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충남 청양군의회 발언

유성종 의원 발언

제68회 제3차 예산결산특별위원회1999-07-29

유성종 의원 프로필 보기 →

형직

김형직위원장

성원이 되었으므로 제68회 청양군의회 임시회 제3차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 1. 1999년도제2회추가경정예산안

10시 01분

의사일정 제1항 1999년도제2회추가경정예산안을 상정합니다. 어제에 이어 오늘은 특별회계부분에 대한 계수조정에 들어가도록 하겠습니다. 계수조정은 비공개로 진행코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계수조정은 비공개로 진행키로 가결되었음을 선포합니다. (비 공 개 회 의 ) 그러면 계수조정을 위한 비공개회의를 풀고 회의를 공개회의로 진행하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 그러면 지금부터 공개회의로 들어가도록 하겠습니다. 우선 집계를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 32분 정회

10시 50분 속개

그러면 정회를 풀고 회의를 속개하겠습니다. 먼저 심사한 사항을 말씀드리겠습니다. 일반회계부터 말씀드리겠습니다. 일반회계 11페이지 정보통신관리 일반운영비 시설장비유지비에 다중화장비 전산카드구입 450만원, 사회개발부분에서 보건관리 일반운영비 시설장비유지비의 의료원관사유지 관리비 1천만원, 경제개발비에서 농정관리 농산물유통관리의 연구개발비에서 우수농산물 브랜드개발 175만원, 54페이지 민간자본이전 우수농산물 홍보판촉비 700만원, 그 다음에 녹용포장센터건립 7,000만원, 그 다음에 71페이지 국토자원보존 건설관리 건설행정 자산취득비 건설관리용 컴퓨터 프린터 구입 240만원, 다음 특별회계를 말씀드리겠습니다. 상수도사업 사회개발비 일반운영비 일반수용비의 수도계량기 및 보호통구입 955만원, 시설장비유지비의 수도계량기구입 및 보호통교체비 1,746만 3천원 등 총 2,701만 3천원을 상장키로 조정을 하였습니다. 이상으로 당위원회에서 심사한 결과를 말씀드린 바와 같이 조정코자 하는데 집행기관의 의견을 듣고자 합니다. 기획실장님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
석중

강석중기획감사실장

예, 위원님들 계수조정하시느라 상당히 수고하셨습니다. 11페이지에 있는 다중화장비전용선 카드구입은 위원님들 뜻이 그렇다고 하면 수용하겠습니다. 계속 말씀드리겠습니다. 의료원관사 유지관리비 1천만원은 이것은 위원님들께서 다시 한번 고려해 주셨으면 하는 사항입니다. 왜냐하면 지금 의료원의 의사진이 전부 바뀌다 보니까 바뀌고 나서 관사분위기가 좋으면 대민서비스가 좋지 않을까 해서 겨울대비해서 보일러니 그런 것 좀 바꿔주고, 사실은 사는 사람이 도배같은 것도 해야 된다고 위원님들은 생각하실텐데 도배라도 다시 해주고 해서 분위기를 바꿔줬으면 해서 1천만원을 요구를 해본 사항입니다. 이것은 위원님들이 다시 재고 좀 하셔서 의사들이 주민들한테 열심히 봉사할 수 있도록 분위기를 조성해달라는 측면에서 다시 한번 검토 좀 해주셨으면 고맙겠습니다. 다음 54페이지에 있는 농산물유통관리는 이것이 전부 농산물브랜드개발하고 연관되는 예산입니다. 그래서 제일 첫번것도 녹용포장재개발이고, 다음에 700만원도 역시 이것은 녹용만 들어가는 것이 아니고 녹용하고 고추등 물류센터에 위탁하는 사항입니다. 두번째 700만원짜리는 홍보판촉이라는 것은 녹용만 국한된 것이 아니고 고추까지 같이 해서 충청남도물류센터를 천안에 건립하고 있는데 그쪽에 위탁해서 홍보할 수 있도록 되어 있는 겁니다. 그러니까 이것은 사슴만이 아니고 딴 것까지 같이 있는 사항입니다. 다음에 7천만원짜리는 역시 녹용포장센터건립인데 이것은 자기자본까지 들어가서 약 3억내지 4억이 들어가서 하는 사항인데 역시 7천만원 위원님들이 삭감한다면 정책적인 사항으로 봐서 저희가 수용을 하겠습니다마는 국ㆍ도비도 역시 군비가 안되면 반납해야 될 그런 사항입니다. 국ㆍ도비만이 집행이 안됩니다. 그래서 국ㆍ도비도 반납해야 될 형편이니까 위원님들이 다시 한번 그 내용을 아시고 삭감을 하신 것으로 알고 수용은 하겠는데 그 두가지 사항이 있다는 사항을 말씀드리겠습니다. 다음에 건설장비 건설행정에 240만원은 수용하겠습니다. 위원님들이 지금 구입하지 말라면 수용하겠고요. 다음에 상하수도관리는 저도 내용을 설명할적에는 잘몰라서 구체적으로 설명을 못드린 사항인데 다시 알아봤더니 수도계량기 보호통구입이라든가 계량기 보호통교체비는 내구연한이 5년이 되면 교체해주도록 되어 있습니다. 그래서 우리도 이것을 발견을 못해가지고 감사에서 5년이 됐으면 군에서 교체를 해줘야된다는 지적사항을 받고 예산을 요구한 사항입니다. 감사지적사항으로 되어 가지고 내구연한 5년이 지난 것은 교체해줘라 하는 것으로 되어 있어서 하는 겁니다. 이상 설명드렸습니다.

