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서울특별시의회 발언

김기덕 의원 발언

제131회 제1차 건설위원회1999-09-01

김기덕 의원 프로필 보기 →

최영수위원장대리

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제115회 임시회 제1차 건설위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 진철훈 월드컵주경기장건설단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 유난히도 무더웠던 올 여름도 다 지나고 가을의 문턱인 9월의 첫번째 날에 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 천백만 서울시민의 삶의 질 향상과 복리증진 등 차원 높은 지방자치를 구현하기 위하여 민의의 대변자로서 지역주민의 여론수렴과 민원사항을 해결하는 등 활발한 의정활동을 하시는 동료위원님께 이 자리를 빌어 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 이번 제115회 임시회 기간중 우리 건설위원회에서는 소관 부서의 주요 현안 업무보고와 이강옥위원께서 발의하신 서울특별시시설관리공단설립및운영에관한조례중개정조례안과 시장이 제출한 조례안에 대한 안건심사 및 주요 현장시찰 등이 예정되어 있습니다. 아무쪼록 천백만 서울시민을 위한 우리의 노력과 실천이 알찬 결실을 맺을 수 있도록 동료위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리며 간단히 인사에 대신하겠습니다. 1. 월드컵주경기장건설단소관업무보고

10시 58분

그러면 의사일정 제1항 월드컵주경기장건설단 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 진철훈 건설단장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

존경하는 건설위원회 최영수 간사님, 그리고 위원님 여러분 안녕하십니까? 제115회 임시회를 맞아 위원님 여러분을 다시 뵙고 서울월드컵경기장 건설 추진현황을 보고드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 위원님들의 아낌없는 지도와 격려에 힘입어서 월드컵경기장 건설공사는 지금 순조롭게 추진되고 있음을 말씀드립니다. 그리고 이 자리를 빌어서 위원장님, 간사님께 다시 한번 감사의 인사를 드리겠습니다. 지난번에 현장을 답사했습니다만 그 전에 5월 27일 회의에 이어서 이번에 건설 추진현황을 보고드리는 기회를 통해서 위원님들의 고견과 충고를 귀담아 듣고 적극 반영해서 기대에 어긋나지 않는 훌륭한 경기장이 되도록 우리 모든 직원들은 최선을 다하겠습니다. 그리고 앞으로 계속해서 2002년 월드컵 축구대회의 성공적 개최를 위한 준비와 주경기장 건설사업이 원활하게 추진되도록 위원님들께서 많은 성원과 격려를 보내 주시기를 바라겠습니다. 저희들도 앞으로 건설위원회에 구체적이고 또 심도있는 업무보고를 통해서 사전에 모두 걸러서 타 위원회의 위원으로부터 여러 얘기를 듣지 않도록 더욱 노력을 하겠습니다. 그러면 유인물로 서울월드컵경기장 건설공사 주요업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 서울월드컵경기장 건설공사 주요업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 지난번 업무보고 이후에 진행중인 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최영수위원장대리

진철훈 건설단장 수고하셨습니다. 그러면 월드컵주경기장건설단장의 보고사항에 대한 질의답변을 진행토록 하겠습니다. 질의답변은 즉각 답변이 가능한 사항은 일문일답으로, 답변시간이 필요한 사항은 위원님들의 질의가 종료된 후에 일괄 답변하는 방법으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청을 하여 주시기 바랍니다. 임동순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 건설단장은 그대로 앉아서 계속 답변하여 주시기 바랍니다.

