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충청남도의회 발언

심정수 의원 발언

제131회 제2차 농수산경제위원회1999-08-31

심정수 의원 프로필 보기 →

창구

강창구위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 충청남도의회 임시회 제2차 농수산경제위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 노태홍 농업기술원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그 어느 해 보다도 무덥던 날씨와 긴 장마가 있었던 여름을 보내시고 건강하신 모습으로 다시 뵙게되어 반갑습니다. 그동안 농어촌 소득증대와 기술증대를 위하여 노력을 아끼지 않고 수고하시는 여러분께 다시한번 감사를 드리고자 합니다. 어려운 여건의 환경속에서도 우리 농어촌이 발전되고 변화하는 것은 여러분의 노력과 정성이 깃든 봉사정신으로 행정을 펼쳐나가는데 있다고 생각이 됩니다. 금년에도 대 풍작을 이루어 풍년농사가 눈앞에 다가와 있습니다만, 끝마무리가 잘 되도록 모든 행정력과 기술지도로 3년 연속 전국 제1위의 단위생산량 목표가 달성될 수 있도록 힘써주시기를 바랍니다. 이번 임시회는 농업기술원 소관 상반기 업무추진에 대한 내용을 정확히 파악하고 의정활동에 필요한 자료를 수집함은 물론 평가와 방향, 대안을 개발 제시하는데 그 뜻이 있다 하겠습니다. 위원님들께서는 평소 궁금하시던 내용에 대하여 질의하여 주심은 물론 좋은 의견을 개진하여 주시고 의사일정의 원활한 진행을 위해서 많은 협조를 부탁드립니다. 또한, 관계 공무원 여러분께서는 성실한 보고와 여러 위원님들의 질의에 성심 성의껏 답변하여 주시고 질의 도중 추가로 요구되는 자료는 원활한 의사진행을 위해서 신속히 제출하여 주시기를 바랍니다.
그러면 의사일정 제1항 농업기술원소관 '99년도상반기업무추진상황보고의건을 상정합니다. 노태홍 농업기술원장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태홍

노태홍농업기술원장

존경하는 강창구 농수산경제위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 우리 농업기술원에 각별하신 관심과 성원을 보내주시는데 대하여 먼저 감사를 드립니다. 금년 농사는 집중호우와 태풍으로 인해서 어려움도 있었습니다만, 농업인들의 땀과 노력으로 그 어느 해 보다도 좋은 결실이 예상되고 있습니다. 농업을 담당하고 있는 한 사람으로서 어려운 여건속에서도 농사짓느라고 수고하시는 우리 농업인들에게 먼저 고마운 말씀을 전하면서, 우리 도의 농업발전을 위해 불철주야 수고하시는 위원장님과 위원님들께 다시한번 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 도 2차 구조조정에 따른 우리 농업기술원의 조직개편 내용을 간략히 말씀을 드리겠습니다. 먼저 조직은 2부 8과 6시험장, 2장 27팀에서 2국 8과 6시험장, 2장 28담당으로 큰 개편은 아닙니다만, 부를 국으로 다시 전환했고, 팀을 한 개 증설을 했습니다. 농업연구부를 기술개발국으로, 농업기술부를 기술지원국으로, 경영정보과는 기획운영과, 기술지원과는 기술보급과로 개편을 했습니다. 정원은 229명에서 연구직 3명, 지도직 2명을 감축해서 224명으로 조정을 했습니다. 다음은 오늘 함께 참여한 우리 간부님들을 소개해 드리고 인사를 올리도록 하겠습니다. 먼저 기술개발국장 우인식입니다. (인사) 다음은 기술지원국장 농촌지도관 강규석입니다. (인사) 다음은 행정관리과장 지방서기관 신창수입니다. (인사) 다음은 작물연구과장 지방농업연구관 신철우입니다. (인사) 다음은 원예연구과 송남현 과장입니다. (인사) 다음은 환경농업과 한규흥 과장입니다. (인사) 다음은 기획운영과 이종현 과장입니다. (인사) 다음은 기술보급과 김정식 과장입니다. (인사) 다음은 생활개선과 심순자 과장입니다. (인사) 다음은 기술연수과 민선기 과장입니다만 오늘 농민교육이 있어서 부득이 참석을 못하고 팀장들이 나왔습니다. 죄송하게 생각합니다. 다음은 농업테크노파크조성팀장 오세현 연구관입니다. (인사) 다음은 논산딸기시험장 서관석 장장입니다. (인사) 다음은 부여토마토시험장 임엄양 장장입니다. (인사) 다음은 청양구기자시험장 나상욱 장장입니다. (인사) 다음은 예산국과시험장 신동기 장장입니다. (인사) 다음은 태안백합시험장 권경학 장장입니다. (인사) 다음은 농산물원종장 지방농업서기관 이경재 장장입니다. (인사) 다음은 농산물원종장 논산분장장 안종범 연구관입니다. (인사) 다음은 종축장을 축산시험장으로 개편해서 축산시험장장이 되겠습니다만 김홍빈 지방축산사무관을 소개해 드리겠습니다. (인사) 다음은 기획조정담당 가형노 농촌지도관입니다. (인사) 다음은 산업곤충담당 송석봉 지방농업사무관입니다. (인사) 이상 간부인사를 마치고 업무추진상황을 보고드리겠습니다.
창구

강창구위원장

노태홍 농업기술원장님 수고하셨습니다. 다음은 농업기술원 소관 '99년도 상반기업무추진상황보고에 대한 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의·답변은 일괄질의 및 일괄답변을 원칙으로 하되 즉시 답변이 가능한 부분은 일문일답식을 병행해서 진행하도록 하겠습니다. 그럼 농업기술원 소관 '99상반기업무추진상황보고에 대한 그간 의문나셨던 사항이나 궁금하신 사항과 기타 자세한 설명이 필요한 부분이 있으시면 지금부터 질의해 주시기 바랍니다. 위원님들, 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박동윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동윤

박동윤위원

오늘 상반기 업무보고에 대해서 몇 가지만 물어보겠습니다. 우선 올가 태풍으로 해서 우리 기술원에는 우리가 기술을 보급했다든지, 기술원 소관의 특별한 작목들이 피해는 얼마나 있었는지 그것이 여기에 빠졌길래 이따 말씀해 주시고, 또 자료가 되면 해 주시고, 안면도 꽃박람회에 우리 기술원에서 많은 준비를 하고 계신 것 같은데 개화시기 조정 같은 것을 실험한 것이 있으면 얼마나 지금 해 보셨고, 또한 엊그제도 지사께서 개화시기나 이런 조정 때문에 꽃박람회 날짜를 실질적으로 1주일 늦춘 것으로 어제 보도도 되고 그렇게 지사께서 말씀하신 것 같은데, 실질적으로 2년 밖에 안 남았는데 아까 원장님이 말씀하신 것 처럼 좋은 꽃을 많이 오시는 분들한테 보여주려면 문제는 그 시기에 맞추어서 꽃을 많이 보여줘야 하거든요, 목적은요. 그래서 개화시기에 대해서 특별한 것을 그 때 필만한 꽃으로다가 우리가 선정한다면 무엇이 있는지, 또 올해라도 그런 개화시기 조정을 한 것이 혹시 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
창구

강창구위원장

박동윤 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님! 예, 강화섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
화섭

강화섭위원

몇 가지만 질의하겠습니다. 첫째, 10페이지 보면 고품질 돼지생산 문제에 대해서 14개소로 확대 보급했는데 어느 지역을 확대 보급했는지, 14개소에 대해서 자료로 주시든지 설명을 해 주시고, 한우 고급육 생산을 위해서 거세비육 문제를 지금 얘기하셨는데 거세비육을 함으로써 기술보급을 해서 농가가 어떠한 혜택을 보고 있으며 만약에 농가가 손실을 본다고 하면 그 부분에 대해서는 기술원 쪽에서는 어떻게 보충을 해 주셨고 만약에 국가에서 그것이 손실이 돼서 보존해 줘야 될 그런 문제가 있다고 하면 어떻게 하시겠는가 답변해 주시고, 17페이지 농업테크노파크에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 저희가 2월달에 들은 거와 변한 것이 하나도 없습니다, 제가 기억하기로는. 그런데 이것이 계속 이렇게 미루어 놔야 될 것인지. 특히, 토지 미매입에 대해서 농가의 설득이라든지 이런 것이 계속 밀리고 있는데 여기에 보면 소송을 한다든지 수용을 한다고 했는데 소송을 했을 경우하고 수용을 했을 경우에 어떤 문제점이 있고 비용 문제는 어떻게 되는지 자세하게 말씀을 해 주시고, 18페이지에 보면 축산시험장 문제도 마찬가지입니다. 토지가 매입되지 않은 부분 2%정도 되는데 그것을 재감정을 해 가지고 보상을 하겠다, 이런 말씀을 하셨는데 그렇게 했을 경우에 이미 매입한 분들하고 형평성에 어긋나지는 않는지, 또 거기에 대해서 문제점은 어떻게 예측을 하고 대처하실 것인지에 대해서 답변해 주셨으면 고맙겠습니다. 고맙습니다.
창구

강창구위원장

강화섭 위원님 수고하셨습니다. 박영조 위원님 질의하시기 바랍니다.
영조

박영조위원

예, 몇가지 질의를 드리겠습니다. 농업기술원은 과거 농촌진흥원에서 현재의 농업기술원으로 명칭이 변경되었습니다. 변경된 이후에 과연 무엇이 달라졌는지, 주로 중점적인 역할부문에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 그리고 본 도가 쌀생산 전국 1위 계속유지를 위해서 많은 노력을 해 주신 것으로 알고 있습니다. 작년도와 비교해 볼 때 현재의 시점에서 작황실태가 어떠한지, 그리고 전국 1위를 유지할 수 있을 것으로 보시는지 그 전망에 대해서 말씀을 해 주시면 되겠습니다. 그리고 현재 산학협동심의회를 운영하고 있습니다. 어떤 방법으로 추진하고 있으며 운영에 따른 현재 시점에서 효과는 어떤게 나타나고 있는지 말씀해 주시고, 그 다음에 벼의 수량에 있어서 지역별, 농가별로 벼 수량 차이가 심한 것으로 나타난 것으로 알고 있습니다. 어느 정도 차이가 나며, 왜 이런 현장이 빚어지고 있는지, 또 벼 수량 격차를 최소화하기 위한 기술원 측의 대책과 현재 어떤 실태가 되어 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 금년 들어서 농약을 살포할 시 농민들이 농약중독으로 인해서 많은 피해를 보고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 충남도내 농약살포로 인한 피해농민 실태를 말씀해 주시고, 농약살포시 중독을 막기 위한, 줄이기 위한 기술원측의 대책은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
창구

강창구위원장

박영조 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심정수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원

심정수 위원입니다. 좀전에 박동윤 위원님께서 질의를 해 주셨던 과수 태풍에 대해서 피해를 이번에 많이 입은 줄 알고 있습니다. 기술원에 관련된 과수 태풍피해가 금년같으면 앉아서 모두 당하고 말았습니다마는 특히 과수가 낙과가 되고 또 가지가 부러져서 피해보상 마저도 거의 희박한 줄 알고 있습니다. 수해라든가 이런 경우는 복구도 가능하고 예방도 충분히 할 수 있겠지만 낙과라든지 가지 부러지는 문제는 어떤 예방대책 같은 것, 피해를 미리 막을 수 있는 예방대책을 할 수 있는 연구가 없는 것인가 답변해 주시고, 다음에 11페이지에 인삼전용 활성퇴비 말씀 하셨습니다. 이것을 연구한 부서가 어디였는가 제가 묻고 싶고, 지금 연구소가 금산에 기술센타에서 하고 있습니다마는 제가 볼때는 실적이 거의 전무한 것 같아서 좀더 자세히 다시 한번 설명해 주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 15쪽에 가서 생활개선에 대해서 묻겠습니다. 저는 우리 원장님이 실무적인 면에서는 상당히 밝은줄 알고 있고, 그런데 융통성은 제가 볼 때는 제로라고 보겠습니다. 첫째 그 관련된 기술센타에서 예산타령 할 때는 도의원에게 겨우 부탁한번 할 정도고, 어떠한 보고사항이 있다든지 특별한 협의사항이 있을 경우는 도의원 전혀 생각을 못하고 있습니다. 제가 여기서 속기록 관계 때문에 말씀을 구구히 못합니다마는 이런 점에 대해서 기술센타를 좀더 잘 확인하셔 가지고 무엇이 문제가 있었는가를 저에게 보고해 주시기 바랍니다. 다음에 16쪽에 가서 건강관리 운영을 35개소를 대단히 푸짐하게 말씀을 해 주셨습니다마는 타도와의 비교를 하셔서 어떤 점에서 우리 충청남도 건강관리 운영이 잘되고 있는가 다시 한번 짚어서 말씀해 주시고, 또한 농촌 노년생활 지도마을 육성 15개소 이것도 마찬가지가 되겠습니다. 같이 설명해 주시기 바랍니다. 이상으로 제 질의를 마치겠습니다.
창구

강창구위원장

심정수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면, 예 정용해 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용해

정용해위원

복합되는 질의가 있으면 함께 답변해 주셔도 좋습니다. 휴경논 생산화 선도시범에 대해서 설명을 해 주시고 자세히, 찹쌀 보리 기계화단지 육성에 관해서 앞으로 어떤 효과, 또 농가에 어떤 소득증대 하고 어떤 관계가 있나에 대해서 설명해 주시고, 또 딸기나 토마토나 국화에 있어서 우량 형질체 실생 및 계통선발 부분에 대한 전년대비 올해 현재 농가보급한 그 부분에 대해서 방울토마토 우량계통, 절화국, 분화국 인공교배 실생묘 이 부분, 우량 형질체 딸기 이 세부분을 함께 설명을 해 주시고, 돼지 돈콜레라 근절대책에 대해서 좀더 자세히 설명해 주시고, 종축보급부분도 함께 전년대비로 해서 함께 설명을 부탁드리고, 안면도 국제 꽃박람회에 있어서 신품종 출품약속을 어떤 기관하고 어떤 형태로 했나에 대해서 말씀을 해 주시고, 우리 도에서 우리 농가가 여기에 참여하는 농가가 몇 농가인가 참여하면 어떠한 형태, 몇 품종인가에 대해서 말씀해 주시고, 농업테크노파크 조성부분에 대해서 농지전용 부분에도 농림부 하고 어떤 마찰이 있는가 본데 여기에 대해서도 아까 우리 강화섭 위원님이 말씀했던 그 부분을 함께 같이 넣어서 말씀해 주시고, 축산시험장 부분도 아까 미매입 토지가 약 3농가 5,000평 정도가 있는데 여기에 대해서도 자세히 말씀을 해 주시고, 건축, 토목, 설계가 완료되었다고 하는데 언제정도에 발주가 될 것인가 말씀을 해 주시고, 그 자원은 보령 뭐죠? 축산시험장인가요?
태홍

노태홍농업기술원장

종축장.
용해

정용해위원

보령 종축장 매각관련에 대해서 부연해서 함께 해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
창구

강창구위원장

정용해 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 송민구 위원님 질의해 주세요.
민구

송민구위원

구기자 시험장의 올해 예산이 얼마인가 말씀해 주시고, 또 조사된게 있다면 청양군에서 아니면 우리 충남도내에서 연간 구기자 생산량이 얼마인지 말씀해 주시고, 다음에 지난번에 원장께서 말씀이 있기를 농업테크노파크에 대한 예산에 대한 문제가 불투명한 부분들이 있었는데 진전된게 있으면 말씀해 주시고, 농업도 정보화 농업을 해야 된다고 하는 대 명제가 있어서 상당히 신경을 많이 쓰신 것으로 알고 있는데 농업인 정보화 이용 전산교육을 약 990명을 학습단체 회원과 농업인에게 했는데 그와 같은 방법은 어떻게 했는지, 또 그 일정이나 내용이 있으면 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
창구

강창구위원장

송민구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실, 예 신재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재원

신재원위원

벼 다수확 재배에서 익산벼 435호, 438호에 대해서 몇 %나 정수가 될 수 있는지, 또 미질은 어떠한지, 우리 충남지역에 맞는 우량품종은 몇 가지나 되며 그 종류좀 말씀해 주시고, 막바지 병충해 방제에 앞으로 어떠한 병충해가 심하게 예상될지 거기에 대한 대책을 말씀해 주시고, 또 버섯 연중재배 기술에 대해서 자세히 설명좀 부탁드립니다. 또한 가축분뇨 퇴비화 자원화에 대해서 외국과 비교해서 자세한 계획과 실적을 부탁드립니다. 이상입니다.
창구

강창구위원장

신재원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이복구 위원님 질의하시기 바랍니다.

이복구위원

양질 수량 종자보급이 작년도 같은 경우와 금년도 같은 경우에 농민이 원하는 종자가 100%가 보급이 되지 못하고 있는데 그래서 내년도 같은 경우는 금년에 500kg이상 나오는 것이 86%, 550kg이상 나오는 것이 39%정도 했는데 내년에는 농민이 원하는 숫자만큼 보급을 할 수가 있겠는가, 또 아까 신재원 위원님께서 말씀드린 익산 두 품종에 대해서 지금현재 재배가 되어서 수확이 되었을 경우에 농민이 원했을 경우에는 몇 %정도를 보급을 할 수 있겠나 전망, 그리고 매년 보면 작년에도 8월 8일날, 금년에는 7월 31일날 집중호우로 벼가 많이 피해를 봤는데 조생종일 경우에는 7월 30일 정도면 이삭이 조금 피어있고, 중생종이나 만생종 정도면 하나의 수임기 기간으로 되어 있는데 그때 집중호우로 물에 잠겼을 때 조생종 이삭이 핀 종자와 이삭이 피지 않고 수임기에 있는 종자의 피해의 차이가 어느 정도냐, 예를 들어서 물에 하루가 잠겼다 했을 경우에 피해의 차이는 어느 정도 되는가, 그 다음에 포도가 수평형과 울타리식 두가지 종류가 있는데 재배하는 것이 수평형과 울타리식으로 재배한 차이점, 생산량이 얼마나 되나 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
창구

강창구위원장

이복구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (대답없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 원장님, 답변 하실려면 준비를 하셔야 되겠죠?
태홍

노태홍농업기술원장

점심시간에.
창구

강창구위원장

그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시고 지금 답변이 곤란함으로 답변준비와 위원님들의 휴식을 위해서 잠시 정회하고 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시06분 정회

14시01분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 농업기술원장님은 여러 위원님들의 오전질의에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 앉아서 그 자리에서 답변하시기 바랍니다.
태홍

