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경북 영주시의회 발언

이재창 의원 발언

제37회 제4차 총무위원회1999-07-22

이재창 의원 프로필 보기 →

석동옥위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제37회 영주시의회 임시회 제4차 총무위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 보건소, 순흥문화유적권관리사무소, 여성복지회관 순으로 소관사항에 대한 보고 청취후 위원님들의 질의에 답변을 듣도록 하겠습니다. 1. '99년도주요업무보고및질의.답변 o 보건소 - 보건사업과 - 의무과 o 순흥문화유적권관리사무소 o 여성복지회관 의사일정 제1항. '99년도 주요업무보고 및 질의. 답변의 건을 상정합니다. 먼저 보건소에 보건사업과와 의무과 소관 업무에 대하여 의무과장님이 안 계시므로 보건사업과장님이 의무과 소관까지 일괄하여 보고 및 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 보건사업과장님 나오셔서 금년도 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
우수

류우수보건사업과장

위원 여러분 안녕하십니까? 보건소 보건사업과장 류우수입니다. 존경하는 석동옥 총무위원회 위원장님과 위원님을 모시고 '99년도 상반기 주요업무추진현황보고를 드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 보건소 직원들을 소개드리겠습니다. 먼저 최상학 보건소장입니다. 권오성 보건행정담당입니다. 이수동 예방의약담당입니다. 황순진 가족보건담당입니다. 강석좌 건강증진담당입니다. 류을분 진료담당입니다. 이만섭 검진담당입니다. 그리고 김영균주사입니다. 유인물에 따라 보고를 드리겠습니다. (주요업무보고 - 보고서는 뒤에 따로 실음)

석동옥위원장

보건사업과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원은 지명을 받아 질의하시기 바라며, 보건사업과장님은 발언대에서 답변하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 조용희 위원님 질의하십시오.

조용희위원

조용희 위원입니다. 과장님 연일 수고하셨는데, 오래동안 질문 안하고 간단하게 하겠습니다. 전염병예방법 제40조 시행규칙 19조, 제20조에 의하면 전염병을 예방하는데는 시설과 훼손에 대하여 규정해 두고 있는데, 그대로 실시하는지 감독도 철저히 하고 있는지 설명해 주시고 예방접종약 백신은 어디에서 어떻게 구입하는지 그 절차를 얘기해 주십시오. 그리고 금년에는 각 학교에 예방접종을 하는데 계획을 하고 있는지 작년처럼 학생들에게 예방접종대금을 가져오라고 해 놓고 예방접종을 못해서 되돌려 주는 사례가 있었습니다. 여기에 대해서 과장님이 상세하게 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.
우수

류우수보건사업과장

예, 알겠습니다. 소독의무제 대상은 첫째 질문을 하셨는데, 우리 관내 의무대상 시설이 117개소입니다. 1월 1회 이상 해야될 개소가 61개소이고, 2월 1회 이상 해야될 개소가 49개소, 3월 1회 이상 해야될 개소가 9개소입니다. 그래서 여기에 대한 소독을 실시 안하면 벌칙으로서 법 제51조에 50만원 이하의 벌금을 물도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 우리가 1/4분기에는 보고를 받아 보니까 약 30% 정도 밖에 안했습디다. 그래서 저희들이 공문도 내고 교육도 시킨 결과 2/4분기에는 60%정도 했습니다. 원칙으로는 실시를 안한 업체에 대해서는 전부 형사처벌입니다. 벌금 과태료가 아니고, 고발해서 50만원이하 벌금을 받도록 되어 있는데, 저희들이 증거자료를 확보해서 고발을 해야됩니다만은 우리가 고발 보다가도 소독업무를 성실히 이행하도록 그렇게 행정지도를 하고 있습니다. 그래서 1/4분기에는 소독대상의무시설이 30%했고, 저희들이 너무 율이 낮아서 행정지도하고 교육도 시킨 결과 2/4분기에는 40% 했습니다. 그래서 앞으로도 계속 하도록 하겠습니다. 그리고 예방 백신구입은 우리가 연초에 입찰을 봐 가지고 거기에 의해서 우리가 구입을 하고 있습니다. 우리가 임의적으로 이렇게 구입하는 것이 아니고 입찰에 의해서 구입을 하고 있고, 작년에 구입한 백신이 좀 부족해서 다 놓지도 못하고 작년에는 예상보다가 수요자가 너무 많았습니다. 그래서 우리가 예상한 것 보다가 수요자가 너무 많아서 그런 차질이 있었습니다만, 금년도에는 우리가 충분히 예상자를 많이 잡고 해서 작년과 같은 그런 차질이 없도록 노력하겠습니다.

조용희위원

그렇다면 과장님이 그런 일이 없기를 바라고 그것을 과장님이 책임질 수 있지요?
우수

류우수보건사업과장

예, 그런일이 없도록 노력하겠습니다.