윤명희위원

상수도 내구연한을 어떻게 따져요?
석중

강석중기획감사실장

감사에 지적된 것을 갖고 오세요.

윤명희위원

계량기가 5년이라고요?
5년인데 미터기가 돌아가는 것으로 따져야지 하루에 물을 쓰는 양이 기본양도 안쓰는 사람은 그 계량기를 사용해요?
그런데 한번에 450개나 다 교체할 필요는 없잖아요?
상수도사업이 간이급수부터 많이 있는데 그러면 고치는 양이 지금 실제조사한 것이 450개를 다 고쳐야한다는 것은 아니잖아요. 예비로.......
내년에 또 모자라면 또 계속 올라오는 것을 뭐.......
현백

김현백의장

올해 애초에 기정예산에 1억 6,100만원이 있잖아요. 본예산에, 그렇지요?
그것가지고 하면 되지.......
1억 6,100만원 있잖아요? 본예산에 그것은 뭐 살려고 1억 6,100만원은 뭐하느냐 말이에요.
형직

김형직위원장

또 다른 위원님들 질의하세요.
성종

유성종위원

상수도관리말이에요. 기정예산에 680만원있고 시설장비유지비가 1,542만 5천원이 있어요?
그럼 그 예산은 다 쓴거에요?
1,542만원이 사용중에 있는데 그것을 다 못쓰고 1,700만원을 더 달라는 거에요. 시설장비유지비가요. 그렇고 또 통 산다고 한 것 말이에요. 그게 뭐에요?
지금 예산이 있잖아요. 또......
위원 님들이 얘기하는 것은 그것만 자꾸 얘기하는데 기정예산에 되어 있는 것은 다 소모 안시켰잖아요?
현백

김현백의장

저기 본예산에 계상되어 있잖아요. 계량기구입비......
어디에 정산이에요. 청양이라고 뚝 떨어져있는데......
기룡

김기룡전문위원

계량기구입비 360만원하고 보호통구입비 320만원이에요.
성종

유성종위원

680만원이 서 있다구요.
담당

예산담당

조예곤 지금 추경에 올라와 있는 것이 수도계량기구입이 청양것에 대해서는 16% 이거든요.
성종

유성종위원

953만원이에요?
현백

김현백의장

청양에 1,850만원이 서있잖아요?
종섭

이종섭위원

아니, 일할 수 있는 장비는 사줘야돼요. 나도 경리를 한번 봐봤는데 다른 것은 몰라도 일할 수 있는 장비는 사줘야돼요.
현백

김현백의장

구입비가 아니라 교체비로 되어 있어요.
왜 그런데 교체비 없다고 그래요. 본예산에 내놓고, 지금 쳐다보고 있는데.......
기룡

김기룡전문위원

일반비에서는 구입하는 것이고, 시설장비유지비는 공사비 아니에요. 교체해주는 공사를 해야 할 것 아니에요.
성종

유성종위원

1,500만원이 있는 거에요. 추경예산에....... 있는데, 1,700만원을 더 달라고 했어요.
재순

윤재순위원

신규로 하기 위해서 더 달라고 하는 거에요? 뭐에요?

윤명희위원

청양에 신규로 늘어날 수가 있나요. 물이 부족해서 사설관정파서.......
성종

유성종위원

아니, 지금도 수돗물 안 들어가는 데가 있어요?

윤명희위원

시내에 개인이 파는데가 많다니까요. 물 용량은 안좋고 물량이 적어서.......
성종

유성종위원

물 먹는다는데 물을 안주면 어떻게 해요? 놔줘야죠.

윤명희위원

용량이 없는데요. 있는 것도 몇 명분......
성종

유성종위원

아니, 나보고 얘기하지 말고 저쪽 보고 얘기하세요.
현백

김현백의장

청양에 이것 말고 말이에요. 청양 아닙니까?
성종

유성종위원

자 됐습니다. 얘기 들었으니까 위원 님들이 판단하시고......
형직

김형직위원장

다른 위원님들 질의하세요. 없으시면 상하수도담당은 들어가시고 홍성길담당 나와서 설명하세요.
예, 잘들었습니다. 다음은 통신장비에 대해서 설명하세요.
기룡

김기룡전문위원

위원님들 당초에 작년에 사준 것 같다고 해서 감액을 한 것이거든요. 그런데 예비카드를 하나 사놔야되겠다는 그런 얘기입니다.

