진남표 의원 5분자유발언

그 동안 애써 가꾸어온 농사와 보금자리가 지난 태풍으로 인하여 우리 지역에도 많은 피해가 발생했습니다. 실로 허탈한 심정과 온갖 어려움 속에서도 좌절하지 않고 의연하게 복구에 땀 흘리고 계시는 피해 농어가와 또한 이웃의 시의와 역경을 외면하지 않고 일손을 돕는 등 따뜻한 마음을 배려해 주시고 계시는 8만여 군민여러분에게 진심으로 위로와 존경의 말씀을 드립니다. 그리고 태풍 피해 현장을 발로 뛰며 주민과 함께 지역 현안 해결에 노력하고 계시는 동료의원 여러분!

또한, 복구사업을 비롯한 당면업무 추진에 주야로 구슬땀을 흘리고 계시는 이호종 군수님과 700여 공무원 여러분에게도 위로와 격려의 말씀을 드리는 바입니다. 오늘날 우리는 전형적인 국가나 시민사회를 넘어 상호 교감하고 협력하는 사회로 전위되고 있는 변화의 물결속에서 살고 있습니다. 이제는 자치단체가 일방적으로 계획하고 지시하여 이끌어가는 계몽주의적, 획일적인 사회체제가 아니라, 군민들의 자율적인 참여와 창조적인 능력에 의해 지역사회가 발전하는 틀의 전환이 요청되고 있습니다.

이는 21세기가 지향하는 공동으로 지역사회를 발전시키는 새로운 길을 모색해 가는 절대공동체 사회를 의미한다 할 것입니다. 아울러 이번 피해복구 사업추진시 피해자가 진정 원하는 것이 무엇인지, 지역농업의 실상을 정확히 진단하여 대안을 제시할 것이며, 행여 근시안적 편견이나 초점을 간과하는 우를 범해서는 아니 되리 것입니다. 설령 기대효과나 행정효과가 미흡하다 하더라도 주민생활과 밀접한 연관이 있는 것이라면 자치단체가 중심축이 되어 이를 달성하기 위한 다원적 시스템이 정착된 행정의 기능과 역할을 다하여 진정한 농업 행정을 펼쳐 나가야 하겠습니다.

의원동지 여러분! 이번 태풍 피해를 현장에서 생생하게 체감하신 여러분들의 심정은 매우 착잡하리라 믿습니다. 명실공히 군민의 대표자로서 이 어려움을 풀어나가는데 전 의원의 지혜와 역량을 한곳으로 모아 더 한층 분발할 때라 생각합니다.

피해 농가에 대한 법적 보상은 현실에 비추어 볼 때, 땜질식에 불과한 안타까운 실정입니다. 더구나 우리군은 광활한 야산개발지를 이용한 대단위 특작지역으로서 농가의 부채로 세워진 농업생산기반시설이 큰 피해를 입어 또다시 부채로 기반시설이 이루워 졌을 때 농가의 부담은 더욱더 가중되고, 희망보다는 절망으로 치닫게 되어 향후 농정에 대한 근본적인 대책이 강구되지 않는 다면 머지않아 우리 농촌은 매우 어려운 지경에 직면하게 될 것입니다. 따라서 금번 태풍피해 지역에 대한 피해현황과 농가의 아픔을 직시하고, 우리군 농업실정에 맞는 대책을 마련하여 농림부, 기획예산처 등 중앙부처를 방문하여 뜻을 전달하고, 더불어 적극적이고 효율적인 복구사업이 조기에 마무리 될 수 있도록 예비비 사용 등을 집행부에 촉구하고자 합니다.

아무쪼록, 우리의 의지와 뜻을 관철시켜 태풍으로 망연자실하고 있는 군민에게 희망과 용기를 심어주고, 군민화합과 지역반전을 도모하는데 최선의 노력을 다해줄 것을 당부 드립니다. 끝으로, 동료의원여러분을 비롯한 피해복구에 혼신의 힘을 다하고 계시는 모든 분들에게 다시 한번 위로와 깊은 감사의 말씀을 드리며, 여러분 모두의 앞날에 항상 행운과 건강이 함께 하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다. 1999년 8월 13일 고창군의회 의장 진남표