조용희위원

그리고 의료기구관계에 대해서 전에 우리 임시회의때도 말씀드린 바가 있지요? 그것을 저 나름대로 와서 보니까 지방에서 사용할 것은 지방 의료기구상회에서 구입한다는 것을 들었습니다. 앞으로라도 가급적이면 여기서 안되는 것은 모르지만 여기서 될만한 것은 여기에서 구입을 해주시고, 그래야만 지방 사람들한테 팔아줘야 되고 지방 사람들한테 적어도 10원이라도 와야 세금도 내고 할 것 아닙니까?
우수

류우수보건사업과장

예. 거기에 대해서 좋은 말씀인데, 우리 시청공무원들은 전부 그런 생각으로 일하고 있습니다.

조용희위원

어쨌든 앞으로 그래 해 주시길 부탁드리고 수고하셨습니다. 이상입니다.
우수

류우수보건사업과장

예.

석동옥위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이기찬 위원님 질의하십시오.

이기찬위원

예, 이기찬입니다. 안정 용산리에 말이에요. 거기에 지금 진료소 신축이전 때문에 이것을 보니까 제가 아직은 용산2리의 부지까지 100평이라고 하면 대충 얼마 나옵니까?
우수

류우수보건사업과장

이것은 전부다 희사 받아서입니다. 주민들이 자발적으로 우리가 부지를 희사할 테니까 지어 달라고 해서 그렇게 했습니다.

이기찬위원

그러면, 그것이 35평이란 말이에요.
우수

류우수보건사업과장

건평이 35평이고 대지는 100평입니다.

이기찬위원

아니, 제 얘기 들어 보세요. 지금 짓는 건평이 35평이란 말입니다. 지금 약 1억4천5백3십 몇만원이 나오잖아요. 35평이에요. 그러면 뒷장을 보면은 물론 설계비, 감리비 예를 들어 기존 조사설계비 다 해서 금액이 1억4,500만원 정도가 나왔는데, 안에 내부에 집기까지 다 들어가는 것은 아니지요?
우수

류우수보건사업과장

이것은 우리 자체로 확보해야될 1,875만원은 예산회계법에 비율이 규정되어 있어서 기존조사설계비라든지 이런 것이 다 하도록 되어 있고 그러니까 우리가 설계할 때 시민들이 확보되면 우리가 설계, 이전하고 해야되기 때문에 이 금액에 맞추어서 설계를 해야지요.

이기찬위원

그런데, 금액에 맞추어도 왜 그런가 하면은 타 지역에 지은 건물을 보면은 45평, 43평 정도 해도 돈이 똑 같아요. 1억2,500만원 정도 나오는데, 금액이 35평 따지면 설계비까지 계산하면 평당 400만원 정도 나온다는 뜻이에요. 400만원 그렇게 많이 나올 수 있습니까?
우수

류우수보건사업과장

이것은 저희들이 국비보조 받은 것이기 때문에… 400만원짜리로 잘 짓겠습니다. 잘 짓도록 해야지…

이기찬위원

아니, 뒤에 보면 우리 시비가 1,870여만원이 들어가기 때문에…
우수

류우수보건사업과장

시비 들어가는 예산회계법에 기본조사설계비라든지 이런 것은 공사비의 2.76% 하도록 되어 있고 또 실시설계비는 4.42% 하도록 되어 있습니다. 우리가 시비를 확보해야될 18,745천원은 예산회계법에 의한 비율이 규정되어 가지고 그래서 우리가 한 것이고, 국비가 내려온 것은 이렇게 내려왔으니까…

이기찬위원

아니지요. 왜 그런가 하면은 국비 가지고 건물을 지어서 충분히 할 수도 있는 일인데, 1,800만원의 돈을 추가로 올려 가지고 한다는 것은 이것은 뭔가 무리가 있다고 보는데요.
우수

류우수보건사업과장

저희들도 그렇게 되면 좋은데…

이기찬위원

건물을 400만원 짜리 짓는데가 시중에 어디 있습니까?
우수

류우수보건사업과장

아닙니다. 국비를 보조해 주는 조건이 말입니다…

석동옥위원장

과장님, 답변을 그렇게 하시지 말고 예산보조를 시의 자체 의무부담율은 이해가 갑니다. 그러면 예산은 1억4,500만원이 되더라도 나중에 공사할 때 실질적인 공사비는 전부다가 1억4,500만원이 아니지 않습니까? 자꾸 거기에 맞추신다고 논리를 주지 마시고 지금 우선에는 의무부담율이니까 예산확보를 하고 추후에 공사를 발주할 때 되면 이것이 9천만원이 될지 8천만원이 될지 모르는 것이 아닙니까? 답변을 그렇게 하셔야 되지요?
우수

류우수보건사업과장

예, 알겠습니다.

석동옥위원장

송준우 위원님 질의하십시오.

