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대구 군위군의회 발언

박만관 의원 발언

제78회 제2차 예산결산특별위원회1999-08-10

박만관 의원 프로필 보기 →

상근

홍상근위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제55조 제1항 및 군위군의회 회의규칙 제55조 제1항의 규정에 따라 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의합니다. 오늘부터 ’99년도 제1회 추가경정예산안을 심사하게 되겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 검토보고를 듣고 난 후 계속 회의를 진행해 나가도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
자근

조자근전문위원

전문위원 조자근입니다. 1999년도 제1회 추가정경예산안에 대한 검토보고 결과를 말씀드리겠습니다. 제안자는 군위군수, 제안이유는 지방자치법 제121조의 규정에 따라 1999년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산에 대한 의결을 얻고자 함. 예산 총 규모는 683억5,900만원으로 일반회계가 620억2,200만원, 특별회계가 63억3,700만원으로써 금년도 기정예산보다가 일반회계가 92억7,000만원 증액되었고 특별회계가 10억4,400만원 증액되어 총 103억1,400만원이 증액되었습니다. 세입 및 세출예산의 부문별 내역을 보면 먼저 세입예산 부문에 있어서 기정예산보다 92억7,000만원이 증액되었으며 그 내역은 지방세 600만원, 세외수입 12억9,800만원, 지방교부세 11억5,200만원, 보조금 68억1,400만원 등이 증액되었습니다. 세출예산에 있어서도 기정예산보다 92억7,000만원 증액되었으며 그 내역은 경상예산 11억100만원 증액되었고 사업예산 81억4,100만원 증액되었으며 채무상환이 9,400만원 감액되고 예비비가 1억2,200만원 증액되었습니다. 특별회계 부문에 있어서 총 7개 특별회계에서 기정예산보다가 10억4,400만원이 증액되어 총 규모는 63억3,700만원입니다. 채무부담행위는 기정예산보다가 5,000만원이 증액 편성되었습니다. 세출예산 경상적경비 부문에서 204 복리후생비목의 가계지원비는 지방공무원 가계지원비 지급 지침에 따라 일률적으로 125% 계상 되었으며 201목 일반운영비와 405목 자산취득비 등은 추경예산인 만큼 신중한 편성이 요구됨에도 불구하고 이미 당초예산 심사 때 절감비율 만큼 삭감된 재원을 다시 증액 계상된 부분도 있으며 전반적으로 가용재원이 턱없이 부족한 재정상태에서 집행부의 예산배분 고심을 충분히 고려할 수 있으나 추경예산을 보다 효율적으로 편성하여야 함에도 전액 삭감요구와 과목정정 등에 대하여는 향후 사업계획의 면밀한 검토가 필요하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
상근

홍상근위원장

전문위원 수고하였습니다. 참고로 위원회의 회의 진행방법에 대해서 간단히 말씀드리도록 하겠습니다. 효율적인 회의운영을 위하여서 질의·답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 가급적 간단하고 명확하게 하여 주시기 바랍니다. 오늘은 기획감사실, 읍면, 재무과, 건설과, 지역개발과, 총무과 소관에 대한 추경예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. ’99년도제1회추가경정예산안심사의건 가. 기획감사실(읍면)소관

10시07분

의사일정 제1항 ’99년도제1회추가경정예산안심사의건 기획감사실(읍면)·재무과·건설과·지역개발과·총무과소관을 일괄 상정합니다. 심사에 앞서 여러 위원님께 양해를 구하도록 하겠습니다. 읍면 소관에 대한 심사량은 극소수이고 인건비 조정량만 있기 때문에 읍면장의 설명을 생략하고 또 재무과장님이 유고가 있어서 읍면과 재무과 소관을 함께 기획감사실장께서 일괄 설명을 하도록 하겠습니다. 기획감사실장님 나오셔서 설명을 하여 주시기 바랍니다.
혁윤

권혁윤기획감사실장

안녕하십니까? 기획감사실장 권혁윤입니다. 존경하는 홍상근 예결특위위원장님, 그리고 위원님 여러분을 모시고 기획감사실 소관 세입세출예산 추경안을 설명드리도록 하겠습니다. 3페이지 예산 총칙을 간략하게 설명드리겠습니다. 당초 예산에서 보고드린 바 있습니다마는 세입세출예산 총액 및 회계별로 일시 차입할 수 있는 최고액은 다음과 같다고 1조에 되어 있습니다. 그래서 총계 이번에 추경이 되면은 683억5,900만원이기 때문에 일시 차입할 수 있는 한도액이 20억5,000만원 되겠습니다. 그 다음 2조, 3조, 4조는 표로 갈음하고 5조 일반회계 예비비는 당초 예산에 1% 이내 하도록 돼 있습니다. 그래서 5억4,161만원이 되겠습니다. 다음 4페이지 세입세출 총괄표의 설명을 드리도록 하겠습니다. 기정예산이 580억4,500만원입니다. 이번에 103억1,400만원이 증액되어서 683억5,900만원이 되겠습니다. 그 내역을 보면은 지방세 수입이 583만2천원이 증액됐습니다. 그리고 세외수입이 20억3,279만7천원, 그 다음 지방교부세가 11억5,200만원이 증액되고 지방양여금은 변동이 없습니다. 보조금은 71억2,337만1천원이 증액되어서 총 683억5,900만원이 되겠습니다. 또 여기 따르는 세출예산은 경상예산에 기정예산이 201억6,068만6천원인데 이번에 12억524만8천원이 증액되어서 213억6,593만4천원, 그 다음 사업예산은 88억5,690만3천원이 증액되어서 381억5,043만3천원이 되겠습니다. 채무상환은 9,490만원이 감액되겠습니다. 그래서 채무상환은 61억2,213만9천원입니다. 예비비등은 3억4,674만9천원이 증액되어서 272억48만4천원이 되겠습니다. 다음 6페이지 일반회계가 되겠습니다. 일반회계는 이번에 92억7,000만원이 증액되겠습니다. 그래서 기정에 527억5,200만원보다 92억7,000만원이 증액돼 가지고 620억2,200만원입니다. 내용은 앞에 설명드린 내용이기 때문에 설명은 생략하고 세출예산은 경상예산의 11억133만1천원이 증액돼 가지고 207억967만6천원이 되겠습니다. 그 다음 사업예산은 81억4,095만8천원이 증액돼 가지고 349억2,514만5천원입니다. 채무상환은 조금전에 설명드린 바와 같고 예비비 이거는 일반회계가 되겠습니다. 1억2,260만1천원이 증액돼서 19억6,326만7천원이 되겠습니다. 다음 8페이지 특별회계입니다. 특별회계 당초예산이 52억9,300만원인데 이번에 10억4,400만원이 증액돼서 63억3,700만원입니다. 세입 내용을 보면은 세외수입이 7억3,477만2천원이 증액돼서 전체 44억2,360만5천원입니다. 보조금이 3억922만8천원입니다. 불어 가지고 19억1,339만5천원이 되겠습니다. 다음은 9페이지 특별회계 세출예산은 경상예산 1억390만7천원이 불었습니다. 그래서 6억5,625만8천원이 되겠습니다. 그리고 사업예산은 7억1,594만5천원이 증액되어서 32억2,528만8천원이 되겠습니다. 채무상환은 변동이 없습니다. 예비비등은 2억2,414만8천원이 증액되어서 7억5,721만7천원이 되겠습니다. 다음 15페이지 일반회계 세입세출 총괄표입니다. 지방세 역시 583만2천원이 불어 가지고 45억2,045만8천원이 되겠습니다. 그리고 세외수입은 12억9,802만5천원이 불어가지고 54억889만4천원이 되겠습니다. 다음 16페이지 지방교부세는 11억5,200만원이 증액돼서 252억200만원이 되겠으며, 지방양여금은 변동이 없습니다. 보조금은 68억1,414만3천원이 증액돼 가지고 199억9,738만2천원이 되겠습니다. 다음 17페이지 일반회계 세출 총괄입니다. 계속 중복되는 내용이기 때문에 중요한 부분만 설명을 드리겠습니다. 총계가 기정예산의 527억5,200만원에 92억7,000만원이 불어 가지고 620억2,200만원, 여기 일반행정비는 8억7,125만2천원이 증액돼 가지고 155억2,477만2천원이 되겠습니다. 그 다음 사회개발비는 15억2,472만원이 증액되었습니다. 그래서 총계가 154억986만6천원이 되겠습니다. 다음 18페이지 경제개발비입니다. 이번에 68억7,040만7천원이 증액되겠습니다. 총계가 286억4,523만원입니다. 그 다음 19페이지 민방위비입니다. 170만6천원이 증액되어서 1억5,759만3천원, 그 다음 밑에 지원 및 기타경비가 191만5천원이 증액돼서 22억8,453만9천원이 되겠습니다. 다음 20페이지 장별 품목 성질별 일반회계 총괄 설명은 각 실과소에서 다시 설명이 되기 때문에 내용은 상세하게 각 실과소에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 표로 갈음을 하도록 하겠습니다. 다음은 41페이지 지방교부세에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 41페이지 지방교부세는 기정예산에 240억5,000만원인데 이번에 11억5,200만원이 증액되겠습니다. 그래서 예산이 252억200만원이 되겠습니다. 그 내역을 보면은 지방교부세 신안천 정비사업 특별교부세 5억원을 받았고 동서관통도로 개설 특별교부세 5억원을 증액시켰습니다. 그래서 10억원입니다. 그 다음에 증액교부금이 자동차세 세율 인하분 1억5,200만원이 더 왔습니다. 그래서 11억5,200만원이 되겠습니다. 다음 45페이지 보조금입니다. 보조금 전체 총액이 기정예산에 132억8,323만9천원인데 이번에 68억1,414만3천원이 증액되어서 199억9,738만2천원입니다. 여기 국고보조금이 58억1,241만1천원이 불었습니다. 그래서 총계가 124억7,158만5천원입니다. 국고보조금 중에 보조금이 57억5,030만7천원이고 뒤에 50페이지에 나오겠습니다마는 기금수입이 6,210만4천원 합해서 58억1,241만1천원이 되겠습니다. 국고보조금, 군위군에 보조되는 사업이 한 67개사업이 되기 때문에 상세한 내용은 유인물로 갈음하고 각 실과소 세출예산에서 다시 설명을 하겠습니다. 다음 52페이지 도비보조사업을 설명드리겠습니다. 도비보조사업은 기정예산에 65억2,406만5천원입니다. 그래서 이번에 10억1,073만2천원이 증액돼서 75억2,579만7천원이 되겠습니다. 이번에 보조되는 도비사업은 약 80개 사업이 됩니다. 그래서 조금 전에 말씀드린 바와 같이 사업별로 각 실과소에서 설명이 되기 때문에 표로 갈음하겠습니다. 다음은 66페이지 세출예산입니다. 기획감사실 소관을 설명드리겠습니다. 전체 일반행정비는 이번에 7억1,314만1천원이 증액돼서 94억2,040만원입니다. 그 중에 기획감사실 소관으로써 밑에 일용인부임 1,013만3천원은 전액 삭감을 했습니다. 이거는 기획감사실에 여직원 한 사람을 썼는데 당초예산부터 우리가 감축을 해서 안썼습니다. 그 다음 밑에 일반운영비에 일반수용비 관서운영비 중에 112만2천원은 통신관리가 통합됐습니다. 총무부서로. 이래서 삭감이 되고 일반수용비 행정관서용 신문구독료가 되겠습니다. 이거는 320만원을 증액했습니다. 당초 예산에 그 금액을 계상했습니다마는 6개월분만 계상되고 나머지는 안됐기 때문에 이거는 각 실과소에 들어가는, 의회도 몇 부 들어갑니다마는 신문입니다. 그 다음 군정현황 책자제작에 당초에 500만원 해주셨습니다마는 그 예산으로는 도저히 책자를 만들 수가 없었습니다. 그래서 이번에 1,000만원을 계상했습니다. 이거는 꼭 좀 위원님들이 배려를 해 주셔 가지고 군정을 방문하는 일반 손님들이 군위군의 내역을 알고 갈 수 있도록, 책자 하나 가져갈 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 지금 이 책자가 없는 시군은 아마 군위군밖에 없습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 그 다음 67페이지 시책추진업무추진비 아까 전문위원님이 말씀하신 내용 같은데 당초 예산에 부군수가 쓸 수 있는 돈 200만원을 유보시켰는데 업무를 추진하다 보니까 상당히 어렵습니다. 이래서 이번에 다시 요구를 했습니다. 참고해 주시고, 복리후생비 4,556만원은 ’98년도까지 지급되던 체력단련비가 삭감이 됐습니다. 그래서 이번에 그중 50%가 부활이 된 예산인데 이름을 바꿨습니다. 가계지원비 이거는 법정경비라고 생각하시면 되겠습니다. 우리 기획감사실에 배당되는 예산이 이렇습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음에 68페이지 기획관리 경상적경비 일반수용비가 되겠습니다. 이거는 설명드리기 전에 이번에 우리 군위군이 특수사업을 하고 있는 교육발전위원회라든가 또 이미지통일화사업, 여기에 들어가는 일반수용비가 전혀 없었습니다. 그래서 이번에 일반수용비 운영비 합해 가지고 1,196만원입니다. 내용을 보면은 장부구입 하는데 6만원, 또 뺏지 제작도 처음에는 우리가 해야 되기 때문에 여기에 들어가는 예산, 그 다음 심벌마크 상표등록, 또 교육발전위원회 회의서류 및 앞으로 총괄해야 되고 하기 때문에 유인물이 많이 필요합니다. 여기에 들어가는 예산입니다. 그 다음 운영수당은 교육발전기금 심의위원회 참석수당을 줘야 되는데 못 준 수도 있었습니다마는 몇 번 지급했는 적도 있습니다. 그리고 이미지통일화사업 추진위원회 참석수당이 되겠습니다. 그리고 밑에 민간실비보상금은 교육발전기금 심의위원회 참석자 급식비 20만원이 필요합니다. 그리고 이미지통일화사업 추진위원회 참석자 급식비 24만원, 그리고 69페이지가 되겠습니다. 사단법인 군위군 교육발전위원회 창립 총회 참석자 급식비 해서 한 300만원이 필요합니다. 이거는 최소한 경비를 계상했습니다. 그 다음에 70페이지가 되겠습니다. 기획관리 인건비가 되는데 이거는 법정경비입니다. 사회복지 인건비가 지금까지 5명이 있었는데 3명이 앞으로 더 붇습니다. 그래서 이거는 순수 국비가 되겠습니다마는 보조변경으로 인해 가지고 1,079만4천원을 증액했습니다. 참고사항으로 지금 현재 복지요원이 없는 면이 부계, 산성, 고로면이 없습니다. 그 다음 밑에 민간이전에 민간 및 사회단체 경상보조가 되겠습니다. 기정예산이 6,000만원 되겠습니다마는 이번에 1,500만원을 증액시켜야 되는 사유가 생겨서 할 수 없이 못했는데 참고하시면은 의성지청 청소년대책비가 작년까지는 없었습니다. 올해 700만원을 군위, 의성, 청송이 부담을 했습니다. 경찰서 하고 도경에서 협조사항이 돼 있습니다마는 워낙 교통사고가 많이 나기 때문에 어떤 조치를 했으면 좋겠다 이래 가지고 응급조치를 했는 게 야간조끼구입 650만원입니다. 간담회 때 위원님들이 배려해 주신 내용입니다. 이래서 이 돈을 이쪽으로 집행을 하다 보니까 작년까지 실질적으로 보조를 해야 될 단체라든가 회원들이 많습니다. 여기에 지원을 할 수 있는 돈이 없어져 가지고, 최소한 작년도 정도는 지원하려면은 1,500만원 예산이 필요합니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음에 71페이지에 공보관리가 되겠습니다. 밑에 운영비 중에 일반수용비 군정홍보 행정광고료가 되겠습니다. 이것은 앞으로 연말까지 한 두 번 정도는 광고를 해야 되지 않겠나 그리고 일간신문사도 2개사가 다시 창간이 됐습니다. 그래서 300만원 요구를 했습니다. 그 다음에 군위신문 구독료 600부인데 이거는 지금까지 이·반장이 전부 685명입니다. 685명인데 500부를 지원하고 있습니다. 그런데 신문사 사정도 그렇고 우리도 여러 가지 군정을 그쪽으로, 우리가 책자를 발간 못하기 때문에 그쪽으로 홍보를 하다 보니까 100부 정도는 더 필요하지 않겠나 이래 가지고 100부만 요구를 했습니다. 그렇게 하면 내년도에는 685부를 해가지고 이·반장은 최소한 1부를 무료로 볼 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 다음은 91페이지 사회개발비입니다. 그 중에서 문화예술비가 있습니다. 93페이지를 좀 봐 주시기 바랍니다. 93페이지 문화예술 분야에 일반운영비가 있고 공공요금 및 제세 공과금이 있습니다. 이 60만원도 통신망이 통합되기 때문에 삭감을 했습니다. 그 다음 밑에 사업예산에 일반운영비 공공요금 및 제세 공과금이 있습니다. 이거는 관광자원 기초조사 산재보험료입니다. 이거는 전액 국비입니다. 5만5천원을 계상했습니다. 그 다음 94페이지 문화예술분야에 재료비가 있습니다. 이것도 관광자원 기초조사 기타경비인데 이거는 공공근로사업으로 하고 있습니다마는 전액 국비사업으로 지금 시행을 하고 있습니다. 여기 99만4천원. 그 밑에 일시사역 인부임도 똑같은 내용입니다. 이것도 역시 공공근로로 하고 있는데 인건비에 두 사람을 7월, 7월 더 하는 걸로 해 가지고 924만원 전액 국비입니다. 보조경비도 마찬가지입니다. 그 다음 그 밑에 민간이전에 민간 및 사회단체 경상보조 향토 사료 박물조사 지원경비입니다. 이거는 문화원에 상납할 200만원이 국비 보조변경으로 인해 가지고 200만원을 감액했습니다. 다음 95페이지 문화예술 연구개발비입니다. 중간에 학술용역비 7,000만원을 이번에 계상했습니다. 이거는 효령 고곡리에 고분 발굴 조사용역비입니다. 우리 사정이 어렵기 때문에 국비를 전액 달라고 요구를 했습니다마는 국비를 주는데 도비·군비를 같이 안하면은 국비를 줄 수가 없는 그런 규정이 돼 있습니다. 이래서 최소한으로 우리가 부담할 수 있는 돈을 했습니다. 이래서 국비가 4,900만원이고 도비·군비 합해 가지고 2,100만원, 이렇게 해서 7,000만원을 계상했습니다. 이거는 ’98년도 농산물 가공공장 건립 부지 확보를 위해서 회사가 많은 돈을 주고 구입해서 하다가 거기에 고분이 발굴됐기 때문에 이 업자가 상당히 어렵고 경제적으로 타격을 많이 받고 있습니다. 이번에 우리가 발굴해 가지고 용역 결과에 따라 가지고 하도록 꼭 해주셔야 되겠습니다. 국비가 거의 5,000만원 가까이 가니까 이해를 좀 해 주시고 꼭 좀 해 주시면 좋겠습니다. 그 다음 밑에 시설비 및 부대비입니다. 시설비는 군위 향교 보수공사 하고 의흥 항교 보수공사입니다. 이 돈은 ’99년도 보조내시가 우리 예산이 확정된 후에 됐기 때문에 부득이 추경을 안 할 수가 없습니다. 이것도 국·도비 보조사업이고 군비부담은 군위 향교에 약 한 2,000만원, 그 다음 의흥 향교에 1,500만원 정도 됩니다. 부대비 전부 합해서 그렇습니다. 여기에 나오는 거는 시설비만 나왔습니다마는 뒷편에 부대비 하고 다 나와 있습니다. 그래 알아 주시고 또 신흥사 보수공사에 2,020만원은 세입에 신흥사에서 자부담으로 넣어 놓은 겁니다. 이거는 바로 우리 예산을 세워 가지고 해 주면 되는 거고 참고로 해 주시기 바랍니다. 다음 96페이지 조사설계비 하고 실시설계비, 시설부대비는 앞에서 설명드린 내용이기 때문에 표로 갈음하겠습니다. 다음 188페이지를 봐 주시기 바랍니다. 이 내용은 재해지출금으로 지원 및 기타 경비가 되겠습니다마는 이것은 반환금이 되겠습니다. 이게 무슨 내용이냐 하면은 연도별로 사업을 국·도비를 받아 가지고 시행하다가 다 끝나면은 반납을 해야 되기 때문에 이거는 반환금인데 금액은 많습니다마는 여러 분야에 있기 때문에 반납을 안 할 수 없습니다. 우리 기획감사실 소관 문화재 안내판 이거는 ’98년 사업입니다. ’98공공도서관 도서구입비, ’97년도 이월된 공공도서관 도서구입비, ’97년 압곡사 선사영정 보수공사 여기 국비 하고 도비 이거를 반납해야 되기 때문에 이번 예산에 반환금으로 세웠습니다. 그 하나하나를 설명드려 보면 ’98문화재 안내판은 5만3천원, 그 다음 ’98년 공공도서관 도서구입비는 40만원, ’97년도 공공도서관 도서구입비는 141만9천원, ’97압곡사 선사영정 보수공사는 206만8천원 거기에 따르는 것은 아닙니다마는 ’98년도 군위향교 보수공사에 124만9천원이 남았습니다. 그리고 ’98년 수태사 보수공사에 124만9천원, ’97년도 압곡사 선사영정 보수공사에 103만4천원, 그 다음에 또 ’96년도부터 이월된 사업이 있습니다. 압곡사 선사영정 보수공사에 116만원, 그 다음 ’96년도 의흥 향교 관리사 신축공사에 238만원입니다. 다음은 190페이지 예비비가 되겠습니다. 예비비는 79만8천원을 증액했는데 이거는 회계 단위가 100만원 단위이기 때문에 돈을 지출하고 여기 100만원 단위에 맞추니까 79만8천원을 해야만이 5억4,161만원이 되겠습니다. 다음은 읍면 소관에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 185페이지 군위읍 소관이 되겠습니다. 읍면에는 특별한 것이 없고 법정경비라든가 아니면은 군의 통신요금이 전화요금 같은 게 전부 통합되기 때문에 그런 부분이 있습니다. 중간에 일반수용비는 군위읍의 일반운영비 150만원을 삭감했습니다. 이거는 통신관리가 한 군데 삭감된 것입니다. 그 다음 밑에 복리후생비에 있는 가계지원비는 기획감사실 소관에서 설명드린 바와 같이 체력단련비 250%를 삭감했던 것 ’98년도 거를 125%, 그러니까 거기 50%를 이번 예산에 지원해 주도록 했습니다. 그래서 읍이 인원이 많기 때문에 3,284만9천원이 되겠습니다. 그 다음에 196페이지 국내여비는 병무직원 관외여비 79만8천원이 감액되는데 병무직원은 군청에서 통합을 합니다. 군청으로 다 들어왔기 때문에 읍면에는 예산이 필요없습니다. 그 다음 소보면에 대한 설명을 드리겠습니다. 소보면도 일반수용비 하고 가계지원비, 그 다음에 병무직원 국내여비 밖에 없습니다. 그래서 예산 설명을 생략하고 효령면은 203페이지가 되겠습니다. 일반수용비 하고 가계지원비는 똑같습니다. 204페이지에 자산 및 물품취득비 73만원을 계상했습니다. 이거는 면장실의 책상, 의자를 교체했고 당직실 보일러가 고장이 나가지고 교체를 했습니다. 다음 부계면입니다. 부계면은 209페이지부터 210페이지까지 특별한 내용이 없기 때문에 내용 설명은 생략하겠습니다. 우보면도 별 내용이 없기 때문에 내용 설명을 생략하겠습니다. 의흥면도 마찬가지, 221페이지 산성면을 봐 주시기 바랍니다. 일반수용비 국내여비, 일반수용비는 조금전에 설명드린 대로 통합 관리로 120만원 감했습니다. 그리고 밑에 국내여비는 전라남도 진도군 의신면과 자매결연에 따른 여비가 되겠습니다. 112만원을 계상하였습니다. 그 다음 222페이지, 가계지원비는 타 읍면과 동일하기 때문에 내용 설명은 생략하고 그 다음 일반보상금에 민간실비보상금입니다. 자매결연지 방문여비 보상인데 그 쪽에서 요청을 하기 때문에 약 44명이 그 방문지를 방문하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다. 그래서 여기에 따른 최소경비가 한 300만원, 감할 계획입니다. 이번 예산에 넣어 주시기 바랍니다. 이걸 참고로 자매결연을 해 가지고 앞으로 농산물이라든가 높은 지역정서를 교류하기 위해서는 꼭 필요하고 정부나 도에서 이걸 권장하는 사업이기 때문에 산성면에만 이런 게 있다, 뭐 이렇게 생각하시는 위원님도 계시겠습니다마는 앞으로 이게 우리 지역이 발전하는 어떤 계기가 안되겠나 싶습니다. 참고로 하시고 지원이 될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음 223페이지 국내여비는 앞에 설명드린 내용과 같기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 고로면의 내역도 변동이 없습니다. 타면과 동일하기 때문에 내용 설명을 생략하고, 다음에는 343페이지 채무부담 내용을 설명드리겠습니다. 맨 뒷편입니다. 채무부담행위 조서를 설명 드리겠습니다. 전체 제안설명을 할 때도 말씀 드렸습니다마는 총 채무부담은 당초에 25억원을 했습니다. 했는데 이번에 5,000만원이 증액되는데 위에 표에 보면은 지출 예정에 또 25억원이 돼 있는데 이거를 설명을 들어 보시면은 아시겠습니다. 처음에 농촌 정주권개발사업시설비 및 부대비가 되겠습니다. 이 내용을 저가 하나하나 일러가면서 말씀드리겠습니다. 급식비는 농촌정주생활권 개발사업 중 일반사업을 시행하면서 총 사업비 9억1,641만7천원, 여기에는 도비가 6억4,149만2천원이고 군비가 2억7,492만5천원이 되겠습니다. 그 중에 군비 미확보액 2억원을 2000년 부담으로 하여서 문화마을 조성사업비 1억원을 증액하고 일반사업비 군비부담금 채무액 1억원을 감액코자 합니다. 그래서 채무부담 행위액에 보면은 당초 2억원을 변경해서 1억원 하고 1억원을 감액 했기 때문에 이렇게 됐고 그 다음 밑에 농촌정주권 개발사업 문화마을 개발사업에 농촌정주권 개발사업 중 문화마을 개발사업을 시행함에 있어 총 사업비 9억1,641만7천원, 위에 내용하고 같습니다. 도비가 6억4,149만2천원이고 군비가 2억7,492만5천원 중 군비 미확보액 1억원을 2000년 부담으로 ’99년도에 채무부담 하였으나 일반사업비 군비부담 1억원을 부담하고 문화마을 사업비 채무부담 1억원을 증액코자 한다 그렇게 돼 있습니다. 그 다음 그 밑에 오염하천 정화사업 신안천정비입니다. 여기 ’99 오염하천정화사업을 시행함에 있어 총사업비 14억원 중에 도비가 7억7,000만원, 군비가 6억3,000만원이 되겠습니다. 이중 군비 미확보액 2억원을 2000년 부담으로 ’99년도에 채무부담행위 하였으나 군비부담금이 감액되어 군비부담 채무액을 해제코자 했습니다. 했는데 여기 표시를 안했기 때문에 위에 금액은 해제했다고 채무부담을 해제했는 걸 지출했는 걸로 볼 수 없기 때문에 위에 표에는 그냥 채무부담 25억원 지출, 예정액에 25억원이 돼 있는데 여기에는 이 표를 본다면은 감 2억원을 해야 된다고 그렇게 설명을 드립니다. 그 다음 그 밑에 중구제 개수공사에 2억5,000만원을 이번에 새로 예상을 했는데 제안설명 때 말씀 드렸습니다마는 중구제 개수사업을 시행함에 있어 총 사업비 10억원 중에 국비가 5억원, 도비가 2억5,000만원, 군비 2억5,000만원을 부담하도록 지시가 됐습니다. 그래서 군비는 재정이 어렵기 때문에 2억5,000만원은 2000년 부담으로 채무부담을 해서 시행을 하도록 했습니다. 그래서 여기 2억5,000만원을 하고 위에 2억원에는 줄기 때문에 5,000만원만 붓는다고 이렇게 생각하시면 되겠습니다. 그 뒷편에 347페이지 ’98년도 사업집계표에 보면은 이월사업 집계표라고 돼 있습니다. 이거는 명시이월이 60건이고 사고이월이 15건 그래서 75건이 되겠습니다. 이번에 여기에 명시한 거는 사고이월분만 명시를 해놨습니다. 이거는 각 실과소 사업 설명할 때 다 나오고 또 표로 상세하게 돼 있기 때문에 내용 설명을 생략하겠습니다. 참고하시기 바랍니다. 이상 기획감사실 소관과 읍면 소관에 대한 설명을 마쳤습니다. 내용을 충분히 검토하시고 원안대로 집행할 수 있도록 심의해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
상근

