서울 강동구의회 5분자유발언
최준용 의원 5분자유발언

심재풍의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제78회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
창기
김창기사무국장
사무국장입니다. 오늘 개회되는 제78회 임시회의는 황병권 의원님 외 아홉 분으로부터 소집 요구가 있으므로 지방자치법 제39조 규정에 의하여 회의를 갖게 되었습니다. 먼저 5분자유발언은 황병권 의원님, 최준용 의원님 두 분께서 신청하셨습니다. 의안접수 사항은 구청장으로부터 강동구립예술단설치조례개정조례안외 네 건의 조례안과 99년도 제1회 세입세출추가경정예산안 그리고 호적과태료부과징수조례폐지조례안이 접수되었습니다. 또 지난 회기에서 미료된 보조금관리조례중개정조례안과 공원현대화에 따른 토지교환청원의건이 있습니다. 다음은 의안 상정 사항을 말씀드리겠습니다. 운영위원회에서 제출한 99년도 제1회 추가경정예산특별위원회구성결의안과 이와 관련 의장님이 제의하신 추가경정예산특별위원회위원선임의건을 오늘 본회의에 부의하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

심재풍의장
사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 지방자치법 제39조의 규정에 의하여 집회되는 이번 제78회 임시회의는 구청장이 제출한 조례안과 추가경정예산안 등 안건 처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저 5분자유발언이 있겠습니다. 5분자유발언은 황병권 의원, 최준용 의원께서 신청하셨습니다. 그럼 황병권 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. <; 5분자유발언 >; 맨위로

황병권위원
존경하는 의장님, 선배 동료의원 여러분! 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 상일동 출신 내무복지위원회 황병권 의원입니다. 지난 6월30일 온 국민의 가슴을 철렁하게 만들고 채 피어나지도 못한 20여명의 고귀한 어린 생명을 앗아간 씨랜드 수련원 화재 참사는 화성군청의 고위 공무원들과 업자간의 유착으로 인한 불법과 비리가 근본 원인이었다고 합니다. 씨랜드 허가 업무를 맡았던 전 화성군 부녀복지계장이 7개월여동안 상급자의 압력을 거부하면서 겪었던 고뇌와 고통을 적은 비망록이 공개되면서 씨랜드 허가를 둘러싼 치열한 로비와 협박의 정도를 가히 짐작케 하였습니다. 씨랜드 허가와 운영을 둘러싼 각종 불법 사실을 눈감아준 혐의로 조사를 받은 공무원들 대부분이 윗분들의 지시나 압력 탓에 어쩔 수 없었다고 하니 이러한 현실에 개탄을 금치 못하면서 과연 우리 강동구청은 그러한 문제에서 안전지대인가 라는 말을 묻지 않을 수가 없습니다. 그간 행정조사특별위원회의 조사활동에서 보면 위탁업체인 강동구 재활용센타는 관련 공무원들의 묵인하에 불법 부당한 방법으로 엉망진창으로 운영되는 사실이 드러났고 또 다른 위탁 업체인 구립 상일어린이집은 도덕적으로 보나 법적으로 보나 논란이 될 수 있는 법인과 시설장에 위탁함으로써 특혜 의혹을 불러일으킬 수 있는 행정을 하였습니다. 이에 대한 전반적인 사항에 대하여 특별위원회를 구성하여 조사하고 있지만 구청장은 이 두 가지 사항에 대하여 한 점 의혹없이 원칙과 질서가 지켜지는 행정으로 바로잡아야 할 것입니다. 그렇게 함으로써 강동구청은 화성군청과는 다르게 안전지대이다 라는 것을 보여줘야 할 것입니다. 