정영광 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제55회 예천군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.

유통축산과장 전상학입니다. 존경하는 최상열 부의장님, 그리고 의원님 여러분 ! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 저희 유통축산과 업무에 각별한 관심과 지도편달하여 주신데 대하여 감사드리며, 1999년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 농산물 규격출하사업외 16개 사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 127페이지의 농산물 규격출하 사업입니다. 규격출하는 농산물을 산지에서 규격별로 선별, 포장 및 브랜드화하여 농산물의 대량유통을 통한 유통비용 절감 및 현대화하는 사업으로서, 추진방향은 생산자 조직의 규격출하 활동정도에 따라 등급분류 및 자원 차별화로 조직간 경쟁을 유발하여 조직이 상향 발전이 되도록 행정에서 지도하겠으며, 농산물 규격출하를 위한 포장재 지원은 사과외 10개 품목에 95만매를 7억1천2백6십만원의 사업비로 작목반, 농협, 영농법인 등 58개 생산자 조직에 지원하고 있으며, 지금까지 추진실적은 사과, 풋고추 등 5개 품목에 2,285톤을 출하하였으며 농산물 출하시기에 따라 사업이 추진되고 있습니다. 다음은 128페이지 농산물 공판장 건설입니다. 농산물 공판장은 지역농산물의 원활한 수급으로 유통비용을 절감하고 가격안정을 도모하며 농가소득 증대 및 공개경쟁적인 가격형성으로 공정거래를 유도하는데 있으며, 예천농협에서 농산물 산지 유통센터와 연계하여 예천읍 서본리에 부지 2,130평, 건물 307평을 건립계획으로 국비 3억4천만원, 군비 8천5백만원, 융자 2억5천5백만원, 자부담 1억7천만원 등 총 8억5천원의 사업비를 투자하여 2000년도부터 지역농업인이 출하한 사과, 고추 등의 농산물을 경매를 통하여 출하할 계획입니다. 세부사업 시행계획이 농림부로부터 금년 4월에 확정되어 현재 설계도서를 검토 및 심사중에 있으며 7월말경에 공사발주 및 착공계획입니다. 다음은 129페이지의 농산물 전시 및 품평회 개최입니다. 우리 지역에서 생산되고 있는 우수한 품질의 농산물을 전시하여 품질을 비교 평가함으로써 농가에 널리 보급시키고 생산농가를 시상하여 사기진작과 지역농산물의 우수성을 홍보하는데 있으며, 추진방향은 읍면별, 품목별 우수농산물을 전시하여 상호 품질을 비교하므로 우수 농산물을 발굴, 보급하고 읍면 및 생산농가를 시상하여 사기를 진작시키며 예천군민의 날에 사과, 고추, 마늘 등 주요농산물 10개 품목정도를 읍면에서 자율 전시하고 품목별 관련전문가로 심사반을 구성, 평가하며 행사경비 8백9십만원으로 전시대 제작과 농가 및 읍면 종합시상을 할 계획입니다. 현재까지 추진실적은 금년 4월에 2회에 걸쳐 농산물 전시 및 품평회 개최계획을 시달하였으며 지난 6월에는 읍면 산업담당 및 관련기관 단체업무 담당자 협의회를 개최하였습니다. 다음은 130페이지의 농산물 홍보용 광고판 제작입니다. 우리 지역 농축산물의 우수성을 널리 홍보하여 이미지를 제고함으로서 지속적인 판로를 개척하고 안정적인 농업기반을 구축하여 농가소득 증대를 기여하는데 있으며 사업비 5천만원을 투자하여 국도변 또는 지방도변에 적지를 물색하여 가로 8m, 세로 4m정도의 비조명식으로 광고판을 설치할 계획으로 지난 7월초에 군정조정위원회 및 관련기관단체와 협의회를 개최하여 예천참우 및 예천쌀을 홍보토록 잠정 결정하였으며 34호 및 28호선 국도변에 설치 대상지를 물색중에 있습니다. 기대효과로는 예천지역의 농축산물을 홍보하여 판로를 개척하고 안정적인 농업기반구축 및 농축산물의 고급브랜드화를 촉진하여 지역명품으로 개발하는데 크게 기여할 것으로 사료됩니다. 다음 131페이지 도축장 폐수처리장증·개축입니다. 도축장 폐수처리장은 예천읍 지내리 107번지에 1일 처리량 40톤으로 89년도에 설치되었으나 장기간 사용에 따른 각종 기기가 노후되어 고장이 많고 주요구조물 및 기계를 철골로 제작하여 부식이 심한 상태이며, 도축장 현대화 계획에 따라 도축물량 증가로 폐수처리능력이 한계에 달하고 있어 9천2십1만원의 사업비를 투자하여 기존시설을 증·개축함으로 1일 처리능력을 40톤에서 100톤으로 향상시킬 계획입니다. 금년 5월 18일 착공하여 8월 17일 준공 예정이며 현재까지 토목공사 및 각종 기계를 설치하여 공정율은 85%진도를 보이고 있습니다. 다음 132페이지 동충하초 재배입니다. 항암, 노화방지 등 약리적 효능이 있는 누에동충하초 재배를 새로운 농가소득원으로 육성코자 하였으나, 누에가 4∼5일 늦게 상족되거나 상족되지 않으며 상족된 누에 일부도 고치를 짓지 않아 동충하초 재배에 차질을 초래하였습니다. 금년 봄에 33농가에서 94.5상자를 동충하초로 생산할려고 하였으나 위에서 말씀드린 바와 같이 누에가 상족되지 않은 원인을 농촌진흥청 곤충사업부에서 시료를 채취, 규명결과 농가의 사육기술, 누에병의 발생, 사육조건, 품종, 종균 등에서는 누에고치 짓기 이상발생 원인을 현재로서는 알 수가 없으며, 금년 추기에 생장억제 호르몬계 농약이 상족에 미치는 영향을 시험 연구 계획이라는 회신이 있었습니다. 상족되지 않은 누에는 양협에서 건조누에로 ㎏당 1만2천원에 639㎏ 전량을 수매하였으며, 동충하초는 150㎏ 정도 생산이 예상됩니다. 동충하초 재배사는 호명면 직산리 군소유 상전내 68평을 건립하여 봄시험 재배를 통한 기술을 습득한 후 가을부터 농가재배분을 재배할 계획입니다. 다음은 133페이지 사과재배의 경쟁력 강화입니다. 새로운 과수원 재배모델을 구축하기 위하여 생산비 절감 및 수량을 증대하여 경쟁력을 높일 수 있는 키낮은 사과원을 조성하여 농가소득증대에 기여하는 사업으로, 금년도에는 4농가에 4.6㏊를 1억6천5백만원을 투자하여 사업할 계획이며, 최근 대다수 사과재배 농가에서 노동력 부족 현상 심화로 키낮은 사과원 조성에 관한 관심이 높고 자력조성 희망농가도 점차 증가될 전망입니다. 생산성과 품질향상을 위해 지원하는 품종갱신 사업은 현재 3농가에 1.6㏊를 식재하여 29%의 진도를 보이고 있으며 착색봉지 지원은 생산자 단체별로 구입수량과 농가별 사용수량을 파악중이며 사과착과량이 전년도보다 40% 정도 증가되어 봉지씌우기 작업이 다소 늦어져 현재 마무리 작업중입니다. 홍수출하 방지와 저장사과의 품질향상을 위한 농가형 저온저장고 설치사업은 60평중 40평은 신축 완료하였으며 나머지 20평도 조속히 완료되도록 지도하겠습니다. 다음은 134페이지 시설채소 확대재배입니다. 고소득 작목으로 육성하고 있는 하우스 시설재배를 확대하여 경쟁력을 높이고 농가소득 증대를 위하여 추진하는 사업으로 재배면적은 전년도보다 23.8㏊ 증가된 358.4㏊입니다. 주요품목 주산지 출하현황을 말씀드리면 용궁수박은 207농가에 90㏊를 재배 지난 4월 20일 상주공판장에 첫출하 하였으며 27억4천5백만원의 조수익이 예상되며 호명 금싸라기 참외는 133농가에 54.9㏊를 재배 4월 8일 안동공판장에 첫 출하하여 28억원의 조수익이 예상됩니다. 