홍상근위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 기획감사실, 읍면 소관에 대한 설명을 들으시고 의문나는 사항이 있으면은 질의하여 주시기 바랍니다. 최종구위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종구

최종구위원

기획감사실장 수고 많았습니다. 70페이지에 민간에 대한 사회단체 경상보조금이 사회단체 임의보조에 대해서 조금전에 설명을 충분히 들었습니다. 예산이 6,000만원 드는데 1,500만원을 지금 현재 요구를 했습니다. 그래서 지금 현재 군위에 몇 개 단체가 있으며 한 단체에 보통 얼마나 지원해줘야 됩니까, 여기 보조에 대해 가지고는 어떻게 활용하고 있는지 여기에 대해서 이야기를 해 주시고, 다음은 188페이지 영상회의시스템 구축 도비보조 반납이 700만원이 발생됐습니다. 700만원에 총 사업비가 얼마며 군비가 얼마나 투자됐는데 이 사업을 했습니까, 어떤 돈이 남아 도비 700만원이나 반납되게 됐는지 여기에 대해서 설명해 주시고, 다음은 222페이지에...
상근

홍상근위원장

최종구위원님, 조금만요. 서두에 말씀드렸습니다. 1문1답식으로 진행을 해 버려야 그게 간결하게 끝나기 때문에 전체적인 질문을 하지 마시고 한 건에 답변을 받고 또 질의하시기 바랍니다. 기획감사실장님, 여태까지 질의된 내용을 설명을 해 주십시오.
혁윤

권혁윤기획감사실장

예, 최종구위원님께서 질의하신 내용에 대해서 하나하나 설명을 드리겠습니다. 사회단체 보조내용을 말씀 드리겠습니다. 정액보조단체가 9개단체입니다. 9개 단체인데 이 단체를 보면은 노인회 군지부가 있고 군체육회, 문화원, 상이군경회, 전몰군경유족회, 전몰군경미망인회, 대한무궁수훈자회, 새마을단체, 바르게살기협의회 이렇게 있었는데 이 단체는 ’98년도, ’99년도 예산이 동일합니다. 전부 합해서 1억5,144만원입니다. 여기 새마을단체 같은데는 군, 읍면까지 합해져 있습니다. 그 다음 임의보조단체 이거는 우리가 군정을 추진하면서 많은 단체들이 있습니다마는 꼭 보조를 해가지고 지역발전을 위해서 아마 활동을 해야 안되겠나 싶은, 그런 단체가 향교가 있고 민주통일협의회, 평통, 상록회, 문화원, 4H, 농촌지도자회, 농업경영인회, 재향군인회, 갱생보호자회, 반공애국청년회, 생활체육회, 자유총연맹, 유교회 군지부, 그리고 수시로 어떤 단체들이 지원을 요구하고 있기 때문에 예산이 좀 필요하다 이래가지고 작년도에는 5,900만원, 올해는 6,000만원을 세웠는데 이 단체에 보조를 시기적으로 연말에 가서 할 수도 있고 하반기에 할 수도 있고 이런데 여기 생각 이외로 아까 설명을 드렸습니다마는 지청에서 청소년선도쪽으로 지원 요청이 있었고 그거는 각 시군에 전부 협의가 된 것 같습니다. 이래서 거기 700만원을 우리 군에 부담되는 거는 지급을 했습니다. 그리고 아까 말씀드린 먼저 간담회 했는 조끼 구입, 경찰서. 이것도 보조금이 아니면은 도리가 없기 때문에 이 돈을 깍아 가지고 거기에 약 1,400만원이라 하는 돈 1,350만원이라 하는 돈이 소요됐습니다. 이래서 앞으로 하반기에 지원해야 될 단체에 지원할 돈이 없습니다. 그래서 이번에 부득이 1,500만원을 더 요구했는데 이거는 1,500만원을 주더라도 작년 수준밖에 지원을 할 수가 없습니다. 그걸 참고로 해 주시고 검찰청과 조끼구입 이거는 매년 입는 게 아니니까 그거는 그래 이해를 해 주시고 그 다음에 두번째...
종구

최종구위원

아, 거기 한 가지 더 질의합니다. 거기는 사회단체 임의보조인데 조끼구입을 왜 여기서 지출합니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

