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강원 철원군의회 발언

김종수 의원 발언

제71회 제5245차 본회의1999-07-24

김종수 의원 프로필 보기 →

강열

지강열의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다. 지금부터 제71회 철원군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 1. 철원종합개발주식회사에 대한 조사계획서 승인의 건 맨위로

10시 00분

의사일정 제1항 철원종합개발주식회사에 대한 조사계획서 승인의 건을 상정합니다. 철원종합개발주식회사에 대한 조사특별위원회 위원장이신 김종수 의원님 나오셔서 행정사무조사계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
종수

김종수의원

안녕하십니까. 행정사무조사특별위원회 위원장 김종수 입니다. 철원종합개발주식회사에 대한 행정사무조사계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 조사목적입니다. 철원군에서는 97년2월6일 민관합작으로 철원종합개발주식회사를 설립하여 총자본금 12억 5,000만원중 2억 5,000만원을 철원군에서 투자하여 투자시작 15일만에 투자금이 횡령 당하였는 바 그 원인과 경과를 밝혀 다음의 목적을 이루고자 합니다. 첫째, 집행부의 안일함을 깨우쳐 차후 지표가 되도록 하고 둘째, 담당공무원의 판단착오, 관리자 주의의무 상기 및 근무자세를 확립하게 하고 셋째, 군에서 기 확보한 길근배 지분 채권을 속히 회수하여 열악한 군 재정에 도움이 되고자 하기 위함입니다. 조사기간은 99년 8월 30일부터 9월 6일까지이며 조사대상 기관은 철원군과 철원종합개발주식회사 설립자본금의 군비투자 및 사무관계자입니다. 조사위원은 본인을 위원장으로 정연규 의원을 간사로 그리고 마숙현 , 김영석 , 한금석 , 장진혁 의원 등으로 6인으로 편성되었습니다. 주요 조사사항은 철원종합개발주식회사 설립 및 군비투자 경위, 군비투자금 횡령경위, 횡령금 회수를 위한 군의 추진내역이며 출석요구 일반인 및 관계공무원, 자료제출 요구사항, 조사일정 및 장소 등 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물과 같습니다. 이상 보고 드린 철원종합개발주식회사에 대한 행정사무조사 계획을 원안대로 승인하여 주시기를 당부 드립니다. 감사합니다.
강열

지강열의장

김종수 의원님 수고하셨습니다. 철원개발주식회사에 대한 행정사무조사 계획서에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 의원 상호간의 조율을 위한 휴식을 위해 10시 10분까지 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시 04분 회의중지

10시 05분 계속개의

진혁

장진혁의장직무대리

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의장님께서 집행부 관련 과장님과 유망중소기업 유치를 위해 출장을 가시게 되어 본인이 대신 회의를 진행하고자 하니 의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 2. 철원군행정정보공개조례폐지조례안(군수 제출) 맨위로

10시 05분

의사일정 제2항 철원군행정정보공개조례폐지조례안을 상정합니다. 민원봉사실장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
상로

황상로민원봉사실장

민원봉사실장 황상로입니다. 철원군행정정보공개조례폐지조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 설명 드리면 지난 93년 1월 11일 조례 제1460호로 우리 군에서 제정 시행되고 있는 철원군행정정보공개조례의 내용이 96년 12월 31일 법률 제5245호 공공기관의정보공개에관한법률과 97년 10월 21일 동법시행령, 그리고 97년 11월 11일 동법 시행규칙 등에 내용에 구체적으로 명시되고 있어 철원군행정정보공개조례를 폐지코자 함에 있습니다. 즉, 조례제정 이후에 법령이 제정되면서 조례의 규정내용이 법령에 모두 반영되어 이중 또는 존치의 필요성이 없는 조례를 이번에 정비하고자 하는 것입니다. 다만 이법 제10조에 의한 정보공개심의위원회의 구성과 운영을 위해 철원군행정정보공개심의위원회 운영규정을 별도 제정하여 운영을 할 계획입니다. 참고로 강원도행정정보공개조례는 금년 5월26일에 폐지되었으며 전국 대부분의 시군구 자치단체에서 이 조례를 폐지하였거나 폐지 중에 있음을 참고로 알려 드립니다. 두번째, 주요골자와 세번째, 참고사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 폐지조례안이 원안가결 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁 드리면서 이만 제안설명을 모두 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 민원봉사실장님 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

전문위원 이승형입니다. 철원군행정정보공개조례폐지조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 동 조례안은 공공기관의정보공개에관한법률 및 동법시행령·시행규칙이 새로이 제정 시행됨에 따라 현행 철원군행정정보공개조례를 폐지하기 위한 조례안으로서 공공기관의정보공개에관한법률 등이 그 동안 상위법령의 근거없이 지방자치단체의 자주입법권에 의해 독자적으로 제정 시행되어오던 현행 철원군행정정보공개조례의 대부분의 내용을 포함하여 규정하고 있으므로 그 내용이 대동소이한 동 조례를 폐지하는 것은 타당하다고 사료됩니다. 그러나 동법률 제4조 제2항에 의하면 지방자치단체는 그 소관사무에 관하여 법령의 범위안에서 정보공개에 관한 조례를 정할 수 있도록 되어 있는 바 그동안 현행조례의 운영에 의한 정보공개 업무의 경험 등에 비추어 우리군의 실정에 맞게 조례로 구체화할 사항은 없는지에 대한 검토가 필요하며 현행 조례 제12조 및 제13조와 동법률 제10조 및 동법시행령 제12조에서 규정하고 있는 정보공개심의회의 구성 및 운영에 관한 내용이 상이한 부분이 있는 바 현행조례의 폐지시 이의 조정을 위한 자치법규의 정비 등이 필요한 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
영석

김영석의원

김영석 의원입니다.
진혁

장진혁의장직무대리

민원봉사실장님 나와 주시기 바랍니다.
영석

김영석의원

실장님 말씀이죠. 전문위원 검토보고에 따르면 상이한 부분이 있다는 부분하고 그 다음에 우리 군 실정에 맞게 조례로 구체화할 사항이 있다고 검토보고가 나와 있는데 그 부분에 대해서 실장님은 어떻게 대처를 하시겠어요?
상로

황상로민원봉사실장

행정정보공개심의위원회 구성을 보면 그 법에는 9인으로 되어 있는데 우리 조례 밑에 규칙에 보면 규칙에는 8인으로 되어있기 때문에 인원수가 차이가 있습니다. 그걸 별도로 우리가 정보공개심의위원회 운영규정을 별도로 만들어서 구성, 운영에 대한 확실한 사항을 규제하면 이 부분이 해소가 될 줄 알고 있고요, 행정규제기본법이 98년3월1일날 제정이 되어 있는데 이 근거를 보면 법령의 근거하지 않는 규제를 할 수 없다는 내용이 되어 있고 또 규제를 완화해야 된다고 그래서 이중성으로 되어 있다던지 대동소이하면 한쪽을 폐지해서 단일화하는 것이 유리하다고 그래서 우리 안을 이번에 폐지하는 것을 올려 놨습니다.
영석

김영석의원

그런데 상이한 부분 인원 같은 것은 별도로...
상로

황상로민원봉사실장

이번에 제정하면서 검토를 할 겁니다.
영석

김영석의원

상이한 부분들은.
상로

황상로민원봉사실장

그걸 통일할 겁니다.
영석

김영석의원

알았어요. 그럼 그렇게 해주시고 다른 부분들은 자치단체로서 지역에 맞는 부분이 있으면 별도로 한번 같이 복안을 내서 작성을 해주세요.
상로

황상로민원봉사실장

우리가 운영규정을 만들면서 보완이 필요하던지 그건 별도로 검토해서 반영을 하겠습니다.
영석

김영석의원

네. 그래 주시기 바랍니다.
진혁

장진혁의장직무대리

더 이상 질의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 민원봉사실장님 수고하셨습니다. 그러면 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하겠습니다. 철원군행정정보공개조례폐지조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 3. 철원군민제안조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

