경북 예천군의회 발언
안희문 의원 발언

최상열부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제55회 예천군의회 임시회 제8차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 1999년도 상반기 업무추진 실적보고 청취 및 질의의 건을 계속 상정합니다. 오늘도 실과소별 업무보고를 청취하고 군정에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 그러면 순서에 의해서 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 1999년도 상반기 업무추진실적보고(보건소)
진교
신진교보건소장
보건소장 신진교입니다. 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 보건사업발전과 군민의 건강증진을 위하여 많은 애정과 관심을 가지시고 지원해 주신 김동진 의장님과 최상열 부의장님, 그리고 여러 의원님께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 99년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 수준높은 의료서비스 제공, 주민건강 증진사업, 전염병 예방관리, 의약업소 관리순입니다. 191페이지 수준높은 의료서비스 제공을 위한 보건소운영입니다. 상반기 보건소 및 지소, 진료소에서 내과, 치과, 한방, 물리치료실에서 진료한 인원은 364,000명으로, 진료수입은 4억6천9백9십만원 입니다. 참고로, 보건소의 진료인원은 66,600명이며, 진료수입은 9천3백만원 입니다. 진료약품 구입에 5천만원, 방역약품 구입으로 2천8백만원을 집행하여 환자진료와 방역소독 사업에 철저히 대처하고 있으며 보건복지부의 농어촌의료서비스 개선 사업의 일환으로 추진하였던 보건소 전산화 사업을 '99년 2월 1일자로 완료하여 접수, 진료, 처방 등 신속하고 정확한 선진 보건 행정 체계를 구축하고 있으며, 직원 근무기강 확립과 열심히 일하는 공직 풍토 조성을 위하여 보건지소, 진료소에 대한 정기 3회, 수시 5회에 걸쳐 지도 점검을 실시하였습니다. 보건사업 홍보교육으로는 각종 성인병과 전염병 등 질병에 대한 올바른 지식과 자율적인 건강관리 능력을 배양할 수 있도록 11개 보건기관에서 9,185명의 주민을 대상으로 건강정보 전달과 보건교육을 실시하여 주민들의 삶의 질 향상에 적극 노력하였습니다. 192페이지 보건시설 환경개선 사업은 누수현상으로 누전위험이 있는 3개 보건지소 방수공사로 3천4백만원, 건물퇴색이 많이된 7개 보건진료소, 진료공간이 협소하고 주변기반 정비가 미흡한 상월진료소, 개포보건지소 수리등 총 6천4백만원의 비용으로 장마전 공사를 완공하였으며, 하반기 중에는 풍양보건지소를 수리하여 근무환경을 개선토록 하겠습니다. 장비보강은 구강보건사업 활성화를 위하여 치과유니트 2대 교체에 2천3백만원, 여성갱년기에 많이 발생하는 골다공증 예방에 필요한 골밀도 검사기 구입에 2천6백만원, 통합보건사업용 냉장고 14대 구입에 3백만원, 등 총 5천2백만원을 집행하였으며, 하반기중에는 건강증진실 설치로 인한 검진장비 보강을 하여 지방화 시대에 늘어나는 주민 건강욕구에 부응하겠습니다. 건강증진실 설치는 보건소 건물 중앙의 36.5평의 여유공간에 군민의 건강측정과 진료대기 시간을 효율적으로 활용할수 있도록 5천5백만원의 사업비를 투입 7월 2일 준공하였으며 향후 주민건강 증진실로 활용하여 자발적인 건강증진에 대한 기대수요를 충족시킬수 있도록 운영하겠습니다. 193페이지 주민건강증진사업입니다. 주민건강가꾸기 사업으로 암의 조기발견 및 적기 치료를 위하여 지난 2월부터 6월까지 30세이상 주민 1,222명을 대상으로 각종 암검진 및 위장질환 원인균 검사를 실시하여 이중 정밀검진대상자 16명에 대하여 5명을 수술토록 하였으며 11명은 종합병원에 검진의뢰하여 동시에 개인별로 환자를 관리하고 있습니다. 