그거는 경찰서 방범 단체 조끼로 구입하도록 했으니까 그렇게 안하면은 우리가 예산을 세워가지고 별도로 해 줄 수는 없고, 그거는 먼저 간담회 때 말씀을 일단 드렸습니다. 드려 가지고 여러 쪽으로 한번 연구를 했습니다마는 이 방법 밖에는 없어서 그래 결정을 했습니다. 그 다음에 두번째 영상회의시스템 구축 도비보조금 반납 이거는 총무부서에서 상세히 설명이 됩니다. 이번에 그게 많이 바뀝니다. 달라고 해 가지고 하고 또 다른 예산을 또 새로 하고 이렇게 되기 때문에 이게 쓸 수 없는 대상이기 때문에 일단 반납을 하고 딴 예산을 세우고 하니까 총무과장님이 상세히 설명을 할 겁니다.
종구

최종구위원

그래서 도비 700만원 반납이 너무 생겼다 이건데....
혁윤

권혁윤기획감사실장

이걸 반납으로 안 올린게 아니고 역시 다른, 이건 ’98년도의 사업을 지시대로 안했기 때문에 반납하는 그런, 하여튼 총무과장이 설명을 하도록 하겠습니다.
종구

최종구위원

222페이지 자매결연 방문여비보상에 산성면 하고 전라도 진도 거기서 자매결연 군에서 여비를 보상하는지, 그렇다면 다음에 타면에서도 어떠한 초청이 있어 가지고 지역민들이 방문했을 경우에는 여기도 여비를 보상해 줄 수 있습니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

이게 인제 아까도 제가 말씀을 드렸습니다마는 전라도 호남쪽 하고 경상북도 하고 상당한 맺혀있는 그 고리를 풀기 위해 가지고 이걸 정책적으로 지금 많이 하고 있습니다. 하고 있는데 부득이 군위군은 산성면이 처음 이거를 시도해 가지고 사업을 하고 있고 도에다가 이런 거는 앞으로 지원까지 해가면서 할 작정을 하고 있습니다.
종구

최종구위원

그렇다면은 사전에 이런 것도 산성면 하고 이런 게 있으니까 기획감사실에서 자매결연 맺는데 다믄 여비라도 얼마 지원해 줘야겠다 충분하게 우리 간담회에서도 이야기 할 수 있는 문제인데, 그렇다면은 어떠한 향우회에서 부산향우회라든지 서울향우회에서도 이러한 초청이 오고 하면은 지역민들 한 30명 내지 40명이 방문할 경우에는 여비를 줄 수 있느냐 이겁니다.
혁윤

권혁윤기획감사실장

그것도 예산이 들어오면은 많은 사람들이 군위에 찾아오도록 하고 또 향우회 회원들도 군위에 와 가지고 그 사람들 그냥 놀고 가는 거는 아니니까 도울 수 있는 거, 앞으로 이제 이거를 구심점으로 해가지고 좀더 확대시켰으면 좋겠는데 그러나 또 읍면에 별 그게 없는 거, 우리가 80년도 중반에 전라도 곡성군 하고 자매결연을 맺어 가지고 왔다 갔다 했는 것도 있습니다마는 이번에 전라도 의신면인가 하는 거는 산성면에서 처음 했고 또 그쪽에서 왔습니다. 왔는데 우리가 그쪽에 물어보니까 군에서 상당히 지원을 해가지고 그래 왔는데 우리 군위군은 재정이 어렵지마는 그냥 보고는 있을 수 없고 이렇게 해주더라도 면에서는 무슨 특산물을 구입하는 등 많이 하니까 이번에 한번 우리가 시범적으로...
종구

최종구위원

그래서 이거는 지난번에 이미 방문을 했잖아요, 방문을 했을 때 여비를 보상해 줬던 겁니까, 이번에 갈 겁니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

이번에 앞으로, 앞으로 할 겁니다.
종구

최종구위원

올해 갔는 거냐 이겁니다.
혁윤

권혁윤기획감사실장

앞으로...
종구

최종구위원

앞으로 할 겁니까, 이거는 했는데 대해서 여비를 보상해 주는 겁니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

한 2회 정도는 더 지원하고 기관단체에서 방문을 할 것 같고, 뒷편에 있는 거는 우리 여성단체 산성면 부녀회 회원들 하고 군위군 읍면의 부녀회 회장들은 전부 다 데리고 갈 그런 계획을 하고 있는 것 같습니다. 저쪽에서 그렇게 요청을 하고 있습니다.
종구

최종구위원

그래서 민간단체 하고 서로 교류하고 방문하고 참 좋은데 제가 얘기 하는 것은 여비를 보상하는 거는 마땅히 줘야 됩니다. 줘야 되는데 여타 읍면에서도 그런 일이 생겼을 때는 지불을 해 줘야 되냐, 예산을 세울 수 있느냐 하는 그 문제입니다.
혁윤

권혁윤기획감사실장

그거는 이게 처음 하니까 가장 중요한데 앞으로 우후죽순 같이 나도 너도 하면은 그거는 우리가 좀 고려를 해야 되지마는 이 사업은 처음 우리가 사업을 했고 또 앞으로 더 발전을 시켜서 군이 깊이 개입해 가지고 할 수도 있습니다. 있는데 그건 그때 가서 한번 하고 아까 말씀드린 대로 우리가 사전에 적은 예산이지마는 위원님들과 간담회를 못했는 거는 우리도 모르고 있었습니다. 모르고 있었는데 얼마 전에 읍면장에 하고 거기 단체에서 그런 의견이 있고 이래가지고 그걸 한번 좀 해달라는 이야기도 있었습니다. 이래서 요구 했는데 앞으로 이런 거는 의회하고 간담회를 충분히 거치고 또 될 수 있으면은 위원님들이 많이 참석해 가지고 그 지역을 한번 보고, 이지역은 바닷가이고 우리 하고는 모든 생활이 틀린 지구기 때문에 많은 농산물 교류도 가능한 지역입니다. 그리고 그쪽의 해산물도 우리가 가져 오면 좋겠습니다. 이렇게 이 지역은 여러 가지 검토해 보니까 우리가 자매결연을 맺어가지고 실 보다는 득이 많지 싶어요, 그러니까 이해를 해 주시기 바랍니다.
종구

최종구위원

예, 알겠습니다.
병헌

천병헌위원

18페이지 여기 보충설명, 설명도 아닙니다마는 잠깐 이야기를 좀, 여기 자매결연 관계인데...
상근

홍상근위원장

저, 천위원, 그거는 이따 휴식시간에 하도록 하지요, 시간이 얼마 없기 때문에 그거는 그래 양해를 하시기 바랍니다. 지금 현재 질의한데 대해서 답변이 끝났습니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

예. 이상입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시면은 아까 서두에 본위원장이 재무과 소관과 읍면 소관을 동시에 기획감사실장이 답변한다고 이야기 했습니다. 그러면 재무과 소관에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
혁윤

권혁윤기획감사실장

잠시 정회를 좀, 재무과 계장님이...
상근

홍상근위원장

아, 예. 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 11시10분에 속개 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 재무과소관

10시58분 회의중지

11시11분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 조금전에 본위원장이 재무과 소관을 기획감사실장님이 대리하여 설명해 달라고 요구한 바 있습니다. 기획감사실장님 나오셔서 재무과 소관에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
혁윤

권혁윤기획감사실장

안녕하십니까, 기획감사실장 권혁윤입니다. 지금부터 재무과 소관 ’99년도 추가경정예산안에 대한 내용설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 재무과장이 가정에 필요한 사정으로 연가를 냈습니다. 이해를 해 주시기 바랍니다. 31페이지 지방세수입이 되겠습니다. 그 밑에 주민세가 2,123만2천원이 불었습니다. 이거는 개인 균등할 주민세가 인상이 됐습니다. 당초 1천원에서 3천원으로 인상됐기 때문에 여기에 따른 주민세가 2,123만2천원이 증액됐습니다. 그리고 사업소세는 1,540만원이 감 되겠습니다. 이거는 어떤 내용이냐 하면은 종업원 50인 이하에 대한 사업체가 되겠습니다. 그런데 여기에 군위전화국 하고 농공단지의 숭원산업, 그리고 주식회사 유정, 한울 이 업체가 인원이 줄었기 때문에 사업소세가 더 감소 되었습니다. 다음 35페이지 세외수입에 도로사용료입니다. 도로부지 사용료가 400만원이 감액되었습니다. 이 사유는 지방도 사용료가 도세입으로 변경이 되겠습니다. 그 다음 기타 사용료는 531만8천원이 증액되는데 이거는 저수지목적외 사용료수입입니다. 군위군의 낚시터를 사용하는 저수지가 몇 군데 있습니다. 이게 정리에 흰재 저수지 하고 장군리 구을지, 금구리 비들지 이 세 군데는 정식으로 절차를 밟아가지고 유료낚시터를 하고 있는데 여기에 들어오는 수입이 되겠습니다. 다음 수수료수입은 증지수입인데 한방진료수입이 250만원, 이거는 한방진료 보건소에 개인 부담할 돈입니다. 그 다음에 기타수수료는 팩스민원발급 수수료, 지금은 팩스 민원이 좀 증가됐습니다. 이래서 338만원이 증액됐습니다. 다음은 36페이지 경상적 세외수입입니다. 사업장생산수입 농업기술센터 사업장수입 400만원이 불었습니다. 이거는 뭐냐 하면은 벼 외 4개 작목을 거기에 생산해 가지고 여기 판매수입이 되겠습니다. 여기보면은 토마토, 마늘, 오이, 양파, 재정이 어렵기 때문에 여기 시험장에서 나온 것도 우리가 판매를 해야 될 그런 형편입니다. 400만원이 불었고, 기타 사업수입은 한방진료수입에 보건소 한방진료 의료보험 관리공단 청구분이 500만원 불었습니다. 앞으로 한방진료실 운영이 잘 되면은 이 돈은 더 불을 수 있습니다. 많이 이용하면은 돈이 불으니까. 그 다음 밑에 공공예금 이자수입입니다. 일반회계 이자수입이 당초에 5억1,170만원 정도 잡았는데 이번에 여유자금을 운영하다 보니까 이자수입이 한 8,460만원 정도가 더 안 붇겠나, 이거는 정확한 숫자는 아닙니다. 이보다 더 불을 수도 있습니다. 그 다음 37페이지 임시적 세외수입이 되겠습니다. 공유재산 매각수입인데 4,000만원이 들어왔습니다. 이거는 농산물물류센타 안에 유지가 조그만한 게 하나 있었습니다. 이거를 더 승인을 받아가지고 매각을 했는데 상당한 돈이 들어 갔습니다, 4,000만원. 그 다음 순세계잉여금인데 거기 보면은 순세계잉여금이 11억850만원입니다. 이거는 무슨 내용이냐 하면은 우리가 작년도에 순세계잉여금을 13억원 정도 예상을 했는데 이번에 좀 많이 불었습니다, 그래서 24억원. 이거는 공무원들 봉급도 절약을 했고 또 수용비 수수료 이런 거를 전부 절약했는 돈이 되겠습니다. 다음은 부담금이 되겠습니다. 이거는 신흥사보수공사 부담금인데 아까 제가 우리 문화재사업으로 설명드린 내용인데 신흥사보수공사에 들어가는 예산 중에 일부 사찰에서 부담을 했습니다. 이걸 2,020만원을 요구를 했습니다. 그 다음에 잡수입은 불용품 매각대 122만1천원이 더 들어오겠습니다. 그 다음 변상금에 공유재산 무단점유변상금 110만원이 더 늘었습니다. 이거는 효령 불로리에 있는 돼지농장하는 사람이 이번에 소송을 해 가지고 졌습니다. 거기에 따른 변상금입니다. 그 다음에 기부금 및 기금수입은 늘푸른 환경기금이라 하면서 우리가 농협에 통장을 개설해 놨습니다. 여기에 이자가 좀 불어가지고 기금수입입니다, 118만2천원. 그 다음 기타 잡수입은 읍면의 감사지적분 읍면 군사업소 감사지적분 2,500만원이 더 들어옵니다. 지방교부세는 기획감사실 설명할 때 했기 때문에 내용 설명은 생략하겠습니다. 보조금도 내용 설명은 생략하고 표로 갈음하겠습니다. 그 다음 세출예산 86페이지를 보시기 바랍니다. 86페이지 재무행정 일반운영비입니다. 일반수용비 관서운영비 공공요금 이거는 통신관리가 통합되기 때문에 40만원이 감액되고 그 다음 공공요금 및 제세 공과금이 되겠습니다. 지방세 종합전산 회선사용료입니다. 회선사용료가 통신관리 통합에 따른 지금까지 집행했는 잔액이 그렇게 합해서 227만3천원 여기는 감되겠습니다. 다음 복리후생비는 공무원 사기앙양책으로 했는 가계지원비, 기획감사실에서 설명을 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 다음 87페이지가 되겠습니다. 자산취득비가 되겠습니다. 지방세정망 컴퓨터구입 집행잔액입니다. 220만4천원을 감액 조치하였습니다. 다음은 88페이지 일반수용비 정부세입 프로그램 사용료 집행잔액입니다. 15만8천원을 감했습니다. 다음은 89페이지 일반운영비입니다. 일반수용비 하고 시설장비 유지비를 369만4천원 증액했습니다. 이거는 일반수용비에 청사방역 소독비 6회를 하고, 지금까지 6회를 안했기 때문에 감사 지적을 당했습니다. 이래서 앞으로는 6회 이상 하도록 이렇게 조치를 하겠습니다. 거기 169만4천원이고 시설장비유지비 에 냉동기유지비 이거는 2개를 합해 가지고 100만원을 감액했습니다. 그 다음에 구청사 사무실 내·외부도색을 해야 되겠습니다. 이 청사는 그대로 관리를 해야 되기 때문에 여기에 300만원의 예산이 소요되겠습니다. 그래서 369만4천원 예산 요구했습니다. 그 다음 자산취득비입니다. 90페이지를 봐 주시기 바랍니다. 재경부재산 취득비입니다. 농업기술센터 군위읍지소에 건물이 있었습니다. 있었는데 이거를 우리가 다른 시설로 사용을 하기 위해 가지고 여기 시설을 새로 신축 할려고 하니까 그 땅은 군 땅인데 위의 건물은 국유지입니다. 국유재산입니다. 그래서 이거를 우리가 부득이 사가지고 없애야 되기 때문에, 223만5천원을 준 내용이 되겠습니다. 용도폐지를 시켰습니다. 그 다음 출연금에 기타출연금이 되겠습니다. 지방재정공제회 출연금 341만원이 더 적어졌습니다. 그래서 이거를 이번에 예산에 계상했습니다. 여기에 보면은 재해복구비가 65만원, 그 다음 공공시설물정비회비가 196만원, 회원공동사업비가 80만원 이거를 감액해 가지고 341만원이 되겠습니다. 이상 재무과 소관을 두서없이 설명을 드렸습니다. 특별한 것은 없습니다마는 원안대로 예산을 집행할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.
상근

홍상근위원장

재무과장을 대리하여 기획감사실장님 수고하셨습니다. 재무과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면은 질의하여 주시기 바랍니다. 박만관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
만관

박만관위원

박만관위원입니다. 36페이지에 공공예금 이자수입이 팔천사백얼마가 늘어났지요?
혁윤

권혁윤기획감사실장

예.
만관

박만관위원

늘어났는데 이게 공공기금, 우리 군의 각종기금 예금이자 입니까, 안그러면 우리가 모든 사업을 하기 위한 예산도 여기에 예금이 돼가지고 그런 예금이자까지 합하니까 8,400만원이 나옵니까, 저가 생각하기에는 금년도 이자는 전년도에 비해서 이자가 지금 많이 떨어져 가지고 오히려, 늘어나자면은 오히려 수입 잡았는 거는 줄어들 것으로 생각이 드는데 이 불어나는 이유가 어디있습니까, 구체적으로.
혁윤