송준우위원

송준우 위원입니다. 이기찬 위원 질의에 보충질의를 하겠습니다. 안정면 용산보건진료소 이전 신축문제는 이것이 아마 지난해 정기회기때 거론이 되었던 것으로 그렇게 알고 있습니다. 이전 신축을 해야 되겠다는 당위성으로 보면은 진료소 근접지역에 15m에 9m 높이로 중앙고속도로개설로 진료지역 양분으로 인하여 주민이용 불편 및 진료활동지장초래, 이렇게 되어 있습니다. 현 진료소위치 부적정 마을외곽 이렇게 해 놓았는데, 지난번에도 이 문제를 거론해서 아마 안정의 장복규 위원님한테도 얘기를 해 봤습니다. 물어 봤는데, 고속도로가 나서 15m 도로가 생겨 9m 생기는 것은 그것은 있을 수 있는 겁니다. 이보다 더한 동네도 가로질러 가서 막혀서 동네도 양분되는 경우가 있는데 이것을 이렇다고 해서 위치가 부적정하다, 이래서 다시 신축한다고 하는 것은 문제가 있습니다. 제가 알기로는 이번 구조조정때도 보건진료소를 축소하는 계획도 사실 있었습니다. 이번 구조조정에 있었는데, 할려고 했는데 주민들 반발도 있고 하니까 그냥 그만 두자고 해서 그냥 포기를 했습니다. 그냥 뒀는데, 사실상 앞으로 새로 신축하는 보건진료소 문제, 앞으로 구조조정 하면 계획상으로도 축소 다 합니다. 내년 저내년에 가면은 자동적으로 보건진료소 축소 다합니다. 그런데 거기에다가 다시 짓는다고 하는 것은 잘못된 것입니다. 잘못된 것이니까 검토를 하고 아직까지 보조내시는 있었다고 하더라도 우리가 부지확보 및 협의후에 보조가 결정되는 것이니까 이것은 참고를 해서 그리고 참고를 하시고 여기 용산보건진료소의 진료실적을 서면으로 우리가, 이것은 금방 나오는 것이 아닙니까?
우수

류우수보건사업과장

금방 나옵니다.

송준우위원

금방 나오니까 이따 오후에라도 실적을 제출해 주시고 어차피 2001년도입니까, 2002년도 까지는 보건진료소가 축소하도록 되어있지요? 계획이 다 되어 있지요?
우수

류우수보건사업과장

축소계획은 그 관계는 제가 아직 모르겠습니다.

송준우위원

다 있습니다. 그러니까 그것도 검토하시고 아마 제가 보기에는 용산보건진료소는 물론 시비는 1,800만원 밖에 안든다 하더라도 국비보조하고 이래서 1억2천 얼마가 되지요?
우수

류우수보건사업과장

집기까지 합쳐서 1억4천 얼마됩니다.

송준우위원

1억4천 얼마를 들여서 시비까지 포함해서 약 1억5천 가까이 드는 것을 돈을 들여서 과연 지을 필요가 있겠느냐, 축소계획이 있습니다. 구조조정에 있으니까 검토하시고 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

석동옥위원장

예, 권영욱 위원님 질의하십시오.

권영욱위원

예, 권영욱 위원입니다. 보건소이전 신축에 대해서 몇가지만 질문을 드리겠습니다. 보건소 지금 현재 2층이 다 되어 가고 있는데, 공사는 어디에서 하고 있습니까/
우수

류우수보건사업과장

성동건설에서 하고 있습니다.

권영욱위원

물론 과장님도 전문인이 아니기 때문에 잘 모르겠습니다만, 제가 봤을 때 말이지요. 2페이지에 보면은 문제점에 공사추진중에 설계변경요인 발생 이렇게 써 놓았는데 흙막이공사, 외벽방수 이런 것이 있는데, 제가 상세히는 모르겠습니다만 어느 업자하고 공사를 하게 되면은 공사계약 내용이 있지 않습니다. 그러면 공사에 대해서 어떤 문제점이 생겼을 때 공사하는 사람이 책임이 있는 것이 아닙니까? 부분으로 공사계약을 하지는 않았을 것이고, 보건소에서도 그러면 공사를 완료하는데 얼마주고 어떻게 하겠다. 이렇게 계약이 되는 것으로 저는 알고 있습니다. 그렇지요?
우수

류우수보건사업과장

예.

권영욱위원

그런데 지금 여기에 보면 문제점으로 추가로 또 올라왔어요. 올라온 것은 공사를 하다가 보면은 물도 나올 수 있고 벽도, 주위에 흙도, 떨어질 수 있고 이런 것 아닙니까? 이런 것을 자꾸 더 지불할 수는 없는 것 아닙니까? 계약을 어떻게 하셨는지 모르겠으나 그 내용을 말씀해 주세요.
우수

류우수보건사업과장

당초 설계에는 흙막이 공사라든지 방수도 내벽방수만 되고 외벽방수가 안되어 있습니다. 그래서 저희들이 파면서 이것은 해야된다고 하길래, 저희들도 위원님들과 같은 이의를 제기했습니다. 이런 법이 어디 있느냐, 설계를 할때 흙막이 공사를 해야되는지 안되는지도 모르고 설계를 하느냐고 하니까 설계사 이야기가 일단 흙막이 공사 계약때는 안 해야된다는 정확한 판단은 위에서 보면은 대강 이것을 판단하고 정확한 판단은 이것을 파야 그것이 나온다고 하면서 그래서 처음부터 이것 흙막이 공사를 설계에 넣어 놓았다가 파 가지고 만약에 흙막이공사 필요없다고 하면 이것은 예산낭비가 되기 때문에 어지간하면 100% 흙막이공사가 필요하다 안하다 이런 결론이 안나면 관례상 흙막이 공사를 안해놓고 파보고 한다고 그랬습니다. 그래서 저희들이 일단 팠을 때 저희들이 매일 한번씩 거기에 가 봤습니다. 과연 여기에 흙막이 공사를 해야되느냐 안해야 되느냐, 사실 이렇게 하니까 사실 문외한 저희들이 봤어도 그것은 안하고는 안될 것 같습니다. 공사감독자라든지, 홍승덕소장 건설관계 전문가들도 이것은 도저히 안하면 안된다, 이래 가지고 이렇게 하게 되었습니다. 그러니까 그런 점을 좀 양해해 주시고 일단 그러니까 이것은 우리도 설계사무소에 처음부터 이런 것을 넣어야되지 왜 안 넣었냐고 하니까 정확한 것은…

