경북 포항시의회 5분자유발언
이대우 의원 5분자유발언
태식
박태식의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 제50회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의 개의를 선언합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.
의사일정을 상정하기에 앞서 5분자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 자유발언을 신청하신 이대우의원 발언해 주시기 바랍니다.
대우
이대우의원
이대우의원입니다. 본 의원의 5분 발언은 지역경제 활성화 방안에 대해서 한 말씀 드리고자 단상에 나왔습니다. 요즘 본 의원이 2대를 거쳐서 3대에 진출한 지가 참 어렵게 진출했습니다만 1년이 지났습니다. 집행부와 또 우리 의원들도 뭔가 너무 완만하고 조용한 분위기에서 살고 있는 것 같습니다. 우리 포항이 어느 지역보다도 자치기구로서 인구도 많고 그런대로 괜찮았습니다. 허나 IMF가 온 지 오래됐습니다만 포항은 그런대로 많은 애로를 겪지는 않았습니다. 한데 본 의원이 요즘에 보고 듣고 하는 것 보니까 가게를 내놓은 사람이 참 많습디다. 물어 보니까 금년 3월부터 포항에 IMF가 왔다. 진짜 IMF가 왔다 이겁니다. 있는 사람은 대개 많지만 없는 사람은 아마 살기가 굉장히 어려운 것 같아요. 거기다가 공공근로사업은 지금 보니까 14,000명인가 줄을 서있고, 실제로 해당되는 사람은 없고 노인들만 공공근로사업에 많이 종사한 걸로 돼 있습니다. 그 점은 양해하더라도 현재 우리 포항의 주택경기가 다 도산됐어요. 몇 개밖에 없어요. 전부 중앙의 유수한 업체만이 살아서 건설경기를 지속시키고 있습니다. 정장식시장께서나 박태식의장, 부의장께서 행정을 지원하고 직접 진두하시는 분들에게 간곡히 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 요즘 본 의원이 일주일에 의회에 한 번 간담회 때 나옵니다만 축제밖에 없습니다. 대보 밀레니엄축제, 50주년 축제, 체육회, 또 영일만축제 한다고 합디다. 축제하면 분명히 거기에 따르는 부수적인 게 낭비가 많이 될 걸로 생각합니다. 거기에다가 테크노파크 그것도 마찬가지입니다. 이렇게 흥청망청할 시대인가 우리 스스로 가슴에 손을 얹고 반성해 볼 용의는 없는지, 또 한가지 본 의원이 느낄 때 내 자신도 마찬가지입니다. 너무 조용하고 뭔가 떠들면 오해가고 떠들면 문제가 있는 걸로 생각합니다. 의원 개개인의 특수성을 살려서 시정할 것은 시정하고 앞서 나가는 의회상을 연출해야 됩니다. 왜 이런 말씀 드리느냐 하면 지금 정장식시장께서는 여기에 계십니다만 1998년 12월 10일 공사수의계약 운영 개선방안 그리고 입찰방안을 바꾸었습니다. 그 번호는 문서번호 45100-1978, 45100-1939입니다. 과거 시장시대에 많은 지역경제가 활성화 되도록금 공사입찰이라든가 수의계약방법을 좋게 만들었는 것을 무슨 이유인지 이것을 줄였다 말입니다. 본 의원이 말씀드리고자 하면 공사의 입찰 금년 1월 1일부터 7월 20일 현재 178건이 입찰되고 계약에 돼서 시행하고 있습니다. 그런데 포항지역 업체는 몇 개냐, 52개 업체입니다. 또 430여 억 원이라는 돈이 공사에 발주가 됐고 경제가 흐르고 있다 말입니다. 그러면 포항지역의 그 돈이 과연 얼마나 떨어지고 있는지 여러분들이 한 번 냉정히 살펴 보십시오. 왜 그러느냐 하면 외지업체가 공사를 맡고 있는 동시에 그 공사에 하도급이라든지 감독이라든가 요새 말하면 흔히 일본말 해서 죄송합니다만 오야지들은 포항사람이 아닙니다. 전부 외지사람들이 와서 하다 보니까 심지어 조적하는 사람도 객지사람, 포항사람은 무얼 하느냐 경비하고 청소하는 것 밖에 못합니다. 이러한 실태를 여러분 알고 있는지 깊이 살펴 보십시오. 또 한 가지 여기 빌딩이 많이 서고 있습니다. 또 아파트가 많이 서고 있습니다. 거기도 마찬가지입니다. 전부다 노동인부가 외지에서 와 있다는 것을 이 자리에 밝혀 두고자 합니다. 그런 점에서 우리 의원이나 시장께서 지역경제활성화를 위해서- (발언제한시간초과로 마이크중단) (마이크중단이후 계속발언한 부분) 뭔가 정신차려서 테크노파크도 좋고 외지도 좋습니다만 신경을 쓰고 해줬으면 하는 마음에서 5분 발언을 했습니다. 감사합니다.
