김행남 의원 발언

성원이 되었으므로 제27회 논산시의회임시회 제4차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다. 오늘도 어제에 이어서 과소별 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 농정과 소관 업무보고를 듣겠습니다. 농정과장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

농정과장 김천수입니다. 우선 보고에 앞서서 27일부터 전국을 강타하고 있는 비 관계가 있기 때문에 우선 저희 관내 현황을 간략히 보고를 드리고 업무보고를 드리겠습니다. 27일, 28일, 29일, 30일, 31일까지 나흘간에 걸쳐서 저희 관내에는 34.9㎜의 비가 오고, 조용히 바람 없이 지나 갔기 때문에 그 동안 피해 없이 넘겼습니다. 어제부터 또다시 태풍 '올가'가 또 올라오고 또 중부지방에 있던 비구름이 아래로 남하를 하기 때문에 지금 충남 북부지방에는 지금 서산에 400㎜를 넘기는 비가 지금 내리고 있습니다. 저희 관내에는 어제 2일날 오후 여섯시부터 오늘 아침 여덟시 반까지 25.1㎜의 비를 내리고 있습니다. 오늘 낮 기간동안 태풍 저희 관할구역을 변두리에서 지나갈 걸로 예측이 되기 때문에 걱정이 많이 되고 있습니다. 토탈 누계로 27일부터 105.2㎜의 비는 내렸습니다만서도 일주일간 나누어서 내렸기 때문에 아무 피해없이 현재까지는 잘 넘긴 상태입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 농정과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 99년도 상반기 성과 및 교훈을 보고를 드리고, 99년도 상반기 실적 및 하반기 계획과 끝으로 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지 상반기 성과 및 교훈입니다. 먼저 성과를 보고 드리겠습니다. 선진농업인 육성 지원으로 농업경쟁력 강화 및 생산성제고에 기하였고 병충해 방제, 쌀전업농 육성 등에 전 행정력을 동원하여 풍년농사의 기반조성을 구축하였고, 친환경농업 추진으로 농업의 공익적 기능을 증대하여 고품질 쌀 생산 대책의 적극 추진으로 주곡의 안정적 생산확보에 심혈을 기울여 왔습니다. 유휴농지의 이용률을 제고하고 특화사업추진으로 농가소득증대에도 기여를 하였습니다. 또한 생산유통시설 현대화사업 추진으로 생산농가의 소득증대 및 대외경쟁력강화에도 기여를 하게 됐습니다. 다음은 교훈입니다. 대외적으로 경쟁력있는 우수 농산물의 확대재배가 절실히 요구되고 경쟁력제고를 위한 선진농업 실현을 위한 구조개선이나 대규모화, 전문화의 다각적 노력이 필요하다하겠으며 농업정보화, 경영합리화를 위한 지원이 미흡하고, 산업화추진에 따른 우량농지 잠식으로 미곡 생산량감소가 우려되고, 농민 스스로 변해야 된다는 자각의식 전환이 절실히 필요하다고 하겠습니다. 다음은 5페이지 99년도 상반기 실적 및 하반기계획입니다. 보고드릴 순서는 서면으로 보고를 드리고 6페이지 21세기 푸른농업인의 체계적 육성부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 21세기 푸른농업인 체계적 육성입니다. 농업법인, 농업인후계자, 전문농업인등을 푸른농업인등으로 전환하여 선진농업실현 및 농업경쟁력 강화에 주력으로 하겠습니다. 사업계획은 농업인 후계자 선정 80명과 농업정보화 교육 50명으로 상반기 추진실적은 99년도 농업인후계자 선정 80명중 3회에 걸쳐서 52명에 대해서 12억 9,500만원을 지원을 해서 지금 지원실적은 61.7% 입니다. 했고, 농업인정보화교육 대상자 50명을 상반기에 선정을 한바가 있습니다. 앞으로 추진계획은 육성자금을 아직 지원받지 못한 28명에 대해서 8억 500만원을 금년 9월말까지 지원을 완료할 계획으로 도와 긴밀히 협조해서 추진을 하도록 하겠습니다. 농업인정보화 교육관계는 총 대상자 50명을 선발 기 했습니다마는서도 8월 16일부터 8월 28일까지 시청 전산실에서 실시할 예정으로 지금 추진을 하고 있습니다. 다음은 8페이지 농업인 단체별 지원육성입니다. 관내 농업인단체를 건전하게 지도 육성하여 내실있는 단체로 전환하고 생산성이 높고 경쟁력이 있는 농업법인을 계속 지속적으로 지도 육성하겠습니다. 농업경영인 연합회는 도대회와 시대회를 해서 1,100명을 대회에 참석하도록 안을 잡았습니다. 또 농민회는 도대회 100명, 시대회 300명을 계획을 해서 추진을 하겠습니다. 농민회는 상반기 추진실적을 보고드리면 농업법인지원은 3개 법인에 농기계지원 트랙터 외 5종 12대를 지원을 했고, 농업법인을 지도점검해서 47개 법인체를 일제히 점검을 해 가지고 가장 운영이 어렵고 부실한 법인체를 결심을 얻어서 퇴출조치를 한 바가 있습니다. 법인체명은 양촌농업회사법인이 되겠습니다. 날짜는 99년5월 17일부로 퇴출을 하고 보조금 회수명령을 내린바가 있습니다. 앞으로 추진계획은 농업경영인 연합회지원관계는 도 대회는 8월 12일서 13, 14일 이렇게 3일간에 걸쳐서 태안서 실시할 계획으로 도에서 계획이 돼있습니다. 이때 참여하도록 조치를 하고 농민회는 지난 26일서 27일 무창포에서 도 대회를 무사히 잘 마쳤습니다. 시 대회는 계획에 의해서 11월 중에 차질이 없도록 실시하도록 하겠습니다. 농업법인은 농기계공급 지금 추진되지 않은 가을 수종 콤바인 외 2종에 대해서는 추수 전에 공급이 완료되도록 최선을 다해서 조치를 하겠습니다. 다음은 9페이지 농어민자녀 학자금 지원입니다. 읍면지역에 거주하고 소유농지가 1㏊미만인 농가에 실업계 고등학생의 학자금을 지원하는 사업으로 학자금 지원은 학교별 급지별로 구분해서 수업료 및 입학금 전액을 지원합니다. 단 국가등에서 학자금을 수혜를 받는 자는 제외를 하도록 되어 있습니다. 여기서 한 가지 보고를 드리고 넘어 갈 사항은 그 동안 의원님들께서 늘 보고시마다 걱정을 해 주시는 사항을 계속 건의말씀을 상부에 드린 바가 있습니다. 그래서 내년부터는 읍 지역도 그 상업을 하는, 농업을 하지 않는 사람을 제외하고는 지원이 되고 않을까 하는 그런 조사를 일전에 전부 분석을 해서 보고를 하도록 지시가 돼서 보고를 드린 바가 있습니다. 그래 아마 내년부터는 농민에 대해서는 읍 지역도 지원이 되지 않을까 지금 전망을 그렇게 하고 있음을 우선 보고를 드립니다. 상반기 추진실적으로 보고를 드리겠습니다. 1/4분기와 2/4분기에서 1,016명에 대해서 3억 600만원을 지원을 완료를 했습니다. 추진계획을 보시면은 912명에 6억 9,600만원의 사업비가 책정이 돼있습니다. 그것은 기준이 도회지 학교, 실업학교를 기준으로 해서 정부에서 예산책정됐기 때문에 1인당 도회지 학교는 급지가 높기 때문에 76만 3천원씩 예산이 섭니다. 그러나 저희는 농촌학교를 우리 학생들이 많이 다니기 때문에 평균 따져서 한 1인당 60만원 정도가 지금 지급이 되고 있어요. 그래서 인원수는 우리가 1,016명 예산을 세운거라 한참 예산이 남게 되기 때문에 예산으로 확보가 돼서 6억 9,600만원이 확보돼서 인원수로 나누면은 912명으로 사업량이 돼있습니다만서도 저희 사업량은 1,016명입니다. 여기 연말 정산한 것도 이동이 있고 해서 좀 변동이 됩니다만 현재까지는 1,016명으로 변동 없습니다. 하반기 추진계획은 누락없는 지원대상자를 조사를 해서 한사람도 누락되지 않도록 3/4분기, 4/4분기를 지원토록 하겠습니다. 연인원으로 따져서 2,028명, 변동이 없을 적에 3억 600만원을 지원하면 되겠습니다. 예산은 전액 확보돼 있는 사항입니다. 다음은 10페이지 농어민신문 지원 공급입니다. 이 사항은 전에도 한번 보고말씀을 드려서, 760만원에 대해서 차질없이 지원을 해 보겠습니다. 한 마디 덧붙여서 말씀드릴 사항은 저희가 총 농어민 후계자 지정 인원이 그동안 1,276명 이었습니다. 거기에서 99년 3월서 5월까지 일제조사를 해서 저희 관내에 이미 떠났다든지 농협에서 완전히 손을 뗀 분들을 정리를 하고, 77명을 일제 정리를 마무리를 했습니다. 그래서 그동안 종합정리한 누적인원수를 합쳐서 2 41명을 정리를 19년만에 토탈누계로 됐습니다. 그래서 현재는 1,035명의 후계자가 지금 저희가 관리를 하고 있습니다. 다음은 11페이지 고품질 쌀 생산대책입니다. 금년도 쌀 생산 목표를 50만 1천석으로 하고 품질이 좋은 고품질 쌀 생산을 위해서 일품, 금남, 화신, 화남, 주안, 대산벼 12개 품종의 양질다수성 품종의 종자를 78.7%를 확보 공급하였고 50만 1천석 그 목표달성을 위해서 병충해 공동방제 4,900㏊와 토양개량제 공급 7,599톤, 2천개의 개량물꼬 공급, 취약지 346㏊의 제초제를 지원하는 등 총 사업비 7억 3,400만원을 지원하는 목표달성을 차질없도록 계획을 추진을 하고 있습니다. 다음장 상반기 추진실적입니다. 상반기 추진실적을 보고드리면 재배면적이 266㏊가 증가가 돼서 14,300㏊를 저희가 중앙으로 부터 물량받았습니다만서도 14,566㏊를 최종 집계한 결과 이앙을 완료를 했습니다. 내용은 금년도에 휴경논 2㏊를 다시 농지로 복구 작업을 했고, 특수이모작에 하우스면적 중에서 256㏊가 더 모내기가 진척이 계획보다 늦어졌습니다. 양질다수성품종 자율교환 관계는 9,421농가에 418톤이 자율교환됐고, 토양개량제 7,599톤중 춘기 공급분 6,786톤이 공급이 완료가 됐습니다. 취약지 제초제 지원은 346㏊ 계획했습니다만서도 489,7㏊로 약제공급을 마쳤습니다. 이 숫자가 늘어난 것은 방제를 하기 위해서 약제를 선택할 때 가격이 저렴하고 또 잘듣는 선호성 농약을 선택을 했기 때문에 면적이 내려간 겁니다. 중앙에서는 어떤 걸 선택할지 모르기 때문에 기준단가를 높여줬기 때문에 물량이 늘어났습니다. 잎도열병 공동방제 4,900㏊도 6,682㏊를 마쳤습니다. 이것도 저희 관내에서는 약종을 빔수화제로 방제 협의회에서 결정을 해 주었기 때문에 500g짜리 22,000원씩 계산을 해서 하다보니까 면적이 더 증가가 돼서 많은 면적으로 방제를 했습니다. 개량물꼬도 2천개를 이상 없이 공급을 완료했습니다. 농촌일손돕기 추진은 지원인력 6,251명을 총 지원해서 수혜농가는 1,264농가로 작업면적은 297㏊가 되겠습니다. 작업내용은 모내기, 전작물파종 또 이식 또 전작물수확, 과수적과, 비닐하우스 철거 등 다양한 작업을 일손돕기를 마쳤습니다. 하반기 추진계획은 벼멸구 등 병충해방제와 깨끗한 들판을 만들기를 지도를 해서 병충해방제 앞으로 8,874㏊의 벼멸구를 방제예방, 사전에 방제를 하고, 여름철 지금 현재 태풍이 '올가'가 올라오고 있습니다만서도 재해대책에 최선을 다해서 농작물 피해를 최소화할 수 있도록 농민과 같이 홍보를 하고 하반기 농촌일손돕기를 적극 전개를 해서 금년 풍년농사가 꼭 달성될 수 있도록 최선을 다해서 노력을 하겠습니다. 아울러서 하반기 토양개량제 공급 813톤도 이상 없이 공급하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 농기계지원공급 및 보관창고 설치입니다. 농업기계화 추진으로 생산비 절감 및 농업경영을 개선하고 농기계의 안전보관으로 농기계이용의 효율성 및 이용률을 증대키 위해서 금년도에 공동이용조직 18개소, 농업회사법인 설립 2개소, 농업회사법인추가 지원분 2개소, 쌀 전업농육성 52개소 또 전작용농기계공급 45대, 농기계보관창고 8동을 총사업비 30억 3천만원을 투입해서 추진되어 있습니다. 재원별 비율은 국비가 11%고, 도비 4%, 시비가 7%이며 나머지 78%는 농가가 자담으로 이렇게 돼있습니다. 차질없이 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 장 14페이지가 되겠습니다. 상반기 추진실적을 보고를 드리면 농기계 이용조직 18개소 육성은 농기계공급을 44대 중 35대가 공급이 완료돼서 88% 공급이 됐습니다. 나머지 기종은 가을 수확기종으로 수확 이전에, 수확기 돌아오기 이전에 공급이 완료되도록 추진을 하겠습니다. 농업회사법인지원은 신규 2개소와 추가 지원분 1개소, 3개소를 지금 농기계 12대 중 6대가 공급이 완료됐고, 이것도 가을 기종을 추수전에 공급이 되도록 추진을 하겠습니다. 또 전업농 육성도 52개소에 농기계 68대 중 47대를 됐고 이것도 트랙터는 이미 공급이 완료됐고, 콤바인 또 결속기 등 가을기종은 추수전에 공급이 되도록 하겠습니다. 농기계 보관창고지원 8동 관계입니다. 착공은 지금 3개소가 되고 나머지는 농지전용을 지금 추진중에 있거나 완료된 상태로 지금 추진을 하고 있습니다만서도 애로사항이 한 가지 있어서 보고를 드리고 넘어 가겠습니다. 작년까지만 해도 농기계보관창고를 지원한 금액이 80%를 지원하고 20%를 본인이 부담을 했었습니다. 그래서 작년도에 신청을 해서 금년에 모든 사업을 농림사업 지침에 의해서 올해 하는 사업은 작년도에 기왕 신청을 내서 전부 심의회를 거쳐서 서열이 순서가 전부 결정이 돼있어서 그 순서에 의해서 지금 차곡차곡 내려가고 있는데, 작년에는 신청할 때에는 작년에 할 때 80% 보조를 받을 때 신청을 했고, 금년에 40% 지원으로 해당이 됐습니다만서도 지원지시를 내리니까 본인들이 아, 나 이렇게 자부담이 없어서 못하겠다고 거의가 다 포기를 해 가지고 금년에 신청해서 내년도에 하실 분들 지금 서열이 다 정해져 있습니다. 그 분들까지 당겨들어 갔는데도 아주 계속 포기,포기로 들어가 가지고 아주 마지막까지 지금 신청자 전원이 지금 꽉 차서 8명이 지금 묶여 있습니다. 그래서 이 중에서 한분이라도 포기자가 나오면은 신규자를 찾기가 상당히 어려움이 있지 않겠나 이렇게 지금 어렵게 추진을 지금 하고 있는데가 농기계보관 창고입니다. 또 먼저 위원님들께서 지적을 해 주신 사항은 저희가 즉각 도를 거쳐서 농림부에 건의를 드렸습니다만서도 충분히 이해를 하고 전화로는 답변을 듣고 했습니다만서도 지금 농기계보관창고는 우리 농민들이 짓는 것이기 때문에 설계사무소에서 설계를 하게 되면 설계비가 평수가 크기 때문에 엄청이 많이 나와서 농업진흥공사를 통해서 이 설계를 기본설계를 여러 형으로 만들어 가지고 무료로 그놈을 복사해서 쓰도록 이렇게 진열을 하고 있습니다. 그런데 그거를 다시 작업을 해야 되기 때문에 금방은 어렵고 그런 쪽으로 앞으로 유도를 하겠다는 답변을 들었습니다. 전화상으로는. 그래 금년도에는 우선 가장 설계중에 작은, 그 동안 60평으로 돼있었습니다만서도 그 동안 만들어진 설계 중 53평 짜리가 안내려 왔었습니다. 그런데 53평 짜리가 내려와서 여하튼 금년도에는 작은 형으로 53평으로 거의다 선호를 해서 그쪽으로 지금 추진을 하고 있습니다. 앞으로 설계가 작은 평수 또 높이가 농기계보관하고도 훨씬 남는 높이가 돼있어서 벽체에 그 철강제가 많이 들어가서 경비를 절감할 수 있도록 트랙터, 연기통 그위에 안 닿을 만큼만 그렇게 높이를 해서 설계를 해 달라는 주문요구도 저희가 드린 바가 있습니다. 하반기 추진계획을 보고말씀드리겠습니다. 