권영욱위원

예, 과장님 말씀하시는 내용은 잘 알겠습니다. 본 위원이 봤을때는 이것은 잘못된 것입니다. 왜냐하면은 어떤 설계를 했던지 간에 어떻게 모든 구조가 나왔던지 간에 일단 계약으로서 끝을 내야 됩니다. 계약을 했으면 그 집이 완료될 때까지 계약금을 주고 중도금을 주고 이렇게 해서 모든 계약이 완료되는 것인데, 중간 중간씩 돈도 주는 것이 아닙니까? 그런데 제가 판단하기에는 원래 계약자와 모든 것이 체결이 되었으면 거기에서야 어떤 식으로 하든지 간에 완벽한 건물이 되어야 되고 추가 금액이라는 것은 어떤 계약상의 조건이 없으면 할 수가 없는 것이 아닙니까? 여기 건설전문업이 있습니다만 우리 위원장님한테 자문을 받았습니다만 이 문제는 제가 봤을 때에는 과장님이 판단을 잘못하고 계신다. 이렇게 보고 있고, 이것이 만약에 개인이 공사를 이렇게 한다면 절대 이런 일이 있을 수 없어요. 더 이상 말할 여지도 없고 안 그렇습니까? 내가 공사를 한다고 하더라도 어떤 업자에게 줬으면 몇월 며칠까지 어떻게 집을 완료해 달라고 이렇게 계약이 되는 것이 아닙니까? 그렇게 계약을 하고 나면은 그 뒤야 자기가 찌저먹든지 뽁아먹든지간에 사실은 관여를 안 합니다. 그런 것 아닙니까? 그런데 개인이 그렇게 한다면 사실상 불가능한데 관이 되다가 보니까 어떤 조건이 들어오는 것 같은데, 이것은 과장님이 내 개인의 집을 짓는다는 생각에서 과자임 과감하게 정기를 해 주시기를 제가 바랍니다. 왜냐하면 이런 돈도 결국은 국비나 시비나 어느 돈이든 간에 이것은 낭비입니다. 그리고 공사하는 사람도 그런 모든 것을 잘 알고 있는 것 아닙니까? 공사를 그 사람들이 맡아가지고 할 때 한 두 번 하는 것도 아니고 내용을 알고 맡았다고 봐야 됩니다. 그러니까 과장님 이 문제는 시정을 해 주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.
우수

류우수보건사업과장

물론 자기들이 설계대로…

석동옥위원장

과장님 잠깐만요. 지금 권영욱 위원님이 말씀하시는 것은 시정조치가 불가능한 것이 아닙니까? 추경예산안에 편성이 되어 있는데, 자꾸 과장님이 권영욱 위원 질문에 위원님 질문에 답이 맞습니다고 하고 돈은 달라고 하면 곤란하잖아요. 그러니까 아니면 아닌쪽에 어느 쪽으로 답을 하셔야지…
우수

류우수보건사업과장

위원님 말씀은 맞는데 저도 이의를 제기했습니다. 그 사람들이 설계대로 하면, 흙막이공사를 안하고 하면은 이것이 지반이 안된답니다. 그래서 그 사람들이 예산이 조금 더 들어가면 자기들이 부담해서 하지만 이렇게 예산이 많이 드는 것은 설계변경을 해야된다고 그럽니다. 그래서 금회 추경예산에 편성을 했습니다.

석동옥위원장

과장님, 계약서 내용에 그런 것이 안들어 있습니까?
우수

류우수보건사업과장

계약서는 일단 설계…

석동옥위원장

아니요. 공사입찰볼 때 이 사람들이 현장을 와서 보고 확인하고 그리고 난 다음에 공사 입찰을 보는 것 아닙니까? 공사입찰전에 사전에 보건소에서 공고하는 것 아닙니까? 그래서 오면은 이 설계서 내역대로가 맞는지, 입찰봐서 어떤 문제가 발생되는지를 이것은 업자가 판단여하에 가능하다고 했기 때문에 입찰보는 것이 아닙니까?
우수

류우수보건사업과장

예, 맞습니다.

석동옥위원장

맞으면 됐지요? 그러면 다른 말씀을 하시면 안되지요?
우수

류우수보건사업과장

그런데 이것은 땅속에 들어 있었는 것이라서…

석동옥위원장

의견 조정을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

11시25분 정회

11시35분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보건사업과장님은 발언대에서 답변해 주시고 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 예, 강정길 위원님 질의하십시오.