평균수명 연장에 따른 여성들의 폐경후의 체계적인 건강관리를 위하여 자체구입한 골밀도측정기로 44명을 검진하여 유소견자 17명을 발견하여 관리하고 있으며, 성인병예방과 환자조기발견 및 치료를 위한 각종 검사로 고혈압 1,558명, 당뇨 652명을 발견 등록하여 각종 합병증으로 인한 거동장애를 예방하고 있습니다. 건강검진의 날 운영은 의료혜택이 취약한 지역주민에게 건강검진기회 확대와 건강한 삶을 영위할수 있도록 4회에 걸쳐 785명에게 현장검진결과 고혈압 유소견자 53명, 당뇨 10명, 간염보균자 6명을 발견하여 관리하고 있으며 또한 125명에게 혈액형을 찾아주었습니다. 노인건강관리 사업으로는 경로당 및 무의탁독거노인, 거동불능자 2,638명을 대상으로 1,722회의 각종 방문을 통하여 소외감 해소와 노인성질환에 대한 능력을 향상시켜 노후를 편안하게 보낼수 있도록 관리하고 있습니다. 194페이지 입니다. 가족계획사업은 인구의 안정적 성장을 위하여 저소득층에 대한 피임보급 을 하였으며 모자보건관리사업은 임산부 및 영유아의 건강관리를 위하여 등록 369명, 영유아 기본 예방접종 4,290명, 선천성대사이상검사 155명, 건강진단 22명 등 검진 및 예방접종실시와 모유수유를 위한 홍보교육 실시로 모자보건 증진에 주력하였으며 지역담당제 실시는 지역주민의 요구에 따라 가족중심의 보건의료서비스 제공을 위하여 군전체를 54개지역으로 나누어 지역진단을 기초로한 통합보건사업과 가족단위의 건강관리, 질환 상담 및 보건교육실시로 중복적인 진료활동 예방과 건강상의 문제를 쉽게 발견하므로 위험요인을 조기에 처방 관리토록 하고 있으며 예방접종 사업은 전염병 예방을 위하여 장티푸스외 3종을 6,309명에게 접종을 실시하여 인공면역을 획득케 하였습니다. 195페이지 전염병 예방관리 입니다. 하절기 방역소독은 4월부터 취약지와 인구밀집지역 중심으로 한 분무소독 560회, 연막소독 460회를 실시하였으며 제외되는 지역과 주민이 없도록 자율방역단을 활성화하여 전지역 균형있는 방역소독이 되도록 하겠으며 전염병 및 집단환자 발생 예방을 위하여 음용수관리자, 집단급식소종사자 등 병원균의 오염 우려가 있는 주민 1,661명을 대상으로 장내세균 보균검사를 실시하여 질병의 확산전파를 사전 예방하였습니다. 수인성전염병의 발생이 우려되는 간이급수시설, 공동정호 등에 대한 음용적부 검사 8개 항목에 수질검사를 상반기 중에 637건을 실시하여 주민들이 안심하고 식수를 마실수 있도록 하였으며 금년에는 이상고온 현상으로 인한 각종 전염병이 발생하여 세균성이질 4명, 장티푸스 3명이 발생하였으나 현재 완치 퇴원하였으며 보건소에는 향후 2년간 관리 대상으로 지정하여 특별관리해 나가겠습니다. 만성전염병환자는 현재 결핵환자 66명, 나환자 94명이고 결핵관리로는 영유아 및 초등학교 1학년생을 대상으로 한 BCG접종 225명, 결핵환자 발견을 위한 X-선 촬영 및 객담검사로 1,753명을 검진하여 그중 신규등록 19명, 요관찰 17명을 발견하여 등록 관리하고 있습니다. 끝으로 196페이지 의약업소 관리입니다. 관내에는 현재 의약업소가 총 67개소로 이중 의료업소가 30개소, 약업소가 17개소입니다. 이들 업소에 대해서 정기감시 1회, 수시감시 15회를 실시하여 탈·불법 행위를 근절토록하여 주민들이 건강 위해를 입는 사례가 없도록 하였으며 앵속, 대마, 밀경작 단속은 마약사범의 확산이 우려됨에 따라 야생대마 밀경작 단속을 강화하여 야생대마 450본 35㎏을 수거폐기 하였으며 지난 7월 9일 주민신고에 의하여 경찰과 합동으로 앵속 179본을 수거하여 보관중이며 검찰지시에 따라 처리할 계획입니다. 이상으로 보고드린 사항중 미진한 부분은 즉각 개선 보완하겠으며 하반기에는 더욱 성실하고 정직하게 봉사하여 군민에게 사랑과 신뢰를 받는 보건소로 거듭 태어날 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ( 99년도 상반기 업무추진 실적보고끝에 실음)

