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서울 강동구의회 5분자유발언

이준행 의원 5분자유발언

제78회 제3차 본회의1999-07-19

이준행 의원 프로필 보기 →

심재풍의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제78회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다. 오늘 본회의는 제1차, 제2차 본회의 때 처리하지 못한 추가경정예산특별위원회 구성결의안과 위원선임의건을 처리하기 위하여 개의하게 되었습니다. 이준행 의원께서 의사진행발언 신청이 있었습니다. 이준행 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

이준행이준행의원

의원입니다. 존경하는 의장 그리고 선배동료 의원여러분! 저 이준행 은 오늘 의사진행발언을 하면서 착잡한 심정으로 몇 말씀 의원여러분들에게 드릴까 합니다. 지난 개회식 때 저희 동료의원의 신상발언 중에 본의원이 대단히 유감스러운 대목이 있었기에 이 자리에서 그 문제를 제기합니다. 의원여러분들이 아시는바와 같이 행정조사특별위원회는 본회의에 의결을 거쳐서 본회의 의원여러분들이 고생해 달라 수고해 달라 권한을 위임받아서 저희들이 한 것입니다. 누가 행정조사특별위원회에 참여해서 집행부를 질책하고 좋은 정책 대안을 놓고 감사를 하고 싶은 사람이 누가 있겠습니까? 요즘 바쁜 사회에 몇날 며칠씩 행정조사특별위원회에 참여해서 하느라고 했습니다. 잘하든 못하든 행정조사특별위원회가 구성되어 있으면 행정조사특별 위원들에게 그 부분을 인정을 해야 됩니다. 그런데 아쉽게도 행정조사특별 위원들이 뭐가 아쉽고 뭐가 부족해서 구립어린이집 감사 나가서 구립 원장들에게 아부성 발언을 했겠습니까? 저는 그런 소리를 그 자리에서 듣고 무척 마음이 아팠습니다. 격려성 발언이라고 했습니다. 격려성 발언은 잘 한 것은 잘 하고, 잘 한 것은 잘 한다고 인정 했습니다. 또 이런 것은 이렇게 이렇게 해 주십시오 하고 이렇게 주문을 했습니다. 그래서 본의원은 행정조사특별 위원들에게 그와 같이 명예를 훼손시키고 그와 같이 의원들의 기분을 언짢게 한 부분에 대해서 동료 의원이신 신상발언하신 그 발언자가 그 발언을 취소하고 사과해야 된다고 봅니다. 행정조사특별위원회에서 뭐 했느냐고 하는데 한 가지 예를 들겠습니다. 여러분이 아시는바와 같이 재활용센타 우리 철저히 했습니다. 또 저와 최준용 의원은 천호동 어느 어린이집을 방문해서 감사를 했습니다. 앞으로 행정조사특별위원회 결과보고서 채택할 때 그 문제를 재론키로 우리가 합의를 봤습니다만 거기를 가 보니까 취사부로 등록된 분이 원장으로 있어요. 이것은 집행부에 감독을 잘 하지 못한 부분이며 그에 대한 책임은 반드시 뒤따라야 된다고 봅니다. 이와 같이 우리가 하기 싫은 일을 몇 시간씩 찾아가면서 성실하게 일하는 행정조사특별 위원들에게 그와같은 발언을 한 부분에 대해서 공식으로 발언 취소를 요구하는 바입니다. 다음은 우리 의회 위상은 우리가 서로 다 같이 노력해서 찾자는 것입니다. 집행부에 무슨 대접을 받자는 것이 아닙니다. 여러분이 아시는바와 같이 지난 5분발언에 동료의원인 황병권 의원은 저희 당 소속 위원들에 관련된 부분은 아니지만 우리 본회의장에서는 있어서는 안될 집행부와 마찰 때 그 부분을 짚었던 것입니다. 우리 동료의원들 제 자신도 그와 같은 발언을 하고 싶지 않았습니다. 그러나 황병권 의원은 우리 강동구의회 위상을 살리고 의회 의견을 존중하라는 뜻에서 고육지책으로 본인이 스스로 목에 방울을 달고 앞장서서 우리 의회를 대변했던 것입니다. 이런 부분들이 과연 열심히 일하고 열심히 지적하는 부분들이 우리가 인정을 해줘야 된다. 그래서 행정조사특별위원회 위원회를 명예를 훼손시킨 이러한 발언과 황병권 의원의 집행부를 견제하고 우리 의회의 위상을 살리자는데 본의원도 동의를 했습니다. 저는 이렇게 생각을 해 봅니다. 만약에 우리 쪽 의원들이 그와 같은 일을 당했으면 어떻게 했을까! 저는 그런 생각을 또 해 봅니다. 그러나 우리는 이쪽저쪽을 따지기에 앞서서 우리 의회 위상을 살리자는데 그렇게 앞장서는 부분도 우리 의회에서 의원들 중에 있어야 된다 저는 이렇게 주장하는 바입니다. 존경하는 우리 동료의원 여러분, 행정조사특별위원회를 하고 싶어서 하는 것은 아닙니다. 그러나 기왕에 선출되었으니까 유종의 미를 거둘 수 있고 그에 우리 행정조사특별 위원들이 고생한 보람이 있도록 동료의원 여러분들께서 많은 협조를 해 줄 것을 부탁을 드리면서 본의원의 의사진행발언을 마칩니다. 감사합니다.