강정길위원

강정길 위원입니다. 용산보건진료소 이전 신축에 대해서 질의를 하겠습니다. 지방자치법 84조에 보면은 공유재산 관리변경 계획이 있으면 사전에 중요재산취득이나 처분을 시의회의 의결을 받고 난 다음에 시행을 해야된다고 되어 있는데, 사정에 시의회의 승인받은 사실이 있습니까?
우수

류우수보건사업과장

받아야될 사항이 1억5천만원 이상인줄 알고 그때 못 받았는데, 지금은 변경이 되어서 1억이…

강정길위원

공무원이 어떻게 그런 얘기를 할 수 있습니까? 확인을 해 보고, 지금 1억이 아닙니까? 그렇게 얘기를 하셔야되지, 시간이 없어서 못 받았다는 말은, 1억5천만원인줄 알고, 그럼 1억5천만원 한번 법조문 내놔 봐요? 무슨 얘기를 그렇게 하고 있습니까? 답변 한번 해 봐요?
우수

류우수보건사업과장

못 받았습니다.

강정길위원

지금 이것이 진척이 어디쯤 되어 있습니까?
우수

류우수보건사업과장

지금은 현재 부지를 희사한다고 하는 주민들의 동의만 받아 놓은 상태입니다. 국비보조가 내시 되어 있는 상태입니다.

강정길위원

모든 것을 중단하시고 다시 시의회에 의결을 올려서, 시의회의 의결을 받고 난 다음에 시행하도록 그렇게 하세요. 됐습니까? 사전변경취득에 대한 승인을 받고 난 다음에 시행을 하라고요. 무슨 얘기인지 아시겠지요?
우수

류우수보건사업과장

예.

강정길위원

그리고 지금 시중에 보면 물리치료기, 건강보조식품 이런 것을 상당히 많이 판매를 하고 있습니다. 쉽게 말하자면 약장수들이 와서 시민들이 보면, 노인들이 보면 거기에 현혹되어 가지고 많이 사는 사람이 있는데 여기에 대한 우리 보건소에서 현황하고 다음에 거기에 대한 예방대책이 있는지 거기에 대해서 답변해 주시고 다음에 우리 영주시 관내에 만약에 대형사고가 난다든지, 집단 식중독 및 이질 등과 같은 집단 전염병환자가 발생했을 경우에 보건소의 대응전략은 어떻게 세워놓고 있는지 거기에 대해서 말씀해 주시고 보건소에서 가장 중요한 것이 친절봉사 아닙니까? 지금 보건소 의사들의 근무기강이 상당히 해이해졌다는 시민들의 여론이 나오고 있습니다. 여기에 대한 대책, 그리고 현재 우리 보건진료소가 있는데, 진료소에 근무하는 직원들이 출퇴근하는 경우가 있는 모양이에요. 이런 것이 지금 시의회에 자꾸 접수가 되고 있습니다. 또 거기에 대한 실태하고 대책을 말씀해 주시기 바랍니다.
우수

류우수보건사업과장

먼저 의료기기 현황은 저희들이, 그 사람들이 파는 것이 절대로 법에 위배되지 않도록 이렇게 저희들이 지도 하고 있습니다. 법에 위배되는 것이 과대광고라든지, 진료행위라든지 또 식품을 약품으로 선전한다든지 이런 것이 법에 위반되기 때문에 저희들이 지금 하는데, 지금 6군데로 알고 있습니다만 거기에 가서 일단 법에 위반되는 한계를 저희들이 제시해 주고 이것을 위반하면 너희들은 절대로 형사처벌 받고 하니까 법에만 위반되지 않도록 해달라고 저희들이 수시로 가서 지도하고 감독하고 있습니다.

강정길위원

법의 위반이라고 하는 것은…
우수

류우수보건사업과장

그 사람들이 진료행위를 한다든지, 과대광고를 한다든지…

강정길위원

과대광고는 당연히 하지요. 좋다고 하기 때문에 노인들이 30만원짜리 사는 것이 아닙니까? 사가지고 집에 가서 전부다 싸움이 일어납니다. 아랫대하고 어른들하고 싸움이 일어나요. 과대광고 안하면 약이 팔립니까, 절대 안 팔리지요. 거기에 대해서 단속이나 그런 것을 한 적이 있습니까?
우수

류우수보건사업과장

저희들이 지금까지 행정지도만 했고 어떤 처벌이라든지 이런 것은 아직 안했습니다. 저희들이 계속 행정지도하고, 그리고 또 위반사항이 크다든지 하면은 행정처분을 하도록 하겠습니다. 지금까지 이때까지 절대로 한계를 넘지 않도록 행정지도만 했습니다.

강정길위원

행정지도라고 하는 것은, 약장사하는 사람들이 여기에서 상주를 했을때에 행정지도가 필요합니다. 그렇지만 여기에 장기간 있는 것이 아니고 많이 있으면 한달정도 있다가 가버린다 말입니다.
우수

류우수보건사업과장

간다 하더라도 있는 기간중에는 위반행위를 안하도록, 그러니까 한계를 정해 줍니다. 식품을 약품으로 판다든지, 과대광고 한다든지, 진료행위를 한다든지 이런 것은 당장 되니까 일단 있는 기간 동안이라도 그런 위반행위를 안하도록 그래 지도하고 있습니다.