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 집행부의 오만스런 행태가 우리 의원들에게 회의와 불신의 싹을 키워가고 있습니다. 지금 의회와 구청의 관계가 원만하게 돌아가고 있는가에 대하여 묻고 싶습니다. 만일 원만치 않다면 그 배경과 원인을 냉철하게 짚어보는 구청장의 자기 반성과 불편한 관계를 해소하려는 구청장의 의지가 필요하다고 봅니다. 지난 제77회 임시회의 때 참석의원 전원의 만장일치로 채택한 감사담당관 해임권고 결의안을 질문은 있으나 해답이 없는 잘못된 시험문제 정도로 또 대답없는 의원들의 공허한 메아리 정도로 생각하고 있는데 대하여 심히 유감스럽게 생각하지 않을 수가 없습니다. 도대체 구청장이 무엇을 지향하고 있는지 심각한 의구심을 갖지 않을 수 없으며 지금과 같은 방법으로는 악화될대로 악화된 의원들의 정서는 물론 구민의 정서도 달래지 못할 것입니다. 아울러 염동현 감사담당관에게 한 마디 충고하고자 합니다. 민의의 전당인 신성한 의사당 내에서 물의를 빚은 자신의 행동에 대하여 50만 구민의 공복으로서 책임을 지고 스스로 거취를 분명히 해야 할 것입니다. 의사당 내에서 모든 국장과 과장을 제치고 폭언과 오만한 작태를 보인 것이 소신있고 의리있는 공무원의 행동이고 구청장에 대한 충성으로 치부된다면 다른 국,과장은 어떻게 되며 제2, 제3의 그런 일이 없으리라고 누가 장담할 수 있겠습니까? 어떤 이유로든 공무원이 의원에 대하여 행한 폭언과 오만한 작태는 묵과할 수 없다는 것이 의원들의 확고한 신념임을 구청장께 말씀드리며 말보다는 실천으로 모든 의원이나 구민이 납득할 수 있는 구청장의 적절한 조치를 거듭 촉구하는 바입니다. 의장께서도 우리 18명 전원이 낸 해임권고결의안 이것이 어떻게 되었는가를 소상히 밝혀주실 것을 말씀드리면서 저의 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

심재풍의장
황병권 의원 수고하셨습니다. 다음은 최준용 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

최준용의원
강동중소기업인의 수출활로를 위해서는 몽골과의 우호협정이 필요한 시기라는 제목으로 강동중소기업인이 러시아 중국을 겨냥한 삼각무역의 활발한 무역활로의 개척을 위해서는 강동구와 몽골이 우호 협정을 맺을 수 있는 빠른 검토와 실행이 필요하다는 부제로 5분자유발언을 하도록 하겠습니다. 존경하는 의장 그리고 동료의원 여러분, 지난 1995년에 북경의 풍대구와 강동구간에 체결된 양 구의 협정으로 강동구의 중소기업이 풍대구에 진출해 만화복장공사라는 합작법인을 설립하여 현재까지 성공적으로 운영 중에 있습니다. 서울특별시는 세계화 추세에 맞추어서 1993년 중국 북경에 이어 지난 1995년에는 몽골의 수도인 울란바토르와 우호협정을 맺은 바 있습니다. 강동구 중소기업연합회에서 조사한 자료에 따르면 몽골은 개발도상국으로서 대미 봉제 수출 쿼터의 제한을 받지 않는 등 강동구 중소기업연합회가 지난 1996년에 진출한 중국에 비해서는 상대적으로 무제한의 혜택을 누리고 있다고 알고 있습니다. 몽골은 우리 나라와는 몽고반점이라는 동질의 신체적인 공통점을 갖고 있어 그렇게 생소한 나라는 아닙니다. 몽고의 중심부 해발 1,350m의 초원성 고원에 위치한 수도 울란바토르는 스쿠바타 중심구를 포함 9개의 행정구역으로 분할되어 있고 인구는 60만으로 우리보다 빠른 1911년에 지방자치제를 실시해서 임기 4년에 72명의 의원이 시의회를 구성하고 있는 공화국 형태의 민주국가입니다. 몽골의 수도 울란바토르시는 앞서 말씀드린대로 9개의 행정구역으로 분할되어 있습니다. 