임동순위원

임동순 위원입니다. 잔디관계는 지금 어느 정도 준비상태가 되어 있나요? 양잔디로 하는 것인지, 조선잔디로 하는 것인지 결정이 됐나요?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

저희가 잔디모형실험장을 경기장 바로 옆에 조성해서 양잔디 여섯 종류, 우리 들잔디 세 종류를 잘 키우고 있습니다. 그래서 연구는 조직위원회에서 용역을 주었고 월드컵조직위원회에서 공동으로 작업을 하고 있거든요. 모든 잔디에 대한 모형실험장 제공은 저희가 하고, 최종 판단은 용역을 맡고 있는 연구기관이 연세대학교 잔디연구소인데 내년 4월쯤 가야 최종 결론이 나는 것으로 계속 시험을 하고 있습니다. 그래서 결론은, 저희가 볼 때는 잔디전문가는 아닙니다만 양잔디가 훨씬 좋아 보이고 또 지반구조도 깊은 것이 좋은데 그분들이 여러 가지 시험평가표를 만들어서 최종 결론은 잔디연구기관에서 내년 4월이면 나오겠습니다.

임동순위원

본위원도 전문가는 아니지만 골프장 같은 데 가 보면 양잔디보다는 조선잔디가 견고하고 튼튼하고 더 좋은 느낌을 받고 있거든요. 그런 것을 참고로 하셔 가지고, 그리고 외국의 선수들이 미리 와서 연습게임 같은 것 할 때는 어떠한 방법으로, 계획이 있나요?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

저희는 개막전을 하고 준결승을 하기 때문에 그런 연습경기장을 4개 면을 요구하고 있습니다. 그래서 월드컵 주경기장의 한 면은 본 게임을 하는 것이고 바로 그 북측에 보조경기장 한 면이 본공사에 포함이 되어 있고, 나머지 3개 면은 기존 구장인 잠실운동장과 동대문운동장, 목동운동장 그렇게 해서 연습용은 4면을 제공하게 되겠습니다.

임동순위원

그런 데는 시설을 보완해야 한다든지 그럴 부분은 없나요?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

지금 동대문운동장과 목동운동장은 잔디 상태가 괜찮은 편이고, 잠실운동장은 문화관광국 체육청소년과에서 체육시설관리사업소를 시켜서 그 전에 잔디를 교체하는 계획이 있습니다.

임동순위원

선수들이 불편한 점이 없게끔 미리 준비를 하셔 가지고 운동을 원만히 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최영수위원장대리

임동순 위원님 수고하셨습니다. 위원님들, 오후에는 우리가 월드컵경기장 건설현장을 직접 시찰하게 되어 있기 때문에 가급적 그때 가서 질의하는 것으로 하고, 지금은 업무보고 건에 대해서만 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김준명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김준명위원

김준명 위원입니다. 지금 골조공사를 하고 있는데 그 골조공사에는 물론 큰 문제점이 없을 것으로 생각합니다. 본위원은 골조공사가 끝난 이후에 어떤 자재의 규격이나 이런 데 투입되는 어떤 메이커의 KS마크 같은 것도 우리 시험소의 시험을 합격해서 시방서대로의 그 규격이 되어 가지고 그것이 시방서의 규격이나 품질이 다 기재가 되어 있어서, 현장의 시방서와 설계대로 배치가 되어 있어서 지금부터가 아니고 골조가 끝난 이후라도 그대로 진행이 되는지 그것을 말씀해 주십시오.
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

지금 저희는 공사하기 전에 샘플을 검사하고 있습니다만 위원님께서 말씀하신 대로 검사했던 재료를 나중에도 볼 수 있도록 그런 조치는 저희도 월드컵기념관이 월드컵대회 이후에도 존속이 되기 때문에 그런 것도 지금까지는 착안을 못했습니다만 그 시험했던 것 중에 주요한 자재는 보관해서 전시하는 방법도 강구를 하겠습니다.

김준명위원

그러면 지금 현장에 어떤 시방서라든가 이런 것이 설치가 되어 있습니까?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

지금은 철골 같은 것은 외부기관에 의뢰해서 시험을 하고 있고 시방서는 다 현장에 배치가 되어 있고, 콘크리트 시험할 수 있는 것은 다 그 시험실을 갖추어 놓았습니다.