강정길위원

예, 알겠습니다. 그 다음…
우수

류우수보건사업과장

그리고 집단식중독, 이것은 저희들이 본연의 의무이기 때문에 계속하고 있습니다. 방역지도부반을 편성해 놓아가지고 일단 설사환자가 났다고 하면은 적극 투입되어서 역학조사하고 그것이 안 퍼지도록 이렇게 하고 있습니다. 그렇기 때문에 이때까지 시민들이 잘 협조해 주시고 또 우리도 노력한 대가로 이때까지는 큰 사건이 안 일어났습니다. 그래서 저희들은 방역기동반을 편성해서 계속 기동을 하고 있다고 하는 것을 그렇게 말씀을 드리겠습니다.

강정길위원

과장님 그 부분에 지금 이렇게 보면은 예를 들어서 화재가 났다든지, 무슨 사고가 났을 경우에 예를 들어 가지고 우리 보건소 차는 출동을 못합니까? 현장에요.
우수

류우수보건사업과장

화재가 났을 때 보건… 화재관계는 현황관리부서에서 거기에서 요청이 옵니다. 요청이 오면은 출동을 합니다.

강정길위원

요청이 오기전에는 안 움직인다. 그런 뜻입니까?
우수

류우수보건사업과장

화재났는데…

강정길위원

아니 글쎄, 화재가 나면 인명피해가 있을 수 있는 것이 아닙니까?
우수

류우수보건사업과장

인명피해가…일단 우리가 판단해서 갈 때도 있고 화재하면은 소방서라든지 현황관리부서에서 요청와서 가는 수도 있고 그렇습니다. 우리가 판단해서 인명사고가 난다고 하면 당연히 우리가 가야되지요. 그리고 사실 공중보건의 친절문제, 이것도 문제가 많이 됩니다. 저희들도 공중보건의 교육도 시키고 합니다만, 앞으로 계속 교육을 통해가지고 친절하고 시민들한테 폐를 안 끼치도록, 또 시민들한테 좋은 인상을 가질 수 있도록 노력하겠습니다. 진료소직원 출퇴근, 원칙으로 이 사람들에게 저희들이 숙소까지 다 지어주고 했는데, 거기에서 상주를 해야되는데, 집이 여기에 있어 가지고 그런 사람이 간혹 있는 모양인데, 저희들이 이것은 조사해 가지고 상주하도록 하겠습니다.

강정길위원

지금 파악한 자료는 있습니까?
우수

류우수보건사업과장

자료는 저희들이 주소가 영주시내에 있다고 하는 것은 파악하고 있습니다.

강정길위원

아니, 어느 진료소, 어느 진료소가 출퇴근을 하고 있는지를 알고 있느냐고요? 모르지요?
우수

류우수보건사업과장

그 관계도 한번 확인해 보겠습니다.

강정길위원

아주 이것도 조례를 고쳐 가지고 출퇴근 하도록 만드세요. 차라리 그것이 좋습니다. 그렇게 하면은 아무런 이유없고, 사실 밤에 환자가 그런게 있습니다. 나름대로 교통이 편리하기 때문에…이상입니다.

석동옥위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건사업과와 의무과에 소관 주요업무보고에 대한 질의를 종결합니다. 보건사업과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.

11시46분 정회

11시50분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 순흥문화유적권관리사무소장님 나오셔서 금년도 주요업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

순흥문화유적권관리사무소장 송문근입니다. 업무보고에 앞서 저희 소내 담당을 소개해 드리겠습니다. 신현직 관리담당입니다. 유규하 홍보담당입니다. 업무보고를 드리겠습니다. 존경하는 석동옥 총무위원회 위원장님 그리고 총무위원회 위원님 평소 순흥문화유적권관리사무소에 대해 보내 주신 애정과 관심에 대해 감사드리며, 앞으로도 계속 지도편달해 주실 것을 바라면서 저희 순흥문화유적권관리사무소 소관 '99년도 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. (주요업무보고 - 보고서는 뒤에 따로 실음)

강정길위원

위원장님 의사진행 발언이 되겠습니다. 순흥문화유적권관리사무소 업무보고는 항상 총무위원회에서 관심을 가지고 봤기 때문에 업무를 생략하고 위원님들의 질의할 것을 동의합니다.

석동옥위원장

예, 강정길 위원님 동의에 재청있습니까? ("재청합니다" 하는 위원 있음) 그러면, 주요업무보고는 순흥문화유적관리사무소장님 생략하시고 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 지명을 받아 질의하시기 바라며, 순흥문화유적권관리사무소장님은 발언대에서 답변하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이기찬 위원님 질의 하십시오.