노태홍농업기술원장

오전에 위원님들께서 물음을 주신 것에 대한 답변을 제가 드리겠습니다. 제가 답변하다가 좀 부진하고 미흡한 것은 우리 간부님들이 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 박동윤 위원님께서 두가지 물음을 주셨습니다. 올가 태풍피해 하고 안면도 꽃박람회에 대한 물음을 주셨는데 올가 태풍피해는 아마 충남 전체적인 것은 농림수산국을 통해서 보고 받으신 것 같고, 우리 기술원에서 어느 정도 피해가 있었느냐에 대한 물음을 주신 것 같은데 거기에 대해서는 먼저 예산에 있는 원종장 논이 7,290평이 침수가 되어서 6시간 물에 잠겨있었습니다. 그 다음에 논산분장에 창고 스레트가 몇 장 날라가고, 방조망이 파손이 되었습니다. 그리고 공주에 있는 잠업팀에서 간이저장고가 아주 낡은 건물입니다마는 완파가 되었습니다. 그리고 유성에 있는 농업기술원 시험실 옥상지붕이 거의다 날라가 가지고 이런 것은 전부 우리 자력으로 해서 복구를 마쳤습니다. 다음은 강화섭 위원님께서 네가지 물음을 주셨습니다. 먼저 고품질 돼지고기 생산시범 확대지역에 대해서 물음을 주셨는데 현재까지는 아산, 홍성, 보령, 천안, 공주, 논산, 서천, 부여, 당진 9개소가 기 조성이 되어 있고, 금년에는 천안, 아산, 금산, 청양, 예산등 5개 시·군이 신규단지로 지금 조성이 되고있습니다. 정말 죄송하게 생각하는 것은 15개 시·군 중에서 연기군 것만 빠져 있습니다. 이것은 우리가 빼놓은 것은 아니고 일선 시·군에서 저희한테 신청이 없었기 때문에 빠진 것이니까 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 한우거세 비육시 농가혜택 하고 손실보전에 대한 물음을 주셨습니다. 이것은 2001년에 다 아시는 사실입니다마는 소고기 수입이 완전히 개방이 됩니다. 협상은 다시 하실 테지만, 그런데 생산비가 미국의 3∼4배로 상당히 높기 때문에 경쟁력이 아주 취약한 것은 위원님들께서도 다 알고 계실줄 믿습니다. 따라서 우리 입장에서는 품질경쟁만이 외국과 경쟁에서 이길 수 있는 길이기 때문에 우리 나라에서 생산되고 있는 한우의 질을 획기적으로 올릴 수 밖에는 없습니다. 그런데 그 방법중에 하나가 거세를 하는 것입니다. 거세를 하면 거세하지 않은 것에 비해서 1등급 출연율이 상당히 높아집니다. 거세를 하지 않았을 때 28%인데 거세를 하면 87%까지 1등급이 늘어나는 것으로 축산연구소에서 연구를 했습니다. 따라서 이 기술을 농가에 보급할 필요가 있기 때문에 우리가 하는 것이고, 다만 이렇게 했을 때 거세를 해서 하면 1등급이기 때문에 돈은 더 받습니다마는 증체율이 10%정도가 떨어지고 있습니다. 그래서 농민들이 살이 안찌기 때문에 여러분들이 말하는 것을 저도 직접 들었습니다만, 그래서 국가에서는 육질등급에 따라서 A1같은 것은 12만원, B1같은 것은 8만원을 장려금으로 지급하고 있는데 2000년 부터는 이 가격을 조금 올려서 10만원에서 15만원 까지 인상이 될 계획이기 때문에 우리 입장에서는 품질향상을 위해서도 계속해서 거세는 하는 것이 타당하다고 생각을 합니다. 다음에 세 번째 물음을 주셨는데 농업테크노파크 조성을 위한 토지매입이 부진한데 그 소송과 수행에 대해서 물음을 주셨습니다. 여기에서 소송은 우리하고 농민하고 소송하는 것이 아니고 우리가 아직 매입을 하지 못한 땅 6농가가 있는데 그 중에 한 농가가 자기 집안들끼리 형제들끼리 상속 때문에 지금 재판을 하고 있습니다. 그것이 아직 갈무리가 되지 않아서 우리가 매입을 못하는 것이고, 그것이 재판만 끝나면 매입이 되도록 지금 되어 있는데 다만 무엇이 어려우냐 하면 누가 이길지를 몰라 가지고 지금 저희들이 고심을 하고 있는 것입니다. 형제들중에 누구든지 이길 사람은 있을 텐데 어떤 사람은 우리한테 지금이라도 팔겠다고 하는데 아직 재판중이라서 못하고 있기 때문에 소송은 저희하고 관련이 없고, 또 6농가가 아직 매입에 응하지 않는다고 그랬는데 그 중에서 몇 농가는 우리 땅을 대토를 해주면 팔겠다는 분들이 있습니다. 그래서 이것은 예산에 있는 원종장 땅 변두리에 있는 땅들이 있어서 그 분들을 우리가 모시고 다니면서 이 땅이면 좋겠느냐, 이 땅이면 좋겠느냐 해서 거의 동의를 받았습니다만, 이 재산은 우리 마음대로 처리를 못하고 의회에 상정을 해서 통과가 되어야 하기 때문에 지금 작업을 하고있습니다. 그 점을 양해해 주시면 좋겠구요, 그래도 우리는 가급적이면 6농가의 동의를 얻어서 정상적으로 매입하기 위해서 한 농가에 10번 정도 15번까지 찾아다니면서 설득을 하고 있는데 예산지역 살고 있는 분들은 2농가 빼놓고는 다 동의를 했는데 서울에 계시는 분들이 영 동의를 하지 않습니다. 왜 동의를 하지 않느냐 하면 서해안 개발붐이 일어나 가지고 한창 땅값이 올라갔을 때 평당 몇십만원씩 올라갔었는데 그런 것 때문에 그 시절을 생각을 하고 영 동의를 안 해주고 있습니다. 그래서 우리가 감정한 것을 두군데 세군데 해 가지고 그 분들을 설득시키고 있기 때문에 가급적이면 하여간 최대한으로 설득을 해서 매입을 하고, 그것이 안되면 수용을 하도록 이렇게 지역주민들 하고 협의가 되었습니다. 66농가인데 60농가에서는 수용을 해서라도 빨리 농업기술원이 들어오기를 바라고 있기 때문에 그런 쪽으로 지금 저희들이 방향을 잡고 있습니다.
화섭

강화섭위원

그 부분에 대해서 한가지만 더 물어보겠습니다. 왜 그러냐 하면 지금 말씀하신대로 한다고 하더라도 자꾸 이것이 시간을 끌어가지고 결과적으로는 나중에 공사를 마무리 짓는데는 모든 공사단가라든지 이런 것이 올라가다 보면 결과적으로 예산이 늘어나야 되는 그런 폐단이 있는데 단 시일내에 할 수 있는 어떤 조치가 이루어 져야 되지 않나 제가 볼 적에는 그런 생각이 듭니다. 그런데 지금 원장님 말씀만 들으면 한없이 그냥 세월만 가는 이런 업무가 이루어지는 것 같은데 단 시일내에 할 수 있는 어떤 그런 조치가 이루어져야 되지 않나 하는 생각을 하는데 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
태홍

노태홍농업기술원장

맞는 말씀입니다. 그래서 저희들도 한쪽으로는 소유주들을 설득을 시켜가면서 한쪽으로는 강제성있는 것입니다만, 수용을 하기 위해서 지금 작업을 거의다 해 놓았는데 예산군청의 협의를 거쳐 가지고 엇그저께 우리 도청 건설교통국으로 접수가 되었습니다. 그래서 지금 우리 도청내 9개 과의 협의를 거쳐야 하는데 그것을 일일이 맡다보면 시간이 많이 걸릴 것 같아서 어저께 지사님한테 말씀을 드려가지고 9개 과를 이번 수요일날 수요토론회때 한꺼번에 그 분들을 불러가지고 그 자리에서 협의를 해가지고 다 싸인을 하기로 약속이 되어 있습니다. 그것이 되면 환경청하고 협의를 하고, 다음에 농림부 하고 협의를 하고, 그래서 그 결과를 건설부에 갔다주면 거기에서 수용을 할 수 있도록 그렇게 작업을 추진하고 있습니다. 가급적이면 우리 지역민들이기 때문에 설득을 해서 사는 쪽으로 그래서 조금 시간이 걸리는 것입니다. 그 다음에 네 번째 물음주신......
용해

정용해위원

거기에 대해서 보충질의좀 할께요. 지금 농업테크노파크에 대해서 답변하신 부분에 보충질의 하겠습니다. 상속관련 형제들끼리 재판을 하고 있다는데 재판기간이 현재 어느 정도 과정까지 와 있습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

그것은 형제들간에 재판이기 때문에 상당히 미묘한가 봐요. 그래서 우리가 깊이는 몰라도 변호사들을 우리가 접촉을 해 보니까 재판중이라도 그것을 공탁을 할 수 있는 제도가 있답니다. 공탁을 해서 토지를 일단 우리가 수용을 해 버리는 제도가 있기 때문에 거기에 넣어서 할 수 있기 때문에 재판이 끝난 다음에 우리가 매입하는 것이 가장 좋지만 그렇지 않을 때 우리가 공사가 지연될 정도로 끌게 될 것 같으면 그런 식으로 하기 위해서 그것도 지금 절충을 하고 있습니다.
용해

정용해위원

제가 왜 보충질의를 했느냐 하면 형제들끼리 관계는 민사부분이기 때문에 이 부분을 고려한다면 이 농업테크노파크 자체가 엄청난 지장이 오는 것입니다. 형제들끼리의 재판은 재판대로 진행을 하고 이것이 예산군청에 해서 건설교통국에 어떤 통보 그런 형태도 좋지만 수용기간이라는 기간도 있을 것입니다. 수용을 할려면 이 부분은 어떤 중앙토지심의위원회까지 올라갔다 내려왔다 이렇게 할려면 시간이 엄청 많이 걸립니다. 그렇게 하다보면 근본적인 계획대로 조성이 안되니까 금방 말씀하신 공탁을 해서 수용을 해 가지고 하는 방법이 제일 좋은 방법인데 원장님께서는 어떤 방법을 택하실 계획이에요?
태홍

노태홍농업기술원장

지금 두가지를 다 택하고 있습니다.
용해

정용해위원

두가지를 다 택하다 보면, 그렇죠 일단 행정을 하다보면 이 부분도 좋고 저 부분도 좋고, 또 어떤 면에 보면 우리가 도민이기 때문에 도민에 어떤 불편을 안주고, 또 어떤 민원, 언성을 안사고 하는 그런 부분도 좋지만 이것은 대 충청남도의 농업적인 테크노파크 조성이라는 그런 대명제를 생각하셔 가지고 실지 계획대로 빨리 조성이 될 수 있도록 공탁을 해서 이렇게 추진하는 대로 해야 실질적인 우리 충청남도 전체의 농민들, 또 도정발전에 이바지가 된다고 생각합니다.
태홍

노태홍농업기술원장

그 방법도 지금 같이 추진하고 있습니다. 다음에 네 번째 물음주신......
용해

정용해위원

아니, 그 부분에 대해서 아까 제가 질의할 때 농지전용 부분에서 농림부하고 어려운 부분이 있다는 것을 그냥 한꺼번에 같이 답변해, 나왔으니까 답변을 함께 해 주세요.
태홍

노태홍농업기술원장

예, 뒤에 나옵니다. 다음에 네 번째 물음주신 종축장 이전부지의 토유지를 매입한데 하고 아직 매입하지 못한데, 즉 아직 매입하지 못한 토지는 다시 재감정을 해서 우리가 매입을 하기로 되어 있는데 그때 가격차이에서 오는 농민들의 반발 그런 것을 물음을 주셨습니다. 그런데 이것은 저희들이 당초에 살때는 세농가가 관련이 됩니다. 세농가가 관련이 되는데 처음에 가격하고 이번에 재감정한 가격이 3년이 되었는데 14%가 올라갔습니다. 토지가격이, 이번에 재감정 한 것이, 이것은 매년 5%미만 올라간 것이기 때문에 은행이율만큼도 안 올라갔습니다. 그래서 지금 농민들한테는 거의 반감이 없고, 또 먼저 판분들은 우리가 땅을 놀려놓을 수가 없어가지고 그 분들한테 그냥 경작을 지금 하게 해놓고 있습니다. 지사님 결심을 받아가지고, 우리가 임차료를 얼마씩 받고 그 분들이 지금 농사를 땅값을 받고 지금 3년째 농사를 짓고 있기 때문에 전연 그런 걱정은 없습니다. 그 다음에 한농가 한농가에 대한 매입대책을 물으셨는데 이선용씨라는 분하고, 최종만씨, 전병일씨 세분이 관련이 되는데 이선용씨하고 최종만씨는 거의 설득이 가능합니다. 다만, 이번에 감정한 것을 그분들이 수용 안하고 비닐하우스가 하나 다 부서진 것이 있습니다. 그것이 거의 인정이 안되고 있는데 그것을 1,000만원인가 쳐달라고 생떼를 쓰고 있기 때문에 우리가 지금 고심을 하고 있는데 이것은 재평가되어서 1,174만3,000원이 땅값이 더 올라갔어요. 그래서 그 분들도 이것은 거의 동의를 하는 입장이고, 다만 서울에 사는 전병일씨라고 할머니가 계시는데 이 분이 어렸을 때 청양으로 시집을 오셔가지고 길쌈을 해서 근근히 모아서 산 땅이랍니다. 그래서 이 땅을 영 놓지를 않을려고 해요. 그래 우리가 더 좋은 땅을 대토도 해 주겠다고 하고, 굉장히 이해를 시킵니다마는 잘 안듣고 있는데 다행히 자제분들이 서울시청에 다니는 공무원들이 있어요. 그 분들을 설득을 시켜가지고 그 분들이 자기 어머니를 아주 집중적으로 지금 설득을 하고 있기 때문에 이것도 가능성이 있습니다. 빠른 시일내에 토지를 매입해서 저희들이 지금 41억 정도를 예산을 가지고 있는데 거기에다 조금더 보태고 국비좀 확보가 되면 토목공사까지는 해서 초지가 조성되도록 할려고 합니다. 그리고 나머지는 대천에 땅이 빨리 정리가 되면 연구실을 짓고 축사를 짓고 해서 이사갈 그런 계획인데 이런 전반적인 것을 협의하기 위해서 지사님 명으로 내일 11시에 도에서 전부 관계기관 관계자들이 모여가지고 이명수 실장님 방에서 회의를 하기로 되어 있습니다. 그러면 거기에서 모든 것이 결말이 나가지고 다시 결심을 받게 되면 그대로 추진이 될 것입니다. 그래서 축산시험장 이전문제는 더 이상 여기에서 얘기를 하더라도, 보고를 드리더라도 내일 상황이 상당히 바뀔수가 있기 때문에 그것은 양해를 해 주시면 내일 회의때 위원님들의 의견을 반영을 시켜가지고 가급적이면 빠른 시일내에 되도록 하겠습니다. 처음에 박동윤 위원님께서 안면도 꽃박람회 개화조절기술 연구에 대해서 물음을 주셨는데 제가 빠진 것 같습니다. 그것은 현재 우리 농업기술원에서 국화하고 백합, 튤립 세작목에 대해서 금년에 처음으로 현지에서 4월 19일부터 5월 18일 까지 한달간 개화시험을 해 봤습니다. 그랬더니 국화는 관상국 하고 분화국 두가지가 있는데 국화 관상국 30종 하고 분화국 세품종을 했는데 대부분 12월 1일날 정식을 해서 2월 18일부터 약 30일 내지 40일간 차광을 하게 되면 그 기간동안에 꽃이 필수가 있었습니다. 그런데 국화같은 것은 4월 19일날 꽃핀 것은 5월 18일까지 놓을 수는 없었고, 적어도 1주일, 10일에 한번씩은 바꿔줘야 하기 때문에 그런 것을 지금 보완시험을 하고 있습니다. 백합도 마찬가지이고, 튤립도 마찬가지입니다.
동윤

박동윤위원

백합하고 튤립하고 국화를 저희들이 분할한 것을 봤기 때문에 백합같은 것은 꽃이 오래 가잖아요. 그래서 그것이 사실 적응시험을 실질적으로 한 것인지, 아니면 그쪽에서 피워서 갔다 놓은 것인지, 그래서 온실에서 튤립을 키웠을 것 아니에요. 그래서 그 많은 양들을 이렇게 할 수가 있는 것인지.....
태홍

노태홍농업기술원장

현재는 노지에서는 전연 불가능하고 천상 하우스내에서 열을 가해가면서 꽃을 피워서 갔다놓는 방법밖에 없습니다. 그래서 일주일 아니면 10일에 한번씩 교체하는, 그렇게 방향을 잡았습니다.
동윤

박동윤위원

그리고 또 하나는 여기에 새우난을 조직배양 했다고 했는데 조직배양 해 가지고 식재했어요?
태홍

노태홍농업기술원장

예, 조직배양을 우리가 해서 태안군 센타에 분양해 주고, 우리도 기르고 해서 우리 것 500개를 5월달에 가서 일단 심었고, 이번 8월 27일날도 몇가지를 갔다가 또 심었습니다. 1만1,000주정도, 그리고 태안에서 지금 굉장히 키우고 있어요, 센타에서.
동윤