농기계 적기공급 추진 및 사후관리지도에 철저를 기하고 가을 기종인 콤바인과 그 결속기등을 최소한도 9월말 전에 공급이 완료되도록 -지금 총 인제 65대가 남았습니다- 하고 농기계 보관창고는 10월중으로 8동이 다 완료되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 경운기 안전운행장치 설치 관계입니다. 이 사업은 1차 봄에 연초보고에는 보고를 드리던 사항이 아닙니다. 첫 보고를 드렸는데요 추경에 예산이 반영됐습니다. 상사업비입니다. 이건 당초분에 없었던 사항으로 1회 추경사업으로 의원님들께서 설정을 해 주셨습니다. 경운기 트레라에 안전운행장치-후미등입니다-부착으로 농업인의 인명 및 재산피해를 방지하고 농민에 대한 작은 관심으로 교통사고예방 및 도로 주행의 안전성 확보를 하고자 실시를 하는 사업입니다. 추진계획은 저희가 지금 1,400대를 계획을 지금 4,900만원을 가지고 추진을 하고 있습니다. 상반기 추진실적을 보고드리면 대상자 선정을 지금 1,400대 중 786대를 마쳤습니다. 그래서 56%를 마쳐서 우선적으로 농협을 통해서 발주를 지금 추진을 하고 있습니다. 왜그러냐면 현재까지 당초계획은, 경운기가 두종류가 있어요. 하나는 밧데리를 가지고 시동을 거는 경운기가 있고, 옛날에 나온 거 손으로 이렇게 스타칭 쳐가지고 해서 그 구조가 전부 달라서 지금 밧데리 갖고 하는 놈은 밧데리선에다가 전부다 충전이 되기 때문에 우리 자동차 마냥 스위치 달아서 뒤 백미러 마냥 이렇게 붙여주면은 거기에서 브레이크 밟으면 팍 연결돼서 불도 들어오고, 우측으로 가면 우측 우리 자동차 마냥 불을 넣어주도록 돼있는데 그놈을 갖다가 밧데리 없는 스타칭 치는데다 갖다 걸으면 작동이 안되요. 그래서 그거는 엔진 몸체에서 따가지고 제너레다에서 직접 생산되는 전기를 활용하도록 이렇게 돼있어서 구조가 달라서 1차적으로 밧데리 달린 경운기 786대를 설치하고 인제 앞으로는 수동식 손으로 스타칭 치는 경운기의 신청을 받아서 하반기에 1,400대를 이상 없이 완료를 하도록 최선을 다해서 노력을 하겠습니다. 다음은 16페이지 농약 살분무기 공급 관계입니다. 이 관계도 상사업비로 제 1회 추경에 책정된 사업입니다. 이것은 그 동안 벼멸구등 병충해 발생시 초기 방제로 병충해 피해를 최소화하고 병해충 상습발생 지역 및 방제 취약 농가에 대한 쌀의 안정적 생산을 도모하기 위해서 추진하는 사업입니다. 작년, 재작년도에 멸구가 발생이 돼서 그 부락별로 공동방제를 할려고 멸구약 분제를 공급을 한바가 있습니다만서도 심지어 어떤 부락에서는 동력살분무기가 그 동안 안써봐 가지고 고장이 나서 한대도 돌어가는 대수가 없는 동네도 나오고 이게 많이 파괴 됐었습니다. 그래서 옆동네치를 빌려다 쓰고 농가에 시내 살분무기를 줄곧 부락자금을 통해서 사 간 부락이 굉장히 많은데, 그것도 품귀가 나가지고 그 동안 사가지를 않아가지고 방치하고 있던 그런 상태에서 찾다 보니까 또 없어서 문제가 되고 그래서 도에서 결정하는 사항입니다만서도 부락별 그래도 몇 대씩은 한, 두대라도 이 살분무기를 가지고 있어야 되지 않느냐! 이렇게 해서 지금 보조를 70%를 상사업비로 보조를 해 주고 나머지 수용가가 30%를 대는 걸로 해서 추진을 하는 사업입니다. 그래서 상반기에 우리가 305대를 상당히 물량은 많이 받았습니다 도에서. 농업군이고 해서. 1억 4,300만원을 가지고 하는 사업입니다만서도 이걸 기준이 305대를 받았는데 돈으로 받았기 때문에 기준을 따져서 전부 농가별로 선호기종을 받았어요 신청자를. 그랬더니 돈으로 정산을 해 보니까 22대분의 돈이 남아서 추가로 22대를 더 공급을 해서 327대가 공급될 계획입니다. 그래서 이건 농협을 통해서 공급을 하도록 지침이 돼있어서 농협을 통해서 바로 공급이 되도록 최선을 다해서 추진을 하겠습니다. 다음은 17페이지 농산물 규격출하사업입니다. 이 사업은 금년도 저희 규격출하사업은 딸기, 상추, 포도, 방울토마토, 사과, 배 또는 수박 이렇게 품종을 선정을 해서 일전에 먼저 보고를 드린 바가 있습니다. 사업량은 209만 7천개입니다. 여기 지원사업비는 국비가 30%, 도비가 1.5%, 시비가 8.5%, 자담이 60%가 되겠습니다. 상반기 추진실적은 딸기, 상추, 방울토마토, 포도 일부 해서 총 양으로 따지면 81%에 해당하는 170만 1천개를 기 공급을 완료를 했습니다. 또 앞으로 하반기에 수확작물인 사과나 배, 포도, 메론, 수박 등에 대해서 포장재를 공급을 하고 상반기에 사업을 완료한 조직에 대한 보조금집행을 차질없도록 이렇게 추진을 하겠습니다. 이 사업은 농산물 검사소에서 전부 확인을 해서 인증을 해서 표기가 돼야만 보조금이 집행이 되는 사업임을 아울러 말씀을 드립니다. 18페이지 농산물 공판장 건설입니다. 이 사업을 97년부터 시작을 해서 금년6월말까지 3년 차에 걸쳐서 연차사업으로 추진을 했고, 지난 7월 29일날 성대히 준공식 겸 개장식을 해서 논산시 농산물 공판장을 명실공히 설립한 사업입니다. 사업개요를 말씀드리면은 명칭을 논산시농협 농산물공판장으로 하고 위치는 논산시 연산면 청동리 468번지입니다. 사업규모는 부지가 5,681평 건물이 1,364평입니다. 주요 시설로는 경매장이 694평, 집하장이 100평, 저온창고가 90평, 사무실이 74평, 식당이 75평, 기타 331평입니다. 사업기간은 아까 보고 드린바와 같이 97년도에서 99년에 걸쳐서 시행했습니다. 사업비는 총 46억 3,700만원이고, 국비가 18억, 시비가 9억, 융자가 9억, 자담 10억 3,700만원입니다. 시 자담은 우리 논산시 관내 지역농협에서 공동으로 출자를 해서 운영하는데 아주 도움이 될걸로 저희는 믿고 있습니다. 전체가 우리 논산시민이 관심을 가지고 운영을 하리라고 보고있고, 아주 현재 진행이 잘 되고 있는 걸로 저희는 분석을 하고 있습니다. 사업자는 동부농협 농협조합장을 대표로 해서 등록을 했습니다. 상반기 추진실적은 건축 및 토목공사는 6월 26일까지 완료를 했고 개설승인신청을 7월 22일날 도지사한테 저희가 신청을 했습니다. 해서 경매공판장 운영 필수요원으로는 경매사 2명과 중매인이 20명이 되겠습니다. 개장허가 7월 29일자로 개장을 했습니다. 7월 15일부터 임시사용허가를 얻어서 연습 겸해서 그동안 운영을 며칠 하고서 29일날 개장을 한바가 있습니다. 앞으로 추진계획은 공판장 건설사업비 보조금 정산을 철저히 하고 농산물 공판장 개장 초기이기 때문에 원활한 운영을 위해서 개장 홍보라든지 행정적지원사항을 최대한도로 지원을 하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 19페이지 강경전통맛깔젓 축제가 되겠습니다. 이 사업은 지난 1회 추경예산 심의시 상세히 보고를 드린 사항이므로 상반기 추진실적과 앞으로 추진계획만 보고를 드리겠습니다. 상반기 추진실적은 강경전통맛깔 축제 추진위원회를 구성을 별도로 당시에 했고, 협의회를 3회를 개최를 한 바가 있습니다. 그래서 행사기간은 99년 10월 16일부터 10월 20일까지 닷새간 하는 걸로 이렇게 연장해서 하는 걸로 추진을 결정을 지었습니다. 한 가지 죄송한 말씀드리겠습니다. 미스프린트가 하나 나와 가지고 그 끝에 보면 전년도 1일간 실시라고 했는데 2일간을 실시를 한 바가 있습니다, 그 동안에. 그래 앞으로 5일간으로 하고 젓 축제기간을 16,17 이틀간을 하고 축제내용도 다시 작년보다 발전을 시켜서 씨름이라 든지 이런 각종 이번도 행사를 많이 지원을 하도록 넣도록 그렇게 추진을 하고 있습니다. 다음에 5일간을 계속해서 할인판매행사를 15% 내지 20% 할인하는 행사를 추진을 해서 전국적으로 행사가 될 수 있도록 유도를 하겠습니다. 행사비확보는 위원님들께서 지난 번에 천만원을 더 지원을 해 주셔서 시비보조 2천만원하고 상인협의회에서 6,300만원을 자부담을 해서 8,300만원 갖고 지금 추진할 계획으로 안을 짜서 추진계획을 수입하고 있습니다. 앞으로는 축제행사 구성 및 추진사항을 수시로 협의를 하고 축제행사 분야별로 지원계획을 수립해서 시행에 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다. 다음 끝으로 특수시책 찰쌀보리 확대재배에 대해서 보고를 드리겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 겨울철 유휴농지에 보리를 심어서 생산화로 농가소득을 증대하고 찰쌀보리를 확대재배해서 지역의 특산물로 개발을 하고자 합니다. 추진계획을 보고말씀드리면은 98년도에 315㏊를 심어서 756톤을 수확했습니다. 그때는 비가 많이 오고 수확기에 수확이 감소가 돼서 상당히 수확이 떨어졌었습니다. 99년도에 421㏊를 파종을 해서 1,474톤을 목표로 했습니다. 단보당 사업량은 350kg으로 계획을 했습니다만서도 상반기 추진실적에서 분류가 되겠습니다만서도 수확을 1,950톤을 생산이 됐어요. 금년은 아주 날씨가 잘 하고 수확기에 비 한방울 안맞추고 전체가 수확을 하고 이렇게 해서 아주 작황이 좋아서 일단은 계획물량의 32%가 증수가 됐습니다. 그래서 농가소득도 저희가 15억을 봤습니다만서도 18억 5천만원이 집행이 됐습니다. 그래서 상당히 금년도 호응이 좋았고 올 가을 날씨만 잘하면은 뒤에서 말씀드리겠습니다만서도 800㏊ 확보는 무난할 걸로 지금 말씀들을 하고 계십니다. 그래서 작년도에서 클라스콤바인을 의원님들께서 특별히 배려를 해 주셔서 두대를 20% 지원을 해서 공급을 해서 금년 수확하는데 아주 잘 요긴하게 써 먹어서 아마 두대가 공급 안됐으면 상당한 물량이 비를 맞추었을 것입니다. 16일날 수확을 완료하고 17일날 비가 엄청이 많이 왔어요. 그래 저녁 12시까지 수확을 완료하고서 비가 왔기 때문에 비를 한방울도 맞춘 일이 없습니다. 99년도 찰쌀보리는 순조롭게 수확을 한것을 보고를 드리고 또 찰쌀보리 우수성 홍보를 뭐 여러 차례 한바가 있습니다. KBS, MBC, SBS 특별프로에 각각 한번씩 의뢰해서 방송이 됐고, KBS, MBC, SBS 뉴스에 수십차례 방영을 한바가 있습니다. 또 KBS '6시 내고향'에 방영을 해서 방송보도 후 판매량이 급증을 해서 지금 제주도나 울릉도에서도 지금 전화로 요청이 돼서 계속 지금도 도정해서 수화물로 택배를 지금 하고 있습니다. 그때 방송당시에는 30톤이, 나흘간에 30톤 물량이 접수가 됐었습니다. 그런데 지금도 안그치고 계속 주문되겠습니다. 그래 많은 물량이 주문되도록 계속 방송이라든지 매스컴을 통해서 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 판매는 보리 RPC가 설치 지금 돼있습니다. 그래서 건조, 도정, 포장을 일괄처리를 지금 하고 있습니다. 포장은 소포장 1kg들이 포장을 해서 다시 들고 갈 수 있는 선물용 포장지에 다섯봉지가 들어가서 한 박스로 해서 선물용으로 포장작업을 하고 그 동안 가격을 다섯봉지에 한 박스를 해서 12,500원을 받았습니다만서도 수확량이 많이 나오고 또 면적이 증가하고 해서 이득을 농가나 또 아니면 수요가한테 돌려주기 위해서 지금 가격을 인하를 해서 지금 당초에 500원 인하했다 또 1천원 인하해서 지금 앞으로는 1만원까지 인하를 할 계획으로 지금 추진을 하고 있습니다. 지난 달 7월 22일서 25일까지 나흘간 찰쌀보리 한마당 행사를 서울 농협유통하나로 클럽 양제점 옥외배공장에서 실시를 했습니다. 이건 농협중앙회의 지원을 받아서 했습니다. 찰쌀보리 및 잡곡류 전시판매 부적농협에서 찰쌀보리를 가지고 올라가서 인절미를 현장에서 만들어서 서울 시민들한테 시식회를 했고 홍보 그 동안 KBS에서 제작한 비디오 등을 가지고 홍보비디오를 상영을 하고 이렇게 했습니다. 2000년대 찰쌀보리 확대재배는 기왕에 계획면적을 읍면별로 시달을 해서 읍면에서 계속 추진을 할 걸로 지금 하고 있습니다. 찰쌀보리 건조시설 추진계획 수립입니다. 지난 추경때 우리 의원님들께서 시비 50%에 1억 3,800만원의 50%에 해당하는 6,900만원을 확보를 해 주셔서 지금 부적면 농업협동조합에서 연속식 건조기 그건 인제 시설입니다. 들고 다니는게 아니고 갖다 그냥 설치를 하면은 큰 공장같이 돼있는 건조기인데 한성공영에서 지금 설치가 돼있는데 지금 한성치이기 때문에 그놈하고 연계가 돼야 될 것으로 지금 설계 중에 있습니다. 그래 8월 한 10일까지는 완료될 예정으로 지금 추진을 하고 있고 설계업체는 한성공영에서 하고 있습니다. 그래서 60톤짜리가 완료가 되면은 기왕에 가지고 있는 것이 20톤짜리가 지금 있어서 그걸로 운영을 했습니다. 그래서 80톤이 현재 1일 건조 능력이 되기 때문에 내년도 800㏊를 심어도 무난히 건조를 하고 당일 건조해서 탱크에 들어가서 도정 포장이 될 수 있는 작업이 이루어 질 걸로 지금 알고 있습니다. 그래서 클라스콤바인 국비요청 1억 3천만원을 요청을 8대분을 요청을 한 사항이 있습니다. 이것은 내년도에 금년도에 413㏊, 89대를 가지고 지금 수확을 해서 이상 없이 수확을 하고 모내기 하는데 지장이 없이 했습니다. 내년도에 800㏊가 종파를 하게 되면은 콤바인이 곱으로 있어야 이앙하는데 차질이 없을 걸로 보는데 이거를 우리 논산시에서만 계속 그동안 지원을, 그동안에는 한대, 두대였기 때문에 지원을 했는데 앞으로는 8대를 지원을 하다보니까 내년도 시비부담능력이 무거워서 지난 현장 농검점검시 농림부의 서기관이 저희시에 두번을 오셨다 간 일이 있습니다. 그래서 그 분을 통해서 요청서를 만들어서 국비 지원요청을 한바가 있어서 이승찬씨라고 저희 논산분입니다. 그래서 그분이 지금 농림부에서 적극적으로 유치를 할려고 노력을 하고 지금 있고, 또 도 농림수산국 농산과 농업기계담당과 수차에 걸쳐서 협의를 해 가지고 도에서도 지원을 하는 측면으로 지금 구두상으로는 도하고는 지금 많은 지원하는 걸로 약속이 되고 있고 해서 내년도에는 그동안 한대나 두대 공급한 비율가지고 8대를 공급을 해서 각 읍면별로, 읍면 농협별로 최소한도 한대는 가지고 자기 면치를 소화를 하고 못하는 것은 많이 가지고 있는 농협에서 지원을 해서 기간내에 보리가 수확이 되고 모내기에 차질이 없도록 그렇게 할 계획으로 지금 추진을 하고 있습니다. 앞으로 계획은 아까 말씀드렸습니다만서 건조시설을 빨리 설계를 완료해서 9월말까지 완료계획을 건조시설을 설치를완료를 하고 준공을 처리하도록 하겠습니다. 2000년도 찰쌀보리 재배면적 800㏊확보를 위해서 읍면과 긴밀히 협조를 해 가면서 확보에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 찰쌀보리의 우수성을 전국적으로 홍보를 계속해서 각종 홍보매체를 통한 지속적인 우수성 홍보를 우리 찰쌀보리가 논산시의 특산물로 자리 매김을 할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

예, 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면은 말씀해 주시기 바랍니다. (고기채위원 거수) 예, 고기채 위원님!

