경북 안동시의회 발언
손광영 의원 발언

손광영위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제39회 안동 시의회(임시회) 폐회중 제8차 지정외폐기물매립장설치및운영에관한대책특별위원회를 개의하겠습니다. 무더운 날씨에도 불구하고 장기간 계속되는 특위활동에 적극적이고 열성적으로 참여해 주시는 위원여러분들의 노고에 대하여 감사드립니다. 특히 지난주 토요일까지 계속된 임시회가 끝난 후 쉴 틈도 없이 이렇게 바로 특위를 개최하게 된점 무척 미안하게 생각하며 또한 성실히 특위활동에 협조해 주시는 집행부 관계공무원 여러분들께도 아울러 감사의 말씀을 드립니다. 오늘도 지난번 회의에 이어 몇가지 의문사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 먼저 전문위원의 보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
준수
김준수전문위원
전문위원 김준수입니다. 보고 드리겠습니다. 오늘은 지정외폐기물매립장설치및운영에관한대책특별위원회 제8차 위원회로서 매립장설치 및 운영에 관한 질의 및 답변이 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

손광영위원장
전문위원 수고하셨습니다. 1. 지정외폐기물매립장설치및운영에관한질의의건
의사일정 제1항 지정외폐기물매립장설치및운영에관한질의의건을 상정합니다. 환경보호과장께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
용수
이용수환경보호과장
환경보호과장 이용수입니다.

손광영위원장
위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 임상근위원님.

임상근위원
존경하는 위원장님, 우선 질의에 들어가기 전에 본위원이 의사진행 발언을 하고자 합니다. 허락해 주시겠습니까?

손광영위원장
예, 하십시오.

임상근위원
이번 임시회를 거치는 동안 본 특위와 연관된 몇가지 의문점들이 있어서 그 점을 먼저 본 특위에서 밝히고 규명을 분명히 할 필요가 있다고 본위원은 생각합니다. 첫째, 지방 언론 및 사회단체에 본 특위에 주어진 자료사본이 그대로 나가게 된 경위와 나간 원인을 본 특위에서 분명히 밝혀봐야 된다고 본위원은 생각하고 있습니다. 본 특위에서 시작할 때 위원들간에 분명히 합의된 내용이 있었습니다. 특위가 마무리 될 때까지 언론에 자료를 절대 주지 말아라 하고 했는데 MBC를 통해서 각 신문사 사회면에 대서특필된 사건이 있었습니다. 본 위원회에서 나온 시험결과자료치가 그대로 나갔는데 그게 메스컴에 제공된 경위를 반드시 밝혀야 된다고 본위원은 생각하고 있습니다. 두번째는 이번 제2회 추경예산을 다루면서 수하동 순환도로와 연관되어서 위원장님께서 본 특위가 진행되고 있기 때문에 수하동 순환도로 예산은 삭감되어야 된다 하고 강하게 주장을 하셨는데 본 특위에서 그 내용이 언제 다루어졌으며 그렇게 본 특위위원들의 뜻이 집결되었는지 위원장한테 묻고 싶고요, 지금까지 8차 본 특위 회의를 진행해 오면서 항상 특위가 계획성없이 진행된다는데 대해서 계획을 수립해서 어떤 목적을 분명히 해서 진행되어야 된다고 본위원은 생각하고 있습니다. 그래서 이 세가지 정도를 위원장님한테 제기하는 바입니다. 이상입니다.

손광영위원장
임상근 위원님, 참 좋은 말씀 해주셨습니다. 먼저 특위의 활동사항에 대해서 보도가 된 점에 대해서 위원회에서 초창기 얘기와 틀렸지 않느냐 이런 얘기는 일부에 대해서 방청석에 있었던 매일신문 정경구기자가 이 자리에 대동한 적이 있습니다. 내용을 밖에서 들었기 때문에 그 부분에 대해서 보충적으로 볼 수 있던 부분은 제시해준 바는 있습니다. 그리고 또 한가지 수하동 외곽도로 부분은 특위자체에 대해서 한다라는 그런 점은 없었습니다. 그러나 그것은 본위원장 생각으로서 특위를 운영하는 과정에서 이것은 최이사나 특위 회의를 하기 위해서 관련자료에 보면, 원래 모든 업자들이 들어와서 그 일을 원활히 하기 위해서는 그 도로는 들어오는 업체에서 해야된다라는 그런 생각을 많이 갖고 있습니다. 그러나 우리시에서는 그 외곽도로 부분을 굳이 해야 된다라는 점은 그 지역에 있는 주민들을 위한 것인지 국인산업을 위한 것인지 이런 의문점은 아직까지 본위원장은 갖고 있습니다. 위원님들께서 특위에 대해서 생각을 하는 것 보다는 특위의 입장보다가 본위원장의 입장에서 그 외곽도로 5억원 예산은 조금 생각해볼 문제가 있지 않느냐 이런 점에서 본위원장이 3분 발언을 한바가 있습니다. 그러나 여기에 보면 그 당시.