최상열부의장
보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안희문 의원님.

안희문의원
안희문 의원입니다. 보건지소, 보건진료소에 대해서 8회에 걸쳐서 지도 점검을 하셨다고 하는데 여기에 대한 문제점이 무엇으로 도출되었으며, 또한 해결방법은 무엇인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
진교
신진교보건소장
안희문 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 지소, 진료소 지도점검을 8회에 걸쳐서 실시했습니다. 저희들이 8회에 대해서 지도 점검한 내용은 직원들의 근무기강이나 근무자세에 대해서 지도 점검을 한 사항인데 여기에 대한 별다른 문제점은 별견하지를 못했습니다. 사업방향쪽으로는 다소간의 문제가 있는 것으로 아는데, 우리가 주민건강 증진사업을 하는데 우리 지소, 진료소 직원들이 주민건강 증진에 대처하는데 능력이 다소간 부진하다고 생각은 하고 있습니다. 그래서 오늘 오후 4시에 직원들을 소집해서 교육을 하도록 교육이 되어 있습니다.

최상열부의장
안희문 의원님, 답변이 되시겠습니까?

안희문의원
예, 잘 알겠습니다.

최상열부의장
더 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 보건소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 1999년도 상반기 업무추진실적보고(농업기술센터)
「없습니다」하는 의원 있음
오규
최오규농업기술센터소장
농업기술센터 소장 최오규입니다. 평소 저희 농촌지도사업에 특별한 관심과 애정을 가지고 격려와 아울러 아낌없이 지원을 해 주시는 최상열 부의장님과 여러 의원님을 모시고 농업기술센터의 '99년도 상반기 업무추진 실적을 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니도. 보고순서에 의거 보고 드리겠습니다. 210페이지입니다. 농업기술센터의 기본현황은 2과 8담당 10개상담소의 기구로 편제되어 있습니다. 다음 페이지 202페이지입니다. '99년도 쌀 안정생산 기술지도 입니다. 벼재배면적 확대를 위해 휴경답 3.8㏊, 시설하우스 후작 벼 재배에 24.3㏊에 이앙을 마쳤으며 쌀 생산 목표달성을 위하여 500㎏이상 생산되는 양질 다수성 품종을 식부대 82%를 보급하였고, 안정적인 쌀 생산을 위해 품종특성 안내문 300매 게시와 평당 80포기 확보을 위해 이앙기 3,357대의 레버를 조절하였으며 쌀 안전생산 새 기술 시범교육장으로 우량 품종 증식포 3개소 3㏊와 직파재배 실증시험포 1개소 3㏊을 설치하여 교육장으로 활용하고 있습니다. 203페이지입니다. 환경보존을 위한 친환경 농업육성 기술 지도를 위하여 유천면 화지외 2개리 41.3㏊에 친환경 농업 시범단지를 조성하여 영농교육 7회에 걸쳐 306명에게 실시하였고, 토양검정 26점, 수질검사 16점을 실시한 후 부산물 퇴비비료 8,259포와 쌀맛나 비료 1,239포를 지원하였습니다. 지속농업을 위한 농토 가꾸기를 위해 시설하우스, 과수, 특용작물 재배지 밭토양 정밀검정을 지보, 풍양면을 대상으로 검정계획 1,900점 중 1,520점의 시료채취와 985점의 시료를 검정하였습니다. 정기적인 병해충 발생상황을 정밀조사하기 위한 병해충 발생 예찰포를 저희 농업기술센터 실증포장에 설치하여 정밀조사·분석하여 방제자료로 활용하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 밭작물 증산 및 시범단지 육성을 위하여 콩 시범단지를 보문면 기곡 1, 2리 45농가가 참여하는 6.2㏊의 단지를 조성했습니다. 이렇게 하여서 전통메주 원료 콩공급으로 고부가가치를 창출하겠습니다. 콩 수량 증대를 위해 다수확 품종인 태광콩을 보급하였고 외래 전문 강사를 초청 단지 농업인을 대상으로 교육을 실시하였고 조수 피해 방지를 위해 1.8ha에 대하여는 콩 이식재배를 하였으며, 단지내 품종 비교 전시포를 설치하여 새로운 품종을 농민들이 직접보고 선택 할 수 있도록 하였습니다. 다음은 보리 재배면적 확대입니다. 금년에는 124농가에서 60.2㏊를 재배하였으며, 보리 확대재배를 위해 풍양면 삼강리에 5㏊의 시범포를 조성 우량 종자 보급과 경지 이용도 제고로 농가소득을 증대시켰습니다. 205페이지입니다. 소득 작물의 경쟁력 제고를 위하여 하우스 환경 개선 시범을 예천 청복리 석태영 농가에 무인방제 및 수확기 설치로 20%의 노동력 절감과 상품성을 15%로 향상시켰으며 생산성을 증대시키는 효과를 거두었습니다. 시설원예 에너지 절감 시범입니다. 유천면 화지리 1개소 600평에 에너지 절감 및 노동력 절감 시범을 추진하여 난방비 30%와 노동력 70%를 절감하는 효과를 거두었습니다. 환경 친화형 농업 도입으로 깨끗한 고품질의 농산물 생산을 위해 친화형 그린음악 시범을 지보 송평과 풍양 청곡 2개소에 그린음악 시스템을 설치 지원하였습니다. 206페이지입니다. 하우스 자동개폐 장치 설치로 노동력을 절감하기 위한 하우스 보온 덮개 자동개폐 장치 시범을 호명 산합에 있는 김해기 농가 하우스에 설치하였으며, 상리면 보곡에 경사지 과원 노동력 절감 종합 시범포를 설치해서 80%의 노동력 절감하였고 초생재배를 통한 병해충 종합관리 및 토양 유실 방지를 위한 환경 농업을 실천하였습니다. 다음은 '99년도 봄누에 동충하초 재배 지도입니다. 동충하초 재배를 위해 봄누에 94.5상자를 33농가가 사육 추진하면서 숙잠 발생지연과 숙잠 발생후 상족하여도 고치짓지않는 또 지은 고치도 죽는 문제점이 발생하였습니다. 이래서 진흥청 농업과학기술원 분석결과 아직까지 원인 불명으로 나타났습니다. 이래서 농업과학기술원에서는 추잠에 시험을 계속한다는 통보를 받았습니다. 농업인은 잠종에 문제가 있다고 추정하면서 소득이 높은 동충하초용 누에 사육을 원하면서도 가을에 재배하는 것을 주저하고 있는 상태입니다. 207페이지입니다. 경영개선을 위한 축산 기술지도입니다. 