릴 순서는 ’99제1회추가경정세입세출안 책자 279페이지부터 289페이지가 되겠습니다. 그러면 281페이지 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 하단부에 재해대책 사업예산, 시설비 1억원 증액은 관내하수구 준설 및 준설토 약 1,000㎥의 처리비용이 되겠습니다. 다음 282페이지 건설행정, 인건비 삭감액 171만 7,000원은 청원경찰 8명의 급여로서 가족수당 삭감액이 38만 9,000원, 자녀학비보조수당 삭감액이 96만 8,000원, 반장수당 삭감액이 24만원, 조장수당 삭감액 12만원 등이 되겠습니다. 삭감사유로는 98년도 청원경찰이 10명에서 99년도 2명 감원으로 인한 가족수당, 자녀학비보조수당, 반장수당, 조장수당 삭감이며, 급여와 상여금은 8명분으로 기 편성되어 있습니다. 다음 283페이지가 되겠습니다. 건설행정, 일용인부임 5,078만 8,000원 증액은 체력단련비 삭감액 596만 1,000원, 자녀학비보조수당은 중학생 269만 7,000원, 고등학생 705만 2,000원이 증액되었고, 건설종사원 퇴직금 4,700만원이 증액되었습니다. 삭감 및 증액사유로서는 체력단련비 삭감은 부산시와 자치단체, 노동조합측과 임금처우개선등 노사간 협의사항으로서 99년도 임금은 98년 수준으로 동결 지급하고 체력단련비는 당초 250%에서 200%로 50% 삭감 지급함에 있겠습니다. 자녀학비보조수당 증액은 99년 본예산 편성시 분기 1회 년 4회를 착오로 인해서 년 1회로 편성한 사유가 되겠습니다. 건설종사원 퇴직금 4,700만원은 99년 12월31일자로 퇴직하는 건설종사원 1명의 퇴직금이 되겠습니다. 다음은 284페이지가 되겠습니다. 건설행정, 경상적예산, 일반운영비는 예산의 증감에는 변동이 없지만 증감내역을 구분하면 특근매식비 삭감 60만원, 국·공유재산 등기신청수수료 증액이 50만원, 전문건설업면허·등록수첩 제작비 증액이 90만원이 되겠습니다. 또한 건설종사원 대기실 온수보일러 연료비 삭감액 50만원, 노상적치물 정비 지게차 임차비 40만원이 삭감이 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 일반운영예산은 기정예산액 증액 불가방침에 따라 기정예산액에서 불요불급한 경비를 증액한 만큼 삭감했습니다. 세부내역은 국·공유재산등기신청 수수료 50만원은 도로, 하천점용료 체납자의 부동산 압류에 따른 등기신청 수수료가 되겠습니다. 그리고 전문건설업 면허·등록수첩 제작비 90만원은 전문건설업 신규업무가 시에서 구로 99년 4월15일 위임됨에 따라 구 자체 수첩제작비가 되겠습니다. 다음은 285페이지 건설행정, 자체사업, 자산취득비 490만원은 프린터가 1대 220만원, 컴퓨터 2대 270만원이 되겠습니다. 구입사유로는 세입민원행정 종합시스템으로서 97년 11월1일자 세외수입 업무가 분임징수관 실시로 세외수입관련 하천, 구거, 도로사용료 업무의 고지서 OCR출력등 전산업무화 장비 구입비가 되겠습니다. 다음은 285페이지 도로정비, 사업예산, 시설비 3억 7,500만원은 도로소파수선 기 편성액 2,000만원에서 추가증액분이 2억원이 되겠습니다. 또한 도로굴착 및 맨홀승고 기 편성액 2억원에서 추가증액분이 1억 7,500만원입니다. 참고로 말씀드리면 관내 전역의 소파수선비 기 편성예산액 2,000만원으로는 태부족한 실정이었습니다. 또한 도로 및 맨홀승고예산은 도로굴착 신청기관인 한국통신, 한국전력, 도시가스등의 원인자 부담금으로 세입조치예정으로 있습니다. 다음은 287페이지 재난관리, 예비비등, 적립금은 3,589만 7,000원으로 적립기금이 95년부터 97년까지의 저희구 지방세, 보통세 수입결산액 평균의 2/1000가 되겠습니다. 관계법규로서는 재난관리법, 재난관리기금의 적립이 되겠습니다. 적립금의 기금용도로서는 재난위험시설의 안전진단 및 보수·보강정비, 우리구 중점관리대상시설의 안전진단, 대피 또는 퇴거명령 이행주민 이주지원비등이 되겠습니다. 참고로 기금의 운영관리는 기금총액의 50%는 이자율이 높은 예금으로 예치·관리하고, 잔여분은 당해연도 사업비충당금으로 보통예금 구좌에 예치·관리하게 되겠습니다. 다음은 288페이지 제지출금, 예비비등, 반환금 131만 9,000원은 97년 11월25일과 26일 폭우로 인해 어선피해 복구 지원비중에서 국비가 2,984만 3,000원, 시비 2,722만 2,000원중에서 집행액이 국비 2,867만 9,000원, 시비 256만 7,000원으로 국비잔액 116만 4,000원, 시비잔액 15만 5,000원, 도합 131만 9,000원이 반환금이 되겠습니다. 이상으로 건설행정과에서 요구한 ’99제1회추경예산에 따른 내용을 개략적으로 보고드렸습니다. 의문사상에 대해서는 성실한 답변을 드릴 것을 약속드리며, 이상으로 ’99제1회추경예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 조금 다른 이야깁니다만 그냥 들어주세요. 지금 현재 도로굴착을 하면 통신공사든지 여러군데 하고 있습니다. 우리구에서 할 수 있는 20m이내 도로, 거기에 보면 해운대구에 거의 짜집기식으로 도로가 울퉁불퉁하고 형편없을 겁니다. 거기를 정상적으로 깨끗이 할 수 있는 대책이 없습니까?
홍필

김홍필건설행정과장

사실 김문호위원께서 질의하신 저희 관내 소로, 즉 20m이하 도로는 정말 도로를 담당하고 있는 부서장으로서 관리하는데 여러 가지 문제점도 있었습니다만 제대로 관리못한 점에 대해서 죄송하게 생각합니다. 못했다고 하는건 도로굴착을 하고 나면 그 복구가 아무리 이루어져도 100% 원상회복은 불가한 실정입니다. 그래서 저희구에서 여러 가지 연구검토한 결과 가능하면 원상에 가능할 수 있도록 8m이하 도로일때는 그 폭을 1m정도 절취해서 굴착한 이후에 그 수혜자가 경제적인 어려움이 있다 하더라도 가능하면 전면포장을 해달라는 요청에 의해서 그 사람들이 응할때는 전면포장이 가능하고 응하지 않을때는 강제사항이 아니기 때문에 복구면적만 하다보니까 그런 누더기 현상이 일어나고 있는 실정이 되겠습니다.
문호

김문호위원

현재 이면도로나 가스공사에서 체적거리때문에 가스공사를 상당히 많이 했어요. 그래서 현재 각 동 어느 곳 할것없이 짜집기식으로 되어 있거든요. 이것을 복구를 해놨는데 복구해놓은 곳이 침하된 곳도 있고, 아무리 복구했다 하더라도 보기에 흉합니다. 그래서 이면도로 전면 하려고 하면 몇 년에 한번씩 합니까?
홍필

김홍필건설행정과장

도로굴착 하자보수기간이 건설산업기본법상에 2년입니다. 그래서 금년 5월달에 하자기간안에 있는 전 도로굴착 복구 상태를 점검을 해봤습니다. 해보니까 나름대로 하자라고 판단된 것이 50여건 있어서 상수도사업소라든지 한국통신이라든지 통보해서 복구한 적이 있습니다만 워낙 저희 관내 도로망이 많고 복구한 면적이라든지 숫자가 많다보니까 굴착하기 전과는 차이날 수밖에 없는 실정이 되겠습니다.
문호

김문호위원

전면으로 덧씌우기 할 때는 몇 년에 한번씩 한다는 기준이 없습니까?
홍필

김홍필건설행정과장

도로굴착을 하는 것은 신규포장을 하고 나면 2년안에는 포장이 불가합니다. 단 보판은 1년지나면 가능하고, 2년안에는 굴착을 못하게 되어 있습니다.
문호

김문호위원

굴착은 2년 경과되어야 하고, 전면포장은 전체적으로 몇 년마다 합니까?
홍필

김홍필건설행정과장

전면포장은 몇 년 기간이 정해진 것은 없고, 도로상태, 그 연도의 구 재정여건에 따라 재정여건이 좋았을때는 전면포장하고 그렇습니다.
문호

김문호위원

지금 외부에서 손님이 들어오면 아무리 이면도로라 하더라도 해운대구 정말 지저분하다 할 정도로 되어 있거든요. 소파수선비가 2억이 추가증 올라왔는데, 응급조치에만 쓸 겁니까? 전면포장하는데도 쓰렵니까?
홍필