박동윤위원

그러면 이 새우난은 안면도에서 자생하는 새우난을.....
태홍

노태홍농업기술원장

예, 그겁니다. 그놈 갔다가 증식하는 것입니다.
동윤

박동윤위원

그걸 물어보느냐고, 잘 알았어요.
태홍

노태홍농업기술원장

다음에 세 번째로 박영조 위원님께서 다섯 가지 물음을 주셨습니다. 제일먼저 농촌진흥원이 농업기술원으로 이름이 바뀌었는데 달라진게 뭐가 있고 역할분담을 어떻게 하느냐 아마 걱정스러운 마음으로 물음을 주신 것 같은데 여기에 대해서는 제가 조금 자세히 설명을 드리는게 좋겠습니다. 이름이 바뀌었으면 이름이 바뀐대로 이름에 걸맞게 기술중심으로 개편을 해 나가는 것이 도리일 것입니다. 그래서 우리도 거기에 발맞춰가지고 농업기술 기관으로 대폭 바뀌기 위해서 지금 노력을 하고 있습니다마는 4∼50년, 옛날부터 치면 근 100년 가깝게 내려온 기관이기 때문에 한꺼번에 변화시키기는 그렇게 쉬운 것 같지 않아요. 특히 우리 나라의 농업기술 수준이라고 하는 것이 수량성이라든지 질, 비용 문제, 가격이라든지 규격농산물, 안전농산물 이런 것을 기준으로 볼 때 우리 도의 농업이 국내에서는 1위, 2위를 차지하고 있습니다. 우리 나라에서는 우리 충남이 자타가 공인하는 농업 도로 인정을 받고 있습니다마는 우리 도내에서도 보면 지역간에, 농가간에 격차가 상당히 벌어져 있습니다. 같은 토마토 농사를 짓더라도 어떤 지역은 반당 300만원, 400만원, 500만원을 벌고 있는데 어떤 도는 반정도 밖에 못 벌고 있는 군도 있습니다. 우리 도도, 또 하나는 국제적으로 볼 때 선진국에 비할 것 같으면 우리의 농산물이 상당히 수준이 낮습니다. 경쟁력이 굉장히 낮습니다. 따라서 우리 입장에서는 우선 선진국을 기준으로 해서 경쟁력을 높이는데, 아까 말씀드린 수량이라든지 질이라든지 비용이라든지 가격, 규격, 안정성 이런 면이 부족하기 때문에 그러한 모든 분야의 발전을 위해서 지금 그쪽에 포커스를 맞춰서 모든 것을 바꿔나가고 있습니다만, 첫째는 세계 제일수준의 기술을 과감히 도입해서 우리것을 만들어 가지고 농가에 확산하는 그러한 일을 하고 있습니다. 그러기 위해서는 우선 중앙하고 도기술원, 시·군의 기술센타, 농업인 조직이라든지, 물류센타 이렇게 연계가 잘 되어야 하는데 그러한 일을 위해서 저희들이 부단을 노력을 하고 있습니다. 다행히 우리 도는 물류센타까지 전부 만들어지고 곧 개장이 되기 때문에 아마 경쟁력을 향상시키는데 상당한 도움이 되는 것 같습니다. 두 번째는 우리 기술원 직원만 가지고는 기술향상이 상당히 어렵기 때문에 우리 충청남도에 있는 모든 대학을 다 포함을 시켰습니다. 천안에 있는 단국대학이라든지, 공주에 있는 공주대학교, 또 충남대학교, 대전에 있는 배재대학교 이런데 있는 교수님들 47명 하고 대덕연구단지에 있는 연구원들 10명 그래서 57명 하고 우리 도내에서 농사를 잘 짓는 분들 14분을 선정하고 해서 18개 전문 연구팀을 구성을 했습니다. 그리고 농업인들은 아까도 보고를 드렸습니다마는 작목별로 품목별로 연구회를 구성해서 같은 품목을 재배하는 분들끼리 모여가지고 기술도 배우고, 유통도 할 수 있도록 그렇게 구성을 했습니다만, 위원님께서 아시는 바와 같이 금년 3월에 시작을 해서 지금 이제 시작이기 때문에 만족하지는 못해도 농민들이 상당히 따라주고 있고, 또 도움이 되는 일이라고 해서 이것은 2∼3년만 가면 정착이 될 것 같습니다. 다만, 우리의 조직하고 인력, 예산을 집중적으로 기술개발 하는 쪽으로 투자를 해야 될텐데 그런 면에서 상당히 미흡한 것 같습니다. 특히 연구비 같은 것이 부족하다든지 인력이 부족하다든지, 그러나 이런 것은 우리 재정형편, 현재여건, 인력을 보강한다는 것이 쉽지 않기 때문에 외부에 있는 대학의 교수님들을 활용해서 우리 기술을 향상시킬려고 노력을 하고 있습니다. 두 번째는 농업인의 교육, 이것을 조금강화시켜야 되겠고, 질을 향상시켜야 되겠습니다. 그래서 특히 우리 직원들이 좀 부족하기 때문에 우리 직원들을 전문가 수준으로 전국에서는 손꼽히는 수준이 될 수 있도록 지금 굉장히 채찍질을 하고 있는데 타 도에까지 가서 강의해 주는 것이 바람직하지 않지만 우리 직원들이 몇몇 사람들은 타 도에 까지 불려가서 특강을 해 줄 정도가 되고 있습니다. 그러니까 상당히 올라가는 것 같고, 다만 우리 농업인들이 교육을 오시라고 할 것 같으면 옛날같이 와도 도움이 안되는 것으로 생각하시고, 오셔가지고 열심히 배울려는 생각이 없고 잘 안 오십니다. 솔직히 말씀드려서, 그래서 저희도 그런데 신경을 써야 할 것 같고, 특히 지역간, 농가간에 기술평준화가 안되는 것이 발전의 장애가 되어 있는데 그러한 문제를 해결하기 위해서 아까도 팀을 구성했다고 했는데 농가별로, 지역별로 팀이 다니면서 지금 컨설팅을 금년부터 해주고 있습니다. 그래서 잘하는 농가와 못하는 농가를 비교해서 못하는 농가는 왜 못하는지를 알려줘 가지고 잘하는 농가를 따라갈 수 있도록 그런 일을 지금 하고 있는데 이러한 일도 대학교수들까지 같이 참여를 해서 하고 있기 때문에 이것도 금년에 처음으로 시작하는 것이지만 2∼3년 가면 상당히 정착이 될 것입니다. 또 하나는 21세기에는 전부 컴퓨터를 가지고 모든 지식정보를 받아들이게 될텐데 그것을 뒷받침 해주기 위해서 컴퓨터가 있는 농업인들은 전부 모셔다가 우리가 교육을 시키고 있습니다. 그런데 우리 기술원에는 그러한 시설이 없고, 기술센타에도 그러한 시설이 거의 없어요. 논산시만 그런 것이 되어 있습니다. 적어도 586이상 정도 컴퓨터가 몇 십대가 있어야 되는데 예산 같은 것 때문에 그렇게 못 해놓고 해서 중앙에 있는 농림수산정보센타가 있습니다. 그런데는 젊은분들이 우리 생활개선회 회원이라든지 4H회원들이 가서 교육을 받도록 우리가 조치를 하고 있고, 또 인근에 있는 대학, 우리 청양대학 같은데서 아주 잘 해주고 있습니다. 그런데서는 지역에 있는 농업인들을 모셔다 거기에서 직접 우리 직원들 하고 같이 교육을 시켜주고 이렇게 해서 지금 990명이 컴퓨터를 만질 수 있도록 만들어 놓았습니다. 내년에 예산이 허락한다면 특히 기술센타에 이런 시설장비가 들어가서 가까운데 가서 교육을 받을 수 있도록 계획을 하고 있습니다마는 예산이 따라줘야 되겠습니다. 그 다음에는 기술자료를 많이 제공을 해줘야 될텐데 저희들이 만드는 것은 농어민들한테 다 제공을 해주고 있습니다마는 특히 일간지라든지 월간지 같은것도 농업인들한테 상당히 도움이 되는 잡지들이 많이 있습니다. 그래 지금도 몇 분은 우리가 구입을 해서 농업인들한테 선도적인 역할을 할 수 있는 분들한테 나눠주고 있습니다마는 그것이 얼마 되지를 않습니다. 그래서 우리가 발간하는 것이라든지 국내에서 만들어지는 잡지같은 것도 계속 사서 선도농민들 한테 나눠줄 수 있도록 해 줬으면 좋겠구요, 그래서 우리는 경쟁력 제고를 위해서 우선 식량을 중요시 해야 되기 때문에 쌀만큼은 자급을 계속 유지할 수 있도록, 그래서 쌀생산량을 전국 1위를 계속해서 고수할 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 그리고 특히 경제성 있는 소득작물에 대해서는 양적으로 질적으로 또 생산하는 비용을 줄이는 쪽으로 중점적으로 일을 하고 있습니다. 그 다음에 두 번째 쌀생산 1위를 유지하기 위해서 작년도에 비해서 작황이 어떤지 전망까지 물음을 주셨는데 이것은 아까도 보고를 드렸습니다마는 8월 15일날 147개소에 관찰포를 조사했는데 벼 알갱이 수를 조사한 것입니다. ㎡당 3만9,670개로서 작년에 3만7,487개보다 6%가 많습니다. 그렇다면 금년도 상당히 기대되는 작황인데 아마 지금 이 정도라면 금년에도 1등을 하지 않을까 생각을 합니다만, 우리보다 항상 앞서가던 전라북도가 우리한테 1등을 두 번을 뺏기고 금년 목표가 "충남타도"입니다. 그래서 거기가 보통 열심히 하는 것이 아닙니다. 그래서 우리하고 지금 경쟁관계에 있는데 거기도 제가 한번 가 봤습니다마는 거기도 금년에 보통 잘 된게 아닙니다. 그래서 그것은 9·15작황때 농림부에서 조사를 합니다마는 그때 가봐야 알겠습니다. 다음에 세 번째는 농업기술원에서 산학협동 사업을 추진하고 있다고 했는데 어떻게 추진하고 있으며, 성과가 있느냐 이렇게 물음을 주셨는데 이것도 방금 설명드린거와 맥을 같이 하는 것입니다. 우리의 기술가지고 부족하기 때문에 인근의 모든 자원을 활용해서 우리 지역의 농업발전을 위해서 18개 팀을 구성했다고 했습니다. 그래서 모든 사업을 팀별로 공동으로 추진하는 그런 체제는 갖췄습니다. 그래서 내년부터는 연구라든지, 지도라든지, 교육이라든지 이러한 모든 일을 대학의 교수들 하고 우리가 손을 잡고 같이 할 수 있도록 되어 있기 때문에 여기에 필요한 예산이 저희들 요구가 되겠습니다만, 그런 예산을 금년에 반영을 해 주셨으면 고맙겠습니다. 현장기술 지원도 마찬가지입니다. 그 분들이 같이 하기로 되어 있습니다. 현재까지의 성과는 눈에 보이는 성과같은 것은 아직은 없습니다마는 좌우간 우리 농업의 자생력을 향상시키고 경쟁력을 확보하는데는 연구자들 이구동성으로 얘기하는 것이 지역에 있는 모든 인적자원을 최대한으로 활용하는 것이 가장 빠른 길이라고 되어 있기 때문에 우리는 그러한 시스템을 갖췄습니다마는 저희들이 얼마만큼 노력을 해서 그런 목적을 달성해야 할지 그것은 조금 지켜봐 주시면 고맙겠습니다. 다음은 네 번째로 벼수량의 지역별, 농가별 차이가 어느 정도나 되고 수량차이를 최소화 할 수 있는 대책, 또 준비실태는 어떤가 하고 물음을 주셨습니나. 이것은 '97년과 '98년 2년 동안 우리 도의 쌀생산 최고를 나타내고 있는 당진군 하고, 논산시 하고, 금산군 세 군데를 조사를 했습니다. 금산은 생산량이 높은 것이 아니라 지역조건이 쌀생산 하고는 적합하지 않아서 충남에서는 상당히 저 수량지입니다. 그래서 세군데를 조사해 봤더니 당진이 반당 579kg인데 금산은 490kg입니다. 89kg의 차이가 나고 있습니다. 그래서 지역간에 차이가 있는 것을 극복하기 위해서 부단한 노력을 하고 있습니다마는 지역적으로 산간지이기 때문에 수량이 여러 가지 환경에 의해서 덜 나오는 것을 해결하기는 보통 어려운게 아니고, 같은 들판이지만 당진내에서도 논산에서도 같은 들판이지만 아래, 윗논 수량조사를 해보면 100대60까지 내려가고 있습니다. 어떤 사람은 100을 생산하는데 어떤 농가는 60밖에 생산을 못합니다. 그렇기 때문에 그러한 수량차이를 해소하기 위해서 우리가 지금 연구원들이 직접 현장에 나가서 조사를 하고 있습니다마는 재배기술이라든지, 재배품종, 토양의 비옥도, 특히 농민의 재배관심도가 생산량을 상당히 좌우하는 것으로 지금 조사가 되고 있습니다. 그래서 그런 것을 해소하는 쪽으로 지금 저희들이 노력을 하고 있고, 또 이것은 아무리 노력을 해도 열심히 하는 사람하고, 열심히 하지 않는 사람의 차이는 있는 것이기 때문에 아주 똑같이 수평적으로 맞출수는 없어도 격차는 줄여나가는 쪽으로 저희들이 최대한으로 노력을 하겠습니다. 다섯 번째는 농약살포에 의한 중독피해 상황하고 중독을 막기위한 대책이 있으냐고 물음을 주셨습니다. 현재까지 통계잡힌 농약중독 사고사는 없습니다. 다만 '97년도에 조사한 것인데 이것은 정식으로 통계잡힌 것은 아니고, 병원이라든지, 의원이라든지, 보건소를 대상으로 해서 조사된 것을 보면 농약을 사용해서 잘못된 분들이 51명입니다. 이것은 전부 농민은 아닙니다. 그 다음에 농약취급을 잘못 해 가지고 부주의로 두분이 죽게 되었는데 그 외에는 정식으로 통계잡힌 것은 없고, 다만 우리는 농약안전 사용이라든지 부주의 하지 않게 하기 위해서 교육이라든지 홍보물 같은 것을 제작해서 계속 농가에 내보내고 있습니다. 다음에 네 번째로 심정수 위원님께서 네가지 물음을 주셨는데 심정수 위원님께서 제가 개인적으로 찾아 뵙고 사죄의 말씀을 드리겠습니다. 제가 부덕해서 여러 가지 챙기지 못해서 굉장히 섭했던 일이 있었던 것 같은데 정말 죄송하게 생각을 하고요, 그것은 기술센타와 도 농업기술원이 관계가 나빠서 그런 것은 아니고 저도 농업을 합니다마는 우리 농업을 하는 사람들은 행정하시는 분들에 비할 것 같으면 어른들 모시는 일에 뒤떨어집니다. 솔직히 말씀을 드려서, 저도 그렇구요. 그래서 그런 일이 있었던 것 같으니까 정말 백배 사죄를 드리고 물음에 대해서 답변을 드리겠습니다. 첫째 올가 피해로 인해서 과수가 상당히 낙과가 되고 가지도 부러지고 뽑히기도 했습니다. 저도 바람이 불고 그 이튿날 여기에서 출발해서 천안을 거쳐 태안까지 가서 현장을 돌아봤습니다마는 엄청난 피해를 입을 것을 제 눈으로 똑똑히 봤습니다. 그런데 벼에 대해서는 위원님들께서 말씀하시는 거와 같이 다만 얼마라도 보상할 수 있는 법적 근거가 있습니다마는 과수에 대해서는 그런 것도 없기 때문에 굉장히 저희들도 안타깝게 생각을 하고 저희 지사님께서 농림부 장관한테 직접 건의를 문서로 올렸습니다. 과수같은 것이 이렇게 피해를 입었을 때 과수농가도 다만 얼마라도 피해보상을 받을 수 있도록 해 달라고 해서 건의를 드렸고, 제가 정확히는 몰라도 금년에 과수낙과 되신 분들은 다만 얼마씩이라도 보상받을 수 있는 길이 있을지 모르겠습니다. 다만 농약이라든지 이런 것을 가지고 간접지원을 하는데 금년에 피해 받은 것으로 해서는 그런 정도 가지고 우리 농민들의 아픔을 덜어줄 수는 없을 것 같습니다. 그래서 이런 문제에 대해서도 최대한으로 농민들이 보상받을 수 있도록, 심지어는 먼저 우리 도 농수산위원회 위원장 하시던 이근용 전 의원님 댁에까지 직접 가서 그 분 고견도 듣고 그랬습니다만, 정말로 나무가 뽑히고 다 큰 사과가 전부 떨어져 가지고 못쓰게 됐는데 지사님 말씀도 계셨습니다만, 그렇게 낙과된 것을 다만 어떤 방법을 써서든지 몇 푼이라도 건질 수 있게 해 보자고 해서 다방면으로 알아봤습니다만, 그것을 어떻게 가공해서 가공비도 안 나오고 그래서 다만 조치원의 복숭아 같은 것만 시장에 내도록 해서 얼마간 피해를 막을 수 있도록 해 주었습니다만, 이런 문제는 저희들 뿐만 아니라 우리 농업하는 사람들은 모두가 달라들어서 이런 피해가 앞으로 없다는 보장이 없기 때문에 다 함께 힘을 모아가지고 우리 농민들이 애써서 가꾼 농사가 피해를 보지 않도록 그렇게 저희들도 노력을 할 것이고 위원님들께서도 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 다만 우리 연구결과 가지고 그런 피해를 막을 수 있느냐 없느냐 그런 문제는 이번과 같이 그렇게 엄청난 태풍이 불었을 때 그것을 막는다는 것은 실질적으로 어렵고, 다만 저희들이 바람이 조금씩 불었을 때 지주를 세워준다든지 끈으로 묶어준다든지 또 방풍림을 해 준다든지, 그물 같은 것을 이렇게 옆으로 쳐가지고 설치를 해서 피해를 상당히 줄여주는 그런 성적은 가지고 있습니다만, 금년과 같이 강풍이 불었을 때는 그런 것이 속수무책입니다. 그런 것을 좀 양해해 주시면 고맙겠습니다. 다음에 두번째 물음을 주신 인삼전용 활성퇴비 연구부서가 어디이고 또 어떻게 만드는 건지에 대해서 물음을 주셨는데, 이것은 우리 농업기술원 기술개발국에 환경농업과가 있습니다. 거기에서 토양비료팀이 있는데 거기에서 연구를 하고 있습니다. 이것은 아까 업무보고 11페이지에도 나오고 있습니다만, 팽연왕겨라든지 나무껍질, 호밀, 밀짚, 볏짚, 이런 것을 원료로 해서 이것을 잘 비율을 달리 해서 배합을 해서 퇴비를 만들어 가지고 쓰면 청초를 50%까지는 대체가 가능하다는 것을 저희들이 알아냈는데, 지금 인삼밭에서 쓰고 있는 청초의 양분을 분석해 보니까 질소가 2%, 인산 1%, 가리가 1%입니다. 전부 합쳐서 4% 미만인데 우리가 만든 것이 이런 것을 배합을 하고 보니까 지금 청초하고 거의 같은 성분을 나타내고 있습니다. 그래서 올 가을부터는 우리가 만든 퇴비를 직접 시험을 해 가지고 거기에다가 인삼을 재배해야 하기 때문에 적어도 한 번 성적이 나오는데 4년은 걸려야 그 때 가서 이 퇴비가 쓸 수 있다 없다는 것이 나올 겁니다. 그것은 양해해 주시면 고맙겠습니다. 다음에는 건강관리실 운영하고 다음에 노년생활 지도마을 그런 것이 타 도와 비교해서 어느 수준이냐고 물음을 주셨는데, 농업인 건강관리실이 '96년부터 시작이 됐습니다만, 금년까지 전국적으로 324개소가 보급이 됐습니다. 그 중에서 충남이 35개인데 10.8%입니다. 9개 도하고 또 7개 광역시가 있기 때문에 전부 합치면 10.8%라면 타 도에 비해서 오히려 많은 편입니다, 지금 이런 것은. 전남이 지금 50개소로 가장 많고 그런데 거기는 군이 우리가 15개인데 거기는 21개나 되고 있기 때문에 그런 혜택은 좀 있는 것 같습니다만, 우리 도도 결코 떨어지는 것은 아닙니다. 또 농촌노년생활 지도마을도 충남이 15개 시·군에 15개소를 하고 있습니다만, 이것은 경북이 20개소로 우리 보다 5개가 많습니다. 경북도 우리 보다는 군 수가 상당히 많습니다. 23개 시·군입니다. 그래서 우리 보다 조금씩 앞서가는 것이지 전체적으로 보면 우리가 뒤떨어지지는 않는 것이고, 또 이러한 사업은 농촌에서도 상당히 호응을 받고 있는 것으로 저희들이 평가를 하기 때문에 앞으로도 이런 것은 계속해서 추진해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음에 정용해 위원님께서 여러 가지 물음을 주셨습니다. 하나 하나 답변을 드리겠습니다.
정수

심정수위원

잠깐만요. 정위원님 들어오실 때까지......
태홍

노태홍농업기술원장

예.
정수

심정수위원

제가 생각해 보니까 저는 우리 기술원 분야 중에서도 특별히 생활개선회를 관심을 갖고 또 협조도 많이 했다고 저는 자부합니다. 우리 도의원들이 챙겨주는 것은 우리 지역에 나가 보면 정말로 없어요, 특별히. 그러면 최소한 우리가 관심을 가져주는 분야에 예를 들어서 기술원 하면 기술센타, 기술센타에서 겨우 하는 것이 초청장이나 보내고 자리 하나 메꾸어 주는 것이 우리가 할 일인가, 저는 그렇지 않다고 봅니다. 우리가 예산이나 따다주는 그런 예산 따는 기계도 아니고, 우리가 실제로 자기 지역에서 돈이 어떻게 쓰여지고 어떻게 쓰여져야 되는가를 알아야 되는 그런 현장에 우리가 초청돼 갔을 때도 항상 외면을 받게 되고, 그 원인을 좀 더 분별을 해서 최소한의 대접을 받는다기 보다도 일할 수 있는 여건을 만들어 줘야 우리도 힘이 나는 것인데, 우리 원장님께서 하나도 챙겨준 일이 없으니까 참 가슴이 아파서 제가 별도로 말씀을 드렸는데, 앞으로는 좀 더 업무협조가 원활하게 이루어질 수 있도록, 뭐 다른 도의원은 관계 없겠습니다마는 우리 농수산경제 의원이 하는 일, 그 분야에 가장 말석에서 하는 행사에서 있는 것 까지도 관심을 가져 주십사 이렇게 제가 부탁을 드리고, 앞으로 이와 같은 일이 무엇인가 아마 알고 계시겠습니다마는 다시 한번 일어났을 경우에 저 나름대로 어떠한 각오가 생기더라도 이해를 해 주시고, 한 가지 덧붙여 말씀드린다면 낙과가 그동안에 보면 항상 천재로만 여겨왔습니다. 이 과수피해가 천재로만 생각하지 마시고 이제는 인재, 매년 태풍이 오가는데 이 태풍을 그냥 속수무책으로 아까 말씀하셨듯이 방치만 하지 마시고 줄 하나 더 띄우고 망 하나 더 씌우는 정도로 생각하시지 말고 뭔가 과학적이고 현대식의 영농을 연구해서 다음 년도 부터는 한 푼이라도 보상금을 받지 못한다고 이렇게 떨쳐버리지시 마시고 이제 한 번 더 챙겨주실 수 있는 책임감을 가져 주십사, 두 가지 차원에서 제가 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태홍