예, 고기채 위원입니다. 저도 간단히 묻겠습니다. 지금 태풍 '올가'가 북상하고 있죠?

예.

아까 과장님께서 만전을 기하셨다고 하는데 우리 논산시에는 태풍피해나 어떤 수재가 없도록 좀더 좀 세심한 노력을 기해 달라는 당부말입니다. 지금 우리 농정과에서 농업기술센터로 구조조정해서 업무가 뭐가 이관이 되죠?

예, 이번에 안으로 지금 현재 잡혀서 안을 제출을 했습니다만서도 이건 위원님들께서도 몇 번 지적을 해 주셨던 사항입니다. 그런데 농어민 후계자, 이 후계자가 지금 양쪽에서 계속 면하고 세군데에서 지금 일을 하고 있어요. 모든 계획은 면에다 내가지고 면에서 위원회를 열어서 또 결과를 농업기술센터로 보내서 거기에서는 또 지도하고 전부하고 평가하고 이렇게 해서 결정짓는 사항만 농정과로 보내서 시에서 위원회를 열어서 결정을 하고 이렇게 했었어요. 그런데 그때는 통합을 할려고 했어도 기술센터가 국비 기관으로 돼있고 진흥청의 지시를 받고 이렇게 했는데 작년도에 전부 지방직이 돼버렸어요. 그러다보니까 전부 시장산하로 들어와 버렸어요. 그러니까 우리 과나 같은 형태로, 이렇게 사업소로 돼있거든요? 시장지시를 받아서. 그러니까 농림사업부 지침 계획 자체가 통합이 되다보니까 우리과와 한팀이 돼가지고요 그래서 이 사업을 하나로 일원화해서 농민들도 불편이 없고 그러니까 지금 거기에서 지도도 거기에서 하고 평가도 하고 앞으로 사후관리도 하고 하기 때문에 결정짓는 것 하나만 저희가 하는데 이거를 그리로 통합한다고 해서 지금 농어민 후계자 관계되는 업무가 다 그리 넘어갑니다.

과장님 질문은 제가 간단히 하는데 답변을 그렇게 오래 하시면은 다음건 못하잖아요!

죄송합니다.

간단하게 무슨 업무가 이관이 됐느냐 물었으면 농어민 후계자 이런 관계만 말씀하시면.

죄송합니다.

지금 말이죠. 찰쌀보리가 특수시책에 나왔죠? 주 추진사업을 어느, 농업기술센터에서 합니까, 우리 농정과에서 합니까?

예, 농정과에서 하고 있습니다.

찰쌀보리가 농업기술센터에도 아주 강력하게 얘기가 많이 나오거든요?

지도 측면에서 또 해야 되요!

지도만 저기는 하는 겁니까?

재배기술이 거기 다 따라야 되니까 저희는 기술이 없기 때문에 ……

틀림없이 이 다음 업무보고에 또 나올겁니다. 그래서 항상 우리 위원들이 말씀하시는게 자꾸 이원화, 이원화 시켜 가지고 뭐 그냥 서로 찰쌀보리가 좋다하면 농업기술센터에서는 자기들이 앞세울 겁니다. 농정과는 들어가 버려요! 고로 이런 문제도 주 업무부서에서 홍보도 하고 다할 수 있게끔 이렇게 좀 해 주십사 이런 말씀입니다.

예.

한 가지만 더 하겠습니다. 7페이지죠, 21세기프로농업인 체계적 육성사업으로 지원금을 지원해 주고 계시죠? 또한 농업법인에게 기계 및 지원금이 지원되죠?

예, 예.

국비입니까, 시비입니까?

후계자는 전액 국비 융자금이고, 정보화교육 관련이 전부 국비로 시행을 하고 있습니다.

농업법인은 전부 국비입니까? 농업법인!

프로농업인 육성관계는요……

아니요 프로농업인은 국비로 융자해 준다고 그랬고, 또 몇 페이지인가 농업법인 있잖아요!

아, 법인요?

예.

법인은 국도비 시비 다 보태서……

다 보태주죠!

예, 기계이기 때문에.

무상입니까 전부?

아닙니다. 10% 보조고요 80% 자담이에요 융자 자담!

그건 말씀 안하시더라고! 80%가?

예, 융자하고 자담하고.

융자와 자담이죠?

예.

그리고 20%는 보조!

20%는 보조!

시비요?

국비, 도비, 시비 이렇게 비율별로!

회수방법은요? 무상이 아니라고 그랬잖아요! 무상이 아니지요?

예, 예.

그 회수방법은? 무상 아니면 회수를 해야잖아요!

예, 농협에서 다 하고 있습니다.

농협에서?

예, 예.

농협에서 회수를 해요?

그렇죠! 회수는 농협에서 하고 있습니다.

물론 농협에서 나가니까!

예.

그럼 시비나 국비는 무상입니까?

그건 보조예요!

보조입니까?

예, 예. 아주 주는, 이렇게 확인서 붙여서 보조해 주는 것입니다.

더 질의 하실 위원님! (김행남위원 거수) 김행남위원님!

예, 이영선 위원입니다. 과장님, 99년도 찰쌀보리 확대재배 추진 23페이지 있지요?

예, 예.

제가 과장님한테 묻고 싶은 건 클라스콤바인 있죠. 이게 부적으로 두대가 됐지요?

……

두대가 어디로 공급된 겁니까?

예, 부적 하나 하고요, 연산!

하나는 연산이에요?

예, 연산 동부농협! 그러니까 3개농협에 하나가 지금 우선 들어갔어요.

들어갔어요? 그러니까 작년도 재배면적에서 은진면 와야리가 찰쌀보리 공급을 해 가지고 재배에 실패한 농가를 은진 농협에서 50만원을 보상을 해 준게 있어요.

아, 그래요?

우리 농협에서 보상을 해 줬습니다. 제가 해 줬습니다.

몰랐어요. 죄송합니다.

그랬는데 우리가 논산, 은진, 채운 재배면적을 농협에서 확보한게 있어요. 행정당국에서 인제 내내 같이 확보했겠지요! 그래가지고 저희 논산농협으로 클라스콤바인을 한대 보급시킬 수 있겠는가? 우리 자부담은 우리 농협에서 하겠습니다.

금년에요? 내년도에?

그러니까 올해 해줘야 내년도에……

저희 제 계획으로는요 지금 클라스콤바인이 안산 면농협에 한대씩 지금 8대가 내년도에 확보가 되면은 다 갈 수가 있어요. 그래서 조합장님들이 사달라는 인제 즉각 나가서 해줄수 있도록 하는데 그렇게 하다보니까 8대 가격이 워낙 한 6,500만원 정도 가다보니까 우리 시비 부담이 너무 커서 그 부담을 우리 두대 공급하는 걸 가지고 8대를 한번 해 보자! 그래서 지금 농림부하고 계속 절충을 이렇게 하고 있고, 도 농기계담당하고도 지금 수차에 걸쳐서 해서 긍정적인 답변을 지금 얻고 있습니다. 그래서 국비, 도비 보조를 받고 나머지 우리 시비를 되면은 그 동안 지원금을 탄 2대 값이면 8대를 할 수 있지 않겠느냐! 그리고 나머지 50씩은 아까 이위원님 말씀하신 바와 같이 농협에서 그거 50%는 다 댈 수 있는 능력은 있다고들 하시니까 그렇게 하면 우리 관내 전체가 성동이면 성동, 광석이면 광석 한대씩 다 농기계센터가 있고 하기 때문에 기술자들도 있고 해서 확보만 해 주면은 계속 잘 활용이 될걸로 보고 8대를 내년 중에 확보를 할려고 국ㆍ도비를 지금 지원받을려고 노력을 하고 있습니다.

거기다 과장님 8대 중에 논산농협, 메모 좀 하나 해 주세요!

예, 아주 여기 써 놓겠습니다. 안 써놓아도 예를 들면 8대만 된다고 하더라도 우선적으로 논산은, 왜그러냐면 논산뿐이 아니고 논산, 은진, 채운 이렇게 묶여서 3개면 치가 되면은 한대가 또 우선 있어야 되요! 그래서 만약에 공급이 안될 경우는 모르지만 공급이 된다고 하면은 지금 연합된 농협, 연합된 농협은 단일농협이 아니고 3개 읍면, 4개 읍면씩 묶여져 있거든요? 그래서 면적이 좀 읍면에서 적다하더라도 3개 읍면이 합치면은 한대 능력이 오바가 되요! 그래서 작년에도 아까 말씀하신 와야리치 상월치가 좀 시간여유가 있어서 상월치 막 끌어도 대고 우리가 또 부적치 여유있는 놈, 여유는 없지만서도 우선 없는데 부터 지원하라고 해서 오히려 수확은 은진이 먼저 끝났어요! 그래 지원하도록 최선을 다하겠습니다.

예, 그렇게 하고 그 동력살분무기 공급이 있죠. 16페이지에. 아까 전 위원도 말씀을 하셨는데 305개소 20대가 증가한다고 그랬지요?

예.

지금 몇 %나 공급됐어요? 다 됐습니까 지금?

지금 아직 공급을……

다섯대는 다 공급이 됐어요?

지금은 90% 정도를 들어간 걸로 지금 파악을 하고 있습니다.

20대는 논산농협 좀 줬으면 좋겠네요 과장님! 논산농협요! 특혜 좀 한번 주시죠.

죄송하네요! 이건 지금 305대를 하고도 보니까요 사실은 이렇게 보고드리기 죄송합니다만서도 저도 어떤 위원님한테 말씀을 듣고 참 몸둘 바를 몰랐어요. 무슨 사용금을 준다든지 뭐 하는 건 그렇게 하면은 안되야 될 사항이지만 돈은 적고 달라는건 많고 그러니까 70% 보조가 붙었으니까 엄청이 쌓일걸로 보고 도에서 신청기간을 하루만 준거요 하루! 각 시장ㆍ군수 한테 팍 팩스내리고 아침에 내리고 오늘 저녁때까지 신청안하면 없는 걸로 간주한다! 그렇게 했는데도 막 2배, 3배가 들어오는 거예요. 그래서 저희가 신청을 해서 문제난 데가 몇 군데 있어요. 사뭇 싸우고 그래서 22대 가지고 너무 적게 신청이 되고 한데를 조율을 해서 이미 공문이 시달이 돼서요! 죄송합니다.

그리고 경운기 안전운행 장치 있지요?

예.

그걸 제가 은진농협에 조합장으로 있을 적에 공급을 해 봤는데 이게 잘 안되더라고요 안 붙히더라고요. 그런데 1,400대까지 계획을 세워 놨는데 이것은 아마 나누어 주고서 이렇게 장려를 하고서 끝나는게 아니라 꼭 확인으로 들어가야 할겁니다. 우리도 확인하니까 잘 있더라고요! 이거 참 농촌에서는 필요한 겁니다. 야간에 경운기 운행할 적에는 이게 꼭 필요한데! 과장님이 계획을 세운거보니까 아주 농촌에 대한 관심이 상당히 큽니다. 그렇게 하고 그 농기계보관창고 아까 8동이라고 말씀하셨지요?

예.

그런데 아직 그 선정자가 꽉차고 다음에 선정할 사람이 있을려나 모르겠다 그러셨지요?

예.

그럼 이거 논산농협으로 한동 주실 수 없어요. 저희가 농기계수리센터가 상당히 크게 가지고 있거든요? 그렇게 하고 각읍면을 순회해 가면서 농기계를 많이 관리를 보수를 해 주고 있는데 사실은 농협에서도 할 수는 있겠지만 이런 것을 역전 화지창고 옆에다가 그걸 하나 지어 놓으면 그 부근 덕지동 이런데서 많이 사용도 할 수 있는데 저희 농협에서 부담이 되더라도 이것을 한동만 주신다면 제가 해 내겠습니다. 농협에서.

현재 저희가 하는 규제를 그런 규제가 없습니다마는 도하고 한번 절충을 해서 농림부하고 또 절충을 해 가지고 되는 길을 모색해 보겠습니다.

그리고 사실은요, 이게 리ㆍ동에 준것은요 개인입니다. 만약에 그 개인 소유된 토지를 공동으로 내놓으라고 하면 절대로 질 사람이 없을 겁니다. 이게 소유가 그런 식으로 됐다고 한다면 농협에서는 아주 절대적으로 필요한 사업이 아니겠느냐! 이렇게 생각을 하겠습니다.

예, 도와 협의를 해서 한번 길을 모색해 보겠습니다.

그리고 10페이지에 농어민신문 구독이 있지요?

예.

이건 잘 되고 있습니까? 이게 뭐 구독료가 과장님이 생각할적에 몇 %나 구독한다고 보십니까 이건? 100% 잘 되는 겁니까?