김홍필건설행정과장

오늘 위원님들께서 관용을 베풀어 2억을 승인해 주신다면 우선 동장으로부터 전부 조사를 받도록 하겠습니다. 소파수선부터 재포장해야 될 것, 그래서 현장을 전부 파악해서 우선순위를 정해서 정비를 하도록 하겠습니다.
문호

김문호위원

그리고 281페이지 시설비에 관내 하수구 준설 및 준설토 처리는 1억이 추가증 되었네요. 준설토 처리를 본예산 할적에 5,000만원 계상되어 있는데 그때 전혀 예상하지 않은 겁니까?
홍필

김홍필건설행정과장

아닙니다. 하천하고 일반 구거, 그외 L면측구등 해서 할 것은 많았는데 IMF이후에 저희들이 요구한 예산의 일부만 편성되다 보니까 금년에 5,000만원만 편성된 실정이었습니다. 저희들이 5,000만원을 가지고 송정하고 해운대해수욕장, 반여1동의 중리천에서 나온 준설토가 514t이 될겁니다만 준설토 처리비가 없는 실정입니다. 그래서 추경이 된다면 514t 준설토와 또다시 1,000㎥를 더 준설할 계획으로 있습니다. 그래서 1억만 추경이 된다면 금년 상반기에 한것하고 하반기에 한 준설토를 처리할 계획으로 있습니다.
문호

김문호위원

지금 현재 준설토가 처리안된 곳이 있단 말입니까?
홍필

김홍필건설행정과장

준설은 해서 석대매립장에 모아놓고 있는 실정입니다. 그게 일반폐기물이 아니고 특정폐기물이기 때문에 준설토처리업자한테 맡겨 처리가 되어야 합니다. 그래서 t당 4만 2,000원 정도 처리비가 들고 있습니다.
문호

김문호위원

지금 현재 아직까지 석대매립장에 쌓여 있단 얘기지요?
홍필

김홍필건설행정과장

예. 그래서 1억을 추경해 주신다면 준설비와 준설토 처리비로 활용하도록 하겠습니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
홍필

김홍필건설행정과장

석대 쓰레기매립장안에 구역을 정해서 거기에 일시 보관을 하고 있습니다.
준설하고 나면 우리가 분류하기를 일반토로 분류하는 것이 있고 특정폐기물로 분류하는게 있습니다. 일반 시가지 주변에서 나오는 것은 거의 뻘입니다. 도로에서 나오는 흙이라든지 이게 모여 완전히 새까만 뻘입니다. 그걸 일정한 기간동안 물을 빼서 보관하고 있습니다.
지금 준설토 보관하고 있는 것은 각 동에서, 예년보다 많이 나온 곳이, 물론 구에서 준설한것도 있겠습니다만 공공근로사업비를 활용해서 동에서 준설하고 있는 상가앞이라든지 그외 우리가 준설한 반여1동 중리천은 박스가 상당히 큽니다. 그 안에 들어가서 기계를 넣어 뽑아내서 하는게 있고, 춘천천은 저희가 들어가 봤습니다만 큰 문제가 없습니다. 큰 하천에 우수로 인해 둑이 생겼을때는 그것도 준설해야 되는 문제가 되겠습니다.
514t정도 될겁니다.
t하고 루베하고는 큰 차이 없습니다. 계산하는 방법이 나오는데 큰 차이는 없습니다.
헤베가 물 부피를 말하는 것이거든예.
㎥ 아닙니까? ㎡는 면적을 말하고, 아! 유인이 잘못됐습니다. ㎥를 말하는 겁니다.
예, 맞습니다.
정원

윤정원위원

과장님, 더운데 수고많습니다. 한가지 물어봅시다. 장지천에서 내려오는 리베라백화점 뒤편의
홍필

김홍필건설행정과장

온천천
정원

윤정원위원

온천천이라 합니까. 리베라 후면 복개된 거기 준설할 시기는
홍필

김홍필건설행정과장

거기도 저희들이 뚜껑을 열고 다 들어가 봤는데 급한 사항은 아니었습니다.
정원

윤정원위원

왜냐하면 53사단 거기서 물이 많이 내려온다 아닙니까.
홍필

김홍필건설행정과장

장지천에서 내려옵니다. 원류는 장지천입니다.
정원

윤정원위원

그래서 거기 물이 빨리 안내려가면 우진써비스쪽으로 넘어갈 우려도 있고 중1동에도 넘어갈 우려가 있기 때문에
홍필

김홍필건설행정과장

전부 하천을 조사한 상태입니다. 그래서 우리가 예산요구한 것은 하천을 조사해서 대충 물량을 잡은 겁니다.
정원

윤정원위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
안식

최안식위원

286페이지에 맨홀승고를 하겠다고 했는데, 이것은 확실하게 데이터에 의해서 예산이 나온 겁니까?
홍필

김홍필건설행정과장

이것은 아까도 제가 말씀을 드렸습니다만 당초 도로굴착복구하고 맨홀승고하고 같이 묶어 예산을 2억 잡아놨습니다. 그런데 하반기 세입원을 잡다 보니까, 세입이라면 결국 도로굴착으로 인해서 복구비를 한국통신, 한전, 도시가스에서 우리에게 불입을 합니다. 그것을 예상해서 1억 7,000은 더 들어올 것이다 이렇게 했기 때문에 이건 정확한 데이터는 아닙니다.
안식

최안식위원

아직 승고할 위치나 지역은 선정이 안되었네요?
홍필

김홍필건설행정과장

일부는 선정이 되어 있는데, 물론 저희들도 관내를 순찰을 합니다만 동에 공문을 보내 동장이 순찰을 해서 반상회때나 통장이 동에 건의한 사항을 보고받아 우선순위에 의해 시급한 것부터 처리를 합니다.
안식

최안식위원

알겠습니다.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 도시개발과에서 하는지 건설행정과에서 하는지 모르겠습니다만 우1동사무소앞에서 김운환의원사무실까지 보면 측구가 안된 상태거든. 그래서 도쿄호텔앞에 비가 많이 온다면 세차장부근 밑으로, 이번에 해수욕철 맞이해서 아스팔트를 많이 돋아 놨습니다. 그래서 턱도 안만들어 놨기 때문에 인근 사람들이 만약 우기에 장마가 몇 십㎜만 와도 물에 담기지 않겠느냐 걱정을 많이 하거든요. 맨홀 그거는 건설행정과에서 합니까? 도시개발과에서 합니까?
홍필

김홍필건설행정과장

물론 시설물 설치는 도시개발과에서 합니다만 해운대역 주변의 30m 주간선도로에는 측구가 없습니다. 없어서 상가에 있는 주민들이 침수우려를 당하고 있는데, 그 문제는 지금 지하철공사중에 있어서 지하철 공사하기전에는 레벨을 못맞추기 때문에 지하철공사가 끝이 나면 구비를 들여 위에서 연결되는 하수구를 내줘야 됩니다.
정원

윤정원위원

30m도로말고 동사무소에서 운촌쪽으로 가는, 도쿄호텔앞 부근에. 세차장있는 부근이 되겠습니다.
홍필

김홍필건설행정과장

그쪽 부근에 대해서는 정확하게 모르겠는데
정원

윤정원위원

그거는 어디서 합니까?
홍필

김홍필건설행정과장

시설물설치는 도시개발과에서 합니다.
정원

윤정원위원

잘 알겠습니다.
광해

예광해도시개발과장

철도청으로 넘겼습니다. 수탁을 줬습니다.
나머지는 우리구로 합니다.
예.
예.
그렇게 계획하고 있습니다.
지장물을 정비할겁니다.
당초 19억 예정했습니다만 이게 잘못되어 10억밖에 안됩니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 296페이지 시설비에 반여2동 공원주차장 진입로 개설에 7,000만원, 지금 이 부분이 어디쯤 입니까?
광해

예광해도시개발과장

반여2동 공원주차장입니다.
문호

김문호위원

공원주차장인줄은 알지요.
광해

예광해도시개발과장

공원주차장 진입로입니다.
문호

김문호위원

어느 쪽이예요?
광해

예광해도시개발과장

반여동쪽입니다. 가옥이 한채 있습니다. 그거뜯어내고, 5,000만원이 토지보상하고 건물철거비입니다. 2.000만원 가지고 공사할 겁니다.
문호

김문호위원

단위사업조서를 보면 점만 하나 찍혀 있는데 현재 이걸 봐서는 어디가 어딘지 모르기 때문에 물어보는 겁니다. 한번 보세요. 우리가 전문가가 아니기 때문에 잘 모르거든요. 이것을 충분하게 설명을 해보세요.
광해

