울산광역시의회 발언
김철욱 의원 발언

김철욱위원장
성원이 되었으므로 제23회 울산광역시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 내일부터 8일까지 소관 상임위원회별 '99년도제2회울산광역시일반회계세입·세출추경예산안과 '99년도제1회울산광역시교육비특별회계추경에 대한 예비심사 관계로 부득이 오늘 당위원회를 개회하게 되었습니다. 오늘 회의는 의회사무처소관 예산안에 대하여 설명을 듣고 전문위원의 검토보고와위원님들이 질의, 답변과 양해를 하신다면 계수조정도 오늘 마칠까 생각을 합니다. 이어 의회사무처소관 경영행정관련 행정사무처리상황보고를 받는 순으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 1.'99년도제2회울산광역시일반회계세입세출추가경정예산안 가. 의회사무처소관
의사일정 제1항 '99년도제2회울산광역시일반회계세입·세출추가경정예산안을 상정합니다. 의회사무처장께서는 소관예산안에 대하여 발언대에 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정영
정영사무처장
사무처장 정영입니다. 의회사무처소관 '99년도제2회추가경정예산안 사항별 편성내용을 보고 드리겠습니다. ('99년도제2회추경예산안총괄설명)

김철욱위원장
정영 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
종봉
이종봉전문위원
전문위원 이종봉입니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음

김철욱위원장
이종봉 전문위원 수고하셨습니다. . 본 예산안에 대해서 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론해 주시기 바랍니다. 의회사무처를 비롯한 각 실·국의 당초예산편성 요구액이 있습니다. 추경예산에도 사무처요구가 있습니다. 이번 2회추경에 요구한 내역하고 금액을 말씀해 주시기 바랍니다.
정영
정영사무처장
방금 나눠드린 사항이 저희 2회 추경때에 요구했던 금액이 되겠습니다. 기정예산 24억9,600만원에서 저희들이 4,789만1,000원을 이번 추경예산에 반영을 해 주십사하고 신청을 했었습니다. 앞서서 설명드린 대로 복리후생비 이것은 가계지원비가 되겠습니다만 5,284만7,000원이 반영되고 포상금에 성과급 3,135만6,000원은 전액 삭감조치가 되겠습니다. 그 다음에 자산물품취득비로서 니콘망원렌즈와 PC, 프린트기 등등을 신청했습니다만 이 자체는 내년도 당초예산에 반영해 주겠다고 우선 니콘망원렌즈 하나만 반영되었습니다. 전문위원실에 있는 여직원들의 근무복 부족된 예산이 있어서 요구했습니다만 반영이 되지 않고 또한 전문위원실에서도 PC, 프린트기, TV가 오래되고 낡은 것이 있어서 교체하려고 했습니다만 또한 반영이 되지 않았습니다.

김철욱위원장
지난 2회추경 예산편성 요구를 할 때 의회운영위원회 오셔서 추경에 필요한 예산액이나 내역들을 말씀하신 적이 있죠?
정영
정영사무처장
예, 말씀 한번 드렸습니다.

김철욱위원장
강석구위원도 여러 번 얘기를 했습니다만 경영행정기법도입이라든가 의회사무처 나름대로의 예산 정책이 있습니다. 그런데 2회추경 예산에 이렇게 많은 금액을 요구했는데도 불구하고 법정경비 외는 거의 된 것이 없습니다. 이럴 경우에 의회 위상이나 입장에 대해서 말씀해 주시고, 의회하고 집행부하고 충분한 예산편성과정에 협의가 되었는지, 의회에서 무리한 요구가 되었는지 이런 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
정영
정영사무처장
대부분이 장비구입이 되겠습니다. PC, 프린트기구입 등등이기 때문에 현재 기존에 있는 것을 쓰고 내년도 당초예산에 구입을 해주겠다는 상황에서 이번 추경예산에 수용을 한 형편이 되겠습니다.

김헌득위원
추가 예산 편성요구 자체는 처장님 전결사항입니까?
정영
정영사무처장
의장님까지 결심은 받습니다.

김헌득위원
의장님 결재를 받으셨습니까?
정영
정영사무처장
예.

김헌득위원
집행부 기획실의 힘이 세긴셉니다. 의장님의 결재사항인데도 불구하고 이것 밖에 반영이 안되었다는데 대해서…….

김철욱위원장
참고삼아 2회추경 예산 편성이 이런 식으로 되었다는 이 부분도 이해하시고 앞으로 추경예산에 신경을 써주시기 바랍니다.
상범
이상범위원
자료를 보니까 질의를 해야 되겠는데 의정담당관실에서 PC를 4대, 각전문위원실에서도 5대가 필요하다고 했는데 이것이 부족해서 사는 것이라기 보다는 노후되어서 교체하는 것 아닙니까?
정영
정영사무처장
지금 PC가 직원 1인1대 사용하도록 되어 있는데 숫자가 부족된 사항이 되겠습니다.
상범
이상범위원
당초예산에서 확보된 예산은 없었습니까?
정영
정영사무처장
있었습니다. 지난번에도 연초에 의원님들 책상위에 PC도 구입했습니다만 지금 정보관리담당관실에서 일괄 구입해서 배정을 해주는데, 저희들은 부족해서 요구했습니다만 내년 당초예산에 구입해서 주겠다는 그런 뜻이 되겠습니다.