권혁윤기획감사실장

그거는 위원님들이 알고 있는 내용이지 싶어서 제가 설명을 안했습니다. 이거는 우리가 1년간 쓸 수 있는 예산이 됩니다. 국·도비 지원이라든가 이런 게 오는데 여기에 우리가 제일 활용을 잘 했는 거는 작년 풍수해 정부에서 지원해 준 돈도 있고, 또 각종 사업이 이월되는 사업들이 많습니다. 그러나 정부에서는 이월된다고 당해년도의 사업비를 이월시키지는 않기 때문에 이 돈을 우리가 계산 대 보니까 활용을 좀 해야 되겠다, 그리고 이거를 활용 안하면은 감사에 또 걸립니다. 이래서 ’99년도8월3일 현재에 19건에 178억원 정도가 지금 예치가 돼 있습니다. 돼 있는데 여기에 대한 것을 그냥 우리가 농협에 돈을 주면은 이자가 쌉니다. 그래서 6개월 이상 장기 예치를 하면은 이자가 비싸기 때문에, 여기에 따른 이자수입인데 그래서 작년도에 우리는 이미 그걸 예측을 했기 때문에 5억1,000만원 정도 계상을 했습니다. 했는데 지금 현재로 계상되니까 1,000만원 정도 이자가 더 안늘겠나, 이렇게 생각했었는데 앞으로 아까도 제가 말씀드렸지마는 이 이자는 최소한 들어오는 게 이렇고 이 이상 더 들어올 수도 있습니다. 그래서 돈을 활용을 잘 했는 거지요, 이거는. 그리고 또 활용을 안 할 수도 있습니다마는 안하면은 도나 중앙감사에 이게 적발됩니다. 농협쪽에서는 안하는 쪽으로 해 달라고 하고 이런 게 좀 있습니다마는 우리는 무리하게, 무리한 건 아니죠, 최대한 우리 여유자금은 활용했다 이렇게 생각하시면 되겠습니다.
만관

박만관위원

그런데 공공예금이라 하는 여기에 기획실장님의 말씀이 모든 사업예산도 이자가 여기에 포함돼서 늘어난 사업입니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

일단 군위군 통장에 들어온 돈은 사업예산이고 우리 봉급예산이고 구분 안됩니다. 나머지 여유자금을 분기별로 판단해 가지고 쓸 수 있는 자금은 놔두고 전부 예치를 다 하는 겁니다.
만관

박만관위원

제가 말씀드리는 골자는 사업예산을, 예를들어 말씀 드려 보면은 하수도사업이라든지 이런 사업은 상반기 중에 해야 될 사업을 지금 우수기에 와서 하수도사업을 하고 있습니다. 그래서 이거는 뭔가 이자수입을 보기 위하여서 오히려 사업을 늦추는 게 아닌가 저는 그런 생각이 듭니다. 그래서 이거를 상반기에 했으면은 주민들의 여러 가지 불편사항도 다소 많이 줄어들고 하는데 이 7월, 8월달 우수기에 이런 사업을 늦춘다 하는 것은 저는 이해를 잘 못하겠습니다. 그래서 이것도 이자를 자꾸 감안해 가지고 6개월 예치를 하고 하니까 이자에 매여 가지고 이 사업이 늦어지는 게 아닌가 이렇게 생각이 드는데 기획감사실장님은 어떻게 생각하십니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

그거는 그 이야기를 하는 분들이 사실 있습니다. 군 행정을 아는 분들은 간혹 그런 이야기를 합니다. 하는데 먼저 우리가 분석도 해봤는데 지금 현재 사업을 해가지고 준공하고 돈을 제때 지출이 안됐는 거는 없습니다. 없고, 혹시 업체에서 사업을 늦춘다든가 좀 늦어진 것 이런 사업들도 있겠지만 준공돼 가지고 제날짜에 돈 안나가는 그런 사업은 없습니다, 있을 수도 없고 그거는.
만관

박만관위원

예, 이상입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 손유준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유준

손유준위원

손유준위원입니다. 지금 농업기술센터 90페이지인데 군위읍지소 옛날 지소자리 땅은 우리 군유지이고 건물은 행정자치부 재산이다, 그러면 우리 군에서 지소 건물을 취득하는데 223만5천원이 들어갑니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

예, 그렇게 생각하면은 그렇지요. 그런데...
유준

손유준위원

그래 사가지고 용도폐지 한다 하는데 목적이 뭡니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

이거는 그 건물이 낡았고 또 그 땅이라든지 이런 걸 봐가지고는 우리 군이 필요한 어떤 복지시설이라든가 회관이라는 거를 지을 수 있기 때문에 그거를 지금 우리가 취득을 해야 만이 도나 중앙에서 다른쪽으로 예산을 얻어와 가지고 지금 건물을 지을 수가 있습니다. 그래서 연구를 하니까 어쨌든 그분들은 그 건물에 대한 평가를 해가지고 사야 됩니다. 안 사면은 땅은 우리 거고 거기 건물은 자기네 거고 이게 아무도 쓸 수 없기 때문에 일단은 우리가 사 가지고 그걸 곧 처리를 합니다. 하면은 군위군이 필요한 것, 또 주민들이 필요로 하는 그러한 시설을 건축을 할 그런, 땅이 없기 때문에. 그러다보면 거기 돼도 않한 그 건물을 그냥 놔두면은 이용도 옳게 못하고 또 관리가 안된다는 이야기입니다.
유준

손유준위원

이용하기 위해 가지고 앞으로 계획은 뭐 있습니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

그거는 지금 현재 까지는 계획을 입안해 가지고 확정단계는 아닙니다마는 아마 군위군에 각 단체들도 많고 또 군위마을회관도 없는 그런 지역이기 때문에 그런쪽으로 활용하기 위해가지고 정부 지원을 좀 받을 작정을 하고 있습니다.
유준

손유준위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 본위원장이 몇 가지 정리를 하도록 하겠습니다. ’99년도 총 당초예산 및 1회 추가경정예산안 내용을 대략 좀 짚어보도록 하겠습니다. 일반행정비가 155억원, 사회개발비가 154억원입니다. 실질적으로 적은 투자로 높은 효율을 높일 수 있는 것이 경제원칙이라고 할 것 같으면은 앞으로의 주민을 위한 예산투자가 조금더 과감하게 신축적으로 운영돼야 되지 않겠느냐 생각을 합니다. 그 중에서도 일반회계 총괄을 볼 것 같으면은 일반행정비 8억5,900만원 중 총무행정에서 7억3,800만원이 소요되고 있습니다. 과연 이러한, 물론 투자는 해야 되겠습니다만도 비율면으로 봐서 지역주민의 복지를 위한 소홀함이 없는지 이걸 생각해야 되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 다음은 세부적인 사항입니다. 89페이지에 구청사 내·외부 도색비용이 300만원입니다. 현재 새마을지회에 사용하고 있는 건물을 도색한다는 겁니까, 지금 현재 전자대리점 1, 2층 그걸 도색한다는 이야기입니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

구청사에 건물이 지금 우리 민원실 하던 아래 위층 그것 하고, 그 다음 그쪽편 차고위에 건물들이 아직 있습니다. 있어서 그걸 내·외부 도색을 좀 해야 되지, 공공건물이 추접으면 그게 좀 그렇기 때문에 하는데 이번에 밑에 전자제품 하는 거는 앞으로 내보낼 작정입니다. 내보내고 우리 농업기술센터에서 시행하는 사업이 확보된 게 있습니다.
상근

홍상근위원장

생활개선회관.
혁윤

권혁윤기획감사실장

예, 생활개선회관. 그쪽으로 하기 위해서 하는데 그 사업은 안에 시설이라든가 이런 걸 해야되고 원래는 그거를 전체 시설을 해 가지고 어떻게 하려고 예산을 좀 요구를 했습니다마는 마침 국·도비 지원이 있기 때문에 그걸로 하고 그외에 그 안에 있는 건물들, 아랫층 그 안에 내부에 하는 그런 거는 아닙니다.
상근

홍상근위원장

예, 그 때문에 물었습니다. 왜냐하면은 생활개선회관을 지금 현재 농업기술센터 자리에 짓지를 않고 그 1, 2층을 수리해서 그쪽으로 이전할 계획이라면은 거기에 편성된 예산 1억원이 있습니다. 이거를 불용처리해서 세입예산에 포함을 시키든지 아니면은 지금 이 300만원이라 하는 내·외부 도색비는 그에서 사용하는 게 상응하지 않느냐 그런 이야기입니다.
혁윤

권혁윤기획감사실장

내·외부라 하는 거는 그 건물 밑에 내부는 아닙니다. 아니고, 그쪽 예산도 지금 우리가 검토를 했습니다. 했는데 거기 할 게 상당히 많습니다. 그래서 시설을 완전히 위에는...
상근

홍상근위원장

아니 글쎄, 지금 현재 생활개선회관을 지을려고 당초 예산에서 1억원을 예산 편성 해놨는데 그 비용 1억원 가지고도 모자란다 이말입니까, 그래서 300만원이 추가로 소요된다는 이런 얘기입니까, 그거는 제켜놓고...
혁윤

권혁윤기획감사실장

추가소요라는 거는 아니지요. 그 농업기술센터에는 그쪽 건물 그것만 하는데 들어가다 보면은 그쪽에 건물들이 많이 있습니다. 그걸 전부 포함해서 했는 겁니다. 참고로 말씀드리면은 지금 거기는 화장실 시설 자체가 없습니다. 그래서 농업기술센터에 그걸 하게 되면은 화장실 시설도 해야 되고 하기 때문에 그 돈은 조금 부족된...
상근

홍상근위원장

앞으로 그 구군청사 부지가 매각된다면은 필요없는 예산투자 아닙니까?
혁윤

권혁윤기획감사실장

그렇게도 생각이 됩니다마는 지금 거기도 각종 여러 군데에서 활용을 하고 있기 때문에 그게 언제 매각이 되고 어떻게 될지도 모르는 그런 상태에서 공공건물을 형편없이 그렇게 놔 둘 수는 없고 이래서 최소한 경비를 들여 가지고 수리를 하려고 그러니까 이해를 해 주시기 바랍니다.
상근

홍상근위원장

예, 예산 편성하는데 한 가지는 채무부담 행위가 5,000만원 늘어났습니다. 큰 돈은 아닌데 총무행정비가 7억원 이상으로 소요되는데 5,000만원 편성할 길이 없어서 채무부담을 5,000만원 늘인다는 것은 조금 납득이 안가고, 이자수입을 늘이기 위해서 이월사업이 많이 발생하는 그런 경우가 생긴다면은 안된다고 생각을 합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까, 더 질의하실 위원님이 없으시면은 기획감사실, 읍면, 재무과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 11시50분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 다. 건설과소관

11시39분 회의중지

11시51분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 건설과장 나오셔서 건설과 소관에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
경태

손경태건설과장

건설과장 손경태입니다. 존경하는 홍상근 예산결산특별위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 건설과 소관 ’99년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 그 동안 여러 위원님들이 저희 건설과에 베풀어 주신 성원과 지도 편달에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 건설과 소관 ’99년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 143페이지입니다. 농지개량관리에 시설비 및 부대비입니다. 시설비에 가을착수 밭기반정비입니다. 상무지구와 상소지구 2개소인데 여기에는 먼저 국·도비 보조 변경분과 내용이 시설부대비 등 각종 용역이 증감된 것을 예산에 반영했습니다. 밭기반정비사업에 국비가 9,457만1천원, 도비가 1,256만원, 군비가 2,154만원 해서 1억2,867만1천원이 증됐습니다. 다음 봄마무리 경지정리사업에 국비 2,580만1천원, 도비 141만9천원, 군비 3,489만3천원 해서 6,211만3천원이 증가 됐습니다. 다음 ’99 가을착수 경지정리사업에 국비 5,802만6천원이 감됐고 도비 106만9천원 감됐고 군비 1,804만6천원이 감돼서 7,714만1천원이 감됐습니다. 기계화경작로포장에 국비 2,807만3천원이 증가됐습니다. 다음 144페이지입니다. 그 다음 도비 213만7천원이 감되고 군비 725만원이 증가돼서 3,318만6천원이 증가됐습니다. 소규모 지하수개발에 국비가 500만원, 도비가 150만원, 군비 350만원 해서 1,000만원이 증가됐습니다. 수리시설개·보수사업에 저수지 개·보수 5개 지구에 국비 1억6,800만원, 도비 2,160만원, 군비 5,040만원 해서 2억4,000만원이 되겠습니다.
상근

홍상근위원장

건설과장님, 그 계수는 숫자를 다 읽지 말고 개요만 설명하십시오, 시간관계상 줄입시다.
경태

손경태건설과장

예, 알겠습니다. ’98년도 쌀생산대책실적 가산금사업이 도수로 5개소 및 보3개소 해서 1억4,285만7천원이 되겠습니다. 가을착수 밭기반정비사업 실시설계비가 1,743만8천원이 감됐습니다. 기계화경작로 확·포장사업 실시설계비 전액 1,257만3천원이 감되었습니다. ’99봄마무리 경지정리사업 감리비를 2,246만2천원을 감시켰습니다. 농어촌 정주권개발사업에 채무부담을 당초에 2억원에서 1억원으로 줄여서 군비를 1억250만5천원을 증했습니다. 정주권개발사업 실시설계비 집행잔액 250만5천원을 감했습니다. 145페이지입니다. 간이경지정리 실시설계비 1,100만원을 계상했습니다. 간이경지정리사업은 의흥 지호2리 수태들 하고 우보 봉산1리 갑목들에서 하도록 했습니다. 간이영농 기반조성사업은 사업량 4개소에 24㏊ 해서 1억3,990만원을 계상했습니다. ’98기계화경작로 확·포장사업 도채무부담 상환에 6,045만5천원입니다. 여기에는 먼저 36조에 기 추경이 된 사항입니다. ’98봄마무리 밭기반정비사업 도채무부담상환에 5,710만원, ’98가을착수 밭기반정비사업 도채무부담상환에 4,125만원, ’98봄마무리 경지정리사업 도채무부담상환에 5,538만원, ’98가을착수 경지정리사업 도채무부담상환에 2,079만5천원 여기는 36조 기추경이 됐는 사항입니다. 다음 시설부대비에 가을착수 밭기반 정비사업에 1,827만8천원을 감했습니다. 기계화경작로 확·포장 사업에 1,500만원을 감시켰습니다. 다음은 민간대행사업비 문화마을조성사업에 당초 채무부담 2억원으로 했습니다. 2억원으로 해서 군비 1억원을 감시켰습니다. 다음 146페이지입니다. 자체사업에 시설비입니다. 부계 신화 사여지 도수로에 2,000만원, 우보 나호2리 상보보수 및 양수장설치에 7,500만원, 우보 미성2리 안평보보수에 1,500만원, 고로 학성3리 서당보보수에 500만원 이거는 특별교부세 재원대체 3억원 중에서 36조로 해서 기추경이 된 사항입니다. 의흥 이지 관정개발에 1,000만원을 계상했습니다. 다음 168페이지입니다. 치수 및 재해대책 일반운영비에 공공요금 및 제세 공과금입니다. 620만8천원을 감시켰는데 이거는 전부다 총무과에서 총괄 관리하기 위해서 그리로 이관된 겁니다. 수위관측국사 전기료 4만2천원을 계상했습니다. 밑에 시설비에 삼산제개수에 도비 3,000만원, 군비 3,000만원 해서 6,000만원을 계상했습니다. 다음 169페이지, 오염하천정화 신안천정비사업에 특별교부세를 재원 대체하고 군비를 국·도비보조내시 변경에 따라 3억원을 재원 대체하고 군비를 1억1,500만원을 삭감했습니다. ’98수해복구사업 추가사업에 국비가 20억5,792만5천원, 도비 1억7,465만3천원, 군비 1억4,935만7천원 해서 23억8,193만5천원을 계상했습니다. 다음은 시설부대비에 수해복구추가사업 부대비입니다. 분할측량수수료, 감정수수료, 기타부대비 해서 2,529만5천원을 계상했습니다. 다음은 시설비에 화본천정비에 2,500만원을 계상했습니다. 이거는 특별교부세로 해서 지방재정법 36조에 예산편성에 기재됐는 겁니다. 다음 170페이지입니다. 시설비에 오염하천정화사업 신안천정비사업 채무상환에 재원대체를 했습니다. 특별교부세로 2억원을 재원대체 해서 군비 2억원을 감했습니다. 일반하천 개·보수사업 군비부담 치수사업 전출에 1억원을 계상했습니다. 다음 171페이지입니다. 재해대책 보조사업 시설비 및 부대비에 시설비입니다. 재해위험지구 봉소제개수에 국비 7억9,000만원을 추가 계상했습니다. 재해위험지구 중구제개수에 국비 5억원, 도비 1억7,000만원 해서 6억7,000만원을 계상했습니다. 군비 채무부담이 2억5,000만원이 되겠습니다. 실시설계비에 재해위험지구 중구제개수 설계용역비를 6,000만원 계상했습니다. 시설부대비에 재해위험지구 개선사업 부대비 분할측량 및 감정수수료를 1,980만원 계상했습니다. 그 다음 기타부대비에 1,020만원을 계상했습니다. 자산 및 물품취득비에 재해복구계획수립용 컴퓨터 구입입니다. 노트북인데 이거는 도비 300만원을 계상했습니다. 다음은 173페이지 건설관리 건설행정 일반수용비에 공공요금을 55만원 감했습니다. 이것도 통합관리하기 위해서 감을 했습니다. 업무추진비에 시책추진업무추진비에 700만원을 계상했습니다. 가계지원비가 1,705만4천원입니다. 다음 174페이지, 접도구역 정비비에 국비 15만원을 추가 계상했습니다. 175페이지입니다. 도로건설 보조사업 시설비에 농어촌도로정비사업입니다. 양여금 3,406만5천원을 계상했습니다. 이거는 농어촌도로조사평가비 3,406만5천원을 감해서 시설비로 계상했습니다. 삽령교접속도로 마무리에 1,100만원을 계상했습니다. 이것도 밑에 부대비를 감해서 시설비로 계상했습니다. 다음 176페이지입니다. 수태사진입도로 확·포장에 9,000만원을 계상했습니다. 이것도 36조에 기 편성됐는 사항입니다. 다음은 치수사업 특별회계에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 333페이지입니다. 사업수입에 사업장생산수입입니다. 골재판매수입 1억9,620만원입니다마는 3억4,662만원으로 1억5,042만원을 계상했습니다. 당초 골재판매를 60,000㎥로 계획했습니다. 지금 추세로 가면은 한 106,000㎥를 팔 수 있기 때문에 계상을 했습니다. 예금이자수입에 9만6천원을 감했습니다. 334페이지입니다. 순세계잉여금 4,027만4천원을 감했습니다. 일반회계 전입금에 일반하천 개·보수사업에 1억원을 계상했습니다. 재해정보시스템 유지보수비에 395만원을 계상했습니다. 다음은 세출예산입니다. 337페이지입니다. 치수사업 일반수용비에 방재정보시스템 유지비 602만1천원을 감했습니다. 임차료입니다. 치수사업 골재채취 중기임차료를 9,770만원을 계상했습니다. 가계지원비입니다. 청원경찰 가계지원비 422만8천원을 계상했습니다. 다음 338페이지입니다. 일반운영비에 일반수용비입니다. 방재정보시스템 유지비에 997만1천원을 계상했습니다. 시설비에 일반하천 개·보수사업이 당초 군비 미확보분 미성제개수에 4,500만원, 화계제개수에 2,900만원, 장기제개수에 2,400만원을 계상했습니다. 다음은 339페이지입니다. 시설부대비 일반하천 개·보수사업 추진부대비를 200만원 계상했습니다. 자산 및 물품취득비에 치수사업운영 복사기구입에 350만원을 계상했습니다. 다음은 340페이지입니다. 예비비 462만2천원을 추가해서 2,340만9천원을 계상했습니다. 다음은 343페이지 채무부담행위입니다. 앞에 말씀드린 농촌정주생활권개발사업 일반사업에 당초 2억원이 돼 있습니다마는 1억원으로 해서 1억원을 감했습니다. 문화마을개발사업에 당초 1억원에서 2억원으로 1억원을 증시켰습니다. 오염하천정화사업 신안천정비사업에 당초 2억원이었습니다만도 2억원 전액을 감했습니다. 중구제 개수공사에 2억5,000만원으로 계상이 됩니다. 존경하는 홍상근 예산결산특별위원장님, 그리고 위원님 여러분! 위원님들의 각별한 배려와 깊으신 이해로 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 건설과 소관 ’99년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상근