예광해도시개발과장

에덴아파트쪽입니다. 에덴아파트 조금 위에. 그게 에덴아파트진입로입니다.
문호

김문호위원

에덴아파트 올라가는 거기에 이걸 보상해 주어야 합니까?
광해

예광해도시개발과장

집이 한채 있기 때문에 보상해 주어야 합니다. 집이 한채 걸리거든예.
문호

김문호위원

주차장 처음 할적에 예상 안했습니까?
광해

예광해도시개발과장

예상했는데 그건 주차장특별회계로 도로진입로 안됩니다. 돈 못쓰게 되어 있습니다.
문호

김문호위원

지금 IMF라 해서 사업비 뭐가 있습니까? 사업비 하나도 없어요. 그런데 여기에다 주차장 만든다고 돈이 얼마 투입됩니까? 엄청난 액수가 투입됩니다. 그런데 여기에 구비들여 주차장 입구 보상해주고 도로내야 하고, 처음에 시에서 주차장특별회계 받아올적에 이 진입로하고 다 예상해야 되는거 아닙니까.
광해

예광해도시개발과장

진입로는 돈이 안됩니다. 못쓰게 해서 할 수 없이
문호

김문호위원

진입로 예산을 못쓰게 하는 것 같으면 사업 자체를 안해야지요. 그러면 그냥 다닌다든지 꼭 해야 될 부분같으면 예산을 같이 따와야 하는데 이 부분의 진입로를 따로 계산해 준다는 것은 말이 안되지요.
광해

예광해도시개발과장

어쩔 수 없습니다. 해줘야 됩니다.
문호

김문호위원

어쩔 수 없어요?
광해

예광해도시개발과장

예.
문호

김문호위원

그러면 안해줘도 되고 해줘도 되고 그런겁니까?
광해

예광해도시개발과장

해줘야 됩니다.
문호

김문호위원

해줘야 되는 이유가 뭡니까?
광해

예광해도시개발과장

주차장을 지어놓고 진입로가 없으면 안되거든요.
문호

김문호위원

주차장을 지으려면 우선 진입로부터 있어야 됩니다. 그렇지요?
광해

예광해도시개발과장

그건 맞습니다.
문호

김문호위원

건물을 지으려면 건물내부나 모든 것을 한꺼번에 들어가듯이 뼈 골조만 세워서는 안된다 아닙니까? 그와 마찬가지로 주차장을 만들려면 진입로가 있어야 차가 들어갈건데 주차장 만드는데 진입로 생각도 안하고 있다가 거의 해놓고 지금 와서 보상해줘야 한다는 것은 말이 안되지요. 같이 주차장특별회계 교부받아 해준다든지 해야지, 지금 이거 우리 구비주는거 아닙니까?
광해

예광해도시개발과장

구비입니다.
문호

김문호위원

본위원은 이해가 잘 안갑니다. 주차장 진입로를 하려면 원칙상 주차장특별회계에서 받아와 진입로부터 시작해서 주차장을 정확하게 만들어 줘야 됩니다.
광해

예광해도시개발과장

원래 진입로 있기는 있습니다. 있는데 좁아서 그렇습니다.
문호

김문호위원

과장님, 주차장을 만들 것 같으면 이렇게 좁다, 좁으니까 이것만큼 더 늘려야 된다. 늘려야 되는 것같으면 예산이 얼마가 필요할 것이다. 그래서 주차장특별회계에 이야기해서 돈을 받아와서 그렇게 보상도 해주고 진입로도 개설해야 하는데, 지금 이거는 주차장특별회계에서 주차장만 하고 진입로는 좁으니까 진입로는 구비로 하고, 격이 안맞잖아요.
광해

예광해도시개발과장

도로는 구도거든예. 구도는 우리 구에서 투자해야 됩니다.
문호

김문호위원

구도라고 이야기하시면 진입로가 좁아 주차장이 안되는 것 같으면 주차장을 만들지 말아야지요. 그런거 아닙니까? 도로가 없는데 주차장을 만들 필요가 없다는 이야기지요.
광해

예광해도시개발과장

도로 있기는 있습니다.
문호

김문호위원

도로가 좁아서 들어가기 힘든 것 같으면 주차장만드는 부분에서 해줘야 하는데 우리 구비로 땅을 사고 보상해 줘야 하고 그런 입장이 생겼으니까 이건 생각해 봐야 할 문제 아닙니까?
광해

예광해도시개발과장

우리도 생각을 많이 했거든예. 그런데 주차장특별회계에서 돈을 못준다니까, 돈을 못쓰게 하니까 할 수 없이
문호

김문호위원

할 수 없으니까 구비로 하고, 그렇지 않으면 구비 안됩니까?
광해

예광해도시개발과장

할 수 없다고 법에, 주차장특별회계에 못쓴다고
문호

김문호위원

과장님이 참 법을 좋아 하시네요. 뭐 하면 법 따지고, 안되는 것은 법 따지고 되는 것은 설렁 넘어가고 그럽니까?
광해

예광해도시개발과장

아닙니다. 법 따져 그런건 아닙니다.
문호

김문호위원

과장님, 국장님 모시고 오이소. 국장님하고 이야기합시다. 위원장님, 답변자를 국장님으로 대체시켜 주세요.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 과장님, 더운데 연일 수고가 많습니다. 김문호위원이 질문하고 있는 건에 대해서 짚고 넘어가야겠다는 견해가 있습니다. 사실 이 어려운 예산편성에 7,000만원이라는 돈이 큰 돈이라고 생각합니까? 적은 돈이라고 생각합니까?
광해

예광해도시개발과장

큰 돈이라 생각합니다.
정원

윤정원위원

그러면 반여2동 공원주차장 언제 완공되었습니까?
광해

예광해도시개발과장

12월말 되면 완공합니다.
정원

윤정원위원

12월말에 완공할 것 같으면 애당초 본예산에 편성할 때 진입로 개설 예산을 안넣었습니까?
광해

예광해도시개발과장

빠졌습니다. 삭감되었답니다.
정원

윤정원위원

삭감이 얼마나 되었습니까?
광해

예광해도시개발과장

전액 다 삭감되었답니다.
정원

윤정원위원

본예산에 7,000만원 넣었는데 7,000만원 다 삭감되었단 말입니까? (장내소란) 구청 자체에서 삭감되었단 말입니까?
광해

예광해도시개발과장

예.
정원

윤정원위원

몇m 도로입니까?
광해

예광해도시개발과장

30m도로입니다.
정원

윤정원위원

말고, 폭
광해

예광해도시개발과장

폭 8m입니다.
정원

윤정원위원

현재 있는 진입로는 얼마나 됩니까?
광해

예광해도시개발과장

폭이 5m
정원

윤정원위원

그러면 우리 구청도 이런 공사를 추진하면서 아무리 어렵더라도 넣어줘야지 삭감시킨 이유는 뭐예요? 어째서 삭감되었습니까? 과장님이 이해를 잘 못시켜서 기획실에서 삭감되었습니까? 어째서 삭감되었습니까?
광해

예광해도시개발과장

전액 삭감된으로 (장내소란)
정원

윤정원위원

이걸 꼭 해야 됩니까?
광해

예광해도시개발과장

예. 꼭 해야 됩니다.
정원

윤정원위원

올 12월에 완공될 공원주차장을 하면서, 강력히 과장님이 밀고 나갈 것을 추경예산에 편성할 정도로 시급한 것 같으면 그 당시에 강력히 추진을 해서 해야지 7,000만원, 또 반여1·3동 도로개설구간 토지매입비 3,000만원 이렇게 올라와 있는데, 현재 도로 폭이 몇m입니까?
광해

예광해도시개발과장

5m
정원

윤정원위원

길이가
광해

예광해도시개발과장

30m
정원

윤정원위원

만약 7,000만원이 승인되면 폭이 몇m 증폭됩니까?
광해

예광해도시개발과장

3m 증폭되지요.
정원

윤정원위원

길이는?
광해

예광해도시개발과장

내나 30m입니다.
정원

윤정원위원

폭만 3m 확장되는 거네요?
광해

예광해도시개발과장

예.
정원

윤정원위원

땅을 매입하는 거예요?
광해

예광해도시개발과장

예. 매입하고 집도 하나 철거됩니다.
정원

윤정원위원

현재 5m를 가지고 주차장하기에 힘듭니까? 차량 교차가 안된다?
광해

예광해도시개발과장

예. 그렇습니다.
정원

윤정원위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 국장님, 예과장님 답변이 현장을 가보셔서 그렇는지 아닌지 잘 모르겠습니다만 본위원이 알고 있기로는 공원주차장 진입로는 민원때문에 하는 것으로 알고 있습니다. 공원들어가는 입구같은데 이 표시를 봐서는 위원들이 이해하기 힘듭니다. 그래서 공원들어가는 입구에 30m길이에 폭이 5m라 하는데, 원래 주차장특별회계로 공원주차장을 만들적에는 공원주차장 만들면서 폭이 좁아 교차가 안되는 것 같으면 분명히 주차장특별회계를 가져와서 보상해 주고 다 해줘야 된다라고 생각이 되는데, 현재 구비로 보상해 주고 도로개설을 하려 하거든요. 그래서 여기에 대해 국장님 답변을 듣고 싶습니다.
국한