축산 경영개선을 위하여 조사료 생산 생력화 시범 사업 1개소와 담근먹이 확대 보급을 위한 담근먹이용 비닐팩을 21호에 보급하고, 담근먹이 조제를 용이하게 하기 위하여 초파기 1대를 지원하였습니다. 또한 농산부산물을 이용 발효사료 제조기술을 3농가에 보급 90톤의 조사료를 생산케 하였습니다. 축산 질병 및 사양관리 지도를 위해서 가축질병 진단실을 운영 예천읍 우계리 심장보외 5농가에 유방염 등을 치료하였고, 가축 질병 발생 방제 정보지를 6회에 걸처 600부를 배포 지원하였습니다. 가금류 부화장을 농업기술센터에 설치하여 1,503마리를 가금류를 부화 분양하였습니다. 다음 페이지입니다. 전문 농업인 육성을 위하여 새해 영농 설계 교육 4,341명을 대상으로 작목별로 핵심 기술 교육 및 농정시책 방향을 제시하여서 영농의욕을 고취시켰습니다. 농업여건 변화에 대한 의식과 적응 능력 제고를 위해 전문기술 교육을 사과를 대상으로 1회 150명에게 교육시켰으며 품목별 농업인 연구회를 13개회 265명을 조직 지도하고 있습니다. 농업기계 기술교육을 실수요자 대상으로 42명에게 실시하였고, 농기계 현장 순회 수리를 54회에 걸쳐 660명에게 교육 및 농기계 746대를 수리하였습니다. 다음은 4-H회의 육성입니다. 지난 3월 27일에 농촌청소년 70명을 대상으로 청소년 교육을 마쳤고 5월 청소년의 달 행사를 관내 명봉사에서 극기훈련을 하였고, 야영교육을 8월 4일부터 3일간 실시할 계획입니다. 또한 휴경답 생산 시범포 4개소 0.9㏊를 운영 추진하고 있습니다. 농업 경영인회 육성을 위해 '99년 신규 후계자 54명을 선정하여 지도하고 있고 농업인 후계자 산업기능요원 35명을 육성지도 하고 있으며, 선도 개척농 및 전업농 6명을 선발 육성 지도하고 있으며, 농촌 지도자회 소득작목 전문교육을 9월과 11월에 실시할 예정으로 되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 농촌 생활개선 지도입니다. 생활과학 기술 보급으로 농촌생활의 활력을 불어넣기 위해 농촌여성에게 부업, 취미 생활기술 전문교육을 한식조리사반외 5개 과정에 2,794명에게 실시하였으며 지역특산물 이용 향토식품 10종을 개발하였습니다. 다음은 편리하고 능률적인 농촌 생활환경 개선을 위해 주거환경개선, 농작업 개선 및 농촌 환경조성 등 시범사업을 추진 중에 있으며 능력있고 유능한 생활 개선회 육성을 위해 정보지를 2회 1,000부 제작 배포하였습니다. 생활 개선회원 과제교육 및 가계부 기록을 200명을 대상으로 기록토록 하였습니다. 충효의 고장에 맞는 고부간 정나누기 행사를 지난 6월 24일날 197명이 모여 농업기술센터에서 성대히 개최하였습니다. 201페이지입니다. 농가 경영 혁신 지도를 위하여 농가경영 컨설팅 대하여 7월 5일부터 7월 16일까지 경도대학에서 농업컨설팅 및 컴퓨터 교육을 실시하였고, 귀농인 69호를 대상으로 정착 및 경영지도를 추진하였습니다. 농산물 포장개선 시범을 상리 1개소에 지원하였고, 자동응답기를 활용 지역 농축산물 가격 정보를 1,161회에 걸쳐 제공하였습니다. 다음 페이지입니다. 실증 시험포장 운영입니다. 실증시험 포장내 자동화 하우스 600평에 양액 풋고추 재배 200평 관엽류 400평을 재배해서 풋고추 1,178㎏, 관엽류 1,556개분을 생산 모두 출하를 마쳤습니다. 관엽류 출하 재배지 100평에 수박 재배와 토마토 1,000본을 육묘 중에 있습니다. 자동화 하우스를 운영 통해 , 양액 재배 기술정립과 자연학습 및 실습견학장으로 활용하여 8단체 1,548명이 다녀갔습니다. 조직 배양실 운영으로 예천종마늘 배양 2,000구 백합 배양 2,000구 자생란 배양 1,000본을 생산하였고, 배양된 묘 순화를 재배시설을 70평에서 140평으로 확대 설치 운영하고 있습니다. 212페이지입니다. 석송령 번식 시험재배 입니다. 석송령 2년차 적응실험 재배 2,000본과 3년차 노지 분이식 적응 시험 300본을 재식 시험 중에 있습니다. 유리 온실 운영입니다 유리온실 159평중 84평 2동에 양란 팔레놉시스외 3종 5,000본을 생산 570본을 판매하였고, 나머지는 재배중에 있습니다. 사과 M9대목 육성을 위해서 실증시험포장 600평에 M9대목 2,000주를 식재 완료하였습니다. 발근 촉진을 위한 톱밥 혼합상토를 1회에 걸쳐 배토를 하였습니다. 213페이지입니다 산업곤충연구소 운영입니다. 98, 1차 년도에는 뿔가위벌 15만수를 방사해서 34만수로 증식 하였고, 99년 뿔가위벌 326천수를 시범농가 120호에 100천수를 방사하였고 증식용으로 뿔가위벌 226천수를 268개소에 방사 후 6월말 현재 349,000개의 소통을 회수 완료하였습니다. 또한 호박벌의 작물적응 실험을 고추, 딸기, 참외, 토마토에 적응실험을 실시하였습니다. 고추는 품질향상이 입증되었고 딸기, 참외, 토마토에 대하여는 기술을 탐색 중에 있습니다. 약용 및 정서곤충 1,500수을 인위적 시설하에서 채란, 부화, 생장실험 중에 있습니다. 214 폐이지 입니다. 농업기술센터 추진 특수시책을 보고드리겠습니다. 예천종 마늘 품종보존사업입니다. 조직배양 및 주아재배로 우량 종구 유지보존과 기계화로 노동력 절감 및 저장시설개선을 통한 부패율 경감을 추진하기 위해 농업기술센터 실증시험포장에 우량종구증식포 1,060평과 건조저장시설 1동 60평을 건립하였고, 마늘 쪽분리기 및 수확기 각 1대를 구입 실증시험포에 비치 농민들이 쉽게 이용할 수 있게 하였습니다. 다음은 노지수박 비가림재배 시설을 보문 수계 김재현외 9농가 1ha에 지원하여서 작부개선 및 병해충 발생 억제로 상품성을 향상시키겠습니다. 상황버섯 인공재배입니다. 상황버섯재배 기술정립과 농가 보급을 위하여 농업기술센터 실증시험포장에 버섯 재배사 50평을 건립해서 골목 1,200개를 재식 인공 실험재배를 추진하고 있습니다. 이상 농업기술센터의 주요업무계획 및 추진실적을 보고 드리면서 그 동안 의장님과 여러 의원님의 성원에 감사드리며 40여 우리 지도공무원은 예천 농업인의 진정한 일꾼이 될 것을 다짐 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ( 99년도 상반기 업무추진 실적보고 끝에 실음)