10시 13분

의사일정 제3항 철원군민제안조례중개정조례안을 상정합니다. 자치행정과장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
현모

김현모자치행정과장

자치행정과장 김현모입니다. 철원군민제안조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀 드리면 철원군정발전에 대한 군민의 창의적인 의견과 고안을 장려 개발하기 위하여 시행 중인 철원군민 제안제도와 관련하여 제안자격을 완화함으로써 본 제도의 활성화와 참여 폭을 넓힘으로써 자치역량을 증대하고자 철원군민제안조례를 개정하고자 하는 것입니다. 주요골자를 말씀 드리면 종전의 제안자격을 “군내 전 군민을 대상으로 하되 제안의 접수일 현재 철원군의 관할구역 안에 주민등록이 되어 있어야 한다”고 규정한 것을 “제안을 하고자 하는 자는 제안의 접수일 현재 철원군의 관할구역 안에 주민등록이 되어 있는 자는 물론 군내에 거주하는 자와 본적이 철원군이 있는 출향 군민인 자”로 확대하는 내용이 되겠습니다. 근거규정으로서는 행정규제기본법 제3조 3항, 제19조 1항, 시행령 제44조 2항이 되겠고, 상급기관 승인여부와 예산수반여부는 해당사항이 없습니다. 첨부해드린 신구조문 대비표는 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

자치행정과장님 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군민제안조례중개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 철원군민제안제도에 대한 참여 폭을 넓힘으로써 본 제도를 활성화하기 위하여 철원군민제안조례를 개정하고자 하는 조례안으로서 주요골자를 말씀 드리면 현행 조례 제3조에서 제안자격을 제안의 접수일 현재 철원군의 관할구역 안에 주민등록이 되어 있는 자만으로 한정하고 있는 것을 이외에 주둔군인을 포함한 철원군내에 거주하는 자 및 본적이 철원군에 있는 자로 확대하는 내용입니다. 철원군민제안조례의 목적은 군정발전에 대한 민간의 창의적인 의견과 고안을 장려함으로써 자치역량을 증대시키는데 있으므로 제안자격을 동 개정안과 같이 개정함은 동 조례의 목적에 부합하는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하겠습니다. 철원군민제안조례중개정조례안을 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 4. 철원군세감면조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

10시 16분

의사일정 제4항 철원군세감면조례중개정조례안을 상정합니다. 재무과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
충호

이충호재무과장

재무과장 이충호입니다. 철원군세감면조례중개정조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 철원군내에 소재하고 있는 별장, 골프장, 고급오락장용 건축물에 대해서는 중과세토록 지방세법에서 규정하고 있으나 침체된 주택경기 활성화를 위하여 별장용 부동산에 한하여 한시적으로 재산세 및 종합토지세의 세율을 중과세를 일반과세로 전환함으로써 지역경제 활성화를 도모하기 위하여 지방세법 제7조의 규정에 의거 과세면제 및 불균일과세에 관한 사항을 추가로 규정하고자 하는 것입니다. 주요골자는 말씀 드린 바와 같이 별장용 부동산에 대하여 한시적으로 중과세에서 일반과세로 전환하는 내용이 되겠습니다. 이상 간단히 제안설명을 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 재무과장님 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

전문위원 이승형입니다. 철원군세감면조례중개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 지방세법의 중과세 대상에 해당하는 별장에 대하여 재산세 및 종합토지세의 세율을 일반과세로 하기 위함으로 그 내용을 말씀 드리면 현행 조례에 제14조의2를 신설하여 지방세법 제11조제2항에 해당하는 별장에 대해서는 재산세 및 종토세의 세율을 지방세법 제188조제1항제2호제2목 및 제234조의16제3항제2호의 규정에 불구하고 지방세법 제188조제1항제2호제1목 및 제234조16 제1항을 20001년 12월 31일까지 한시적으로 일반과세로 전환하는 내용입니다. 지방자치단체가 과세면제 및 불균일과세를 하고자 할 때에는 지방세법 제9조에 의거 행정자치부 장관의 허가를 얻어 조례로 정하여야 하는 사항으로 동 개정안은 강원도세회 13400-529 및 세회 13400-766호로 허가되어 상위법규에 배치됨이 없으며 부동산거래를 활성화하는데 도움이 될 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
영석

김영석의원

김영석 의원입니다. 여기 한시적이라고 그랬죠?
충호

이충호재무과장

예.
영석

김영석의원

2001년까지입니까?
충호

이충호재무과장

예. 2001년 12월말까지입니다.
영석

김영석의원

아, 12월말. 그럼 우선 조례를 새로 제정을 해 가지고 2001년12월달에는 다시 조례를 폐지한다 이 얘기죠?
충호

이충호재무과장

폐지하지 않더라도 적용을 12월말까지 하게 되는 겁니다.
영석

김영석의원

그럼 부동산 활성화를 위해서 한다는 건 좋죠, 뭐, 지금 침체되어 있으니까 그건 찬성을 전적으로 하고.. 그럼 호화 부동산이라든가 별장용 부동산의 정의를 어떻게 내릴 거예요? 지목을 가지고 논하나... 뭘로 논합니까?
충호

이충호재무과장

별장용 부동산에 대해서는 이런 것을 별장으로 한다는 그 정확한 개념이 법에 나와 있습니다.
영석

김영석의원

아, 있어요?
충호

이충호재무과장

예. 첫번째로 지역이 불문입니다. 어디 있던지 관계가 없습니다. 산꼭대기에 있던지 도시에 있던지 관계가 없고, 또 꼭 주거용 건물이어야 되고, 사람이 살 수 있는 주거용 건물이어야 됩니다.
영석

김영석의원

지목이.
충호

이충호재무과장

아닙니다. 건물을 얘기하는 거니까 점포라든가 이런 건 해당이 안되고. 또 상시 거주하지 않아야 됩니다. 상시 거주할 경우에는 그냥 일반주택으로 보기 때문에 별장은 상시 거주하지 않고 휴가 때나 이럴 때만 사용하는 것으로 되어야 하고 또 휴양 피서 등 위락용으로 사용하는 건축물이나 그 부속토지를 말합니다. 이 네가지 요건이 다 맞아야만 별장으로 인정이 됩니다. 저희 군에는 참고로 아직까지 별장으로 인정되어 있는 건물은 한 동도 없습니다. 앞으로는 이런 게 생길 것을 예상으로 조례를 개정하는 겁니다.
영석

김영석의원

내가 봤을 때 앞으로 생길 조짐이 많을 거예요. 경기 활성화를 위해서 관에서 적절하게 대처하기를 잘했다고 봐요. 부동산 과세하고 일반과세하고 그 차이가 얼마나...
충호

이충호재무과장

재산세하고 종토세를 일반과세로 감면을 시켜 주는 건데 재산세의 경우는 일반과세가 20/1000입니다. 중과는 500/100입니다. 그러니까 25배가 비쌉니다. 25배 비싼 것을 이번에 감면해주겠다는 내용이 되겠고 종합토지세는 가격에 따라 차이가 있습니다만 2/1000부터 50/1000까지 있습니다. 종합토지세 과세율이요. 그런데 이런 별장용 건물에 대해서는 50/1000 최고 높은 비율을 적용하게끔 되어 있습니다. 이걸 낮춰 준다는 얘기가 되겠습니다.
영석

김영석의원

일반과세로 하면...
충호

이충호재무과장

2/1000부터 50/1000 가격에 따라 차이가 있습니다.
영석

김영석의원

그래도 어느 정도 정해야지 담당자가...
충호

이충호재무과장

아니요. 가격에 따라서 정해져 있는 건, 2,000만원 이하는 과세표준액의 2/1000, 2,000만원에서 5,000만원까지는 3/1000 이런 식으로 되어 있거든요. 5,000만원 초과 1억원까지는 5/1000 이렇게 되어 있습니다.
영석