또한 개포 청량풋고추는 181농가에 53.7㏊를 재배 지난 4월 14일 서울공판장에 첫 출하하여 28억2천만원의 조수익이 예상되고 있습니다. 사업비로는 비가림 재배시설 6,900평에 1억2천6백만원의 사업비와 규격출하 박스 358,000매에 2억6천9백만원을 투자할 계획으로 있습니다. 다음은 135페이지 화훼단지 조성입니다. 현대화된 유리온실 3,000평이 여름철 고온기에도 저온 재배관리가 가능하고 고품질의 양난을 대량 생산할 수 있는 환경자동제어 시스템을 갖춘 시설로 금년 2월 28일날 완공되었습니다. 사업추진 현황을 보고드리면 호접난은 지난 3월 8일 10만본을 입식하여 2000년 6월이후 출하할 예정으로 재배중이며 재배기간이 짧고 자금회전이 빠른 시크라멘 10만본을 지난 3월 18일 파종하여 금년 12월부터 2000년 4월까지 출하할 계획입니다. 이후 계획은 7월중에 대만 수리시 재배농가에 호접난 10만본을 구입 계약 추진하여 9월중에 입식하고 시크라멘 5만본을 9월에 구입하여 재배할 계획으로 있으며, 2000년 추기부터는 호접난을 주재배 작목으로 연중 20만본 정도를 대량 생산체계로 갖추어 나갈 계획입니다. 다음은 136페이지 진주초 계약재배에 대하여 보고드리겠습니다. 경북의대 정태호 박사가 B형간염 치료제로 개발하고 있는 헤파가드 원료인 진주초를 계약재배하여 새로운 농가소득 작목으로 개발 육성코자 하며 현재 만성 B형간염 환자를 대상으로 임상실험 중에 있어 효능이 입증되면 헤파가드정으로 제조하여 시판할 계획으로 있습니다. 금년도 계약재배 면적은 83농가에 25.6㏊로 풍양 19.4㏊, 용궁면이 6.2㏊입니다. 계약은 주식회사 헤파가드에서 ㎏당 7천원으로 소요종자, 피복용비닐, 수매포대등을 무상 공급하고 생산전량을 수매하여 2억6천8백8십만원의 조수익이 예상됩니다. 다음은 137페이지 축산분뇨 처리사업입니다. 축산분뇨를 퇴비, 액비 등으로 자원화하여 수질 및 환경오염을 예방하고 쾌적한 환경조성에 기여하는 사업으로 국비지원사업에 4억6천백만원을 투자하여 개별시설 등 30개소를 설치할 계획이나 개별비료 사업 1개소 1억6백만원은 당초 신청농가 사업포기로 퇴비사, 장비구입 등 분산 지원코저 추진중에 있으며 톱밥지원은 도비 지원사업으로 8백만원을 지원 톱밥 3,200포대를 읍면당 1개마을씩 공급코저 하며, 군비 지원사업으로 10,000포를 구입 공급코저 합니다. 사업추진은 개별시설과 장비구입 대상자 22호를 선정 완료하였고 개별시설 10개소를 착공하고 장비 2대와 군비 지원톱밥 10,000포중 5,000포를 구입 완료하였습니다. 잔여농가도 연내 사업이 완료될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 138페이지 한우거세우 장려금 지원사업입니다. 거세에 의한 육질향상과 고급육 생산으로 수입쇠고기와의 품질경쟁력 제고로 농가소득을 증대시키기 위한 사업이며, 거세를 실시하게 되면 육질등급은 우수하나 발육이 늦어짐에 따라 추가소요 사료비 보존과 농가의 고급육 생산의욕을 높이기 위해 거세우 두당 10만원씩 장려금을 지원, 45두를 거세할 계획이며 현재 3호에 27두를 거세 완료하였습니다. 다음은 139페이지 조사료 생산농가 사일로백 지원사업입니다. 호맥, 옥수수, 목초등 조사료 자원이 수확기 일시에 많은 양이 생산되어 사료작물 보관이용에 많은 어려움이 있음에 따라 별도의 사일로 시설없이 엔실레지 조제용 사일로백을 지원하는 사업이며, 2백5십만원을 지원하여 사일로백 1만매를 구입 37농가에 공급을 하여 일부 농가에서는 호맥을 이용하여 엔실레지를 조제하여 현재 이용중에 있습니다. 잔여농가도 빠른 시일내에 엔실레지 조제에 이용할 수 있도록 적극 지도를 하겠습니다. 다음은 140페이지 한우고급육 생산 사양프로그램 제작 배부입니다. 질좋은 예천한우고기를 지속적으로 생산하기 위하여 농가의 축사, 관리사 등에 부착하여 쉽게 활용할 수 있는 사양프로그램을 제작 배부하여 농가편의를 도모토록 하기 위하여 4백9십5만원의 사업비로 사양프로그램 3,000부를 제작, 한우사육농가에 배부 완료하였습니다. 다음 141페이지, 조사료 생산기반 확충사업입니다. 양질의 조사료 생산비용 확대로 축산물 생산비 절감과 품질고급화를 위해 볏짚 등 부존조사료 자원을 초식가축에 이용하여 식량자원화하는 사업으로서 1억6천3백7십1만8천원의 사업비를 투자하여 사료작물 재배 150㏊,볏짚암모니아 812기, 조사료 생산장비 2대등 구입 계획이며, 추진실적으로 춘파용 사료작물 87㏊를 파종하고 조사료 생산장비 1대를 구입 완료하였으며, 잔여사업은 사업기한내 완료되도록 노력하겠습니다. 다음은 142페이지 내수면 자원조성을 위한 치어방류 계획입니다. 내수면 자원조성으로 자연환경 보전과 농가소득 증대에 기여토록 하기 위하여 빙어수정란 및 치어방류를 실시 향후 유료낚시터 개장 등 어족자원을 활용한 소득원 개발을 위한 사업으로 천만원의 사업비로 붕어, 잉어, 메기, 자라 등의 토속어종 치어 100,500미를 방류계획으로 현재까지 추진실적은 빙어수정란 5백십만립과 메기치어 2만미를 경상북도 내수면 개발시험장에서 구입, 유천 죽안지, 용문 운암지, 개포 한티지, 예천읍 한천 등에 방류하였습니다. 나머지 어종도 계획된 기한내에 방류에 차질이 없도록 조치를 하겠습니다. 마지막으로 143페이지 양곡관리입니다. 99년 추곡 약정수매 체결상황은 금년 4월에 353,793포대를 경상북도로부터 배정받아 도 배정기준에 의하여 98년도 추곡수매실적 50%, 99년 생산 계획량 30%, 농협진흥지역 20% 기준으로 읍면에 배정하여 농가 7,848호에 배정량 전량을 5월 10일까지 약정 체결 완료하였습니다. 선금지급은 조곡 40㎏포대당 1등품 기준으로 40%에 해당하는 2만2천원으로 5,294호의 농가에 6십1억3천만원을 지급하였습니다. 수매실시 및 대금정산에 있어서는 수매기간은 금년 11월 1일부터 12월 31일가지이며 수매대금은 수매시 선금을 공제한 잔액을 당일 지급하며 만약 수매기간내에 약정수매 물량을 포기한 농가는 지급받은 선금에 7%의 이자를 가산하여야 하며 또한 수매종료일 이후에 반납시에는 연 15%의 연체이율을 적용하도록 되어 있습니다. 이상으로 부족한 점이 많지만 우리 군의 농업발전을 위해 소요되는 예산확보와 각종 사업추진에 의원님 여러분들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리면서 과장인 저를 비롯한 과원 모두가 개방화 시대를 맞아 난황을 겪고 있는 관내 12,000여 농가를 보호하고 지도 육성하는데 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 유통축산과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ( 99년도 상반기 업무추진 실적보고 끝에 실음)

유통축산과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정영광 의원님.