김준명위원

그러니까 앞으로 어떤 적은 재료가 들어가는 데서는 규격이나 그런 것이 시방서에 그대로 기재가 되어 있습니까?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

네, 되어 있고 시험실도 현장에 있습니다.

김준명위원

어떤 메이커를 선택을 해서 그 규격대로 시방서에 기재되어 있느냐 그것입니다. 그리고 골조공사가 끝나게 되면 적은 부품이라도 정확한 기재가 되어 있어서, 예를 들어서 우리 월드컵 경기장에 몇 만개가 들어간다 그럴 때 그 규격에 대한 세세한 현황이 그대로 기재되어 있는지 그것을 저는 묻는 것입니다.
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

네, 지금은 다 되어 있습니다만 거기에 공사를 진행하기 위한 자료이고, 일반 시민들에게 알린다든지 약간의 홍보효과를 거두려면 그 중에서 중요한 것이라든지 뭘 따로 정리하는 작업은 필요합니다만 공사하는 데는 다 그것을 체크하면서 하고 있습니다.

김준명위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

최영수위원장대리

김준명 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김기덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기덕위원

김기덕 위원입니다. 우선 진철훈 단장 이하 관계공무원의 노고에 정말 감사드릴 부분이 있습니다. 그 동안 위원회 열릴 때마다 본위원이나 동료위원께서 아까 보고했던 화력발전소에서 수색변전소간 송전탑 문제를 속기록에 보니까 저도 6번을 거론했더라고요. 그래서 한전측이나 또 산업자원부장관, 심지어 국무총리실, 대통령에게까지 보고를 해서 지하로 묻어야 된다 한 바가 있습니다. 그래서 그런 여러 경로를 통해서 우리 단장께서 이번에 지하로 묻는 것으로 최종적으로 결정을 해서 그 지역의 오랫동안 숙원이었던 주거환경 개선이라든지 또 재산권 침해를 받아온 것을 풀어주신 것에 대해서 감사를 드립니다. 한 가지가 어제 저녁에 본회의장에서 동료 모 의원께서 시공·설계·감리 등 과거에 많은 문제가 제기됐던 사항을 또 제기한 바가 있습니다. 작년 11월 6일 기공식을 했고 또 지금 공정이 16%가 진행이 됐고, 또 많은 국민들의 관심의 대상이 되고 있고, 심지어 우리 나라는 추진일정상 엄청나게 쫓기고 있는 판인데 일본은 이미 국민붐을 일으키기 위해서 축제를 내일 모레 합니다. 대외적으로라든지 아주 중요한 시기임에도 불구하고 그런 문제가 지금도 제기되고 있어서 국내의 시민은 물론이거니와 이 내용이 외국에 전달되었을 때 너희들은 지금까지도 그러한 원론적인 문제를 해결 못하고 있느냐 하는 나쁜 시각으로 충분히 비쳐질 수 있다고 본위원은 생각이 돼서 그 문제에 대해서 한번 묻겠습니다. 도대체 무엇을 어떻게 잘못 하고 있기에 지금까지도 그런 문제가 제기되고 있는지 진철훈 단장, 명확하고 짧게 답변해 주시기 바랍니다.
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