김영석의원

누가 봐도 알게끔 되어 있다고...
충호

이충호재무과장

네, 금액대로 딱 나와 있습니다.
영석

김영석의원

알았습니다.
연규

정연규의원

정연규 의원입니다. 이게 올라왔을 때 철원군에 해당되는 건물이라든가 토지, 이걸 통과시킴으로서 면세되는 금액... 거기에 대해서 말씀해 주세요.
충호

이충호재무과장

예. 방금 말씀을 드렸습니다만 저희 군은 아직 별장으로 인정되어 있는 건물이 한 동도 없습니다. 앞으로...
연규

정연규의원

아니, 이게 꼭 별장으로만 허용되는 게 아니고 골프장...
충호

이충호재무과장

그게 아니고요. 별장, 골프장, 오락장용 중에서 별장만 감면시켜주는 겁니다. 주요 골자내용이 들어있습니다. 별장용 부동산에 한해서 중과세에서 일반과세로 전환하는 겁니다.
영석

김영석의원

그러니까 서울사람들 시골에 와서 빈집이라도 많이 사라.
충호

이충호재무과장

그렇죠. 집 좀 지어라 이런 얘깁니다.
연규

정연규의원

그러니까 다른 건 해당이 안된다고...
충호

이충호재무과장

예. 해당이 없습니다.
연규

정연규의원

그전에 얘기할 땐 골프장도 들어갔었는데요.
충호

이충호재무과장

아니에요. 이 세가지가 중과세 하도록 되어 있는데 그 중에서 별장만 이번에 풀어 주는 겁니다. 골프장은 아닙니다.
영석

김영석의원

그런데 재무과장께서 어떻게 이렇게 좋은 안을 어디서... 상위에서 내려온 거요? 자체발굴을 하신 거요?
충호

이충호재무과장

상부기관의 지시입니다.
영석

김영석의원

지시야?
충호

이충호재무과장

예.
영석

김영석의원

앞으로는 자체발굴해서 하시오.
종수

김종수의원

김종수 의원입니다. 별장용지만 감해준다고 그러는 데 여기 제안이유에는 분명히 골프장, 고급오락장 건축물에 대하여... 했는데 그렇다면 이 제안에 대해서 별도의 별장에 대한 어떤 특안이 있어야 되지 않겠어요?
충호

이충호재무과장

예. 그래서 내용에 보면 제안이유를 제가 낭독을 해 드렸습니다만 주택경기 활성화를 위하여 거기다 “별장용 부동산에 대하여 한시적으로” 그 말이 지금 빠졌습니다. 제안이유서에 2번 주요골자에 보면 별장용 부동산에 대하여 한시적으로 중과세에서 일반과세로 전환한다는 내용이 들어있습니다. 제안이유서에는 그 문안이 빠져 있더라고요.
종수

김종수의원

하셔 가지고 조례를 개정해야 되겠네.
충호

이충호재무과장

조례개정내용에는 별장만 들어가 있습니다. 골프장하고 고급오락장은 다 빠져 있습니다. 그 조례안이 뒤에 있습니다.
종수

김종수의원

그런데 재무과장님 이게 의안번호 549번으로서 제안이유에 분명히 명시가 되어야지 그렇지 않고 거기 명시 안되고 2번 주요골자에 별장용 부동산에 대하여 이렇게 해 놓으면 이게 지금 바란스가 맞지 않다고 생각하지 않으세요?
충호

이충호재무과장

죄송합니다. 먼저 제출이 되어 있더라고요.
연규

정연규의원

거꾸로 되어 돌아가는 것 같애요. 제안이유가 밑에 별장용으로 들어가고, 골프장, 오락장 이런 건 밑에 주요골자에서 제외시킨다던지 이게 들어가야 되는데 제안이유에는...
종수

김종수의원

그런데 우리 재무과장님이 다른 조례 개정한 거 보시고 이거 만드신거죠, 타시군. 그럼 주요골자를 상위기관에서 하달받아서 자체적으로 만든 겁니까?
충호

이충호재무과장

문안이 다 내려온 겁니다.
종수

김종수의원

이렇게 해 가지고.
충호

이충호재무과장

예.
종수

김종수의원

그러니까 이렇게 하면 우리 대한민국 시 군이 공히 다 통한다 그렇게 말씀할 수도 있죠?
충호

이충호재무과장

다 똑같습니다.
종수

김종수의원

알았습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

더이상 질의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 재무과장님 수고하셨습니다. 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결하겠습니다. 철원군세감면조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 5. 철원군공립어린이집관리및운영조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

10시 27분

의사일정 제5항 철원군공립어린이집관리및운영조례중개정조례안을 상정합니다. 사회복지과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
현구

이현구사회복지과장

사회복지과장 이현구입니다. 철원군공립어린이집관리및운영조례중개정조례안에 대한 제안이유를 말씀 드리겠습니다. 행정규제기본법 시행에 따른 99년도 행정규제정비계획에 의거 각종 규제의 전면적 개혁의 일환으로 상위법과 중복된 조항을 삭제하여 동일목적의 중복규제를 정비코자 함에 있습니다. 주요골자로는 영유아보육법 제17조에 의거 보육시설의 입소순위가 규정되어 있어 상위법과 중복된 조례의 조항을 삭제코자 합니다. 신구문 대조표는 유인물을 참고로 해주시고요. 관계법령에 영유아보육법 1991년1월14일 법률 제4328호로 제17조에 우선순위가 결정되어 있습니다. 또한 영유아보육법 시행규칙이 1996년1월6일날 보건복지부령으로 제16호에 의거해서 제25조에 저소득층의 범위가 규정되어 있습니다. 이 사항이 현재 조례로 되어 있는 것하고 중복이 되어 있기 때문에 이를 삭제하기 위한 조례개정을 말씀 드리는 겁니다. 이상 조례개정안을 말씀 드렸습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

사회복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군공립어린이집관리및운영조례중개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 행정규제 정비의 일환으로 상위법과 중복된 조항을 삭제하여 동일목적의 중복규제를 정비하고자 하는 개정조례안으로서 주요골자를 말씀 드리면 현행조례 제4조에 입소순위에 관한 규정이 영유아보육법 제17조에 우선입소에 관한 규정과 중복되므로 이를 삭제하고자 하는 내용입니다. 법체계상 조례는 법령의 하위법규로서 특별한 사정이 없는 한 상위법령과 중복되는 내용을 조례에 반복하여 규정함은 타당하지 않다고 할 것입니다. 그런데 현행조례의 상위법인 영유아보육법 제17조에서는 생활보호법에 의한 생활보호대상자와 보건복지부령이 정하는 저소득층 자녀에 대한 우선입소만을 규정하고 있을 뿐이어서 지방자치단체는 모자복지법 제16조 국가 또는 지방자치단체는 모자가정의 아동이 공공의 아동편의시설과 기타 공공시설을 우선적으로 이용할 수 있도록 노력하여야 한다는 규정 등 타법령의 규정을 고려하여 조례로 공립어린이집의 입소순위에 관한 별도의 규정을 둘 필요성도 있다고 보여지므로 이에 대한 신중한 검토가 필요하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결하겠습니다. 철원군공립어린이집관리및운영조례중개정조례안을 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 6. 철원군폐기물관리에관한조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