안희문 의원입니다. 유통, 특작, 축산, 양정 등 많은 업무에, 특히 농민과 관계되는 업무를 보시느라고 노고가 많습니다. 농특산물 포장재 예천군 표준디자인을 경도대학과 관학협동으로 개발된 것으로 알고 있습니다. 조금전에도 보고를 하셨습니다만 규격출하를 위해서 포장재를 일부 지원하고 있다고 보고를 하셨는데, 그런데 이 개발한 것이 일부 생산자 작목반에공급되지 않고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 이유는 무엇이며 앞으로 그 사람들한테 공급할 대책은 무엇인지 말씀해 주십시오. 또 한 가지는 유통축산과와 시장개척단간의 업무중복 부분은 어떤 부분이며 거기에 대한 문제점은 무엇이라고 생각되는지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님께서 질의하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 농산물 규격출하 지원사업으로 저희들이 금년도에 58개 조직에 95만매를 현재 지원하고 있습니다. 당초에 사업대상자는 연초에 대상자가 선정되어서 상품시기별로 박스출하하는 시기가 틀립니다. 그래서 박스제작은 작목반 또는 농협, 또는 영농조합에서 자체에서 제작하기 때문에 자기들이 제작하고 난 이후에 그 제작규격이라든지 매수를 농검에서 확인을 받도록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 판단할때는 오이, 토마토, 고추는 거의 재배가 현재 완료되었고 사과, 배 등 과실류는 아직 시기가 도래되지 않았기 때문에 아직 제작을 하지 않은 것으로 생각됩니다. 현재 일부 작목반에서 당초 대상자가 선정이 안된 작목반에서 규격출하 박스를 요구하는 업체도 있습니다. 이것은 저희들이 연말에 가서 당초에 신청한 농가에서 남은 물량이 있을 때 저희들이 잔량으로 해서 추후에 농가로 지원해 줄 수 있도록 그렇게 조치를 취하겠습니다. 그리고 시장개척단과 저희들과와의 업무중복성에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 시장개척단과 유통부서와 업무가 중복이 됩니다. 그래서 현재까지는 시장개척단과 유통계의 업무가 유통판로업무가 서로 중복이 되어서 현재 일을 추진하고 있습니다만 시장개척단은 시장개척단대로 현재 자기에게 주어진 업무를 추진하고 또 저희 유통부서에서는 저희 나름대로 현재 업무를 추진하고 있습니다. 그래서 제가 판단할때는 2차구조조정이 되면 시장개척단이 정규조직으로 인정되면 아마 상세한 업무분장이 있을 것으로 그렇게 사료됩니다. 현재까지는 현재 업무가 중복되는 상황에서도 서로가 본인이 맡은 바 임무를 충실히 하고 있다고 생각됩니다.

보충질의 드리겠습니다. 제가 알기로는 예천군이 표준디자인을 개발해 놓았는데 전번에 생산자들이 자기들이 원하는 고유이미지가 있어서 도저히 못바꾼다고, 옛날부터 하던 이미지가 있어서 못바꾼다고 이런 말이 들리는 것으로 알고 있고요, 두 번째로 유통축산과에서 유통에 힘을 썼다고 하면 올해 판매액은 얼마이며 유통계에서 판매하는 것과 또 공판장에서 판매하는 가격차이는 대충 몇 % 정도 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원님의 보충질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들 과에서 표준디자인을 제시한 것은 없습니다. 표준디자인이라고 한 것은 시장개척단에서 당초에 지원까지는 각 단체별로 규격포장박스를 가능하면 예천지역의 명성을 올리기 위해서 예천사과, 예천토마토, 예천참외 이런 식으로 예천을 앞에 넣는 것을 위주로 해서 디자인 개발을 변경을 시켰습니다. 그렇지만 일부 작목단체에서 그것을 원치 않은 농가에 대해서는 예천 그 밑에 다가 개포풋고추 넣도록 허용을 했습니다. 그래서 현재 제가 알기로는 그런 디자인으로 해서 포장박스가 유통되는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 현재 정부에서도 일관하는 것이 각 지역별로 박스가 구구각색이기 때문에 최소한 시·군단위별로는 박스를 통일해야 되지 않겠느냐, 하는 중앙정부의 그런 의지가 있습니다. 그래서 저희들도 가능하면 예천에서 생산되는 모든 농산물은 포장박스에다가 예천이라고 하는 말을 의무적으로 넣도록 현재 지도는 하고 있는 그런 실정입니다. 그리고 두 번째로 보충질의하신 저희 유통축산과와 시장개척단에서 금년에 유통한 실적을 물으셨는데, 제가 현재 저희들 유통과에서 한 것은 5개 품목에 2,285톤을 금년에 유통했습니다. 그래서 시장개척단에서 금년에 한 실적은 죄송합니다만 제가 지금 자료를 가지고 있지 못합니다. 죄송합니다.

안희문 의원님 답변이 충분히 되시겠습니까?

예.

더 질의하실 의원님 계십니까? 남시우 의원님.

남시우 의원입니다. 농축산물 홍보용 광고판 제작에 이미 품목선정이 확정된 것 같은데 품목선정과 위치내용을 사전에 의회와 협의를 해서 설치할 계획은 없는지 말씀해 주시고, 누에동충하초 재배사업으로 누에동충하초 원인불명이 추후 연구과제로 회신이 왔는데 앞으로 우리 군의 동충하초 계획을 과장님께서는 어떻게 생각하고 계시는지 말씀해 주십시오. 이상입니다.

남시우 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희 군에서 금년에 처음으로 시작하는 농축산물 광고판은 전번에 의회 간담회에서 제가 답변드린 적이 있습니다만 저희 군에서 그동안의 추진실적에 대해서 말씀드리면 그 품목은 예천참우와 예천쌀로 당초에 결정이 되어 있었습니다. 되어 있었는데 현재 예천쌀은 저희들이 용궁과 예천우회도로변에서 이것이 준공되면 그 중에서 부지를 선정을 해서 당초에 두곳을 설치할려고 예정했습니다만 현재 쌀을 설치할려고 하는 용궁면 입구에 쌀 전광판을 할려고 했으나 용궁면에서 예천농협에 옹골진미와 용궁농협의 진상미, 서로 상호가 협의가 안되어서 용궁농협에서 진상미라는 간판을 자체적으로 세운다고 하는 그런 의견을 저희들한테 타진해 왔습니다. 그래서 품목을 예천참우하고 쌀하고 이렇게 했던 것을 변경을 해야 하지 않나 이런 생각을 합니다. 그리고 아직 장소도 확정이 안되었습니다. 장소가 확정되면 디자인 안하고 장소하고 모든 계획이 수립되면 설치하기 이전에 의원님들게 보고를 드려서 동의를 받아서 설치하도록 하겠습니다. 그리고 금년에 동충하초 실패한 이유는 현재 저희들로서도 알 수가 없고 전문기관에서 연구를 해보았습니다만 확실한 답변이 안왔기 때문에 금년 가을부터는 동충하초를 지금까지 저희 군에서 실패한 칠보잠업 품종을 사성잠으로 바꾸고 춘잠 봄에 생산하는 것도 백옥잠으로 품종을 바꾸어서 내년도부터 생산할 그런 예정으로 있습니다.