태식
박태식의장
수고했습니다. 좀더 정리를 해오셨으면 시간내 정확한 발언을 하셨을 건데 그 내용은 정말 우리 피부에 와닿는 내용이라고 생각하고 시장을 비롯한 공무원께서도 의원께서도 같이 생각하는 기회를 갖도록 합시다. 1. 포항시지방공업단지조성및분양에관한조례중개정조례안(포항시장제출)
11시45분
의사일정 제1항 포항시지방공업단지조성및분양에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 상정된 이 건에 대해서 박경태 총무경제위원장께서 심사보고해 주시기 바랍니다.
경태
박경태의원
총무경제위원장 박경태의원입니다. 제50회 임시회 기간중 총무경제위원회에서 심사한 포항시지방공업단지조성및분양에관한조례중개정조례안에 대한 심사보고를 드리겠습니다.
태식
박태식의장
박경태의원장 수고하셨습니다. 총무경제위원회의 심사보고를 들었습니다. 포항시지방공업단지조성및분양에관한조례중개정조례안에 대하여 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 포항시오수분뇨및축산폐수처리등에관한조례중개정조례안(포항시장제출) 3. 포항시체육진흥기금조성운용조례개정조례안(포항시장제출)
11시49분
의사일정 제2항 포항시오수분뇨및축산폐수처리등에관한조례중개정조례안, 의사일정 제3항 포항시체육진흥기금조성운용조례개정조례안 이상 2건을 일괄해서 상정합니다. 상정된 이 2건에 대해서 최일만 보사산업위원장께서 심사보고해 주시기 바랍니다.
일만
최일만의원
보사산업위원장 최일만의원입니다. 포항시오수분뇨및축산폐수처리등에관한조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
태식
박태식의장
수고하셨습니다. 보사산업위원회의 심사보고를 들었습니다. 먼저 포항시오수분뇨및축산폐수처리등에관한조례중개정조례안에 대한 이의를 묻겠습니다. 이의 있습니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 그러면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시체육진흥기금조성운용조례개정조례안은 위원회에서 수정한 부분과 기타부분 원안에 대해서 여러 의원님들의 이의를 묻겠습니다. 이의 있습니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 포항시수도급수조례중개정조례안(포항시장제출) 5. 포항도시계획용도지구(항만시설보호지구)변경결정안에대한의견서채택의건(도시건설위원장제출) 6. 구룡포도시계획시설(하수처리장)결정변경안에대한의견서채택의건(도시건설위원장제출) 7. 흥해도시계획시설(하수처리장)결정변경안에대한의견서채택의건(도시건설위원장제출)
11시55분
의사일정 제4항 포항시수도급수조례중개정조례안, 의사일정 제5항 포항도시계획용도지구(항만시설보호지구)변경결정안에대한의견서채택의건, 의사일정 제6항 구룡포도시계획시설(하수처리장)결정변경안에대한의견서채택의건, 의사일정 제7항 흥해도시계획시설(하수처리장)결정변경안에대한의견서채택의건 이상 4건을 일괄해서 상정합니다. 상정된 이 4건에 대해서 정기훈 도시건설위원장께서 나오셔서 심사보고 및 위원회에서 제시된 의견을 보고해 주시기 바랍니다.
기훈
정기훈의원
도시건설위원회 위원장 정기훈의원입니다. 포항시수도급수조례중개정조례안 1건, 도시계획시설결정변경안 3건에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다.
태식
박태식의장
정위원장 수고하셨습니다. 도시건설위원회의 심사보고와 위원회에서 제시된 의견을 들었습니다. 그러면 먼저 포항시수도급수조례중개정조례안에 대하여 여러 의원님들의 이의를 묻겠습니다. (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항부터 제7항까지 3건의 도시계획시설결정변경안에대한의견서채택의건에 대해서 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 각각 채택되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 지난 19일부터 오늘까지 사흘간의 회기동안 조례안 등 심사를 위한 상임위 활동은 물론 특히 우리 시의 기구개편에 대하여 특별한 관심을 가지고 연구 노력해 주셔서 좋은 의견을 제시하여 주신 의원여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 50회 임시회를 마치면서, 정다산이 경세유표에 나오는 몇 가지가 생각됩니다. 생각의 바탕을 바꾸는 의식개혁, 썩고 병든 사회에 대한 처방으로 법과 제도의 개혁을 새로운 패러다임으로 정다산은 19C초에 주장을 했습니다. 18년동안 유배생활을 하면서 500여 권의 서민을 위하고 국민을 위하는 많은 제도를 한 개선한 다산선생을 새삼스럽게 생각하게 됩니다. 우리 모두 이 시점이 상당히 어려운 시점이라는 것을 공감하고 정말 존재의 이유가 뭔가 시민과 시 발전을 위해서 뭘 해야 될 것인가를 다시 한 번 생각하는 기회로 삼았으면 합니다. 이것으로써 제50회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의의 산회를 선포합니다.
12시02분 산회