10시 33분

의사일정 제6항 철원군폐기물관리에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 환경산림과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다. 환경산림과장 이윤규 환경산림과장 이윤규입니다. 철원군폐기물관리에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 법령에 근거없는 행정규제를 폐지하고 종량제 봉투의 공급체계를 현행 읍면을 경유해서 공무원이 직접 판매하던 것을 민간업체로 판매를 대행해서 주민편의 제고 및 행정인력을 절감하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요골자는 생활폐기물 배출자로 하여금 생활폐기물 보관시설 또는 용기를 조례로 규제하고 있습니다만 상위법인 폐기물관리법이 99년 2월 8일날 삭제됨에 따라서 우리군 폐기물관리조례 제7조를 폐지하는 내용이 되겠습니다. 쓰레기 봉투의 공급 및 판매를 현행 읍면 공급체계에서 민간업체가 위탁판매가 가능하도록 조례11조 1항을 개정하는 내용이 되겠습니다. 쓰레기봉투 판매소 지정 취소 중 기타 군수가 정하는 규정을 위반한 경우 취소하도록 되어 있는 조항이 불분명하기 때문에 이를 삭제하는 내용이 되겠습니다. 별표 7의 쓰레기봉투 판매가격을 인상 조정하는 내용이 되겠습니다. 참고로 별첨한 신구문 대조표를 봐주시기 바랍니다. 7조는 삭제내용이 되겠습니다. 11조는 현행에서 바뀌는 내용이 개인 및 민간단체 공공기관에게 일정한 이윤을 부여해서 위탁 또는 판매할 수 있도록 하는 내용이 되겠습니다. 지금 공급체제는 군에서 제작을 해 가지고 읍면을 줘서 판매소에서 주민한테 공급하는 체제인데 읍면을 하지 않고 개인이나 공공단체에다 위탁판매를 할 수 있도록 하는 조항이 되겠습니다. 14조 내용은 군수가 정하는 규정을 위반하는 경우는 이건 내용이 불분명하기 때문에 삭제하는 내용이 되겠습니다. 별표7항은 먼저 두번 보고를 올렸습니다만 현재 5ℓ가 60원, 10ℓ가 100원, 20ℓ가 200원, 50ℓ가 500원, 100ℓ가 1,000원입니다만 20.4%를 인상해서 5ℓ가 70원, 10ℓ가 12원, 20ℓ가 250원, 50ℓ가 600원, 100ℓ가 1,200원 이렇게 인상하는 내용이 되겠습니다. 이렇게 인상했을 때 현재 우리가 청소 자립도가 12.2%가 되겠습니다. 우리 청소비용의 총지출하는 그 자립도를 봤을 때. 그래서 인상을 한다고 봤을 때는 14.4%가 되겠는데요. 현재 쓰레기봉투를 판매하는 가격으로 봤을 때 인상하게 되면 약 3,200만원의 쓰레기봉투 판매료가 인상된다고 보시면 되겠습니다. 이상 제안설명 마치겠습니다.
예. 환경산림과장님 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군폐기물관리에관한조례중개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 법령에 근거없는 행정규제를 폐지하고 쓰레기봉투의 공급판매 체계를 개선하며 쓰레기봉투의 판매가격을 현실화하기 위한 개정조례안으로 주요골자를 살펴보면 생활폐기물 배출자로 하여금 생활폐기물 보관시설 또는 용기를 설치하도록 조례로 규제하던 것을 상위법 관련조문인 폐기물관리법 제16조가 99년8월9일부터 삭제되어 시행됨에 따라 이를 폐지하며 쓰레기봉투의 공급 및 판매를 민간 등에게 위탁할 수 있도록 하며 쓰레기봉투의 판매소 지정 취소요건 중 기타 군수가 정하는 규정을 위반하는 경우의 조항이 불분명하여 이를 삭제하며, 쓰레기봉투 판매가격을 평균 20.4% 인상하는 내용입니다. 생활폐기물 배출자로 하여금 생활폐기물 보관시설 또는 용기를 설치하도록 하는 것은 주민에 대한 의무부과에 해당하여 지방자치법 제15조 단서에 의하여 법률의 위임이 있는 경우에만 조례로 규정할 수 있는 사항이므로 상위법이 관련조항을 삭제하였다면 당연히 이를 삭제함이 타당하며, 쓰레기 봉투 공급 및 판매에 민간위탁 여부 및 위탁자 선정에 있어서는 당해 업무의 공공성과 효율성이 조화될 수 있도록 신중한 검토가 필요하며 현행조례 제14조 3호가 기타 군수가 정하는 규정을 위반한 경우를 쓰레기 봉투 판매소지정 취소요건으로 규정하고 있음에도 동 조례 시행규칙에 이에 관한 규정이 없어 주민의 권리를 불안전하게 하고 있으므로 이의 삭제는 바람직하며 우리군의 쓰레기봉투 가격은 97년 1월1일 1차 인상 이후 동결되어 있는 바 쓰레기봉투 제작단가의 인상, 낮은 청소예산 자립도 및 도내 타시군의 판매가 등을 고려할 때 이를 조례안과 같이 인상함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다.
영석

김영석의원

김영석 의원입니다.
진혁

장진혁의장직무대리

환경산림과장님 나와주십시오.
영석

김영석의원

이게 지금은 읍면에서 전부 다 어느 업자나 오면 다 판매하는 제도로 되어 있죠?
윤규

이윤규환경산림과장

예. 우리 관내에 쓰레기 봉투를 판매하는 업소는 314개소가 있습니다. 그래서 읍면에서 봉투를 공급하고 있는데 담당직원이 출장할 경우 이런 경우에 우리가 효율적으로 공급하는 게 좀 문제가 있기 때문에...
영석

김영석의원

알았어요. 자꾸 위탁 위임하는 걸 원하니까 그건 뭐 앞으로 민간인들이 하는게 구조조정 거기에 합당하니까 그건 좋은데, 314개소입니까, 판매업소가?
윤규

이윤규환경산림과장

예.
영석

김영석의원

314개, 그럼 지금 민간한테 위탁을 준다면 몇개소에다 위탁을 주게 되는 거에요?
윤규

이윤규환경산림과장

이건 지금 시안만 마련한 거지, 저희들이 구체적으로 계획은 없습니다.
영석

김영석의원

아, 그래요. 난 그게 궁금해서. 위탁업소를 몇개나 선정해서 어떻게 배분할 것인지.
윤규

이윤규환경산림과장

그건 저희들이 시안이 마련되면 다시 의원님들한테 보고를 올려서 하도록 하겠습니다.
영석

김영석의원

알았어요.
진혁

장진혁의장직무대리

더이상 질의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 환경산림과장님 들어가시기 바랍니다. 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결하겠습니다. 철원군폐기물관리에관한조례중개정조례안을 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 7. 철원군마을관리휴양지관리조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

10시 41분

의사일정 제7항 철원군마을관리휴양지관리조례중개정조례안을 상정합니다. 환경산림과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
윤규

이윤규환경산림과장

환경산림과장입니다. 철원군마을관리휴양지관리조례중개정조례안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 제안이유는 철원군마을관리휴양지관리조례를 완화해서 우리 군을 찾는 외래관광객에게 우리 군 지역농산물을 판매할 수 있도록 해서 지역주민의 소득을 증대하는데 그 제안이유가 있다고 하겠습니다. 주요골자는 현행 마을관리휴양지 내에서 물품판매 및 상행위를 금지하고 있습니다. 그런데 단서조항을 삽입을 해서 지역농산물에 관한한 판매할 수 있도록 하는 내용이 되겠습니다. 별첨해드린 신구문 대조표를 봐주시기 바랍니다. 현행 조례 6조에는 1항3호에 물품 판매 및 상행위를 제한하도록 되어 있는데 단, 관내에서 생산되는 농산물의 판매에 대해서는 그러지 아니한다 이렇데 단서조항을 삽입하는 내용이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

환경산림과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군마을관리휴양지관리조례중개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 마을관리휴양지 내에서 우리군을 찾는 외지 행락객에게 지역농산물을 자유로이 판매할 수 있도록 철원군마을관리휴양지관리조례중 관련 규제사항을 완화하기 위한 개정조례안으로서 주요골자를 말씀 드리면 현행조례 제6조가 마을관리 휴양지 안에서의 물품판매 및 상행위를 허가사항으로 하고 있는 바 조례안에서는 여기에 단서조항을 둬 관내에서 생산되는 농산물에 있어서는 허가를 받지 않고 자유로이 판매할 수 있도록 이를 개정하는 내용입니다. 마을관리휴양지 안에서의 물품판매 및 상행위 제한규정을 관내에서 생산되는 농산물 판매에 한하여 완화함은 지역주민의 소득증대와 영세농민의 보호라는 측면에서 일면 타당하다고 보여지나 관내 농산물 이외에 다른 물품의 생산판매자와의 형평성 및 휴양지내의 자연환경보호와 오염방지에 기여라는 동 조례의 목적 등에 비추어 신중한 검토가 필요로 된다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
종수