이 중에서 1997년에는 발 빠르게도 동작구청이 비얀쥬르흐 구와 종로구청이 수헤바타르 구와 같은 해에 우호협정을 시작으로 최근에는 놀랍게도 1999년 4월에 중구청이 바얀골 구와 우호협정을 맺는 등 우리나라 대통령이 몽골에 국빈방문 함으로써 양국의 우호는 절정에 이르렀다고 보고 있습니다. 강동중소기업연합회가 바라본 몽골은 좋은 경제성과 투자조건을 갖추고 있습니다. 강동중소기업이 몽골을 투자조건의 최상국으로 보는 이유는 중국과 러시아를 끼고 있는 지리적인 여건 때문입니다. 강동구중소기업연합회는 이곳을 삼각 즉 트라이앵글 무역을 할 수 있는 전진기지로 가장 적합하다고 판단하고 있습니다. 존경하는 의원여러분, 본의원의 판단은 강동구청은 몇 개 안 남은 울란바토르시 행정 구와 가급적 빠른 시일 내에 우호협정을 맺어야 한다는 겁니다. 강동중소기업인이 러시아 중국을 겨냥한 삼각무역의 활발한 무역활로의 개척을 위해서 강동구와 몽골이 우호협정을 맺을 수 있는 빠른 검토와 실행이 이 시기에 꼭 필요하다고 판단하고 있습니다. 강동중소기업연합회도 이의 실천을 위해서 생활체육 볼링을 비롯한 많은 분야에서 최대한 민간 교류의 활성화를 위한 보조를 행할 예정으로 있습니다. 끝으로 울란바토르 시내를 주행하는 차량의 70%가 현대와 대우 그리고 기아차라고 하는 사실이 더욱더 우리를 가깝게 한다고 생각을 합니다. 앞으로 우리 강동의 중소기업인이 이곳 몽골에 마음놓고 투자하여 꿈의 삼각트라이앵글 무역을 성공시키는 엄청난 성공을 거둘 수 있도록 관심을 가져줄 것을 기대하면서 본의원의 발언을 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주신 의원여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

심재풍의장
최준용 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분자유발언을 마치고 지금부터 의사일정에 의하여 회의를 진행 하겠습니다. 1. 서울특별시강동구의회제78회임시회회기결정의건 맨위로
10시49분
의사일정 제1항 서울특별시강동구의회제78회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회는 구청장이 제출한 조례안, 추경예산안 등 안건처리를 위하여 7월15일부터 7월23일까지 9일간으로 하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 서울특별시 강동구의회 제78회 임시회 회기는 99년 7월15일부터 7월23일까지 9일간으로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2. 99년도제1회세입세출추가경정예산안제안설명의건 맨위로
다음 의사일정 제2항 99년도제1회세입세출추가경정예산안제안설명의건을 상정합니다. 먼저 손충수 행정관리국장으로부터 이번 추경예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 행정관리국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
충수
손충수행정관리국장