작년에도 월드컵지원특위 때 한번 공식적으로 거론도 됐었고 간간이 보도도 됐습니다만 이제 건설사업 관리를 맡고 있는 한미라는 회사, 한미만 하는 것은 아닙니다만 5개 회사의 컨소시엄인데 그 주관사인 한미가 삼성의 계열사냐, 그것이 작년에 죽 논란이 있었습니다. 그래서 떨어진 감리업체의 진정이 2번 있어서 그것을 공정거래위원회에 보냈던 것이거든요. 그래서 공정거래위원회에서도 처음에는 명확하게 답변이 안 와서 삼성의 계열사는 아니다, 이렇게 왔습니다, 한미가. 그래서 그것에 대해서는 명확해졌는데, 거기에 토목설계를 맡고 있는 서영기술단이라고 있었는데 서영기술단하고 한미의 관계에서 그 진정서에 대한 것은 다시 또 보냈던 것입니다. 그래서 지금 그 문제는 어떻게 됐느냐 하면 주식지분을 갖고 있다 할지라도 경영권을 갖고 있지 않다면 그것은 계열사로 보지 않는다 해서 그 문제도 저희로서는 끝난 일로 보는데 어제 질의한 내용을 보니까 주식지분이 있는 한 그런 개연성은 있지 않느냐 해서 그것이 이해가 안 된다면 공사가 끝날 때까지도 그 문제는 갖고 가는 수밖에 없이 저희로서는 일단락이 된 것으로 보고, 또 한 분께서는 그러한 지분이 있으면 일부라도 관계되지 않느냐, 그런데 원래 저희 발주처로서 명확한 취지는 시공회사의 계열사가 감리를 못한다는 건설산업기본법상 취지이기 때문에 어떤 토목설계한 사람하고의 지분관계는 지금 현재 순간에도 확인할 수 있는 제도는 없는 것입니다. 다만, 시공회사의 계열사는 분명히 감리를 해서는 안 된다라는 법 취지거든요. 그래서 발주처의 취지가 뚜렷하기 때문에 문제가 없고, 저희가 옆에서 지켜보니까 그 건설사업관리단이 기대 이상으로 감독을 잘 하고 있습니다. 그래서 문제가 없습니다.

김기덕위원

전혀 하자가 없다는 말씀이죠?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

네.

김기덕위원

추호라도 이런 문제가 또 하자가 있다고 나오면 어떻게 하시겠습니까?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

그런 제기는 늘상 할 수 있습니다만 월드컵조직위원회, 또 언론까지도 그 문제는 일단락된 것으로 해서 다루지를 않고 있습니다.

김기덕위원

나중에라도 책임질 수 있습니까?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

네.

김기덕위원

어떤 경로의 어떤 문책도 당할 수 있다?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

네.

김기덕위원

어쨌든 본위원은 그렇습니다. 아까 말씀드린 대로 대내적으로 이런 문제가 지금 계속 제기돼서는 안 된다는 것입니다, 지금 붐을 조성해야 될 시점에 놓여 있는데. 그래서 명확하게 진철훈 단장이 말씀을 하셨기 때문에 이제는 제발 집행부측에서도 그런 문제로 인해서 차질이 없게 노력하시고 충분한 이해를 구할 수 있게 많은 노력을 강구하시기 바랍니다. 이상입니다.

최영수위원장대리

김기덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김노진 위원님 질의하시기 바랍니다.

김노진위원

김노진 위원입니다. 제가 지금 감기가 잔뜩 걸렸습니다. 간단히 질문하겠습니다. 애초에 월드컵을 시작하면서 삼성측에서 설명도 그랬었고 지붕막에 대해서 논란이 많이 나오고 있습니다. 그런데 지붕막을 우리 국산으로 한국업체에서 분명히 처리를 할 수 있느냐라고 본위원이 질의를 했을 때 지붕막은 한국기술로 충분합니다라고 대답을 했습니다. 역시 삼성측에서 사업설명을 할 때 그 부분도 우리 한국기술로 100% 된다, 이것 정말 월드컵을 치르는 대한민국에서 경기장 하나를 우리 기술로 못한다고 하는 것은 참 자존심에 관련되어 있다, 그러니 우선 삼성측에서 그 부분을 공사만 따려고 할 것이 아니라 우리가 처음 접해 보는 지붕막을 충분히 우리 기술로 할 수 있느냐라고 했을 때 우리 기술로 할 수 있다 라고 분명히 대답을 했습니다. 지금 속기록을 일일이 찾아봐도 전부 나올 것입니다만. 그런데 지금 공사를 진행하는 중에서 미국에 의뢰를 했느니, 어디에다 했느니 여러 업체들이 나오는데 그때 당시에 우리 나라에서 할 수 있는 것은 한국화이바에서 할 수 있습니다라고 했어요. 그 부분은 어떻게 되는 것입니까?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