김종수의원

김종수 의원입니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 환경산림과장님 나와 주시기 바랍니다.
종수

김종수의원

이게 쉽게 얘기해서 이제 휴양지 안에서 소규모의 장사를 할 수 있게 하셔서 주민들의 소득을 올리고자 하는 그런 데에 목표가 있는 것 같습니다. 그런데 우리 철원군민이 아닌 외지 인이 우리농산물 일부를 사가지고 그것을 마을휴양지 안에서 판매하면 그걸 규제할 수 있는 방법은 없죠?
윤규

이윤규환경산림과장

그걸 알면 단속하겠습니다.
종수

김종수의원

예?
윤규

이윤규환경산림과장

외지 인이 와서 한다면 단속하겠습니다.
종수

김종수의원

그런데 법적인 근거나 규칙은...
윤규

이윤규환경산림과장

그걸 객관적으로 식별할 수 있으면... 여기서는 그게 없고 지금 마을관리휴양지에서 옥수수도 팔고 하지 않습니까. 이게 조례에 받침이 안되기 때문에 이걸 내놓는 건데 외지 인이 와서 한다고 보면, 그게 객관적으로 입증이 된다면 그건 단속을 하도록.
종수

김종수의원

그런데 그거에 대한 규약이나 뭘 만들어야죠.
윤규

이윤규환경산림과장

그건 우리 지침에 의해서...
종수

김종수의원

왜냐면 우리 마을관리휴양지가 경기도하고 접경지역도 있고 이래서 순수하게 주민을 보호하자는 그런 입장이 악용될 수 있는 그런 것을 방지할 수 있는 것을 꼭 마련하시고 하신다면 아마 장려되어야 할 사안이 아닌가 생각됩니다.
윤규

이윤규환경산림과장

예. 유념하겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 환경산림과장님 들어가세요. 더 이상 질의 없으시죠? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결하겠습니다. 철원군마을관리휴양지관리조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 8. 철원군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

10시 47분

의사일정 제8항 철원군오수·분뇨및축산폐수처리에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 환경산림과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
윤규

이윤규환경산림과장

환경산림과장입니다. 철원군오수·분뇨및축산폐수처리에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 제안이유는 행정규제기본법에 의한 규제정비 계획에 따라서 철원군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중 법령에 근거하지 아니한 규제를 폐지하는 내용이 제안이유가 되겠습니다. 주요골자는 분뇨 등 관련영업 허가에 대한 제한사항이 상위법인 오폐수법 제35조 5항이 허가제한 사항이 삭제가 되었습니다. 그래서 우리 군 조례로 되어 있는 14조1항 단서조항 및 제2항을 삭제하는 내용이 되겠습니다. 또한 분뇨 등 관련영업자에 대한 지도감독사항이 상위법인 오폐수법시행령 및 개별조항이 중복해서 규제가 되기 때문에 현행조례 제18조 내용을 삭제하는 그런 내용이 되겠습니다. 별첨해드린 신구문 대조표를 참고하시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 환경산림과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군오수·분뇨및축산폐수처리에관한조례중개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 행정규제 정비의 일환으로 현행조례 중 상위법령에 근거하지 아니하거나 상위법령과 중복되는 규제조항을 삭제하려는 개정조례안으로 주요골자를 말씀 드리면 분뇨 등 관련영업 허가에 대한 제한규정인 현행조례 제14조 제1항 단서 및 제2항을 오수·분뇨및축산폐수의처리에관한법률 제35조제5항이 97년 3월 7일부터 삭제 시행됨에 따라 삭제하고자 하며 분뇨 등 관련영업자에 대한 지도감독 규정인 현행조례 제18조가 오수폐수및축산폐수의처리에관한법률 제46조 및 동법시행규칙 제7조의 규정과 중복되므로 이를 삭제하고자 하는 내용입니다. 현행 오수폐수및축산폐수의처리에관한법률은 분뇨발생량등의 고려에 의해 허가를 제한하는 것이 경쟁제한적 행정규제라고 보아 구법 제35조제5항을 삭제한 것이므로 이러한 상위법의 개정취지에 따라 현행조례 중 구법관련조항을 삭제하는 것은 타당하다고 사료되며, 현행조례 제18조는 군수가 분뇨 등 관련영업자에 대하여 연 1회 이상 일정사항을 지도감독하도록 의무화하는등 오수폐수및축산폐수의처리에관한법률 제46조를 구체화하여 규정하고 있어 별도의 존치 필요성도 있으나 상위법 조항으로도 충분히 지도감독을 행할 수 있으므로 동 조항을 삭제해도 무방할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결하겠습니다. 철원군오수·분뇨및축산폐수처리에관한조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 9. 철원군공중화장실설치및관리조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

10시 53분

의사일정 제9항 철원군공중화장실설치및관리조례중개정조례안을 상정합니다. 환경산림과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
윤규

이윤규환경산림과장

환경산림과장입니다. 철원군공중화장실설치및관리조례중개정조례안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 제안이유는 행정규제기본법에 의한 규제정비 계획에 따라서 철원군공중화장실설치및관리조례중 불필요한 행정규제 및 중복규제 되고 있는 내용을 폐지함으로써 주민불편을 해소하는 내용이 되겠습니다. 주요골자는 공중화장실 설치 및 관리기준에 관한 사항이 오폐수법 제16조 및 시행규칙 35조에서 규제하고 있는데 우리군 조례에서 다시 중복규제하고 있기 때문에 중복규제 된 내용을 삭제하는 내용이 되겠습니다. 조례 5조, 6조, 10조 내용이 되겠습니다. 또한 공중화장실을 유료화장실로 만들기 위해서 군수의 승인을 받도록 되어 있는데 이 내용은 법령에 근거하지 아니한 내용이기 때문에 조례 16조 및 17조 내용을 삭제하는 내용이 되겠습니다. 공중화장실에 대한 개선명령 및 준수사항 미 이행에 대해서는 우리군 조례18조에서 과태료를 부과하도록 되어 있는데 이 사항은 상위법인 오폐수법에서 규제사항이 없기 때문에 조례18조 내용을 삭제하는 그런 내용이 되겠습니다. 첨부해드린 신구문 대조표를 참고하시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 환경산림과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군공중화장실설치및관리조례중개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 행정규제 정비의 일환으로 현행조례 중 상위법령에 근거하지 아니하거나 상위법령과 중복되는 규제조항을 삭제하려는 개정조례안으로 주요골자를 말씀 드리면 공중화장실설치 및 관리기준을 규정한 현행조례 제5조, 제6조, 제10조의 내용이 오수분뇨및축산폐수의처리에관한법률 제16조 및 동법시행령 제35조의 규정내용과 중복되므로 이를 삭제하며 유료화장실의 승인 및 준수사항 규정은 법령에 근거하지 아니한 규제사항으로 이를 삭제하며 공중화장실에 대한 개선명령 미 이행 및 유료화장실 준수사항의 미 이행에 대한 과태료 부과규정이 법령에 근거하지 아니한 규제사항으로 이를 삭제하고자 하는 내용입니다. 공중화장실 설치 및 관리기준에 관한 현행조례 규정은 대부분 상위법령의 규정내용과 중복되거나 상위법령에 근거하지 아니한 의무부과 사항이므로 이를 삭제함이 타당하며 유료화장실의 승인 및 과태료부과 규정은 법령에 근거가 없거나 현실적인 실익이 없는 규제사항으로 삭제됨이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
숙현