노태홍농업기술원장

죄송합니다. 저희 나름대로는 위원님들께서 여기서 질의하시고 그러면 개인적으로 회의록을 전부 이렇게 카피를 해 가지고 제가 전부 읽습니다. 읽어서 위원님들한테 도움이 될 것 같으면 소장회의 때도 제가 전부 알려주고 그렇게 합니다만, 어떻게 좀 잘못 된 것 같습니다. 정말 죄송하게 생각을 합니다. 그리고 제가 시·군에 나가면 가급적이면 의원님들이 단체장들이나 지도 센타 소장들하고 같이 어울려서 시장·군수들하고 식사라도 좀 같이 해 가면서 얘기가 되도록 그렇게 자리도 마련하고 있습니다만, 바쁘신 분들은 못오시고 어떤 분들은 또 참여도 해 주시고 그러는데 그럴 때 마다 저는 소장님들한테 굉장히 얘기를 합니다, 의원님들에 대한 그 모든 것을. 그래도 잘 안 되는 것 같으니까 더 제가 열심히 다독거리도록 하겠습니다. 정말 죄송하게 생각합니다. 다음은 송민구 위원님께서 세 가지 물음을 주셨습니다. 구기자시험장의 예산은 얼마나 되고 충남과 청양의 연간 생산량이 얼마나 되는지에 대한 물음을 주셨는데, 구기자시험장의 금년 예산은 총 5억1,145만원입니다. 이 중에 연구개발비가 약 2억2,000만원입니다. 나머지는 직원들의 봉급, 수당, 여비, 이런 겁니다. '98년의 생산량을 보면 전국이 762톤인데 충남이 431톤입니다, 56%. 그 중에서 청양군이 349톤으로 전국에 46%를 차지하고 있습니다. 연간 소득은 약 80억 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 여기에서 위원님들이 잘 아시겠습니다만, 우선 액수도 적을뿐더러 생산을 해 놔도 청양의 구기자가 농약이 많이 쳐진다든지 또는 그 효능 같은 것이 잘 알려지지 않아서 소비가 잘 안 되고 있습니다. 그래서 저희들은 시험장을 중심으로 해서 그 효능을 입증할 수 있는 시험을 많이 하고 있고 제품도 많이 만들어서 특허도 거의 기술센타하고 같이 해서 낸 것이 20여건이 되고 있습니다만, 그런 것이 업체를 통해서 생산까지 연계가 돼야 되는데 그런 것이 잘 안 되고 그래서 지난번에도 며칠전에 KBS 텔레비젼을 동원해 가지고 대대적으로 한번 홍보를 했는데 상당히 관심들은 높습니다, 지금 소비자들이. 그런쪽으로 해서 구기자가 많이 팔리도록, 장차는 구기자에다가 어떤 약초를 같이 섞어서 제품을 만들 때 필요한 약초가 있기 때문에 그런 것을 같이 연구할 수 있도록 제가 직원들한테, 장장한테도 부탁을 드렸습니다. 그러니까 구기자를 주로 연구를 해 가면서 구기자 제품에 들어갈 수 있는 약초 한두 가지씩을 더 선정해서 그렇게 연구를 해서 구기자 시험장이 청양지역에 정말 실질적으로 도움이 되도록 한 번 해 보겠습니다. 두번째는 농업테크노파크 예산확보 상황에 대해서 물음을 주셨는데, 이것은 아마 국고보조에 대한 것을 물음주신 것으로 알고 거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 당초에 신청한 것이 100억입니다. 농촌진흥청을 통해서 50억을 올렸고, 농림부를 통해서 50억을 올렸는데 농촌진흥청을 통해서 올린 50억은 예산처까지 올라갔고, 농림부 것은 50억이 8억으로 줄어서 지금 예산처까지 올라갔습니다. 그런데 예산처에서 실무자들 선에서 58억 모두를 깎았습니다, 현재는. 그래서 저희들이 굉장히 고심을 하고 있는데 이런 일을 위해서 저희 지사님께서 직접 올라가셔 가지고 예산처 장관한테도 부탁을 드렸습니다. 저도 몇 번을 가서 실무자들한테 밥까지 사줘가면서 부탁을 드렸구요, 특히 우리 지역출신 국회의원님들께서 여러 분이 이를 위해서 굉장히 지금 노심초사 노력을 하고 계십니다. 그래서 어느 정도는 지원이 될 것으로 알고 있고, 꼭 예산을 줘야 되겠다는 당위성을 자료로 만들어 달라고 실무자들이 얘기해서 저도 가서 설명을 해 주었고, 오늘도 회의가 끝나면 우리 직원이 올라가서 다시 또 설명을 해 주고 오도록 지금 준비가 되고 있습니다. 그래서 이것은 하여간 다다익선입니다. 우리가 총 200억의 국고를 따올려고 목표로 하고 있습니다만, 타 도는 지금 10억 밖에 안 줬습니다. 진흥원 이전하는데 10억만 줬는데 충남만 현재 30억을 갖다 썼기 때문에 거기에서 이제 형평성 때문에 저희들이 뚫고 가기가 굉장히 어려운 입장이고, 또 하나는 충남에서 농업하고 관련되는 꽃박람회를 하는데 그 돈이 엄청나게 요구가 돼 가지고 그런거 저런거 해서 우리가 조금 밀리는 것 같아도 엊그저께 부지사께서도 올라가서 테크노파크 관계하고 꽃박람회에 대한 것을 다시 또 말씀을 드리고 왔기 때문에 다만 어느 정도는 확보가 될 것으로 알고 있습니다. 다음은 농업인 정보이용 전산교육을 구체적으로 설명해 달라고 했는데, 이것은 아까 말씀대로 우리가 가지고 있는 것은 논산시 기술센타만 돼 있고 다른데는 전산교육을 시킬 수 있는 교육장이 마련되지 않았습니다. 그래서 단국대학이라든지 이쪽 청양에 있는 청양대학, 또 공주대학이라든지 우리 충남대, 이런데서 우리가 부탁을 하면 우리 직원들하고 같이 가서 그 분들이 가르치고 우리가 가르치고 해서 그런 것이 방학 때는 이루어졌습니다. 그 다음에 아까 말씀드린 대로 농림수산정보센타에 우리가 몇 차례 가서 교육을 한 30명씩 가서 받고 왔습니다, 단체로 충남만. 그 다음에 센타 전산교육장을 앞으로 좀 만들어 가지고 우리 농업인들이 원하면 모셔다가 얼마든지 컴퓨터를 마음대로 두드릴 수 있도록 해 줘야 될텐데 그런 것이 내년 예산에 반영이 되도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 따라서 우리 농업기술원이 이전이 된다면 농업정보를 대대적으로 농업인들한테 공급해 줄 수 있도록 그러한 기능을 갖출려고 하고 있고, 특히 전문적으로 교육을 실시할 수 있는 그러한 시스템을 만들려고 합니다. 그 때 좀 지원해 주셨으면 고맙겠습니다. 다음은 신재원 위원님께서 물음을 주셨습니다. 이복구 위원님께서도 물음주신 것은 같이 말씀을 드리겠습니다. 익산 435호, 438호의 수량성과 미질, 또 충남지역 재배에 알맞는 품종 수는 얼마나 되는지, 그 다음에 보급전망하고 공급가능량을 물으셨는데, 익산 435하고 438호의 수량성은 질소를 11㎏를 줬을 때, 이것이 우리 농민들한테 권장하고 있는 양입니다. 이것은 435호가 602㎏, 438호는 588㎏입니다. 그런데 질소를 15㎏까지 줬을 때 이 때는 435가 688이고 438호는 역시 688입니다. 지금 우리가 재배하고 있는 품종이 대부분은 500㎏ 수준이고, 그 중에서 세 품종은 550㎏를 나타낸다고 했습니다. 거기에 비해서 이것은 100㎏ 이상 더 나오기 때문에 아주 획기적으로 증산할 수 있는 그러한 좋은 품종인데, 또 밥 맛도 상당히 좋습니다. 일반벼입니다. 그런데 작년에 보니까 원채 다수성이어서 그런지 도복에 굉장히 약합니다. 그래서 이것을 금년부터 제가 대대적으로 보급을 하려다가 작년에 도복때문에 하도 피해가 커서 전부 중단을 해 버리고 농촌지도자 회장님들 열다섯 분하고 우리 농업인 시·군의 회장님들 열다섯 분들을 중심으로 해서 희망하는 분들을 골라가지고 몇 ㎏씩 나누어 주고 시험재배를 지금 하고 있습니다. 그래서 만나는 사람마다 물어보고 우리 직원들이 가서 조사를 했습니다만, 아직까지는 상당히 좋다는 얘기를 많이 듣고 있습니다. 다만 그 후기에 가서 도복을 어떻게 견딜지 그래서 우리가 이 두 품종에 대한 재배력을 만들어 가지고 그 분들한테 직접 갖다드려 가면서 비료를 알맞게 주고 적당히 주고 병충해 방제를 잘해 주고 이렇게 해서, 논물 고르기도 잘하고 그래서 도복을 막을 수 있는 그러한 기술을 알려주었습니다만, 아직까지는 익지 않았으니까 조금 더 봐야 도복을 어떻게 견딜지 수량성은 얼마나 될지 그것을 알겠습니다. 그래서 이것이 우리 농가에서 입증이 된다면 그 때 이 종자를 우리가 대대적으로 생산을 해서 다시 두 품종에 대한 재배기술을 중점적으로 교육을 해 가면서 농가에 보급을 하려고 하는데 문제는 이것이 아직 품종으로 등록이 안 됐습니다. 미등록 품종입니다. 그래서 이런 것을 제 개인 입장으로 대대적으로 보급하는 것은 굉장히 어렵고 그래서 이것을 농촌진흥청하고 지금 협의를 하고 있습니다. 가급적이면 금년말에 품종으로 등록이 돼서 우리 농가에 심어질 수 있도록 해 달라고 하고 있는데 육성자측에서 굉장히 난색을 표하고 있습니다. 특히, 435호 같은 것이 도복이 약하기 때문에 이런 것은 안 했으면 좋겠다는 것하고, 수량이 조금 적어도 438호를 보급하되 그렇게 넓은 면적에 하는 것을 지양하고 다시 한번 몇 농가만 선정해서 줘가지고 농가에서 정착이 되도록 해 달라는 것이 그 분들의 의견입니다. 그래서 이런 것은 우리 기술자들끼리 협의를 해서 농가에 가급적이면 많이 들어가도록, 우리는 시·군 기술센타가 있으니까 그 분들을 통해서 집중 지도해 가면서 보급을 하려고 하니까 조금 기다려 주시면 좋겠습니다. 종자는 이것을 전부 수확을 해 보면 알테지만 우리가 별도로 호남농업시험장에서 438호 종자를 구해 가지고 논산원종장에다가 지금 상당히 넓은 면적을 심어놨습니다. 그래서 엊그저께 저도 가서 둘러봤습니다만, 아직까지는 상당히 좋은데 그런 것은 전부 종자를 일단 받아놓고 결정이 되면 농가에 보급되도록 그렇게 하겠습니다.
재원

신재원위원

내구성은 어때요?
태홍

노태홍농업기술원장

예?
재원

신재원위원

병충해......
태홍

노태홍농업기술원장

병충해 같은 것은 그렇게 문제가 안 되는데요, 도복때문에 어렵습니다, 도복.

이복구위원

그러니까 질소 비료를 많이 주니까 키가 클 것 아니에요. 그러면 키를 외성으로......
태홍

노태홍농업기술원장

키도 그렇고, 문제는 농민들이 작년에도 한번 시범재배를 했는데 우리는 주라는 양이 11㎏에서 15㎏ 정도인데 거의 두배 가깝게 줍니다, 농민들이. 그래서 이것을 감당 못해 가지고 자꾸만 도복이 되는데 금년에 우리 회장님들만 골라서 드렸는데도 비료를 상당히 많이 준 농가가 있어요. 그래서 이것을 전 농가에 보급했을 때는 농가별로 기술수준이 굉장히 차이가 나기 때문에 어려움이 있지 않을까, 그래서 지금 고심을 하는 겁니다. 하여튼 저희 입장으로는 빠른 시일내에 농가에 공급이 되도록 하겠습니다. 그 다음에 신재원 위원님께서 병해충 발생 전망하고 대책에 대해서 또 물음을 주셨습니다. 지금까지 금년은 참 여러 가지로 저희 농업인들한테 상당히 도움이 되는 그러한 해였었는데 아까도 보고드린 바와 같이 병해충 발생이 전년의 52%밖에 안됩니다. 거의 걱정 안할 정도로 적게 나오고 있는데 다만 저희들이 550㎏ 이상 나오는 품종을 39%를 보급했다고 했는데 그것이 세 품종입니다. 그런데 그 중에서 한 품종은 조금 보급이 됐고 금남벼라는 것이 20.2%가 보급이 됐고, 일품벼가 그전부터 심어지던 것만 이것이 근 19%가 지금 보급이 됐습니다. 그런데 그 두 품종이 도열병에 약한 그러한 인자를 가진 품종하고 교배를 해서 만든 품종이에요. 그래서 비료를 많이 주고 날씨가 나빠지면 치명적으로 도열병 피해를 받을 수 있는 그러한 약점이 있는 품종입니다. 그러나 원체 수량이 높은 것이기 때문에 제가 그냥 과감히 밀었는데 아직 충남에서는 문제가 안되고 있는데 전라남도에서 엄청난 피해를 지금 입고 있습니다. 전라남도에서 그런 품종이. 그런데 다행히 우리 도는 그것이 안나와서 지금 괜찮습니다만, 그래서 그러한 몇 품종, 도열병에 약한 인자가 들어가 있는 몇 품종을 중점적으로 도열병 방제하도록 시·군의 작물계장들하고 소장들 오시도록 해 가지고 아주 철저하게 교육을 했습니다. 그 덕인지는 몰라도 아직까지는 나오지 않고 있기 때문에 걱정이 조금 덜 합니다만, 지금 이삭이 나오는 것은 9월 10일경 가야 도열병 증상이 나오기 때문에 조금 더 기다려 봐서 그 때까지 안 나오면 이것은 안전한 겁니다. 그 다음에 문고병이 많이 나오고 있는데 이것은 날씨가 좋으면 계속해서 올라오는데 이것이 상위 이파리 세개까지만 안걸리면 수량에는 거의 영향이 없다는 건데 지금 그 이상도 올라오는 게 있기 때문에 이것은 철저히 방제하도록 좀 해야 되겠고, 벼멸구가 해마다 피해를 주는데 금년에는 이상하게도 벼멸구가 거의 나오지 않고 있습니다. 그래서 우리가 예찰 정보를 발표해 가면서 농민들이 방제하도록 이렇게 얘기는 하고 있습니다만, 오히려 이것은 걱정 안해도 되는 그런 정도까지 간 것 같습니다. 다만 홍명나방하고 노련재류 피해가 조금씩 나오고 있는데 이런 것은 큰 피해를 주는 것은 아니기 때문에 병해충에 대해서는 거의 걱정을 안하셔도 될 걸로 알고 있습니다. 그 다음에 버섯 연중재배에 대해서 자세하게 설명을 해 달라고 말씀을 하셨는데, 이것은 버섯 연중재배를 365일 계속 재배하는 것은 아니고, 버섯 재배사를 우리가 신축을 하는 분들한테 생력형 균상시설을 해 주고 가습, 환기, 냉난방 시설까지 해 줘서 환경을 365일 버섯이 재배될 수 있도록 인공적으로 조절할 수 있는 기능을 전부 집어넣어 줬습니다. 그리고 거기에다가 느타리 버섯을 재배하게 했는데 농민 수준은 1년에 두번 재배를 합니다. 봄 재배, 가을 재배. 그런데 이렇게 해 주니까 세번을 재배하더라구요. 3개월씩 3번이니까 9개월하고 그 막간에 소독하고 청소하고 이런 것까지 해서 거의 365일, 그러니까 4계절 재배를 하는데 4계절이라고 해서 365일 계속 버섯 따는 것은 아니고 버섯을 두번 재배하던 것을 세번 재배할 수 있게 해줬다 그런 얘깁니다. 이것을 조금 더 노력하면 네번까지도 재배가 가능할텐데 그렇게 되면 소독할 기간이 없어가지고 오히려 피해를 입게되면 농민들이 엄청난 어려움을 겪게 되기 때문에 이런 것은 세번정도를 저희들이 그칠려고 그럽니다. 그 다음에 시범사업은 4개소에서 하고 있습니다. 금산하고 연기, 부여, 청양에서 하고 있는데 이런 것은 우리가 처음에 시·군에 이런 아이템을 전부 줍니다. 이런 좋은 기술이 있는데 그 군에서 해보고 싶은 의견이 있으면 군비와 자담이 있으니까 우리가 국비, 도비를 붙여줄테니까 희망하면 전부 희망하라고 해서 접수를 받아서 우리가 검토하고 있는데, 4개소가 들어왔기 때문에 4개소만 지금 하고 있습니다. 다음은 가축분뇨의 퇴비화, 자원화에 대해서 외국과 비교해 가면서 구체적으로 설명을 요구하셨는데, 가축분뇨는 옛날에 우리가 비료가 모자랄 때는 논밭에 전부 집어넣어 가지고 상당히 농사를 짓는데 크게 도움을 주었던 그러한 유기질 비료입니다. 그런데 지금은 원체 축산두수가 많아져 가지고 현재 발생되는 가축분뇨의 양을 논밭에 다 집어넣을 수가 없는 정도에 까지 이르렀습니다. 지금 1년이면 4600만톤인가 그 정도로 지금 생산이 되고 있는데 그것을 논밭에 넣으면 화학비료를 한 톨도 쓰지 않고서도 농사를 지을 수 있는 그러한 양이 됩니다. 그것을 지금은 60%까지는 재활용을 하고 있습니다. 특히, 우분 같은 것이 제대로 활용되고 있고 계분 같은 것이 거의다 활용이 되고 있고, 다만 돈분이 상당히 활용이 안되고 있기 때문에 돈분이 환경을 악화시키는 요인으로 작용을 하고 있습니다. 그래서 저희들도 이 돈분을 건데기는 건져서 비료를 만들고, 퇴비화 하는 거죠. 만들고 뇨는 그것을 정화시키든지 그렇지 않으면 발효를 시켜서 액비로 만들어 가지고 논밭에 넣는 그러한 일을 하고 있는데 그러한 시범사업을 금년에 다섯 곳에서 실시를 했습니다, 그 액비를 가지고 농사짓는 것을. 그 대표적인 곳이 보령시인데, 그것은 보령시에서 벼농사 짓고 있는 땅이 28정보가 있기 때문에 거기에 가보시면 작년 가을에 트렉타로 실어다가 그냥 막 들어부은데가 있는데 저도 가봤습니다만 숙기가 늦어질 정도로 아주 효과를 나타내고 있습니다. 그리고 아산, 서천, 홍성, 당진, 이와 같 이 5개 시·군에서 지금 시범사업을 하고 있는데, 문제는 이런 액비를 갖다가 뿌린다는 것이 그렇게 쉽지 않습니다. 왜 쉽지 않으냐 하면 농민들이 그런 것을 만질려고를 안합니다. 그래서 저희들이 트렉타 같은데다가 탱크를 설치해서 그냥 펌핑을 해서 가서 논밭에 뿌려줄 수 있는 그런 장치를 해서 올 봄에 보리를 베고 나서 시범을 보였습니다만, 그런 기계를 저희들이 금년에 시·군마다 하나씩 사줘가지고 시범사업을 더 확대하려고 합니다. 그것만 잘되면 어떤 농가에서 그런 차 한대만 가지고 있으면 축산농가의 액비를 퍼다가 논밭에 뿌려주고 그것도 수익사업이 될 수도 있을 것 같기 때문에 그런쪽으로 지금 끌고 나가려고 합니다. 그리고 외국에서는 사육두수 같은 것이 면적당 몇 마리로 거의 제한을 하고 있기 때문에 우리 나라와 같이 축산분뇨 때문에 큰 어려움을 겪는데는 그렇게 많지 않습니다. 경지가 적은 일본이라든지 대만 같은데가 좀 어려움을 겪고 있는데 일본 같은데는 돼지 같은 것을 우리 같이 엄청나게 하지 않고 있고 그래서 그렇게 어려움을 겪지 않고, 외국하고는 견줄 수가 없는 것이 원체 두수가 터무니 없이 많기 때문에 견줄 수가 없습니다.
화섭