최상열부의장
농업기술센터 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장이호 의원님.

장이호의원
장이호 의원입니다. 세 가지만 물어보겠습니다. 204페이지에 보리재배 비교를 해놓았는데 벼는 60만3천원, 보리는 7십8만7천원 이렇게 해놓았는데 산출근거를 어떻게 했는지 소상히 말씀해 주시고, 206페이지에 하우스 보온덮개 이렇게 해놓았는데 개폐기장치가 산합의 김해기씨가 했다고 하는데 보조분인지, 안 그러면 본인이 하는 것인지 여기에서 말씀을 해주시고, 끝으로 농업인회관을 교부세가 3억원이 내려와 있는 것으로 알고 있는데 추진을 어떻게 하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
오규
최오규농업기술센터소장
장이호 의원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 경지이용도 제고로 인한 벼만 재배를 할 때는 소득이 300평당 60만3천원밖에 되지를 않습니다. 그런데 벼를 재배하고 난 후에 보리를 재배를 하는 2모작을 할 것 같으면 7십8만7천원의 소득이 더 올라갑니다. 이래서 보리와 비교해서 십8만4천원의 소득이 올라갑니다. 이것은 저희들 경영분석을 한 결과에 의해서 그렇습니다. 저희들이 올해에 보리생산 소득을 따져볼 것 같으면 저희들 군에도 300평에 307㎏가 생산이 되어가지고 소득이 2십4만3천원으로 했는데 지금 여기에 넣은 것은 우리 농촌진흥청의 경영담당관실에서 나온 그 소득분석을 넣었기 때문에 약간의 숫자에 차이점은 있습니다만 저희들이 실제로 한 것은 약 2십4만원 정도의 소득이 올라오는 것으로 그렇게 조사가 되었습니다. 이 자료는 작년도 자료이기 때문에 차이가 있고요, 다음에 206페이지에 하우스 보온덮개 보조분에 대해서 말씀을 하셨는데요, 하우스 보온덮개 자동개폐 장치는 보조가 이것은 기존에 있는 단동하우스가 600평 이상인 곳에다가 설치를 하게 되어 있는 것입니다. 그래서 이것은 토마토나 고추나 이런 곳에는 설치를 안하고 왜 그런가하면 그런데는 보온덮개를 터널로 해도 덮을 수도 있습니다만 참외나 수박 이런 덩굴성 작물을 재배하는 곳에는 보온덮개 자동개폐 장치를 설치를 합니다. 이것은 보조비가 1천만원입니다. 이것을 하면 버튼만 누르면 자동적으로 보온덮개가 덮여서 보온이 될 수 있도록 이렇게 시설이 되어 있는 장치입니다. 세 번째 질의하신 농업인회관 추진내용입니다. 그렇지 않아도 지금 군수님께 결심을 얻어가지고 그 밑에 우리 현재있는 농업기술센터 사무실 밑에 있는 땅 497평을 사기 위해가지고 전부다 감정원에 의뢰를 해서 통보를 받았습니다. 이것을 앞으로 다음 추경이 있을 때에 여러 의원님들의 협조를 얻어가지고 땅을 사서 금년내로 착공이 될 수 있도록 가능하면 금년내로 농업인회관을 전부다 지을 수 있도록 지금 평면도도 뜨고 있고 이렇게 하고 있습니다. 이렇게 해서 아무래도 금년내로 다 안될 것 같으면 내년 연초까지는 전부다 될 수 있도록 농업인회관 건립에 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