제가 볼 때는요 위원님께서 걱정하시는 사항보다는 훨씬 많은 도움이 되고 있다고 생각을 합니다. 저번 모임이 있을 때 몇 번 참석을 해서 우리 후계자들하고 얘기를 했습니다. 해 보니까 실질적으로 그 날은 어떤 사람은 참 띠지도 못뜯어보는 날도 있습니다. 그러나 그날 일이 뭐 엄청이 뭐 밤일까지 하는 경우도 나오고 그럴 때는 참 대간해서 못 보지만 다음 날이라고 가서 꼭 자기가 필요한 내용이 있고 볼데가 있어서 챙겨보고, 또 특이한 사항이 나오면 썰어서 스크랩도 해 놓고 이렇게 한다고들 많이 얘기를 들었어요. 당초 의도하고는 지금 차이가 나서 지난 번에 위원님한테 질책도 받고 했습니다만서도 이것을 30%나 40% 자부담을 시켜봐야 그 거치는 문제가 개인별로 거치는 문제도 있고 이게 신문사하고 정산관계도 있고 이게 보통 어려운 일이 아니고 그래서 지금 인원수로 해서, 지금 약 19년차 됐거든요? 후계자 양성하기 시작한지가 그래서 성인이 됐어요, 처음에 된 사람들은요. 그래서 이런 분들은 이미 융자금 같은 것도 받는 것도 다 갚아버리고요, 이름이 명색이 후계자지 탈퇴해 달라는 사람도 있어요. 그래 탈퇴도 하는 사람도 있고요. 환갑이 닥쳐오는데 후계자라고 한다고! 그래서 이름도 경영인이라고 바꾸어 달라고 해서 이렇게 등기도 내고 그랬는데 이런 분들은 참 자력으로 볼 수 있으니까 자력으로 좀 봐 주십사 하고 이해를 구하고서. 지금 88년도서 부터 98년도까지 대상자 760명을 돈에 맞추어서 선별을 해서 지금 공급하는데 전하고는 구독하는 그 과정이 좀 다릅니다. 왜냐하면 이게 전파가 되고 회의때 이런 사항이 보고가 되고 해서 먼저번에 이렇게 어렵게 예산을 확보한거고 하니까 흐지부지하면 앞으로 하나도 신문 못볼테니까 알아서 하라는 얘기도 회장님이 드리고 그래서 구독을 잘들 하는 걸로 파악이 돼있습니다.

끝으로 하나 더 묻겠습니다. 농어민 후계자 지원사업이 있지요?

예.

그 지원사업이 구분한 것이 무슨 사업무슨 사업으로 돼있습니까 지금? 대게 예를 들어서 딸기라든가 원예라든가 축산이라든가 이렇게 해 가지고 그 구분한데서 실패한 사업이 어느 부분이 제일많은가? 일전에 우리 농협으로 온 공문을 보니까 후계자 선정된 사람이 인제 사업이 실패했다고 해서 그리고 이주했다고 해가지고 후계자에서 탈퇴를 시켜서 자금 회수하라고 한게 있는데요.

예, 있습니다.

그런 부분을 보면 과장님께서 파악한것이 어느 부분에서 제일 많이 실패를 하고.

제일 많은 건요, 죄송한 얘기입니다마는 그 한동안 정부에서도 책임이 있다고 하겠습니다만서도 축산분야에서 많이 탈락자가 많이 나왔고요. 그 동안 소 관계때문에요. 그렇게 하고 또 특수작물 같은 걸 하다가 자본이 작은 사람이 너무 과다하게 하다가 실패를 하는 바람에 재기를 못하고 고향을 버리고 뜬 분들도 있고요. 그래서 실지 수도작 같은 걸로 한 분들은 이동 숫자가 있기는 있습니다마는 많지를 않아요 딴 숫자에 비해서. 그래서 제일 많은 게 축산이고요, 그동안 자리 뜬 사람 중에 특용작물도 있고 그렇습니다.

예, 이상입니다. (고기채위원 거수)

예, 고기채 위원님!

김행남 위원의 보충질문 겸 제가 몇 가지만 더 묻겠습니다. 아까 찰쌀보리에 대해서는 제가 행감때 다시 물을려고 준비해 놓은게 있기 때문에 안물을려고 그랬어요. 클라스콤바인을 말이죠. 두대를 이미 구입을 해서 사용하고 있는 것까지 본위원이 다 알고 있습니다. 우선 묻습니다. 15개 읍면동에서 말이죠. 찰쌀보리를 가장 많이 경작하고 있는 읍면동이 어디 입니까?

부적요!

부적입니까?

예.

정말이예요?

예, 예.

지금 농협에서 말이죠. 이 찰쌀보리를 장려하기 위해서 농업기술센터에서도 많은 찰쌀보리 관계때문에 신경많이 쓰시고 우리 농정과에서도 많이 하셨어요! 많이 하는 거 아는데요 농협에서도 찰쌀보리 수확을 위해서 지원도 해 주고요, 전액을 비싼가격으로 가전에 돈을 줘서 하고 있거든요!

예, 예. 알고 있습니다. 연무도 지금 그렇게 하고 있어요.

그런데 내가 알기로는 그렇게 프로테이지를 그렇게 안봤거든요, 나는 그렇게 안봤는데?

연무가 100㏊고요 파종면적이요, 부적이 200㏊예요.

아니 왜 연무가 나옵니까?

아니요, 지금 많은 걸로 따져서!

그럼 한대는 어디다 쓴다고 그랬어요?

예?

또 콤바인 한대는 어디가 쓴다고 그랬어요?

하나는 지금 저 연산하고요 벌곡서 작년도에 논에다가 30㏊를 넘게 심었어요. 그래서 벌곡, 가야곡, 연산에서 심은 놈을 한대 갖고 카바를 지금 했어요.

행감때 내가 다시 지적을 할게요 그건.그렇게 안썼다 이말입니다! 찰쌀보리를, 뭡니까 찰쌀보리 때문에 클라스콤바인을 두대를 구입했다고 했는데 그외에 사용을 하고 찰쌀보리 때는 안썼어요!

그렇지 않습니다. 저희가 계속 나가보고……

증거가 있어요!

그건 딴 목적으로 쓸 수가 없어요. 클라스콤바인은요……

절대 쓸 수가 없습니까?

그 보리하고요 콩타작하고 하는데……

썼어요! 그렇게만 알으시고. 그 부분은 내가 잘 알고 있다니까요!

딴 방법으로 지금 재활용할 걸……

써서는 안되지요?

아니 쓸 수만 있으면 써야 되요! 단가가 비싼건데 금년도에 가을은, 죄송합니다. 길게 말씀드려서. 이게 독일서 지금 수입 기종이거든요? 그래서 금년가을에 벼베는 작업을 그걸로 뭘 덧붙여서 한 이렇게 500만원어치 달아야 된데요. 그래서 벼를 벨 수 있다고 해서 그게 된다고 하면 상당한 효력이 발생될걸로 봐서 벼베는 작업을 해 볼려고 지금 올해 추진을 하고 있습니다.

그 찰쌀보리 수확을 위해서 또다시 말씀드립니다마는 우리집행부에서도 많은 노고가 있으셨는데도 또한 농협에서도요 굉장히 신경을 많이 쓰는게 찰쌀보리 다량수확을 위해서. 여기 우리 이영선위원도 있습니다마는 사전에 수매가격을 직파하기전에도 줘요 농협에서. 알고 계시죠?

예, 제가 아까 보고말씀드린 대로 후계자들 금년도에 77명을 정리를 했습니다. 그래서 자리를 뜨신 분들 그냥 정리를 한게 아니고 한 두달간 시간을 두고 전화로도 수십번씩 대화를 갖고……

아니, 과장님! 묻는 말만 혹시 찾아봤느냐!

예, 찾아봤습니다. 그렇게만 대답하세요! 어쨌든 그 상세한 내용은 다음에 또 만날 기회가 있으니까 그때 묻겠습니다. 이상입니다.

예, 더 질의 하실 위원 안 계십니까? 과장님! 농어민 후계자가 내년서부터 센터로 이관 되지요? 그 업무가요?

아마 그 시간은 잘 모르겠는데요 아직 그 안만……

안만 돼있고요 그러면요……

자치과로 냈거든요?

제가 말씀드리고 싶은 건 후계자에 따른 농어민 신문요. 신문이 작년 예산때 우리가 이렇게 말씀을 드렸습니다. 30%, 30% 해서 나중에 끊어지는 쪽으로 이렇게 말씀을 드렸지요?

예.

이 예산을 어디서 집행을 짜는지는 모르시겠습니다마는 짤 때 그것을 꼭 계산하셔서 짜셔야지 되겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예. 만약에 바로 예산짜기 전에 이관이 되게 되면은 그 사유까지 명기를 해서 센터로 넘겨주도록 이렇게 하겠습니다.

예, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 농정과소관 주요업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하겠습니다.

사회개발과장 우완중입니다. 농업기술센터소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고는 1쪽, 99상반기 성과와 교훈, 99년 상반기 추진실적 및 하반기 계획을 사회개발과 소관, 작물기술과 소관, 소득기술과 소관순으로 드리겠습니다. 다음은 2쪽 99상반기 성과와 교훈입니다. 먼저 성과입니다. 쌀증산 핵심기술 총력 추진은 양질의 다수성 품종을 98년도 75%에서 99년도 88% 확대 재배, 현재 좋은 작황을 이루고 있습니다, 벼 어린모 자동육묘은행을 성공적으로 운영, 일손부족 농가에 적기 영농실천 모 7,600상자를 공급하여 경영수익사업으로 우리시 재정에 일조를 했으며 99경영행정 즉, 경영수익 사업 연구발표에서 도 1위를 차지, 충남 대표로 전국대회에 출전, 장려를 수상한 바 있습니다. 부직포이용 벼 육묘기술을 보급, 자재비 48%, 노력 28%를 절감토록 하고 천적이용 딸기 점박이 응애 방사 생물학적 방제로 청정딸기 생산 실증으로 딸기 재배 농가로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. 우량딸기묘 생산보급을 위해서 논산시 농업기술센터 자체로 실시한 공중채묘 발근률 시행결과 기존 45%에서 98%이상 올리는 기술을 개발하는 개가를 올렸으며 특허출원 준비중에 있습니다. 전국에서 유일하게 농산물 수출을 주도하여 양액재배 방울토마토 대일수출 51회 76톤, 1억 5천만원과 밤호박 대일시험수출 15톤, 750만원을 하였으며 배 대미수출을 600톤 10억 목표로 추진, 마지막 관문인 한ㆍ미 합동 현지심사 결과 합격판정을 통과하는등 준비가 순조롭게 이루어지고 있어 금년 9월부터 수출물꼬를 열게 되었습니다. 다음은 3쪽입니다. 농촌여성 취미연구회를 컴퓨터를 10개회 342명으로 조직 육성, 1회원 1특기화로 여성의 전문기술 향상으로 여성역할증대에 도움이 되도록 하였으며 농업인 학습단체 선도과제로 4H회는 꽃길 1.5㎞, 꽃동산 0.5ha와 농촌지도자회의 유휴지생산화 공동학습포 11.3ha를 비롯, 쌀생산 시범포 38개소를 시범적으로 실천토록 하고 생활개선회는 환경오염 방지를 위한 역점시책으로 장바구니 활용 캠페인을 20회 전개하여 2,208명이 참여시켜 인식을 바꾸도록 하였으며 부부사랑 화합한마당 잔치를 232명이 참여한 가운데 흥미진진한 연기로 개최 고부간 갈등을 해소하는 성과를 올렸습니다. 교훈은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 99년 상반기 추진실적 및 하반기 계획입니다. 사회개발과 소관 농업인 전문교육을 포함한 5건과 특수시책 우수노인회 농악단 육성을 포함한 3건입니다. 다음은 5쪽입니다. 농업인 전문교육입니다. 상반기 추진실적으로 시책교육인 새해영농설계교육을 포함한 5개 과정에 총 21품목 6,949명을 실시하였으며 자체교육인 농기계 순회수리는 79회에 782대를 오지마을 중심, 수리정비로 농업인의 불편을 해소시켰습니다. 앞으로 시기 미도래로 실시 못한 품목별 농업인 상설교육을 포함한 2개과정을 실시, 성과 거양토록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 농업인 학습단체 육성입니다. 4-H회는 자영시범학습포 9개소 설치 운영과 기존의 시읍면동 4-H연합회 중심육성에서 품목별 4-H회, 벼, 딸기, 수박, 한우등 120명으로 조직 육성하고 생활개선회는 불우이웃돕기 모금쌀 600kg을 벌곡 도산 1리 이향숙외 14명에게 전달, 불우한 이웃을 생각하는 미덕을 일깨워주고 농촌지도자회는 품목별 연구회를9개회에 727명으로 조직 운영, 지역농업발전에 구심체로서의 역할을 다하도록 하였으며 쌀 1kg 생산더하기 시범 농장 38개소 18.8ha를 설치 운영, 쌀 증산 선도에 앞장서도록 하였습니다. 앞으로 내실있는 교육행사를 비롯한 농업환경보전 활동, 불우이웃돕기 바자회 및 자원 봉사활동, 제4회 농업인 학습단에 화합대회를 성공적으로 추진하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 농촌생활환경 개선입니다. IMF극복을 위한 합리적인 가정경영을 위해서 생활개선회원 777명에 대한 저축의 생활화와 농가 가계부 기록 57가구를 선정, 시범적으로 기록토록 지도하고 있으며 특히 환경오염 방지 일환으로 추진하고 있는 비닐소비 절감을 위한 장바구니를 1,885명에게 보급하였습니다. 살기 좋은 농촌 생활환경 개선을 위해 추진한 농촌주거환경 개선사업은 46가구에 대하여 부엌개량과 목욕탕설치를 하고 아름다운 농가 정원 가꾸기 60가구를 시범적으로 추진하였습니다. 농업인 건강관리와 경로효친 사상함양을 위한 은빛문화강좌를 우리 농산물과 건강관리의 내용으로 14회 512명을 실시, 노인들로부터 좋은 반응을 얻었습니다. 다음은 8쪽입니다. 농촌여성부업장려로 소득원사업 떡가공외 5개 사업을 추진, 농외소득을 올리도록 하였으며 농촌여성 전문 부업교육 출장요리, 미용, 염색교육을 24회 437명과 컴퓨터교육 4회 72명, 우리 것 알기 풍물교육 8회에 240명을 실시하였으며 특수노인교육 여성통ㆍ반장교육 1회 86명과 우리 농산물의 소비를 촉진하고 수입농산물이 우리 건강에 미치는 영향을 인식시키기 위한 우리 음식 차별화교육을 4회에 496명을 실시, 소비자의 의식전환을 유도하였습니다. 앞으로 농업인 건강관리실 설치 운영과 시기 미도래로 개최하지 못한 가풍음식 발표회와 은빛문화 강좌를 16회에 500명을 대상으로 실시하겠습니다. 다음은 9쪽 새로운 과학영농기술 홍보강화와 다음 10쪽 농업전문화에 따른 직원능력 개발은 유인물로 갈음 보고드리고, 다음은 11쪽입니다. 특수시책인 우수 노인회 농악단 운영은 신규마을 성동, 병촌과 기존 마을 양촌, 신흥 2개소에 농악기구와 농악복을 지원하고 농악 기본가락 익히기 교육을35명을 대상으로 18회를 실시하였습니다. 앞으로 농악기본가락 기량 연마로 각종 마을 행사시 시범 연주와 후계세대에 전수 우리 고유 전통문화가 전승되도록 하겠습니다. 21세기 농촌여성 정보화 표준모델 육성은 컴퓨터 기초교육 48명과 컴퓨터 보유농가 25명을 확보 추진중에 있으며 앞으로 표준모델 23명을 추가 확보, 전체 48명에게 시범적으로 전문 프로그램을 제공 활용토록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 끝으로 농업인 다목적회관 신축활용은 도비 추경예산확보 1억 5천만원으로 도로 전용협의 토목설계를 완료하였습니다. 앞으로 예산축소에 따른 사업계획을 변경, 총공사비가 확정되는 대로 건축설계 계약, 공사입찰등을 서둘러 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 사회개발과 소관 보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (이영선위원 거수) 이영선 위원님!

이영선 위원입니다. 과장님, 4-H회 회장단한테 고추로 해 가지고 3천만원 지원한 것이 있지요?

고추요?

예. 고추재배한다고 해서 4-H회장들 6명인가 해서.

예, 고추도 있구요, 여러가지입니다.

그거 잘 되고 있습니까?

지금 정상적으로 추진되고 있습니다.

그래요?

예.

작년도에도 한번 3천만원 지원한게 있지요?

3천만원을 500만원씩, 한 사람을 준것이 아니구요.

그 사업도 지금 지속하고 있습니까?

금년도 지금 착수중에 있습니다.

잘 되겠지요?

지금 회원들이요? 농촌에서 열심히 농업을 하는 이러한 후계자들이기 때문에굉장히 열의를 가지고 지금 잘 하고 있습니다.

지도소에서 관심이 많으니까 잘 될걸로 보겠습니다. 그렇게 하고 그 생활개선회라고 해 가지고 시에서 읍면에 200만원씩 준거 있지요?