강화섭위원

원장님, 그 부분에 대해서 보충질의 하나만 할까요.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
화섭

강화섭위원

지금 각 시·군 기술센타에서도 운영을 하는 곳도 있고 안하고 있는 곳도 있는 것으로 제가 알고 있는데, 농기계 자체가 실질적으로 연중 쓰는 것으로 해 가지고 굉장히 비싼 것으로 생각이 됩니다. 그렇기 때문에 기술센타에서 농기계를 보유해 가지고 인근에 있는 축산농가라든지 아니면 일반농가에서, 필요한 농가에서 빌려다 쓰는 임대식으로 그런 것을 지금 하는 곳도 있고 안하는 곳도 있는데 그런 부분을 좀더 확대해 주던지, 아니면 그런 것이 설치돼 있는데는 보다 많은 농기계가 갖추어져 가지고 필요한 농가에서 빌려다 쓸 수 있게끔 신경을 많이 써주셨으면 하는데 그 부분은 어떻게 생각을 하십니까?
태홍

노태홍농업기술원장

지금 농기계는 말씀하신 대로 값이 너무 비싸가지고 농가부채의 원인이 되고 있습니다만, 그래서 이제 비싼 것은 필요한 만큼을 확보해 놓고서 어느 단체든지 기관에서 확보해 놓고 빌려다 쓰는 쪽으로 그런쪽으로 지금 끌고나가고는 있습니다만, 연기군 같은데는 기술센타에서 필요한 것을 갖다놓고, 심지어는 하우스 짓는데 필요한 자재까지 다 공급을 해 주고 가져오고 이렇게 하고 있는데, 예산확보가 그렇게 쉽지가 않습니다. 교육용은 이렇게 주는데 농기계를 잔뜩 사놓고 농민들이 원할 때 빌려주는 그런 것을 하겠다고 그러면 저희들이 이해를 못시켜서 그런지는 몰라도 그게 잘 되지를 않아서 지금, 예산을 확보 못해서 못하는 겁니다.
화섭

강화섭위원

그런데 실질적으로는 농가에서도 그게 훨씬 이익이 되는 겁니다. 왜그러냐 하면 조금 아까 원장님 말씀하신 대로 그것이 농가부채의 원인이 되고 있는데 그것을 줄이는 것은 어느 기관에서 많은 농기계를 확보해 가지고 농민들한테 임대나 아니면 대여식으로 이렇게 해 가지고서 활용을 하게 한다고 하면 결과적으로 농가한테 부담을 덜 주면서 농민이 필요할적에 쓸 수 있는 그런 것을 정책적으로 어떤 것을 건의라든지 아니면 특별한 조치가 필요하다면 조치를 취해서라면 원장님께서는 그것을 확보해야 되지 않나 저는 그런 생각이 들어서 여쭈어 보는 겁니다.
태홍

노태홍농업기술원장

그런 것은 저희들도 그렇고 우리 농업기관장들이 도단위에도 여럿이 있기 때문에 그 분들하고 저희들이 한달에 꼭 한번씩은 모이고 있습니다만, 축협이라든지 농협하고 이렇게 협의를 해서 필요한 기관에 그런 것을 확보해서 나누어 줄 수 있도록 그렇게 협의를 해서 건의가 되도록 하겠습니다.
화섭

강화섭위원

예, 좀 노력을 해 주시기 바랍니다.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

농기계 보급 관계에 대해서 제가 보충질의 좀 할께요. 아까 액비살포기를 시·군에 한대씩 보급 예정이라고 하셨죠? 그 가격이 얼마나 됩니까? (○의석에서 지금 트랙타에 부착된 기계 나와 있는 것이 600만원에서 800만원정도 됩니다.)
그러면 이것을 시·군 어디에다 보급을 할 예정이십니까? (○의석에서 금년도에는 시&middot군 자체에서 확보하게 돼 있고요, 내년도 예산에 저희들이 올려놨는데 아직 확정이 안됐습니다. 그것을 확보하려고 노력하고 있습니다.)
2000년도에 우리 기술센타에서...... (○의석에서 시·군 자체사업으로 올려놨습니다.)
자체사업으로 해서? (○의석에서 예.)
그러면 농촌지도소 쪽에? (○의석에서 시·군에 하나씩입니다.)
시·군에 하나씩이니까 지도소죠. (○의석에서 예, 그렇습니다.)
그래서 지도소로 하여금 그것을 임대형태나...... (○의석에서 예, 임대도 하고 교육도 하고......)
그러면 군에서 올해는 자체사업으로 했다는데 15개 시·군이 다 했습니까? (○의석에서 아닙니다. 5개 시·군은 사서 하고 있습니다.)
그러면 5개 시·군은 사서 하고 나머지 10개 시·군은 안했네요? (○의석에서 그래서 15개 시&middot군 예산을 다 올리고 있습니다, 내년도에.)
그런데 그 5개 시·군은 어디 어딥니까?
태홍

노태홍농업기술원장

보령, 아산, 서천, 홍성, 당진입니다.
용해

정용해위원

않는데는 왜 안하신 건가? 별로 그것이 농가가 필요가 없어서 안하신 건가?
태홍

노태홍농업기술원장

이게 처음 사업이기 때문에 액비 같은 것을 잘못 주면, 너무 과하게 줄 것 같으면 종자가 발아까지 안하고 막 그래요. 또 크다가 죽고 막 그럽니다. 그래서 저희들이 여러군데는 못하고 양 같은 것도 지금 얼마를 줘야 되는지 조절을 못하고 있어요. 왜그러냐 하면 기계로 해서 그냥 탱크로 갖다가 뿌리다 보니까 버리는 분들은 가급적이면 많이 버릴려고 그러고, 논을 가지고 있는 분들은 많이 버리면 피해가 나는 것을 알고 있기 때문에 적게 받을려고 그러고, 그래서 그런 것이 잘 안 돼가지고 먼저번에 우리가 봄에 논산에서 시범을 한번 했는데 어느 속도로 가면 몇 리터가 떨어지는가 그런 것까지 전부 연구를 해야 되겠더라구요. 그런 것이 되면 내년부터는 하려고 그럽니다.
용해

정용해위원

그러면 지금 현재 5개 시·군에서 그것을 시행하고 있는데 거기에 문제점은 없었습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

그런게 문제입니다.
용해

정용해위원

그런 부분이 문제인데 그것은 그런 형태로 개선하면 개선할 수 있는 방안이 나온거네요.
태홍

노태홍농업기술원장

예, 가능합니다. 기계도 아주 잘 만들었어요.
용해

정용해위원

10개 시·군 안한데에서는 도에서 이것을 할 줄 알고 그냥 받아서 하려고 기다리고 있는 것 아니에요? 자체는 않고?
태홍

노태홍농업기술원장

그러니까 전액을 도비로 다 해 줄 수는 없으니까 우리가 이렇게 해서 할테니까 군비 보태고 자담 보태고 이런식으로 해서......
용해

정용해위원

그러니까 지금 5개 시·군은 자체 군비 같고 한 것 아닙니까, 지역 부분에서. 그렇죠? (○의석에서 제가 말씀드리겠습니다. 5개 시·군은 금년도에 저희들이 처음으로 해보기 때문에 희망하는데만 먼저 시도를 해본 겁니다.)
도비보조 없이 군 자체에서 한 것 아닙니까? (○의석에서 예산을 따가지고서 시도를 해봤었는데 지금까지 결과로 봐서는 큰 문제가 없기 때문에 내년도에는 확대해서 하려고 하고 있습니다.)
그러면 5개 시·군은 도에서 보급하면 두대씩이 되고 그렇지 않으면 도에서 지원하는거 한대밖에 안되겠네요? (○의석에서 금년도 다섯대 지원해 준 것은 살포기를 지원해 준게 아니고 다른 비료를 지원했다든지 그런 것을, 큰 액수를 지원해 준게 아니고, 그렇습니다. 그래서 내년도......)
아니, 제가 말하는 것은 비료지원 그것이 아니고 액비 살포기가 15개 시·군에서 했는데 실질적으로 5개 시·군이 군비 자체로 해 가지고 시행을 했다는 얘기 아닙니까? (○의석에서 액비 그것을 한게 아니고 현재는 시범만 했지, 살포기를 지원해 준 것은 아닙니다.)
5개 시·군은 시범포만 했지 어떤 지원은 없었다? (○의석에서 예.)
그래서 내년도에는 그것이 큰 문제가 없기 때문에 예산을 확보해서 15개 시·군에 보급할 예정이다? (○의석에서 예.)
예, 알았습니다.
태홍

노태홍농업기술원장

다음은 정용해 위원님께서 물음주신 것에 대한 답변을 올리겠습니다. 처음에 휴경논 생산화 선도시범 내용에 대해서 물음을 주셨습니다. 휴경논 생산화를 위한 학습단체 회원들이 하는 것 하고, 우리 시·군의 농업기술센타가 직접 하는 것 이렇게 해서 212정보를 심고 있는데, 학습단체에서 하는 것이 117정보, 또 우리 기술센타 직원들이 하는 것이 95정보입니다. 그런데 학습단체는 4-H회원들이 43정보, 우리 지도자님들이 74정보를 직접 하고 있습니다. 이것은 뭐 상당히 잘되고 있습니다. 그 다음에 찰쌀보리의 소득효과에 대한 물음을 주셨는데 이것은 논산시를 중심으로 해서 대단지를 만들어 가지고 했습니다. 421정보에 282농가가 참여를 했는데 단수가 338㎏입니다. 올보리 심은 농가가 254㎏인데 소득으로 치면 올보리를 심은 사람은 11만6,000원입니다, 단보당. 그런데 찰쌀보리를 심은 농가는 19만3,000원이기 때문에 7만7,000원의 소득이 더 나오고 있습니다. 그리고 특히 논산은 부적단협에서 농협장이 자기 지역 농민들을 위해서 찰쌀보리를 재배할 것 같으면 산물수매를 전부 해 버립니다, 농협에다 그런 시설을 해 놓고. 40㎏에 5,000원씩을 더 지원해 주고 있습니다. 그것까지 합치면 11만7,000씩 소득이 더 높기 때문에 논산시에서는 엄청난 각광을 받고 있습니다. 그러니까 시장님께서도 크라스콤바인 같은 것을 몇 대씩 사주고 지원을 해 주고 있어서 거기는 굉장히 확대가 되고 있는데 그와 같은 찰쌀보리가 잘 되는 지역이 충남에서는 아주 안전한 지역입니다. 부여하고 서천이 있습니다. 그래서 저희들이 논산하고 부여하고 서천을 잇는 충남 남부의 찰쌀보리 생산벨트를 조성해 가지고 금년에 800정보까지 확대하려고 그럽니다. 그런데 서천은 금년에 농가에서 찰쌀보리는 아니더라도 올보리를 심어가지고 직접 하는 것을 내가 내 눈으로 보고 왔는데 작황이 상당히 좋습디다. 그래서 그 분이 내년부터는 찰쌀보리를 한다고 그랬고, 부여도 몇 농가에서 지금 조금씩 했는데 상당히 효과가 있습니다. 그래서 이런 것을, 방아 같은게 없지 않습니까, 서천하고 부여같은데. 이것을 논산 부적단협에서 전량 수매하는 것을 전제로 종자를 부적단협에서 전부 제공하면 그놈을 우리가 받아다가 아산에 있는 종자관리소에 가서 종자정선을 하고 소독을 해서 그 지역의 농민들한테 나누어 주기로 약속을 했습니다. 그런데 인근에서 여러군데에서 이 일을 하고 싶어 하는데가 있어요. 특히, 겨울철에 노는 논 이것을 활용해서 생산을 해볼려고 하는데가 있어서 그런 농가는 우리가 안해 줄 수는 없고 조금씩은 해 줘야 되겠습니다만, 쌀보리라는 것이 근본적으로 내한성에 약합니다. 그래서 해에 따라서는 위험성이 있기 때문에 북쪽까지는 우리가 안전때문에 끌고가지 않고 남부를 중심으로 해서 할려고 합니다.
용해

정용해위원

지금 원장님 설명을 들으니까 정말 기술원에서 해야 될 어떤 역할적인 부분을 하신 것 같습니다. 그런데 지금 그 중에서 어떤 지역의 기후상 부여, 서천, 논산이 제일 적합한 지역이라고 말씀하셨죠?
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

다른 해안쪽이나 이런쪽은 여러가지 어떤 어려운 부분이 있습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

내한성 때문에 그럽니다. 당진 같은데는 축산 사료로 이용할 수 있는 녹비재배를 권장하고 있습니다. 그래서 거기는 올보리 같은거 일반보리를 심어가지고 이삭이 나와서 완전히 익기전에 누렇게 됐을 때 전부 그냥 수확을 해버려 가지고 젓을 담아가지고 가축에 먹일 수 있도록, 그러면 소의 고기맛이 굉장히 좋아진다고 하기 때문에 그런쪽으로 해서 금년에도 시범을 좀 했죠 거기는.
용해

정용해위원

이 찰쌀보리 기계화단지 육성하는데 지원금이 있습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

지원은 시에서 하고 있습니다.
용해

정용해위원

자체 시·군에서?
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

어느정도 해 주고 있습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

크라스콤바인게 없으면 농민들이 그것을 심을려고를 안해요. 여기는 가보시면 알테지만 씨뿌려서 수확하는 것을 농민들은 손도 까딱 안합니다. 몇 사람이 그냥 기계가지고 다 해버리는 거예요, 자기 논만 내놓고. 그러면 거기에서 수확된 것은 농협에 전부 산물수매 해 가지고 나중에 돈이 통장으로 그냥 들어가면 돈만 찾아갑니다.
용해

정용해위원

야, 거 참, 아주 땅만 갖고 그냥 먹네요. 땅만 있으면. 이러다 보면 혹시 서로가 이 부분을, "우리도 해다오." 해서 확대가 된다고 할 때 그것을 감당할 수 있는 어떤 것은 됩니까?
태홍

노태홍농업기술원장

그래서 지금은 800정보를 우리가 계획을 하고 있는데 그것은 논산의 부적단협에서 그 정도 나오는 양만큼은 자기네들이 수매를 해서 전부 거기는 브랜드화 시켰습니다, 벌써. 아주 부적찰쌀보리로 해 가지고 시판을 하고 있는데 상당히 재미를 보고 있습니다. 그것까지는 저희들이 감당을 하겠는데 그다음에는......
용해

정용해위원

더 확산된다고 할 때.
태홍

노태홍농업기술원장

그러니까, 부여하고 서천까지 지금 800정보는 되는데 더 확산이 된다고 그러면 어느 단협에서 부적에 있는 단협과 같이 산물수매할 수 있는 그런 RPC를, 맥류RPC를 설치해야 됩니다. 그런데 그것을 하려고 하는 사람이 거의 없을 거예요.
용해

정용해위원

맥류RPC도 중요하지만 또 그것이 그렇게 해서 많이 생산됐을 때 판매적인 어떤 그런 문제도 있을 것 아닙니까?
태홍

노태홍농업기술원장

아직까지는 보리쌀에 대한 것은 모자랄 정도입니다.
용해

정용해위원

지금 현재는 그런데 지금 같이 내 땅만 있으면 손톱 하나 까딱 않고 다 씨뿌리고 수확해서 판매까지 해서 통장에 돈을 넣어주거든. 우리 농민들, 저도 농민이지만 아주 그런 것은 굉장히 선호하겠네요. 그거 서로 하려고 혹시 빽같은거 쓰는거 없습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

단협에서 주관을 하고 기술지원은 우리가 해 주고 있는데 단협에서 굉장히 중요한 사업으로 지금 하고 있습니다. 농민들한테도 상당히 호응을 받고 있고.
용해

정용해위원

휴경논 생산화 선도시범 거기에 지원금 있습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

그것은 거의 없습니다.
용해

정용해위원

없이 휴경논에 대한 땅만 자기들 자체적으로 해서......
태홍

노태홍농업기술원장

그 농사지은 것은 우리 회원들이 갖는거지? 농사짓는거? (○의석에서 예.)
용해

정용해위원

그런데 공무중에 짓는 것은 국가에다 내놔야 되는 것 아니에요?
태홍

노태홍농업기술원장

그거야 우리 공무원이 짓는 것은 소용이 없는 거구요.
용해

정용해위원

공무원 짓는거 95㏊ 부분은 어디로 가는 겁니까?
태홍

노태홍농업기술원장

그것은 전부 잡수입 다 잡습니다.
용해

정용해위원

잡수입 잡습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

공짜 없습니다.
용해

정용해위원

예, 알았습니다.
태홍

노태홍농업기술원장

다음에 딸기, 토마토, 국화 우량종묘의 보급현황을 작년하고 비교해서 말씀해 달라고 했는데 그것은 아마 8페이지에 있는 것을 말씀하신 것 같은데 딸기가 우량계통을 8계통을 선발하고 원원종묘를 1만5,000주를 공급했다고 했는데 원원종묘가 농가에 직접 가는 것이 아닙니다. 그것이 원종묘가 다시 생산이 돼가지고 농가에 나가게 되는데 그런 것을 논산시하고 금산군에다가 1.1정보를 지금 만들어놓고 재배를 하고 있어요. 금산, 논산을 엊그제 제가 다녀왔는데 작황이 상당히 좋습니다. 금산 같은 경우에는 상당히 높은 지역인데, 350m 상당히 서늘한 기후이기 때문에 생육이 지금 상당히 좋아요. 대관령에 가서 하는 것 정도는 안되도 충남에서 쓰는데는 부족하지 않을 정도로 될 것 같습니다. 그래서 그렇게 해서 원종묘가 다시한번 증식이 돼서 농가에 나가는 것이기 때문에 여기서 1만5,000주가 많으냐 적으냐 이런 것은 얘기 못합니다. 보통 40∼50배를 더 증식을 하는 것이기 때문에 해마다 조금씩 조금씩 더 늘려가지고 최고 많아졌을 때, 또 조직배양을 하면 첫해는 수량이 이렇게 안나와요. 두번째 3년째 정도 돼야 재수량이 나오거든요. 그 때 농가에서 재배할 수 있도록 타임을 맞추어 주는 겁니다. 그래서 그런 것을 지금 처음으로 대량으로 시도를 하고 있기 때문에 그런 것은 엊그제도 농민들 몇 사람 만나봤는데 내년에도 할 수 있도록 해 달라고 아주 적극적으로 매달리더라구요.
용해

정용해위원

그러니까 우리 딸기시험장 생긴 이래 처음 일단 농가에 보급하는 형태가 몇 년 걸렸습니다.
태홍

노태홍농업기술원장

이것이 한 5년정도 걸립니다.
용해

정용해위원

5만에 처음으로 실제 농민한테 보급형태가 거친 것이 1만5,000주가 아니고 1.1㏊에 개발해서 더 한 주를 일반농가에 보급하는데 그 부분에 아주 농민들이 굉장히 선호하고 있다는 얘기네요.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

그러면 요구하는 농민이 실질적으로 농사를 짓는데 요구하는 만큼 대 줄 수는 있습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

당장은 어려워도요, 하여간 일본 같은 데는 조직배양묘를 100% 공급을 하고 있거든요. 그런데 우리는 아직까지 1%도 공급을 못하고 있습니다. 그래서 우리 충남 만큼이라도 딸기시험장하고 논산 기술센타, 금산 기술센타가 연합해서 우리 지역 딸기묘는 100% 조직배양묘를 공급하려고 지금 준비를 하고 있어요.
용해

정용해위원

이 조직배양묘가 타 도로 유출되는 않아요?
태홍

노태홍농업기술원장

그런데 이런 말을 여기서 말씀드려서는 안될테지만, 이렇게 좋은게 나올 것 같으면 우리 농민들한테 우리도 이제 세입을 잡고 그래야 되니까 무진장 공짜로 줄 수는 없는거거든요. 그래서 어느 단계에 가서는 묘를 돈을 받고 줘야 되는데 어떻게 우리 농민들은 교육을 오라고 해도 잘 안올려고 그러고 좋은게 있어도 다른데 보다 늦어요 오히려.
용해