임상근위원
위원장님, 3분 발언한 내용하고 그것은 분명히 본위원이라고 발언을 하셨으니까 그 부분에 대해서 본위원이 지적하고자 하는 것은 아닙니다. 예산을 심의하는 과정에 위원장님께서는 분명히 우리 폐기물조사특위위원장인 자격으로 산업건설위원회 김성구위원장한테 우리 특위가 진행되고 있으므로 이 수하동 5억원 도로는 삭감이 되어야 한다고 강력하게 주장을 하셨어요. 특위 위원장 자격으로 산업건설위원장한테 그렇게 지적을 하셨단 말입니다. 그 부분은 우리 특위에서 한번도 논의된 적이 없고 그와 관련해서 어떠한 조사 내용도 없었다는 점을 본위원은 이야기 하고자 하는 것입니다. 임시회 들어가기 이틀 전에 제8차 회의가 소집되어 있었죠, 왜 취소되었습니까? 임시회 들어가기 전에 8차 회의를 먼저 해서 그 회의에서 수하도로에 대한 특위의 입장이 정리되어진 다음에 위원장님이 그런 뜻을 전달을 했더라면 본위원은 얼마든지 이해를 했습니다. 그러나 그런 것이 아닙니다. 임시회 들어가기 전에 8차 회의가 예정되어져 있다가 어떤 경위에서 무엇 때문에 회의가 취소되었으며 그 회의가 취소되었음에도 불구하고 임시회 예산을 다루는 과정에서 특위위원장으로서 산업건설위원장한테 그 예산을 삭감해야 된다고 주장을 하셨는지 분명히 밝혀주시고요, 본 특위자료가 경실련 박인수 국장님한테 나가게 된 경위를 밝혀주십시오.

손광영위원장
특위의 자료를 경실련 박국장에게 준 것은 시민단체에서 이 부분을 의회 제도권 안에서 연구를 하고 특위가 진행중인데 시민단체에서도 이 부분에 대해서 연구를 해서 우리 특위에 협조를 해라 이런 면에서 준 것뿐입니다. 얘기해 보십시오.

임상근위원
의장님한테 결재를 받아서 드렸습니까?

손광영위원장
의원의 권한으로 줄 수 있습니다.

임상근위원
의원의 권한으로 드렸습니까?

손광영위원장
예.

임상근위원
잘 알겠습니다. 위원장님 혼자 하십시오.
임상근위원님 퇴장

손광영위원장
환경보호과장님 발언대로 나와주시기 바랍니다. 환경보호과장님께서는 제7차 특위에서 채수한 시험성적을 의뢰한 시험성적표가 언제 왔습니까?
용수
이용수환경보호과장
8월11일날 왔습니다.

손광영위원장
8월11일날 왔습니까?
용수
이용수환경보호과장
예.

손광영위원장
8월11일날 왔으면 검사시험성적표를 제때 내주셔야지 이렇게 늦은 이유가 무엇입니까?
용수
이용수환경보호과장
이것은 공식적으로 요구한 것도 없고요, 어차피 회의때 자료를 제공할려고 그렇게 생각했습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 환경보호과장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 권추업위원님.

권추업위원
과장님 수고 많습니다. 7월27일날 국인산업에 차수막 밑에 지하수 관로에 대하여 문제된 부분이 있어서 현장방문 갔습니다. 과장님 그때 같이 가셨잖습니까?
용수
이용수환경보호과장
예. 7월26일날입니다.

권추업위원
7월26일날입니까?
용수
이용수환경보호과장
예.