윤명희위원

아니, 작년에 산 것은 뭐에요?
효신

박효신위원

이번에는 카드구입을 해야 한다는 얘기죠?
기룡

김기룡전문위원

예비카드죠.
효신

박효신위원

알았습니다.
성종

유성종위원

수용비에서 사서 쓰라고 해요.
효신

박효신위원

위원 장님 말이에요. 다른 얘기는 거의 끝난 것 같고 이 브랜드사업에 대해서 해당과에서 올라와서 설명 좀 다시 한번 하라고 하죠. 제가 얘기하기 전에 제 의도를 조금만 말씀을 드릴께요. 지금 현재 적은 예산을 가지고 사실 여기다 일반회계, 특별회계해 가지고 깎는다는 자체도 우리 자체도 상당히 부끄러운 일이고 어려운 일이에요. 일을 하고자 해가지고 이런 것을 올려가지고 했는데 얼마 되지도 않는 것을 깎는 다는 것은 어디까지나 청양군 재정여건이 상당히 어렵기 때문에 알뜰하게 좀 써보자는 뜻에서 얘기가 되는 겁니다. 집행부에서 이해를 좀 해주시고, 또 한가지는 농산물브랜드사업이니 녹용포장센터건립관계를 위원님들이 대부분이 얘기를 할 것 같은데 상당히 금액도 크고 이것이 우리가 크게 생각을 하자면 지역경제 활성화를 위해서 기폭제가 될 수 있는 기회도 될 것이 아닌가 이런 생각도 위원님들이 생각을 하고 있습니다. 또 청양지역을 홍보하는데도 중점적인 사업이 될 것 같고 또 한가지는 국도비를 타오기 위해서 로비도 상당히 했을 것으로 알고 있어요. 그래 가지고 한 1억이상을 아마 가져온 것 같은데 이것이 청양하면 위원님들 얘기도 옳은 얘기죠. 고추와 구기자인데 우리가 그런 것을 개발을 하지 못하고 소수의 녹용포장센터관계를 가지고 얘기한다는 것은 좀 뭐한일이 아니냐 하는 위원님들 얘기도 맞습니다. 그런데 이렇게 매년 두고서 고추나 구기자나 이런 사업이 진행이 된다고 보면 이번에 이것을 비평해야 할 이유가 없지 않은가 이런 생각이 들어갑니다. 지역경제활성화를 위해서도 그렇고 지역경제와 지역홍보하는데도 필요한 사항입니다. 그래서 진행해 주시는 것으로 이렇게 위원님들이 생각 좀 해주셨으면 하는 생각이 들어갑니다. 이상입니다.
성종

유성종위원

박 위원 님 말씀하신 것은 일단 위원 님들 합의하에 삭감조서가 작성됐기 때문에 거기에 대해서 담당자가 할 얘기있으면 하란 말이에요. 어떻게 어떻게 해서 청양군 농업발전을 위해서 어떻게 했다고 나와서 얘기를 해보세요.
담당

농특담당

김종열 농림과 농특담당 김종열 입니다. 준비된 자료를 우선 나눠드리겠습니다. 지난 6월 22일 간담회에서 같은 내용의 자료를 가지고 설명드린 바 있습니다마는 1시군 1품목 공동브랜드 개발사업은 충청남도에서 지방자치단체에서 처음 추진하는 그런 사업으로 국비 1,250만원, 도비 375만원, 군비 875만원, 합계 2,500만원의 사업비를 가지고 브랜드개발은 500만원이 소요가 됩니다. 홍보판촉비는 2천만원이 소요가 되겠습니다. 청양군에서는 고추와 구기자와 녹용, 세가지 품목을 후보품목으로 올렸습니다마는 도에서 사슴녹용으로 선정이 됐습니다. 그 다음에 녹용포장센터건립사업은 전국에서 처음 실시하는 사업인 것 같습니다마는 총사업비가 5억원입니다. 국비 1억, 도비 3천만원, 자부담 3억, 그래가지고 현재 미확보된 금액이 7천만원의 사업비가 되겠고, 이와 관련해서 그동안 고추에 대해서 포장재개발이라든지 지원사업이 적지 않았나 하는 생각이 있는 것 같아서 저희가 그동안 ’96년도부터 추진된 총사업비를 빼봤습니다. 24억 6,700만원중에서 국비 3억 7,800만원, 도비 1억 2,800만원, 군비 5억 3,700만원, 융자 7억 4,200만원 자담 6억 8,200만원 해서 고추와 관련된 사업을 뒷장까지 정리를 해봤습니다. 그리고 브랜드개발과 관련해서 ’94년도부터 한가지 품목씩 포장재를 개발하고 있습니다. 총7,760만원의 사업비를 들여서 12가지 품목에 대해서 매년 개발지원해 오고 있었습니다. 금년도 예정은 이미 기정예산에 400만원이 고추포장재 개발사업 예산이 되어 있었고요. 추가로 녹용이 되어 있습니다. 저희는 세개의 포장품목을 올린 것에 대해서는 청양군에서 어느 정도 명품화가 되어 있었고 충청남도에서 따지고 볼적에 2위내지 3위라는 그런 품목이 되어 있기 때문에 포장센터 및 1품목 공동브랜드사업에 녹용이라는 품목이 들어갔습니다. 이러한 사업비를 지원해주시면 금년에 차질없이 추진하겠습니다.
성종

유성종위원

그러니까 “같습니다.”가 아니고 지금 얘기한 대로 구기자, 고추, 사슴해서 3순위가 됐다 이거에요. 그럼 당신들 편리대로 하는 거에요. 우리 농민들이, 군민들이 원하는 것은 그것이 아니잖아요. 브랜드가 뭡니까? 브랜드라는 것은 우리 한국말로 하면 청양군을 대표하는 상표에요. 어떻게 해서 사슴이 청양군을 대표하는 상품이 될 수가 있어요? 청양군의 농특산물의 대표가 사슴입니까?
담당