심재풍의장

이준행 의원 수고하셨습니다. 그럼 다음은 이성권 의원께서 의사진행발언 신청이 있었습니다. 이성권 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
먼저

먼저이성권의원

의장님께 한 마디 하겠습니다. 지난 금요일날 오늘 회의를 9시에 속개를 해서 그 안에 협상이 진전이 안 되면 직권으로라도 처리를 하겠다고 하였는데 현재 11시40분까지도 회의를 열지 않고 있었어요. 아무런 얘기도 없이 마냥 협상을 해라, 그것은 말이 안 된다고 생각합니다. 지금 강동구의회는 조정할 수 있는 조정력도 없고 이런 모든 사태들을 냉정하게 현실적으로 합리적이고 순리적으로 객관적으로 풀 수 있는 그러한 냉정한 사고가 필요한데 그것이 이루어지지 않고 있습니다. 그것은 마치 지금 한나라당이 재정국장 한 명을 구속하므로 국회가 파행되는 그런 국면에 맞은 것 같습니다. 국민들은 중앙 정치에 대한 불신과 혐오가 극에 달하고 있습니다. 뭐를 하나 조사하겠다고 하면 국회를 열지 아니하고 또한 구속을 면하기 위해서 1년 내내 방탄 국회를 열었습니다. 이제 국회의원도 아닌 당에 국장 한 명이 구속되었다고 해서 전 의원이 국회를 파행으로 몰고온 것이 한나라당 의원들의 작태입니다. 강동구의회가 행정조사특위에서 조사하고 있는 특정 사안으로 인하여 의회도 파행의 국면을 맞이하고 있는게 아닌가 그렇게 우려가 되고 있습니다. 그러한 일들이 명백하게 밝혀지고 우리들이 집행부를 감시하고 감독하고 견제하는 기능을 회복하고자 하는 한 의원의 의지와 집념을 또한 본회의에서 의결한 특위를 해체해야 된다고 하는 그러한 발언들이 어떻게 의원 스스로의 입에서 나왔느냐는 것이 개탄스럽습니다. 그리고 그 일로 인해서 황병권 의원이 정중하게 사과를 요구했음에도 불구하고 이 시간까지 본회의장에서 사과를 할 기미가 보이지 않는 것 같습니다. 본의원이 지난 임시회의 때 토지 교환과 관련돼서 그 부분에 대한 의혹이 있을 수도 있다고 한 부분에 대해서 많은 의원들이 그것에 대해서 삭제를 해줬으면 좋겠다고 했지만 그것도 지금 맥락에서 보면 삭제할 일이 아니었습니다. 그러나 저는 이 자리에서 삭제를 하는 것을 발언 했습니다. 그런데도 여지까지 사과 발언을 안 하는 것을 보면 묵묵부답을 사과의 뜻으로 받아들여야 되는 건지 어쩐지 모르겠습니다. 지금 현재 5,6공 시절도 아닌데 정부 여당이 사사건건 독재를 하고 있다 탄압을 하고 있다 라고 하지만 그 말을 실감있게 받아들이는 국민들이 어디 있습니까? 지금 여당이 여당으로서의 역할을 제대로 감당하고 있는지 의문이 갈 정도로 오히려 야당이 여당을 탄압하고 독재하고 있다 라고 하는 동네 촌로들의 얘기도 많이 있습니다. 