전국한도시국장

공원주차장 진입로 관계를 말씀하시는 것 같은데, 반여동 공원주차장은 주차장특별회계로서 시비로 만드는 것이고 진입로 관계는 구비로 해야 될 입장인데, 주차장 과목자체가 이것은 도시계획도로의 면하고 주차장면하고 아주 별개가 되는 사항이지요. 그리고 밑의 도로관계는 구의 재산이 되는 것이고 공원주차장은 시 특별회계로 들어오기 때문에 시 재산이 되니까 이건 완전히 분리가 되는 겁니다.
문호

김문호위원

거기에 시 주차장특별회계말고 우리 주차장특별회계 보태지는 것은 없습니까?
국한

전국한도시국장

전혀 들어가는 것은 없습니다.
문호

김문호위원

이 문제도 사실 공원주차장이 될 곳이 아니고, 거기에 뭘 하려고 했느냐 하면 초등학교를 하려고 했던 곳이기 때문에 처음부터 주차장을 하려고 생각했으면 진입로라든지 모든게 파악이 잘 되어 계획적으로 잘 되었어야 하는데, 공원주차장을 만들고 나니까 주민들 민원도 많이 있는 모양인데, 시작되었으니까 하기는 해야 되겠습니다만 과장님이 답변을 그렇게 시원하게 해주면 좋겠는데, 그렇게 알아 주시고, 반여1·3동도로 거기도 아시아경기촌 올라오는 거기 아닙니까?
국한

전국한도시국장

신선천, 진입도로 (장내소란) 아시안게임선수촌 들어가는 진입도로 그거는 시 예산으로 들어와 있는 것이고, 김문호위원께서 말씀하신 반여1·3동 도로개설 구간 그거는 현재 도로는 개설되어 있는데 보상을 주지못하고 있는 부분이 있습니다. 보상을 주기 위해서 하는 겁니다.
문호

김문호위원

여기 노란선 전체가 반여1동에서 반여3동으로 올라오는 도로입니까? 여기서 가자면 좌측편에 일부 들어가 있는 부지를 보상해 준다는 거지요?
국한

전국한도시국장

그렇습니다. 도로는 완전히 되어 있습니다.
문호

김문호위원

표기도 이래 놓으니까
광해

예광해도시개발과장

도면은 그게 아닙니다. (장내소란)
문호

김문호위원

그러면 반여1·3동 도로개설 토지보상은 여기 안나와 있단 말입니까?
광해

예광해도시개발과장

도면 없습니다. 그건. 이건 도로가 86년 12월3일 기 된 도로입니다. 신선천 내려오는 그 도로입니다.
문호

김문호위원

본위원은 이 내용을 알고 있습니다. 본위원이 설명해 드릴께요. 반여1·3동 도로내면서 측량해서 도로 내면서, 반여3동에서 내려가자면 좌측편에 도로를 내면서 남의 사유지를 물고 도로를 개설해버린 겁니다. 모르고 있다가 아시아경기촌이 들어와서 자기 땅을 찾다보니까, 예를들어 100평이 90평으로 되어 있단 말입니다. 측량해 보니까. 그래서 도로로 물렸으니까 보상을 해달라 하니까 보상해 주는 돈으로 알고 있는데
광해

예광해도시개발과장

맞습니다.
문호

김문호위원

그러면 설명이 거기에 맞겠금 설명하고 도로표기를 해서 몇 평이 들어갔는지 나와야 할것아닙니까? 그냥 3,000만원 보상, 토지매입비 해놓고 어떻게 이해를 하란 말입니까?
국한

전국한도시국장

죄송하게 됐습니다. 김위원님께서 아까 반여 공원주차장 진입도로라든지 이런 것도 앞으로는 주차장을 산비탈에 하는걸 가급적 억제를 할겁니다. 50대분 정도의 주차장을 확보해서 기존 땅을 구입해서 하는 방법으로 하기 때문에 앞으로는 이러한 산비탈 깍아 진입도로 개설하는 것은 없으리라고 생각합니다.
문호

김문호위원

현재 재송2동에 보면 전에 국도위에 공장을 지어놓은거 철거를 싹 하고 도로포장을 해놨습니다. 그런데 그거 하면서 계획시설도로가 언진송씨쪽으로 난 도로가 있는데, 무허가 건물이 있습니다. 그러면 도로를 바로 쫙 해나가면서 앞에 걸리는 도로 그 부분을, 도로에 있는 부분이라도 무허가 건물은 보상을 해서 철거를 해주든지 해야 되는데 하기가 그러니까 건물이 튀어 나와도 도로를 제대로 정비를 안하고 있는게 있어요. 그런 것은 과장님께서 챙기셔서 도로면에 무허가 튀어 나온 부분은 보상을 주고 철거를, 3평이나 4평 될겁니다. 그런 것은 도로를 잘 사용하고 미관을 보기 좋게 해주는 것이 좋지않겠나 싶은데 그런 문제, 그리고 설명해 줄 수 있는 자료도 정확하게 만들어 위원들이 이해가 빨리 가겠금 설명을 해줬으면 하는 바램입니다. 이상입니다.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 처음에 이야기 하던 측구관계입니다. 예산에 안되어 있습니다만 국장님하고 과장님이 계시기 때문에, 얼마전에 그 건으로 해서 어느 분이 청화대까지 전화하는걸 목격을 했습니다. 그래서 올 추경이라도 되면 측구공사를 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 어딘가 하면 우1동사에서 김운환사무실 거기에 보면 측구가 안되어 있습니다.
광해

예광해도시개발과장

거기에 앞으로 지하철에서 할겁니다.
정원

윤정원위원

지하철은 관여를 안해야 하는 것이 지금 형태를 이루고 있는 집들은 상당히 낮습니다. 그렇기 때문에 바란스를 못맞춥니다. 그래서 담당직원이 빠른 시일내 조사를 해서, 거기에 상당히 민원이 많이 야기됩니다. 여름철에 외부손님 맞이등으로 해서 아스팔트를 다시 깔았습니다. 폭이 높기 때문에 지하철 공사책임자하고 아스팔트 까는 사람들하고 실랑이를 해서 저한테까지 전화와서 가봤는데, 한번 가보시고, 해운대 들어오는 첫 관문인데 측구를 안했기 때문에 상당히 불결하고 형편없습니다. 집도 어수선한데다가. 그런 문제가 있기 때문에 과장님께서 바쁘시더라도 나가셔서 참고해 주시기 부탁드립니다.
광해

예광해도시개발과장

지하철하고 협조를
정원

윤정원위원

현장조사를 해서, 부탁을 드리겠습니다.
광해

예광해도시개발과장

교량이 많습니다. 유신교하고 해송교, 반송1호교하고 3호교하고, 많습니다.
예산은 7,500 올라왔는데 사실 더 됩니다. 할게.
해송교하고 춘천천교하고 유신교하고 세개입니다.
이것도 많은데 우1동 천일자동차학원 맞은편에 부서져 고치려고
69개정도 있습니다.
국한

전국한도시국장

볼라드가 201개가 있고 간판은 69개, 93년도에 종합건설본부에서 한 것 같습디다. 그리고 예산 10억을 확보해 설계중에 있다니까 서로간에 협력을 해가면서 잘되도록 건의도 하고 하도록 하겠습니다.
덕근

정덕근건축과장

건축과장 정덕근입니다. 평소 존경하는 허훈 사회도시위원장님, 그리고 사회도시위원님! 바쁜 의정활동에 얼마나 수고가 많으십니까? 지금부터 도시국 건축과의 ’99제1회추경에 대해서 보고드리겠습니다. 세출예산에 있어서 일반회계는 99년도 본예산 4,698만 5,000원에서 5,018만 5,000원으로 320만원이 증가되었습니다. 내용으로는 사무기기, 복사기 구입비입니다. 특별회계에 있어서는 99년도 본예산 2,366만원에서 3,632만원으로 1,266만원이 증가되었습니다. 증가사유로는 향후 구유지 점유현황 파악을 위하여 증액되었습니다. 사항별로 설명드리면 특별회계에 대한 세출예산은 앞에 설명드린 내용과 같습니다. 340페이지 예비비는 순계 잉여금 2억 6,030만 4,000원중 집행잔액 2억 5,930만 4,000원을 기반시설 투자를 위하여 편성되었으며, 기반시설 투자를 위하여 가능한 금액 약 6억을 예상하고 있습니다. 예비비로 계속 편성할 예정입니다. 이상으로 건축과소관 99년도 예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 더운 날씨에 대단히 수고가 많습니다. 추경예산에 복사기 교체해서 1대 320만원 올라왔는데, 건축과에 현재 복사기가 총 몇대 있습니까?
덕근