국내 막자제회사가 두 군데입니다. 상아프론테크하고 한국화이바인데 한국화이바의 임직원들이 서울시도 방문했었습니다만 삼성엔지니어링하고도 공동노력으로 개발을 해 왔었습니다. 그런데 지금 문제는 막구조의 특징이 막의 접합부분인데 국내에서 개발을 당초에 1m로 하다가 최대한 2m까지, 막의 폭이 2m까지 개발이 되어 있습니다. 그래서 저희도 그 문제에 대해서 설계자한테 공식적으로 의견조회를 했는데 2m짜리 막을 하게 되면 일반적으로 천을 접하는 것처럼 큰 지붕을 하게 되니까 접하는 부분이 많아지는 거죠. 그래서 설계자하고 또 구조 설계하는 쪽에 가능한 접합부위를 줄이고, 또 실제 접한 부분은 아무래도 투명하게 보이지 않고 두 겹이 겹치니까 창호지 겹치는 것처럼 좀 넓게 보이지 않겠습니까? 그래서 접하는 면을 줄이려면 최소한 3.8m의 막의 폭이 필요하다, 그래서 그 부분에 대해서 한국화이바측하고 또 상아측하고도 그것이 앞으로도 수요가 많은 것 같으면 3.8m 개발을 하겠지만 월드컵경기장 한번 끝나고 나면 그렇게 넓은 폭에 대해서 여러 가지 수요처가 있겠느냐 해서 심사숙고를 한 끝에 그 3.8m 개발을 국내에서는 못하는 것으로 일단 그 회사들은 그렇게 정리를 했습니다.

김노진위원

바로 그 점입니다. 본위원이 지적을 하고자 하는 것은 애초에 설계를 해서 삼성쪽에서 입찰을 하는 과정에서 분명히 설계대로, 또 우리 국산자재로 한다고 해 놓고 진행을 하다 보니까 3.8m 개발은 한국에서는 어렵다, 그래서 외국산을 들여와야 된다 하는 결론을 구한 거죠?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

네.

김노진위원

그러면 그것도 바로 그 부분을 충분히 뒷조사도 하지 않고 설계를 함으로써 삼성측에서는 우선 공사만 따면 된다는 식이었고, 설계자 역시도 충분한 조사를 하지 않은 상태에서 설계를 했다는 결론을 구할 수가 있습니다. 그렇죠? 지금 현재는 3.8m짜리가 좋다고 생각을 하는데 과연 그것이 한국에서 개발이 될 수 있을 것인지 없을 것인지 조차도 뒷조사가 안 됐다는 것 아닙니까? 그래서 그것을 지적하고 싶고요. 지금 현재 월드컵 경기장을 지으시면서 설계변경을 몇 번이나 했습니까, 부분적인 것까지 포함해서?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

부지확장에 따른 변경을 한 번 했습니다. 당초에 이것이 4만 5,555평인데 한 2만평이 늘었지 않습니까? 그래서 계약과 동시에 바로 한 번 설계변경을 했습니다. 앞으로 한 번 변경해야 될 부분은 대형할인점이 들어가니까 거기에 따른 지하주차장을 포함해서 금년 내에 한 번 정도 변경할 것 같습니다.

김노진위원

부분적인 설계변경은 일체 안 했습니까?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

그것은 기본설계에 대한 미비점에 대해서 지적사항을 보완하는 정도죠. 왜냐 하면 기본설계를 실시설계 하는 과정에서 적격심사 때 지적사항들 있지 않습니까? 그것을 보완하는 그라운드 레벨을 1m 높인다든지 이것은 전부 지금 말씀드린 대지확장 할 때 한 번의 설계변경에 다 포함된 내용입니다.