정용해위원

논산딸기는 유명한데 아닙니까? 딸기 생산지로서는. 전국에서 몇 %를 차지하고 있죠? (○의석에서 전국의 23%요.)
전국의 23%를 논산시쪽에서 차지한다는 것은 엄청난 생산량이고 어떻게 보면 가격을 좌우할 수 있는 부분인데 여기 우리 딸기시험장에서 그렇게 좋은 우량묘를 생산했는데, 먼저 국화시험장도 그런 일이 좀 있었는데, 이것이 우리가 돈들여서 우리가 만들어 놓으면 엉뚱한 사람들이 갖다가 득보고 실제 우리 충남농민들은 득을 못보는 결과가 온다면 어떻게 보면 속상한 말로 그냥 폐쇄해 보고 싶은 심정도 있단 말이에요. 진짜 우리가 혜택을 받아야 할 우리 농민들은 별볼일 없고 다른 사람들, 도에서 많은 공을 드리고 노력을 해서 만들어낸 것이 타 도에 가가지고 타 도 사람들이 이득을 득하고 있는 그런 경향이, 딸기가 그렇다는 이야기가 아니고, 그래서 이런 부분에 타 도에 유출될 수 있는 어떤 유출방지에 대한 대책이 있나 해 가지고 여쭈어 보는 겁니다. 우선은 내 자식들 부터 먹여 살리고 나서 남한테 구호물품도 주고 이웃돕기도 하는 것이지 내 자식 굶고 있는데 이웃돕기 어떻게 합니까? 그래서 그런 부분 좀 말씀해 주세요.
태홍

노태홍농업기술원장

가급적이면 우리가 육성한 품종은 우리 도민들이 낸 세금가지고 거의 육성이 되기 때문에 한 포기도 외부에 나가는 것을 원하지 않고 있습니다. 다만 생산을 해 놨을 때 우리 도에서 공급이 안될 것 같으면 그것은 버리게 되거든요. 그럴 때는 외부에라도 보내가지고 세입을 잡을 수 밖에 없어요. 그래서 그 때는 우리가 시·군 센타에 전부 공문을 보내가지고 예를 들어서 딸기를 이렇게 해놨는데 필요한 농가 있으면 전부 주문하라고 해서, 모든 종자는 그렇게 하고 있습니다. 시·군에 공문을 보내서 희망을 전부 받아요. 그리고 없으면 또 촉구를 하고 촉구를 하고 해서 가급적이면 우리 지역에서 생산된 종자는 우리 지역에 심어지도록 그렇게 노력을 하고 있습니다.
용해

정용해위원

아니, 수요와 공급 부분에서 미리 생산하기 전에 적정수준의 양을 생산해야지 과잉생산 해 가지고 우리 도내에서 그것을 다 수용 못한다 해 가지고 다른데에 유출을 시키고 또 그것을 그냥 내버릴 수가 없으니까 일단 판매쪽으로 나간다는 부분은 조금 내가 이해가 할 수 없는 부분이 딸기농사 짓는 사람들이 새로 신규농사도 있겠지만, 계속 연속적으로 짓는 농가들이 기본적인 시설을 갖추고 하는 농가 아닙니까? 그리고 그 농가들이 이제는 어느정도 수준에 와 있기 때문에 실질적으로 원원종묘나 이런 묘를 보급한다고 할 때 그것을 거부할 수 있는 무지한 농민들이 아닌 것으로 제가 알고 있습니다. 그렇다면 과잉생산을 해야 될 필요가 없는 부분이거든요. 수요만큼만 우선 생산을 해야지, 그래서 우리 농민들이 쓰는 만큼만 해 주고 그 이상 해 가지고 무슨 수입을 잡는다 해 가지고서 타 도로 유출을, 썩여 내버릴 수 없으니까 유출을 할 수 밖에 없다하는 그 형태는 그것은 무슨 우리 기술원이 수입사업을 하려고 하는 부분인데 수입사업을 그런쪽으로 하지 마시고 다른 쪽으로 해 줘야지 우리 지역 농민들한테 피해가는 수입사업은 수입사업이 아니죠.
태홍

노태홍농업기술원장

알겠습니다. 하여튼 타 지역에는 절대로 나가지 않도록 단도리를 하겠습니다.
용해

정용해위원

단도리를 하는데 어떤 방향이 좀 있느냐 말이에요. 말로가 아니고 방향을 제시해 주셔야지.
태홍

노태홍농업기술원장

저희들도 어려움이 있습니다. 우리 농민들 수준이 내가 1만주를 부탁했으면 1만주를 책임을 지고 가져가야 되는데 아직 우리 농민 수준이 그 정도가 못돼 있어요.
용해

정용해위원

그 부분은 이해합니다.
태홍

노태홍농업기술원장

그런 것은 이해해 주셔야죠, 그렇다고 해서 1만주를 다 버릴 수는 없는 것 아닙니까?
용해

정용해위원

그리고 또 주문을 했는데 그만큼 안주면 "왜 내가 했는데 왜 안주느냐?"
태홍

노태홍농업기술원장

그런 어려움이 있더라구요.
용해

정용해위원

계속 교육을 통해서 그거 계산하셔야죠.
태홍

노태홍농업기술원장

그러니까 이런 것은 몇 년 시간이 흘러야만 정착이 되는 거지 하루아침에는 안되는 겁니다. 하여간 가급적이면 외부에는 안나가도록 하겠습니다.
용해

정용해위원

그러면 그 뒤에 토마토나 국화 부분은 딸기 그거 하나 예로 해서 답변해 주십시오.
태홍

노태홍농업기술원장

예, 알겠습니다. 다음은 돼지콜레라 근절대책에 대한 지도상황을 물음주셨는데, 이것은 콜레라에 대한 것은 우리가 전적으로 다 맡아서 하는 것은 아니고 농림부를 통해서 우리 도청이 주가 돼가지고 모든 관계되는 분들이 공동으로 방역을 하고 있습니다만, 우리는 우리 나름대로 100두 미만의 소규모 사육농가 이런 것을 중점적으로 실태파악을 해서 우리 직원들이 같이 다니면서 방역을 해 줬습니다. 특히 이를 위해서 우리가 기술센타 소장들 하고 담당지도사들을 5월 7일부터 19일 가지 몇차례에 걸쳐서 지역별로 교육을 했고, 또 2월에 또 5,000명 이상을 찍어서 농가에 전부 줘가며 교육도 시켰고, 특히 사육농가 100두 미만 하시는 분들, 그런 농가를 파악을 해 가면서 예방백신을 놓고 있는데 그것을 7월 1일 부터는 2차 방역에 들어가 가지고 다시 행정하고 축협하고 공수위하고 우리 기술센타의 축산담당 지도사들이 팀을 짜가지고 같이 지금 하고 있는데 우리 지도원들은 18명이 여기에 직접 관여가 되고 있습니다. 공동방역을 하고 있기 때문에 지난번에 특히 경기도에서 사건이 터졌지 않았습니까? 그래서 다시 촉구를 해서 열심히 하고있습니다.
용해

정용해위원

그런데 여기 책임접종을 하신다고 했는데 혹시 콜레라가 발생된 지역이라든가 그런데는 혹시 모르고 계신가 해서.....
태홍

노태홍농업기술원장

아직 충남에서는 얘기가 없습니다.
용해

정용해위원

가축위생시험소 하고는 어떤 연계관계를 갖고 일을 합니까?
태홍

노태홍농업기술원장

여기에 가축위생시험소에 공수의들 그 분들이 오는 것입니다.
용해

정용해위원

가축위생시험소에 공수의...
태홍

노태홍농업기술원장

도에서 지시를 해서 팀을 짜가지고, 이렇게 여럿이 팀을 짜가지고 지역별로 다니는 것입니다.
용해

정용해위원

그런데 예방접종하는데 굳이 팀을 짜가지고 갈 필요가 있어요?
태홍

노태홍농업기술원장

그것이 법이 공수의가 없으면 주사를 못놓게 되어 있어요. 우리 지도원들도 다수가 있는데 농림부에 공문으로 질의를 했더니 너희들 단독으로 하면 안된다는 거예요. 그래서 이렇게 팀을 짜서 꼭 수의사가 끼어서.....
용해

정용해위원

그러면 주사놓는 사람은 수의사만 놓아야 되겠네요? 우리 병원에 가면 정식 간호원만 주사 놓을 수 있는 것 같이.....
태홍

노태홍농업기술원장

그런 법이 있기 때문에 법 범위내에서 같이 다니면서 공수의가 같이 팀에 끼면 할 수 있더라구요.
용해

정용해위원

공수의가 입회하에 다른 사람이 접종을 해도 된다, 그런데 가축위생시험소 같은 경우 굉장히 인원이 협소하고 적은 것으로 알고 있는데 공수의가, 그 사람네들이 대규모 농장내지 이런데 다니기도 엄청 어렵고, 굉장한 예를 들어서 홍성이라든가 당진같은 경우는 가축사육두수가 엄청 많기 때문에 엄청 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있는데요, 지금 현재는 금방 말씀 하신대로 100두 미만의 소규모 사육농가만 우선 기술원에서 했다는 얘기입니다. 그런데 공수의가 소규모 농장 100두 미만 농가만 찾아다녀 가지고 예를 들어서 7만두 하셨네요. 14개 단지에 7만두 했다고 하는데 공수의가 꼭 같이 다녔습니까? (○의석에서 제가 말씀드리겠습니다. 7만두라고 하는 것은.)
태홍

노태홍농업기술원장

시범사업 한 것입니다. 우리. (○의석에서 14개소에 대한 7만두, 우리 지도사가 나가가지고 농장주가 주로 예방접종을 하되 지도사가 같이 챙겨줘가지고 시범으로 예방접종을 한다는 소리이고, 100두 미만규모 농가들은 지도사가 참여해 가지고 공수의가 가축위생시험소에만 있는 것이 아니고 군에도 몇사람 지정이 되어 있습니다.)
용해

정용해위원

그렇죠, 일반 병원 원장을 공수의로 지정하는 것이 있죠, 예. (○의석에서 지정을 했기 때문에 그 사람들 하고 같이 팀을 짜가지고 100두 미만 적은 농가들 위주로 해서 예방접종을 하고 있습니다. 큰 농가들은 자체적으로 자기들이 하는 것으로......)
그러면 100두 미만농가는 전체적으로다 합니까? (○의석에서 예.)
그러니까 쉽게 얘기해서 충청남도에 100두 미만의 사육농가는 우리 기술원에서..... (○의석에서 기술원이 아니고 기술센타.)
기술센타하고 군청하고.... (○의석에서 축협하고, 위생시험소가 들어가고 공수의, 그리고 양돈규모가 큰 양돈 회사라고 있습니다. 그 직원들이 한 사람씩 참여를 하고 있습니다.)
예, 알았습니다. 지금 돈콜레라 부분은 옛날같지 않고 대규모 큰 농장에서는 발생이 덜되고 있는 추세아닙니까? 지금 말씀하신대로 100두 미만의 소규모 농가에서 예방접종도 않고 어떤 관리를 않기 때문에 콜레라가 발생되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금같이 100두 미만 농가들을 농업기술센타에서 각 시·군이 다 했다면 우리 충남은 당분간은 돈콜레라가 발생이 안되는 것으로 봐도 되겠네요? (○의석에서 그렇게 보고 있습니다. 7월 1일날 부터 10일 까지 10일간 한번 했고, 8월 1일부터 10일 까지 하겠습니다.)
그런데 그 부분을 정확하게 답변하셔야 됩니다. 지금 그러니까 100두 미만의 영세농가들을 우리 기술센타에서 다 했다는 얘기예요. 선별한게 아니고..... (○의석에서 기술센타에서 다 했다는 것이 아니라......)
기술센타 주관하에, 여기 나온대로 한다면, 그런데 지금 이 추세로 본다면 콜레라 발생하는 것을 보면 대규모 농장보다 소규모 농장에서 콜레라가 우선 발생하는 부분이거든요. 그러니까 지금같은 그런 형태로 하셨으면 콜레라는 당분간은 발생이 안되는 것으로 봐도 되겠네요? 어떻게 생각하십니까? (○의석에서 저희가 농가들을 100두 미만 농가들을 찾아다니면서 일일이 조사를..(청취불능)..다니고 있습니다. 다니고 있는데 아직도 100두 미만의 통계가 안 잡히고 잘 못찾아가지고 못하는 농가들이 있고, 예방접종은 적기에 예방접종이 되어야 되는데 만약에 ..(청취불능).. 이라든지 또는 예방접종이 안된 35일 이하의 돼지들은 안놓고 있습니다. 적기가 되면 다시 놓고 이런 식으로 가고 있습니다.
아니, 기술센타에서 각 동네별로 100두미만 농가 돼지 먹이는데 그것 통계파악을 해서 정말 우리 나라 농업통계 그렇지 않습니까? 지금은 조금 개선이 되었는지 안 되었는지 확인은 안 해봐서 모르지만 이장들이 그냥 앉아서 하고 면서기들이 전화로 이장한테 "누구네 뭐 몇마리 먹여!" 하면 "어 몇마리 먹일겨" 어쩌고 하면 그것으로 통계 잡은 것 아닙니까, 그동안에..... 지금 말씀하시는 그 관계는 농업기술센타에서 그렇게 어떤 사업적인 부분을 가지고 한다면 누락되는 부분이 있으면 누락되는 부분이 있다는 자체가 이상한 거죠. 그렇지 않습니까? 이 중요한 돼지 돈콜레라 예방주사를 놓는데 아까 말씀하시는 돼지가 임신중이고 예방주사를 놓을 수 없는 그런 입장이면 모를까, 제가 앞으로 그러면 100두 미만에서 돈콜레라를 이렇게 철저하게 잘 하니까 앞으로는 콜레라가 당분간은 발생하지 않겠느냐 하니까 지금 말씀이 파악 안된 부분도 있다, 그것은 약간 틀리는 말씀 아닙니까? (○의석에서 우리는 전적으로 혼자 단독으로 지도기관......)
태홍

노태홍농업기술원장

아니, 단독으로 했든 어떻든 간에 지도소 이 사업을 한다고 봤을 때 파악은 하고 있었어야 될, 100두 미만 농가가 못 찾아가서 못 한데는 못한데고 임신되어 가지고 예방접종할 수 있는 여건이 안되어서 못한 부분은 못한 부분이지만, 그런데 지금 말씀하신게 파악못한 부분이 있다면 그냥 쓱 해가지고 동네별로 한명씩, 한집씩 표본적으로 하는 것 아니냐는 얘기예요. (○의석에서 그런 것은 아니고, 저희들이 최대한 파악을 했어도.....)
용해

정용해위원

지금 답변하시는 분 어디 뭐하시는 분이에요. (○의석에서 환경축산팀장입니다.)
과장님 누구세요. 과장님이 하세요. 되었어요.
창구

강창구위원장

과장님, 1차 2차 돈콜레라 예방을 했으면 당분간은 발생하지 않을 것이라고 책임있는 답변을 하시면 되는 것 아니예요. 열심히 안 했다는 얘기 아녀, 지금 자꾸 비탈로 가는 것은, 못 했을 수도 있고, 빠졌을 수도 있다고 하는 얘기는, 잘 못했다는 얘기 아니예요. 1차 2차 했으면 당분간 발생 안 할거라고 그렇게 답변하시면 되지 자꾸 이리저리 흐트러지게 얘기를 해요. (○의석에서 예방접종 관계를 저희 팀장이 잠깐 말씀 드렸습니다마는 저희들이 최대한 열심히 하고 같이 협조해서 돈콜레라가 발생되지 않도록 저희들 최선을 다해서 노력을 하겠습니다.
발생하지 않을 것으로 우리 위원님들은 그렇게 알고 있겠어요. 열심히 두차례 했으면 발생 않겠지, 뭘 발생되지 않도록 노력하면 접종 또 할 거예요. 않잖아요 이제, 되었어요. 앉으세요.
태홍

노태홍농업기술원장

다음은 정용해 위원님께서 물음주신 꽃박람회 전시 신품종의 출품약속을 어떤 품종을 어떤 형태로 약속을 했는지....
용해

정용해위원

가만 있어요. 원장님, 종축보급에 대해서 물었는데 그것은 나중에 나옵니까? 뒤에 또 나옵니까?
태홍

노태홍농업기술원장

예, 또 우리 농민들이 참여한다면 어떤 형태로 참여할 수 있는지 물음을 주셨는데 현재 우리가 출품약속을 받은 기관은 네기관입니다. 수원에 있는 원예연구소 하고 고양에 있는 선인장 시험장, 대전에 있는 생명과학연구소, 유성에 있는 작약시험장 이와 같이 네 기관인데 여기에서 10개 작목은 목원을 확보해서 우리가 증식하고 있습니다. 장미, 패추니아, 카네이션, 국화, 백합, 칼랑코애 등이고, 또 앞으로 확보할 것은 글라디올라스, 선인장, 작약, 행주 이런 것입니다.
용해

정용해위원

그 부분에서 잠깐, 잊어버릴까봐, 그러니까 4개 기관 원예연구소 하고 고양에 있는 선인장, 대전에 있는 어디요?
태홍

노태홍농업기술원장

생명과학연구소.
용해

정용해위원

또 유성이 있는 뭐요?
태홍

노태홍농업기술원장

작약시험장.
용해

정용해위원

여기에서 일단 우리 꽃박람회를 하는데 납품을 받는다는 얘기네?
태홍

노태홍농업기술원장

그 분들이 다 연구자기 때문에 그 시험장 기능에 맞는 꽃 품종들은 육성을 하고 있습니다.
용해

정용해위원

육성했는데 납품이 아닌 출품을 4개 기관 10개 작목 112품종을 해 주겠다.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

그러면 그 부분은 그렇고 우리 충청남도에 있는 화훼농가는 얼만큼 참여합니까?
태홍

노태홍농업기술원장

그 중에서 57개 품종은 우리가 목원을 확보해서 증식을 하고 있는데 그러한 품종은 아까 보고드린 대로 첫날부터 마지막날 까지 계속 꽃이 필 수 있도록 개화기 조절 시험을 해 가면서 그것을 하고 있는 것이고, 그래서 성공한 것은 인근의 농민들 한테 몇가지를 줘서 오시는 분들이 농가에 가서 그런 꽃을 보고 싶다면 가서 볼 수 있도록 그렇게 나눠주겠다 그런 얘기입니다.
용해

정용해위원

그러면 기초적인 부분에서 우리 충남에 있는 화훼농가가 약 790농가가 될 것입니다. 거기중에서 몇 농가가 이번 꽃박람회에 적극 참여하겠다고 하는 조사된게 있습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

그것은 도 박람회 팀에서 직접 관장을 하고 있습니다.
용해

정용해위원

꽃박람회 팀에서 관장을 하기 때문에 잘 모른다고.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

이번 꽃박람회 하는데 몇종이, 그러니까 몇 종류가 거기에 필요한데 기술원에서 지금 이런 출품약속 112종과 같이 어느 정도 역할을 담당하는 부분입니까?
태홍

노태홍농업기술원장

그러니까 전체적인 것은 농림수산국 하고 꽃박람회 팀 조직위에서 다 하는 것이고, 거기에서 기본계획이 세워졌는데 그 계획중에 일부인 국내에서 육성한 품종의 전시를 우리가 맡았습니다. 그러니까 그것은 국내에서 육성된 모든 품종을 파악을 해서 우리가 분양을 받아서여기서 증식을 해 가지고 전시도 하고, 인근 농민들 한테 줘서 재배도 할 수 있게 그것만 우리가 맡았습니다.
용해

정용해위원

그러니까 우리 기술원에서 는 국내에서 육성된 품목을 전시할 수 있는 그런 역할만 맡았다.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

예를 들어 농가의 기술적인 보급같은 것은 전혀 맡지 않았고.
태홍

노태홍농업기술원장

그것은 우리가 준 것은 기술지원은 같이 하는 것이죠.
용해

정용해위원

그러니까 여기에서 농가에 보급한 그 부분은 기술지원을 한다.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