남시우 의원님 답변이 충분히 되시겠습니까?

예.

더 질의하실 의원님 계십니까? 이인희 의원님.

이인희 의원입니다. 답변하시느라고 수고가 많습니다. 제가 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 지금 버섯이나 여러 작목반에서 사업한후에 폐목이 상당히 발생하고 있는 것 같습니다. 작목반들이 그동안에 사업을 하고 방치된 폐목을 주무과에서 조사한 수치가 있으면 밝혀주시고 앞으로 그 폐목을 어떻게 처리할 것인지 대책이 있으면 밝혀주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이인희 의원님 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하시는 버섯폐목은 저희들도 2년전에 저희 관내에서 표고버섯을 많이 재배하기 ��문에 여기에서 나오는 폐목을 분쇄를 해서 톱밥대용으로 사용하려고 노력해 보았습니다. 그래서 저희들이 분쇄도 해보았습니다만 표고버섯을 재배하고 난 이후에 일반폐목은 50% 정도는 표피가 상한 그런 상태이고 또 버섯종균이 축사바닥에 깔았을 때 소의 피부병을 유발할 수 있는 그런 우려도 있고 또 종축장에도 이것을 해서 대량으로 우리 군에 많으니까 우리 군에서 염가로 구입해 줄 수 없느냐하는 그런 질의도 해보았습니다. 그러나 종축장에서도 마찬가지로 버섯종균에 의해서 가축의 피부에 문제가 올 수 있지 않느냐, 그것이 확실하게 되지 않을 경우에는 톱밥으로 공급이 곤란하다고 하는 그런 회시를 받은 적이 있습니다. 그 이후에는 저희들이 자체적으로 계획을 세워놓은 바가 없습니다.

그러면 아직 작목반에서 한 수치를 조사한 적은 없습니까?

조사해 본 적은 없습니다.

그럼 앞으로 조사를 해보시고 그것이 처치곤란인 것 같은데, 불을 놓아서 태워버릴 수도 없고, 또 이 분들이 영세하다 보니까 그것을 톱밥공장까지 안동이나 이런 곳에까지도 갖다줄려면 경비도 들고 하니까 아마 방치해 두고 있는 것 같습니다. 여기에서 대책을 주무과에서 강구를 해주셔야 할 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

저희들 관내에 있는 보문 신월에 있는 톱밥지정 공장이 있습니다. 거기에서 일부를 갖다가 분쇄도 해보았습니다. 분쇄해 보니까 쓸 수 있는 양보다 없는 양이 더 많이 나옵니다. 그래서 거의다 표피가 썩었기 때문에 운송비가 안나온다고 합니다. 그래서 저희들이 그 이후부터는 몇 군데 시험을 해가지고 톱밥으로 만들어 보았습니다만 도저히 운송비도 안 나오기 때문에 현재 제조공장에서 기피를 하고 있어서 저희들이 손을 못대고 있는 그런 실정입니다.

그럼 자가분쇄기를 다 가지고 있습니까?

일반 농가에서 가지고 있는 분쇄기 가지고는 분쇄가 어렵습니다. 대형분쇄기가 있어야 되는데 저희 군에는 풍성산업에 톱밥제조공장내에 대형분쇄기가 있습니다. 있는데 분쇄를 하고 나면 거의다 표피가 썩었기 때문에 다 날라가고 없습니다. 그 양이 안 나오기 때문에 도저히 경영수지상 맞지를 않는다고 합니다.

답변 잘 들었습니다. 하여튼 다시한번 파악을 해서 어떻게 처리를 할 것인지 대책을 향후 세워주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

잘알겠습니다.

이인희 의원님, 충분한 답변이 되시겠습니까?

예.

강무한 의원님 질의해 주십시오.

강무한 의원입니다. 과장님 정말 수고많습니다. 136페이지에 진주초 계약재배에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 헤파가드라고 약초종류인 것 같은데 좀 생소한 느낌이 듭니다만 이것을 계약재배한다고 하니 다행으로 생각합니다. 지금 현재 금년에 동충하초 실패 때문에 많은 농민들이 걱정하고 있습니다만 진주초 같으면 이것을 전량계약해서 수매한다고 하니까 이런 특화사업을 전 군민에게 홍보를 하는 것이 좋을 것 같고, 이것이 1년생인지 아니면 몇 년생인지, 앞으로 많은 양을 생산했을 때 다 받아줄 수 있는지, 또 외국으로 수출할 수 있는 그런 여건이 좋으니까 이것을 장려할 의사는 없는지 과장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

강무한 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 진주초는 사실 저희들도 상당히 조심스럽게 접근을 하고 있습니다. 조금 전에도 보고드린 바와 같이 경북의대 정태호 박사님께서 현재 연말까지 모든 임상실험이 끝난답니다. 현재까지는 B형간염치료에 상당히 획기적인 치료제로 각광받고 있기 때문에 만약에 이것이 임상치료가 끝나면 헤파가드 약제가 정상적으로 제조되어서 나올 것으로 생각이 됩니다. 그렇지만 현재 전량을 판매한다고 하는, 약이 아직 제조되어서 안 나오기 때문에 저희들도 상당히 일반농가에게 권장을 두렵게 생각하고 있습니다. 그래서 회사하고 일부 제한적인 지역입니다만 한정된 지역에만 일단 계약재배를 해서 이것이 금년도에 전량이 팔려나가면 내년도부터 점차적으로 회사와 확대 재배 되는대로 계약해서 재배를 하고 일반농가에 자의적으로 하는 농가를 가급적 지양하도록 그렇게 지도하겠습니다. 진주초라고 하는 것은 우리나라 야생에도 현재 있습니다. 1년초입니다. 이것이 가장 좋은 것이 재배하기가 상당히 쉽습니다. 그리고 노동력이 안들어가고 연세많은 노인분들도 재배가 가능하기 때문에 만약에 금년에 임상실험에서 성공만 되고, 약이 정상적으로 나오면 아마 상당한 농가에서 호응을 얻을 것으로 생각됩니다. 그러나 아직 확실한 것이 안되었기 때문에 일반농가에 권장하기에는 아직 무리가 있다고 생각을 합니다.

강무한 의원님, 답변이 충분히 되시겠습니까?

예.