김노진위원

그러면 FIFA에서 요구하는 사안들이 자꾸 늘어나고 있지 않습니까? 거기에 전혀 예산이 늘어나지는 않습니까?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

아까 말씀드린 TV-compound라는 중계방송차량 같은 것은 결국 그 자리가 조경이 되어 있었기 때문에 플러스 마이너스 해서, 왜냐하면 조경으로 했던 자리를 또 포장해서 주차장으로 제공하는 것이기 때문에 다음 번 회의쯤 되면 구체적으로 증감부분을 보고드릴 수가 있습니다만 지금은 크게 증가가 없습니다.

김노진위원

증감이 될 소지가 있습니까?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

증감이 될 소지는 있습니다. 왜냐 하면 아까 말씀드린 대로 조경공사비로 책정된 부분은 감해지고 그것을 포장으로 해야 주차장이 되기 때문에 증감이 있는데 크게 증가될 요인은 없다 이렇게 보고 있습니다.

김노진위원

방송시설 같은 것이 많이 FIFA에서 수시로 그것이 늘어나고 있는 상태인데 그런 부분도 예산이 증액이 되겠죠?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

저희는 증액되는 것은 공동영접소라고 해서 석유비축기지가 이전되면, 지금 경기장 왼쪽에 있는 석유비축기지에 여러 가지 FIFA 관계자라든지 스폰서 회사들이 쓸 수 있는 시설을 제공해 주어야 되는데 그것을 넘어갈 때 예상치 못했던 조그마한 교량, 육교 형태의 교량 그런 것이 추가요인이고, 방송부분에 대해서는 크게 늘어날 것은 없습니다.

김노진위원

이상입니다.

최영수위원장대리

김노진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 우리 진철훈 단장님께서는 오늘 여러 위원님들께서 지적하셨던 부분에 대해서 잘 참고를 하셔서 정책 반영을 할 수 있도록 노력을 해 주시고, 아까 설계변경 부분이라든지 또 지붕막 부분이라든지 김노진 위원께서 질의하셨던 부분에 대해서 잘 참고하셔서 앞으로 더 이상 그러한 의문점이 나지 않도록 각고의 노력을 해 주시기 바랍니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시다 하므로 질의답변을 종결하겠습니다. 2. 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안(서울특별시장 제출)

11시 39분

다음은 의사일정 제2항 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 제출자인 서울특별시장을 대리하여 건설단장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안 제안설명을 드리겠습니다. 이 조례 명칭은 종전 조례 명칭이고 앞으로 조례 명칭부터 변경을 하게 됩니다. 월드컵 준비를 본격적으로 추진함에 따라서 월드컵 준비는 경기장뿐만 아니라 여러 가지 문화관광 분야도 있기 때문에 그 사항도 포함시키기 위해서 조례개정을 하게 되었습니다. 먼저, 동 조례를 개정하게 되는 주요사유를 말씀드리면 월드컵 축구대회의 성공적 개최를 위한 월드컵 경기장 건설과 다른 분야별 준비업무를 효율적으로 추진하기 위해서 운영하고 있는 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회의 구성과 기능을 일부 개선하고 또 보완하는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 조례 명칭을 앞에서 말씀드린 대로 서울특별시2002년월드컵축구대회준비위원회조례로 이렇게 변경했습니다. 그러니까 월드컵축구대회준비위원회가 되겠습니다. 종전에는 월드컵 주경기장 건립추진 해서 경기장 쪽만 있었지만 이제는 준비체제로 가는 것입니다. 그래서 위원회를 제1위원회와 제2위원회로 구분해서 분야별 심의를 받고, 자문이 효율적으로 이루어지도록 운영하고자 하는 것입니다. 내용은 제1위원회는 행정1부시장을 위원장으로 해서 시정기획관.문화관광국장.월드컵주경기장건설단장 등 관계공무원, 또 시의회 의원님, 문화·공보·관광·숙박 등 관련분야의 전문가, 그리고 월드컵축구대회조직위원회와 축구협회 등 관련기관의 관계자 등 25명 이내로 구성하고자 하고, 그 기능은 월드컵대회 준비 종합계획 수립 및 준비 추진에 관한 사항과 문화·예술·체육·홍보·관광·숙박 등 분야별 업무추진사항에 대한 심의와 자문을 하게 되겠습니다. 그래서 제1위원회의 주관은 문화관광국이 되겠고, 그 다음 말씀드리는 제2위원회가 우리 월드컵주경기장건설단 소관이 되겠습니다. 제2위원회는 행정2부시장을 위원장으로 하고 시정기획관.문화관광국장.월드컵주경기장건설단장 등 관계공무원, 우리 서울시의회 의원님, 그 다음에 건축·토목·조경 등 건설 관련분야의 전문가, 그리고 월드컵축구대회조직위원회와 축구협회 관계자 그렇게 해서 이것도 25명 이내로 구성하고, 그 기능은 경기장 건설에 관한 사항, 그 다음에 주변지역 정비와 개발계획 추진 등에 관한 사항에 대한 심의와 자문을 하는 기능이 되겠습니다. 그래서 본 조례안의 구체적인 내용에 대해서는 배부된 유인물을 참고해 주시고, 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최영수위원장대리