행정관리국장 손충수입니다. 존경하는 심재풍 의장님, 그리고 의원님 여러분! 구민 복지 향상과 강동구 발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 의원님 여러분의 노고에 대하여 깊은 감사를 드리며 1999년도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입세출추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 추가경정 예산편성의 기본방향, 세입세출예산안의 총괄규모 그리고 주요사업 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 추가경정 예산편성의 기본방향은 세입에 있어 국가경제가 조금씩 나아지는 추세를 고려하여 조정교부금, 지방세, 세외수입 등 세입재원의 제반 변동 요인을 합리적으로 재검토하였고 세출은 법적 의무적 경비는 필수 소요액을 기존사업에 대해서 부족분을 우선 반영하고 신규 사업은 최소화하는 방향으로 재원을 편성하였으며 재해예방, 저소득주민보호 및 생활안정대책, 컴퓨터 2000년 문제해결 구민의 건의 사항과 숙원 사업 등을 중점 반영하여 구정의 균형적 발전과 다가올 21세기를 준비하는 효율적 편성이 되도록 하였습니다. 다음은 추가경정예산안의 규모와 세입재원을 설명드리겠습니다. 먼저 추경예산 규모는 일반회계와 특별회계를 합하여 총 1,197억 5,901만원으로 기정예산 대비 10.5%인 113억 8,825만원이 증가되었습니다. 이 중, 일반회계 추경예산 규모는 988억 3,347만원으로 기정예산 대비 10.7%인 95억 8,817만원이 증가되었으며 세입변동 내역을 살펴보면 지방세는 2억 6,752만원이 감소한 반면 세외수입 34억 5,677만원, 조정교부금 60억 7,400만원, 보조금 3억 2,492만원이 증가하였습니다. 다음 특별회계 추경예산 규모는 18억 8만원이 증액된 총 209억 2,554만원으로 주차장특별회계가 기정예산 대비 10.9%인 16억 6,443만원이 증가한 169억 4,949만원 의료보호기금특별회계가 기정예산 35억 2,040만원에서 565만원이 증가한 35억 2,605만원, 주민소득지원및생활안정기금특별회계가 기정예산 대비 1억 3,000만원이 증가한 4억 5,000만원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 추가경정 세출예산안 편성내역을 말씀드리겠습니다. 일반회계 추가경정예산은 앞에서 말씀드린 바와 같이 988억 3,347만원으로서 기정예산보다 증액된 95억 8,817만원에 대하여 설명드리겠습니다. 분야별로 살펴보면 일반행정비분야 34억 9,570만원, 사회개발비분야 24억 9,373만원, 경제개발비분야 22억 5,845만원, 민방위분야 2,477만원, 지원 및 기타경비에 13억 1,552만원을 편성하였습니다. 이를 경비별로 구분하면 경상예산은 27억 2,434만원이 증액되었으며, 경상예산 점유비율은 기정예산대비 3.7%가 줄어 63.2%로 감소되었고, 사업예산은 51억 7,964만원이 증액되어 사업예산 점유비율은 기정예산대비 2.6%가 늘어 29.7%로 증가되었습니다. 채무상환은 변동이 없고 예비비 등은 보조금반환금 3억 6,687만원, 하반기 지급 예정인 가계안정보조비 예상분 13억원, 예비비 1,552만원으로 총 16억 8,419만원 증액되었습니다. 기능별 편성내역을 설명드리면 입법 및 선거관계비는 구의회사무국직원 인건비, 컴퓨터장비교체 및 사무국운영에 따른 경비로 총 6,833만원을 편성하였습니다. 일반행정비는 인건비 및 법정경비 5억 4,234만원, 컴퓨터 2000년 문제 관련 사업 3억 6,900만원, 주민등록일제경신사업 2억 9,339만원, 새주소부여사업 7억 375만원, 구청담장 녹화사업 5,500만원 등 총 34억 2,736만원을 편성하였습니다. 보건및생활환경개선비는 보건소 직원 인건비 및 운영비 5,948만원, 쓰레기봉투 제작 2억원, 김포매립지조성부담금 3억 8,066만원, 청소차량 대체구입 8,500만원 등 총 11억 2,137만원을 편성하였습니다. 