홍상근위원장

건설과장 수고하였습니다. 건설과 소관에 대하여 설명을 들으시고 의문나는 사항이 있으면은 질의하여 주시기 바랍니다. 박만관위원님.
만관

박만관위원

174페이지에 접도구역 정비비 라는 내용을 조금 구체적으로 설명을 해주시기 바랍니다.
경태

손경태건설과장

접도구역정비는 국비입니다. 국비인데 접도구역관리는 저희들이 위임을 받아서 하고 있습니다. 그런데 국도라도 접도구역표주라든가 도색하고 또 추가로 설치하고 하는 이런 정도로 하고 있습니다.
만관

박만관위원

변경되고 이런 내용은 아니고, 그저 말뚝이 없다든지 하면 새로 박고...
경태

손경태건설과장

예.
만관

박만관위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시면은 본위원장이 정리를 하도록 하겠습니다. 173페이지에 건설과 업무추진비 700만원이 계상돼 있습니다. 당초 추진비가 얼마였었습니까, 일문일답 형식으로 진행하겠습니다.
경태

손경태건설과장

150만원입니다.
상근

홍상근위원장

그럼 전체 850만원 되는 겁니까?
경태

손경태건설과장

예.
상근

홍상근위원장

그 다음에 175페이지에 삽령교 접속도로 마무리는 기시행 했지요?
경태

손경태건설과장

예, 지금 추진중에 있습니다.
상근

홍상근위원장

추진중에 있어요, 완결된 게, 준공된 게 아니고요?
경태

손경태건설과장

예, 아닙니다.
상근

홍상근위원장

부족예산 계상분입니까?
경태

손경태건설과장

아닙니다. 그게 부대비를 감했습니다. 부대비가 지금 필요가 없어가지고 그 부대비를 감하고 시설비에 목간 이동을 시킨 겁니다. 앞으로 전체 사업을 하기 위해서는 1억5,000만원이 더 있어야 다 마무리 할 수 있습니다.
상근

홍상근위원장

1억5,000만원요?
경태

손경태건설과장

예.
상근

홍상근위원장

다음은 334페이지에 순세계잉여금을 4,027만4천원 감했는데 순세계잉여금 감액이라는 게 어떤 조치입니까, 순세계잉여금을 어떻게 감액할 수 있습니까?
경태

손경태건설과장

당초에 예산을 세워놨다가 쓰고 하는 것이 결과적으로는 이게 좀 얼마가 남을 것이다고 예상을 하고 5,000만원을 계상했었는데 이걸 지나고 지금 결산과정에서 실제대로 딱 하니까 4,027만4천원이 그만큼 결손이 되기 때문에 거기에 맞췄습니다.
상근

홍상근위원장

물론 정리하는 내용인 줄은 알겠습니다마는 순세계잉여금을 감했다는 이야기는 당초에 순세계잉여금을 예산 활용하기 위해서 더 했다는 이야기가 됩니다.
경태

손경태건설과장

아닙니다. 예비비라든가 이런 것이, 남으면은 연말되면은 내년 당해년도로 이월되거든요, 그게 순세계잉여금입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까, 안계시면은 건설과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 잠시 정회를 하고자 합니다. 오후 2시 정각에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 라. 지역개발과소관

12시13분

12시13분 회의중지

14시01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 지역개발과장 나오셔서 지역개발과 소관에 대하여 설명을 하여 주시기 바랍니다.
정한

오정한지역개발과장

지역개발과장 오정한입니다. 존경하는 홍상근 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 살기좋은 군위건설을 위해서 불철주야로 노고가 많으신 위원님들께 먼저 감사를 드리면서 저희 지역개발과 업무에 많은 관심을 가지시고 그간에 협조와 도움을 주신데 대해서 감사를 드리면서 ’99년도 1회 추가경정예산안 지역개발과 소관에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 97페이지가 되겠습니다. 체육진흥관리 체육분야가 되겠습니다. 체육분야에 저희들이 도비보조사업으로써 당초 예산에 계상하지 못한 부분에 대한 시설비에 있어 동네체육시설 설치비로 거기 체육진흥기금과 도비보조를 합해서 60%의 보조와 40%의 군비로 해서 2개소에 3,969만원의 시설비를 계상했고 농구대설치는 전액 체육진흥기금에 대한 보조입니다. 네 군데에 대한 240만원입니다. 동네운동장설치를 하는데 이것도 60%의 보조입니다. 기 체육진흥 경우가 도비고, 그래서 군비 40% 해서 9,900만원입니다. 그 밑에 시설부대비 123만원 해서 이번에 추가로 계상을 했습니다. 다음 128페이지가 되겠습니다. 주택사업이 되겠습니다. 주택사업에서 공가정비를 위해서 민간자본이전 부분입니다. 저희들 원래 공가정비는 ’96년도부터 5개년계획을 세워서 165동에 대해서 연차적으로 33동씩 정비를 할 그런 계획 하에 추진해 왔습니다. 그래서 ’97년도에 9동을 하고 ’98년도에 33동을 추진했습니다. 그래서 금년도에도 33동을 저희들이 추진할 그런 계획으로 당초 예산에서 990만원, 동당 30만원 해서 990만원의 예산을 얹었습니다마는 저희들 군비를 확보치 못해 가지고 이번 추가경정예산에 계상을 했습니다. 다음에는 129페이지 도시개발분야입니다. 도시개발분야에서 먼저 경상적경비에 일반수용비를 85만원 계상했습니다. 이는 건설업 면허업이 금년도 ’99년2월1일자로써 도에서 시행하던 것이 시군으로 업무가 이관됐습니다. 이관됨에 따라서 저희들이 면허수첩 발급이라든가 각종 면허에 필요한 수용비를 85만원 계상했습니다. 그 다음 사업예산입니다. 사업예산에 시설비와 시설부대비에 있어서 이는 이번에 위원님들께서 익히 잘 아십니다마는 저희들이 소도읍개발사업 분야 당초 예산에 도비 보조가 3억2,900만원이고 군비를 5억원 부담을 했습니다. 이 5억원은 저희들이 이번에 지역개발에서 도시개발분야로 과목을 바꾸면서 이번에 특별교부세로 5억원을 자본을 대체했습니다. 시설비 하고 실시설계비, 추진부대비를 전부 엄쳐 가지고 5억원이 되겠습니다. 다음 131페이지 지역개발분야입니다. 지역개발분야에 경상경비에서 경상적경비 일반수용비는 저희들이 예산 절감차원에서 55만원을 감했고, 그 다음 복리후생비에서 하반기에 가계지원비를 지급하게 됨으로 해서 2,121만원 법정경비입니다. 이거를 계상했습니다. 그 다음 일반보상금에 있어 가지고 저희들이 당초 예산에 계상하지 못한 새마을지도자 활력화대회 경비 241만원 하고 이때 새마을지도자 연말에 사기앙양책이라 해서 시상금 70만원을 계상했습니다. 다음 132페이지가 되겠습니다. 보조사업에 대한 일반보상금입니다. 저희들 새마을지도자 장학금 지급에 따라서 당초예산 편성한 이후에 도비보조내시가 왔습니다. 그래서 이거는 도비가 50%이고, 군비부담이 50%입니다. 해서 1,252만원을 계상했습니다. 시설비 및 부대비에서는 저희들이 5월달에 법의 날 행사에서 범죄없는 마을 우보 달산 2리와 산성면 화본 3리가 되겠습니다. 이 마을에 대한 상사업비조로 1,800만원을 계상했습니다. 이 1,800만원 중에는 50%인 900만원이 보조이고 역시 50%인 900만원은 군비부담이 되겠습니다. 다음 소규모 주민편익사업에는 소보면 황산마을입니다. 이것도 저희들 당초 예산에 편성된 이후에 도비 4,000만원이 내려왔습니다. 도단위 지사님 소규모 재량사업비로 내려 왔습니다. 그래서 이번에 기 36조 예산 편성을 해서 사업은 현재 실시 중에 있습니다. 그 다음 시설부대비로 위에 소규모주민편익사업에 따른 시설부대비 43만2천원을 계상했습니다. 그 다음 자체사업으로써 저희들이 이번에 새로이 1억500만원을 계상했는데 거기 시설비에서 고로 양지 배수로 및 농로설치사업 4,500만원 이것도 위원님들의 양해를 구해서 36조로 계상해서 봄에 이미 사업을 마친 사업입니다. 역시 산성면 화본1리 개미장농로포장공사도 36조로 계상해서 상반기에 기 마친 사업입니다. 그 다음 우보 이화1리 도로측구 정비사업은 현재 저희들이 1억원으로써 우보 소재지에 공사 중에 있습니다. 여기서 올해 하고 남는 구간이 57m가 있어 가지고 주민의 불편을 해소하기 위해서 이번에 같이 시행해야 되잖느냐 이래서 이걸 계상했습니다. 위원님들의 깊은 이해와 아량이 있으시기를 바랍니다. 그 다음에 소보 서경 용수골 매립장 옹벽설치 이거는 소보 서경 쓰레기 매립장 올라가는 옹벽에 설치가 조금 남았습니다. 그 부분을 주민들의 민원해소 차원에서 이번 기회에 해결하고자 합니다. 다음에 134페이지가 되겠습니다. 보조사업에 있어서 시설비 및 시설부대비, 먼저 시설비부분에 있어서 주민소규모 편익사업입니다. 이번에 7,000만원을 저희들이 계상을 해서 하반기에 주민들로 부터 불시에 어떤 불편한 사항이 있을 때 즉시 민원을 해결하는 차원에서 7,000만원 계상을 했습니다. 그 다음 소도읍개발사업 과목변경, 앞서 도시개발사업으로 옮겼다는 그 부분이 되겠습니다. 다음 시설부대비와 시설비 전부 용역비를 엄치면은 5억원이 되겠습니다. 예, 이거를 여기에 감하고 앞에 도시개발사업비로 옮겼습니다. 자체사업으로 저희들 5,000만원 감액 조서를 낸 거는 저희들이 당초에 금년도 상반기에 새마을회관을 한 동 지을려고 민간에 대한 자본보조로 이렇게 했습니다. 이거는 군위읍 서부3리를 예상했는데 현재 5,000만원으로 도저히 사업을 원활하게 추진할 수 없고 이래서 여러 가지 저희들이 세입 결함차원에서 이번에 감하고 신년도에 가서 예산을 계상해서 사업을 추진할 그런 계획을 갖고 있습니다. 다음에는 특별회계가 되겠습니다. 특별회계는 287페이지 새마을소득 특별지원사업 운영입니다. 새마을소득 특별지원사업은 저희들이 당초에 4억5,600만원으로 운영을 하고자 합니다. 그런데 여기에 대한 전체적인 예산이 규모의 변동이 없습니다. 294페이지 세입예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 세입부문에 있어서 이번에 이자수입에서 민간융자금회수 이자수입 141만원 추가 발생요인 중에서 결산을 했고요, 그 다음 순세계잉여금은 당초에 저희들 1억3,847만3천원을 예산 계상했습니다마는 이번에 9,816만9천원 이래서 4,030만4천원이 순세계잉여금에서 다음에 나오는 과년도수입으로 이렇게 정리를 했습니다. 그래서 순세계잉여금은 4,030만4천원이 줄어들고 과년도수입은 3,889만4천원이 늘어나겠습니다. 이래서 전체 예산의 규모에는 변동이 없고 다만 세입의 과목만 바꿨다 하는 것을 말씀드립니다. 따라서 저희들 세출예산도 역시 당초대로 변동없이 그렇게 짜여져 있습니다. 다음은 297페이지 주택관리사업 특별회계입니다. 주택관리 특별회계도 역시 당초에 계획한 600만원으로써 저희들이 운영을 하는데 여기에 또 전체 예산의 규모에는 증감이 없습니다. 없고, 다만 저희들 세입부문에 있어 가지고 305페이지가 되겠습니다. 세입부문에 있어 가지고 순세계잉여금을 60만원 하던 것이 117만7천원으로 고치면서 57만7천원이 늘어나게 되고 따라서 과년도 수입에 당초 16만4천원 하던 것이 58만7천원이 되겠습니다. 그래서 42만3천원이 늘어나게 되겠습니다. 이래서 전체 예산의 규모는 변동없이 600만원으로 운영하고자 합니다. 이래서 세출예산에 대해서 이 600만원도 역시 예비비로 돌려서 전체 예산의 규모에는 차이가 없음을 말씀드립니다. 이상으로 저희 지역개발과 소관에 대한 예산 설명을 마치겠습니다. 위원님들의 깊은 아량과 심려깊은 그런 배려로써 원안대로 승인해 주시면은 저희들이 예산 집행에 철저를 기해서 소기의 사업 목적을 달성하는데 최대의 노력을 할 것을 말씀을 드립니다. 감사합니다.
상근

홍상근위원장

지역개발과장 수고하였습니다. 지역개발과 소관에 대한 설명을 들으시고 의문나는 사항이 있으면은 질의하여 주시기 바랍니다. 최종구위원님.
종구

최종구위원

97페이지에 동네운동장설치사업 1개소가 있는데 설치하는데 굉장히 어려울텐데요, 지금요? 지금 여기에 대해서 군비가 3,600만원이 투입되고 총 9,900만원, 그래서 동네운동장 설치를 할 수 있나요, 지금 하려고 하는 계획이?
정한

오정한지역개발과장

이거는 이름 그대로 동네운동장입니다. 운동장인데 작년에 다믄 보조금 6,000만원돈이 조금 욕심이 나가지고 저희들이 당초에는 시설 대상지를 선정해 가지고 올릴 때는 동부리 정수장 부지, 고등학교 옆에. 그 부지를 대상으로 해가지고 도에 사업비를 신청했습니다. 했는데 거기는 또 현재 학교 체육시설과 관련돼 있었기 때문에 다른 장소를 선정해서 저희들이 사업을 시행할 그런 계획으로 하고 있습니다. 이래서 이건 기 작년에 저희들이 보고를 했고 어차피 체육진흥비 하고 도비 보조가 60% 내려왔기 때문에 거기에 따라서 군비 40%...
종구