마숙현의원

조금 나와 주시면 좋겠네요.
진혁

장진혁의장직무대리

환경산림과장님 나와 주시기 바랍니다.
숙현

마숙현의원

시간이 없어서 대조를 못해보겠는데 다만 과태료를 부과할 수 없다는 얘긴데 그럼 그걸 단속은 어떤 방법으로 단속을 할 건가요?
윤규

이윤규환경산림과장

그래서 국민의 권리를 제한하고 부담을 주는 행위는 상위법에 근거가 있어야만 행정벌을 할 수 있는데 근거가 없습니다. 그래서 개선명령을 해서 상시지도를 하고 또 계도를 해서 하는 수 밖에 없다고 봐지기 때문에 지금 개별법에 의해서 공중화장실이라면 오수분뇨및축산폐수에관한법률에 의하면 공중에 이용되는 화장실은 철원군수가 하도록 되어 있는데 이중 공중화장실설치조례에 보면 여객터미널관련법, 시장관련법 해 가지고 공중이 이용하는 화장실은 전부 이 조례에다 묶어 놨어요. 그런데 여기서 개선명령을 하고 그 이행을 하지 않으면 행정벌을 부과하도록 되어 있는데 이건 상위법에 근거가 없기 때문에 일상적인 지도점검을 통해서 정상단계로 가는 걸로 그렇게 하도록 하겠습니다.
숙현

마숙현의원

유료화장실은 둘 수 있나요?
윤규

이윤규환경산림과장

유료화장실은 지금 없습니다.
숙현

마숙현의원

아니, 둘 수가 있나요?
윤규

이윤규환경산림과장

아직 없습니다. 법으로도 그런 근거가 없습니다.
숙현

마숙현의원

그럼 이게 혐오시설이거든요. 오수가 나오고 냄새가 풍기고 그러는 데 주위사람에게 혐오감을 느끼고 피해를 주었을 때에 단속하는 법이 없어서 개선명령이나 띄우고 마는 것 같으면 그 이상의 단속방법은 없나요, 폐쇄시킨다던가 이런 것도 못하나요?
윤규

이윤규환경산림과장

저희가 이 조례를 사실 지금 하면서 상당한 걱정을 했습니다. 개선명령을 하고 말로만 개선해 달라고 했을 때 이행이 안되면 거기에 따른 과태료부과가 안 된다고 하면 사실 실효가 없기 때문에 우리 도내에는 물론이고 전국으로 봤을 때 이 공중화장실 관련조례가 이게 실익이 없지 않느냐, 조례 자체가. 개선명령만 하고 나서 행정벌을 내리지 못하면 이게 유명무실한 조례가 아니냐, 그래서 타 시 군에서는 이 조례 자체를 아주 폐지시키는 시 군도 있습니다. 그런데 저희 군으로 봤을 때는 그렇게 하지는 말고 일단 개선명령까지는 가고 일상적인 지도점검을 하는 게 조례폐지보다는 낫지 않느냐 하는 거죠.
숙현

마숙현의원

쉽게 말하자면 국민의 권리를 제한하는 걸 막는다고 하는 것 같으면 국민이 또한 제3자로 인해서 피해를 보지 않도록 보호해줄 의무도 있는 게 행정이다.
윤규

이윤규환경산림과장

그래서 이건 개별법에 의해서 지정이 되어 있습니다. 여객터미널관련법에 의해서 여객터미널에서 화장실에서 폐수가 나온다 할 때는 그 관련법에서 규제하는 조항이 다 있어요. 그렇게 해서 풀도록 하겠습니다. 관련법에 의해서 하도록 하겠습니다.
숙현

마숙현의원

그런 이야기를 해줘야...
윤규

이윤규환경산림과장

제도적인 장치는 되어 있습니다.
숙현

마숙현의원

알겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

더이상 질의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 환경산림과장님 수고하셨습니다. 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하겠습니다. 철원군공중화장실설치및관리조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 10. 철원군농지관리위원회운영및임차료상환에관한조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

11시 01분

의사일정 제10항 철원군농지관리위원회운영및임차료상환에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 농업정책과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재형

유재형농업정책과장

농업정책과장 유재형입니다. 철원군농지관리위원회운영및임차료상환에관한조례중개정조례안 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 행정규제기본법 시행에 따른 정비계획에 의거 각종규제를 보다 합리적으로 개선함으로써 민원인들에 대한 행정서비스의 효율화를 도모하는데 있겠습니다. 주요골자로는 농지임차료의 상한설정조항은 법령에 근거하지 아니한 규제사항이므로 1999년도 3월 31일날 동법이 폐지되었습니다. 주요골자는 별첨을 참고해 주시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

농업정책과장님 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군농지관리위원회운영및임차료상환에관한조례중개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 행정규제정비의 일환으로 현행조례 중 법령에 근거하지 아니한 규정을 삭제하기 위한 조례안으로서 주요골자를 말씀 드리면 농지임차료의 상한설정에 관한 근거규정인 농지법 제25조와 동법시행령 제27조가 99년 3월 31일부터 삭제됨에 따라 관련조례 규정을 삭제하고자 하는 내용입니다. 농지임차료 상한설정에 관한 규정은 경쟁제한적 규제사항으로 지방자치법 제15조 단서에 의해 법률의 위임이 있어야 조례로 정할 수 있으므로 상위법에 근거규정이 삭제되었다면 당연히 관련규정도 삭제됨이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결하겠습니다. 철원군농지관리위원회운영및임차료상환에관한조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 11. 철원군규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

11시 04분

의사일정 제11항 철원군규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 농업정책과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
재형

유재형농업정책과장

농업정책과장입니다. 철원군규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례안을 말씀 드리겠습니다. 제안사유는 행정규제법 시행에 따른 행정규제 정비계획에 의거 각종 규제의 일제정비를 통한 주민의 불편부담을 해소하는데 있겠습니다. 주요골자로는 철원군규모이하제분업신고절차등에관한조례 제4조 시설의 양도, 임대 또는 변경신고, 제5조의 제분업 폐지, 휴업신고를 삭제하여 신고를 의무화하는데 있겠습니다. 관계법령으로는 행정기본법 98년도 2월 28일자 법률5529호가 되겠습니다. 관련법령은 별표를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

농업정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 상위법규 개정에 의해 관련조항을 개정하기 위한 조례안으로 주요내용을 말씀 드리면 제분업 시설의 양도, 임대 또는 변경신고와 폐지, 휴업 신고조항을 삭제하는 것입니다. 동 개정안은 99년 1월 21일 공포되어 99년 7월 22일 시행된 법률 제5665호 양곡관리법중 개정법률에 의하여 현행 조례안 제4조, 제5조의 근거조항인 양곡관리법 제19조제3항이 삭제되어 하위법규인 조례의 관련 신고조항을 삭제하는 것으로 실효성이 없는 신고제를 철폐함은 물론 주민의 불편부담을 해소하고 행정규제를 완화하는 것으로 원안가결하심이 타당할 것으로 사료됩니다. 다만 동 조례안의 상위법인 양곡관리법이 94년 1월 5일자로 전문 개정됨에 따라 동 조례의 내용 중 현행법률의 규정과 맞지 않는 부분이 상당수 있으므로 이에 대한 정비를 검토할 필요성이 있음을 말씀 드리겠습니다. 이상 검토보고 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
영석

김영석의원

네. 김영석 의원입니다.
진혁

장진혁의장직무대리

농업정책과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
영석

김영석의원

예. 수고 많습니다. 소규모 제분업에 대해서 각종 규제법률을 간소화하는 의미에서는 찬성을 합니다. 그런데 우리 전문위원께서 좀 수정할 부분을 지적했는데 그 부분은 어떤 내용입니까, 우리 과장님이 알고 계세요?
재형

유재형농업정책과장

예. 본법은 양곡관리법에 제한되어 있습니다. 거기에 보면 제분업 신고, 양도 폐지인데 저희는 과거에는 떡 공장이 되겠습니다. 쌀을 가공해서 떡을 만드는 것도 제분업 신고인데 현재 떡을 보건소에서 관리합니다. 위생관련이 되어서, 그래서 앞으로 이게 절차가 상당히 있으니까 그걸 현재 저희 군에 업체로 보면 한 13개 업체가 떡방아간이 있는데 이걸 제분업 신고를 없애고 양도폐지 하는 거 서로 팔고 하는 걸 없앤다는 얘깁니다.
영석