농특담당

김종열 청양 구기자품목은 브랜드개발을 해왔고 지원하고 있습니다.
성종

유성종위원

그러니까 지금 구기자말고 다시 육성해야 할 것이 전 군민의 80% 이상이 할 수 있는 것이 고추에요. 또 청양에 고추재배단지도 있죠. 그렇게 하면서 지금까지 16억 3,400만원 지원했다면서 여태까지 해당부서에서는 작목반 하나 제대로 끌고 나가지 못하고 있어요. 조사 자체도 못하고 있어요. 금년 봄부터 어떤 농민단체에서 대일수출을 모색하기 위해서 고추재배에 대해서 지금 연구를 많이 하고 대일수출 바이어까지 왔다갔다하고 그런 판입니다. 왜 없습니까? 안찾으니까 없는 것이지요. 책상머리에 앉아서 행정을 하니까 없는 거에요. 어떻게 해서 1순위로 올라간 것이 3순위한테 뺏기는 거에요. 그것이 로비해서 뺏기는 겁니까? 우리 의원간담회할때 분명히 얘기했어요. 유 모씨가 와가지고 브랜드사업 하나 더 가지고 오는 것은 문제가 아닙니다. 어떻게 행정담당자는 그런 말을 안하고 있는데 민간단체에서 그런 얘기가 나와요? 그럼 행정은 뭐하고 있는 거에요. 연구개발비 500만원같은 것 더 가져 오는 것은 도에서 얼마든지 좋다 이거에요. 그래서 “거기에 대해서 브랜드사업에다 전전긍긍 안하겠다. 내 사업만 하게 해주시오.” 그랬어요. 그 자리에서 김담당 담당자로써 한 자리에 앉아 있으니까 얼굴 뜨겁지 않아요. 키를, 핸들을 행정기관이 뺏기고 있어요. 무슨 일이 되겠습니까? 청양군의 대표는 고추가 되고 구기자가 되는 것이지, 충남도에서 물류센터 심지사가 짓고 있는 그런 기지에 각 시ㆍ군마다 주작목을 갖다 선정해서 전국민한테 대도시 소비자들한테 판촉하겠다는 얘기에요. 청양군 사슴농가가 얼마나 됩니까? 자기들 사육농가를 보호하기 위해서 사업을 하는 것은 좋다 이거에요. 그것은 얘기를 않겠어요. 청양군을 대표해서 이러이러한 물건을 우리가 농민들에게 많이 줘서 농가소득을 올려주겠다. 이것만큼은 군수가 자기주관을 가지고 해야 되는 것이지, 그것도 특정인한테 끌려다니면서 하나 더 줄 수 있습니다. 그럼 그날 김담당 뭐라고 했습니까? 의원님들, 나부터도 얘기 분명히 했지만 “이 브랜드는 사슴말고 시간이 있으니 다른 것으로 바꿔서 도하고 상의해서 빨리 긴밀히 협조해서 구기자나 고추로 바꿔서 다시 추경에 올리도록 해라.” 그렇게 분명히 얘기했어요. 대답하고 내려갔고요. 그런데 왜 당신들 정황대로 밀고 나가는 거에요? 의회 의원들의 의견을 수렴했으면 다시 재조정해야 될 것은 재조정해야 되는 것 아니냐고요?
담당

농특담당

김종열 지금 말씀하신대로 구기자나 고추, 메론, 토마토, 이러한 주요품목은 물류센터에 물건을 대고 홍보를 할 수 있도록 계속 활동해 나가고 있습니다.
성종

유성종위원

아니, 홍보를 하는 것이고 자기들 얘기했듯이 벌써 이 사업을 하기 위해서 1안, 2안, 3안을 올려가지고 3안이 사슴이 품목이 선정됐다 그 얘기 아니에요. 그럼 행정은 뭐한거냐, 청양군 대표해서 당신 농정행정 보면서 뭐한 것이 있어요?
담당

농특담당

김종열 작년에 건고추하고 풋고추박스를 지원해줬습니다.
성종

유성종위원

그것은 군수가 자체사업으로 해서 우리 농가한테 보조해 주는 것이고 대외적으로 지금 선전하는 거에요. 브랜드가 상표선전하는 겁니다. 상표 소리를 브랜드라고 우리나라 말을 영어로 바꾼 거에요.
담당

농특담당

김종열 대외적으로 선전하는 것도 고추품목이 다 들어가 있습니다.
성종

유성종위원

그러니까 사슴위주로 하지 말라는 얘기에요. 그러니까 그것을 빼고 다시 1순위로 바꿔 놓고 일을 시작하라는 얘기에요. 아직 시간이 안늦었으니까 물류센터 기공할려면 아직 멀었어요. 시간이 많이 남았어요. 그리고 농민단체에서 대일수출하려고 바이어 왔다갔다하고 지금 하는 것 그것도 빨리 찾아가지고 육성해주세요. 육성해주면 농민한테 다 좋은 것 아닙니까? 외화벌이하겠다는 거에요. 달러 벌어오겠다 얘기에요. 그것도 아직 담당자가 모르고 있잖아요.
담당

농특담당

김종열 우선 작목반육성이라든지 농산물판매활동은 저희 행정에서도 하고 있습니다마는 농협에서 주도적으로 해나갈 수 있도록 저희들이 시달한 바 있습니다.
성종

유성종위원

농협 말고 지금 자생단체가 활발하게 움직임이 많은 데 왜 그것을 모르고 있느냐구요. 농협에다 밀지 말고요. 농협은 농산물유통공사에서 농환기금으로 제공받아가지고 고추에 대한 재배계약을 다 하고 있어요. 3,700원씩 계약을 다 했어요. 올해 고추가 암만 풍년 들어도 3,700원 다 받습니다. 농협하고 계약 다 되어 있습니다.
담당