그러면 농가에 보급을 몇 농가를 보급할 예정으로 가지고 계세요.
태홍

노태홍농업기술원장

아직까지 증식을 하고 있으니까 그 양을 보고 우리가 화훼협회 하고도 계속 얘기를 하고 있거든요. 충남지부, 태안 거기에 임원들이 주로 계시는데 그 분들하고 수시로 연락을 해서 그 분들이 전부 팀을 짜기로 되어 있는데 아직 길도 안 나있고 그러기 때문에 무엇을 어디에 심을지 그런 것이 안 잡혀있어서 우리 기관내에서 우선 증식을 하고 있는 것입니다.
용해

정용해위원

어디에 심을지 그것이 아직까지 꽃박람회 조직위 측에서 정식으로 받지 못했기 때문에 우선적으로 할 것만 지금 확보해서 증식을 하고 있다 그 말씀인데, 그러면 인근에 있는 쉽게 얘기해서 충청남도 화훼협회 같은 경우 그런데 하고의 대화가 되어야 되겠죠. 우선은 농가대표니까, 거기하고는 어떤 부분이 어떤 품목, 어떤 품목 지금 현재 57개 품목이라고 했죠? 목원확보 증식중이라는 부분이.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

57개 품목부분을 우리 화훼 농가가 지금현재 수준이 어느 정도 있다고 생각하십니까? 이 57개 품목을 내가 다 여쭤보기는 그러니까, 우선적으로.......
태홍

노태홍농업기술원장

우리가 전시하는 것은, 국내에서 육성되는 모든 품종은 112개지만 더 나올 수도 있으니까 그런 것은 파악해서 거의다 우리가 2∼3년 남았으니까 그 동안에 자꾸만 골라가지고 가치가 있는 것을 전시하는 거거든요. 외국사람들이 보고 가치가 없는 것은 별 볼일 없는 것이니까, 그래서 가치가 있는 것은 보급을 하되 그 중에서도 상품성이 있는 그런 것은 외국인들이 농가에서 재배하는 실태를 보고 싶어 하는 분들이 있단 말이예요. 진짜 전문가들 꽃을 필요로 하는 사람을, 그런 농가를 화훼협회 충남지부하고 협의를 해서 몇 농가, 인근농가를 선정을 해서 하기로 했는데 그런 것은 계획만 가지고 있지 아직 확정이 안되어 있습니다.
용해

정용해위원

계획을 갖고 계셨다고 하는 것 보니까 꽃박람회 팀보다 한결 나은 부분을 갖고 계시네요. 거기에 부연해서 더 여쭤볼려고 하는 부분은, 이 화훼라고 하는 부분은 우리가 그동안에 벼농사도 짓는데 지금도 벼농사의 기술력이 향상되고 매일 지어오던 벼농사도 그런 부분인데 화훼라는 부분은 엄청난 기술적인 노하우가 축적이 되어야 되는데 과연 지금 말씀하시는 57개 품목이 2002년도 4월이니까 2002년도는 칠 것도 없어요. 그때 갔다 출품해야 되니까, 내년, 내후년 2동안에 이 기술력을 축적을 해야 되는데 과연 우리 충청남도 농가가 거기에 기술력 수준이 되는 농가가 어느 정도 되느냐고 여쭤보는 것입니다. 지금 하고자 하시는 그 부분에 제가 알기로는 백합이라든가 국화라든가 이런 부분은, 국화같은 것은 일본으로 수출하니까 어떻게 보면 전시로 내놓을 수 있는 수준으로 보고 있고, 백합도 저희들이 가 봤을 때 굉장한 우선 꽃이라고 하는 것은 우리가 봤을 때 느낌이 같으면 좋은 것입니다. 그것 꽃이 그렇지 특별히 꽃 질을 만져봐 가지고 꽃이 엷고 두껍고 그것은 아니거든요. 똑같은 사람이 같이 공감대를 형성해서 느낌이 들면 이것 좋은 꽃이고 뭐 하구나, 그리고 거기에 향기도 같이 부합되어 있으면 더 괜찮은 부분인데 57개 품목중에서 2년 동안에 우리 농가가 참여하는 부분에 어느 정도의 이것을 소화해 낼 수 있겠느냐 이겁니다. 진흥원에서 하는 그 부분에서, 꽃박람회 전체를 말씀드리는 것은 아니고.
태홍

노태홍농업기술원장

57종이 현재는 선정되어서 재배가 되고 있으니까 그것이 개화기 조절시험을 해 가지고 도저히 불가능 한 것은 못하는 것이거든요. 그런 것은 도태가 될 테고, 그때 개화가 되어서 전시가 가능한 것이 몇 개가 선정될지 그것은 내년까지 가보면 대충 알겠습니다만....
용해

정용해위원

내년까지 가는 바로 그것입니다. 우리 기술원에서 개화기 조절하고 우리 기술원에 계신 분들은 다 박사아닙니까? 시설도 농가보다 좋고, 또 농가들 보다 어떤 부분에서 빨리 휠이 오고 빨리 이해할 수 있는 그런 부분이기 때문에 굉장히 좋은데 그 기술원에서 그것을 해 가지고 실지 농가한테 보급을 했는데 그 농가가 자기 것으로 만들어 가지고 실제 내놓을 수 있는 농가가 몇 농가가 되느냐 하는 얘기예요.
태홍

노태홍농업기술원장

농가수를 정확히 10농가다, 20농가다......
용해

정용해위원

아니, %가 거기에 할 수 있는 한농가, 두농가 숫자는 상관없고 몇 %가 전체 790농가가 다 참여하는 것은 아니겠지만 지금 현재 꽃박람회에서 얘기하는 것은 112농가가 참여한다고 그래요. 꽃박람회 측에서 하는 얘기는, 그런데 172농가 중에서 몇 %가 이 부분에 수용을 해 가지고 실지 꽃박람회 거기에 제품을 내놓을 수 있은 입장이 되겠느냐, 그것을 제가 왜 여쭤보느냐 하면 너무 시간이 없습니다. 완전히 시간이 없어요. 지금 우리 진흥원에서도 채광이든, 열처리 하든, 햇볕 조절하든 간에 딱 나와서 농가에 보급했더라도 늦는 부분인데 지금 하는 중 아닙니까? 그렇잖아요. 아니, 그렇다 하더라도 진흥원에서는 기술을 가지고 있고, 다 박사니까 금방 나온다고 하더라도 농가가 어렵게 박사들이 해 낸 것을 금방 몇 개월에 습득하면 그 박사학위 쉬운거죠. 그건 아니라는 얘기요, 엄청난 기간이 걸려야 된다는 얘기입니다. 그 부분에 진흥원에서 하고 있는 어떤 전체적인 이 부분은 잘 하셨는데 실질적인 부분에서 농가가 참여할 수 있는 기회를 심한 말씀인지 몰라도 진흥원에서 일부러 박탈하고 있는 것 아니예요. 나중에 사다 쓸려고, 그것 아니예요.
태홍

노태홍농업기술원장

사다 쓰는 것은 없죠, 우리는.
용해

정용해위원

글쎄, 그러니까 이것은 진작 나왔고, 진작 기술적인 부분에서 해 나가도 사실상 그때 가서 원하는 제품 하기도 어려운데 아직까지도 진흥원에서는 시험중에 있다는 이야기입니다. 농민교육 해 보셨지만 같은 벼를 심는 부분 교육에도 답답하고 환장하지 않습니까? 매년 해오던 그런 부분도......
태홍

노태홍농업기술원장

하여튼 그 부분에 대해서는 전시는 우리가 키운 것을 우리가 가서 전시를 하는 것이고, 다음에 전시되는 꽃을 외국인들이나 다른 사람들이 보고 싶을 때는 몇농가 가서 그것을 볼 수 있도록 할텐데 선진농가를 골라가지고 우리가 그분들 하고 밤을 세워서라도 같이 잠을 자면서라도 전부 하도록 하겠습니다.
용해

정용해위원

지금 원장님 말씀은 그냥 너무 보기 뭐하니까 농가는 말로만 참여하고 어차피 이것을 우리가 맞을 매니까 우리 진흥원에서 해 가지고 해야 되겠다는 그런 생각 가지고 있는 것 아니예요.
태홍

노태홍농업기술원장

사실은 우리한테는 농민들 것 까지는 돌아오지를 않았어요. 맡지를 않았어요 그러나 외국에서 오는 분들이 우리 나라에 와서 진짜로 자기네 마음에 드는 꽃품종이 발견되었다면 그런 것을 만약에 계약을 한다든지, 계약생산을 해서 자기네들이 가져간다든지 할 때 농가를 가보자고 하면 우리가 "농가에 없습니다." 소리를 못 한다고, 기술자 입장에서, 그렇기 때문에 우리 아이디어로 몇 농가를 선정해서 그 분들 한테 그러한 품종을 심게 할려고 하는 것이기 때문에 이것은 우수한 농민들, 우리보다 잘하는 분들도 있지 않습니까? 그런 분들 골라가지고 하면 그렇게 어려움은 없을 거예요.
용해

정용해위원

거기에 부연해서 내가 한가지만 우리 꽃박람회 하는데 총 필요한 수량이 몇 만본인 줄 아십니까, 참고로.
태홍

노태홍농업기술원장

전체적인 것은 기본 실시설계가 나와야 되니까요.
용해

정용해위원

그래도 대략적으로, 실시설계는 약 280만본이 필요하데요. 그런데 우리 충남에서 거기에 참여할 수 있는 부분에 120만본을 충남에서 참여한다고 합니다. 농정국 보고에 의하면, 그런데 120만본 중에서 511종이래요, 종류가. 그 중에 112품목을 우리 기술원에서 맡은 거예요. 511종 중에.....
태홍

노태홍농업기술원장

그렇죠.
용해

정용해위원

원장님, 내가 개인견해 하나 여쭙겠습니다. 지금 꽃박람회 이것 해 나가는 형태 보니까 어떤 생각 드세요? 잘 될 것 같아요. 어려운 말씀인데.
태홍

노태홍농업기술원장

큰일, 국제적인 행사 하니까 그거야 언제든지 어려움이 따르는 것이고, 또 그마만큼 노력을 해야 되는 사람들이 있는 것인데 아마 도의지로 봐서는 능히 할 것입니다.
용해

정용해위원

의지갖고 하는 것이 아니고 꽃은 아무리 박사님들이 채광시설 하고 어쩌고 해도 그 기간가고 해야 피고, 또 이렇게 되는 것이지 아무리 급하다고 바늘, 실 허리에 매서 못써요. 끼워서 써야 바늘로서 역할을 하는 것이지, 그런데 지금 시기적으로 진흥원도, 자꾸 내가 옛날 생각해서 진흥원이라고 해서 죄송합니다. 기술원도 굉장히 고민스러울 것입니다. 기술원 입장 어떠세요, 고민스럽죠? 웃지 마시고....... 예산은 충분히 확보하셨어요?
태홍

노태홍농업기술원장

저희는 큰 예산 드는 것은 아닙니다. 저희들 연구자들끼리 서로 주고받고 하는 것이기 때문에 인건비 가지고 있는 시설가지고 하는 것이니까요.
용해

정용해위원

총 책임자도 아니신데 골치아픈 얘기 답답만 하시겠죠.
태홍

노태홍농업기술원장

다음은 정용해 위원님께서 농업테크노파크 조성지 농지전용에 어려운 점이 뭐가 있는지, 그 원인이 무엇인지 물음을 주셨는데 그 조성지가 대부분 농업진흥지역으로 거기는 묶여 있습니다. 그게 시·군별로 몇 %는 진흥지역으로 묶으라는게 내려갔는데 전부 알고 보니까 예산군은 욕심을 내서 진흥지역을 더 많이 묶어가지고 그 인근까지 다 묶어놓아 가지고 그것 때문에 저희들이 어려움을 겪고 있는데.....
용해

정용해위원

아니, 여기 테크노파크 조성 거기에 정할 때 진흥지역인지 아닌지도 일단 우선 생각 안 하셨어요?
태홍

노태홍농업기술원장

처음에는 예산 산업대학인가 교수님들한테 용역을 줘가지고 그 분들이 지역을 선정해서 거기를 정해 놓았기 때문에 진흥지역은 푸는 것을 전제로 다 되어 있더라구요. 그런데 진흥지역을 풀다보니까 어떤 문제가 있느냐 하면 어디가서 진흥지역을 또 조성을 해야 된단 말이예요. 그러면 예산군에다 지정할데가 지금 없는 거예요. 진흥지역이 많아 가지고, 그러니까 도에서 다른군 어디인가를 더 지정을 해야 되는데, 없어지는 만큼 해야 되는데 그런게 어렵다 그 얘기입니다. 그래서 이런 것을 농림부에 가서 저희들이 하여간 절을 하는 한이 있더라도 이것을 풀려고 하는 것이니까 정위원님....
용해

정용해위원

진흥지역도 아직 해결않고, 또 진흥지역이 풀릴지 알고 같은 기관이니까, 일반은 안되지만 우리는 기관이니까 진흥지역이라도 지정해 놓고 일 추진하자 해서 한 거네요?
태홍

노태홍농업기술원장

그런데 연구시설이 들어가는 것은 어디든지 다 해주게 되어 있어요. 그런 법이 있어요. 그래서 그것은 가능합니다.
용해

정용해위원

그런데 가능한 것을 어려움으로 여기에 적었습니까? 아무것도 아닌 부분인데.
태홍

노태홍농업기술원장

실질적으로 실무선에서는 굉장히 어려운 거예요.
용해

정용해위원

올 12월 30일 까지 실시설계 용역완료인데 진흥지역이 안 풀리면 실시설계용역 납품 이것 어떻게 보면 그러네요?
태홍

노태홍농업기술원장

그래도 될 수 있습니다. 정위원님이 그때 결정적인 순간에 한건만 해 주시면..... 그런 것이 어렵다는 얘기고 저희들이 그만큼 뛰면 그런 것 정도는 해결될 것입니다. 그 다음에 정용해 위원님께서 종축보급내역을 작년하고 비교해서 설명해 달라고 말씀을 하셨는데 한우는 작년에 13두를 공급을 했는데 금년에는 상반기까지 47두를 했습니다. 돼지는 작년에 895두를 했는데 금년 상반기 까지는 495두를 공급을 했습니다. 그래서 전체적으로 작년에 908두를 했습니다마는 금년 상반기 까지는 542두를 했는데 아직 기간이 남아있기 때문에 그 동안에 전부 생산해서 공급하도록 하겠습니다.
용해

정용해위원

됐어요, 그러면 이 프린트가 잘 못 되었나요? 한우 77두 하고.
태홍

노태홍농업기술원장

그것 47두입니다. 죄송합니다.
용해

정용해위원

77두가 아니고 47두예요.
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

물어보지 않았으면 나 77두로 알고 넘어갔을 것 아닙니까? 미스프린트 되었으면 미리 얘기를 해줘야지요?
태홍

노태홍농업기술원장

죄송합니다.
용해

정용해위원

안 물어봤으면 다 77두로 기억하고 있을테죠. 물어보니까 77두가 47두 되네요.
태홍

노태홍농업기술원장

말씀 드린 다는 것이 하도 여러 건이 있어 가지고 깜박했어요. 그 다음에 종축장 이전공사 발주가능 시점하고 보령의 종축장 부지매각 이 건에 대해서는 내일아침 11시에 종합협의회가 있으니까 그때 모든 것이 아마 결정이 날 것입니다. 그때 협의가 되면 그때 결심을 받아 가지고 거기에 따르는 것으로, 그것은 우리 기술원의 힘으로는 대천에 있는 종축장 부지를 매각한다든지 그런 것이 실질적으로 어렵기 때문에 도에서 관계기관 다 모여가지고 내일 협의를 합니다.
용해

정용해위원

이것이 지금 종축장 옮겨간다는게 지금 몇 년째, 종축장 시험장장님, 이것이 몇 년 되었죠?
홍빈

김홍빈종축시험장장

(의석에서) '96년도부터 실질적으로 추진했습니다. 방침이 발표된 것은 '92년도에 방침이 결정되었고, 그 동안에 부지를 물색해 오다가 '95년도에 현 청양군 정산면 하담리에 결정을 했습니다.
용해

정용해위원

'95년도죠, '96년도가 아니고.
홍빈

김홍빈종축시험장장

(의석에서) '96년부터 땅을 감정평가해서 매입하기 시작해 가지고 작년까지 24만.....
용해

정용해위원

아니, 그러니까 '95년도부터 지정이 되어 가지고 '95년부터 지금까지 온 거예요. 왔는데, '95년도부터 이 세농가는 계속 문제제기를 했던 농가입니다. 그렇죠? 그런데 지금 같은 이 형태로 해서 행정처리를 한다면 보령축산시험장이 팔리든 안 팔리든 종축장은 또 못져, 이 세농가 때문에, 이 세농가 해결 해야죠. 그렇지 않습니까?
홍빈

김홍빈종축시험장장

(의석에서) 금년도에 재감정 평가 했습니다.
용해

정용해위원

재감정 평가에 14% 했으면 은행이자도 안 나왔는데 어떤 사람이 하겠습니까?
홍빈

김홍빈종축시험장장

(의석에서) 지금 저희들이 5∼6차례 대상자를 만났습니다. 현재로 봐서는 두 사람은 의향을 조금 비치고 한사람 할머니가 1억5,000만원을 무조건 달라고 하는데 다행히 할머니 자제분 중에서 서울시 기능직 공무원이 하나 있어요. 그 사람을 주로 만났는데 지금 그 분이 자기 형제들한테 얘기해 가지고 형제들도 인식이 많이 갔는데 할머니는 죽어도 못 팔겠다는 입장이기 때문에 더 협의를 해봐야 할 것 같습니다. 한편으로는 더 협의를 하고 마지막에 가서 안되면 토지수용을 해야 되는 입장이기 때문에 그 절차를 지금 밟아 나가고 있습니다. 토지수용 전제조건으로 공공시설 입지협의를 맡아야 하는데 공공시설 입지 협의가 다른 기관 확정이 완료되고 현재 남아있는 것이 농지협의가 남아 있습니다. 농지가 6만제곱미터 이상이기 때문에 농림부 협의를 받아야 됩니다. 8월 20일날 농림부로 공문을 보냈습니다. 농림부에서 지금 농지관계를 심의를 하고 있습니다. 그래서 중간에 연락 온 것을 봐서는 저한테 와가지고 상황을 설명해 달라고 하는데 다음주가 될는지 모르겠습니다. 시기적으로. 그런데 농지관계는 기관이 들어가는 것이고 전체적으로 부지 24만6,000평중에서 7만5,000제곱미터기 때문에 농지전용은 되리라고 봅니다.
용해

정용해위원

알았습니다. 앉으세요. 건축, 토목설계가 완료가 되었는데 보령축산시험장을 팔아가지고 이것을 할 예정이었는데 내일 관계관 회의에서 얘기가, 원장님 죄송한 말씀 한마디 드릴께요. 저는 얘기하는데 원장님 저기가서 얘기하고 있으면 잠깐 자료좀 뭐하신다고 해야지 그냥 가시면 저는 어떻게 해요. 그 동안에 내가 얘기한 것은 어떻게 해요. 다시 한번 할까요? 건축, 토목설계가 완료가 되었는데 원래가 우리 보령축산시험장이 팔려서 그 매각대금을 가지고 우리 축산시험장을 건축도 하고 이렇게 할려고 했었지 않습니까?
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