장이호의원
그런데 농업인회관 관계에 대해서 한 가지 더 물어봅시다. 농업인회관 때문에 농업인후계자 측에서는 보니까 앞으로 전망을 보아서 생산을 해서 농산물판매쪽으로 하기 위해서 시내쪽으로 해야한다는 의견도 있고, 우리 지도소나 여러 가지 사정으로 보아서는 앞으로 교육문제라든가 여러 가지 문제로 보아서는 기술센터쪽에 있어야 할 것 같고 이래서 군수님께서 결심을 그렇게 하셨다고 하니까 그것은 어떻게 될는지 모르겠습니다만 소장님께서 보셨을 때 어떻게 어떤 쪽으로 지어서 하면 여러 가지 전망이라든가 기타 여러 가지가 우리 농민들한테 필요한 요소가 되겠는가 하는 견해를 듣고 싶습니다. 말씀을 해주시기 바랍니다.
오규
최오규농업기술센터소장
사실 농업인 회관은 농산물을 판매하는 면도 있습니다만 직판장을 하기 위해서는 사실 시장 가까이에 우리 소비자들이 많이 다니고 있는 이런 곳에 지으면 좋겠습니다만 돈을 특별교부세 3억원을 받았습니다. 그중에서 그것을 가지고 땅을 구해가지고 건축을 160평을 짓는다고 할 것 같으면 도저히 불가능합니다. 이래서 우리 학습조직체에 회장님들과 숙의한 결과, 그래서 지금 현재 사무실 옆에 땅만 한 497평만 구입을 해가지고 하면 장소도 시가지와 그렇게 많이 떨어져 있지 않아서 좋지 않겠느냐 하는 그러한 합의를 도출을 해서 지금 장소에 건립을 할려고 하고 있습니다.

최상열부의장
장이호 의원님 답변이 되시겠습니까?

장이호의원
예.

최상열부의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 안희문 의원님.

안희문의원
안희문 의원입니다. 기본현황에 보면 정원이 44명, 대단히 많은 인원으로 많은 업무를 하시느라고 수고가 많습니다. 기본현황에 보면 읍면농업인상담소 12개소중에서 독립사무실이 4개가 있다고 하는데, 4개외에 8개는 어떤 형태로 운영이 되는지 말씀해 주시고, 업무보고를 오늘 마지막입니다. 쭉 받고 보니까 여기 업무하고 농림과하고 유통축산과하고 업무가 중복되는 것이 굉장히 많습니다. 혹시 구조조정 과정에서나 기구조정 과정에서 업무가 중복되는 부분은 통폐합할 그런 의사는 없는지 말씀해 주시고 농업인 후계자 산업기능요원의 육성에 대해서 문제점이 어떤 것이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
오규
최오규농업기술센터소장
저희들 읍면 상담소가 12개소가 있습니다. 직제상으로는 10개소입니다. 사실 10개소중에서 상리하고 예천읍에 상담소가 지금 되어 있지 않지만 지금 상담소장을 거기에다가 지금 파견을 해서 근무하도록 그렇게 해놓았습니다. 그중에서 독립사무실 4개소외에 나머지 8개소는 읍면에 보면 별관으로 따로 떨어져 있는 곳이 있습니다. 거기에서 읍면사무소 울타리내에 있는 그런 데에서 지금 하고 있는데요, 4개소는 지보면이라든지, 또 풍양면이라든지 그 다음에 상리면, 다음에 보문면에는 독립사무소로 되어 있습니다. 나머지는 읍면사무소안에 거기에 상담소를 두고 있습니다. 다음에 두 번째 질의하신 업무중복관계는 사실 2차 구조조정에 기능의 일원화에 의해서 통폐합을 지금 행자부에서는 하도록 되어 있습니다만 아직까지 저희들 군에서는 아직까지 지금 어떻게 하고 있는 것인지 제가 소관이 아니어서 잘 모르겠고요, 가능하면 농림과나 유통축산과나 농업기술센터에서 업무가 중복되는 것은 일원화하는 것도 좋지 않겠는가 저는 개인적으로 생각을 하고 있습니다. 세 번째 안의원님께서 말씀하신 산업기능요원 문제는 산업기능요원은 물론 의원님들께서도 잘 알고 계시겠습니다만 군대를 안가고 자기집에서 농사를 지으면서 군복무를 필하는 이러한 좋은 제도입니다. 우리 농업인을 위해서 또 우리 후계세대를 위해서 정부에서 아주 잘하고 있는 것인데요, 지금 산업기능요원들 중에서는 아주 열심히들 잘하고 있습니다. 문제점이 된 것은 지금 산업기능요원에 있어서는 없고요, 지금 자기집에서 농사를 잘 지어가면서 과제활동도 잘 해가면서 농사를 짓는 이러한 것이 있어서 문제점이 지금까지는 제가 보고받은 바가 없습니다. 아주 좋은 시책이고, 또 우리 농가를 위해서도 후계세대를 키우는데는 좋은 것으로 저는 생각을 하고 있습니다.

안희문의원
읍면의 12개 상담소가독립사무실을 가지고 있는 것하고 안 그러면 면사무소내에 있다는 것 아닙니까? 아까 나머지 8개는요? 그렇지요?
오규
최오규농업기술센터소장
면사무소안에 있는 것이 아니고, 면사무소 사무실옆에 이렇게 보면 한 울타리안에, 사무실은 독립적으로 되어 있습니다.