예.

지도소에 2천만원 가지고 있나요? 5천만원 속에서.

지금 200만원씩 주고 나머지 시의 기금으로 지금.

읍면에서는 그걸 지금 어떻게 활용하고 있어요?

지금 그것이요? 적립되어 있어 가지고 자기들이 거기다 플러스 자체 회비를 거출해 가지고 거의 1천만원꼴이 거의 다 돼 가지고 거기에 대한 이자를 가지고 지금 활용하고 있습니다.

1천만원꼴이 되는게 무슨 얘기입니까?

저희들이 지원한 200만원과 자기들 자체 이제 회비를 거출해 가지고 합쳐 가지고 거의 평균 1천만원꼴 기금을 확보해 가지고 그 이자를 가지고 자기들이 활용하고 있습니다.

본 위원이 먼저번 회기때 그 200만원을 회수를 해 가지고 지도소에서 통합 관리해주면 좋겠다는 의사를 한번 제시한 일이 있었는데 그게 안됐지요?

위원님께서 그런 의견을 주셔서 그것도 검토를 해 봤습니다만 반발이 너무 심해 가지고 도저히 자기들이 더 관리를 잘해서 자기 나름대로 또 읍면단위에서 활용해야 할 이런 목적이 있다고 반대하는 의사가 많어서 그것을……

기술센터에서 힘을 모으기 위해서는 그게 아마 회수를 해 가지고 한데서 통합해 가지고 하는게 보람이 있을 것 같은데 그게 한번 더 생각해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알았습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님! (고기채위원 거수) 고기채 위원님!

고기채 위원입니다. 배 대미 수출 선별기 공장을 건설한다고 그랬지요?

예.

어디입니까? 거기가.

위원님, 보고는 제가 총체적으로 성과라 제가 보고 말씀을 드렸는데요, 다음 소득기술과장이 자세하게 보고가 될것 같습니다. 그때 좀……

아니, 혹시 그 분들한테 물어볼 것 없이 어느 장소를 어디에다가 공장을 설치하냐 이겁니다.

지금 저기 광석하고 노성입니다.

2군데다 합니까?

광석 신당리 입니다. 제가 지금 제 소관이 아니라 지금 내용을 자세히 모르겠습니다.

간단 간단히 묻겠습니다. 우리 이번에 시에서 농정과에서는 농민 경영인, 구조조정에 농업경영인이 하는 일이 농업기술센터로 가지요?

예, 이번에 1차 구조조정 통보를 받았습니다.

그 다음 농업기술센터에서 하던 것이 축산분야……

예, 축산업무만 축산과로 넘어가는 걸로 받았습니다.

그래서 묻습니다. 여기 뭐 한우가 딱 나왔기 때문에 과장님 그 부분에 한우 같은, 소 기르고 그런 것은 관리 않지요?

그것은 소득기술과장 소관입니다.

이따 묻겠습니다. 여성의 전문능력개발과 건강한 노인문화 조성이라고 여기 7페이지에 나왔지요?

예.

이것은 누가 합니까?

제가 하고 있습니다.

예, 그렇습니까? 건강한 노인문화 조성에서는 아까 말씀대로 그런 일만 합니까?

예.

그러면 양촌하고 어디 두군데 노인농악대가 구성되어 있지요?

예.

그럼 그 분들이 희망한 겁니까?

아닙니다. 시의 경로효친 마을중에서 저희들은 다 못하고 예산관계상 두 마을만 선정을 해서 육성을 하고 있습니다. 시의 지정은 4개마을인데요, 경로효친 마을, 저희들은 그 주에 2개 마을만 심사해 가지고.

경로효친 마을로 지정을 해 가지고.

예, 시지정 경로 효친 마을중에서 4개인데요? 그 중에서 2개 마을만 저희들이 현지 심사를 해 가지고 2개만 선정해서 추진하고 있습니다.

그 밑에 농촌주거환경 개선사업이라고 해 가지고 46가구, 부엌개량 목욕실 설치, 그건 뭐 어디 수치가 나와 있겠지요?

예.

어때요, 해 주고 나니까 반응이 어때요?

그 동안에 어려워 가지고 부엌을 개량못하고 목욕실을 개량못한 농가에 정부에서 전체 다 융자로 지원해 가지고 370만원 융자로 지원해 가지고 연리 4.5%, 3년 거치 7년 상환 사업인데요, 그 동안 이제.

융자사업이네요?

전체 융자사업입니다. 그런데 그 전부터는 거의 이제 개선이 많이 됐기 때문에 신청자가 줄고 있습니다.

줄어요?

예, 그걸 하겠다고 하는 사람들이 줄고 있습니다.

제가 왜 그걸 체크해서 묻나 하면은 본 위원한테는 그걸 좀 했으면 좋겠다 하는 사람들이.

글쎄요, 금년 들어서 46가구를 했는데요, 그 중에는 막 200명 300명씩 신청을 했는데요, 금년도는 바듯이 목표량 선에서 신청이 들어오고 있습니다. 그것을 저희들이 분석을 해 보니까 거의가 다 이제 부엌개량, 목욕탕설치는 많이 개선이 된걸로 판단이 됩니다.

8페이지 상단에 우리밀 가공 공장이 어디 있어요?

광석면 득윤리에 있습니다.

그래요? 논산에서 나온 것은 거기서 가공이 되겠네요?

우리밀 가공은요, 직접 농가밀을 재배를 해 가지고 직접 자기가 가공을 해 가지고 지금 이렇게 출하를 하고 있습니다. 논산 시내 옛터칼국수를 비롯한 많이 활용을 하고 있고 지금 굉장히 잡숴보신 분들은 반응이 좋습니다. 특히 수입밀보다도 노화방지 효과가 2배정도가 높기 때문에 지금 굉장히 인기가 높아지고 있습니다.

그 밑에 농촌여성 전문교육이라고 해 가지고 중간부분입니다. 농업교육 3개반, 출장요리, 미용, 염색, 이 3개반이라 하면 우리 농업기술센터 직원을 얘기하는 겁니까?

저희들이 생활개선 회원들이 77명이 있는데요, 그 동안에는 이제 읍면단위 연합회 아니면 시단위 연합회에서 육성을 했습니다마는 지금은 이제 우리가 전문화하는 이런 것을 유도하기 때문에 그 분들의 희망과제를 받어 가지고 별도로 그 중에서 출장요리반하고 미용반, 염색반을 한 30명정도 희망자를 받어 가지고 저희들이.

각 읍면에서?

아닙니다. 시 전체에 그렇게 출장요리반 한 30명, 미용반 30명, 염색반 30명이 희망자들만 지금.

왜그러냐면 출장요리반 같은 것은 미용염색 같은 것은 농촌, 뭐 다 좋지만은 특히나 출장요리 같은 것은 시골 시골 다니면서 좀 많이 장려 좀 했으면은 좋겠어요.

일반적인 그런 요리실습같은 것은 저희 여직원들이 희망이 있을때마다 읍면단위로 하고 있구요, 이것은 특별히 좀 깊이 그 분야에 대해서 이제 전문기술을 가르치기 위해 조직된 하나의 단체입니다.

예, 과장님한테는 이상입니다.

더 질의하실 위원님! 제가 한가지만 말씀드리겠습니다. 우리 기술센터에서 농업인 다목적 회관을 건립하고 있지요?

예.

잘 진행이 되고 있다고 말씀은 하셨는데 제일 처음에 그 다목적 회관을 질 때에는 농업인 후계자를 주축으로 한 것이 됐었지요?

예.

그런데 우리 논산시에 농업인을 감안해서 후계자가 아닌 우리 논산시 전체 농업인을 대상으로 한 회관이 돼야 겠다는 쪽으로 얘기가 됐고 그렇게 진행을 하고 계시지요?

그렇게 정책이 바뀌었습니다.

거기에 따른 우리 기술센터에서 많은 회원이라고 할 수 있는 4-H회라든지 생활개선회, 농촌지도자라든지 후계자들이 이렇게 많은 단체를 지금 취급하고 계시지요? 이 전체 단체가 같이 활용할 수 있는 그런 쪽으로 가닥을 잡어 가고 계십니까?

그런 쪽으로 저희들도 유도를 하고 있습니다. 그런데 지금 농업인 경영인들이 원체 자기들이 그 동안 숙원사업으로 예산도 이제 확보노력을 했고 그렇기 때문에 설득에 지금 많은 저희들이 어려움을 겪고 있습니다.

어려움을 겪고 계시더라도 계속 설득해 주시기를 바랍니다. 왜 그러냐면은요, 지금 우리가 구조조정에 따라서 시민회관이라든지 기타 등등 건물이 그 우리시에서 관리하는게 아니라 관리를 따로 할 수 있게 이렇게 하고 있지 않습니까?

예.

이런 것은 결론적으로 그런 구조조정 맥락에서 이루어지는 거니까 아무튼간에 우리의 논산농업이 발전할 수 있는 좋은 하나의 자리로 매김하기 위한 시설이기 때문에 우리 논산시 농업인이 다 같이 활용할 수 있는 쪽으로 꼭 하셔야겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

꼭 하시기를 부탁드리면서 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 사회개발과 소관 주요 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 계속해서 농업기술센터 작물기술과 소관 업무보고를 듣겠습니다. 과장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

작물기술과장 문교형입니다. 작물기술분야에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 식량작물의 안정생산 기술보급외 2개분야와 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 14쪽입니다. 식량작물의 안정생산 기술보급입니다. 연속 풍년농사 달성에 목표를 두고 상반기에 추진한 실적으로는 고품질쌀을 안정생산키 위하여 양질다수성 품종 확대재배는 이삭패는 시기가 다른 품종 안배 재배와 종자증식포 설치등으로 전년도 75%에서 금년도 88%까지 확대 재배하였으며 유사시 활용할 초다수성 벼보존 채종포를 9ha 다산벼를 재배하였으며 벼 재배면적 확대를 위하여 특수 2모작지에 265ha를 확대 재배하였으며 적기 적정비료를 추천 8,000ha에 저인산 복합비료를 시용하였고 평당주수 확보와 조기에 유효이삭수 확보를 권장, 평당 78.3주를 확보하였고 피, 잡초 없는 깨끗한 들판 만들기는 제초제 적기 적량 살포와 체계처리를 지도하였으며 쌀 생산 기지화를 위한 쌀 생산시범 단지, 벼 양질 우량품종 자율교환 시범단지, 벼 품종 비교 시범포등 3개소에 8.4ha를 설치 관리중에 있습니다. 다음은 15쪽입니다. 저비용 생산기술 중점 지도 보급은 직파재배 시범단지 5ha를 무경운 벼재배 교육장과 병행 추진하여 직파와 무경운 재배를 1,050ha에 재배하였습니다. 부직포이용 못자리 확대보급은 2모작지를 중심으로 고온 다습의 장애를 예방하고 관행 못자리보다 노동시간 28%, 자재비용 48%를 절감하는 특수방법으로 300개소를 설치, 성공리에 마무리 하였습니다. 어린모 자동화육묘은행은 특수시책에서 자세하게 보고드리기로 하겠습니다. 고품질 밭작물 생산은 찰쌀보리 일관 사업 추진을 421ha를 수확하여 가공 판매중에 있으며 가공용 감자 생산단지 육성은 신농상사와 계약재배로 129톤을 생산, 전량 수매하였고 감자 겨울재배 단경기 생산 지역 특산품화는 5ha에 128톤을 생산, 논산감자의 우수성을 알리기도 하였습니다. 앞으로의 추진계획으로는 피, 잡초없는 깨끗한 들판만들기와 철저한 후기관리로 병해충 피해의 최소화와 미질향상, 수량감소 방지에 주력하고 늘 푸른들 가꾸기 차원의 찰쌀보리 재배 면적 확대에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 16쪽 환경보전형 농업기술보급입니다. 토양환경개선으로 농업생산성 증대와 병해충 정밀예찰 정보확산으로 경제적 종합방제 실현에 목표를 두고 상반기에 추진한 실적을 보고 드리면 종합검정실에서는 밭토양종합검정을 4개 읍면동에 1,800점, 농업인 의뢰분 600점등 총 2,600점을 목표로 시료를 채취 조제하여 1,150점을 검정완료 44%의 실적으로 추진중에 있으며 기간내 마무리 되도록 노력하겠습니다. 토양환경개선 시범사업은 완효성 복합비료 18-12-13을 밑거름으로 단 1회시용, 인건비를 절약하고 토양환경개선에도 기여키 위하여 1개소에 1ha를 시범적으로 실시, 현재작황이 아주 양호하다 보고드리겠습니다. 다음은 17쪽 농작물 병해충 정밀 예찰입니다. 농작물 병해충 종합진단실에서는 미세영상 확대 장치외 21종의 장비를 최대한 활용, 세균과 진균, 선충등을 분리 처방, 농업인의 병해충 피해 최소화에 주력하였으며 병해충 진단장비 탑재차량을 이용, 현지 방송 홍보와 생동감 있는 현장예찰을 수시로 실시 농업인의 궁금증 해소에 전력을 다 하고 있습니다. 벼 병해충 예찰포는 5월 1일부터 9월 3일까지 병해충을 매일 채집, 병은 도열병외 8종, 충은 벼멸구외 11종을 조사 분석, 농가에 홍보, 종합방제 지도에 최선을 다하고 있으며 소득 작물 병해충 예찰포는 밭에 배추와 마늘을 재배, 5월 1일부터 9월 30일까지 역병외 9종 해충은 파밤나방외 10종을 예찰, 농가에 홍보 적기 방제가 되도록 노력하고 있습니다. 병해충 종합관리 시범사업은 특수시책에서 별도 보고드리고 벼 병해충 관찰포는 4개소에 설치, 6월 1일부터 9월 20일까지 10일 간격으로 조사, 병해충 방제자료로 활용하고 있습니다. 다음은 18쪽 앞으로의 추진계획은 과학영농시설을 최대한 활용, 종합검정실에서 잔여분 밭토양 검정 1,200점 농업인 의뢰분 250점은 10월까지 완료, 전산입력을 한 후에 명년도 농업에 차질이 없도록 시비 처방서를 우편으로 발송, 경제적 영농에 차질이 없도록 지도하겠으며, 병해충정밀예찰과 적기 방제는 취약지를 중심으로 주 2회이상 예찰하고 매주 화요일과 목요일은 전 지도사가 현지출장, 병해충 방제지도를 병해충의 피해를 최소화 하는데 총력을 기울이겠습니다. 다음은 19쪽 알찬 농업경영개선 지도입니다. 한자리 종합상담실 운영강화로 최선의 서비스를 제공하고 정보화시대 경영마인드 함양으로 농가 경쟁력 향상에 목표를 두고 상반기에 추진한 실적을 보고드리겠습니다. 궁금증 해결을 위한 경영상담실 운영은 내방이 972명, 전화 2,420명, 새롭게 달라진 ARS이용 실적은 2,466건으로 농업기술정보, 농축산물 가격정보, 농업인 궁금증 사서함을 계속 운영, 최선의 서비스를 제공하는데 만전을 기하고 농산물 유통개선으로는 소비자 기호에 충족하는 우수 농산물중 1읍면동 1특화 사업과 연계하여 시설포도등 4kg 소포장 칼라상자를 제작, 출하중에 있으며 우리 지역의 주요 농축산물 쌀외 16개 작목을 분석, 최근 5개년 가격을 그래프화하여 작목의 작형개선과 출하시기 조절에 활용토록 하고 있습니다. 다음은 20쪽 경영진단에 의한 농업경영체 경쟁력 향상입니다, 농가 경영혁신을 위한 희망농가 경영컨설팅을 57개소에 표준 진단표를 제공하고 29개 작목반에 대한 전산입력을 완료하였으며 농업법인체 51개소의 상반기 경영실태조사를 실시하였으며 99년산 반촉성 딸기 소득조사를 위하여 상, 중, 하 60농가를 대상으로 조사분석, 경영개선자료로 활용할 수 있도록 하였습니다. 지침에 의거 98년산 하작물 표준조사를 7작목 33농가를 조사 분석, 농업경영 개선 및 설계와 소득 증대를 위한 경영개선 기초자료로 활용토록 하였습니다. 전산의 농업적 확대 이용은 천리안과 하이텔, LVAX를 이용, 농업정보를 신속 입수, 분산하였으며 농업용 프로그램을 적극 활용, 상담의 과학화를 위하여 회계프로그램과 농업기술 CD롬을 7개소에 보급하였으며 지역 농업정보망 구축에 의한 영농서비스 확대를 위하여 농업기술 유통, 영농정보등 지역농업 홈페이지를 구축하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 농업종합정보의 신속확산과 한자리 종합상담기능 활성화 및 농업경영 혁신, 농가단위 경쟁력 강화를 위하여 합리적인 경영관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 21쪽 특수시책입니다. 먼저 벼 어린모 자동육묘은행 운영입니다. 일손부족 농가에는 일손을 돕고 묘부족 농가에는 묘를 공급하여 적기 영농실현에 목표를 두고 은진면 성평리 우량딸기 육묘장의 휴한기를 이용하여 4월 30일부터 6월 14일까지 46일간 오대벼, 삼천벼, 동안벼, 일미벼, 화삼벼를 주품종으로 7,633상자를 길러 부녀자와 고령노인 일손부족 농가등 33농가에 51ha분을 공급하고 세외수입으로 시금고에 991만 6천원을 입금하였습니다. 다음은 22쪽 벼 병해충 예찰답 이전입니다. 벼 병해충 예찰기능이 상실되어 1모작지대로 이전하여 예찰기능을 복원하는 사업으로 전년도에 의원님들께서 선처하여 주신 사업으로 부적면 아호리 1모작지대에 2,310㎡, 약 700평을 임차하여 공중포충망과 유아등, 포자채집기, 황색수반등의 장비를 이전 설치, 매일 수시로 관찰하고 병해충을 수거 분리하여 방생정보자료로 활용, 경제적 방제를 지도하여 피해를 최소화 시키는데 주력하고 있습니다. 셋째로 딸기점박이 응애를 방제하기 위한 천적이용 실증 시험입니다. 천적을 이용한 무농약 고품질 딸기 생산을 위하여 농촌진흥청, 농업과학기술원과 기술제휴로 농업기술센터내에 비닐하우스 50평을 설치, 기주식물을 식재해 천적인 칠레이리응애를 18만 마리를 생산, 40농가에 5ha의 땅에 방사, 생물학적 방제로 논산 청정딸기를 생산하는데 자신을 갖게 되어 앞으로 적기에 기주 식물을 재배하여 칠레이리응애를 증식, 보급함과 동시에 작목반별로 천적 사육기술을 보급, 확대해 나갈 계획입니다. 이상으로 작물기술과 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (고기채위원 거수) 고기채 위원님!