정덕근건축과장

1대 있습니다.
정원

윤정원위원

총 1대입니까?
덕근

정덕근건축과장

예.
정원

윤정원위원

그게 몇 년도에 구입했던 겁니까?
덕근

정덕근건축과장

구입한 연도는 96년 4월19일자로 구입되었습니다.
정원

윤정원위원

전혀 못씁니까? 나름대로 보수해 쓸 수 있습니까?
덕근

정덕근건축과장

올해 보수를 8회정도 했습니다. 거기에 들어간 비용이 181만 6,100원이 지출되었습니다. 복사기의 상태를 보면 보통 복사기가 30만내지 40만장을 복사하게 되면 불가하게 되는데 저희들은 37만장 정도 복사되었는데, 저희들은 도면을 복사하고 소송이나 기타 이런 사항에 대한 복사를 하다 보니까 복사의 선명도라든지 구형이다 보니 드럼이라든지 이런 것들의 고장이 잦아 상당히 어려움이 있습니다.
정원

윤정원위원

구청 살림만 넉넉할 것 같으면 올라온데로 다 해줬으면 좋겠는데, 수선해서 쓸 수 있는 방안은 안됩니까?
덕근

정덕근건축과장

수선이 올해 정도하게 되면 구입비보다 많이 나가게 됩니다.
정원

윤정원위원

이상 질문 마치겠습니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 세외수입 금액이 얼마인지 알고 있습니까? 징수해야 할 부과금액.
됐습니다. 내가 이야기 해드릴께요. 지금 부과한 금액이 99년도 5월31일현재 12억 4,500만원, 징수금액이 3,100만원, 비율이 2.5%밖에 안됩니다. 분임징수관 제도를 할적에는 징수율을 높이고자 한 것 아닙니까?
덕근

정덕근건축과장

맞습니다.
문호

김문호위원

과장님이 제일 저조한 실적인데, 2.5%.
덕근

정덕근건축과장

저희들의 세외수입에 대한 내용 자체가 위법건축물을 지은 건축물에 대한 이행강제금입니다. 위법건축물 자체가 자기토지 소유가 아니고, 영세하고 주소가 불분명한 경우도 많고 상당히 징수하는데 어려움이 많습니다. 그래서 저희들이 5월달부터 8월말까지 전 직원들이 가정을 방문하고 주소를 추적해서 징수에 대단한 노력을 하고 있습니다. 다음 의회때 그런 내용을 보고드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.
문호

김문호위원

저조해도 너무 저조합니다.
덕근

정덕근건축과장

예. 죄송합니다.
문호

김문호위원

이 실적을 보면 건축과장님 논 것밖에 안되거든요.
덕근

정덕근건축과장

우리 구청에서 제일 저조합니다. 전 과중에서 제일 저조합니다. 징수에 애로가 많습니다.
문호

김문호위원

노력을 많이 하셔서 징수를 많이 할 수 있도록, 발굴하는 것도 좋지만 징수를 할 수 있는 쪽이 좋을 겁니다. 부과해놓고 형편이 어려워서 못하고 있다, 어떤 것을 보면 앉아서 물건이 있으면 압류나 시키고 그런 형편이니까 징수율이 저조하다고 생각되는데, 8월달까지라고 했습니까?
덕근

정덕근건축과장

예. 8월말까지 되어 있습니다.
문호

김문호위원

다음 예산할때나 본예산 할적에 많이 할 수 있도록 최대한 노력을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
재복

이재복교통행정과장

평소 존경하는 허훈 사회도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 안녕하십니까? 교통행정과장 이재복입니다. 지금부터 저희 교통행정과 ’99제1회추경예산안 자료를 설명드리겠습니다. 먼저 우리과 1회추경 총 예산규모를 말씀드리면 일반회계는 8,984만 7,000원과 특별회계 79억 6,636만 3,000원으로 당초 기정예산 80억 621만원 비해서 0.6%가 증가한 80억 5,621만원이 되겠습니다. 그러면 먼저 307페이지 일반회계 세출예산부터 설명을 드리겠습니다. 사업예산으로 과속방지턱이 저희구 관내에 82개소 설치되어 있습니다. 그러나 매월 반상회시 과속방지턱을 설치 또는 정비해달라는 주민건의가 많으며 시설규정에 적합하지 않게 개인이 임의로 설치하여 사고위험이 많은 곳도 있어 이에 대한 일제 정비가 필요한 실정입니다. 과속방지턱 1개 설치에 약 110만원, 30개소, 노면표시 1개소 재도색하는데 20만원에 40개소, 과속방지턱 안내표지판, 즉 위험, 천천히 등의 표지판 1개 설치에 30만원, 30개소로 약 5,000만원을 증액 요구하였습니다. 다음은 특별회계에 대해서 설명드리겠습니다. 특별회계의 세입예산은 변동이 없습니다. 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 375페이지가 되겠습니다. 인건비의 시간외수당은 일반회계 예산의 시간외근무수당이 20시간에서 30시간으로 연간 되었으므로 이로 인해서 주차단속원도 7명 시간외수당을 30시간으로 연장해서 264만 8,000원을 증액 요구하였습니다. 346페이지 사업비는 먼저 해수욕장 임시공영주차장 개설을 위해서 잡석깔기 및 다지기와 주차면 정비등으로 1,996만 9,000원을 증액 요구하였습니다. 위치는 중동 1778-1번지 성심병원앞에 5필지가 되겠습니다. 규모는 부지가 5,788㎡, 주차면수는 약 200면이 되겠습니다. 두 번째 반송1동 공영주차장 설치예산을 석대천 복개주차장으로 사업의 변경내용이 되겠습니다. 반송1동 공영주차장 설치를 위하여 도시계획결정에 관한 사항을 시와 협의한 결과 주거지역과 원거리에 위치하여 반송동 주차난 해소에 미흡, 종합적으로 재검토하라는 회시를 받아 효율성이 높은 석대천 복개주차장 설치로 변경하여 예산편성 요구한 것입니다. 예산액은 변동이 없습니다. 당초 반송1동 공영주차장 현황은 반송동 740번지 일원에 부지는 2,966㎡, 주차면은 약 123면으로서 사업비는 19억 7,800만원이 되겠습니다. 석대천 복개주차장을 할 현황은 반송동 765-227번지 일부로 규모는 길이가 약 95m, 넓이는 20m, 주차면은 약 79면이 되겠습니다. 사업비는 반송1동 공영주차장 그 사업비와 같은 19억 7,800만원으로 변경 요구한 것입니다. 다음은 자치단체 자본이전사업으로 시설관리공단 위탁관리공영주차장 98년도 수수료 미 지급분 293만 6,000원을 증액 요구하였습니다. 다음 자산취득비는 주정차위반과태료 고지서 출력용 OCR프린트기 구입 예산으로 기존 잉크젯프린트기는 고지서를 우송할 경우 비가 오면 글씨가 퍼져 민원인의 불편이 많아 이를 해소코자 3,000만원을 증액 요구하였으며, 교통지도차량 3대중 현재 무전기 보유를 하지않은 작년 8월에 구입한 차량이 되겠습니다만, 이 1대 무전기 구입비 40만 증액 요구하였습니다. 끝으로 내부거래, 적립금은 세출 만기도래 적립금, 정기적금 34억 9,700만원중 인건비 및 시설비 충당금으로 적립금에서 5,595만 3,000원을 삭감하여 34억 4,104만 7,000원으로 재적립코자 합니다. 이상으로 ’99제1회추경예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 교통행정과에서 요구한 금번 추경예산이 전면 반영될 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 감사합니다.
선동

박선동위원

특별회계에 보면 해수욕장 임시공영주차장, 오산부락에 있지요. 거기는 작년에도 했지요?
재복

이재복교통행정과장

예. 작년에도 했습니다.
선동

박선동위원

올해에도 계속 하고 있습니까?
재복

이재복교통행정과장

예.
선동

박선동위원

거기는 평수가 몇평정도 됩니까?
재복

이재복교통행정과장

총 5필지가 되겠습니다만 5,788㎡입니다.
선동

박선동위원

지금 현재 무료로 주차할 수 있는 겁니까? 돈을 받고 있는 겁니까?
재복

이재복교통행정과장

무료로 주차하고 있습니다.
선동

박선동위원

낮에는 차 질서를 해주기 위해서 공익요원이 근무하고 있습니까?
재복

이재복교통행정과장

저희 교통행정과 공익요원이 해수욕철 비수기와 성수기로 나눠 근무를 합니다. 저희 정원이 36명입니다만 비수기에는 8명, 성수기에는 16명이 해수욕장에 파견근무를 합니다. 그래서 그것과 병행해서 질서계도라든지 단속을 병행해야 하기 때문에 인원이 부족합니다. 그래서 산업녹지과의 공익요원 4명을 지원받아 이 장소에서 질서계도를 하고 있습니다.
선동