안희문의원
그러니까 면사무실안에 독립사무실을 가지고 있다, 이것 아닙니까? 그렇게 있는 것하고 따로 이렇게 밖에 나와서 독립으로 4개 사무실이 있는 것 하고 어느것이 농민한테 더 효과적으로, 기술을 지도하는데 좋다고 생각되는지 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
오규
최오규농업기술센터소장
사실 우리 농업인들은 읍면사무소나 파출소나 이런데 들어가실려고 하면 아무래도 조금 어려워합니다. 이래서 저희들 농업인 상담소에 들어오실때는 일하시다가도 흙이 묻은 그대로 들어오고 이렇게 하고 또 다음에 농작업을 하시다가 무슨 병해충이라든가 이상한 것이 있으면 가지고 오는데, 읍면사무소안에 있는 것 보다는 독립되어 있는 것이 예산만 허용되면 아주 좋습니다. 사실 우리 농업인 상담소가 농업인들의 사랑방 역할을 하고 있는데요, 따로 떨어져 있는 것이 아주 좋겠습니다. 이것은 제가 좋은 것이 아니고, 우리 농업인들이 그렇게 원하고 있고, 이번에 읍면상담소가 읍면사무실에 산업계장옆이나 이런 곳으로 들어간다고 했을때에 농업인들 학습조직체에서 저한테도 밤으로 집에도 전화오고, 그렇게 되면 안되니까 따로 지금 현상태로 따로 있는 것이 좋겠다고 하는 얘기를 몇 군데서 받아보니까 우리 농업인들의 생각이 그렇지 않나 그렇게 해서 제가 판단을 하고 있는 것입니다.

최상열부의장
안희문 의원님 답변이 되시겠습니까?

안희문의원
예, 알겠습니다.

최상열부의장
더 질의하실 의원님 안 계십니까? 강무한 의원님.

강무한의원
강무한 의원입니다. 소장님 설명하시느라고 수고많습니다. 214페이지에 특수시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 농업기술센터의 특수시책으로 마늘품종 보존사업에 대해서 추진내역이 조금 미흡합니다. 여기에서 곁들여서 말씀드리고 싶은 것은 지금 우리 군의 1년 마늘판매 대금이 얼마인지 알고 계시면 말씀해 주시고요, 마늘은 사실 주아재배를 해야만 품질이 좋은 것을 얻는 것은 다 아는 사실입니다. 그러나 농촌의 일손부족과 노령화로 마늘농자 보존이 흔들리고 있습니다. 그런 반면에 마늘종구의 질이 떨어져 앞으로 판매에 애로가 우리 군에 많이 있을 것 같습니다. 본 의원이 듣기로는 타시군에서는 우량종자 확보를 위해서 주아재배 농가에 대한 차액보상을 해주는데 우리 군에서는 우량종구 생산을 위해서 조직배양과 주아재배를 확대할 용의는 없는지, 소득보존을 위한 대책은 없는지 소장님의 견해를 알고 싶습니다.
오규
최오규농업기술센터소장
강무한 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 지금 정확하게 우리 예천군의 마늘판매 대금은 대략 우리가 추정했을때는 용문하고 상·하리하고 지보하고 이렇게 유천 일부하고 하면 한 60억정도가 안되겠느냐 이렇게 추산은 하고 있습니다. 그러나 정확한 숫자는 다시 한번 재배면적하고 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 사실 참 우리 예천종마늘이 늘 저도 의원님들께도 보고를 드렸고 교육을 할 때마다 그런 말씀을 드렸습니다만 의성에 우리 예천종마늘이 근 한 70% 가까이를 지금 의성에서 재배하고 있는데 이것이 지금 보면 외국종이나 우리나라 마늘하고 품질을 대조해 보면 우리나라의 마늘을 갈라보면 안에 색깔이 변한다든지 뽀얗지를 못하고 이런 것이 있습니다. 이래서 이것을 방지하기 위해서 저희 농업기술센터에서는 조직배양과 주아재배를 하고 있습니다. 금년도에도 근 한 600접을 생산을 했습니다만 저희들이 자체에서 종자를 생산하고 이러면 각 농가에 한 400접 정도는 공급이 되지 않겠는가 이렇게 생각을 합니다. 문제는 조직배양은 괜찮습니다만 주아재배하는데 문제점이 있습니다. 의원님들이 아시는대로 마늘쫑이 있습니다. 이 쫑을 안 뽑아주고 그대로 놔둘 것 같으면 한 17%의 수량의 감소가 나타납니다. 이것을 일찍 뽑아주면 줄수록 좋은데요, 그래서 주아재배를 할려고 하면 마늘쫑을 일찍이 뽑으면 그 주아를 쓸 수가 없습니다. 이래서 우리 농업인들이 주아를 재배하고 싶어도 현 상태에서 바로 앞에 나타나 있는 수량이 떨어지기 때문에 그 주아를 일찍이 뽑아서 그 쫑을 파는 그런 경향이 있습니다. 이래서 우리 예천에도 씨마늘을 생산하고 있는 우리 예천에서도 이것을 조금 우리 농업인에게 보상을 해서 주아재배를 하면 품질이 좋고 바이러스가 발생되지 않는 이러한 마늘을 전국에다가 보급을 할 수 있겠는데요, 사실은 지금까지는 이것을 보상을 못해주었습니다. 그래서 이것을 보상을 해줄려고 하니까 마늘 한 접에 지금 돈으로 만5천원을 잡고 300평에 보통 보면 300접이 나온다고 가정했을 때 17%가 감소되면 금액으로 따지면 한 7십6만5천원 정도가 값이 손해를 농가에서 봅니다. 이래서 의성의 경우 같으면 반당에 50만원씩 군에서 보상을 해줍니다. 이래서 전체예산이 한 1억3천만원을 주아재배하는데 해주고 있고요, 경남 남해의 경우 같으면 반당에 80만원을 보상을 해주고 있습니다. 이래서 남해군의 경우에는 한 2억4천만원 정도 군비를 하고 있고, 또 인근에 있는 충북 단양만 하더라도 반당에 150만원을 지원해 주면서 주아재배를 하고 있습니다. 이래서 우리 예천에도 2000년도 예산에는 저희들이 좀 해서 농가에 17%의 감소가 되는 이것을 전부다는 못해주더라도 얼마를 보상을 해서 주아재배로 해서 우리 예천종마늘에 명성을 높이기 위해서 본예산에 올려서 씨마늘 생산에 차질이 없도록 노력을 하겠습니다.