최종구위원

40%로 추진을 하고, 그럼 올해 어차피 설치를 해야 되겠네요?
정한

오정한지역개발과장

예, 금년도 사업은 해야 됩니다. 그래서 저희들이 다른 제3의 장소를 지금 물색 중에 있습니다. 물색해서 전 주민들이 호응하는, 좋아하는 그런 장소에 적절히 해서...
종구

최종구위원

적절한 장소가 있으면 좋은데 그런 적절한 장소가 없지 싶은데, 지역내에 장소가 말이죠, 그런 대상지가 말입니다.
정한

오정한지역개발과장

여기에서 제가 꼭히 답변을 드리기는, 결정이 안됐기 때문에 한 두 서너 군데 장소를 물색해 가지고 나중에 사업시기에 가서는 위원님들께 사전에 협의를 거치도록 하겠습니다.
종구

최종구위원

알았습니다. 그리고 지금 교부세 5억원 내려왔는 것, 동서관통도로 5억원 거기에 대해서 지금 현재 추진 가능하겠습니까, 거기 돈 내려왔는 거 가지고는?
정한

오정한지역개발과장

지금 동서관통도로는 앞서 말씀드린 대로 동부리 하곡 삼거리에서 정류장까지를 당초 ’94년도에 사업계획을 할 때 30억원을 계획했습니다. 30억원을 계획했는데 현재까지 투자된 것이 22억원입니다. 그 중 22억원 중에서 17억 몇까지가 집행이 되고 작년 이월금이 한 5억원 정도 남아 있습니다. 그 5억원 하고, 저희들이 현재 동서관통도로를 동부 삼거리에서 통신공사까지 늘려가지고 현재 도에 교부세 신청이라든가 어떤 기회가 있을 때마다 저희들이 한 60억원 사업규모로 자꾸 상부기관에 보조요청을 하고 있습니다. 이래서 저희들이 이번에 저 5억원은 자원 대체가 됐습니다마는 이렇게 하면은 저희들이 그렇습니다, 지금 현재 안되는 부분이 정류소 이전문제 때문인데 정류소 이전부지가 확정지지도 않았는 상태입니다는 그래도 정류소 부지가 어느날에 확정이 되면은 반드시 우리가 보상해 줄 돈은 항상 준비가 돼 있어야 되잖느냐 이렇게 생각을 합니다. 그래서 정류소 이전부지도 여러 각도로 저희들이 물색 중이고 사업자와 관계 부서하고 서로 유기적인 협조를 하고 있습니다. 그게 결정이 되면은 바로 추진할 수 있도록 그렇게 저희들로서는 준비를 하고 있습니다.
종구

최종구위원

그러면 작년도에 이월됐는 거 5억원 하고 금년 정산돼 내려왔는 거 5억원 하고 한 10억원.
정한

오정한지역개발과장

10억원이고, 또 저희들이 1억5,000만원 도비 보조를 올해 받아 놓고 있습니다. 그거는 당초 예산에 1억5,000만원 군비 50%를 부담해야 되는데 현재 군비를 부담을 못 하고 있는 그런 형편입니다. 이런데 현재 예산서 상으로는 11억여원이 확보됐다고 볼 수 있지요.
종구

최종구위원

그런데 지금 정류소소장을 하고자 하는 사람이 땅을 갖다가 물색하고 이래 해야 되는데 지금 꿈도 안꾸고 있거든요. 지금 현재 교부금도 내려 오고 작년 이월사업비가 있는 것 같으면 금년 사업을 못 할 때는 어떻게 합니까?
정한

오정한지역개발과장

어떻게 제가 어느 시한을 정해 가지고 꼭 금년에 한다, 그렇게 못을 박듯 답변을 못 드리겠습니다마는 정류소 이전 한다 할 적에 우리 대다수 군민들이 어떤 하나의 요망사항이기 때문에 언젠가는 그렇게 추진을 해야 되지 않나 이래 생각을 하고 추진을 하고 있고, 어제도 다른 사람으로부터 제3의 장소를 현재 정류소 김경년사장 하고 협의를 했다 하는 그런 얘기도 듣고 있습니다. 저희들이 이게 하루 아침에 당장 되는 거는 아니지만 저희들로서는 꾸준히 노력을 하고 있다 하는 것을 말씀을 드립니다.
종구

최종구위원

그런데 작년도 5억원이 이월이 됐으면 또 재이월 같은 거는 안되잖아요?
정한

오정한지역개발과장

예.
종구

최종구위원

그러니까 금년도에 어떻게 하든 간에 추진을 해야 되는데 내가 알고 있기로는 정류소가 지금 현재 불가능하다 이렇게 보고 있는 겁니다. 그러면은 그 사업지구를 딴 데다가 변경해 가지고 할 수 없나 이겁니다. 거기 정류소는 지금 현재 굉장히 불가능 하다 이렇게 봅니다. 밀어부칠 수도 없고 지금 말이지요, 어떻게 하겠냐 이겁니다.
정한

오정한지역개발과장

그래서 위원님께서 지적하신 대로 정류소 사업이라는 것이 지금은 전부 자가용이 많아 가지고 어떤 호황받는 그런 사업이 아닙니다. 그래서 그분도 상당히 주저를 하고 있다 하는 그런 걸 저도 익히 알고 있고, 현재 저희들이 도시계획시설 지구 내에 정류소 부지는 군위 입구 사자상 입구에 5,500평이 지정돼 있습니다. 거기에는 상당히 지가가 비싸기 때문에 도저히 저희들이 봐서는 그래 안된다, 그래서 제3의 다른 장소를 현재 물색 중에 있는 걸로 알고 있습니다.
종구

최종구위원

그래서 본인은 지금 현재 통신공사 앞에 자기 땅이 600평 있으니까 거기다가 기어이 고집을 한다는 그런 소리를 들었는데 그거는 지금 도저히 불가능하다고 보는 겁니다. 물론 지금 현재 지역개발과에서 굉장히 고충을 겪고 있는 것을 저는 알고 있는데 본인이 정류소를 옮겨야겠다 하는 그런 생각이 있어야 되는데 꿈도 안꾸고 있는 사람입니다.
정한

오정한지역개발과장

그래서 정류소 업무가 도시계획 구역 내에 있으니까 저희들 도시계획 차원에서 동서관통도로를 내는 차원에서 저희들이 받고 있는데 실지는 정류소를 담당하는 그 부서도 있고 그 부서를 통해 가지고 내년도에 아마 그 정류소 이전을 위한 사업비, 융자인지 보조인지 모르겠습니다마는 사업비 신청을 또 요구한 걸로 그래 알고 있습니다. 그게 확정된다는 그런 보장은 없습니다마는 그래서 김경년 사장도 여러 각도로 그렇게 생각을 하고 있는 걸로 그래 알고 있습니다.
종구

최종구위원

예, 이상입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님 박만관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
만관

박만관위원

박만관위원입니다. 133페이지에 우보 이화1리 도로측구 정비공사에 대해서 질의를 하겠습니다. 여기는 처음 당초 예산은 300m로 돼 있는 걸로 알고 있는데 그렇습니까?
정한

오정한지역개발과장

예, 당초에 저희들이 한 300m 추정을 그렇게 해 놨습니다.
만관

박만관위원

추정해 가지고 그 공사를 한 230m 지금 하고 있는 데 거기 사업비가 모자라니까 지금 추가로 2,500만원을 투입한다 그 말씀이지요?
정한

오정한지역개발과장

예, 그렇습니다.
만관

박만관위원

그러면 처음에 300m로 했으면은, 그 전체 길이가 한 300m 된다고 보면은 연초에 예산이 의회에서 승인이 나서 당초에 공사를 했으면은 그 돈 가지고 300m를 다 할 수 있었다고 그렇게 보지는 않습니까?
정한

오정한지역개발과장

그렇지 않습니다. 작년에 저희들 소규모 주민숙원사업이 6건 있었습니다. 그 중에 한 건이 우보 이화리에 측구정비 이래 가지고 1억원이 예산에서 50% 지원을 받고 50% 군비로 했습니다. 그래서 전체 물량이 한 300m라도 매 사업을, 물론 위원님들이 잘 아십니다마는 모든 큰 사업을 할 때는 미리 설계를 해보고 계획을 수립해 가지고 확정된 예산, 충분한 예산을 계상해야 됩니다마는 말씀드린 그대로 저희들이 소규모 주민숙원사업이기 때문에 사전에 미리 설계라든가 그렇게 할 여력이 없었습니다. 그래서 한 300m에 1억원 정도 되면은 안되겠나, 그리고 또 작년에 소규모 주민숙원사업 상환금액이 1억원이었습니다. 근 1억원 그 외에는 전부다 한 6,000만원도 되고 5,000만원도 되고 8,000만원 이렇게 개소당 사업비가 그렇게 책정이 돼 내려왔습니다. 그래서 이렇게 하다 보니까 그렇고, 지금 저희들이 하반기에 해가지고 지금 현재의 공정, 거의 한 90%가 되고 있습니다마는 연초에 일찍 한다고 해서 저희들이 물가변동이라든가 그런 것이 결코 있었지는 않습니다. 그래서 금년도에는 당초에 저희들 설계단가가 연초에 지정되던 그 금액에서 설계를 해보고 나니까 물량이 57m 남았고 그거를 마저 해야 되겠다는 주민의 요청이 또 있고, 또 저희들도 반드시 그 필요성을 느끼기 때문에 기존 박스는 위원님께서 잘아십니다마는 60전이 하수구입니다. 그게 적어 가지고 다 소화를 못하기 때문에 현재 저희들이 가로 1m, 세로 1m의 박스형으로 새로 하는 하수구입니다. 그래서 57m 부족분에 대해서는 한 2,500만원이 됩니다.
만관

박만관위원

예, 그래서 제가 알기로는 그 전에도 면 자체에서 건의를 수십번 했다는데 제가 알기로도 ’95년도부터 매년 건의를 해서 비로소 이번에 공사가 이루어 지고 있습니다. 이래서 그동안에 수고를 많이 했습니다마는 그러나 이 공사가 앞뒤 한 30m를 남겨 놓고 위에 공사 230m를 한다면은 그 위의 공사는 사실상 하나마나라고 보는데, 위에서 아무리 봐도 밑에 남은 부분 한 70m, 60m를 안 내려주면은 물이 빠져 주지를 않으니까, 이거는 계획에 무슨 문제가 있는 게 아닌가 현장답사를 해가지고 설계를 했는 건지, 아니면 가만히 앉아 책상에서 그냥 했는지 저는 그렇게 뭔가 좀 깊이 연구를 안하고 마구잡이식으로 공사를 하는 게 아닌가 이렇게 생각이 듭니다. 이렇고, 또 그 다음에 이 하수구공사가 설계가 뭐 그렇게 복잡한 것은 아닌데 우리 동료위원들이 기회있을 때마다 지적을 합니다. 모든 사업을 지역에 할 때는 마지막 최후에 설계가 완료될 때는 그 지역 당지의 위원들, 면장들 또는 그 주민들의 의견을 좀 들어 달라고 했는데 이런 설계를 보면은 골짜기에서 흙탕물, 돌물이 여름철 장마가 져서 떨어지면 맨홀 속에도 산더미같이 꽉 찹니다. 그러면은 꺼내야 되는데, 지금 이번에 이걸 해놨는 거를 보니까 그런 게 하나도 없어요, 큰 물이 흐르고 골짝 흙물, 돌물이 내려와도 다른 일반적인 물이 연결이 안되는, 접촉 안되는 그런 도랑의 맨홀같이 똑같이 해놨다 말입니다. 그러니까 이런 거는 뭔가 가만히 책상위에 그냥 앉아서 설계를 하니까 이런 문제가 나오는 게 아닌가, 그래서 이번에 이 공사는 10년, 20년 벼르던 주민숙원사업이 이루어지는데 주민들의 의견이, 이게 왜 하필 3, 4월 상반기에 안하고 우수기에 시멘트를 해서 부어 놓으니까 비가 와가지고 위를 훑어 가지고 다 내려 갑니다. 그래서 군수님도 현장을 한번 봤습니다. 보고 ‘이 시멘트가 다 씻겨 내려가도록 뭐 한 거냐’ 이래 이야기를 하던데, 그래서 이것이 우수기에 해가지고 문제가 있고 또 이 공사를 하면은 지역 기관이나 공공업체에서는 사전에 안내문이라도 발송을 안했습니까?
정한

오정한지역개발과장

예, 위원님이 좋은 지적을 하셨습니다. 그런 지적은 앞으로 저희들이 사업을 하는데 충분히 참고를 해가지고 하도록 하겠습니다. 그 다음에 이 사업이 위원님께서 마을 당지 주민들은 좀 늦게 추진하잖느냐 그런 질책도 저희들 달게 받겠습니다. 다만 이거는 저희들 사정입니다마는 저희과에도 작년에 수해공사가 있었고 여러 건의 공사가 있었습니다. 그래서 건축·토목기사가 실제 한 사람이고 이래서 밤낮없이 하더라도 이제야 발주를 해서 거의 완공단계에 있다 하는 점을 위원님께서 이해를 해 주실 것을 먼저 바랍니다. 그리고 저희들이 사업을 시행하면서 봄에, 먼저 현지 측량을 합니다. 측량을 할 때 현지의 지역주민이라든가 읍면을 통해서 이해관계에 있는 분들 모두가 나오셔 가지고 참여를 하도록 이렇게 했습니다. 했지마는 개중에 또 자기 볼일로 참여를 못 하시는 분들이 또 이제 위원님이 지적하신 대로 그런 말씀을 하실 수도 있고요, 그 점을 좀 이해해 주시고, 또 기관에도 저희들이 사전에 가서 그런 말씀을 많이 드렸지요, 드리고 또 시공하는 업체측에서도 저희들이 주의를 여러차례 주고 있습니다. 이것이 바로 도로변이고 인가변이기 때문에 속된 말로 갓 집은 못 짓는다는 이런 예를 들어 가며 이래 하면서 저희들이 최선의 당부도 하고 공사기간도 가장 짧게 하고 인근 주민의 어떤 일상생활에 조금도 불편이 안가도록 이렇게 저희로서는 최선을 다했습니다마는 주민들의 그런 불만은 앞으로 새겨 들어가지고 이후에 이런 공사에는 절대 그런 일이 없도록 최선의 배려를 하도록 하겠습니다.
만관

박만관위원

예, 고맙습니다. 그래서 제가 우보 단위농협이라든지 버스정류소라든지 참 고생을 해가지고 이런 사업을 하면서 단위농협앞에 파헤쳐 놨는데 이런 사업을 하면서 안내문 하나 없고 이런 식으로 하느냐는 이야기를 저한테 얼마나 하던데, 그래서 제가 참 땀나도록 설명을 하고 했습니다. 우리가 중요한 사업을 할 때는 군의원이나 50년, 60년, 70년 그 지역에 살던 사람한테 의견을 받아야, 특히나 배수관계는. 골짝물이 어디 물이 얼마나 나오고 어떻게 나오는지 지역의 설명을 받아야 설계가 원만할 것으로 알고 또 그 다음에 중요한 부분을 할 때는 꼭 담당과에서 토목기사가 나와 가지고 점검을 한번 해 주고 이렇게 해달라고 우리가 기회있을 때 마다 우리 의회에서 건의를 했는 걸로 제가 알고 있습니다. 이래서 앞으로 거기에 대한 신경을 써 주시고 또 실질적으로 우리 주민들이 말이지요, 사소한 불만이 여러 가지 있습니다마는 더 말씀드릴 것도 없고요, 그래서 봄에 낮잠자고 놀 때 그때 공사를 안하고 휴가철이 되고 지금 장사할려고 한창 상품을 배치해 놓고 있는데 장사도 못하도록 하는 이런 소리를 저도 많이 참 받아 들였습니다. 하여튼 다음에는 그런 내용을 참고해 주시기 바라고 또 공사가 이루어지는 우리 면에서도 10년 주민숙원사업이 이루어지는 걸로 알고 있습니다. 이래서 고맙습니다. 이상입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까, 더 질의하실 위원님이 없으면은 본위원장이 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 114페이지 조경수묘포장 임차료 50만원은 앞으로 이 조경수를 군에서 어떤 곳에 사용하며, 어떻게 관리하려고 합니까?
정한