15쪽, 아까 농정과하고도 업무보고때 얘기가 됐습니다마는 찰쌀보리 생산수매, 판매, 일반사업 추진, 주 업무 이 찰쌀보리는 어느 부서에서 취급하고 있습니까?

주축으로 면적과 확대는 행정에서 책임을 지고 있구요, 저희는 기술지도를 하고 있습니다.

그런데 그 분들은 기술지도에서 홍보및 판매 모든 것을 그 분들이 주무부서라고 조금 아까 분명히 들었거든요? 물론 좋아요, 농정과나 농업기술센터에서 이 행정에서 그렇게 많은 농민들을 신경을 써서 다수확을 위해서 이렇게 하는건 다 좋거든요? 서로 자기가 했다고 하는 그런것은 조금 지양해야 하잖아요, 자기가 한다. 주 업무부서는 농정과라고 아까 분명히 그랬거든요?

주 업무는 농정과고 저희는 기술지도를 하기 때문에.

그런데 기술지도만 하지 수매, 판매, 일반사업을 다한다 그래요.

저희가 거기까지 관여를 하고 있습니다.

아니 그러면 지금 말씀하신게 틀리잖아요? 이것은 업무보고이기 때문에 뭐 추궁하고 그런 문제는 아니고 우리가 잘해 보자는 뜻에서 하는 얘기거든요? 그런데 기술지도만 하신다 하면서 수매, 판매를 얘기를 합니까?

저희가 농업경영을 다루기 때문에요, 경영쪽에서 판매까지 들어갑니다. 그래서 홍보도 같이 하고 행사도 같이 하고 농협과 같이 추진하고 행정하고 같이 3자가 병행해서 하고 있습니다.

이게 사실 기분 나쁜 보고예요, 그렇게 말씀하시면은. 기술지도만 한다고 그러면 간단할걸 자꾸 어떻게 농정과에서도 하고 여기서도 한다고 자꾸 그러면은 자기들이 한다고 그러면은 안되지요.

기술지도만 하겠습니다!

한가지만 더 물을게요. 벼 어린모에 대해서 991만원을 수입이 돼서 시에 이렇게 예치했다고 그랬지요?

예.

그러면 991만원을 수입될때까지 투입된 예산은 얼마나 됩니까?

작년도 예산에서 위원님들께서 1,300만원을 해 주셨습니다. 991만 6천원을 저희가 입금을 시켰습니다. 그런데 거기에는 재료비라든가 이런 것은 전부 다 회수가 됐고 저희가 기계등을 산 것은 기계로 남어 있기 때문에 앞으로도 계속 할 수 있는 자료가 되겠습니다.

이상입니다,

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 두가지만 질의를 하겠습니다. 벼 무경운재배를 하시지요?

예.

그 무경운 재배가 실효성이 있다고 생각하십니까?

일손부족하고 하기 때문에 앞으로는 경운해서 갈어서 로터리 쳐가지고 할려면은 일손이 부족합니다. 그래서 시범적으로 추진할려고 하는데 금년도에 재배는 상당히 잘 됐습니다.

시범적으로 지금 하신 것이 여러해 되지요?

예.

여러 해 동안해서 이루어진 상황을 확대 보급할 수 있는 입장은 되셨습니까?

그 동안에 하셨던 분들을 하고 있는데요, 지금 확대는 잘 안 되고 있습니다.

그 동안에 하셨던 분들이 지금 계속하고 계십니까?

예.

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면요, 옛날 어른들 말씀이 논은 깊이 갈어먹고 밭은 얕히 갈어 먹으라고 했습니다. 이게 만약에 활성화가 돼서 확대 보급돼서 농민들이 그렇게 활용만 할 수 있다면은 정말로 기대이상이 아니라 획기적인 전환의 혁명이 될걸로 이렇게 사료가 됩니다. 그런데 이게 어떻게 될런지는 모르겠습니다마는 이왕에 시작을 하셨으니까 더 해보셔서 이 시범이라는 것은 어느 정도해서 확대가 되면은 시범에 성공을 보이는거고 그렇지 않으면은 시범이란게 성공을 보이지 않지 않습니까?

예.

그러니까 그것은 지금 몇년하신 걸로 알고 있으니까 그 기간내에 결정을 하셔서 계속적인 사업이 될수 있는가 없는가 판단을 우리 과장님께서 해주시기를 부탁을 드리구요, 우리 기술센터에서 토양환경개선을 위해서 토양검정을 하고 계시지요?

예, 하고 있습니다.

토양검정을 하고 계신데 농정과하고 연결된 말씀입니다마는 지금 우리 농정과에서는 일괄적으로 토양개량제를 보급하고 있습니다. 그래서 아까 들으셨는지 모르겠습니다마는 김행남 위원님께서 지금 전반적으로 토양개량제가 한쪽에 방치되어 있어 쓰지 못할 정도로 되어 있다고 이렇게 말씀을 하셨습니다. 이것은 곧 무슨 얘기냐면은 국가예산을 그렇게 낭비한다는 것입니다. 그러니까 토양개량을 실시를 하니까 덧붙여서 말씀드리고 싶은 것은 지금 우리 농민도 자기 토양이 어떤가에 대해서 자세히는 모르지만 대략은 알고 계십니다. 이런 상항속에서 실질적으로 농민이 원하는대로 사서, 아니면은 원하는 만치 보급을 받어서 쓸 수 있도록 이렇게 같이 농정과하고 연계해서 국가 예산의 낭비를 줄여 줄 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠구요.

예. 그렇게 하겠습니다.

벼해충 예찰을 지금 계속하고 계시지요?

예, 계속하고 있습니다.

지금까지는 제가 본 우리 농사는 풍년입니다. 그런데 앞으로 기후와 병충해가 어떻게 이루어질지 모르니까 귀추가 주목되는 상황인데 아무튼간에 앞으로 풍년농사를 기약하는 것은 바로 병해충이니까요, 그 예찰 좀 특별히 좀 더 해주셔 가지고 기필코 우리 농촌 기술센터에서 기약하는 그러한 풍년농사가 될 수 있도록 노력을 좀 부탁을 드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 작물기술과 소관 주요업무청취를 모두 마치겠습니다. 계속해서 농업기술센터 소관 소득기술과 소관 업무보고를 듣겠습니다. 과장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

소득기술과장 김규환입니다. 무더운 날씨에도 불구하시고 저희 농업기술보급 사업과 특히 농업인 소득기술 보급사업에 높은 관심과 애정을 가지고 지켜봐 주시는 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며 앞으로 우리시 농업인 소득향상을 위해서 열과 성의를 다하여 봉사하겠습니다. 23쪽 소득기술과 소관 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고는 채소생산 기술보급등 6개 항목과 특수시책 2가지를 보고드리겠습니다. 다음 24쪽입니다, 채소생산 기술보급입니다. 채소의 생산성 증대 및 품질향상을 도모코자 상반기중에 추진한 사업중 딸기는 여봉, 여홍등 촉성계 품종을 50%까지 확대 보급하고 비가림 육묘기술을 23%까지 보급했으며 89호의 딸기육묘 전업농가를 육성, 내년에는 1,250만주의 묘를 생산 보급토록 추진중에 있습니다. 시설채소는 생산비 절감과 새기술의 실증보급을 위해서 노성, 효죽 최호준씨로 하여금 비닐하우스내 환경자동제어 시설로 50%의 노력절감을 실증케 하였으며 다음 25쪽입니다. 부적, 신교 김세성씨등 2명의 농가로 하여금 환경친화형 그린음악농법시설로 작물생육촉진, 당도증가, APT생성증가, 해충발생 감소등으로 품질향상을 실증하였으며 에너지 절약형 신기술 보급에 중점을 두고 현장지도한 결과 지중난방 시설을 전년보다 50% 증가시켰고 수막시설 재배도 전년보다 41% 증가 시켰으며 보온덮개 피복은 전년대비 71% 증가 보급하고 그 밖에 양액재배 2ha, 관비재배 5.5ha, 축열물주머니 2.6ha등 새로운 시설과 기술을 다양하게 보급하였으며 우수한 사례로 연무 고내의 이형주씨는 수박 관비재배로 인근 농가보다 수량을 22%, 상월 주곡 이재광씨는 누비식 커튼시설로 인근보다 연료비를 30% 절감하고 성동 개척 서중식씨는 딸기 무휴면 촉성재배로 인근보다 수량을 33% 증가시키는 실적을 가져왔습니다. 앞으로의 추진계획은 에너지 절약형 시설개선 및 환경개선 시범사업을 통해서 새로운 기술을 확대 보급하겠으며 레드펄, 도찌오도메등 딸기 신품종을 확대, 우리시에도 생딸기가 일본에 수출이 되도록 추진하겠습니다. 다음 26쪽 과수 생산기술 보급입니다. 과수 생산기술 보급입니다. 비용이 적게 들고 품질이 좋은 과실을 생산코자 상반기에 추진한 사업은 부적 덕평 김선일씨로 하여금 과원 보온덮개를 이용한 피복관리로 제초노력을 76% 절감시켰고 부적 신교 진성식씨로 하여금 축열물주머니 온수순환으로 에너지를 28%절감 시켰으며 특히 성페로몬 트랩에 의한 해충유인조사 결과를 과수농가에 통보하여 적기에 방제토록 조치한 결과 나방류의 피해를 최소화 하는데 기여 하였습니다. 앞으로의 추진계획은 관리가 어려워 매년 재배 면적이 줄어든 사과에 대해서 저수고 밀식과원을 통한 생력화 과원조성 시범과 오는 10월중 배 전문연구회 주관으로 품평회를 개최, 판로개척 및 품질을 향상토록 노력하겠습니다. 다음 27쪽 축산 특작 기술보급입니다. 고품질의 축산물 안정생산으로 대외 경쟁력을 강화코자 상반기에 추진한 사업은 낙농분야에서 톱밥운동장 설치등 사육환경개선으로 위생우유 생산을 1일 기준 26kg에서 29kg로 향상시켰으며 양돈분야에서도 오존자외선 살균등 설치로 암모니아 유해가스를 32% 감소시켜 돼지 호흡기 질병을 예방하였고 돼지 인공수정기술을 50%까지 확대 보급하여 균일한 수출규격돈을 생산, 60%까지 합격률을 올린바 있습니다. 한우 분야에서도 무혈거세기를 이용한 110두의 숫송아지를 거세하여 현재 사육중에 있습니다. 다음 28쪽, 우수한 사례로 내년 수출돼지 청정지역 선포를 앞두고 돼지 콜레라 근절 중점 지도기간을 설정해서 100두 미만 소규모 사육 취약농가에 1회용 주사기 12,000개를 공급에 기여한 바 있습니다. 자급사료 증산 분야에서도 사료용 보리를 15ha 재배하여 총체 보리 담근 먹이를 595톤을 생산해서 1억 2천만원의 사료비를 절감한 바 있으며 소득원 개발 분야에서도 2농가가 누에를 이용한 동충하초 23kg를 생산, 250만원의 고소득을 올린바 있습니다. 앞으로 추진계획은 한우 고급육생산 협업단지를 200두 규모로 새로이 조성하고 무혈 거세기를 이용한 숫송아지를 거세 사육해서 고급육을 계속 생산토록 하겠으며 답리작 사료작물을 확대 재배하여 사료비를 절감토록 하겠습니다. 다음 29쪽 1읍면동 1특화 작목 육성입니다. 우리시 주소득 사업인 1읍면동 1특화사업은 금년도에 4차년도 사업으로 읍면동당 1,450만원씩 총 16개소 2억 3,200만원을 투입, 전국 제 1의 얼굴있는 지역 명상품 및 새소득원 개발에 역점을 두고 추진한 결과 완료된 사업은 총 7개 사업으로 읍면동별 사업내용은 유인물로 갈음 하겠습니다. 현재 진행중인 사업은 총 8개 읍면동 51개 사업으로 현재 80∼90%가 진행중이며 읍면동별 사업내역을 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음 31쪽입니다. 지난 3년동안 214개소의 시범사업에 7억 3,900만원의 사업비를 투입한 결과 사업전보다 11억 400만원의 부가소득을 가져왔으며 앞으로의 계획은 오는 9월까지 금년도 사업을 대체로 마무리하고 10월결 종합평가회를 개최해서 그 동안 제기된 문제점을 개선하고 우리시 소득사업으로 뿌리 내릴 수 있도록 계속 육성토록 추진하겠습니다. 다음 32쪽입니다. 첨단 과학영농시설 기술 실용화 사업입니다. 상반기에 추진한 실적은 조직배양실에서 딸기 조직배양 모본 200본을 생산력 검정시험중이며 생강 우량 모본 6,000본을 배양, 시범농가에 분양, 시범재배중이고 현재 5,000본의 생강과 500본의 딸기묘를 기내 배양중에 있습니다. 유리온실에서는 수출용 방울토마토 생산력 기술 시험을 성공적으로 마치고 현재 딸기조직배양묘 생산력 검정시험과 카네이션 신품종 양액재배 및 화훼류 육묘 및 선인장 재배기술 시험을 하고 있으며 가축질병진단실에서는 농가에서 의뢰한 350점에 대한 질병검사 및 진단으로 가축질병 발생을 최소화 하였습니다. 앞으로 추진계획은 우량 딸기묘 모본증식 및 우량 카네이션 모본 증식과 선인장, 자생화등 경쟁력 있는 작물의 조직배양에 역점을 두고 추진하여 농업인 소득원 개발에 전념토록 하겠습니다. 다음은 33쪽입니다. 농업인 개발과제 시험 연구 사업입니다. 새로운 지역농산품 브랜드 개발을 위한 매실식초 가공기술개발은 충남대 성창근 교수와 협력해서 그 동안 매실을 원료로 한 매실식초제품 과정을 성공적으로 개발하고 현재 감식초 생산라인을 이용한 매실 3톤을 발효 및 숙성중이며 앞으로 매실식초 제조공정을 체계화해서 고품질의 우리고장 전통식품을 제조, 지역 명산품으로 판매가 되도록 하겠습니다. 비닐하우스내의 농산물 원격자동 이송장치 개발은 건양대 원승호 교수와 협력해서 그 동안 원격자동 이송과정을 성공적으로 개발하고 중량 운반구 시제품도 제작 완료했으며 앞으로 가격이 싼 중량체 이송장치 개발과 간편한 조작으로 실용화가 가능토록 노력하겠습니다. 다음 34쪽 특수시책 추진입니다. 우량딸기묘 생산보급 사업은 동일한 모주의 매년 사용으로 인한 바이러스 감염예방 차원에서 우리시의 딸기발전을 위한 필연적 과제로 특히 딸기 공중채묘 육묘기술은 최근 개발된 첨단기술로 전국 어느 지역도 시도는 물론 접근도 못하는 고도의 딸기육묘 생산사업입니다. 그 동안 은진면 성평리에 소재한 구 예찰답에 공중채묘 시설 300평과 비가림 육묘 900평 및 양액공급시설들 기반조성사업을 성공적으로 마무리하고 현재 모주 5,800주에서 15만개의 자묘가 출현, 삽식중에 있으며 특히 18종의 시험요인을 투입해서 공중체묘에서 절단한 삽식묘를 98%까지 발근을 가능케하는 획기적인 기술을 개발한 것은 전국 최초로 우리 기술진의 큰 성과라고 자부합니다. 앞으로 목표 묘수인 25만본을 성공적으로 생산키 위해서 삽식상 설치 및 관리에 주안점을 두고 내년 3월에 묘를 분양할 딸기 육묘 전업농가를 중점 육성하여 매년 1,250만본을 생산, 6년 1기로 갱신토록 해서 30%의 수량을 증가토록 추진하겠습니다. 다음은 35쪽 농축산물 수출기반 조성입니다. 우리 농산물이 쌀과 소고기를 제외한 99.8%가 수입개방된 무한경쟁 상황에서 국내산 농산물의 가격불안요인을 해소하고 적극적인 수출활로 모색으로 농가의 안정적인 생산 활동을 도모코자 그 동안 추진한 실적으로는 방울토마토는 70톤을 일본에 수출, 1억 3,600만원의 외화를 벌어 들였고 배 대미 수출은 지난 해 12월 16일 광석, 노성을 중심으로 한 19농가가 수출배 단지를 조성, 1억 600만원의 자체기금 조성과 선별기, 저온저장등 기반시설확보 및 34.8ha의 과원에 대한 주변 향나무등 기주식물 제거와 수세식 변소시설, 병해충 오염원 제거를 위한 주변정리등 각고의 노력끝에 지난 99년 7월 22일 미농무성 주관 한미 합동 현지조사시 신규단지로 최종합격되어 배 대미수출의 길을 터 놓았습니다. 밤호박도 딸기후작으로 15톤의 대일 시험 수출을 성공시켰으며 선인장도 수출을 위한 시험재배를 성공적으로 추진, 시범농가에 삼각주 대목 및 자구생산과 접목기술을 전수중에 있습니다. 앞으로의 계획은 앞으로 9월부터 시작되는 600톤의 배 대미 수출에 차질이 없도록 선과장시설 보완과 과원관리에 철저를 기하고 현재 수출중인 방울토마토의 선적기간을 7개월에서 10개월로 연장하겠으며 딸기후작 밤호박 수출 및 수박, 생딸기 수출도 적극 검토 확대토록 하겠습니다. 위원 여러분께서 우리시 농산물 수출을 위해서 계속 뜨거운 지원을 부탁드리오며 이상으로 소득기술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (이영선위원 거수) 이영선 위원님!