더 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 유통축산과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 15분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

경제진흥과장 장용현 입니다. 존경하는 최상열 부의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 저희 경제진흥과 업무에 깊은 관심을 가지시고 많은 성원과 지도편달 해 주신데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 지금부터 '99년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 147페이지입니다. 보고드릴 순서는 물가안정과 소비자 보호 외 7건입니다. 먼저 149페이지 물가안정과 소비자보호에 대하여 보고드리겠습니다. '99년도 물가관리 목표는 소비자물가 3%이내, 개인서비스요금 3.3% 이내입니다. 6월말 현재 물가동향을 보면 소비자물가는 전국 1.8%, 도 1.91%이며 개인서비스요금은 전국 1.76%, 도 1.87% 로서 전국평균보다 도물가가 약간 상회하고 있으나 물가관리 목표에는 아무런 영향이 없는 것 같습니다. 우리지역 물가동향을 보면 농축산물과 공산품가격은 대체로 안정세를 유지하고 있으며 개인서비스요금은 경기침체로 예년에 비해 약간 하락하였습니다. 다음은 물가의 안정적 관리입니다. 물가조사는 매주 예천, 용궁 장날에 물가모니터 요원 3명이 75개 품목을 조사하고 있습니다. 개인서비스 요금 전수조사는 상반기에 2회 실시하였으며 또한 38개 모범업소에 대하여는 상수도 요금 8십2만원을 감면해주어 업소 자율적인 요금안정 노력을 유도해 나가겠습니다. 다음은 소비자 보호입니다. 소비자 보호를 위해 홍보용 책자 200매와 리후렛 19,800매를 제작 보급하였으며, 또한 소비자 알권리와 정보제공을 위해 매월 소비자시대 책자 30 부를 구입하여 실과소, 읍면 민원실에 비치하고 있습니다. 그리고 소비자 고발센타에는 상반기에 35건이 접수되어 모두 해결하였습니다. 다음은 150페이지 중소기업 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 관내 중소기업 업체는 식품류 15개, 소, 섬유봉제류 6개소, 종이류 3개소, 섬유화학류가 6개소, 비금속류가 21개 소, 기타 8개소로서 모두 59개 업체가 있습니다. 업체유형별로는 일반공장이 43개 업체, 농공단지내 업체가 16개 업체이며, 농공단지내 업체중 11개 업체가 가 동중에 있습니다. 4개업체는 휴업중에 있고 1개 업체는 설계중에 있습니다. 59개업체중 49개 업체가 정상가동중이며 건축중이 2개, 휴·폐업 8개업체이며 종업원수는 652명으로서 지난해 523명보다 129명이 불어났습니다. 중소기업지원으로는 중소기업 운전자금을 5개 업체에 10억원, 이차보전 6개업체 7백만원, 중소기업육성 출연금 5천6백만원을 지원하였습니다. 창업민원 상담을 통해 창업절차, 입지알선, 세제혜택, 자금지원 등을 안내하였습니다. 지보면 어신리 대명수로공업과 농공단지내 같은 업종인 문화기업 설립에 따른 입지알선, 창업절차 등을 안내 지원하였으며 그 외에도 관내입주를 희망하는 2개업체를 입지상담 및 안내하였습니다. 그리고 농공단지 입주업체에 산업단지 기동인력, 이것은 공공근로를 말합니다. 24명을 10개 업체에 지원하여 인력난 해소에 다소 보탬을 주었으며 중소기업 Y2K 문제 해결을 위해 32개업체를 자체점검하여 Y2K 문제를 완전히 해결하였습니다. 한편, 5개팀 9명으로 구성된 기업경영애로 해소를 위한 종합지원반을 설치·운영하여 자금지원과 인력지원을 알선하였습니다. 다음 151페이지 연료수급의 안정대책에 대하여 보고드리겠습니다. 연료별 사용가구 현황은 총 21,494 가구 중에 연탄 2,130 가구로서 9.9%, 유류가 18,567가구로서 86.4%, 가스 가 505가구, 기타 292가구가 되겠습니다. 연료수급의 안정대책으로 연간 연탄 소요량은 5,540톤인데 6월말 현재 9,521톤이 비축되어 수급에는 문제가 없으며, 연탄의 안정적 수급을 위해 상반기 1회 지도 점검을 실시하였습니다. 날로 늘어나는 난방유류는 관내 37개 업소에 소요량은 18,567㎘인데 현재 22,169㎘가 비축되어 있으며, 또한 정량거래, 규격배달 용기사용, 연료유미터 지도·단속을 타시군과 교체 단속을 실시하였으며 계속하여 유통질서를 적극 확립해 나가도록 지도·단속을 강화해 나가겠습니다. 가스판매업 23개소에 대하여는 안전점검을 분기 1회, 불량가스 용기 유통에 대한 지도·단속을 1회 실시하였으며 앞으로 가스사고 예방과 공급에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 152페이지 지역문화예술창달입니다. 먼저 문화예술단체 육성지원입니다. 향토민속문화 공연 지원은 지난 6월 18일 통명농요 정기발표회에 1백만원을 지원하였으며 문화원 활동지원은 상반기에 3천3백1십2만원을 지원하였습니다. 자생 문화예술 단체인 예천문학회 8십만원, 한내글모임 8십만원을 지원하였으며 충효교실은 문화원과 예천·용궁향교에서 여름방학 기간 중에 실시 할 예정입니다. 우리 고장의 숨은 재주꾼 발굴을 위하여 도에서 개최하는 고향말씨 자랑대회, 도민민속장기대회, 낙동가요제는 11월에 참가할 예정입니다. 또한 통명농요 전수교육관 화장실 설치비 2백만원을 지원하였습니다. 한미오페라단 초청 예천군민을 위한 가곡의밤을 6월 16일 문화회관에서 실시하였습니다. 다음은 문화재 보존관리에 대하여 보고드리겠습니다. 무형문화재 육성 보호를 위하여 공처농요 12명·예천궁장 4명에게 공개비, 생계비, 장려금, 지원금을 상반기에 1천5백7십3만원을 지원하였습니다. 문화재 보존관리는 상반기에 한천사 안내판 설치에 2백4십만원, 석송령 병충해 방제에 5백만원을 지원하였으며 하반기에는 소화기구입, 보호책 도색, 전기안전점검, 안내판 설치, 표석 제작, 주변정비 등을 실시할 계획입니다. 다음은 153 페이지 문화재 보수사업에 대하여 보고드리겠습니다. 문화재 보수사업은 총 10건으로서 석송령 쌈지공원 조성, 용문제곡 안동권씨 연곡고택 보수, 노봉서원 담장보수는 중앙 및 도의 지침을 받아 설계중에 있으며 용문원류 함양박씨 감노루 보수, 용문사 대장전옆 동향각 보수, 공처농요 전수교육관 신축은 설계 승인 신청중에 있습니다. 초간정 사주문 및 담장보수는 계약중에 있으며 주천정비는 1천6십8만원의 예산으로 공사를 완료하였습니다. 