오정한지역개발과장

예, 이번에 제가 처음 설명에도 그렇고 누락시킨 부분인데 이 부분은 저희들이 봄에 외부인으로부터 느티나무 조경수를 한 500여주 기증을 받았습니다. 그래서 당장 식재할 시기를 일실하고 이래서 묘포장을 임차를 해가지고 저희들이 가식 이식을 해놨습니다. 여기에서 저희들 당초에 묘포장 임차료 있는 부분을 예산을 할애해 쓰고 이렇게 해놓은 그런 부분입니다.
상근

홍상근위원장

예, 그렇다면은 지금 현재 조경수를 심어 놓은 거는 필요있을 때 언제든지 내쓰겠다 하는 그런 의지입니까?
정한

오정한지역개발과장

예, 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
상근

홍상근위원장

다음은 128페이지 농어촌빈집정비비입니다. 당초에 도비 군비 495만원 책정돼 있다가 도비가 지금 현재 삭감되고 전액 군비로 대체됐는 겁니까?
정한

오정한지역개발과장

예, 그렇습니다.
상근

홍상근위원장

그러면은 이게 과연 도비 지원없는 군비 전체를 가지고 공가정비할 필요성이 있다고 지금 인정됩니까?
정한

오정한지역개발과장

그래서 앞에 설명드린 대로 공가정비가 ’96년도에 저희들이 5개년계획으로 수립됐습니다. 그래서 한 해 33동씩 했는데 ’97년도에 9동을 정비를 하고 ’98년도에 33동을 정비를 했습니다. 하고, 금년도에 당초 33동을 정비하기 위해서 도에서 당초에는 보조내시가 있었습니다마는 실제로 도비 보조가 깍였습니다. 그래서 군비를 확보하자는 그런 이야기고, 위원장님께서 질의하신 그런 부분에 대해서는 현재 우리 농촌에 공가가 상당히 많이 있습니다. 여기에서 지적한 대로 165동이 있는데 아직 흉물로 남아 있습니다. 그래서 농촌환경 정비차원, 또는 청소년의 탈선장소 그런 차원에서 이런 것이 다시 개조, 고쳐서 쓸 수 없는 그런 집이기 때문에 이거는 철거를, 중기임차 정도 사업비입니다. 이래서 철거하는 것이...
상근

홍상근위원장

본위원장의 생각으로는 그것을 어떤 의지로, 정책사업으로 하던 사업이니까 계속 해야 되겠다 하는 의지냐, 그겁니다. 즉 말하자면은 도비보조가 끊겼다는 이야기는 도에서 공가철거비용이 사실상 필요없다고 계상을 안해가지고 보조가 끊길 수도 있다는 이야기입니다.
정한

오정한지역개발과장

예, 그렇지는 않습니다. 위원장님께서 지적하신 대로 저희 욕심같아서는 우리 관내 환경정화차원, 인제 말씀드린 청소년탈선장소 이런 걸 없애기 위해서는 저희들이 군 재정이 허용한다면은 이런 거는 뭐 군비를 들여가 하루아침에라도 전부다 없애는 것이 저희로서는 바람직하잖느냐 이렇게 생각이 되어집니다.
상근

홍상근위원장

과장님 견해로서는 그거는 앞으로 계속 해야되겠다.
정한

오정한지역개발과장

예, 그렇습니다.
상근

홍상근위원장

예, 다음입니다. 134페이지와 135페이지 동시에 묻겠습니다. 소규모 주민편익사업을 7,000만원 증액 편성하고 35페이지 새마을회관 신축을 5,000만원 전액 감했습니다. 지금 현재 효령 하천에 채무부담을 5,000만원 증액해 가면서 지금 현재 예산 편성에 몰두를 하고 있는데 새마을회관신축 비용 감했는 거를, 물론 그 재원이라는 것은 어디 지정돼 온 것은 아니겠습니다마는 주민편익사업 7,000만원이 정말로 필요있을 때는 하반기에 태풍이 지나가고 난 뒤에는 예비비를 꺼내 쓸 수도 있습니다, 사실. 이런 문제를 해결하기 위해서 여기는 추경에 편성하고 저기는 채무부담을 하고 이런 편성 방법이 과연 옳다고 인정되는지 모르겠습니다. 견해를 한번 이야기 해 보십시오.
정한

오정한지역개발과장

위원장님께서 보시기에 그렇게 생각될 수 있겠습니다마는 그러나 앞서 설명드린 대로 소규모 주민편익사업이라는 것은 우리 주민들의 일상생활에 어떤 생각지도 못했던 그런 불편사항이 있을 때 편의를 봐 주자 하는 것이고 하반기에 물론 태풍이라든가 재해로 인하면은 예비비로 쓸 수 있습니다. 예비비로 쓰지 못할 그런 부분에 인제 지적하신 대로 한 1,000만원 미만으로 몇백만원, 거의 백여만원 이런 것으로 예측치 못했는 것이 우리가 하다 보면은 한 가지 예를든다면은 상수도가 갑자기 마을에 고장이 났다, 이럴 때는 당초 예산에 없으면은 어떻게 해결할 방법이 없습니다. 그래서 주민생활에 불편을 없애 주자는 그런 뜻이고, 그 다음에 뒤에 감하게 된 새마을회관신축은 앞서 말씀드렸습니다마는 저희들이 당초에 계획하기는 군위읍 서부3리에 했습니다. 서부3리의 회관부지로서는 현재 시장편에 있는 군위읍 농촌지도상담소 그곳입니다. 그 부지 건물이 현재까지 행정자치부 소관으로 국유건물로 있었습니다. 그래서 상반기에 저희들이 용도 폐지 승인을 받고 그 다음에 거기는 상당히 위원님들께서 잘 아십니다마는 현재 부지 규모가 한 209평이고 이래서 거기 조그만한 그런 회관을 신축하면은 토지를 효율적으로 사용하기가 좀 부족하잖느냐 이래서 내년도에 저희들이 다목적으로 규모있게 사업비를 조금 더 확보해서 한번 하자 하는 그런 취지에서 이랬고, 그래서 이 5,000만원 감하는 것이 위원장님께서 잘 아십니다마는 재정 형펀이 상당히 어렵다 보니까 올해 집행 못할 것을 이렇게 했는 거지 이걸 해가지고 앞서 7,000만원을 세우기 위해서 했다 하는 그거하고는 저희로서는 그래 결부짓고 싶지는 않습니다. 결코 그렇지는 않습니다.
상근

홍상근위원장

다음 291페이지, 새마을소득 지원사업과 관련해서 묻겠습니다. 순세계잉여금이라는 것이 정말로 재원대로 쓰고 남으니까 연도말에 계산하고 남은 돈일진대 어떻게 해서 정리를 해 보니까 순세계잉여금이 4,000만원 감액됩니까, 그 이유가 어디서 나왔습니까?
정한

오정한지역개발과장

예, 위원님들께 상당히 송구스럽다는 말씀을 먼저 드리면서 답변을 드리겠습니다. 저희들 작년에 특별회계라고 하는 것이 기존 소득증대로 해서 융자를 해 주고 그 융자해 준 상환금을 연도별로 시한이 딱 정해집니다. 그래서 작년도에 저희들이 사실 바로 말씀드리면은 순세계잉여금 4,030만4천원을 작년 12월 말일까지 받아들여야 할 돈입니다. 그런데 작년 12월30일까지 완전히 주민들로부터 회수를 했으면은 순세계잉여금은 넘어가는데 이것이 작년 12월30일까지 회수를 못하고 있다 보니까 넘어 올 돈이 없었습니다. 그래서 올해 정정은 과년도수입으로 이렇게 과목을 바꿨는 겁니다. 송구스럽게 생각합니다.
상근

홍상근위원장

300페이지에 지방채상환 주택관리사업에 지방채상환 423만2천원인데 이게 무슨 지방채입니까?
정한

오정한지역개발과장

연도를 제가 추정을 못하겠습니다. 당초에 농촌주택개량을 새마을사업에 처음으로 하고 취락마을조성인데 이 위에 무성1리라든가 병수리 이런데 그때는 주택융자금을 군수가 주택은행에 차입을 했습니다. 차입을 해가지고 군수가 보증을 안고 이래 융자를 해 줬는 거를 개인으로부터, 사업자로부터 받아가지고 군수가 상환하는 그런 사업입니다.
상근

홍상근위원장

지금 앞으로 몇년간이나 남았습니까?
정한

오정한지역개발과장

이게 여기 나오는 대로 거의 상환이 다 되고 2002년까지, 그래서 2002년도에 가면은 이 특별회계가 자동으로 없어지기 때문에.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님이 안계시면은 지역개발과 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다. 잠시 정회를 하고자 합니다. 오후 3시 정각에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 마. 총무과소관

14시45분

14시45분 회의중지

15시01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 총무과장 나오셔서 총무과 소관에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
공술

사공술총무과장

총무과장 사공술입니다. 총무과 소관 ’99년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 72페이지가 되겠습니다. 서무관리 경상적경비 일반운영비가 되겠습니다. 일반수용비 관서운영비에 공공요금이 당초에 연내 그걸 계산을 못했습니다. 그래서 그 부족분 440만원을 추가경정에 요청했습니다. 그리고 관보구입비가 당초 2분의1이 계상되었습니다. 그래서 거기에 필요한 금액 2분의1 440만원을 추가 요청했습니다. 그리고 군 심볼마크가 바꿔짐으로 인해 가지고 군기를 큰 것 하고 작은 것을 바꿔야 됩니다. 그래서 필요한 경비 130만원 요구를 했습니다. 군정시책추진여비 624만원을 요구를 했습니다. 다음 73페이지가 되겠습니다. 시책추진업무추진비에 1,900만원을 요구했습니다. 그리고 가계지원비는 125% 로 총무과 정원이 43명입니다. 3,760만원을 요구했습니다. 그리고 청사주변 화단등 녹지관리에 60만원 삭감 조치를 했습니다. 다음 74페이지가 되겠습니다. 인사관리 일반수용비에 상장바인드 제작에 300만원을 요구했습니다. 여기도 보면은 군 심볼마크가 바뀌어져 가지고 상장안 내부를 전부다 바꿔야 되겠습니다. 그리고 타 기관 위탁교육비 500만원을 요구했습니다. 당초에 저희들이 10명을 요구했습니다마는 지금 현재까지 실적이 벌써 31명이 됩니다. 그래서 추가되는 경비 500만원을 요구했습니다. 그리고 공무원 교육여비 3,000만원을 요구했습니다. 작년도에 보면은 공무원 교육여비가 약 1억3,700만원이 들어왔습니다마는 예산 사정상 전액을 다 확보를 못했습니다. 그래서 금번 추경에 3,000만원 더 요구를 했습니다. 다음 기타보상금이 되겠습니다. 산불유공자 시상입니다. 9명이 되는데 이거는 읍면당 산불감시원 1명, 공익요원 1명 해서 9명 36만원을 요구했습니다. 다음 75페이지가 되겠습니다. 포상금 중 퇴직공무원 기념품 및 공로패가 되겠습니다. 현재까지 퇴직하신 이가 16명입니다. 그리고 앞으로 연말까지 정상적으로 퇴직할 사람이 다섯 분이고 그외 또 명퇴신청자가 더 있을 걸로 예견해 가지고 공로패 500만원, 가족기념품 500만원을 요구했습니다. 그리고 산불유공 공무원표창 2명 해서 10만원을 요구했습니다. 다음 연금부담금이 되겠습니다. 공무원 퇴직수당 부담금입니다. 이게 당초에 6.09733%에서 9.45746%로 인상이 됐습니다. 거기에 대한 인상금 2억7,900만6천원을 요구했습니다. 다음은 의료보험료가 되겠습니다. 의료보험금 부담금이 당초에는 2.1%였습니다. 여기에 정근수당과 장기근속수당이 포함되면서 2.8%로 인상이 되겠습니다. 그 인상액 5,355만4천원을 요구하였습니다. 다음 76페이지가 되겠습니다. 통신관리 공공요금 및 제세입니다. 나라넷 전용회선 사용료를 7개월분 해서 581만원입니다. 이게 당초에는 건설과 방재관계로 그게 설치됐었는데 모든 공공요금은 전부다 총무과로 다 일원화 시켰습니다. 그래서 거기 필요한 나라넷 전용회선 581만원. 그리고 종합정보통신망 전용회선 사용료가 되겠습니다. 읍면 근거리 통신망과 지방세, 이륜차 해서 여기에 420만원, 인터넷 전용회선 사용료 6개월분 30만원씩 해서 180만원, 전국단일망 사용료가 25만원 해서 7개월분 175만원, 그리고 본청 공통전화요금 2,000만원을 더 요구했습니다. 본청 공통요금은 사업소와 읍면에 있는 공공요금을 전부 삭감하고 본청에 전부 계상했습니다. 하면은 행정자치부에 납부하는 15%의 혜택을 보겠습니다. 다음 시설비가 되겠습니다. 전용회선 신규장치비 120만원을 삭감했습니다. 그리고 본청 근거리 통신망 공사집행 잔액 280만원을 삭감했습니다. 77페이지가 되겠습니다. 읍면 근거리 통신망이 지금 설치가 안됐습니다. 여기에 필요한 금액 4,400만원을 요구했습니다. 그리고 밑에 보면은 자산 및 물품취득비 중 본청 근거리 통신망 장비구입비는 3,000만원 전액 감했습니다. 여기 감했는 부분하고 위에 삭감되는 부분 해서 읍면 근거리 통신망공사를 마치도록 계획을 하고 있습니다. 다음 78페이지가 되겠습니다. 총무행정 일반수용비가 되겠습니다. 군정추진유공 및 협조가 감사패, 공로패 제작 해서 300만원을 요구했습니다. 그리고 제2건국 추진을 위해서 행정서비스헌장 홍보책자제작비 50만원, 제2건국운동 홍보용현수막제작에 50만원, 공무원친절운동교육 현수막제작에 10만원, 제2건국추진위원회 변경위원 위촉장 10만원, 바인더 25만원 해서 요구를 했습니다. 제2건국운동 캠페인 홍보물 제작비에 피켓, 어깨띠, 장갑 해서 90만원을 요구했습니다. 그리고 공무원친절운동 홍보물 스티커제작비 15만원, 공무원친절 마인드 형성을 위한 테이프 구입에 19만2천원을 요구했습니다. 79페이지가 되겠습니다. 운영수당입니다. 제2건국추진위원회 회의참석 수당에 인원을 약간 늘였습니다. 그래서 225만원을 더 요구했습니다. 제2건국운동추진 외래강사수당으로 15만원을 더 요구했습니다. 그리고 공무원친절운동추진 외래강사수당 15만원, 행정서비스 심의위원회 회의참석수당을 50만원 요구했습니다. 여기는 민간인 다섯 분이 대상이 되겠습니다. 그리고 시책추진업무추진비 500만원을 더 요구했습니다. 그리고 이·반장자녀장학금을 11명 더 추가해서 974만6천원을 더 요구했습니다. 다음은 민간실비보상금이 되겠습니다. 잘못된 행정서비스로 1회이상 재방문자 교통비보상에 6만원을 요구했습니다. 그리고 행정서비스헌장제정 및 평가심의회 참석자급식비로 5만원, 제2건국운동설명회 참석자급식비 56만원을 요구했습니다. 제2건국운동 캠페인 참석자급식비에 50만원을 요구했습니다. 그리고 제2건국운동 토론회 참석자급식비 50만원, 공무원친절운동 평가단심의회 참석자급식비 5만원을 요구했습니다. 다음 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 제2건국추진위원회 사무실 집기가 되겠습니다. 지금 추진반에는 냉장고라든지 TV 등 이런 기본적인 비품이 없습니다. 그래서 135만원을 요구했습니다. 다음 81페이지가 되겠습니다. 전산관리 시설장비유지비가 되겠습니다. 다기능 사무기기 유지보수비 집행잔액 1,121만2천원을 삭감했습니다. 그리고 국산주전산기 유지보수비 집행잔액 198만원, 인터넷 홈페이지 유지보수비 600만원을 각각 삭감 요구를 했습니다. 다음은 전산개발비가 되겠습니다. 일반업무용 프로그램 구입비 2,601만2천원을 요구했습니다. 이거는 소프트웨어를 지금 현재까지 비품을 쓰고 있습니다. 복사품을 쓰고 있는데 정품으로 바꿔야 됩니다. 그러니까 Win98하고 한글 97, Excel, V3 이걸 전부 정품으로 교체하는데 드는 경비가 되겠습니다. 다음 82페이지가 되겠습니다. 시설비입니다. Y2K관련 주전산기 하드교체비 150만원, Y2K관련 주전산기 소프트웨어교체 집행잔액, Y2K관련 방재재난시스템 소프트웨어교체 잔액 등 삭감을 했습니다. 그리고 영상회의 장비구입 하고 영상회의실 인테리어 설치비로 6,500만원을 요구했습니다. 지금 현재 영상회의시스템이 안돼 있는 곳이 도내 23개 시군중에 군위밖에 없습니다. 그래서 영상회의에 상당히 문제도 있습니다. 작년도에는 영상회의시스템을 구축하는데 도에서 도비를 한 700만원쯤 받았습니다. 그 대신에 총 경비가 약 1억2,000만원이 들어갔습니다마는 금년도에는 우리군 같은데는 늦게 했다고 도비 700만원 교부가 없었습니다마는 금액은 작년 절반 수준인 6,500만원으로 마치도록 그렇게 하겠습니다. 다음 자산 및 물품취득비입니다. 일반업무용 PC교체 집행잔액, 프린트기구입 집행잔액, 노트북구입 집행잔액 등 해서 218만원을 삭감 요구했습니다. 다음 83페이지가 되겠습니다. 민원관리 일반수용비입니다. 주민등록증 발급경비입니다. 일제경신에 드는 경비 2분의1이 1,680만원입니다. 2분의1은 국비에서 바로 조폐공사로 지원이 되겠습니다. 다음은 화상입력용 지문채취 특수잉크구입비가 100만원, FAX민원관리용 전산장비 수선비에 160만원을 요구했습니다. Y2K문제해결을 위한 인증기 칩교체 하는데 150만원, 그리고 민원인용 휴대폰 충전기구입대 민원실입니다, 여기 36만원을 요구했습니다. 그리고 토지이용계획 확인서 유인하는데 30만원이 들어가겠습니다. 그리고 공공요금 및 제세입니다. 재택전자민원 수수료가 70만6천원 정도, 해서 총 2,226만6천원을 요구했습니다. 다음은 일시사역인부임입니다. 주민등록화상자료 구축을 위한 보조인부임 중 2,335만6천원을 삭감 요구했습니다. 다음 수당이 되겠습니다. 주민등록 경신업무 시간외수당, 그 다음 급량비로 주민등록 경신업무추진 특근매식비는 전액 도비에서 800만원이 지원되는데 이것은 36조로써 기처리된 사항입니다. 85페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비입니다. 주민전산 무정전 전원장치구입 집행잔액과 IC판독기 구입설치비 해서 240만원을 삭감 요구를 했습니다. 다음 181페이지 민방위비가 되겠습니다. 민방위관리에 의용소방대 지원경비입니다. 신규임용 소방대장 정복구입 하는데 3번 해서 60만원 요구를 했습니다. 다음 민간실비보상금입니다. 민방위대장 교육훈련 급식비 63만원을 요구했습니다. 이거는 도비 보조가 31만5천원이 되겠습니다. 다음 시설비가 되겠습니다. 산성면대 청사신축비는 부지가 확보되지 않았기 때문에 2,000만원 삭감을 하겠습니다. 삭감을 하고 다음 자산 및 물품취득비에 읍면대 TRS무전기구입 하는데 1,600만원, 의흥면대 복사기구입비에 400만원 해서 산성면대 청사신축부지 감됐는 부분도 TRS무전기구입으로 직제분을 바꿨습니다. 다음 지역마을단위 훈련장비구입비입니다. 도비 300만원으로 해서 장비를 구입토록 하겠습니다. 이거는 고로면 학성1리 지역민방위대입니다. 산불진화 시범대에 지급해 줄 각종 민방위장비가 되겠습니다. 총 15개 종류에 164점이 되겠습니다. 183페이지가 되겠습니다. 읍면에 있던 병무업무가 전부 군청으로 다 이관이 됐습니다. 이관이 돼서 여기에 필요한, 또 앞으로 인원도 1명이 증원이 돼야 됩니다. 그래서 각종 종결처분이라든지 인도인접에 필요한 여비 320만원을 요구했습니다. 공익근무요원 보상금입니다. 공익근무요원 피복비 66만원을 더 요구했습니다. 다음 188페이지가 되겠습니다. 188페이지 반환금 중 세번째입니다. 영상회의시스템 구축에 작년도에 도비보조금을 받았습니다마는 군비 확보를 하지 못했기 때문에 여기 700만원을 도에 반환 조치해야 되겠습니다. 이상 총무과 소관 제안설명을 마치겠습니다.
상근