김영석의원

그 내용이, 우리 전문위원이 지적한 사항이.
재형

유재형농업정책과장

관련법을 보면 과거 88년도 그 때 관련된 것이 현재까지 존속되어 있습니다. 그래서 지금 RPC공장이라든지, 마을당 가을에 혼례식이라든지 그럴 때 떡을 만들어서 판매하는데도 있습니다. 그런 걸 봐서라도 이건 과감히 없앨 건 없애고, 그래서 그 추세에 맞춰서 하나하나 모든 절차를 시정하는데 있습니다.
영석

김영석의원

그래요? 알았습니다.
연규

정연규의원

예. 비슷한 사항을 하나 물어보겠습니다. 그러면 현재 RPC말고 작은 소규모 도정은 어떻게 행정규제가 어떻게 내려오고 있습니까?
재형

유재형농업정책과장

지금 집에서 예를 들어서 400∼500만원짜리를 사가지고 도정하는 것도 있죠. 그건 그대로 신고제로 되어 있습니다. 그대로 하고 떡 공장 그러니까 쌀을 가져가서 빻는 거 그건 제외된다는 얘깁니다.
연규

정연규의원

아니, 저번에 보니까 제분업 하고 양곡이 같이 행정규제에서 같은 대상으로 내려왔는데 그런데 제분업만 신고의무화 삭제를 시킨 건데 그러니까 RPC공장 말고 소규모 마을도정공장 같은 거 있잖아요. 양곡도정.
재형

유재형농업정책과장

그건 그대로 존속합니다.
연규

정연규의원

그럼 그건 규제법에 계속 존속이 되어서 시행이...
재형

유재형농업정책과장

그렇습니다.
연규

정연규의원

알겠습니다.
영석

김영석의원

그리고 말이죠. 전문위원님 여기 볼 것 같으면 검토보고서에 보면 주민불편부담을 해소하고 행정규제를 완화하는 것으로 원안 가결하심이 타당할 것으로 사료됩니다 하고 끝인데 아까 전문위원께서 나와서 검토보고 할때는 토가 더 붙던데 그건 안 나왔네.
승형

이승형전문위원

그건 이번 내용하고 직접 관련있는 게 아니라요. 조례 자체에 대한 제정비가 다시 한번 검토 하시는 게 앞으로 계획상 필요하다는 부분을 말씀 드린 겁니다.
영석

김영석의원

아, 별도로. 알았어요.
진혁

장진혁의장직무대리

더 이상 질의 없으시죠? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결을 하겠습니다. 철원군규모이하제분업신고절차등에관한조례중개정조례안을 원안의결 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 12. 철원군수도급수조례중개정조례안(군수 제출) 맨위로

11시 12분

의사일정 제12항 철원군수도급수조례중개정조례안을 상정합니다. 도시과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
희삼

이희삼도시과장

도시과장 이희삼입니다. 철원군수도급수조례중개정조례안에 대하여 제안이유를 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀 드리면 법령에 근거없는 규정 및 수도행정의 효율적인 운영을 위하여 철원군수도급수조례개정으로 경쟁제한자 선정규제 폐지 및 주민불편사항 해소는 물론 수도행정에 대한 신뢰도를 제고하고자 합니다. 주요골자를 말씀 드리면 급수공사의 시행에 있어 군수는 민원인이 선정하는 급수공사 대행업자에게 위탁공사 시공을 할 수 있으며 수탁받은 대행업자는 군수에게 관급자재 청구서 청구 및 착공계 제출조항을 정비하였으며 급수공사 대행업자의 자격기준 중 자격검정시험에 합격한 자격증 소지자 조항을 삭제하고 지정서 교부, 자격증교부, 갱신 시 수수료 조항을 정비하였습니다. 급수공사 시 공사비 산출방법 및 수수료 조항을 정비하였고, 급수공사 설계시 제수수료 징수에 대한 검사수수료 조항을 정비하였습니다. 급수공사 시행 시 구경별 시설분담금에 대한 구경 32㎜를 신설하였고 업종구분에 있어 욕탕 2종에 대한 업종별 구분을 법령에 규정된 시설기준에 따라 업종을 구분하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 도시과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
승형

이승형전문위원

철원군수도급수조례중개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 동 조례안은 법령에 근거없는 규제사항 및 주민불편 사항 등 현행 수도물 공급규정을 개선하기 위함으로 주요내용을 말씀 드리면 현행 조례는 급수공사 대행업자를 군수가 지정토록 하고 있으나 이를 민원인이 선정하도록 하고 급수공사 대행업자 선정방식을 허가에서 지정으로 완화하고 자격기준 중 군수가 시행하는 급수공사 자격검정 시험제를 폐지하며, 이에 따른 지정서 교부 및 수수료 조항을 정비하며 급수공사비에서 준공검사 수수료 및 시공자 제 검사 수수료를 면제하여 공사비를 절감토록 하고 설계수수료는 급수관 구경에 의하여 25㎜까지 3,000원, 32㎜이상 6,000원으로 단순화하며 시설분담금 납부기준인 계량기 구경 분류에 32㎜ 30만원을 추가하고 안마시술소에 대한 수도요금 체계조정을 위해 법정구분에 법령에 규정에 의한 기준 내 시술소는 영업용으로 시설기준을 초과하거나 시설기준 이외의 시설을 설치한 시설 소는 욕탕 2종으로 분류하는 내용입니다. 동 조례안은 급수공사 대행업자의 자율경쟁 체제를 강화하고 급수공사비를 절감하며 상위법에 위배 또는 근거없는 행정규제 사항을 삭제 정비하는 것으로 상위법규에 배치됨이 없으며 수도행정 운영에 효율화를 도모할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 의원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
숙현

마숙현의원

질문 있습니다.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 도시과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
숙현

마숙현의원

이게 상당히 애매한 게 참 많아요. 급수공사의 시행은 군수가 민원인이 요구하는 사람에게 줄 수 있다 했습니다. 그럼 내가 급수시설을 할 때 내가 요구하는 업자를 할 수 있다.
희삼

이희삼도시과장

대행업자 중에서 민원인이 선정하는 업자로 하여금 급수공사를 할 수 있게 해주는 거죠. 지금은 군수가 일방적으로 지정을 했는데...
숙현

마숙현의원

그런데 여기 보면 재미있는 게 군수는 7조 1항에 설계 및 시공을 군수가 한다 이렇게 되어 있다 이 말이야.
희삼

이희삼도시과장

예. 저희가 설계를 해서 수탁공사비 통보를 합니다. 민원인한테 통보하면 수탁공사비를 납부하면 납부하면서 민원인이 대행업자를 누구를 해 달라, 협신수도로 해 달라, 강원수도로 해 달라고 정하면 그 사람으로 하여금 급수공사를 시행하도록 그렇게 하는 겁니다. 지금까지는 수탁공사비를 납부하면 우리가 군에서 임의로 아무나 민원인 의사하고 반대되더라도...
숙현

마숙현의원

그런데 여기 보면 민원인이 요구하는 것을... 있으면야. 강제규정은 아닙니다. 할 수도 있고 안 할 수도 있는 겁니다. 군수가.
희삼

이희삼도시과장

네.
숙현

마숙현의원

내가 갑을 정해도 군수가 안 할 수도 있다 이겁니다. 그런데 여기는 한 다가 되었으니까 참 애매하거든요. 또 하나는 자격문제입니다. 시공하는 사람이 반드시 자격증이 맞는 그 사람이 해야된다 이런 얘기죠?
희삼

이희삼도시과장

예. 배관기능사 2급이상 자격증을 취득한 사람을 급수공사 대행업으로 지정받을 수 있습니다.
숙현

마숙현의원

그런데 급수공사 대행업자의 자격기준 중 자격검정시험에 합격한 자, 자격증 소지자 조항을 삭제한다고 했단 말입니다.
희삼

이희삼도시과장

그러니까 종전에는 군수가 자격시험을 봤습니다. 그런데 이번에는 자격시험을 군수가 보지 않고 국가기술자격법에 의한 국가에서 인정하는 배관기능사 2급자격증을 소지한 사람이면 대행업 지정을 받을 수 있도록 완화했다는 얘깁니다. 민원인이 믿는 업자한테 민원인이 줄 수 있다는 겁니다.
숙현