박선동위원

그러면 일몰시간에는 배치가 안되겠네요?
재복

이재복교통행정과장

일몰시간에는 배치를 안하고 있습니다. 성수기인 7월20일부터는 야간에도 배치를 할 계획입니다.
선동

박선동위원

잘 알겠습니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 307페이지에 과속방지시설 설치 및 정비, 과속방지시설 재도색, 교통관련 표지판, 현재 과속방지시설이 모두 몇 개라 했습니까?
재복

이재복교통행정과장

82개입니다. 우리구에서 설치한 것이지요.
문호

김문호위원

새로 설치하는 겁니까? 30개소를.
재복

이재복교통행정과장

아닙니다. 이것은 새로 설치하는 것과 정비하는 것을 포함해서입니다.
문호

김문호위원

새로 설치하는데는 얼마가 들고 정비하는데는 얼마가 듭니까?
재복

이재복교통행정과장

그 금액은 저희가 견적을 받아 봤는데 같이 110만원정도 든답니다.
문호

김문호위원

새로 설치하는 것이나 보수하는 것이나 같은 금액이 든다?
재복

이재복교통행정과장

도로표면상에 있는 것을 보수한다고 한다면 깍아낸다든지 하는 금액이 많이 든답니다.
문호

김문호위원

30개는 어디 어디 설치를 할겁니까?
재복

이재복교통행정과장

이 사항은 세부적으로 자료를 가지고 있지 않습니다만 반상회 건의사항이라든지 지역 주민들이 요구하는 사항, 현황은 나중에 별도 김위원님한테 제출하겠습니다.
문호

김문호위원

이 사항을 내일 아침 10시 이전까지 전체 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 될 수 있겠습니까?
재복

이재복교통행정과장

자료는 30개소에 대한 자료만만 말씀하시는 겁니까?
문호

김문호위원

밑의 과속방지시설 재도색하는 것과 교통표지판 하는 것하고 전 자료를 내일 아침 10시까지 해줄수 있습니까?
재복

이재복교통행정과장

오전까지 해드리겠습니다.
문호

김문호위원

10시까지 해줄수 있느냐고요?
재복

이재복교통행정과장

오전까지 해드리겠습니다.
문호

김문호위원

오전같으면 심의 다 끝나고 나서 해준단 말입니까?
재복

이재복교통행정과장

12시 아닙니까. 그 자료를
문호

김문호위원

자료받을때까지 심의하지말고 기다리고 있을까요?
재복

이재복교통행정과장

아닙니다.
문호

김문호위원

지금 자료도 준비안된 상태에서 예산 올린 것은 아니지 않습니까?
재복

이재복교통행정과장

서류를 김문호위원님께 직접 보여드리겠습니다.
문호

김문호위원

내일 아침 10시까지는 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
재복

이재복교통행정과장

예. 알았습니다.
문호

김문호위원

그리고 347페이지 특별회계입니다. 자산및물품취득비, OCR고지서 출력용 레이져프린트기, 레이져프린트기가 1대 있는 것으로 알고 있는데요?
재복

이재복교통행정과장

프린트기가 하나 있는데 구형입니다. 그래서 거기서 출력된 고지서를
문호

김문호위원

구입은 언제 했습니까?
재복

이재복교통행정과장

잠깐 기다려 주십시오. 현재 프린트기는 OCR 3대 있습니다. 이것의 구입년도는 자료에 안나와 있습니다만, 비가 오면 전혀 민원인이 알아볼 수 없는 실정입니다. 제가 모형을 직접 가지고 나왔는데, 구형입니다. 새로 구입하고자 하는 프린터는 성능이 고성능인 프린터를 구입하면, 이런 잉크젯이 아니고 성능이 굉장히 좋은 것 같습니다.
문호

김문호위원

성능이 좋다는 것은 아는데, 본위원이 묻는 것은 레이져프린터 3대 언제 구입했는지 묻고 있는데 과장님은 남쪽을 물으면 북쪽 대답하는 식으로 하면 되겠습니까?
재복

이재복교통행정과장

민원용은 95년도에 구입하고 고지서출력분이 93년도, 책임보험고지서 출력이 95년도, 95년이 2대, 93년도에 1대 이렇게 구입을 했습니다.
문호

김문호위원

95년도에 구입을 했으면 프린트기 그때만 해도 OCR을 괜찮은걸 구입한 것으로 아는데요? 더 좋은 프린트기가 있으면 일도 더 열심히 할 것이고, 교통과장님 보니까 세외수입 징수하는데 꼴지 다음인 것 같습니다. 그런데 고지서 발부 많이해서 세외수입 징수하는데 일조를 하려고 하시는 것인지 그렇지 않으면 일 하는데 조금 그거 하기 위해서 하는 것인지 모르겠습니다만 현재 세외수입 징수율이 7.4%, 11억 6,900만원 부과중 8,600만원 했어요. 지금 이게 전체 세출예산하고 관계가 있는 겁니다. 세외수입이라도 징수를 많이 해서 이런 것 하려 한다고 하면 예산 다루는 위원들도 기분이 좋을 것 아닙니까?
재복

이재복교통행정과장

열심히 받겠습니다.
문호

김문호위원

세외수입 징수 신경을 써주셔야 되겠는데요. 한 70%나 80% 올리려면 언제쯤 그렇게 올릴 수 있습니까?
재복

이재복교통행정과장

금년말까지 70%이상 올리겠습니다.
문호

김문호위원

금년말까지?
재복

이재복교통행정과장

예.
문호

김문호위원

본위원하고 약속한 겁니다?
재복

이재복교통행정과장

예.
문호

김문호위원

분명히 지킬수 있지요?
재복

이재복교통행정과장

열심히 하겠습니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
정원

윤정원위원

과장님, 더운데 고생이 많습니다. 추경이 한 두푼도 아니고 240억 되는 것으로 알고 있습니다. 지금 명색이 추경예산을 다루는 겁니다. 어느 정도 자료를 기재해 오시고 성의를 보여주시면 좋겠는데 그런게 결여된 것 같습니다. 그래서 앞으로도 추경예산이나 여러 방면에 과장들께서는 신경을 써줘야 되겠다고 분명히 본위원은 지적을 합니다. 주먹구구식으로 넘어가는 것도 아니고 명색이 41만 구민을 대표해서 추경을 다루는 시점입니다. 그래서 하나하나 명쾌히 답을 해줄수 있는 준비를 해주시고, 조금전에 김문호위원이 지적하듯이 세외수입이라든가 이런 것도 교통과에서 많이 징수할 대목인 것으로 분위원은 알고 있습니다. 김문호위원님이 그런 이야기가 있었습니다만 다시한번 부탁을 드리는 마당에 신경을 써주시기를 바라고, 347페이지에 자치단체 대행사업비라는 항이 있습니다. 과년도 위탁관리수수료 미지급금 293만 6,000원, 그거 설명좀 해주세요.
재복

이재복교통행정과장

이것은 98년도에 시설관리공단에 위탁수수료를 미지급한, 예산이 부족해서 지급하지 못한 예산이 되겠습니다.
정원

윤정원위원

그러면 자차단체 대행사업비라는 것은 어느 종목입니까?
재복

이재복교통행정과장

주차장 위탁수수료입니다. 시설관리공단에 줘야 될 그 예산입니다.
정원

윤정원위원

시설공단이 몇 개 분야가 있습니까?
재복

이재복교통행정과장

주차장시설관리공단을 이야기하는 겁니다.
정원

윤정원위원

그것을 통틀어 자치단체라 합니까?
재복

이재복교통행정과장

그 항목이 그렇게 되었고, 그 내용을 설명드리겠습니다. 98년도에 8,818만 9,000원이 본예산에 있었는데 작년도에 추경한게 214만 5,000원으로 98년도 총예산이 9,033만 4,000원이 되었습니다. 저희가 98년도 총 결산해보니까 9,112만 5,000원을 시설관리공단에 줘야 될 돈 이었습니다. 그래서 이 9,112만 5,000원에서 9,033만 4,000원을 빼니까 부족분이 293만 6,000원이 되었습니다. 그래서 이번 추경에 요구한 내용이 되겠습니다.
정원