이영선 위원입니다. 1읍면 1특화 사업 있지요?

예.

1읍면 1특화 사업에 그 연도별 96년, 97년, 98년인데 작목이 은진면하면 복숭아, 그 다음에 다른걸로 작목을 바꾼것이 몇개나 됩니까?

작목을 바꾼 것은……

예를 들어서 노성하면 그 전에 1읍면 1특화 사업이 참게였는데 지금 보니까 노성면을 보니까 메론 육묘시설 시범이라고 그랬네요? 1읍면 1특화 사업, 이게 바뀐겁니까? 그냥 뭐 지속되는 겁니까? 바뀐 거지요?

주종목은 바꾸구요, 부종목은 계속 지속 되는 겁니다.

그러면은 1읍면 1특화 사업이 노성면 참게는 어떻게 된겁니까? 실패입니까? 성공입니까? 지금 관리를 안 해도 지금 농사를 하고 있습니까? 그건.

농가가 지금 계속 관리를 하고 있는걸로 알고 있습니다. 현재는 메론으로 지금 바꾸어져 있습니다.

그러니까 1읍면 1특화 사업에서 그게 참게는 성공을 했기 때문에 다른 걸로 바꿉니까, 실패를 해서 바꿉니까, 그걸 물어보는 거요. 과장님 1읍면 1특화 사업이 이렇게 보니까 96년, 97년, 98년, 99년은 아직 성과가 안 나왔겠지만 이게 전부가 7억 3,900만원이 투자가 됐어요, 그렇지요? 3개면에. 그런데 부가소득이 5억 500, 3억 8,800, 2억 1,100, 자꾸 떨어진 겁니까? 이건. 31페이지요.

31페이지요? 부가소득은 이제 전에 비해서 새로운 사업을 하고 있기 때문에요, 꼭 그냥 많은 것은 아닙니다. 떨어질 수 있습니다, 이게.

그렇게 하고 이 채운하고 두마 있잖아요?

예.

상추재배 시설개선이라고 그랬는데 상추재배는 이건 뭐 시설개선까지 들어갑니까? 그리고 이게 상추는 1읍면 1특화 사업에서 채운은 지금 제가 알기로는 화훼단지가 상당히 성황이 된다면 1읍면 1특화 사업도 이거 바꿔야 하는거 아닙니까? 이거 상추는 아무나 하는거 아닙니까? 1읍면 1특화 사업까지 집어 넣을 만한 작목은 못되잖아요. 이 다 지원금이 들어가는 건데. 이 상추는요, 잘은 모르겠습니다. 한 박스에 뭐 500원이 나온다든가 400원이 나온다든가 그런데 이게 농가가 수입이 잘될때는 15,000원까지 나온다는데 요즘에는 아주 상추금이 상당히 누그러진 것 같애요. 과장님이 어련히 잘 하시겠어요. 소장님 모시고서 아주 지도소야 뭐 아주 잘 교육도 세우는데 이렇게 업무보고를 받다 보면 야! 이런것은 1읍면 1특화 사업으로 책정이 잘못 됐다든가 또 앞으로 이런 것은 다른걸로 바꿨으면 좋겠다든가 이런 것이 들기 때문에 질의를 한 겁니다. 앞으로 과장님께서 이렇게 좀 이런걸 다시 한번 생각해 주셔서 1읍면 1특화 사업이 과연 상추로써 이게 1읍면 1특화 사업이 대체를 할 수 있느냐 없느냐 이런걸 한번 생각해 주시기 바랍니다. 계획을 한번 세워달라는 겁니다.

예, 알겠습니다. 10월에 종합평가회때, 그때 검토해서.

이상입니다.

더 질의하실 위원님! (고기채위원 거수) 고기채 위원님!

아까 물었던것 한 가지만 확인합시다. 대미 수출 관계 배, 공장위치는 어디로?

광석면 신당리에 있습니다.

지금 설계 끝났어요?

설계 끝났습니다, 지금.

지금 기공했어요?

예, 기공했습니다.

그렇습니까?

예.

그런데 제가 의심나는 것이 여기 보니까 연간 600톤을 수출해 가지고 10억을 수입한다고 그랬지요?

예, 10억.

전에는 내가 처음에 들었을때 잘못 들었나, 60억 정도는 수입을 한다고 들었는데.

아닙니다, 10억이 맞습니다.

아니, 60억이라고 그랬어요. 안했어요?

예.

아니 저번에 보고할때 60억이라고 그랬어요. 10억 정도는 수입이 논산시로 되네요, 들어오네요. 돈이 논산시로 수입이 된게 아니고 논산으로 배를 수출해서 10억 정도는 유입이 된다? 그 말 아닙니까?

예, 그렇습니다.

이상입니다.

예, 제가 두가지만 말씀드려 보겠습니다. 우리시에서 지금 대미 수출배가 우리시로 선정이 됐지요?

예, 됐습니다.

우리시만 하겠다는게 아니고 전국 여러군데서 하겠다고 나섰는데 제가 알기로는 우리시가 열심히 해서 책정이 된걸로 그렇게 알고 있습니다. 그렇지요?

예.

최종적으로 한 3군데에서 결론을 지어서 우리시로 책정이 됐지요?

예.

수고를 하셨습니다. 아무튼 이 좋은 계기에 수출의 판로가 활성화 돼서 우리 농민이 농사짓는데 마음 편하고 아울러 소득증대를 바라면서요, 거기 우리 까치때문에 상당히 노고가 많으시지요?

예.

먼저번에 작년에 우리가 5천만원, 방조망을 삭감을 했는데 사실 까치가 말할 수 없이 많습니다.

예.

사실 방조망은 시범적으로 해 주신다고 그렇게 말씀하셨지요?

예.

다 총이 있다구요, 총이. 그런데 국가에서 회수했기 때문에 그걸 사용하지 못하고 있습니다. 지금 그 회수한 부분을 지금 종자별로 다르지만 이른 종자같은 경우에는 지금 맛이 납니다. 까치들이 쪼아먹고 있습니다. 많이 지금 생산에 차질을 갖고 있는데 어떤 총 좀 회수해서 일기간동안 사용할 수 있게 건의 좀 드려봐 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

관련부서와 협조해서 추진토록 하겠습니다.

간곡하게 부탁을 드려 주시기를 바랍니다. 그리고요, 우량 딸기묘 생산에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 획기적인 그런 쪽으로 자신있게 했는데 우리 농업기술센터, 참 자랑스럽습니다. 우량딸기묘를 생산하므로써 딸기 30%가 증수되지 않습니까? 생산에.

예.

이것은 정말 1년에 한번씩 이렇게 한다면은 우리는 기존 딸기묘를 가지고 계신분들 보다는 30%를 항상 증수할 수 있는 기본입장이 되는 겁니다. 그것은 소득에 곧 연결되는거고 이 논산시 딸기를 재배하시는 농가가 그만치 잘 사는 입장이 되는데 아무튼 더 좀 확대를 하셔 가지고 우리 논산시 전 농민이 딸기농사 재배농민이 다 이용할 수 있도록 노력을 해 주시고 그래야만이 그간 명성을 얻었던 우리 논산시 딸기가 다시 명성을 되찾아 전국을 주도하는 논산시가 되지 않나 이렇게 생각을 해 봅니다.

예, 최선을 다 하겠습니다.

수고 좀 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 농업기술센터 소득기술과 소관 주요업무 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 중식을 위하여 잠시 정회하겠습니다.

환경사업소 업무보고를 드리겠습니다. 환경사업소 99상반기 업무추진실적 및 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 처리시설 운영관리 철저등 3건과 특수시책 전기시설 무료 점검 정비등 2건을 보고 드리겠습니다. 3페이지는 유인물로 갈음보고를 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 처리시설 운영관리 철저입니다. 그 동안 추진실적으로는 분뇨를 연간 2만톤 처리계획중 상반기에 11,714톤을 처리하여 58%의 처리실적을 보이고 있으며, 축산폐수도 12,729톤을 처리하여 63.6%의 실적을 보이고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 반입되는 축산및 분뇨처리에 더욱 만전을 기하겠으며 만약 보강공사시 전량처리가 어려울때는 분뇨는 이웃계룡출장소와 협의하여 처리하겠으며 축산폐수는 탄력적으로 운영하여 주민 및 축산농가의 어려움을 최소화 하도록 노력하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 축산폐수 처리시설 보강입니다. 그 동안 추진실적으로는 금년 6월 주식회사 건화와 실시설계용역을 9,620만원에 계약을 하여 7월 23일 납품을 받아 설계 검토를 완료를 하였습니다. 앞으로 공사발주, 기공품의를 하여 9월중에는 보강공사가 착공되도록 하겠으며 철저한 공사감독으로 부실시공이 되는 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 분뇨처리시설 보강공사입니다. 그 동안 추진실적을 보고를 드리면 금년6월 주식회사 건화와 실시설계용역을 1억 1,140만원에 계약을 하여 6월 21일 납품을 받았습니다. 설계검토가 완료되었으며 현재 국토이용관리법에 의한 공공시설 입지 승인을 협의중에 있습니다. 앞으로 입지승인을 받은 후 곧바로 기공품의하여 조속 발주토록 하겠으며 완벽한 공사가 되도록 감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 특수시책이 되겠습니다. 전기시설 무료점검입니다. 그 동안 추진실적을 보고를 드리면 인근 마을인 연무 신화리 8가구와 성동 개척리 10가구, 채운 삼거리 12가구, 망성면 무형리 5가구등 35가구를 점검하였으며 정비내용으로는 휴즈교체 8건, 노후전선 100m교체, 그리고 불량 콘센트와 전기 보일러와 누전차단기등 31점을 정비한 바가 있습니다. 앞으로도 계속하여 주변마을에 대하여 전기점검을 실시하여 주민들과 같이 하는 행정의 계기를 마련하는데 최선을 다 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 전기요금 절약이 되겠습니다. 그 동안 추진실적으로는 저비용 단가 계약을 한전과 1월중에 하였습니다. 전기소요량이 많은 기기를 가급적 심야시간대로 조정하여 작년 대비 11%인 920만 7천원을 절약하였습니다. 약품대도 98년 대비 30%인 2,614만원을 절약하였습니다. 앞으로도 지속적으로 효율적인 운전관리 방안을 강구하여 예산을 절약하는데 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다, (고기채위원 거수) 고기채 위원님!

고기채 위원입니다. 이 자리가 정말 석별의 장이 아닌가 이렇게 사료됩니다. 정말 가슴아프게 생각합니다, 3D업종중 가장 어렵고 더러운 곳에서 열과 성을 다하여 논산시의 환경과 또한 분뇨, 모든 분야에서 노고가 많으셨던 우리 환경사업소 전 직원의 노고에 격려와 정말로 심심한 위로의 말씀을 드리고 싶습니다. 서글픈 일이지요. 국가의 구조조정에 의한 본 사업소가 민간위탁으로 이관되게 되었지요?

예.

기 조례로 정해졌지요?

예.

민간위탁으로 이관됨에 따라서 사업소장의 견해를 듣고 싶은데 실과 득에 대해서 본 사업소장의 마음을 좀 그대로 말씀해 주세요.

제가 그런 말을 할 자격이 있나 모르겠네요.

아니 과장님이 생각하신대로.