건설단장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나와서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
용훈

박용훈전문위원

전문위원 박용훈입니다. 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. (보고) 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 검토보고를 모두 마치겠습니다.

최영수위원장대리

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 개정조례안에 대하여 질의답변을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청을 하여 주시기 바랍니다. 정재천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정재천위원

서울시장이 제출한 이 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안의 내용은 대체적으로 긍정적으로 생각합니다. 그러나 그 중에서 제2조인 위원회의 종류와 기능 이 부분에 한 가지 의문점이 있어서 이것을 단장께 묻고자 합니다. 기능에 있어서 전에는 통합된 한 위원회로 되어 있었는데 제1위원회와 제2위원회로 운영하고자 해서 구분을 해 놓은 것 같은데, 제1위원회는 문화월드컵 추진과 관련된 위원회이고 제2위원회는 주경기장 건설과 주변지역 정비를 목적으로 하는 위원회로 돼 있단 말이죠. 그런데 그 기능을 이와 같이 구분을 했는데 여기에 참여하는 구성원은 시정기획관.문화관광국장.월드컵주경기장건설단장 등 관계공무원 이렇게 제1위원회와 제2위원회가 동일시되어 있어요. 왜 이것을 문제시할 수 있냐 하면 제1위원회에 문화관광국장이 들어가는 것은 적합하다고 봅니다. 그런데 제2위원회에 있어서는 문화관광국장이 여기에 들어가야 될 하등 이유가 없다고 봐요. 이 자리에 들어가야 할 부서는 주변지역 정비를 중요시해야 되기 때문에 월드컵 주경기장을 중심으로 해서 21세기 새서울타운 종합계획을 지금 수립해 나가야 될 그런 입장이란 말이지요. 이렇게 된다면 21세기 새서울타운 종합계획을 수립해 나가고 있는 그 주관부서의 장이 참여를 해야 될 것이다 이렇게 생각을 해요. 그렇다면 도시계획국장이 제2위원회의 문화관광국장 자리로 들어와야 될 것 아니냐 이런 생각인데, 문화관광국장이 들어와서 문제가 안 되는가, 단장께서는 어떻게 생각하시는지 모르겠네요.
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

제1위원회에도 제가 참여하고 또 제2위원회에도 문화관광국장이 참여하는 원래 뜻은 동일 위원회 같으면 한 번 해도 되지만 이것이 문화행사를 준비함에 있어서 월드컵경기장 시설분야에서 협조할 부분이 또 많고, 특히 개막전 할 때 그렇습니다. 그렇기 때문에 이것이 나누어지는 위원회다 보니까 상호 보완적으로 일관성을 유지하기 위해서 제1위원회에도 제가 참여하고 또 제2위원회, 지금 말씀드린 대로 여러 가지 시설분야에서 문화식전에서 요구하는 분야를 직접 수용하기 위해서 이렇게 했습니다. 그래서 이것은 시장이 추천하는 관계공무원에도 상관 없습니다만 저희는 가능한 구체적으로 문화관광국장과 월드컵주경기장건설단장이 상호 보완적으로 하도록 협의를 했고, 시정기획관은 실제 기획예산실장을 대신해서 양쪽 다 예산이 필요하기 때문에 그렇게 했습니다.