윤정원위원

잘 알겠습니다. 그리고 지금 보건소부지를 시설관리공단에서 관리하고 있습니까? 어떻게 하고 있습니까?
재복

이재복교통행정과장

민간인한테 위탁관리를 할 계획이었습니다만 2회 유찰이 되었습니다. 그래서 시설관리공단에 위탁을 하고 있습니다.
정원

윤정원위원

차를 몇대 델수 있습니까?
재복

이재복교통행정과장

총 주차면수는 26면으로 알고 있습니다.
정원

윤정원위원

그러면 주차공단하고 우리구하고 몇%씩 됩니까?
재복

이재복교통행정과장

거기는 2급지가 되어 50대 50입니다. 2급지는 부산은행앞하고 보건소부지 거기가 2급지입니다.
정원

윤정원위원

해운대해수욕장 탈의장이 끝나고 나면 거기에서 주차료 받는 것은 어떻게
재복

이재복교통행정과장

그것은 부지 자체가 구관리가 아니고 시관리입니다. 그래서 그것은 전부 시설관리공단, 시에서 가져가는 돈이 되겠습니다.
정원

윤정원위원

확실합니까?
재복

이재복교통행정과장

예.
정원

윤정원위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
재복

이재복교통행정과장

그것은 총 계수입니다. 당초 본예산중에서 주차장개설은 709만 9,000원입니다. 그래서 추경요구한 1,996만 8,000원을 합하면 2,706만 8,000원이 되겠습니다. 그리고 밑의 주차장부지 정비는 사실 인쇄가 잘못됐습니다. 20,579로 되어 있는데 21,579가 되어야 맞겠습니다.
예, 마쳤습니다.
돈은 이렇게 안들었습니다. 기정예산이 있기 때문에 같은 사업이기 때문에 시행을 했습니다만 총 1,300만원으로 알고 있습니다.
아닙니다. 거기는 잡석깔기
그거는 제가 설계도면을 안가지고 있는데, 봐야 되겠습니다. (장내소란) 제가 알기로는 약 10㎝ 정도로 알고 있는데, 정확하게는 설계를 해서 하는 것이기 때문에
기술적인 것은 도시개발과에 의뢰를 해서 거기서 다 하고 있습니다.
예, 그렇습니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 조금전에 허훈위원장이 질의하신 것인데, 주차장부지는 개인소유입니까?
재복

이재복교통행정과장

아닙니다. 시 부지입니다.
문호

김문호위원

시 부지면 주차장사용료를 받으면 안됩니까?
재복

이재복교통행정과장

만약 주차장사용료를 받을 경우 문제점이 있습니다. 왜 그렇느냐 하면 유료가 될 경우는 시에 대부료를 줘야 합니다. 대부료를 주고 우리구에서 유료화를 해야지 대부료도 안주고 유료화 시키는 것은 모순되는 것이다 생각합니다.
문호

김문호위원

매년 해수욕장철되면 주차장을 마련해 주고 있는데 무료로 막대한 돈을 투자해 가면서 대부료 줘야 되기 때문에 안되는 것 같으면 하지말지 꼭 이렇게 해줘야 합니까?
재복

이재복교통행정과장

해운대는 세계적인 관장지역 아니겠습니까. 그래서 해운대를 찾는 관광객들의 편의를 도모해야 되는 것이 낫지 않겠나 하는 시각입니다.
문호

김문호위원

세계적인 관광지 두 번 찾다가는 우리 해운대구민 혈세 다 날라갈 판인데, 어쨌든 이 문제도 본위원이 생각하기는 심사숙고 해야 할 문제입니다. 지금 한 두해가 아니고 계속 이렇게 해나가면 계속 해야 되고, 앞으로 해수욕장에 공영주차장이 들어서는 것으로 알고 있습니다. 될지 안될지는 나중에 가봐야 하겠습니다만, 현재 임시주차장 이것은 주차장이 만들어지지 않으면 계속 해야 될 입장이거든요. 이것을 연구해서 주차장을 유료화할 수 있는 방안은 검토를 해주세요.
재복

이재복교통행정과장

예, 검토하겠습니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
정원

윤정원위원

윤정원위원입니다. 방금 김문호위원님과 같은 맥락입니다. 평수가 상당하거든요. 1,900만원이 올라왔는데, 1300만원이 되든 어쨌든 여름은 이렇게 하더라도 여름철 끝나고 나면 시에 대부료를 이 평수에 얼마나 줘야 하는지 혹시 물어봤습니까?
재복

이재복교통행정과장

그 사항은 당초 윤정원위원님께서도 구정질의하실때 질의하셨기 때문에 사실 산정해봤습니다. 제가 정확한 자료는 가지고 있지 않습니다만 1억이상을 시에 줘야 합니다. 그럴 경우 저것을 유료화 했을 경우 거기에 들어가는 예산과 총 지출되는 것과
정원

윤정원위원

이야기 하시는데 중간에 막아서 죄송합니다. 이것을 상세하게 시하고, 8월말되면 끝난다 아닙니까. 끝나고 나도 거기에 내가 주유를 한다든지 해서 볼 때 차가 많이 데어져 있습니다. 100% 데어 있다고 해도 과언이 아닙니다. 그래서 그 좋은 위치를 방치해 놓는다는, 이만한 돈을 들여 방치해 놓는다는 것은 공무원들의 하나의 그것이라고도 볼수 있습니다. 그래서 이런 자료를 어느정도 취합해서 타당성 맞는 것 같으면 오늘 우리가 추경을 다루는 마당이면 탁 내어 이게 몇%인데 어떻게 되고 이렇게 하면 우리 위원들이 볼 때 과장님 일하는 것이나 직원들 일하는게 돋보이지 않겠나 본위원은 생각합니다. 오늘 시간이 늦고 여러 가지 묻지를 못하겠습니다만 시에 대부료를 과연 얼마를 줘야 하고 차 몇대 델수 있다는 산정근거가 나오지 않겠습니까. 마이너스 되는지 플러스 되는지 현황을 저한테 자료를 제출해 주세요. 무슨 이야기인지 아시겠습니까?
재복

이재복교통행정과장

예.
정원

윤정원위원

우리가 1,900만원이라는 돈을 깔아놓고 1년 내내 무료로 둘 필요가 없단 말입니다. 우리가 여름철에는 제공하자 이겁니다. 관광지다, 해운대 최고다 이런 차원에서, 두달동안 써비스 하자 이말입니다. 그거 끝나고 나면 부산시에 대부료를 주더라도 다문 얼마의 이익이 된다면 유료화를 하자 이 말입니다. 어떻게 생각합니까?
재복

이재복교통행정과장

그런데 문제는 구 보건소부지도 저희 구청에서 여러 가지 각도로 생각했습니다. 구청에서 직접 운영하자. 거기에 대한 수지타산을 해봤습니다. 직접 운영을 했을 때 제일 문제가 되는 것이 인력입니다. 지금 인력은 한명도 증원해 주지 않습니다. 현재 인력가지고 운영을 해야 되는데 도저히 불가능한 상황이었고, 차량 파손문제라든지 보험료문제, 전부 우리가 환산해보고 도저히 이것은 우리 구청에서 할 수 없다고 해서 차선책으로 민간인한테 위탁을 하자, 당초에는 우리가 약 8,000만원이상 낙찰될줄로 예측을 했습니다만 그 금액이 전혀 미치지 못했습니다. 그래서 유찰이 된 상태고, 그래서 5월달부터 시설관리공단에 위탁관리를 해보니까 26면중에 차는 다 차고 있습니다. 그런데 금액이 2급지로 50%, 50%인데 사실상 당초 저희가 예상했던 8,000만원은 되지 않습니다. 이 문제도 무료로 사용하는 이 주차장이라든지 또는 송정해수욕장의 호안도로의 주차면수, 이것도 해수욕철이 끝나면 유료화 할 수 있는 방안, 현재는 시설관리공단하고 계약 체결해서 공단측에서 위탁관리하고 있는데 그것을 유료화 할 수 있는 방안, 그리고 해월정,
정원

윤정원위원

과장님. 시간이 없어서 대충 줄이도록 합시다. 인력문제를 과장님이 말씀하시는데 인력이야 안되면 민간위탁을 주더라도 우리가 이만큼 돈을 들여 무용지물로 방치할 것은 아니란 말입니다. 본위원의 말은. 그래서 민간인한테 위탁을 주든 어쨌든 우리에게 이익이 되면 대부료를 주더라도 하는 걸 노력해보자 이겁니다. 안되는 방향만 이야기하시 마시고.
재복