강무한의원
지금 현재 각 읍면으로 1특화사업을 권장하고 있습니다만, 지금 예천종마늘은 어느정도 정착이 되었다고 생각합니다. 그렇기 때문에 이 종마늘을 잘보존하셔 가지고 우리 군의 특화사업이 될 수 있도록 각별히 신경을 써주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
오규
최오규농업기술센터소장
그렇게 하겠습니다.

최상열부의장
강무한 의원님 답변이 충분히 되시겠습니까?

강무한의원
예.

최상열부의장
더 질의하실 의원님 계십니까? 남시우 의원님.

남시우의원
남시우 의원입니다. 농업기술센터의 업무가 농가에 여러 채널로 기술시범단지 육성 및 특수시책을 다루고 있습니다만 특용작물의 생산 및 농산물 가공처리 대책은 농업기술센터 행정의 한 부분입니다. 앞으로 고소득 품목작물을 확대 기술 연구지도해서 농가에 보급할 계획은 없는지 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
오규
최오규농업기술센터소장
남시우 의원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 농산물을 가공하고 고소득 작물을 새로 도입한다는 것은 참 어려움이 따르는, 어려움이 아주 많습니다. 사실 우리 농업기술센터에서는 1차산업인 농업을 가지고 2차산업인 부가가치를 창출하기 위해서 이번에 보문 기곡에다가 콩단지를 설치한 것은 콩으로 팔기 위해서 한 것이 아니고, 메주로 팔기 위해서 부가창출을 위해서 콩단지를 만들었습니다. 가공을 해서 한다는 것은 어려운 얘기인데요, 이것도 저희들이 가공을 할 수 있는 이러한 것을 시험 연구 검토를 해서 이런 것도 하겠습니다. 고소득 작물을 새로이 도입한다고 하면 사실 시장성을 보아서 수요와 공급이 맞아야만 우리 농업인들의 고소득 작목이 되는데 이런 새로운 작물을 도입하는 것도 사실 어려움이 있습니다. 그래서 지금 현재로 시작단계입니다. 우리 예천에도 고냉지가 있습니다. 상리에. 그래서 고냉지에서 무, 배추를 하고 있는데 이것은 사실적으로 보면 값이 아주 들쑥날숙입니다. 그래서 이것을 값이 안정이 될 수 있는 꽃을 재배해 보면 어떤가 싶어서 지금 우리 농업기술센터포장에다가 백합을 하고 있습니다. 철포백합하고 카사블랑카하고 조직배양도 하고 있고, 꽃도 피고 있습니다만 이것을 한 번 해서 일본으로라든지 이런 곳에 수출하는 작목으로 하고 있고 다음에 풍양에서 하고 있는 가지도 내수로만 할 것이 아니라 일본으로 수출하는 이러한 것도 지금 생각을 하고 있고, 다음에 올 가을에 하려고 있고 양파입니다. 신미통상에서 하고 있는 것도 양파도 우리 내수도 내수지만 일본으로 수출하는 것도 해서 올해 추경에다가 양파종자값이 조금 비쌉니다. 일본에 수출하는 것이, 비싼 것 만큼 우리 예천군에서 보상을 해서 했으면 싶은 이러한 생각이고요, 용궁에서 하고 있는 딸기도 지금 이것은 운반이나 이런 것에 문제점이 있습니다. 이래서 저희들이 지금 생각하고 있는 것은 내년도에는 조금씩이라도 한번 실증재배를 해서 농가에 보급이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

남시우의원
그래서 저희 지역같은데는 풋고추를 계속하니까 연작피해도 많고 해서 대체품목이 혹시라도 있는가 싶어서 거기에 대해서 말씀을 드렸는데......
오규
최오규농업기술센터소장
사실 거기에도 걱정이 됩니다. 그래서 지금 우리 쪽파를 예천에서 많이 하고 있는데요, 이것하고도 대체작물로서 할만하고 고추가 들어가기전까지 비닐하우스에 참외나 고추에도 쪽파가 들어가면 올 가을에 작목별로 몇 농가는 지금 할 계획입니다. 쪽파를 한 번 재배를 해볼 계획입니다.

최상열부의장
더 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 제9차 본회의는 7월 21일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시 55분 산회