김철욱위원장
더 이상 질의, 토론하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 계수조정을 하겠습니다. (의회사무처소관 '99년도제2회추경예산안계수조정) 위원여러분, 수고 하셨습니다. 의회사무처소관 '99년도제2회울산광역시일반회계세입·세출추가경정예산안은 위원님께서 심사하신 대로 원안대로 가결코자합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 되었음을 선포합니다. 2.행정사무처리상황보고
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
17시03분
의사일정 제2항 행정사무처리상황보고를 상정합니다. 다음은 의회사무처소관 행정사무처리상황에 대하여 의정담당관께서 보고해 주시기 바랍니다.
병목
안병목의정담당관
의정담당관 안병목입니다. 의회사무처소관 행정사무처리상황을 보고 드리겠습니다. (행정사무처리상황보고)
보고서는 부록에 실음

김철욱위원장
의정담당관 수고하셨습니다. 의회사무처소관 행정사무처리상황보고를 들었습니다. 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론을 함께 해 주시기 바랍니다.
상범
이상범위원
개선을 하고 물자를 절약하는 부분에 대해서 고맙게 생각합니다. 제가 1년여 의회를 출입하면서 느끼는게 의회는 이런 실적으로 나타내기가 대단히 어렵습니다. 일반기업체하고 다르고 의원활동 보좌기능을 갖는 의회에서 실적을 남기기가 어려운데 의원들이 요구하거나 의회에서 요구했을 때 보고서 꾸밀 형식으로 흐를 가능성이 많다, 이렇게 하는 것 자체가 형식에 얽매인다 할 수 있는데 제가 느낀 점 몇 가지를 말씀드리면 금액으로 환산되는 효과에 연연하지 말고 평소에 생활 속에서 몸에 베는 습관으로 만드는 것이 중요하다고 생각합니다. 본인 경우에 의회에서 일을 하다가 늦게 퇴근하는 경우가 사실 많습니다. 늦게 나가면 화장실에 소등이 안되는 경우 환풍기가 계속 돌아가는 경우, 이런 것을 간혹 봅니다. 그리고 점심시간에 PC를 안쓸 때도 켜놓는 경우가 많고, 또 하나는 의원들도 개선해야 될 부분이라고 생각하는데 어떤 식으로 길들여져 있느냐 하면 회의가 소집되면 집으로 우편물을 보내고 또 회의자료 보냅니다. 전화로 확인합니다. 물론 대개의 경우 의원들은 그렇게 하지 않으면 스케줄관리가 안되어서 그럴 수 있지만 제가 보기에는 이중삼중으로 하고 있다, 낭비요인이다, 우편은 등기나 빠른우편으로 보냅니다. 저는 안보냈으면 좋겠습니다. 필요로 하는 의원들은 보내주시되 회의자료를 보면 대개 많은 경우는 세 번을 보냅니다. 집으로 보내주고 본회의장 비치하고 상임위원회 비치하고 이것은 의원들도 문제가 있습니다. 회의자료가 집으로 보내 주는 의미가 뭡니까, 사전에 검토하라는 얘기입니다.'충분히 검토해서 오십시오'이런 취지인데 우리가 검토한 자료는 메모도 할 수 있고 중요한 부분도 표시도 할 수 있고 그것을 갖고 와야 사실 맞는데 그런 것이 익숙해 있지 않으니까 본회의장에 똑같은 자료 또 복사해 놓고 예를 들어 물자절약을 한다고 이면지활용을 어떻게 하며, 복사지를 적게 사용, 이것이 구조적으로 잘못 되었습니다. 줄어본들 이런 구조를 개선하지 않고서는 사실적인 효과는 안맞다는 겁니다. 개인적으로 미안한 것은 복사지도 많이 쓰는 입장이고 전기, 전화도 많이 쓰는 입장인데 개인적으로 보면 이면지로 복사해야 될 것과 이면지로 복사하지 않고 깨끗하게 복사를 해야 될 것을 구분해서 하고 하는데 사무처 직원들한테만 이런 것을 개선하라고 요구할 것이 아니라 의원들도 같이 협조하면서, 실천하면서 같이 해야 되고 실적에 연연하지 말고 몸에 베인습관으로서 할 수 있도록 부탁을 드리고 싶습니다.
정영
정영사무처장
잘 알겠습니다. 마지막부분에 사무처 직원도 직원이지만 상임위원회 적극적인 협조가 필요하다는 포괄적인 이야기로 들어가 있는 것으로 이해해 주시면 좋겠습니다.
종범
이종범위원
아끼고 하시는 것도 좋은데의정담당관님 처음 오셔서 살림을 너무 절약하다 보면 오히려 의원들이 활동하고 하는데 불편해지는 수도 있으니까 그런 것을 잘 고려하셔서, 아까 생수기, 자판기, 이면지활용 부분도 재고해 볼 필요성도 안있겠느냐 생각하고 있는데 그런 점들은 의회를 방문하시는 분들의 입장에서도 그렇고 의원들이 여러 가지 활동하는 부분에서도 그렇고 그런 부분까지 우리가 활동하는데 불편하지 않게끔 해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.

김철욱위원장
질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시33분 산회