정재천위원

그렇지요. 그것은 당연하다고 봐요.
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

그래서 지금은 문화관광국장도 시설분야에 코멘트 할 부분이 있어서 넣고, 지금 정위원님이 걱정하시는 부분은 그것이 저희가 3명으로 제한된 숫자가 아니기 때문에 새 천년 준비하는 도시계획국장은 시장이 위촉하는 공무원으로 그렇게 해서 운영의 묘로 하겠습니다.

정재천위원

새서울타운 종합계획 수립이 대단히 중요한 것이고, 이것은 향후 마포·상암지구, 마곡지구까지 확대되는 것 아니에요?
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

네.

정재천위원

수색지구 일대가 전반적으로 통일시대의 관문역할을 할 수 있는 그런 타운으로 조성할 계획인데 대단히 중요하기 때문에 당연히 핵심적으로 이 종합계획 담당국장이 들어가야 된다고 보는데, 조례를 이렇게 결정해 놓으면 도시계획 담당부서에서 들어갈 수도 있고 안 들어갈 수도 있고 이렇게 된단 말이죠. 아예 조례에서 문화관광국장이 꼭 필요하다면 제2위원회에서도 문화관광국장과 함께 도시계획국장이 참여하는 것으로 이렇게 명시를 하는 것이 좋을 것 같아요.
철훈

진철훈월드컵주경기장건설단장

네, 좋습니다. 저희는 원래 지금 담당하는 저희와 문화관광만 명기하고 실제는 위촉위원으로서 정위원님 말씀한 부분을 수용하려고 했는데, 공무원의 경우는 가능하면 명기하는 것도 분명해질 수가 있습니다.

정재천위원

그렇게 해야 될 필요가 있을 것 같아요. 그 부분만 말씀을 드리고 이것은 수정해 가지고 이 부분만 추가하는 것으로 해서 동의하겠습니다.

최영수위원장대리

본위원도 그렇게 생각을 했었습니다. 방금 정재천 위원의 수정동의가 있었습니다. 재청 있으십니까? 삼청 있으십니까? 그러면 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안에 대한 수정안이 정재천 위원의 동의와 여러 위원님들의 재청, 그리고 삼청으로 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 또 다른 의견 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님도 안 계시는 것 같고 또 다른 의견이 없으시다 하므로 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안은 정재천 위원께서 수정동의하신 바와 같이 수정부분은 수정안대로, 나머지 부분은 시장이 제출한 원안과 같이 수정의결코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시다 하므로 시장이 제출한 서울특별시월드컵주경기장건립추진위원회조례중개정조례안은 정재천 위원께서 동의하신 수정부분은 수정안대로, 나머지 부분은 시장이 제출한 원안대로 수정의결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

「재청입니다」하는 위원 있음

「삼청입니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

회의진행에 적극 협조하여 주신 동료위원 여러분, 대단히 감사합니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주신 진철훈 단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 월드컵주경기장건설단에서는 2002년 월드컵축구대회의 진행에 차질이 없도록 성실시공과 정밀시공, 그리고 책임감리의 철저한 이행으로 월드컵 축구대회를 훌륭하게 치를 수 있는 완벽한 축구장이 건설될 수 있도록 사명감을 가지고 임해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 회의를 모두 마치고 이어서 월드컵주경기장 건설현장에 대한 현장시찰이 중식 이후에, 오후에 있사오니 위원 여러분은 적극 참석하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 53분 산회

출처 서울특별시의회 회의록