그런데 그 부분이 내일 관계관 회의에서 여기에 대한 자원의 방향이 나온다고 하는 그러한 말씀이예요?
태홍

노태홍농업기술원장

예.
용해

정용해위원

그러면 방향이 나오면 자원은 그냥 집행이 됩니까?
태홍

노태홍농업기술원장

지금 그런 말씀이 아니고 우리가 예산을 확보한 것이 41억이 있어요. 41억이 있는데, 지금 할 일은 토목공사도 해야 되고, 집도 짓고 해야 되지 않습니까. 그런데 그것 가지고는 도저히 모자라니까 우선 41억을 가지고 할 수 있는 일이 뭐냐 그것을 지금 찾는거거든요. 그래 우리 입장에서는 41억에 도비라도 조금 보태가지고 우선 토목공사를 하자 이 얘기입니다. 왜 그 지역에서 땅을 우리가 이미 3년전에 확보를 했는데, 그래서 농민들한테 3년간 농사를 짓게 하고 있는데 그 지역에 가서 보면 여론이 그렇게 좋지를 않습니다. 왜 안 좋으냐, 축산시험장 그러니까 종축장이죠. 이전한다고 해서 땅사놓고 아무것도 안하고 있으니까 "이게 뭐하는 짓들이냐" 이 얘기예요. 그러니 내 입장으로는 좌우간 토목공사라도 해 가지고 초지라도 조성을 하고, 그렇게 해서 그 지역민들 한테 우리가 이사온다는 것을 다시 한번 심어주자 그 얘기입니다. 그런데 우선 내 입장으로 못하는 것이 41억원이 있어도 거기에 적어도 토목공사 할려면 70억 정도는 가져야 되는가 본데 그러면 돈이 조금 부족하지 않습니까? 그런 돈을 더 보태는 일이 어렵고, 그래서 이제 우선 계속비로 돌려 놓을려고 그래요. 41억을, 그래놓고 도비가 확보가 되면 그 범위내 가지고 토목공사를 할려고 결재를 맡고 지금 부지사까지 맡았습니만, 부지사님 의견이 그렇게 하는 것 보다는 지사님한테 보고드리는 것이기 때문에 전체적인 재원확보 계획까지 다시 한번 검토를 해서 처음부터 하나에서 열까지를 전부 관계자들이 모여서 다시 한번 검토를 하라 그 얘기입니다. 그렇게 해서 도지사의 입장에서 빨리 추진할 수 있는 방향을 잡아보자 그 얘기입니다.
용해

정용해위원

이게 원래는 보령축산시험장을 팔아 가지고 그 매각대금을 가지고 할려고 했었는데 지금 현재 보령의 축산시험장이 매각이 안되고 있으니까 다른 재원확보 방안을 처음부터 시작을 해라, 41억만 확보되어 있지 나머지 전체 들어가는 게 얼마죠?
홍빈

김홍빈종축시험장장

(의석에서) 240억입니다, 전체적으로....
용해

정용해위원

나머지 240억, 쉽게 얘기해서 200억에 대한 재원대책을 내일 하는군요?
태홍

노태홍농업기술원장

내일 11시에....
용해

정용해위원

이것이 '95년도부터 추진되어 오다 그 땅이 안 팔리니까 내일서 재원대책 회의를 한다는 말씀이네요?
태홍

노태홍농업기술원장

그 동안에 결심은 여러 차례 받았어도 명천지구 거기가 풀리지 않으니까 속수무책이예요, 지금... 그래서 다시 한번 점검해 보는 거예요. 이렇게 해서 하나하나 풀어나가는 것이 일하는 것 아니겠습니까?
용해

정용해위원

그런데 명천지구는 현재로 봐서는 풀릴 가능성이 어떻게 있다고 보십니까? 어렵죠?
태홍

노태홍농업기술원장

우리 입장으로는 가급적이면 다른 방법이라도 찾아가지고 대물변제를 해서 한다든지 하여간.....
용해

정용해위원

이것을 진작에 했어야 한다는 이야깁니다. 이 명천지구 땅 팔릴 때 바라다 보고 3년 전에 돈줘놓고 이자 한푼 못받고 어차피 우리 충남농민들이 농사는 짓고 있겠지만 이것이 행정은 아니지 않습니까? 3년 전에 땅해놓고 그냥 기다리고 이제서 자원확보 계획을 하신다고 하는 것은 이것이 진작 어떤 형태가 되어야 했지 어디 뭐 떨어지기 쳐다보고 앉아 있었던 것 밖에 더 됩니까? 아무튼 계속 떨어지기 쳐다보고 앉아있는 것 보다 내일이라도 어떤 형태가 변화가 있다니까 좋은 결과 있어서 빨리 착수될 수 있도록 해 주십시오. 아주 수고하셨습니다.
태홍

노태홍농업기술원장

고맙습니다.

이복구위원

그 부분에 명천지구니 뭐니 이게 보령시에다 애초에 종축장을 할부금으로 판 것인데 그 돈은 다 받은 것입니까? (○의석에서 명천지구 택지개발 사업은 틀립니다.)
아니, 애초에 종축장 부지를 보령시청에 팔았다고. (○의석에서 그것은 받았습니다.)
팔아가지고 그때 돈도 일시불로 받은 것이 아니라 할부금 뭐하는 식으로, 그 돈은 다 받아졌어요? (○의석에서 예.)
그리고 지금 자꾸 이런 저런 문제가 자꾸 나오는데 내일 관계관 회의를 할 때 지금 41억만 했다고 하는데 내 생각 같아서는 참고적으로 언 듯 생각나서 그러는데 안면도에 야쿠르트 목장지대가 지금 그만두고 폐쇄하고 있으니까 차라리 종축장을 안면도 야쿠르트 축산단지 초지조성 다 되어 있고, 차라리 그쪽으로 옮기자고 내일 관계관 회의할 때 얘기를 해봐요? 자꾸 이것가지고 질질 끌고 하니 차라리 오히려 그것이 빠를 것 같아서 참고로 내일 관계관 회의할 때 하면 어떨까 생각이 드네요.
태홍

노태홍농업기술원장

전체적으로 다각도로 내일 검토를 하겠습니다마는 축산시험장 이전하고 하는 것은 전에부터 아주 청양군민들 머리속에 박혀있는 것이기 때문에 명분없이 옮기는 것은 굉장히 어려울 거예요. 하여간 의견은 제시를 하겠습니다.

이복구위원

아니, 돈도 없고 240억 중에 40억 밖에 없고...
용해

정용해위원

14%가 땅값이 5,000평 세농가 14% 올랐습니까? 보상금 준게 얼마입니까? (○의석에서 보상금 준게 1차 평가할 때.)
그냥 전체 보상금액이 얼마예요, 대략. (○의석에서 81억4,600만원입니다.)
거기에 14% 오르면 얼마인가, 14% 충청남도 이익봤네.
태홍

노태홍농업기술원장

마지막으로 이복구 위원님께서 물음주신 세건 보고드리겠습니다. 첫째는 종자공급 문제인데 이것은 벼종자가 500kg이상이 86% 재배되고 있고, 550짜리 수량성 가지고 있는 것이 39%가 재배가 되고 있는데 내년에 농가가 원하는 양을 100% 공급해 줄 수 있느냐 그런 말씀인데 500kg이상 짜리는 100% 원하는 만큼 저희들이 줄 수 있게 저희들이 준비가 되었습니다. 그런데 다만 550이상 가는 것은 지금 품종이 셋밖에 없는데 그 세품종이 제일 많이 심어지는 것이 아까 보고 드린 대로 금남벼 하고 일품벼인데 도열병에 대한 저항성이 좀 약한 특성이 있어요. 그래서 이런 것을 너무 넓은 면적에 공급하기는 굉장히 위험부담이 있습니다. 그래서 현재 39% 재배되고 있는데 50%까지는 끌어올릴 수 있습니다. 저희들이 세 품종을 가지고, 그리고 금년에 시험하고 있는 것 중에서 다수성 있는 것이 몇 개 있기 때문에 그런 것 까지 하면 5∼6개 품종이 확보가 되거든요. 그런 것을 증식을 해서 가급적이면 우리 도는 550kg이상 짜리 수량성을 가지고 있는 것을 아주 거의 전량 농가에 보급을 할려고 합니다. 그 대신 농민들이 농사를 철저히 지어주셔야 되죠. 그런 점을 말씀드리고, 또 익산 435호, 438호.

이복구위원

그것은 아까 신재원 위원 답변에 되었구요, 제가 우려되는 것은 금년 초에 농민이 종자신청을 한 것 하고 보급하고 하는 것 보니까 평균적으로 약 70%정도 밖에 안되기 때문에 그러니까 농민이 그 품종을 원해서 종사를 신청을 하도 보니까 그 종자는 보급이 안되고 어쩔수 없이 타 종자로 대체하는 경우가 있었기 때문에, 약 30%는 그렇기 때문에 종자공급만은 농민이 원하는 그것은 100% 정도를 해주면 더 좋지 않겠느냐 그런 뜻에서 %를 제가 질의를 한 부분입니다.
태홍

노태홍농업기술원장

농민이 원하는 만큼 새종자를 줘가지고 쌀생산 하는데 일익을 담당할 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다. 두 번째는 집중호우 피해에 대해서 물음을 주셨는데 하루동안 물에 잠겨있을 때 시기별로 피해가 어떠냐고 물음을 주셨는데 어린 이삭이 생길 때입니다. 이삭 피기전 유수형성기를 얘기하는 것입니다. 이때는 1∼2일간 침수가 되면 흙탕물에 옆선, 입 끝머리가 살짝 나왔을 때는 10%밖에 감수가 안 됩니다. 그러나 흙탕물이 입 끝까지 잠겼을 때는 하루만 잠기면 20%가 감수가 되고 있어요. 이것은 전국적으로 똑같이 통용되는 그런 성질입니다. 또 이삭이 필때인데 이삭이 피기 전 5∼15일 입속에서는 거의다 생겼을 때예요. 이때는 흙탕물에 옆선 입 끝이 노출되었을 때는 20%가 감수로 피해가 더 큽니다. 그 다음에 흙탕물에 관수가 되었을 때 푹 파묻혔을 때는 30% 피해를 보는 것으로 되어있습니다.

이복구위원

수임기에?
태홍

노태홍농업기술원장

예. 그래서 이런 것이 보상하는데 자료가 되고 있어요?

이복구위원

제가 그것 때문에, 이번 피해의 산출은 어떻게 했나 질의를 하는 것이고, 그 다음 7월 30일 8월초 그때쯤 되면 조생종은 피어가지고 나와서 꽃이 피어있을 때란 말이에요. 그러면 그때의 피해와, 수임기간.
태홍

노태홍농업기술원장

이삭이 필때는 흙탕물에 들어가면 25% 감소되고, 맑은 물에 관수되면 15%밖에 감소가 안되는 것으로 되어 있어요. 이삭이 필때는 그렇습니다.

이복구위원

하여튼 이번에도 그 부분을 조금더 확실하게 데이터를 한번 뽑아봐 주세요. 각 농가에, 저는 왜 이 생각도 잠깐 갖는가 하니 한국에는 대개 작년에도 8월 8일날에 홍수가 있었고, 금년에는 7월 30일 이었고, 집중호우가 500mm이상 호우가 내리는 것이 대개 그때쯤이란 말이예요. 그랬을 때 조생종이냐 중생종이냐, 만생종이냐 종자선택 하는 것도 조금 대비해서 종자보급 문제도 신경을 써야 하지 않느냐 그런 측면 때문에 제가 질의를 드린 것입니다.
태홍

노태홍농업기술원장

알겠습니다. 다음에 마지막으로 포도 울타리형 하고 평덕식의 차이점에 대해서 물음을 주셨는데 울타리형 하고 평덕식의 차이점은 재식추수가 우선 차이가 납니다. 수평형은 재식주수가 300평에 79주 들어갑니다. 밀식이 되는 것입니다. 그러나 평덕식은 30주 밖에 못 들어갑니다. 그 다음에 노동력 투하시간이 울타리형은 56시간인데 평덕식은 608시간입니다. 훨씬 많이 들어갑니다. 수량은 울타리형이 7.4톤인데 평덕식은 5톤밖에 안 됩니다. 그래서 수량이라든지 노동력, 재식주수 모든 것이 울타리형이 유리한 것으로 되어 있습니다. 그래서 앞으로는 포도의 재배형태는 울타리형으로 끌고 갈려고 지금 하고 있습니다. 그 다음에 또 차이나는 것이 울타리형은 조기성혼이 가능합니다. 빨리 큽니다. 또 신초유인이 상당히 쉽고, 특히 포도나무 평덕식은 위를 쳐다보고 일하기 때문에 어깨에도 상당히 부담이 가는데 그런 것이 상당히 적습니다. 그래서 앞으로는 울타리형으로 저희들이 전환할려고 노력하고 있습니다.

이복구위원

그런데 독일같은데 하니델베르그 그쪽을 가보면 거의가 울타리식이고, 일본을 가보면 수평형 식이고, 그러면 수평형식 같은 경우에는 지금 포도나무가 최고 오래 산다고 하면 몇 년 됩니까? 수명이.
민구

송민구위원

경제수명으로 얘기하세요. (○의석에서 경제수명은 15년에서 17년 정도.)

이복구위원

이번에 일본 호나바시 그쪽을 가보니까 거기는 도로주변에 예를 들어서 포도나무 하나가 이 정도씩 되어 가지고 네구석에 심어서 완전히 수평형이 되어서 거기에서, 그런 식으로 다 재배를 하는데, 그리고 그 지역에는 양조공장을 만들어서 그 포도를 하고 그래서 실질적으로 어떤 것이 더 효과적인가 기술적인 문제를 한번 물어본 것입니다. (○의석에서 요즘 와 가지고 어려우니까 사람들이 편하게 재배할 수 있는 생력형 쪽으로 가는 것이 일본에서도 마찬가지입니다. 일본에서 하고 있는 것도 울타리형이나 수평형으로 가고 있거든요. 그쪽으로 저희도 같이 따라가고 있는 것입니다.)
예, 알았습니다.
태홍

노태홍농업기술원장

이상 보고마치겠습니다.
창구

강창구위원장

노태홍 농업기술원장님 답변하시느냐고 수고하셨습니다. 우리 여러 위원님들과 답변을 하시는 중에 일문일답식 이렇게 질의도 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 또 추가질의나 보충질의 하실 위원님 계십니까? 송민구 위원님.
민구

송민구위원

가볍게 몇가지만 질의하겠습니다. 병충해발생 경보라고 하죠. 올해 몇 회 발령했습니까? 원장님 기억 못하세요? 되었습니다, 되었구요. 우선 경보가 발생 하면 방송에 알려서 방송으로 홍보하는 쪽을 택하고 계시죠?
태홍

노태홍농업기술원장

예.
민구

송민구위원

왜 이 말씀을 드리느냐 하면 이제 방송에 병충해 발생 경보가 나가서 농민들이 병해충에 관한 어떤 주의력을 가지고 예방하고 하는 부분들은 상당히 효과는 있으되 이제는 농축산물을 소비하는 소비자들의 입장에서 보면 그것이 아주 안좋은 쪽으로 평가가 될 수 있죠? 그래서 그런 부분도 고려를 하셔야 될 것 같다는 얘기구요, 즉 지난번 구조조정으로 인해서 농민상담소가 없어지다 보니까 실제 부락에서 지도사님들의 농가방송 소리를 들을 수가 없습니다. 여러 가지 문제점은 저보다도 원장님께서 더 잘 아시리라고 믿겠습니다만, 우선 구조조정으로 인해서 소위 농촌지도직 공무원들이 많이 감축되었고, 또 농민상담소 뿐만 아니라 그간에 농업진흥에 상당히 애를 썼던 부서나 인원들이 감축되어서 문제가 많은데 거기에 대한 말씀을 아주 간략하게 한말씀 해 주시고, 다음은 우리 농민교육에 관한 부분입니다. 상당히 중요한 부분인데 제가 보기에는 조금 소홀히 다루어지지 않았나 하는 생각이 들어요. 우리 충청남도내에도 농민교육원이 있어가지고 많은 농민들을 교육해서 많은 성과도 있었습니다. 지금은 부서를 보니까 기술연수과장님께서 그 교육원을 담당하고 계신가요?
태홍

노태홍농업기술원장

예.
민구

송민구위원

실제로 그것은 지금 답변해 주지 마시고 자료로 하나 주시죠? '99년도에 실제 농민교육에 대한 계획과 실적, 그리고 전에 농민교육에 대한 것을 알고 싶으니까 '96, '97, '98 3개 년도에 농민교육실적 그것을 자료로 해 주시기 부탁드리고, 이 다음에 집중적으로 여쭤볼 생각이니까 농민상담소가 없어져서 실제로 농업기술원에서 농업진흥정책, 기술정책을 쓰는데 얼마만큼 애로사항이 있는 것인지, 줄여져서 없는 것인지 한번 연구하셔서 이 다음에 말씀을 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
창구

강창구위원장

송민구 위원님 수고하셨습니다.
태홍

노태홍농업기술원장

오늘은 답변 안해도 되죠?
민구

송민구위원

예.
창구

강창구위원장

박영조 위원님.
영조

박영조위원

아까 제가 농약중독 실태에 관해서 질의를 드렸습니다. 금년도 농약중독으로 인해서 병원에 입원한 실태가 안 나오나요? (○의석에서 금년에는 아직 조사가 안 됐습니다. 작년도에 수치를 거기에 내놓은 것입니다.)
그러면 작년도에 농약으로 인한 병원에 입원한 실태 사망말고.... (○의석에서 그런 것은 저희들이 파악을 할 수가 없습니다. 지금 조사한 것도 시·군 상담소를 통해가지고 병원에서 조사를 한 것이기 때문에 그런 정확한 통계수치는 저희들이 가지고 있지 않습니다.
아까 제가 듣기로는 사망관계만 제가 들었거든요. 중독으로 해서.. (○의석에서 그런 것에 대해서는 자료를 입수를 못했습니다.)
이 문제가 매년마다 겪는 일이기 때문에 매년마다 겪지만 여기에 따른 구체적인 대책이 없이 그냥 넘어갑니다. 아까도 답변내용에서 홍보다, 홍보만 가지고 안되거든요. 농약중독은 농민들에 대한 건강이나 생사에 관한 중요한 문제입니다. 그래서 제가 질의합니다마는 이 문제를 가지고 어제도 군청이나 보건소 물어 봤습니다마는 통계자료가 안 나옵니다. 그만큼 우리 농민들에 대한 무관심이라고 할까요, 무시라고 밖에 되지 않습니다. 이런 문제는 매년마다 겪기 때문에 통계자료를 내가지고 거기에 따른 구체적인 대책마련이 절실하다고 생각됩니다. 홍보만 가지고 안되기 때문에 인체에 착용할 수 있는 기구를 만든다든지 그 다음에 사전 예방이나 사후조치를 할 수 있는 약품을 연구개발해서 보급한다든지 뭔가 좀 적극적인 대안이 마련되어야 한다고 생각이 됩니다. 그래서 매년마다 통계를 낼 수는 있습니다. 우선 보건소를 통한다든지 다음에 각 병·의원을 통해서 농약에 중독 되어 가지고 입원할 실태를 우선 매년 파악을 해서 이런 적극적인 대책을 강구해 줄 수 있도록 제가 부탁을 드립니다.
창구

강창구위원장

박영조 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술원 소관 '99년 상반기 업무추진상황보고에 대한 질의·답변을 마치고자 합니다. 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 농업기술원소관 '99상반기업무추진상황보고건에 대한 질의·답변 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 장시간에 걸친 '99년도 상반기 업무추진상황보고 청취와 질의에 수고 많으셨습니다. 그리고 관계 공무원 여러분들께서도 보고준비와 답변에 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 오늘 보고해 주시고 논의된 내용들이 도정에 반영되고 착실히 이행될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 주실 것을 당부드리면서 아울러 여러 위원님들의 의견이나 의문되는 사항들도 시책에 반영될 수 있도록 적극 힘써 주실 것을 부탁드립니다. 또한 업무보고는 도민을 위한 의정활동에서 중요한 사항중 하나이며, 태풍등 재해나 긴급사항의 발생시에는 주민에 대한 의원활동이 신속하게 이루어지고 대처할 수 있도록 사전에 보고서 제출이나 관련한 현황통보가 철저히 이루어 지도록 각별한 신경을 써주실 것을 촉구드리는 바입니다. 그러면 이상으로 제131회 충청남도의회 임시회 제2차 농수산경제위원회 회의를 모두마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시26분 산회

출처 충청남도의회 회의록