사회보장비는 곡교장애아보육시설개보수비 2억 9,302만원, 취로사업비 1억 6,700만원, 결식아동중식비 지원 2,335만원 등 총 10억 6,311만원을 편성하였습니다. 주택및지역사회개발비는 천호제6지구주택재개발진입로 토지매입비 1억 2,499만원, 건축행정정보화사업 5,772만원, 하일동일단의주택단지조성실시설계용역 3,000만원 등 총 3억 924만원을 편성하였습니다. 지역경제개발비는 천호구사거리활성화방안 용역비 4,966만원 등 총 1억 519만원을 편성하였습니다. 국토자원보존개발비는 하수구조물보수공사 5억 3,900만원, 하수도준설공사 2억 5,000만원, 하일동368-348간 도로개설 마무리사업에 4억 5,000만원 관내 도로 유지보수공사 3억원 등 총 18억 1,677만원을 편성하였습니다. 교통관리비는 자전거도로개설 2억 2,393만원, 일방통행제 확대 5,000만원 등 총 3억 3,647만원을 편성하였습니다. 민방위비는 민방위대피호 철거 1,400만원 등 총 2,476만원을 편성하였습니다. 끝으로 특별회계추가경정세출예산안의 편성내역을 설명드리겠습니다. 특별회계추가경정예산은 총 209억 2,554만원으로서 기정예산보다 증액된 18억 8만원에 대하여 설명드리면 주차장특별회계는 주거지주차허가제확대 6,802만원, 천호1동노외주차장설계용역 1억 2,900만원, 암사초등학교 지하주차장 설계용역 5,300만원, 예비비 12억 2,857만원 등 총 16억 6,443만원이 되겠습니다. 의료보호기금특별회계는 시로 반납할 전년도 보조금 사용잔액 565만원을 편성하였으며, 주민소득지원및생활안정기금특별회계는 민간융자금 1억 3,000만원을 편성하였습니다. 이상으로 1999년도 제1회 일반회계 및 특별회계세입세출추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치면서 이번 추가경정예산안은 당초 예산 성립후 새로운 사업의 필요성과 여건변동을 감안하여 재조정함으로서 재원의 합리적 배분과 재정운용의 효율성을 극대화할 수 있도록 편성하였음을 말씀드립니다. 의원님 여러분의 풍부한 경륜과 식견으로 추경예산안을 심도있게 검토하시어 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

심재풍의장
행정관리국장 수고하셨습니다. 그럼 99년도제1회세입세출추가경정예산안을 서울특별시강동구의회 회의규칙 제60조 제1항 규정에 의거 소관 상임위원회에 심사회부합니다. 각 상임위원회에서는 7월20일까지 소관예산에 대한 예비심사를 완료하고 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 다음은 남윤일 의원으로부터 신상발언 신청이 있었습니다. 남윤일 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

남윤일의원
존경하는 의장님 동료의원 여러분 그리고 강동구 구민을 위해서 더운날씨에도 불구하고 불철주야 애쓰시는 공무원 여러분! 본의원이 이렇게 신상발언을 신청해서 이자리에 서게 된 것을 어떤 의미에서는 유감으로 생각할 수 밖에 없습니다. 조금전에 의장님의 개회사에 이어서 의원들이 5분발언을 하였습니다. 그중에 한 의원께서 특위활동에 관련된 발언을 하셨습니다. 지금은 특위가 진행중에 있습니다. 아직 특위보고서가 채택되지않았습니다. 특위보고서가 작성되지않았습니다. 그리고 질의 응답도 끝난 상태가 아닙니다. 황병권 의원께서 5분 발언을 통해서 화성군청의 예를든 것은 참 우리 공무원들이 우리 구의원들이 귀감으로 삼고 다시는 그러한 유형의 사고가 적어도 강동구에서는 발생하지않게끔 모두가 애를 써야 할 시기라고 본의원도 동감을 합니다. 