마숙현의원

이런 건 군수의 재량이라는 얘기네요?
희삼

이희삼도시과장

거의 민원인의 의견에 따라가죠, 저희가.
숙현

마숙현의원

그런데 여기 조례로 봐서는 재량입니다. 안줄 수도 있구만...
종수

김종수의원

김종수 의원입니다. 이거 요약해서 말하자면 지정된 업체가 시공을 부탁을 했는데 자꾸 연기가 되고 또 시공하려니까 개인 부담금이 많고 그러니까 홀가분하고 원활하게 해주기 위한 것 아닙니까?
희삼

이희삼도시과장

그것보다는 지금 폐단이 민원인이 급수공사 대행업이 여러개 있습니다. 동송에도 동송수도, 협신수도 있는데 동송수도는 동송지역을 맡고 협신수도는 철원지역을 맡았는데 그 인근지역에서 협신수도가 더 나으니까 그 사람을 지정해서 군수보고 난 협신수도한테 이 대행업을 맡겨서 해 달라 하면 그 사람을 지정해준다는 얘깁니다. 지금까지는 철원읍 지역은 협신수도가 하는 걸 원칙으로 했거든요. 동송사람 이라도 할 수 있다는 거죠.
종수

김종수의원

그런데 그게 어떤 폐단이 있느냐면 어느 지역을 딱 정해주니까 그거 뭐 나 아니면 누가 할 수 없지 않느냐 이래가지고 자꾸 시공이 늦어지는 그런 경향을 자유경쟁 체제로 해 가지고 이제 서비스 잘하고 하는 입장에서 사용자가 지정을 해서 쓸 수 있게끔 한다 그 얘기죠?
희삼

이희삼도시과장

네. 맞습니다.
숙현

마숙현의원

그런데 아무리 봐도 난 이해가 안갑니다. 급수공사 대행업자의 자격기준 중에는 검정시험에 합격한 자격증 소지자 조항을 삭제한다고 했습니다. 그럼 자격증 없어도 된다는 얘기야. 우리 해석해보자고... 급수공사 대행업자의 자격기준 중에 반드시 이러한 자격증 소지자가 있어야 되는데 여기는 보면 그 중에 검정시험에 합격한 자격증 소지자가 없어도 된다. 그 조항을 삭제했다는 얘기야.
희삼

이희삼도시과장

그러니까 이렇게 이해하시면 됩니다. 지금까지는 군수가 시행하는 자격검정시험에 합격한 사람만이 수도공무소를 대행업을 할 수 있었는데 지금은 군수가 시험을 안 보도록 다 삭제했다는 얘기예요. 국가에서 인정하는 기술자격증을 가지고 있는 업체, 상하수도업 면허를 가진 업체도 대행업 지정신청을 하면 지정을 해줄 수 있다 이렇게 되는 겁니다. 자격검정시험을 군수가 보지 않는다는 얘깁니다.
숙현

마숙현의원

자격검정시험 소지지가 아니라도 할 수 있다는 이런 이야기 아니야.
희삼

이희삼도시과장

그러니까 배관기능사 2급이 있어야죠. 배관기능사 2급이 있거나 상하수도업 면허는 있어야죠. 두 가지는 조건을 충족시켜야 면허가 나가죠.
숙현

마숙현의원

조금 애매하다.
희삼

이희삼도시과장

전혀 애매한 게 없습니다. 군수가 별도로 시험 보던 제도를 없애 버린 겁니다. 국가기술 자격을 인정해준 거예요. 지금까지는 군수가 시험 본 검정시험에 합격한 사람이 더 우위에 있었거든요. 국가자격증을 가졌어도 안 해주고 군수 검정시험에 합격한 사람만 내줬었습니다. 그것을 국가에서 인정한 자격증을 가진 사람한테 대행업을 내주는 걸로 완화시킨 겁니다.
숙현

마숙현의원

나쁘게 하면 공무원시험에 고등학교 졸업 이상 이렇게 되어 있는데 쉽게 말하자면 고등학교 졸업학력은... 똑같은 이야기가 되고 말았습니다.
희삼

이희삼도시과장

중앙정부인 국가기관에서 시행한 기능사 자격증을 가진 사람이 군수가 시험 본 검정시험 합격한 사람보다 더 낫다고 본 겁니다.
영석

김영석의원

아니. 그런데 그전에는 왜 그렇게 했수? 국가자격증 놔두고 왜 군수가 본거만...
희삼

이희삼도시과장

국가기술자격법이 생긴지가 얼마 안되었습니다. 우리가 수도법이 먼저 생겼기 때문에.
연규

정연규의원

하나 더 있습니다. 개정안중에 민원인이 굉장히 여기다가 설계 및 시공은 군수가 한다고 딱 못을 박아 놨는데 군에서 설계한 것하고 수도대행업체가 설계한 거하고 가격차이가 굉장히 많이 나요.
희삼

이희삼도시과장

지금 저희가 대행업자한테 설계를 맡기지는 않아요, 저희가 직접하고 있습니다.
연규

정연규의원

그런데 제 얘기는 뭔가 하면 대행업자가 설계를 했을 때는 예를 들어서 1,000만원 짜리를 500만원에 할 수 있는데 군에서 설계를 했을 때는 1,000만원으로 한다. 결국은 부담은 누가 해야 되느냐 하면 신청한 민원인이 다 부담을 하는데 좀 값싼 좋은 물을 공급해줘야 되는데 이게 설계비가 거리당 비싸서 도저히 못하는 그런 민원들이 들어오거든요.
희삼

이희삼도시과장

저희가 수도급수...
연규

정연규의원

잠깐만요. 그랬을 때 기본적으로 받는 것은 있겠지만 공사비를 너무 많이 과다책정을 하니까 민원인들이 하는 얘기는 내가 삽으로 땅파서 공사하면 파이프 값만 들어가면 되는데 그게 무슨 몇백만원씩 들어 가냐, 그런 게 좀 설계를 군수가 한다고 해 놓으니까 이런 게 많이 비싸져 있다 이거죠.
희삼

이희삼도시과장

그렇지 않습니다. 저희가 공무원들이 설계를 해야 공정성이 있는 것이지 업자들한테 맡겨 놓으면 그 설계가 공정할 수가 없죠. 들어가는 자재도 저희가 자재를 지정해주거든요. 스텐레스관 내지는 동관으로 전부 하고 있는데 업자는 엑셀파이프 집어넣으면 훨씬 더 싸게 갈 수도 있지 않습니까. 그런데 그건 수도용으로 사용할 수가 없기 때문에 저희 지정되어 있는 관이 있어요. 법으로 규정되어 있는 관이 있고, 급수공사는 두 가지 방법이 있습니다. 시의 경우 춘천시의 경우에는 일정한 거리요금제로 해서 몇m가 되면 무조건 얼마다 이렇게 나오는데 저희는 실제 들어간 비용을 산정해서 부과를 하거든요. 그렇기 때문에 오히려 더 공정하게 저렴하게 산정된다고 볼 수 있습니다.
연규

정연규의원

다음에 다시 한번 과장님하고 논의해보겠습니다.
희삼

이희삼도시과장

예.
진혁

장진혁의장직무대리

예. 더 이상 질의 없으시죠? (『없습니다 』하는 의원 있음) 도시과장님 수고하셨습니다. 그럼 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 신청한 의원이 안 계시므로 바로 표결하겠습니다. 철원군수도급수조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 13. 회의록서명의원선출의건(의장제의) 맨위로

11시 26분

의사일정 제13항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 철원군의회회의규칙 제46조 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 한금석 의원님과 본 의원을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (『없습니다 』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 금일 예정되었던 의사일정이 모두 끝났습니다. 그 동안 원활한 의사일정을 위해 적극적으로 협조해주신 동료의원님과 군정질문에 성실히 임해주신 실과소장님과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사 드립니다. 이상으로 제71회 철원군의회 임시회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.

11시 27분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록