이기찬위원

소장님 수고 많습니다. 이기찬 위원입니다. 외부의 관광객을 맞이해서 시자립도를 올리는데 고생이 많습니다. 그런데 한가지만 간단하게 물어 보겠습니다. 우리 순흥소수서원에 실질적으로 학생들이 4천여명이 졸업한 것으로 알고 있습니다. 얼마전에 제가 동네 모한 사람하고 가서 구경을 해 봤어요. 학생들이 졸업이 4천여명이 되는데, 지금 현재 각 종가의 문집이 있지 않습니까? 문집이 제가 봤을 때 약 6점이나 7점 밖에 없어요. 이래서 어떻게 해서 이렇게 밖에 없냐고 그런 얘기가 나왔는데, 학생들 졸업한 명단이 있는지 말씀해 주시고, 또 앞으로의 소장님께서 많은 노력을 하셔 가지고 안동도산서원이라든지 이런데 가서 영주에 대한 문집에 대한 것을 조금 노력해서 현실을 할 수 없는지 묻고 싶습니다.
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

답변을 드릴까요. 이기찬 위원님이 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 소수서원에 졸업생명단, 입원록이 현재 몇 년전에 발굴이 되어 가지고 지금 사료전시관에 전시가 되어 있습니다. 그리고 앞으로도 저희들이 계속 노력을 해서 각종 사료라든지 자료들을 계속 발굴해서 앞으로 박물관 짓는데라든지 사료전시관에 전시해 나가도록 계속 노력해 나가겠습니다.

석동옥위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 강정길 위원님 질의하십시오.

강정길위원

강정길 위원입니다. 4페이지에 관광안내봉사요원 친절안내 교육실시에 대해서 한번 질의를 하겠습니다. 몇 개월전에 신문에 보면 부산에 있는 모정길씨가 편지를 보낸 그 내역을 공개한 사실을 제가 한번 봤습니다. 봉상요원이 안내를 잘한다고 하는 것을 봤는데, 사실 얼마나 잘하는지, 첫째는 우리 시의원 전체가 가서 한번 들었으면 좋겠는데, 그것이 여의치 않으면 소장님께서 총무위원회라도 한번 초청을 해 가지고 그 분이 저희들한테 안내를 해가지고, 그런 기회를 한번 만들어 줬으면, 저희들이 그것을 직접 듣고 보고 했으면, 앞으로 예산이라든지 이런데 많은 도움이 되지 않나 그렇게 생각을 합니다. 거기에 대한 설명을 부탁드립니다.
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

예, 강정길 위원님 질의에 대한 답변을 올리겠습니다. 참 좋은 지적을 해 주셨습니다. 저희들이 앞으로 날짜를 추후에 한번 수의해서 별도로 모시면서 안내하는 방향으로 저희들이 결정을 해서 통보를 해 드리겠습니다.

강정길위원

이상입니다.

석동옥위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 이재창 위원님 질의하십시오.

이재창위원

이재창 위원입니다. 지금 관광객 수가 작년에 대비해서 늘어난 편입니까? 아니면 같은 수준입니까?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

작년 6월 30일 현재로 49,085명이 입장했습니다. 금년 6월 30일 현재는 76,411명입니다. 그래서 전년도 통계하고 비교하면 약 27,326명 약 56%가 증가 되었습니다.

이재창위원

그 이유는 어떻다고 생각이 듭니까?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

저희들이 구체적으로 아직 원인분석은 못해봤습니다만, 전반적인 경기가 회복된 것이 아닌가 저희들은 그렇게 판단하고 있습니다.

이재창위원

혹시 써비스를 잘 해줘서 그런 것이 아니고요?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

그런 영향도 저희들은 보이지 않게 작용을 했다고 생각을 하고 있습니다.

이재창위원

작년도 보다가도 이 보고서에 보면은 약 56%이상 증가가 되었는데, 이것은 참 반가운 일입니다. 그리고 수고를 많이 하셔서 정말 고맙습니다. 그런데 아울러서 지금 소수서원안에 소수박물관을 멀지않아서 건립을 하려고 하는데, 그 안에 수장할 품목이 대충 몇 점 정도나 수장하고 있습니까?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

저희들이 현재 소장하고 있는 약 8,000점 정도 됩니다.

이재창위원

소수서원 안에 있는 것이 8,000점 됩니까?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

예.

이재창위원

8,000점 중에는 소수박물관에 갈 것에 그쪽에 있는 사료전시관 것까지 전부 다 나갑니까? 아니면 사료전시관에 것은 따로 있습니까?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

그 문제는 저희들이 소관이 아니라서 구체적인 계획은 못하고 있습니다만, 제가 알기로는 전부다 같이 옮겨가는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이재창위원

그럼 사료전시관은 빈다는 이런 얘기지요?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

예.

이재창위원

사료전시관에 있는 것은 몇 점인줄 모르지요?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

그 숫자는 제가 정확하게 모르겠습니다.

이재창위원

8,000점 중에 중복되어 있는 것이 있습니까? 예를 들어서 복식류 중에도 같은 것이 쭉 있을거 아니예요.
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

복식종류중에서 종류는 다양하게 있지만, 그 내용이 그대로 똑같고 그런 것은 없을 겁니다.

이재창위원

복식류를 본 적이 있어요.
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

제가 한번 봤습니다.

이재창위원

보니깐 복식류는 몇 점이 됩니까? 그 내역을 복식류하고.…
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

복식류는 저희들한테 별도로 소장되어 있는 것은 없고요. 제가 김흠조 선생님 복식을 한번 본적이 있어 가지고 제가 착각을 했습니다.

이재창위원

누구요?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

김흠조 묘에서 출토된 복식.

이재창위원

우리 관내에 있는 것이 아니고.
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

예.

이재창위원

복식은 얼마나 있는지 모르지요?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

복식은 지금 소장하고 있는 것은 없습니다.