우리 구의원들의 임무는 우리 50만 강동구민이 우리들을 구의회로 보내줄때 맡겨준 임무는 과연 공무원들이 처음에 공직생활에 발을 들여놨을때에 그러한 마음가짐 그대로 갖고서 우리 강동구민을 위해서 제대로 일하는지 한편으로는 감독하고, 한편으로는 독려하고, 한편으로는 채찍질하고 한편으로는 문제의 싹이 있으면 과감하게 차단하라는 그런 의도로 본의원은 받아들였습니다. 그러나 본의원이 5분발언을 들으면서 과연 특위에서 보고서작성조차 안하고 보고서채택조차 안된 상태에서 과연 그것을 도덕적으로 법적으로 문제가 있다, 의혹이 있다는 것은 흔히 중앙정치에서 어떤 정치적인 목적을 갖고 여론재판을 하기 위해서 어떤 문제를 흘린 것이 아닌가하는 그러한 저의를 과연 순수한 저의가 아니다하는 생각까지도 들고 있습니다. 옛날말에 부처의 눈에는 부처가 보이고 도척의 눈에는 도척이 보인다고 했습니다. 제 기억이 정확한지 안한지는 모르지만 어떤 의원은 자기가 과거에 공직생활에서 많은 비리와 접했기때문에 공무원들의 비리유형을 잘안다고까지도 얘기했습니다. 과연 도척이기때문에 모든 사람이 도척으로 보이는 것인지 우리가 한번 생각을 해봐야 되겠습니다. 특위에서 활동하는 내용중에서 지난 월요일날 질의 응답을 하고 어제 그제 이틀동안은 시설현장방문을 하였다고 합니다. 그런데 현장방문을 통해서 문제점 적발보다는 원장님들 수고하니까 더욱 열심히 하시라고 하는 격려성 발언들을 하였다고 한말을 제가 들었습니다. 그러면 그 전날 월요일날 그 서슬이 퍼렇게 문제가 있다고 했던 그 특위위원들이 어째서 열심히 일하고 잘하신다고 아부성 발언으로 돌변을 했을까요! 이것 자체가 특위 스스로의 모순을 나타낸 것이 아닌가 이렇게 생각합니다. 그래서 본위원은 지금 특위활동 자체가 어떠한 특위 고유의 목적을 충족시키기 보다는 상임위가 할 수 있는 일 조차도 박탈을 하는 그러한 활동을 해온 것을 비추어볼때 이제 하루라도 빨리 특위활동보고서를 작성하시고, 채택하시고 하루라도 빨리 특위를 해체하는 것이 강동구발전을 위해서 더욱 발전적인 조처가 되지아닐까 생각이 듭니다. 그래서 황병권 위원장을 비롯한 행정조사특위 위원 여러분께서는 이 말을 한번 숙고를 해주시기 바랍니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

심재풍의장
남윤일 의원 수고하셨습니다. 이어서 이성권 의원의 의사진행발언 신청이 있었습니다. 이성권 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

이성권의원
의사진행발언과 관련해서 먼저 5분 자유발언에 시간제한은 본발언이 시작될때부터 시간을 체크하세요. 발언시작전부터 시간을 체크하니까 시간이 모자라는 면이 있습니다. 황병권 의원에 5분 자유발언도 듣고 또한 남윤일 의원에 신상발언도 들었습니다. 저는 그렇게 생각합니다. 얼마전에 씨랜드사건이 일어난 직후에 동네 주민이 민원을 갖고 찾아왔어요. 단지내에 콘테이너박스 하나를 업무용으로 단지주민들이 다 원하는 사업을 위해서 설치하고 그간 운영하여 왔는데 그것을 치우라는겁니다. 왜냐 씨랜드사건으로 인해서 그 콘테이너박스에서 또 우리 구에서 사고가 날까봐 치우라는거겠죠. 이렇게 자라보고 놀란 가슴이 솥뚜껑보고 놀란다고 지금 우리 공무원들이 그러고 있는 것같아요. 그런데 하물며 지금 진행중인 특위에 관련된 모든 잘못된 사항들이 재활용센타나 어린이집 관계나 이런 부분을 굳이 조사특위가 진행중이라고 해서 그것을 변명 내지는 정당하게 둘러대느라고 급급하기 보다 과감하게 척결해야 되는 것이 아닌가 그렇게 생각합니다. 