와룡리 석불 보호책 설치와 장안사 대웅전 보수비는 1회 추경에 확보한 예산을 도비 교부결정이 7월 3일 확정되어 실시설계 의뢰중에 있습니다. 특히 이 두가지 사업은 지난 추경에서 군예산 사정으로 군비 9백만원과 1천5백만원을 각각 확보치 못하였으나 차기에 군비를 확보토록 하겠으며 특히 공사감독 등 사업시행에 철저를 기하겠습니다. 다음은 154페이지 온천개발 및 회룡포 전망대 설치에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 온천개발사업입니다. 먼저, 개발계획 수립은 2십3만1천㎡의 면적에 대하여 용역비 3억5천8백만원으로 지난 4월 1일 착공하여 현재 지형측량이 완료되고 국토이용계획 변경 중에 있으며 앞으로 관광지 지정고시, 환경성검토, 실시계획승인 등의 절차를 거쳐 내년도 7월까지는 계획 수립이 완료될 예정이며, 진입도로 및 교량가설은 교량 60m 도로 240m 총사업량 300m에 대하여 10억7천4백만원의 예산으로 지난 3월 착공하여 현재 교대 2기와 교각 3기 등 교량 하부공사를 마쳤으며 내년도 3월까지는 공사가 완공되겠습니다. 온천목욕장은 214평의 규모로 단층철골조, 판넬식 건물로서 8억2천8백만원의 예산으로 지난 6월 3일 착공하여, 현재 기초공사가 완료되는 등 공사가 순조롭게 진행되고 있어 금년내에 완공될 예정입니다. 목욕장 건립은 당초 120평 규모로 계획했으나 군민다수의 여론에 따라 의회에서 승인해 주신 예산의 범위내에서 214평 규모로 건축하게 되었습니다. 또한 목욕장 주변 조경 및 정비사업도 목욕장 준공에 맞추어 금년 안으로 완료하도록 하겠습니다. 회룡포지구 전망대 설치입니다. 장안사뒤 비룡산 중턱에 목조한식 팔각정으로된 5평 규모의 전망대를 지난 4월 2일 공사를 착공하여, 현재 기초석주 설치 및 목재가공 완료 등 8월말까지는 공사가 마무리 되도록 하겠습니다. 다음은 155 페이지 교통운수행정 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 불법 주·정차 단속은 금년도 상반기 중 과태료 171건에 6백9십4만원을 부과하여, 96건 3백8십9만원을 징수하였으며 징수율은 56%입니다. 참고로 지난 '91년도부터 '99. 6. 30까지 5,835건 2억3백만원을 부과하여 4,622건에 1억5천9백만원을 징수하여 79% 징수율을 나타내고 있습니다. 체납된 과태료는 해당 차량을 압류하는 등 징수에 만전을 기하겠습니다. 또한 주차질서 확립을 위한 캠페인을 행정, 경찰, 민간단체 합동으로 5월부터 매월 첫째주 화요일에 실시하고 있습니다. 교통설치물 정비 확충으로 차선도색은 35㎞에 대하여 3천5백만원의 예산으로 추석전에 완료할 예정입니다. 간이승강장 표지판 정비는 100개소 중 30개소를 완료하였으며, 교통안전시설물 정비는 5종에 120개소에 3천만원을 집행하였습니다. 운수사업체 및 자동차관리사업체 37개소에 대하여 3회에 걸쳐 지도단속한 결과 과징금 2건에 75만원, 영업정지 4건, 시정조치 6건 총 12건에 대하여 행정조치하였고 종업원 친절교육 2회와 업주 간담회를 2회 실시하였습니다. 또한 예천여객에서는 외래강사를 초빙하여 종업원 친절교육과 친절운동 자율실천 결의대회를 실시하는 등 승객을 위한 질높은 서비스 향상에 최선을 다하도록 당부하였으며 이후 계속 지도하도록 하겠습니다. 예천여객 비수익노선 손실보상금은 1억원중 5천만원을 집행하였으며, 도비로 지원되는 벽지노선 손실금 2백4십9만5천원을 집행하였습니다. 앞으로 대중교통 서비스 향상과 미진한 사항을 개선하는데 적극 노력하겠습니다. 다음은 156 페이지 예천공항 확장사업에 대하여 보고드리겠습니다. 예천군 유천면 매산리 일원 66,375평에 대하여 건설교통부 부산지방항공청에서 사업비 460억원으로 2002년까지 계류장, 여객터미널, 주차장을 현 공항보다 약 3배정도 확장할 계획으로 현재 실시 설계중에 있으며. '99년도에는 50억원의 예산으로 용지보상과 기초토목공사 일부를 집행할 계획으로 추진하고 있습니다. 주요 추진내용 및 앞으로 일정을 보고드리면 지난 3월 주민설명회 개최, 기본계획고시, 용지보상 위탁협정 등은 마친 상태이며 11월까지 보상을 완료하고 연내 착공할 계획으로 추진하고 있습니다. 주민 건의사항 및 조치해야 할 사항에 대하여 보고드리면 공항로 주변 진입로 개설 등 시공청이 설계에 반영하여야 할 사항은 꼭 반영되도록 협의 중에 있으며 상·하수도 시설, 공동주차장, 마을회관 건립, 마을진입로 확·포장 등 주민숙원사업은 관련부서와 협의하여 적극 해결되도록 최선의 노력을 경주할 것입니다만 의원님 여러분께서도 이 지역 주민들의 어려움을 널리 이해하시고 본 사업이 원활히 추진될 수 있도록 적극 도와주시면 고맙겠습니다. 특히, 이 지역 출신 박균백 의원님께서 본 사업이 원만히 추진될 수 있도록 민원사항을 적극 해결해 주신데 대하여 이 자리를 빌어 감사의 인사를 드립니다. 다음은 157 페이지 공공근로사업의 효율적인 추진입니다. 공공근로사업은 저소득층 및 실직자들에게 최소한의 생활소득 기회를 제공하여 공공근로자의 생계지원과 고용창출로 사회안정을 도모하고, 각종 지역 숙원사업과 연계·추진하여 예산을 절감하는 등 사업의 효율성을 높이는 데 중점을 두어 추진하고 있습니다. 우리 군의 사업은 지난 1월 11일부터 12월말까지 3개월 단위로 4단계로 구분 시행하고 있으며, 우리 군의 경우연인원 6만명의 일자리 제공이 예상되며 대상 사업은 정보화추진, 공공생산성, 공공서비스, 환경정화사업 등으로 16억8천7백만원의 사업비로 추진할 계획입니다. '99 상반기 추진실적은 지난 1월 11일부터 6월 30일까지 총 16억 6천 6백만원을 들여 국토공원화 등 35개 사업에 연인원 4만9천4백4십5명이 근로에 참여하였으며, 특히, 모내기, 적과, 마늘, 양파수확 등 1,853명을 농촌일손돕기에 지원하였습니다. 향후계획으로는 공정하고 객관적인 인원선발 및 관리로 실질적 소외계층 보호와 공익성과 생산성이 높은 사업의 지속적 발굴로 지역 숙원사업과 연계 추진할 계획이며 제3단계 사업은 주민등록 화상입력 외 30개의 사업을 4억5백만원의 사업비로 추진하겠으며또한 수시 지도점검을 통하여 사업효과를 최대한 거양토록 최선을 다하겠습니다. 지금까지 보고드린 업무 추진계획과 실적은 전 과원이 혼연일체가 되어 차질없이 추진할 것을 약속드리며 이상으로 경제진흥과 '99년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. ( 99년도 상반기 업무추진 실적보고 끝에 실음)