그와 같이 우리 강동구의회도 의원과 관련된 그런 사안 때문에 전체 의회가 파행의 국면으로 들어서서는 되지 않지 않겠느냐 하는 것이 저의 솔직한 심정입니다. 저는 개인적으로 이 문제를 어떤 물리적으로 여러가지 방법을 동원해서 풀려고 하면 오히려 더 난마처럼 얽히고 또 의회내에서 해결할 수 있는 문제들도 더욱 여론에 노출되고 길거리에 노출돼서 해당 지역에 노출되고 하면 오히려 더 어렵게 되지 않냐 그런 생각이 들었습니다. 좀 전에 이준행 의원도 여기서 얘기를 했지만 그렇다고 하면 국민회의 쪽에서 그런 일이 생겼다고 하면 그 문제가 그렇게 처리 되었겠습니까? 원천적으로 있을 수도 없을 것입니다. 이제 지나간 일들을 가지고 협상이 어땠느니 저땠느니 그것이 무슨 의미가 있습니까? 현재 이 자리에서 앞으로 이 문제를 어떻게 풀어야 좋겠느냐는 것에 대해서 스스로 자성하고 고민하고 해야 이 문제가 풀리는 것이지 여러가지 방법들을 생각하고 있다는 그러한 사실들이 이 의회를 파행으로 몰고 가지 않겠느냐 그렇게 전망이 됩니다. 의원여러분들은 어느 당에 소속이기 전에 의회에 대표로 나왔습니다. 각자의 의사가 존중되고 각자가 생각하는 객관적이고 순리적이고 합리적인 방법들을 개진해서 이러한 문제들을 해결해야 된다고 생각합니다. 그러나 이것이 조직적인 반발이나 기타 여러가지 방향으로 몰고 가서는 이 문제는 절대 풀리지 않는다는 것을 엄중히 경고하는 바입니다. 의장님께서도 향후 협상에 맡기지 마시고 직권으로라도 다 푸세요. 의장님 스스로 비하하는 발언을 자제해 주시고 가능하면 시간을 정확히 진행을 시키도록 시간을 준수해 주시기 바랍니다. 지난번에 염동현 감사담당관의 그런 문제가 생긴 것도 근본적으로 보면 시간이 지켜지지 않았기 때문에 그 일이 벌어졌다고 봐집니다. 저는 그 자리에 없었기 때문에 정확히는 모르겠습니다만 시간을 엄수하지 아니하고 우리들이 할 일을 제대로 하지 아니하고 집행부에다가 의회를 경시한다 자꾸 얘기해서는 우리 스스로 얼굴에 침 뱉는 꼴이다 이렇게 보여집니다. 각성을 해야 됩니다. 오늘 9시에 회의를 하겠다고 그래서 9시 전에 왔어요. 그리고 그 시간까지 도대체 뭐 했습니까? 여러분, 의장께서 어느 한 당에 대표가 아니라고 생각합니다. 강동구의회를 인격적으로라도 대표할 수 있는 자리가 의장의 자리라고 한다면 좀더 앞으로 벌어지는 모든 현안에 대해서 어느 특정 정파와 특정인에 의해서 이 의회가 좌우되지 아니하고 의장의 통솔력과 지도력이 발휘되기를 바랍니다. 서로 각성하고 좀더 우리 자신을 냉정하게 함으로써 그러한 시비들이 없어지기를 바랍니다. 이상입니다.