농특담당

김종열 알고 있습니다.
성종

유성종위원

알고 있으면 그것으로 하시고 일단 됐어요. 들어가세요.
종섭

이종섭위원

제가 말씀드리겠습니다. 브랜드사업은 금년에 끝나는 것이 아니고 내년 2000년이나 2001년에는 다시 다른 품목을 하는 방법은 없나요?
담당

농특담당

김종열 제가 알고 있기로는 계속 이 사업이 잘되면은 내년도부터 한가지 품목씩을 개발할 예정으로 있는 것으로 알고 있습니다.
종섭

이종섭위원

그러면 금년에 이렇다고 하면 내년에는 고추나, 구기자같은 것으로 브랜드사업을 할 수 있는 방법이 있는 것 아니에요. 방법이 있어요?
담당

농특담당

김종열 예.
종섭

이종섭위원

그러면 이것이 보니까 사슴뿐이 아니라 다른 작목도 있네요. 그러니까 내년도에 고추나 구기자에 대한 브 랜드사업을 할 수 있는 방법을 모색하든지......
성종

유성종위원

왜 내년도입니까? 지금 예산심의하고 있는 거에요.
종섭

이종섭위원

아니, 이것은 이것이고........
성종

유성종위원

지금 심의하고 있는 거라고, 아니 그 사람이 뭐 알아요?
형직

김형직위원장

예, 알았습니다. 들어가시고 제가 말씀드리고 싶은 것은 이것 하나 하나 지금 짚어서 내려갈테니까 가부를 짓는 방식으로 하겠습니다. 제일 먼저 일반행정 자치행정 정보통신 여기에 대해서 450만원 말씀드린 것 말씀하세요.
성종

유성종위원

아니, 위원 장님 진행을 이렇게 하시면 됩니다. 일단 위원님들이 합의하에 삭감조서를 딱 만들어 놓은 거에요. 단체장의견도 들었습니다. 단체장이 “수용하겠습니다.” 한 것은 그것은 제외시키는 겁니다. 일단 위원님들이 깎자고 해놓은 것을 단체장이 “재고해주십시오.” 하는 것만 의견을 들으면 되는 거에요.
형직

김형직위원장

아니죠.
성종

유성종위원

위원 들이......
형직

김형직위원장

하여튼 지금 위원님들 이 단체장한테 얘기를 듣고.......
성종

유성종위원

가만 있어봐요. 예산심의방법도...... 가만 있어봐요!
형직

김형직위원장

단체장한데 충분히 얘기듣고 담당직원들한테 얘기를 들었으니까 위원님들이 하나하나 결정을 지어나가는 것이 옳다고 생각하는데 위원여러분들 말씀하세요.
성종

유성종위원

가만 있어봐요. 예산심의가 그럼 심의를 또 하는 겁니까?
형직

김형직위원장

짚어 나가야 될 것 아니에요?
성종

유성종위원

가만 있어봐요. 그것이 아닙니다. 예산심의라는 것은 각목실명을 다 들었고 각목설명할 때 궁금하신 것은 위원 님들이 얘기를 들은 겁니다. 설명을 충분히 들은 것에 대해서 위원님들하고 위원장님이 확정을 지었어요. 이것 이것은 위원님들이 깎아야 되겠다고 확정을 지어놓은 사항입니다. 지어놓은 사항을 갖다가 군수한테 물어보는 거에요. “이것 이것을 우리가 깎았는데 군수의 의견은 어떻소?” 하고 물어본 것 아닙니까? 의견 들었습니다. “이것 이것은 조금 어려워도 현재 우리가 예산이 빡빡하니까 수용하겠습니다.” 한 것은 확정된 거에요. 확정된 것이고 단체장이 “이것 이것은 다시 재고 좀 해주십시오.” 한 것은 다시 위원님들의 의견을 다시 한번 들어볼 필요가 있는 것이죠.

윤명희위원

그런데 그것이 유 위원 님도 맞고 예결 위원 장님 얘기도 맞는데 이것이 꼭 단체장의 직무를 대리해서 강실장이 와서 얘기를 하고 있는데 강실장 얘기가 단체장 말이나 같다고 봐야죠.
성종

유성종위원

같지 뭐 같다고 봐야돼요?

윤명희위원

같은데 같다고 봐야 된다는 것은 본인이 아니라는 소리이고, 예를 들어서 여기서 집행부에서 총괄을 하고 있는 기획실장이 여기에 대해서는 “다시 수정을 해주시오. 이것을 고려해주시오.”를 안했다 할지라도......
성종

유성종위원

아까 했잖아요?

윤명희위원

했다 할지라도 우리 위원 회 측에서 이것은 삭감계획을 비공개회의로 했었으나 “이것을 삭감하지 말고 살려주자.” 할 수도 있는 거에요.
성종

유성종위원

뭐 할려고 삭감조서를 꾸며요?

윤명희위원

뭐 할려고가 아니라 위원 회의 의사를 반영해 가지고 하는 것이 예산심의이지 무슨 위원 장이나......
성종

유성종위원

계속 심의해봐! 심의해봐!