과장님, 업무보고하시느라고 수고많으셨습니다. 경제진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안희문 의원님.

과장님 업무보고하시느라고 수고많으셨습니다. 우리 예천군 풍양면 삼강리에 우리나라에서 단 하나뿐인 주막이 지금 원형에 가까이 보존되어 있습니다. 군에서 이 주막을 매입하여 문화재로 지정하고 보존할 의사는 없는지에 대해서 말씀해 주시고, 6월중순경 단오절에 예천아리랑 문화제가 개최된 것으로 알고 있습니다. 물론 부군수님께서도 그 자리에 참석하신 것으로 알고 있는데, 예천아리랑 문화제에 자금을 한푼도 지원하지 않은 이유는 어디에 있으며, 또 군에서 이런 문화제를 홍보하지 않은 이유는 어디에 있는지를 말씀해 주시기 바랍니다.

안희문 의원께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. �Fㄴㅈ 먼저 풍양 삼강에 있는 용현장 ㅅ삼강주막에 대해서 문화재로 지정할 용의가 없느냐는 말씀을 하셨습니다. 삼강주막은 낙동강 700리 주위에서 지금 유일하게 남아있는 주막이라고 합니다. 그래서 사실 문화재적 가치가 상당히 있는 것으로 저도 판단하고, 제가 현 자리에 발령받기 이전에 이미 삼강주막은 문화재적 가치가 있는 것으로 이미 조사가 다 되어 있었습니다. 있는데 문제는 지금 건물주는 유옥연이라는 할머니인데 건물주가 따로 있고 그 밑에 토지소유자가 정완섭씨라고 해서 대구에 거주하는데, 그 분 아랫대로 되어 있습니다. 정순기, 정인근 두 분 명의로 되어 있는데, 현재 이 건축물대장에 등재를 해서 등기를 내고 해야 하는데, 이 분들이 밑에 대지소유자가 동의가 잘 안되는 모양입니다. 그래서 어제 그저께도 제가 풍양면장님하고 통화를 했습니다. 그래서 어떻게든지간에 그분들의 동의를 얻어서 건축물대장에 등재를 해서 앞으로 우리 중요한 문화재적 자료가 더 이상 훼손되지 않도록 문화재 지정을 받도록 하자고 한 번 해보자고 이야기가 있었습니다. 앞으로 이것은 적극적으로 문화재 지정을 받을 수 있도록 일단 그런 문제점이 있는데 그런 문제점을 해결을 해서 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 안희문 의원님께서도 적극 도와주시면 고맙겠습니다. 다음에 지난 단오제�� 아리랑제 행사를 했는데 그때 군에서 문화예술단체에 왜 지원을 안해주느냐, 그런 말씀이신데 그때 행사가 있기 상당기간전에 예문연단체 간부들과 이야기가 있었습니다. 그때 제가 6월이면 지금 상당히 덥고 농촌이 상당히 바쁜시기이고, 또 이제 금년도에 우리 군에서는 10월 16일을 예천군민의 날로 정해서 모든 체육행사, 문화예술행사 이런 행사를 가급적이면 그때가서 개최하기로 그렇게 방침을 정하고 추진하고 있다, 그래서 가급적이면 그때가서 10월달에 행사를 개최해 주는 것이 어떻겠느냐, 그런 제의를 여러 번 했습니다. 하고 문화예술단체 거기에서 모이는 데도 우리 담당계장이 가서 그런 부탁을 드렸고, 또 그 뒤에 예문연 간부가 군수님한테도 찾아와서 그런 얘기를 했고, 군수님께서도 그런 말씀을 드렸습니다. 그래서 결국은 예문연에서도 자기들 대로 계획된 사업이기 때문에 어차피 추진해야 되겠다고 해서 다음날 추진했습니다. 그때 저희들이 예산지원은 못했습니다. 못했지만 그이외에 차량도 지원해 주었고, 또 우리가 행사의 홍보도 여러군데 유선방송 자막에도 넣어주고, 읍면 동네를 통해서도 홍보를 해주었습니다. 적극 협조를 해주었습니다. 그래서 앞으로 내년도 부터는 가급적이면 우리 10월 16일 군민의 날 행사때 같이하도록 그렇게 좀 해주었으면 좋겠다는 그런 얘기를 서로 한 바가 있습니다.

안희문 의원님 답변이 충분히 되겠습니까?

풍양 삼강에 주막을 가옥하고 대지를 군에서 직접 매입해서 군에서 보존할 가치가 충분히 있다고 과장님 말씀대로 생각은 하는데 매입할 의사는 없는지에 대해서 말씀해 주시고, 외국문화도 그렇습니다만 문화라고 하는 것이 계절별로 다 특수한 문화가 있습니다. 단오제는 그네를 타고 설날에는 널뛰기가 있고 특수한 문화가 있습니다. 그런데 제가 알기로는 예천군민의 날 행사를 같이 하기 위해서 지원하지 않은 것으로 알고 있습니다. 그런데 군민의 날은 10월 16일인데 그날가서 모심기 노래를 부를 수도 없고 그날가서 그네를 탈 수가 없습니다. 그 나름대로의 특색이 있는데도 불구하고 한꺼번에 일괄적으로 군민의 날에 행사를 함으로써 문화라고 하는 특색의 이미지와 특수한 여건이 사라지지 싶습니다. 앞으로는 물론 군민의 날에 물론 체육행사 이런 것은 봄이나 여름, 가을에 해도 됩니다만 문화행사는 우리나라 뿐만 아니라 외국에도 나라마다 계절마다 특수한 문화가 있기 때문에 때에 따라서는 꼭 군민의 날이 아니더라도 지원할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

안희문 의원님 보충질의에 대해서 답변드리겠습니다. 삼강주막의 부지를 군에서 매입할 의사는 없느냐고 하셨는데 현재로는 개인이 집을 살고 있는데, 그것을 군이 매입을 할 생각은 해보지 못했습니다. 그리고 문화행사에 관해서는 안희문 의원님 말씀대로 앞으로 그렇게 참고하도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 조경섭 의원님 질의해 주십시오.

조경섭 의원입니다. 방금 문화에 대해서 동료 의원님께서 질의를 많이 하셨는데 보충질의를 드리도록 하겠습니다. 문화는 각 지역, 각 국가, 각 민족, 각 단체마다 특정소속된 사람들끼리의 요람이라고 해도 과언이 아닐 것입니다. 그런데 우리 예천에는 벌써 고려조때부터 어떤 단체성, 소속성을 가지고 그전에도 신석기, 구석기시대에도 사람이 살았다는 문헌이 있습니다만 어떤 체제를 갖추고 정부로부터 간섭을 받기 시작한지는 이미 1,000년의 세월이 훨씬 넘는 그런 역사를 가지고 있습니다. 그런 긴 역사속에 우리 예천에는 찾지 못할 그리고 범국가적으로 도지정문화재나 국가에서 지정하는 문화재에서 제외되어 가지고 소외를 받고 있는 그런 문화재가 산적해 있습니다. 그런데 이것을 앞으로 우리가 정부로부터, 광역단체로부터 지원받지 못하는 문화재는 우리 스스로 가꾸고 잘 발굴해가지고 앞으로 우리 후손들에게 물려주어야 하는데 사실상 우리 예천군 뿐만 아니라 기초단체마다 예산이 부족한 것으로 알고 있습니다. 그러면 꼭 정부예산으로 문화재를 관리를 하고 문화재가 아닌 유형문화재도 발굴을 해가지고 우리가 새로이 찾아내는 그런 것을 꼭 정부돈으로만 해서는 안되고, 그것은 재원이 부족하기 때문에 그쪽에 소속되어 있는 사람들, 관심을 가지고 있는 사람들, 동호인들을 갖다가 모임을 만들도록 해가지고 우리 문화를 담당하고 있는 과장님께서 그쪽에서 자연적으로 문화를 사랑하게 만들고, 그쪽에 관심을 갖도록 만들게 하고 그들로부터 문화재를 아끼는 그런 방법을 강구해야 되지 않느냐 이런 생각을 합니다. 그래서 문화재를 보호하는 의미에서 문화재를 가꾸어 나가는 특별한, 우리 과장님의 견해, 문화재를 사랑하게 할 수 있는 계몽을 할 수 없겠는가 하는 계획이 있으시면 말씀해 주시고, 혹여나 사전에 계획이 없으셨다면 앞으로 좀 주도면밀한 계획을 세워가지고 장기적인 안목으로 보아서 문화재를 사랑하도록 지역민들로부터 사랑을 받도록 만들어 줄 수 있는 의향은 계신지 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

조경섭 의원님 질의에 답변드리겠습니다. 사실 문화에 대해서 누구도 지금 조경섭 의원님이나 안희문 의원님같이 그렇게 문화에 대해서 관심을 가지고 사랑해 주시고 또 그 분야에 대해서 걱정을 해주시는 분들이 사실 우리 군에는 그렇게 많지를 못합니다. 정말 이 분야에 대해서 그렇게 관심을 가지시고 여러 가지로 격려를 해주시는 것에 대해서 고맙다는 말씀을 드립니다. 방금 걱정해 주신 내용대로 지금 문화재는 우리 군에 문화재로 지정받은 것이 61점이 있습니다만 그 이외에도 지금 지정받지 못한 비지정 문화재도 파악된 것이 상당수 있습니다. 또 파악되지 못한 것도 아마 있을 것으로 사료됩니다. 앞으로 저로서는 지금 방금 조경섭 의원님 말씀하신 대로 자율적인 그런 민간단체 모임, 이런 것도 결성을 하고 해서 이런 것들은 우리가 스스로 지키는 자세, 스스로 지켜가는 그런 성숙된 자세가 필요합니다만 지금까지는 그렇게 하지를 못했습니다. 앞으로 오늘 조경섭 의원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 그런 분야에도 저희들이 신경을 써서 한 번 지정받지 못한 문화재도 우리가 발굴하고 또 보호하는 그런 차원에서 만들어 보도록 노력을 하겠습니다. 지금까지 비지정 문화재라든지 이런 것에 대해서 계몽활동을 할 계획이 있느냐 이런 질의에 대해서는 현재로서는 그런 계획은 세워보지 못했습니다. 죄송합니다. 앞으로 그런 것도 세워나가면서 우리 대대로 물려받은 우리 문화재가 더 이상 훼손되지 않도록 보존되도록 노력을 하도록 하겠습니다.