심재풍의장

이성권 의원 수고하셨습니다. 제가 의회를 끌고 오면서 여러분들 의사를 최대한으로 수렴을 하면서 물의 없이 전개하려고 이렇게 시간이 낭비된 것 같습니다. 널리 이해해 주시기 바랍니다. 그리고 여러분들이 보시는 바와 마찬가지로 강동구의회 회의규칙 제14조 의장은 제11조의 규정에 의한 개회시로 부터 1시간이 경과할 때까지 의사정족수에 달하지 못할 때에는 유회를 선포할 수 있다. 또 제2항에 회의중 정족수에 달하지 못할 때에는 의장은 회의 중지 또는 산회를 선포할 수 있다 이러한 근거에 의해서 한 것입니다. 또 내가 설명을 드려야 될 것은 염동현 감사담당관 얘기할 때도 박정현 위원장님이 여기 계십니다. 그날 내가 시간을 지켜서 회의를 할려고 그랬는데 국민회의 사무실에서 회의가 있기 때문에 지연되니까 좀 기다려달라는 요청이 있었습니다. 그래서 그 날도 지연됐던 거고 저는 평상시에 제가 공무원을 해서 그런지 모르지만 시간은 준수하려고 노력합니다. 그러나 여러분들도 가슴에 손을 얹고 생각을 해 보세요. 나로 인해서 회의가 지연되고 안 되었나, 오늘도 아침에 내가 약속한 대로 9시에 하려고 했습니다만 여러분들이 협상을 한다고 그래서 시간을 할애해 드린 것 아니예요? 이성권 의원도 현장에서 대화를 하고 협상을 했던 거 아니예요. 의원들 여러분들이 요청을 했기 때문에 제가 그런 거지 내가 협상을 하라고 시간을 했던 것은 아니잖아요. 그러니까 기왕에 이렇게 간 것은 이성권 의원님이 잘 지적을 해 주셨는데 참작을 하면서 제 임기가 있는 날까지 최선을 다해서 잘해 보겠습니다. 아주 좋은 지적해 주셨습니다. 1. 제1회추가경정예산특별위원회구성결의안 맨위로

12시01분

그럼 지금으로부터 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 제1회추가경정예산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 먼저 운영위원회 조용구 의원으로부터 제안설명을 듣겠습니다.

조용구조용구의원

의원입니다. 강동구의회 99년도 제1회 추가경정예산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 특별위원회 구성결의안은 지방자치법 제121조에 의거 구청장으로부터 제출되는 99년도 제1회추가경정예산안을 심사하기 위하여 지방자치법 제50조 및 강동구의회위원회조례 제7조의 규정에 따라서 발의하게 되었습니다. 주요골자로는 활동기간을 99년 7월23일까지로 하고 구성 인원은 12명으로 하는 것으로 하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마칩니다.

심재풍의장

조용구 의원 수고하셨습니다. 그럼 본 결의안에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계시면 말씀하십시오. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 말씀하실 의원이 안 계시므로 본 결의안을 원안대로 채택하고자 하는데 의원여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제1회 추가경정예산특별위원회구성결의안은 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 2. 제1회추가경정예산특별위원회위원선임의건 맨위로

12시03분

다음, 의사일정 제2항 제1회추가경정예산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 본 안건은 제1회 추가경정예산특별위원회구성결의안이 채택됨에 따라 그 위원을 선임하기 위한 것입니다. 서울특별시 강동구의회 위원회 조례 제9조의 규정에 따라 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 조용구 의원외 열 한 분을 특별위원회 위원으로 추천합니다. 그럼 추천된 조용구 의원외 열 한 분을 본 특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 제1회 추가경정예산특별위원회 위원으로 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 조용구 의원외 열 한 분이 선임되었음을 선포합니다. 3. 회의록서명의원선임의건 맨위로
다음 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제45조 제1항의 규정에 의하여 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 임시회 회의록에 서명할 의원으로 지역구 순에 의하여 둔촌2동 박정현 의원, 하일동 김재선 의원으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 서울특별시강동구의회 제78회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 박정현 의원, 김재선 의원이 선임되었음을 선포합니다. 4. 본회의휴회의건 맨위로

12시06분

다음 의사일정 제4항 본회의휴회의건을 상정합니다. 상임위원회와 예산특위 예산안 심사를 위해 7월20일부터 7월22일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 7월20일부터 7월22일까지 본회의를 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 의원 여러분 수고많으셨습니다. 이상으로 서울특별시강동구의회 제78회 임시회 제3차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시07분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록