홍상근위원장

총무과장 수고하셨습니다. 총무과 소관에 대한 설명을 들으시고 의문나는 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 최종구위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종구

최종구위원

75페이지에 퇴직공무원 기념품, 공로패가 있고 또 퇴직공무원 가족기념품이 있는데 물론 공직자로서 30년, 20년 이렇게 하다가 퇴직하는 마당에 이 공로패를 주는 것은 좋습니다. 그러나 한 25명에 대해서 20만원짜리고 또 가족에게도 지금 이 기념품을 이래 주고 해야 되느냐 이겁니다. 그래서 예산이 지금 현재 한 1,000만원이 책정됐는데 여기에 대해서는 저도 공직자로 퇴직을 했습니다마는 이 조그만한 기념품을 주는 게 좋은데 이렇게 20만원짜리를 본인에게 주고 또 가족에게도 또 20만원짜리 주고 이렇게 하면 앞으로 계속해서 이렇게 해야 될 게 아니냐 이겁니다. 거기에 대해서 설명해 주십시오.
공술

사공술총무과장

지금 퇴직공무원이 상당히 많습니다. 구조조정에 의해서 나가는 사람도 많고 또 명예퇴직 신청을 상당히 많이 합니다. 이래서 인원수가 많아서 이 금액을 보면은 한 1,000만원 됩니다마는 한 20년이상 30년 이래 하다가 나가는데 물론 공무원에게만 주고 가족에게는 안줘도 됩니다마는 그래도 20년, 30년을 내조했는 부인한테 기념품 정도로 한 20만원 정도 주는 게 좋다라고 생각해서 요구를 했습니다.
종구

최종구위원

글쎄요, 본인한테 주면 되지 가족기념품까지 제작해 가지고 줄 수 있느냐 이겁니다. 알겠습니다. 그리고 188페이지에 영상회의시스템 구축 도비반납인데 조금 전에 얘기 들었습니다마는 700만원의 도비 반납금이 생겼는데 당초 계획이 어떻게 됐는지 도비를 왜 반납을 합니까, 군비는 책정이 안됐는지... 영상시스템 구축은 뭘 어떻게 하는 겁니까? 이걸 설명을 한번 해 보십시오.
공술

사공술총무과장

영상시스템 구축이 되면은 도와 23개 시군이, 우리도 영상시스템 구축을 저희들이 대략적으로 장소를 지금 다른 특수한 장소가 없어 가지고 부군수실 옆에 회의실이 있습니다. 거기에 이 시스템을 구축할려고 그럽니다. 하면은 도와 23개 시군이 동시에 앉아서 화면으로 해가지고 전부 대화가 되 고 회의가 다 됩니다. 모든 지시도 다 되고 거기서 질문을 하면은 답변도 다 할 수 있고 그렇게 됩니다, 23개 시군이 다 연결이 돼 가지고. 그런데 여기 700만원은 작년도에 도비보조가 왔었습니다. 작년도 ’98년도에 왔는데 작년도에 영상시스템 구축비 군비를 확보를 못했습니다, 군비를요. 확보를 못했기 때문에 거기에 따른 도비 700만원 도에 반납을 시켜줘야 됩니다.
종구

최종구위원

거기 총 사업비가 얼마쯤 드는데 그래요?
공술

사공술총무과장

금년도에 6,500만원입니다. 작년도에는 약 1억2,000만원이 들었습니다.
종구

최종구위원

그러니까 도비는 조금 보내주고 군비로 사업 부담하라는 이런 말입니까?
공술

사공술총무과장

예. 그런데 금년도에는 또...
종구

최종구위원

부담 능력이 없어가지고...
공술

사공술총무과장

예, 작년도에는 부담 능력 자체가 문제가 돼 가지고 예산 확보를 못했습니다. 그런데 금년도에는 도비보조가 없습니다. 없고 남았는 게 군위군만 지금 남아 있습니다. 23개 시군 중에.
종구

최종구위원

그런 것 같으면은 내년에는 해야 될 게 아닙니까, 그럼 내년에는 도비는 없고 순수한 군비로써 하겠다 이말이네요, 내년에는?
공술

사공술총무과장

아닙니다. 이번 추경에 요구를 해놨습니다, 6,500만원 요구를 했습니다.
종구

최종구위원

예, 이상입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님, 박만관위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
만관

박만관위원

박만관위원입니다. 75페이지에 공무원퇴직수당 부담금, 여기에 우리 동료위원의 질의가 있었습니다마는 완전히 파악을 할까 싶어서 질의를 합니다. 그 얼마 전에 퇴직신청자 마감을 했지요, 마감한지 얼마쯤 되지요?
공술

사공술총무과장

명퇴신청 말씀이지요?
만관

박만관위원

예, 명퇴신청.
공술

사공술총무과장

예. 8월7일로 마감을 하였습니다.
만관

박만관위원

마감을 했는데 그게 몇 명이나 되며 또 이분들 신청자 전원이 우리 군에서 전부 받아 들일 수가 있는지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
공술

사공술총무과장

8월7일날 마감했는 데는 우리 부군수님 하고 그리고 의흥면에 있는 보건 7급 여직원 한 사람 하고 두 사람이 명퇴신청을 했습니다.
만관

박만관위원

신청자 마감 결과가 그렇습니까?
공술

사공술총무과장

예, 4/4분기는 아직 도래하지 않았기 때문에 그건 뭐 아직 모르겠습니다마는.
만관

박만관위원

그래서 이분들은 결국 우리가 다 수용하겠네요, 신청자는?
공술

사공술총무과장

예, 신청자는 수용을 해야 되겠습니다.
만관

박만관위원

예, 이상입니다.
상근

홍상근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까, 없으시면은 본위원장이 몇 가지 묻도록 하겠습니다. 75페이지에 공무원 퇴직수당 부담금 인상분이라고 있는데 사실은 연금관리공단에서 재원이 바닥나니까 이 재원을 지방자치단체에 떠 넘기려고 하는 그런 뜻이 담겼는 게 아닙니까?
공술

사공술총무과장

지금 퇴직수당 하고 의료보험료 하고, 의료보험료 관계는 또 일반 지역의료보험도 인상이 됐습니다. 인상이 됐는데 이걸 굳이 지방비로 이거를 떠 넘기라 하는 그런 의도는 아닌 것 같습니다.
상근

홍상근위원장

본청 근거리 통신망 하고 읍면 근거리 통신망 하고 어떻게 틀립니까?
공술

사공술총무과장

지금 근거리 통신망이 됐는 장비가 본청에는 지금 회선이 다 깔려 있습니다. 읍면에는 이게 안 깔려 있습니다. 그래서 읍면에 이 근거리 통신망을 깔아 줌으로 인해가지고 모든 통신의 빠른 서비스를 받을 수 있고 또 경비자체도 더 싸집니다. 예를들어 가지고 읍면에서 서울에 전화해도 기본료 가지고 전화를 할 수 있습니다. 지금 본청 같은 그런 혜택을 볼 수 있습니다. 본청에 일반전화 서울에 하면은 40원 가지고 통화가 됩니다.
상근

홍상근위원장

다음 78페이지입니다. 제2건국운동과 관련해서 좀 묻고자 합니다. 제2건국운동은 민간운동입니까, 관주도운동입니까, 여기 법령이 들어 있어 가지고 하는 운동입니까?
공술

사공술총무과장

지금 일단은 제2건국운동 자체가 정착이 아직 못됐습니다. 그래서 지금 관의 어떤 지원을 지금 해 주고 있습니다. 어차피 이 운동은 정착이 되어서 활성화 되면은 민간주도 운동으로 됩니다마는 그 과정에 지금 관에서 지원을 해주고 있습니다.
상근

홍상근위원장

여기 지방자치단체에서 지원을 하라 하는 무슨 법령의 근거가 있습니까?
공술

사공술총무과장

법령의 근거는 없습니다마는 행정 지시사항으로는 있습니다.
상근

홍상근위원장

영으로 하는 겁니까?
공술

사공술총무과장

행정지시입니다, 영이 아니고요.
상근

홍상근위원장

물론 예산 산출근거가 그렇게 돼 있겠습니다마는 그 중간에 보며은 어깨띠가 하나에 3천원 이런 식인데 그만큼 경비가 소요된다고 봅니까?
공술

사공술총무과장

그런데 이 어깨띠는 간단하게 종이라든지 할 수도 있습니다마는 한번 해가지고 버리지는 않습니다. 이거를 캠페인 할 때마다 사용할 수 있도록 하기 위해서 재질이 조금 나은 걸로 선택을 하고자 합니다. 안그러면 예를들어 캠페인 한 번 할 때마다 계속 제작을 해야 되는 그런 문제가 있습니다.
상근

홍상근위원장

다음 페이지 회의참석수당이 5만원 30명 4회인데 375만원 당초 기정예산이 지금 현재 집행이 다 됐습니까?
공술

사공술총무과장

아직 덜 됐습니다. 집행은 덜 됐습니다.
상근

홍상근위원장

덜 됐다 하면은 시기 미도래입니까?
공술

사공술총무과장

먼저 제2건국추진 위원수 조례를 의회의 승인을 받았습니다. 그래서 공포가 돼 가지고 지금 이 예산이 되면은 8월 하순이 되든지 9월 초에 해서 전체회의를 할 계획이 돼 있습니다.
상근

홍상근위원장

이게 남이 얼마 받으니까 배가 아픈 그런 심리는 아니고, 우리 위원들도 회의수당을 5만원 받습니다, 사실. 받는데, 그 액수 조정은 5만원이라 하는 참석수당 조정은 어디서 나온 겁니까?
공술

사공술총무과장

이거는 행정자치부에서 제2건국추진위원 회의수당 조례를 내려 보낼때 5만원으로 해가지고 내려 왔습니다. 그래서 먼저 우리 군위군조례도 5만원으로 이걸 작년도에 책정했습니다.
상근

홍상근위원장

예, 조례로 제정된 거는 알고 있습니다마는, 다음 페이지에 공무원친절운동 평가단이 있는데 평가단이라는 거는 누구입니까?
공술

사공술총무과장

여기에 민간인 다섯 분을 선임했습니다.
상근

홍상근위원장

그 다음 자산 및 물품취득비에 물론 사무실에 탁자나 쇼파나 이런 거는 필수 여건이라 해서 살 수 있습니다. 그러나 커피포트, TV, 냉장고 등 민간운동을 관에서 도와주는 형편으로 봐서는 너무 지나친 게 아닙니까?
공술

사공술총무과장

그런데 이 문제는 저희들이 제2건국추진반 사무실에 비치할 겁니다. 그래서 냉장고도 소형으로 하고 TV도 한대쯤, 사무실에서 비치할 겁니다.
상근

홍상근위원장

그 다음 82페이지입니다. Y2K관련이 전부다 돼 있습니다만도 지금 현재 그건 뭐 감액된 예산이고, 지금 군위군에서는 Y2K관련 지장없이 완벽하게 다 돼 있습니까?
공술

사공술총무과장

지금 Y2K문제는 거의 95%쯤 해결했습니다. 지금 해결 안돼 있는 게 지방세 관계는 먼저 6월달에 지방세 부과 때문에 그걸 못하고 저희들 교환기는 LG에서 와 가지고 8월 중에 다 해 줄려고 합니다. 그 두 가지를 하면은 Y2K문제는 완전히 해결이 되겠습니다.
상근

홍상근위원장

영상회의실 인테리어 비용이 2,000만원이나 들 수 있습니까, 뭐 하는데 거기 인테리어 비용이 2,000만원이나 듭니까?
공술

사공술총무과장

음향장치 하고 방음, 조명, 배경 전부다 해줘야 됩니다.
상근

홍상근위원장

그 다음에 병무관리 예산에 대해서 좀 물어 보고자 합니다. 징병검사 종사, 종결처분, 이런 예산이 읍면에 지금 현재 책정돼 있지요?
공술

사공술총무과장

예.
상근

홍상근위원장

그거는 그 업무가 군으로 환수됐다면은 그 예산도 환수돼야 되는 게 아닙니까?
공술

사공술총무과장

그 예산은 삭감 조치 시켰습니다.
상근

홍상근위원장

조치시켰는 조서가 없던데요?
공술

사공술총무과장

읍면예산에 삭감 조치 시켰습니다.
상근

홍상근위원장

예, 알았어요. 더 질의하실 위원님 계십니까, 더 질의하실 위원님이 안계시면은 총무과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 오늘 본위원회에 출석하여 수고해 주신 관계공무원과 여러 위원님께 감사를 드립니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 회의는 내일 오전 10시 정각에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시30분

15시31분 산회

출처 대구 군위군의회 회의록