이재창위원

없고, 그 다음에 수장고가 한 개 있잖습니까? 수장고 안에 있는 것은 몇 점이나 됩니까? 복식류 말고 전시할 수 있는 사료가 8,000점 된다고 그러는데 8,000점 중에는 이쪽에 수장고에 있는 것이 얼마며, 그쪽 사료전시관에 있는 것이 얼마인지 그것을 알고 싶어서 그럽니다.
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

지금 수장고에 있는 것은 약 2,400점 정도 됩니다.

이재창위원

종류별로 나와 있습니까?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

예.

이재창위원

그것은 그러면 위원회가 끝나고 난 다음에 따로 자료를 제공해 주십시오. 그 내용은, 거기에 대한 내용은 나중에 이것이 끝나고 지금 당장 되겠지요?
문근

송문근순흥문화유적권관리사무소장

예, 자료를 드리겠습니다.
예, 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
예.

이재창위원

더 질의하실 위원 안 계십니까? ( "없습니다" 하는 위원 많음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 순흥문화유적권관리사무소 소관 주요업무보고에 대한 질의를 종결합니다. 순흥문화유적권관리사무소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다

12시00분 정회

12시01분 속개

석동옥위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 여성복지회관장님 나오셔서 금년도 주요업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.
순옥

이순옥여성복지회관장

여성복지회관장 이순옥입니다. 석동옥 총무위원회 위원장님과 위원 여러분께서 저희 여성복지회관 업무에 깊은 관심을 가져 주신데 대하여 감사를 드리면서 '99년도 여성복지회관 주요업무추진현황을 보고 드리겠습니다. (주요업무보고 - 보고서는 뒤에 따로 실음)

강정길위원

여성복지회관장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원은 지명을 받아 질의하시기 바라며, 여성복지관장님은 발언대에서 답변하시기 바랍니다. 예, 이기찬 위원님 질의하십시오.

이기찬위원

이기찬 위원입니다. 지금 취미교육이 19개 과목인데, 뭐를 어떻게 하고 뭐를 어떻게 한다는 얘기가 안나와 있는데, 19개 취미과목이 뭐, 뭡니까?
순옥

이순옥여성복지회관장

19개 과목이 취미과목이 아니고 11개 과목은 기술과목이고 7개 과목이 취미교육입니다.

이기찬위원

7개 과목이다. 얘기 한번 해 보십시오.
순옥

이순옥여성복지회관장

기술교육은 생활미용, 설명을 드려야 되겠습니까?

이기찬위원

해 보십시오.
순옥

이순옥여성복지회관장

생활미용과 메이컵은 피부관리입니다. 그리고 홈패션, 양재, 도배, 생활공예와 전통공예, 컴퓨터교육, 자동차정비, 생활요리, 조리자격증반입니다. 그렇게 해서 11개 과목이고, 취미교육은 서예, 사군자, 한문, 단전호흡, 꽃꽂이, 수지요법, 생활예절 이렇습니다. 그리고 상설교육이 한 과목 있는데, 그것은 매주 목요일날 상설 음악교실 운영하고 있습니다.

석동옥위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 서건식위원님 질의하십시오.

서건식위원

서건식 위원입니다. 기술·취미교육 등 여성교육을 여성회관에서만 하지 말고 읍면에 출장가서 교육을 확대실시할 의향은 없으신지, 읍면지역에 있는 여성들이 다함께 교육에 참여할 수 있도록 교육하는 방안은 없는지 말씀해 주십시오.
순옥

이순옥여성복지회관장

지난번에 읍면에 설문조사를 했습니다. 총 450쌍을 대상으로 설문조사를 했는데, 희망하는 인원이 10%가 안올라 왔습니다. 그래서 앞으로 교육과목을 선정해서 기술교육은 시설장비 때문에 곤란하니까 취미과목중에 선정해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

서건식위원

여성회관에서의 교육도 중요하지만, 분기 1회 혹은 다른 방법으로 교육하실 의향은 없으신지, 정말 진정한 교육은 실적에만 치중하는 교육이 아니라 내실있는 꼭 필요한 교육을 하는 것입니다. 실적에 치중하는 교육이 아니라 내실있는 교육이 되도록 해 주십시오.
순옥

이순옥여성복지회관장

교육생들이 여성회관에 와서만 받는 교육이 아니라, 이동교육이란 것이 있는데, 이동교육을 하려면 기술교육과목은 시설장비 문제 때문에 여러과목을 하기가 상당히 곤란합니다. 그래서 취미교실에 해당하는 과목중에서 시설장비가 필요하지 않는 과목을 고려해서 하겠습니다. 예를 들어서 양재 같은 것은 재봉틀이 꼭 필요하기 때문에 이동교육 과목으로는 적합지가 않습니다. 앞으로 시설장비가 필요치 않는 과목을 선별해서 이동교육을 하도록 하겠습니다.

석동옥위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 여성복지회관 소관 주요업무보고에 대한 질의를 종결합니다. 여성복지회관장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 제37회 임시회 제4차 총무위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 위원님들의 별다른 의견이 없으면 산회하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 7월 23일, 7월 24일은 본회의에서 시정질문이 있겠으며, 제5차 총무위원회는 7월 26일, 월요일 운영위원회 활동후에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다

12시12분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록