저는 구조조정이라고 하는 것이 사실 저희들은 혐오시설, 딴 분들은 혐오시설이라고 저희들을 얘기할때 혐오시설에 근무하는 사람들이라고 얘기를 하더라구요. 저는 절대로 그게 아니라고 했어요. 저희들은 환경을 지키는 기수로서 환경기초시설에 근무하는 공무원들로서 긍지를 가지고 근무에 임하고 있습니다 라고 했습니다. 그리고 제가 작년 10월 15일자로 논산시로 전입을 했는데 그 동안 저와 우리, 그리고 옛날말로 해서 계장들, 그리고 직원들 힘을 합쳐서 무리없이 열심히 해 왔습니다. 그래 가지고 금년도에는 의욕적으로 일 좀 해 보자라고 해서 전기도 작년보다 상당히 많이 절약을 했어요. 그리고 약품대도 너무 많이 절약을 했어요, 저희들이. 그렇게 의욕적으로 일을 했어요. 그렇게 하고 주변마을하고도 유기적인 관계를 가져 가지고 사업소가 주변 마을에 피해를 주는 그런 시설이 아니고 도움을 줄 수 있는 그런 시설이다 라고 인식을 줄려고 저희들도 무진 애를 써왔고 저희들이 앞으로 민간위탁이 되는 날까지도 최선을 다해서 할려고 저희 계장들하고 직원들하고 약속을 하고 재삼 다짐을 하고 그러고 있습니다. 그렇지만 사실 정부방침에 의해서 저희들이 이렇게 민간위탁을, 그런 길로 이제 앞으로 가는데 내일쯤이면 용역계약도 체결을 할겁니다. 정부방침이 그러니까 저희들은 그렇게 가는 수 밖에 없지요. 그런데 민간위탁이 되도 제가 잠깐 그런 얘기를 들어봤어요. 그 사람들이 와서 뭐라고 하냐면 우리 앞으로 이것을 맡을려고 환경관리공단 산하에 있는 공사에 근무하는 팀장이라고 하더라구요. 그 사람이 와서 자기들은 운전만 할 따름이지 고장나면 다 이쪽 시로 여기로 와서 고치고 그리고 만약 민원이 발생한다 라고 하면 시에 가서 데모를 하든지 뭘 하든지 시에 가서 그 쪽에 가서 요구를 하라 라고 자기들이 운전만 하면 된다라고 그런 얘기도 하더라구요. 그래서 좋은 방향으로 얘기가 잘 될테지만은요, 정부방침이 그러니까요, 저희들은 그렇게 따를 수 밖에 없습니다. 그렇지만 저한테 의견을 물어왔더라구요, 그래서 저는 민간위탁이 불가하다고 거기다 이렇게 제가 언급을 했습니다. 절대 불가하다, 이것은 혐오시설로써 이것은 국가에서 아니면 지방자치단체에서 관리를 해야지 그래야 돈이 얼마가 들어가든지 상관이 없지요, 그지요? 그리고 직원도 쭉 필요하면 더 많이 보강도 해서 쓸 수 있고 기술자들도 쓸 수 있고 그런 저기가 있는데, 앞으로 더욱 잘되겠지요. 더 잘되는 방향으로 이렇게 검토를 하는 거니까요.

예, 말씀중에 용역업체에서 데모나 여타한 A/S문제는 시에서 전부 책임지지 용역업체에서는 책임 안지겠다, 이런 말씀을 하시더라 이겁니까?

그게 아니구요, 이제 저희 계장들하고 그때 이것을 맡고 싶어하는 업체에서 지금 다른데 예를 들어가면서 얘기하더라구요. 그 사람이 대구팀장이래요, 대구팀장인데 대구를 맡어 가지고 있는데 거기서 이제 소소한 것은 거기서 현장에서 이제 고치지만 돈이 많이 들어가는 것은 시에다 요구를 한다고 하더라구요? 그래서 그걸 고쳐주십사 라고 해서 지출계를 시에서 싸인을 맡어갖고 고치고 그리고 만약 민원이 발생하면 자기들이 책임을 질 수가 없다는 거예요, 민원이 발생하면. 그러니까 그런것은 시에 가서 협의를 하도록 이렇게 한다고 하더라구요.

본 위원이 알기로는 신화3리, 또한 채운1구, 망성1구에 대한 무료로 우리 직원들이 일선에 서서 전기 무료로 시설같은 걸 많이 보완 개선해 준걸로 이렇게 알고 있습니다. 그건 민원의 해소차원에서 누가 시킨일도 아닌데 사업소에서 스스로 어떠한 지원도 없이 사업소에서 하신것이죠?

예.

또한 사업소에서 그간에 약품대나 전기료, 이런 등등으로 많은 우리시 예산을 낭비요소가 있는데도 그걸 줄여 가면서도 그 3D업종의 가장 더러운 곳에서 모든 고통을 감내하면서 사업소를 운영해 오셨지요?

저희들은 직원이하 저까지 모두 열심히 일했습니다.

국가시책에 의해서 아까 모두에서 말씀드렸습니다마는 바로 우리 마지막 우리 위원들과의 석별의 장이 되는 것 같애서 본 위원은 굉장히 가슴 아프게 생각하고 정말 서글픈 마음 금치못합니다. 제가 사업소도 한 두번 지나면서 들러서 격려의 말씀도 하고 그랬습니다마는 본 위원이 가서 보니까 정말로 어려움이 많았습니다. 혹시 민간위탁이 된 이후에 우리 사업소에 근무하시는 분들이 불이익이 당하는 그런 인사과정에서 불이익을 당하는 그러한 예가 없으려나 싶어서 이런 우려의 말씀을 드리는데 혹시 그런 것이 있으시면은 우리 의회를 찾어오셔서 사업소장님은 상의하셔서 좋은 길로 정말로 그 어려운 곳에서 근무하신 분들 불이익을 당하지 않도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 고기채 위원님께서 말씀하신데 조금만 더 보강해서 질문을 드리겠습니다. 먼저번에 업무보고시에 제가 말씀을 드렸고 먼저 위원장을 보신 류제협 위원님께서 말씀을 하셨는데 거기에 민간위탁이 되지 않겠끔 노력은 얼마나 해보셨습니까?

근데 제가, 위원장님! 그렇습니다. 저희 행자부 방침이 그렇고 저희시 방침이 그런데 제가 그걸 거역을 한다면 참 우스꽝스럽고 그래요. 그리고 지금 정부방침도 그 쪽으로 흐르고 있거든요, 정부 방침도요?

지방자치이기 때문에 정부방침이 아무리 그 쪽으로 흐르더라도 우리 논산시에 현재 위생사업소와 축산폐수사업소가요, 두군데가 제가 알기로는 지금에 이르러 어느 정도 궤도에 오른걸로 알고 있습니다. 그 때까지의 노고를 하루 아침에 저버리는 결과가 되는 겁니다, 이게. 지금 그 간에는 방치해 놓다시피 한것, 그런 것을 하나하나를 챙겨서 오늘에 이르러 정상궤도에 오른 이 상태를 갖다가 노고를 치하는 해주지 못할 망정 방치한 결과가 됐기 때문에 거기에 따른 투쟁에 대해서 말씀을 드린겁니다, 먼저번에는요. 거기에 따라서는 한마디도 말씀을 안하셨다 그 말씀이시지요?

예.

그럼 아까 고위원님께서 득과 실에 대해서 말씀을 하셨습니다. 사실 그렇습니다. 국가에서는 항상 환경, 환경하는데 이게 민간위탁이 되므로써 얼마나 더 좋은 결과가 나올지는 두고 봐야 알겠습니다마는 우리가 기본적으로 생각하는 범위내에서는 더 좋을 수가 없습니다. 그 사람들은 우리가 구조조정이라고 하면은 그 사람들은 더 말도 못하는 상황속에서 이윤만 남길려고 할 겁니다. 그렇다고 보면은 결론적으로 우리 환경은 더 나뻐지는데 그런 것에 대해서 국가에서 얼마나 생각하고 있다고 소장님께서는 생각하고 계십니까?

정부에서는 지금 4대 강 살리기니 해서 2000년도에 가서는 우리나라도 물부족국가로 분류가 된다고 하더라구요. 참 상당히 심각한 얘기입니다. 그래서 환경기초시설에서 정부에서 국무총리실에 수질관리 특별대책반이 구성되어 있습니다. 그래서 수질보존회에서 아주 상당히 지금 관심을 갖고 대처를 하고 있고 그리고 지금 각 지방자치단체들도 지금 하수처리장이라든가 그런 환경기초시설을 지금 급속도로 많이 만들고 있습니다. 그렇다고 보면은 환경기초시설이 지금보다 더욱 좋은 방향으로 발전이 되지 후퇴하는 그런 경향은 없을 것으로 이렇게 판단을 하고 있습니다.

국가에서는 후퇴를 안 할려고 하는데 민간위탁이 되므로써 민간위탁을 받은 사람이 장사속이니까 돈을 남길려고 하다 보니까 후퇴를 한다고 저는 그렇게 본다 이겁니다. 거기에 따른 견해를 말씀을 들어 볼려고 했구요, 그러면 이제 우리가 민간위탁을 내일쯤해서 계약이 체결될 걸로.

아니 용역계약을.

용역계약요? 용역계약이 체결될 걸로 보고 있다 이것입니다. 그러면 용역회사에서 이제 그 결과가 나오겠지요? 그 기간이 얼마가 있겠습니다마는 용역결과에 따른 것을 우리가 한번 주시 해볼 여지가 있는거구요, 그러면 용역에서 이제 만약에 그렇게 돼 가지고서나 일반업체로 이관이 됐다면요, 거기에 따른 지도감독은 어디서 하게 됩니까?

지도 감독은 우리시에서도 하고 그리고 환경기초시설 감시 감독은 금강환경 관리청 아니면 도 수질관리과에서 각 분기별로 아니면 매달 관리를 하고 있습니다. 그래 그런 부분은 문제가 없을 겁니다. 왜냐면은 그 수질기준이 있습니다. 수질기준이 있는데 그것을 그 사람들이 감시를 할때 그 방류수를 떠가거든요? 떠다 검사를 해서 기준을 초과했을때는 배출부과금이 5천만원 이하 상당히 많습니다. 그런 배출부과금을 부담하도록 되어 있습니다. 그런 것이 아마 민간위탁이 되면은 더욱 강화될 것으로 이렇게 생각이 됩니다. 그리고 지금까지 저희들이 수질기준을 초과하는 것은 이번에 보강공사를 하는 질소 있지요? 질소하고 COD만 한 50%정도 초과가 되고 있습니다. 그것은 금년도에 보강공사가 끝나면 뭐 초과되는 일이 없을 겁니다. 저희 직원들이 상당히 고마워요. 냄새가 말이죠, 냄새가 코를 뚫을 정도예요. 그런데서도 말 한마디 없이 열심히 일 해주는 직원들을 볼때 어떤때는 정말 눈시울이 뜨거워질때도 있어요.

소장님, 그렇습니다. 가고 싶어서 거기 간게 아니고 같은 논산시 공무원으로서 거기를 가게 되서 간 거지 누구 하나 지원해서 가신 양반이 있으실지는 모르겠지만은 거의 없을겁니다. 그런 상황속에서 오늘의 이런 구조조정속에서의 자기 신변, 상당히 우리 의회에서도 굉장히 좋지 않게 생각을 하고 있습니다. 아직도 늦지 않았습니다. 지방자치이기 때문에 힘껏 투쟁하셔서 좋은 결과가 있도록 그렇게 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. (이영선위원 거수)

간단하게 보충질문을 하겠습니다.

김영운 위원님께서 하신다니까.

보충질문이 먼저지요.

예, 고기채 위원님 하세요.

소장님, 말이지요? 그 어려웠던 일 소신을 마지막으로 시와 우리 의회에 바라고 남기고 싶은 얘기 좀 허심탄회하게 한번 해 주세요.

그런데 위원님들도 참 그렇습니다. 환경이란 것을 참 우리 지금 논산시에 위생매립장도 없습니다. 그건 위원님들도 관심이 적다는 겁니다, 전. 다리 하나를 덜 놓더라도 위생매립장은 벌써 완료가 됐어야지요. 위원님들 그러시면서 무슨 환경을 운운 하십니까? 참 죄송한 말씀입니다. 다리 하나를 덜 놓더라도 위생매립장은 만들어져 있어야지요. 지금까지 최선을 다해서 열심히 일했습니다. 신명을 다 바쳐서 사명감을 앞세워서 최선을 다해서 열심히 일했습니다. 더 이상 말씀 못 드리겠습니다. (김영운위원 거수)

김영운 위원님!

김영운 위원입니다. 사업소장님 말씀을 잘 들었는데 이게 용역업체가 용역을 해 가지고 상당한 수익이 있다고 보시는지.

지금 용역을 하는것은요, 이렇습니다. 이건 민간위탁을 전제로 한 용역입니다, 이게. 민간위탁을 안 할려고 하는 그런 용역이 아닙니다. 민간위탁을 하는데 어떤 방법으로 직원들은 어떻게 관리를 하고 거기 건물, 재산관리는 어떻게 하고 그런걸 용역을 의뢰하는거지 민간위탁을 하지 않을려고 하는 그런 용역이 아닙니다.

위탁을 받고자 하는 사람이 위임을 받고자 하는 사람이 결국은 위생사업소를 운영을 하므로써 상당한 이익이 있다고 보시는지.

아니요, 그렇지는 않습니다. 왜 그러느냐면은요, 저희들 사업소를 위탁을 받을려고 하는 사람들은 환경부 산하에 환경관리공단이라고 있습니다. 그 관리공단 산하에 처리시설을 운영하는 관리공사가 별도로 생겼어요, 한 3, 4년전에요. 생겨 가지고서나 지금 그네들이 어디를 이렇게 지금 맡어서 운영을 하고 있냐면 대구라든가 하수처리장 있지요? 하수처리장을 맡어서 지금 운영을 하고 있어요. 그런데 저도 잘은 모르겠습니다. 예를 들자면 1년 예산을 그네들이 세웁니다. 세워 가지고 우리시에 요청을 합니다. 요청을 하면 우리시에서는 그 검토를 해서 그 사람들이 월급날 있잖아요? 월급날 1억이 필요하다고 하면 1억, 이렇게 보내주고 하는 그런 스타일이 될것 같애요. 그러니까 현재는 저희들이 있을때나 그 사람들이 운전을 할 때나 돈은 뭐 줄어 들거나 그러지는 않을것 같애요. 왜 그러냐면 지금 우리가 1년 연간 경상비가 10억이다 라고 하면 걔들도 우리가 지금 거시기 하는 그대로 요구를 할 거란 말이예요. 그래야지요. 줘야지요, 당연히 줘야지요. 그러면서 이제 앞으로는 이제 자기들이 이제 위탁관리를 하면서 필요한 부분, 직원들을 혹사를 시킬테지요. 죄송한 말씀인데 혹사를 시켜 가면서 이제 할런지도 모르지요. 그런 질량불변의 원칙이 돈이 줄어 들거나 뭐 그러지는 않을것 같애요.

그러니까 구조조정을 해서 민간위탁을시키는데는 결국 사람이 는다고 봐야 옳겠네? 근무하는 숫자가. 왜냐! 거기 있는 현재 직원들을 다 나가라고 하는 것도 아니고 다 나갈수도 없는 거란 말이예요? 그 사람들은 다시 채용을 해서 쓴다고 하면은 그 사람들 몫까지 주면은 이게 5명이 예를 들어 할걸 가지고 10명이 결국 5명은 들어오고, 5명이 더 채용이 되는거하고 마찬가지 아니겠어요? 예산이 똑같이 들어 간다고 하면.

처음에 그렇게 될 것 같애요. 직원들을 다 그 쪽에 우리 직원들을 우리시에서 적극적으로 보호를 한다고 했거든요? 그리고 위탁하는 공사에서도 그 쪽으로 넘어 오겠다고 하는 직원들은 전부 다 소화를 하겠다, 그런 얘기를……

잠깐요, 잠깐요. 아직 말이죠, 우리 의회에서 사업소 위탁관계는 아직 통과 안 했습니다. 안 했는데 무슨 용역입니까?

아니요, 그 용역은요.

조례가 아직 통과가 안 됐어요.

용역에 관한 조례가 통과가 됐어요.

그러면 우리 산업건설위원회에 설명을 하셨어야죠. 그건 환경과지요.

아니요. 이번에 추경에 예산이 1,500을 위원님들께서 해 주셨어요.

아니 그런데 조례, 이 환경사업소가 민간위탁으로 된다는 그것은 조례가 아직 안 올라왔는데요?

민간위탁이 되야 하는 조례가 통과돼서.

언제 우리가 통과시켰어요?

자치행정과에서.

그러면은 본 사업소 소장님이 와서 설명을 하셨어야지요, 조례안에 대해서. 안 그렇습니까? 민간위탁도 환경사업소는.

의견조율을 위해서 잠시 정회하겠습니다.