윤명희위원

삭감하자고 했어도 집행부에서 그런 것은 얘기를 안했다고 할지라도 위원 회에서 필요하다고 하면 하는 거죠. 그렇게 따지면 심의회를 뭐하러 하는 거에요?
성종

유성종위원

결정된 사항을 갖다가 다시 참고적으로....... 얘기가 안되는 것이지요.
형직

김형직위원장

지금 기획실장님께서는 재고해 달라는 것이 보건 생활환경 그것을 지금 재고 해달라고 말씀하셨죠?
석중

강석중기획감사실장

예, 제가 다시 한번 말씀드리면 다중화장비카드관계는 사실은 지금 예비로 가지고 있는 사항이니까 돌발사태가 나오면 위원님들 생각이 그렇게 예비까지 가지고 있을 필요없지 않느냐 하면 수용하겠다 하는 얘기였었고요. 두번째 27페이지에 있는 보건소관사관계는 아까 말씀드렸다시피 내부수리로 도배라든가 장판 그리고 주방, 화장실 수도배관같은 것도 오래되다 보니까 낡았어요. 그런 것 좀 보수 해주고, 건물외로도 지금 상당히 누수되는 부분이 많이 있어서 그런 부분 좀 해주고, 그리고 숙소내에 가로등같은 것이 하나도 없어요. 그러다 보니까 밤에 의사들 나와서 열심히 근무하고 있는데 가로등같은 것 좀 설치해야 되겠고, 거기에 지하실이 각종 보일러실이 지하로 되어 있는데 지하실에도 여러 가지 새는 것이 있고 모터 좀 교체해줘야 되겠고 해서 저희가 예산을 세워봤더니 970만원이 나와요. 그런 정도를 가지면 완전히 보수가 될 것 같아서 970만원 예산 나온다고 했고 970만원 예산을 요구할 수 없어서 1천만원을 요구한 사항인데 이것은 아까 말씀드렸다시피 의사들 열심히 근무해라 하는 격려차원에서 재고해주셨으면 하는 사항입니다.

윤명희위원

한가지만 물어볼께요. 1천만원이 많은 것은 아닌데 의료원에 관사중에서 의사가 입주를 못하고 군청에 모담당자가 지금 입주해 가지고 있는 데가 있죠?
석중

강석중기획감사실장

지금 보건의료원 의사들이 입주를 못한 곳은 하나도 없습니다.

윤명희위원

하나도 없어요?
석중

강석중기획감사실장

예, 의사들은 100% 입주가 됐고요.

윤명희위원

군청직원중에서.......
석중

강석중기획감사실장

제가 말씀을 드릴께요. 당초 의료원관사를 지면서 군청관사를 4개를 넣었습니다. 그 안에다 4개는 군청관사다 하고 지은 것인데 현재 군청이나 읍ㆍ면장까지 해서 살고 있는 것은 두개고, 하나는 박순애과장, 아주 이름을 명칭하겠습니다. 사회복지과장이 살던 관사는 들어가는 사람이 없어요. 그렇다고 해서 관사를 비워놓으면 안되지 않느냐 해서 “직원 누구 살아라.” 하다 보니까 직원 한 사람이 “내가 그럼 살겠다.” 해서 들어가서 하나 살고 있 어요. 그래서 의사들이 거듭 말씀입니다마는 의사들이 관사가 없어서 못들어간 사람은 없습니다.

윤명희위원

아니, 꼭 의료원관사라고 할 것이 아니라 군산하의 관사는 의사도 줄 수 있고 군청의 실ㆍ과장이 들어갈 수도 있는 것이죠. 그러면 박과장이 있던 관사에 보수비가 많이 들어가서 예산을 넣은 것 아니에요?
석중

강석중기획감사실장

그 관사뿐 만이 아니에요. 지금 관사 도배하는 것은 여덟개를 도배해주는 거에요. 그것만 해주는 것이 아닙니다. 그리고 그것 설명을 마쳤으니 이 물류센터관계는 브랜드개발사업관계는 175만원하고 7천만원은 위원님들 뜻이 그러시다고 하면 국ㆍ도비 반납하는 방법밖에 없겠죠. 지금와서는, 그리고 두번째 있는 700만원은 홍보물판촉이라고 하는 것은 사슴뿐만이 아니고 이것은 물류센터가 생기면 거기에 우리 농산물에 대한 홍보판촉을 그쪽한테 위촉할 겁니다. 그러니까 위원님들이 재고해주셨으면 하는 사항입니다. 그리고 마지막으로.......
형직

김형직위원장

이 물류센터에는 여러 가지가 다......
성종

유성종위원

가만있어봐요. 듣고.....
석중

강석중기획감사실장

그리고 일반회계에서 마지막으로 240만원 건설과 장비 프린터기하고 컴퓨터인데 아까 설명을 들으셔 서 충분히 아실 사항이기 때문에 설명은 생략하겠습니다. 그리고 상수도 관계도 내구연한이 지나서 그랬다고 해서 저희는 예산조치를 한 사항인데 이것도 위원님들이 요구하시는 대로 뜻을 따르겠는데 단 하나 보건소관사 만큼은 살려주셨으면 하는 것이 제 뜻입니다. 이상입니다.
종섭

이종섭위원

제가 한 말씀드리겠습니다. 제가 공직에 있으면서 느껴온 사항인데 일할 수 있는 장비만큼은 반드시 사주고 일을 시켜야 되는 것 같습니다. 첫째, 다중화장비카드문제도 그렇고 제일 끝에 컴퓨터관계도 그렇고, 이런 것들은 이것이 일할 수 있는 장비만큼은 사줘야만 일할 수 있는 능률이 올라가고 그러지 제가 그전에 복사기 문제 때문에 속을 좀 썩어봐서 아는데 장비만큼은 사줘야 되는 것으로 저는 그렇게 생각합니다.
형직

김형직위원장

다른 위원님들 하실 말씀 안계세요. 지금 실장님께서 뭐 해달라는 말씀을 의료원관계하고 통신장비, 두가지에 대해서....... 보건의료원관계 하실 말씀 없어요?