이재복교통행정과장

저희도 그런 생각을 하고 있습니다. 저희도 득이 된다면 하겠습니다.
정원

윤정원위원

한번 산출해 보세요.
재복

이재복교통행정과장

예.
정원

윤정원위원

이상입니다.
병일

안병일지적과장

지적과장 안병일입니다. 평소 존경해 마지않는 허훈 사회도시위원장님, 그리고 위원님! 저희 지적과 제1회추경예산 심의에 앞서 구정창달을 위하여 연일 무더운 날씨에 정성을 다해 주신데 대하여 경의를 표해 마지않습니다. 저희 지적과는 위원님 여러분께서도 잘 아시다시피 종합민원실 운영에 따른 예산편성이 주종이며, 국·공유재산관리에 따른 예산등으로 구분되어 당초 세출예산액 1억 5,748만원으로 이번 추경예산에는 총 880만 5,000원 증액요구되었습니다. 저희과 예산이 전액 통과될 수 있도록 많은 배려가 있으시길 바라면서, 먼저 313페이지부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 재산관리, 경상예산, 일반운영비에서는 406만 4,000원 증액 요구되었으나 이 예산은 98년 12월5일자로 부가가치세법이 개정되어 감정수수료의 10%의 부가가치세를 별도 청구토록 되어 있어 법령개정에 따른 필수 증액사항과 지난해 76회 정기회때 결의되어 구 보건소를 철거하고 현재는 주차장으로 활용하고 있는 구 보건소부지와 반송2동사의 매각처분에 따른 문제도 거론되어 거기에 따른 감정평가수수료 308만원이 계상되었습니다. 다음, 312페이지 시비보조사업으로 인건비에서 474만 1,000원 증액 요구된 사항입니다. 우리과에 근무하는 상용직원의 경우 시비보조금으로 봉급 및 수당이 지급되고 있는데 사항별설명서에 있는 시간외근무수당, 유급휴일수당, 명절휴가수당이 시비보조금으로 책정되지 않아 구청 상용직과 수당체계가 불균형하여 예산편성지침서 및 근로기준법상 각종 수당을 지급토록 되어 있어 추경요구하게 된 사항이 되겠습니다. 다음, 313페이지가 되겠습니다. 지적관리, 경상예산, 일반운영비에서 376만 9,000원 증액 요구된 사항으로 먼저, 개별공시지가 검증수수료 10% 부가가치세분은 앞에서 설명드린 법령개정에 따른 필요필수예산으로 286만 9,000원이 계상되었습니다. 다음, 건축물대장 전산화사업 관련하여 건축물관리대장 약 30만매를 전량 복사해야 되는 작업과정에서 기존 보유하고 있는 복사기 2대로 과내 업무 및 창구민원 발급과 병행 사용은 도저히 작업량을 감당하기 힘든 실정에 있어 복사기 2대를 추가 대여하여 사용중에 있는데 그에 따른 임대료가 90만원이 되겠습니다. 다음, 314페이지 마지막 설명을 드리겠습니다. 지적관리, 사업예산, 자산취득비 380만원 증액 요구사항으로서, 먼저 민원발급용 복사기 구입비입니다. 저희과 복사기 정수는 4대이나 현재 보유하고 있는 복사기는 3대입니다. 이중 1대는 폐기대상으로 실제 사용중인 복사기는 2대고, 부서의 특성상 민원발급을 비롯한 타부서 공부열람 및 특히 정부시책의 공공근로사업으로 추진하고 있는 건축물관리대장 전산화사업의 행정지원등으로 많은 복사작업량에 비해 장비가 뒷받침되어 주지못한 실정입니다. 특히, 부산진구는 복사기 5대를 보유하고 있습니다. 복사기만큼은 필히 해결해 주셔야 될 간절한 부탁을 드려야 될 사항입니다. 다음은 민원발급용 레이져트린터 1대 구입에 대한 설명입니다. 사용중인 토지대장 발급용 프린트기가 수리불가상태에 있어 현재 타 과의 잉크젯프린트기를 빌려쓰고 있는 실정이나 8월중에는 돌려줘야 될 사항으로 레이져 프린트기도 없어서는 안될 형편입니다. 이상으로 저희과 제1회추경예산 심의안에 대한 설명을 마치겠습니다. 저희과 어려운 형편을 말씀드린자면 본 추경예산안이 빈틈없이 통과될 수 있도록 위원님들 간곡한 배려가 있으시길 바라며, 저희 직원들은 구민봉사행정을 위해 최선을 다 할 수 있도록 적극 지원해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 감사합니다.
문호

김문호위원

김문호위원입니다. 311페이지 맨 밑에 보면 반송2동사 감정수수료 180만원, 반송2동사를 감정해야 될 이유가 있습니까?
병일

안병일지적과장

현재 쓰고 있는 반송2동사를 신청사를 건립하기 위해 부지가 기 지정되어 있는 장소에 건립하기 위해서는 총 16억 정도의 예산이 필요한 사항인데 예산이 8억정도밖에 없는 실정이어서 현 2동사를 매각해야 건립될 수 있는 실정이 되어, 이건 지난번에 의회에 상정이 된줄 알고 있습니다. 그래서 매각해야 될 사항이라서, 일단 감정평가비가 계상되어야, 일단 감정이 되어야 가격이 나오기 때문에 올린 상태입니다.
문호

김문호위원

과장님, 지금 현재 쓰고 있는 반송2동사를 매각해야만 지을 수 있다고 했습니까?
병일

안병일지적과장

현재 예산이 모자라서
문호

김문호위원

예산이 현재 얼마나 있는데요?
병일

안병일지적과장

예산이 8억으로 알고 있습니다.
문호

김문호위원

8억이면 몇평을 지을 수 있습니까? 과장님 견해로 몇평을 지을수 있습니까?
병일

안병일지적과장

그것까지는 정확히 모르지만 현재 동사부지에 건립계획을 잡고 있는 것의 절반의 금액에 해당된다고 알고 있습니다.
문호

김문호위원

아니지요. 과장님이 현재 꼭 팔아야 되겠다고 생각이 들면 분명히 예산이 얼마 있는데 그걸 팔아야 집을 지을수 있다고 이야기 했잖습니까. 그러면 이것을 팔지않고 기존 있는 것으로 몇평을 지을 수 있는 금액이 있는데 팔면 얼마나 더 보태서 어떻게 지을 수 있다 이렇게 설명이 되어야 하는데, 지금 과장님은 그쪽에 예산이 부족하니까 이쪽 동사를 매각해서 동사짓는데 보태야 한다, 이렇게 말씀하셨단 말입니다. 지금 8억같으면 몇평을 짓는줄 압니까? 대충 건축을 할적에 평당 200에서 250을 잡는다 치더라도 몇평 짓는 겁니까? 부지는 확보되어 있습니다. 금액도 8억이상이 있어요.
병일

안병일지적과장

김문호위원님 말씀하신거 제가 답변이 불충분한데 제가 자료수집을 못했습니다.
문호

김문호위원

답변이 불충분한게 아니고 과장님이 답변하실적에 분명히 연관을 시키려면 그정도는 충분히 자료를 수집해 나와야 됩니다. 그래가지고답변이 나와야 하는데 그 답변은 전혀없이 매각을 해야 한다, 감정수수료를 줘야한다 이런 이야기거든요. 지금 반송2동사를 짓고나면 현 반송2동사는 뭐로 사용해야 될런지 생각해본 적이 없어요.
병일

안병일지적과장

약 500평 계획을 하고 있는 사항으로 알고 있습니다. 500평을 3층으로 건립할 계획으로 잡고 있는 사항입니다.
문호

김문호위원

계획안이 아직 통과되거나 그런 것은 없잖아요?
국한

전국한도시국장

계획이지요. 계획.
문호

김문호위원

그러니까 계획이 그렇게 되어 있는데 현재 반송2동사 쓰고 있는 장소가 어떻게 보면 그쪽에서는 거기가 굉장히 번화가입니다. 무슨 용도로 어떻게 쓸지 아직 이야기도 되어있지 않는데 매각부터 해야 되겠다고 매각 감정수수료부터 먼저 올렸다는 거지요. 그러면 현재 반송2동사를 옮기려면, 현재 예산이 있습니다. 너무 무리하게 많이 올리려고만 하니까 예산이 모자란단 것이거든요. 그러면 과장님께서는 여기에 대해 매각을 해서 집을 지어야 되는 것 같으면 문제가 다르지만 현재 어느정도 지을수 있는 예산이 있는데 이것도 매각을 해서 같이 보태서 지어야 된다는 것은 설명이 충분하지 안찮습니까.
병일

안병일지적과장

기획총무위원회에서 500평 신축 계획으로 심의가 가결된 것으로 제가 알고 있습니다.
문호

김문호위원

잘 모르겠습니다만 예산에서 아직 통과되지 않은 사항이고, 이 이야기는 과장님이 아주 잘 들어주셔야 돼요. 조금전에 교통행정과장님이 구 보건소부지 얘기를 했습니다. 그것 연관시켜 과장님이 생각을 해보세요. 그런 것 전혀 생각하지 않고 이건 어떻게 해야 된다, 법대로 이렇다 그런 이야기만 했지 다음에 닥쳐올 것은 전혀 생각을 안했잖아요. 교통과장 뭐라 하고 갔습니까? 구비만 낭비시킨거 아닙니까? 우리 혈세만 낭비시킨 거예요. 지금 현재 그때 건물을 두고 매각하는 것보다 지금 현재 매각하려고 하면 매각도 더 안돼요. 지금 그런 입장에 있는데 사전에 준비라도 철저하게 해서 위원들이 예산을 줘도 이것은 일할 수 있도록 줘야 되겠다 이런 마음이 들도록까지 설명을 충분하게 해줘야 되는데 그런 설명이 안되고 있다는 이야깁니다.
병일

안병일지적과장

죄송합니다. 거기에 대해서는 별도 설명을 드리도록 하겠습니다.
문호

김문호위원

이상입니다.
병일

안병일지적과장

현재 2동사가 314㎡고
538평입니다.

출처 부산 해운대구의회 회의록