권추업위원
그 당시 현장 갔을 적에 차수막이 훼손되어서 침출수가 지하수 관로에 따라서 나오는 것을 현장목격 했습니다. 과장님, 그 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

손광영위원장
과장님 방금 권추업간사님께서 말씀하신 요지는 방류되는 물을 26일날 채수해서 27일날 경상북도 환경보건연구원에 채수한 것을 시험 의뢰한 부분에 대해서 설명해 달라 이 말씀입니다. 간사님 맞습니까?

권추업위원
거기에 따라서 어떤 행정조치를 취했는지 같이 설명해 주시기 바랍니다.
용수
이용수환경보호과장
7월26일날 7차 특위에서 시험장에 나가서 침출수를 채취를 했습니다. 7월27일날 환경보건연구원에 보냈습니다. 보낸 결과는 위원님들께 한 부씩 드렸습니다마는 BOD, COD, SS라든지 이런게 전반적으로 초과가 되었습니다. 8월17일날 폐기물관리법위반업소로 해서 검찰청에 고발을 했습니다. 그 다음에 8월21일날 폐기물관리법위반업소로 행정처분을 했습니다. 그 내용은 폐기물매립시설사용정지명령을 했습니다. 처분기간은 ‘99년8월27일부터 개선완료시까지 사용정지명령을 했습니다. 이상입니다.

권추업위원
과장님, 8월22일부터 행정처분을 안하고 1주일 뒤에 행정처분 한 어떤 특별한 이유가 있습니까?
용수
이용수환경보호과장
특별한 이유라기보다도 국인산업에 조율도 해야되고 준비도 하는 그런 시간적 여유를 주는 겁니다.

권추업위원
앞으로 차수막 보수를 하죠? 시청에서 감독을 어떻게 할 계획입니까?
용수
이용수환경보호과장
그것은 자기네들이 이적을 하면서 파손된 부분이 나오면 시에다가 연락을 할려고 했습니다. 그러면 우리가 나가서 직접 확인을 하도록 하겠습니다.

권추업위원
시설을 보수할 적에 시청 공무원이 나가서 감독을 할 그런 계획입니까?
용수
이용수환경보호과장
예.

권추업위원
예, 이상입니다.

손광영위원장
국인산업 보수대책에 보면 8월30일부터 영업을 일시적으로 정지한다 하셨는데, 8월11일날 경상북도 환경보건연구원에서 온 시험성적에 의해서 부당하다는 것을 아시면서 28일부터 영업정지를 한다는 것은 거의 17일 정도 시간이 지났습니다. 차수막이 문제가 된다는 점을 압니다마는 알고서도 이렇게 기간연장을 하게된 이유를 조금 더 세심하게 설명해 주시기 바랍니다.
용수
이용수환경보호과장
8월11일날 통보를 받고 처분을 할려면 청문을 해야 처분을 할 수가 있습니다. 청문기간이 포함되어 있습니다. 청문을 했습니다.

손광영위원장
청문기간이 1주일 됩니까?
용수
이용수환경보호과장
예, 1주일 됩니다.

손광영위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 과장님, 이 부분, 영업을 일시 정지한 부분에 대해서도 보수과정에 있어서 과장님께서 특별히 신경을 더 써주시기 바랍니다. 환경보호과장 수고하셨습니다.
용수
이용수환경보호과장
감사합니다.

손광영위원장
오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 지금까지 질의하여 주신 위원님들 그리고 답변에 성실히 임해주신 환경보호과장님 모두 수고하셨습니다. 다음 회의일정은 간사와 협의하여 추후 통보해 드리도록 하겠습니다. 국인산업이 잠시 영업을 정지한 상태기 때문에 위원님들도 이 부분에 대해서 관심을 더 가져주시고 집행부에서도 이 부분에 대해서 관심을 더 가져주실 것을 당부 드리고 행정적으로 처분하실 부분에 대해서는 좀 강도있게 하여 주시기 바랍니다. 끝으로 당 위원회 위원장으로서 위원회의 운영과정에서 다소 불미스러운 일들이 있었습니다. 그것을 위원장인 본인이 공식적으로 사과를 하면서 앞으로 당 위원회의 원활한 운영을 위해서 위원여러분들께서 많은 협조를 부탁드립니다. 산회를 선포합니다.
15시 20분 산회