조경섭 의원님 답변이 충분히 되시겠습니까?

답변은 되었습니다만 참고로 몇 말씀 더 드리겠습니다. 물론 우리 예천군민들이나 인근 영주나 안동, 문경시민들과의 의식수준의차이나 재정적 문제는 있겠습니다만 이웃 영주나 안동의 문화제 행사하는 것을 가보면 1년내내 어떤 문화제 행사가 이루어지는데 실제로 지방자치단체에서 지원해 주는 것은 별로 없습니다. 그 동호인들끼리 모여가지고 그 지역에서 참 보존되어 오는 문화를 계승 발전시키고 있는데, 이것이 이제 처음에는 공무원들이 그토록 독려를 하고 양성을 시켜주는데 어떤 매체, 문화인들 또 학자들하고 연결을 시켜주는데는 지역에서 연구를 많이 하신 것 같습니다. 특히 저는 인근 영주시의 소백문화제에 가끔씩 참석을 하는 편인데 우리가 보면 정말로 부러울 정도로 참 이렇게 문화를 사랑하는 사람들이 많구나, 벌써 영주나 안동에서는 20년전부터 행사가 대단위적으로 전 시민이 참석을 하는 행사로 하고 있습니다. 물론 우리 예천에 문화원도 있고 하지만 아직도 문화행사는 미미한데 그치고 아직 우리 군민들로 부터도 큰 관심이 없는 그런 사항들로 소외되어 왔었는데, 이제 정부에서도 경북 북부지역을 유교문화권이라고 해서 유교사상도 본받을려고 하는 정부의 정책도 발표가 되었고 또 하회마을에 엘리자베스 여왕이 다녀감으로 해서 우리 북부지역 문화에 전 세계인들의 이목이 집중되었는데 우리 과장님께서도 문화개발을 맡고 계시는 어떤 사업보다도 물론 경제도 중요하겠지만 우리 인류가 살아가는데 정서를 찾아주는데는 제일 큰 역할을 했고, 앞으로 우리 인류를 아름답게 만드는데 과거에도 미래에도 아주 중요한 위치에 있다는 것을 재인식하셔 가지고 문화재 발굴이라든가 문화재 보존, 이런 등등 구전으로 전해져 내려오는 문화재라도 있으면 그것을 널리 보급할 수 있도록 노력을 해주시기를 간곡히 부탁드립니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다. 앞으로 방금 말씀하신 대로 문화제에 대한 그런 관심을 더욱 우리 군민 모두가 가질 수 있도록 적극 노력해 나가도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 이인희 의원님.

이인희 의원입니다. 세가지만 질의드리겠습니다. 162페이지에 문화재 보존관리, 공처농요 12명, 예천궁장 4명 이렇게 해서 공개비, 생계비, 장려금, 지원금 이렇게 있습니다. 구체적으로 궁장 4명한테 얼마씩 어떻게 공개비, 생계비, 장려금, 지원금을 지원하고 있으며, 각각 누구 누구인지 말씀해 주시고, 그 위에 자생문화예술단체 지원 7개 단체에 7백만원으로 되어 있습니다. 7개 예술단체가 구체적으로 어느 어느 단체인지 말씀해 주시고요, 또 하나는 공공근로가 갈수록 주는 것 같습니다. 예산이, 그래서 금년 상반기에 1분기에 523명, 또 2/4분기에 347명, 반기에 870명 했습니다. 우리 군에서는 반기에 공공근로 신청자수는 몇 명이고, 사용하신 분은 870명입니다. 그래서 혜택을 보지 못한 분은 몇 분인지를 밝혀주시면 고맙겠습니다.

이인희 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 예천궁장은 보유자가 권영학씨가 월 50만원씩 지급되고 있고요, 다음 후보로는 장병현씨입니다. 월 20만원씩. 조교는 권영특씨로 월 10만원씩, 장학생은 권재학씨 월 8만원씩 이렇게 지급되고 있습니다. 그다음에 공처농요는 보유자는 황기섭씨입니다. 월 50만원씩 지급되고 있고요, 후보는 조홍래씨 월 20만원씩 지급되고 있고, 조교가 4명입니다. 최춘달씨, 황현모씨, 정의관씨, 김영희씨 그래서 월 10만원씩 지급되고 있습니다. 장학생은 5명입니다. 정진관씨, 양승찬씨, 유상철, 김태룡, 조현복씨 이렇게 해서 월 8만원씩 지급되고 있습니다. 다음 자생단체는 현재 아직까지 집행은 하지 않았습니다. 그런데 두 개 단체만 집행을 하고 나머지는 집행을 안 했습니다. 예천문학회, 문우회, 한내글모임, 사진동우회, 예맥회, 수석회 그리고 예문연과 풍물패 어울림 각각 80만원씩 이렇게 계획이 되어 있습니다. 그리고 공공근로사업은 총 589명이 신청을 했습니다. 그래서 선발은 445명을 선발해서 지금 일을 하고 있고, 대기자는 지금 139명인데 그 뒤에도 계속 지금 중도포기자가 발생하고 있기 때문에 139명은 조금 시기가 조금 처음부터 시작을 못해서 그렇지, 아마 다 수용을 할 수가 있을 것으로 생각이 됩니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이인희 의원 답변이 충분히 되겠습니까?

덧붙여서 하나 더 질의하도록 하겠습니다. 금번에 아직 직제개편이 되지는 않았습니다만 직제개편 예정에 보니까 경제진흥과에서 지역경제계는 새마을과로 해가지고 어떤 캠페인의 성격으로 보아서 그러는지 새마을과로 넣어놓았고, 공공근로는 어떤 영세민들 모아놓은 것처럼 사회복지과로 해놓았고 교통행정은 차넘버 다는 것만 생각을 하는지 민원봉사과로 이렇게 해놓았습니다. 문화예술도 좋은데, 이렇게 예정된 변경할 직제구조 개편이 보니까 지역경제, 나라경제가 지금 어려워서 공공근로도 하고 대통령이 나서도 잘 해결이 안되고 있습니다. 물론 주무과장님께서 계셔서 해도 어렵겠습니다만 과연 이렇게 주무과장님도 안계시고 어려운 경제를 여러 가지로 흩어놓았을때에 우리 지역경제도 활성화되어야 된다고 모두가 외치고 있습니다. 이런 것에도 불구하고 이렇게 흩어지고 있는데 여기에 대해서 주무과장님께서는 어떻게 생각을 하고 계시는지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

직제개편에 대해서는 지금 안이 어느정도 지금 도에 지금 가 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 여기에서 이렇다 저렇다 거론하기가 거북합니다. 그것은 답변 안 드리겠습니다.

더 질의하실 의원 안 계십니까? 정영광 의원님.