윤명희위원

넣어주세요.
상진

박상진위원

위원 장님이 확정지으세요.

윤명희위원

의사진영이 갖춰져서 현 재 뭔가 빛은 나요. 먼저 의사들하고는 틀려요.
성종

유성종위원

의사들이 잘 해요?

윤명희위원

원장부터 2층에 안앉아있잖아요.
형직

김형직위원장

위원장 님이 알아서 하세요. 잘해요? 먼저 보다 나아요?

윤명희위원

원장이 윗층에 안앉는 자체부터 잘하는 거에요.
성종

유성종위원

그것은 잘하데요.
형직

김형직위원장

그럼 의료원 1천만원 관계는 살리는 방법으로 하시죠.
성종

유성종위원

군수님이 특별히 배정하는 것이니까......
현백

김현백의장

그리고 나머지는 삭감조서대로 삭감해요.
형직

김형직위원장

그리고 다음에 물류센터에 대해서 농산물 물류센터 700만원에 대해서 실장님께서 말씀을 하셨는데, 이것만 결정을 짓죠?
석중

강석중기획감사실장

이것은 사슴만이 아니에요. 이것은 물류센터에 우리가......

윤명희위원

고추도 가고 구기자도 가고 한다니까......
성종

유성종위원

그것만 살려주세요.
현백

김현백의장

홍보판촉 있잖아요. 그것만 살려준다는 얘기에요.
형직

김형직위원장

위원님들 이의 없으세요. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 이 두가지, 1천만원하고 700만원하고 두가지만 살리고 나머지는 먼저 원안대로 삭감하는 것으로 하는데 이의가 있으면 말씀하세요.
종섭

이종섭위원

이 두가지만 전부 삭감한다구요?
형직

김형직위원장

두가지만 살리고 나머지는 삭감되는 겁니다.
재순

윤재순위원

브랜드사업에 대해서는 국ㆍ도비보조 아직 금년내에 유효한 것이죠?
석중

강석중기획감사실장

집행만은 못하죠.

윤명희위원

그런데 금년내라고 해도 지금 하반기 들어섰어요. 하반기.....
재순

윤재순위원

하반기라도 작업할 시기를 놓치는 것이 아닌가 해서......
성종

유성종위원

상관없어요.

윤명희위원

상관없는 것이 아니지......
성종

유성종위원

아! 상관없다니까요.

윤명희위원

내일 모레면 8월이에요.
성종

유성종위원

상관없어요.

윤명희위원

모레가 8월이에요.
재순

윤재순위원

그래서 내가 생각하기로는 국도비 반환문제가 있기 때문에 다음에 안줄려면 모르지만 해줄려면 이번에 해줘야 되는 것이......
성종

유성종위원

조금 더 두고 보자구요. 내가 아까 말씀드린대로 고추가 현재 일본수출하려고 노력하는 작목반이 많이 있는데 그것도 모르고 앉아가지고 집행부에서 저렇게 일을 하고 있으니 말이에요. 그것이 그런 윤곽이 노력한 흔적이 딱 있으면 주겠다 이거에요.

윤명희위원

그러니까 내 얘기는 집행부에서 따질 일이고.......
성종

유성종위원

아니, 내 얘기가 끝나거든 해보라고요. 내 소관은 그거라 얘기에요. 노력을 해야 지 누가 갖다주는 것만 주워먹을려고 한다는 얘기에요. 그럼 행정이 일하는 것이 아니지요.

윤명희위원

일을 않는 것은 행정의 책임을 갖고 따질 일이고.......
성종

유성종위원

그러니까 일하게끔 해놓고 하는 것봐서 해주자는 얘기에요.

윤명희위원

그래야 시비가 없어요.
성종

유성종위원

순수한 농민들을 위해 살아야지, 다음에 해요.
종섭

이종섭위원

이것도 깎을려면 다 깎아버리지 이것만 깎아요?
재순

윤재순위원

깎을 것은 깎는데...... 그렇다고 해서 국ㆍ도비가 어렵게 청양군에 온 것 같은데......
성종

유성종위원

반납은 안돼요.
재순

윤재순위원

깎아서 반납해서는 안되지 않느냐.......
성종

유성종위원

반납할 이유는 없고, 여태까지 반납한 역사도 없어요.

윤명희위원

이월되면 반납하게 돼요. 시기가 없어요. 보세요.
종섭

이종섭위원

반납을 않도록.......
성종

유성종위원

그리고 김종렬담당이 능력이 있는 사람입니다. 일을 안하려고 해서 그렇지 저 사람은 몰아치면 일하는 사람이에요. 그러니까 뭔가 만들어 낼 거에요. 제가 농정분야, 저도 여기 포장센터 심의위원 들어가서 저도 싸인해준 사람이에요. 좋다고 하라고 말이에요. 내가 심의위원 다섯명중에 들어갔는데 싸인해준 사람이에요. 그래서 내가 그 내막을 다 알고 있어요. 알고 있지만 내가 얘기한 의도는 그것이 아니다 라는 얘기에요. 딴 일 좀 더 해라 이거에요.
재순

윤재순위원

추진하기 위해서 지금......
성종

유성종위원

우리 위원 님들이 또 뭐 해되는 얘기를 시중 나가서 들을 이유는 없잖아요.