다 아시는 바와같이 이미 거의 다 아는 얘기예요. 그러면 특위에 와 가지고 보면 딱합니다. 아까 황병권 의원 발언에서도 나왔지만 어쩔 수 없는 그런 상하관계때문에 실무자들이 할 수 없어서 진행된 일이라 할지라도 잘못된게 있으면 빨리 시정해야 되는게 아니냐 그렇게 생각이 됩니다. 특위에서 보고서가 나가고 그래야 되는겁니까? 그전이라도 해야 되는거예요. 그런데 제가 그동안 이렇게 지켜본 결과로는 변명하기에 급급한 것같습니다. 정당화 시킬려고 급급해 있어요. 그래서는 안되지않습니까? 엄연히 잘못된 사실에 대해서는 하루빨리 과감하게 시정을 해야 된다고 봅니다. 여러분들 며칠전에 대한매일신문에 나온 우리 강동구 6급이하 공무원에 대한 설문조사 보도를 보셨을거예요. 저는 정말 그 기사를 보고 마음이 무척 메어왔습니다. 우리 강동구구청 공무원들이 사기저하가 96%다라고 나와 있는 사실이 어떻게 된겁니까? 거의 100% 가까운 인원이 사기가 저하됐다면 이게 뭐가 크게 잘못된게 아닙니까? 저는 구청장이 있으면 한번 물어보고싶었어요. 지금 모든 국민들이 다 어렵게 지내고 있고 또 많은 공직자들이 어려운 이러한 처지에 있는 것은 사실입니다. 그렇다면 다 그런 사실들을 얘기한건지 유독 우리 강동구 공무원들만 사기가 저하된건지 사기가 그렇게 강동구 전 공무원들만 사기가 저하됐다면 특단의 조치라도 구해야 되지않느냐 그래가지고 어떻게 행정에 대한 서비스를 기대할 수 있겠느냐, 사기가 저하된 공무원들 앞에 민원인들이 가서 민원이 잘 해결되겠어요? 그리고 자기 일에 대한 업무를 소신있게 할 수 있겠느냐구요! 저는 오늘 이 의회가 열리는 것조차도 사실 너무나 이런저런 낱말이 얽혀 있는 이 시점에 무엇을 해야 될 것인지 서로 고민해야 되지않느냐 그런 생각을 했습니다. 그런데 이런 시점에 자기 반성이 없이 말에 장난 정당화하기 위한 임시방편 시간벌기식 이래서는 안됩니다. 제가 분명히 황병권 의원한테 개인적으로 분명히 말씀 드린 적도 있어요.일을 하려면 확실히 해야지 어설프게 해서는 안 되겠다.우리 의회가 기능 자체가 공무원들로부터 그렇게 좋은 호응을 받고 그런 자리는 아닙니다.어차피 의회라는 것이 견제하고 비판하고 감시할려고 하니까 어려운 점이 많습니다. 개인적으로 친해도 그거 어떻게 하겠어요?그런 저런 일들이 많이 있는데 이 특위자체가 지금 여러 문제점을 도출하고 있는데도 불구하고 전혀 시간만 지나면 결과보고서만 나오면 끝나는 걸로 착각하고 있는 것같아요. 씨랜드 사건 자체가 행정의 무방비 상태에서 상하 고리에 의해서 어쩔 수 없이 실무자가 처리 안하고는 배길 수가 없었기 때문에 그러한 일이 벌어졌다고 봤을 때 이 일을 좀더 냉정하게 조사특위가 끝나기 전이라도 집행부에서는 시정할 것을 강력히 요구하는 바입니다. 이상입니다.

심재풍의장
이성권 의원 수고하셨습니다. 의원 여러분 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 잠시 정회를 선포합니다.
11시 18분 회의중지
20시16분 계속개의
회의를 속개합니다. 의원 여러분 오전 11시40분쯤부터 정회가 되고 근 8시간 동안 정회가 된 것같습니다. 정회중 의견조정 결과 의사일정 제3항,4항,5항은 내일 14시 2차 본회의를 열어 처리하는 것으로 의견이 조정되었습니다. 그럼 의원 여러분 방금 본인이 말씀드린 내용에 대하여 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 강동구의회 제78회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
20시17분 산회