윤명희위원

아니지, 사업이 잘못되어 가지고 반납됐다고 하면.......
성종

유성종위원

아무 상관없어요. 반납되면 내가 돈 물어줄께요. 1억 3천만원......

윤명희위원

그것은 말이 안되는 소리이고.......
성종

유성종위원

뭐가 말이 안되요?

윤명희위원

왜 개인 위원 이 물어줘요. 단돈 1천만원이라도, 1억 3천만원이 아니라.......
종섭

이종섭위원

다시 한번 생각해봅시다. 이것만 깎아버리고 반납이 된다면 그 것이 여러 가지......
성종

유성종위원

다 살려줘요! 다 살려줘! 깎을 것 뭐 있어요? 다 살려줘야 맞지.....

윤명희위원

아니, 위원 회에서 하자는 대로 돌아가요. 그게 나아요. 찬반을 물어요. 이견이 나오면 그 수밖에 없어요. 반납했다고 하면 청양군의회 예결위 꼴이 안돼요.
재순

윤재순위원

내 얘기 들어봐요. 반납이 되면 안된다고 해서 여기서 결정을 못하는 것이지 반납이 꼭 된다면 지금 결정을 해야죠. 찬반을 하면 모양새가 그렇고......
형직

김형직위원장

아직 시간이 있으니까 늦어서 그렇지 반납은 되지 않는다고 하니까 이것은 다음으로 미루시고 이 1천만원하고 700만원 두가지만 살리는 것으로 하시고 다른 말씀있으시면 말씀하세요. 안계시면 지금 말씀드린대로 심사를 마치도록 하겠습니다. 그러면 지금까지 심사를 마친 사항에 대하여 심사보고서를 작성해서 채택을 하도록 하겠습니다. 심사보고서 작성을 위해서 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 38분 정회

14시 00분 속개

정회를 풀고 회의를 속개하겠습니다. 2. 1999년도제2회추가경정예산안심사보고서채택의건

14시 01분

의사일정 제2항 1999년도제2회추가경정예산안심사보고서채택의건을 상정합니다. 간사위원님께서는 ’99년도제2회추가경정예산안에대한 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
성종

유성종위원

예산결산특별 위원 회 간사 유성종 입니다. 1999년도 제2회 추가경정예산안 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 위원회구성입니다. 1999년 7월 20일 청양군수로부터 ’99년도 제2회 추가경정예산안이 제출됨에 따라 지방자치법 제50조 및 청양군의회위원회조례 제2조의 규정에 의거1999년 7월 26일 제68회 청양군의회 임시회 제5차 본회의에서 예산결산특별위원회를 구성하고 여덟분의 위원을 선임하였습니다. 1999년 7월 27일 제1차 예산결산특별위원회에서 위원장 및 간사선임이 있었으며 위원장에 김형직위원, 간사에 본위원이 선임되었습니다. 다음은 심사경과를 보고드리겠습니다. ’99년도제2회추가경정예산안은 청양군수로부터 1999년 7월 20일 제출되어 1999년 7월 26일 제68회 청양군의회 임시회 제5차본회의에서 당위원회로 심사토록 동일자로 회부되었으며 7월 27일 제1차, 7월 28일 제2차, 7월 29일 오늘 제3차 예산결산특별위원회에서 추가경정예산안에 대한 각목설명을 듣고 질의ㆍ토론과 계수조정을 거쳐 심사를 마쳤습니다. 다음 제안설명의 요지는 생략하고 질의 및 답변요지, 토론요지 등도 생략을 하도록 하겠습니다. 다음은 제5항 심사결과를 보고드리겠습니다. 1999년도 제2회 추가경정 예산요구액 892억 1,164만원, 일반회계 698억 9,666만원, 특별회계 193억 1,498만원 중 일반회계 세출에 있어 일반행정비의 정보통신관리에서 450만원, 경제개발비의 농산물유통관리 7,175만원, 건설행정에서 240만원, 총 7,865만원을 감액하여 삭감액 전액을 지원 및 기타경비 예비비에 증액편성하고, 특별회계에 있어 상수도사업 특별회계 세출의 사회개발비 상하수관리 2,701만원을 감액, 지원 및 기타경비 예비비에 증액편성하여 1999년도제2회추가경정예산안에 대한 수정안으로 일반회계 698억 9,666만원, 특별회계 193억 1,498만원, 총 892억 1,164만원을 본예산결산특별위원회에서 의결하여 본회의에 상정키로 심의 확정코자 합니다. 아무쪼록 당위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상 보고 드리겠습니다. 감사합니다.
형직

김형직위원장

예, 수고하셨습니다. 그러면 심사보고하신 내용중에 의문점이 나 수정할 사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 심사보고서를 채택토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 1999년도제2회추가경정예산안심사보고서는 심사보고한 원안대로 채택코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 1999년도제2회추가경정예산안심사보고서는 심사보고한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 예산결산특별위원회를 모두 마치겠습니다. 위원님들 그동안 수고많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시 04분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록