충북 진천군의회 발언
송은섭 의원 발언
동우
이동우위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 환경오염실태조사 특 별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 위원장으로서 간단하게 인사말씀을 올리겠습니다. 평소 존경하는 동료위원 여러분과 본 특별위원회 활동을 하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그리고 우리 고장의 환경보전을 위하여 애쓰시는 관계공무원 여러분께 감사의 말 씀을 드립니다. 그동안 우리 의회와 집행기관은 의정과 군정을 추진함에 있어 환경보전에 많은 관 심과 열정을 가지고 추진해 왔습니다. 우리의 이러한 노력에는 쾌적한 환경을 길이 보전하여 후손에 물려주어야 하는 시 대적 소명감이 포함되어 있는 것입니다. 이러한 의미에서 본특별위원회 활동은 그 책임이 큰만큼 조사에 임하는 위원여러 분께서는 깊은 소명의식을 가지고 활동에 임해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 특별위원회 활동이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 동료위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 본위원장도 미력하나마 위원 여러분의 활동을 지원하고 성원하는데 최선의 노력 을 다할 각오입니다. 다시한번 많은 성원과 지도편달을 부탁 드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 1. 환경오염실태조사특별위원회활동계 획서작성의건
그러면 의사일정 제1항 환경오염실태조 사 특별위원회 활동계획서 작성의 건을 상 정합니다. 본 특별위원회가 개회되기에 앞서 동료 위원님과 협의하여 활동계획서를 작성하였 습니다. 실태조사 대상시설 및 업체 선정은 관계 관의 보고를 들은 뒤 확정하여 본위원회 활동계획서에 첨부하도록 하겠습니다. 그러면 간사이신 정용기 위원님 나오셔 서 계획서에 대하여 설명하여 주시기 바랍 니다.
용기
정용기간사
환경오염실태조사 특별위원회 간사 정용 기입니다. 환경오염실태조사 특별위원회 활동계획 서에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본계획은 진천군 지역의 각종 기업체 및 환경관련시설등에서 경제적인 어려움 등으 로 인하여 환경정화시설을 제대로 가동하 지 않거나 부도 휴업등으로 인하여 환경오 염시설을 방치하는 등 공해배출 업소가 날 로 증가하는 추세로 자연생태계 및 주민 생활환경이 위협받고 있어 환경관련 시설 및 업체에 대하여 확인 점검과 심층적인 분석을 통하여 쾌적한 환경을 지키고 보호 하기 위하여 활동계획을 세우게 되었습니 다. 조사대상은 본군관내에 환경관련시설 및 업체는 물론 지역주민의 환경관련 민원대 상이 되고 있는 시설중에서 34개소를 선별 하여 대상으로 하였으며 조사기간은 1999 년 9월 6일부터 9월 10일까지 현황보고와 보고에 대한 질의답변을 하고 현지조사 활 동을 실시하도록 하겠으며 9월 11일 활동 결과보고서를 채택하고자 하는 것입니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인 물을 참고하여 주시기 바라며 환경오염 실 태조사 특별위원회 활동계획을 보고드린대 로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
동우
이동우위원장
정용기 위원님 수고하셨습니다. 그러면 기 배부하여드린 본활동 계획서 에 대하여 수정할 부분이 있으시면 토론하 여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 그러면 본활동 계획서를 의결하도록 하 겠습니다. 위원여러분 본 계획서에 대하여 이의 없 읍십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다 방금 채택된 활동계획서는 본회의에 부 의하여 승인을 받도록 하겠습니다. 2. 환경관련시설및업체현황보고의건
다음은 의사일정 제2항 환경관련시설 및 업체현황 보고의 건을 상정합니다. 보고는 관계관의 선서에 이어 보고를 들 은 후 질의 답변을 하는 순으로 진행하고 자 합니다. 질의는 일문일답식으로 하시 되 한분위원의 질의 답변이 끝난 뒤 하시 기 바라며 발언권은 얻지 않아도 되겠습니 다. 선서에 앞서 선서하는 취지와 규정에 대 하여 말씀드리겠습니다. 선서하는 이유는 본위원회가 현지조사를 실시함에 있어 증 인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것 입니다. 만약 증인이 정당한 이유없이 허위증언 을 하였을 때는 지방자치법 제36조 제5항 의 규정에 의하여 고발될 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 환경과장 나오셔서 선서하여 주 시기 바랍니다.
기찬
임기찬환경과장
선서 본인은 진천군의회 환경오염실태 조사특 별위원회 1999년도 행정사무조사에 임하여 성실하게 조사를 받을 것이며 또한 증인으 로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제 36조와 동법시행령 제17조의 4 및 진천군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김 과 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거 짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 1999년 9월 6일 진천군 환경과장 임 기 찬 (환경관리담당 우근태 환경지도담당 조 병욱 청소담당 신태수 물관리담당 김 영택)
동우
이동우위원장
수고하셨습니다. 다음은 보고를 받도록 하겠습니다. 보고 하여 주시기 바랍니다.
기찬
임기찬환경과장
환경과장 임기찬입니다. 늘 저희 환경업무에 대해서 많은 관심을 가지시고 지도편달해 주시는 위원님 여러 분께 진심으로 감사를 드리면서 환경관련 자료에 대해서 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
동우
이동우위원장
환경과장 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하여 주시기 바랍니다.
수동
장수동위원
한가지만 질의 좀 하겠습니다. 환경관련 위반사례 조치결과에 고발내 역이 있는데요 이 위반 업소를 보면은 지금현재 8월 25일 현재까지 나왔는데 8월 달까지 봐서 2번 3번 4번씩 행정조치 위 반한 사람들은 계속 고발조치만 하고 어떻 게 다른 방법은 없습니까?
기찬
임기찬환경과장
고발내지 조업정지를 지금 시키고 있 습니다.
수동
장수동위원
1년도 안됐는데 8월달까지 지금현재 나 왔는데 보통 2, 3, 4번씩 계속 적발된 사 람들 있잖요 업체들 이 사람들은 다르게 할 수 있는 방법이 없이 적발될적 마다?
기찬
임기찬환경과장
예. 법에 의해서 사업장을 폐쇄할 수 있 는 조항은 몇번씩 2년이내에 4번이상 위 반업소에 대한 것은 폐쇄명령까지 가지 만 지금까지는 아직 그런 사항이 없기 때 문에 폐쇄명령까지는 안갔고 저희가 계속 해서 배출부과금 부과하고 조업정지를 시 키고 이런 사항으로 저희가 지금 계속 추 진을 하고 있습니다. 폐업정지를 시킬 수 있는 조항이 그렇게까지만 간다면은 폐업 도 시킬 계획을 가지고 있습니다.
수동
장수동위원
폐업시킬 수 있는 법규는 없고요?
기찬
임기찬환경과장
아니 법규가 있습니다.
수동
장수동위원
지금현재 보면은 만약에 만승에 일가종 합식품이 지금현재까지 4번이 적발이 됐는 데 이것은 두달에 한번씩 검사할 적마다 나오는 것인지 민원이 문제돼서 가서 확인 했을 때 나오는 것인지 잘 모르겠는데요 이것은 한달에 한번 나가도 매달 똑같을것 같에요 지금현재 4번이 적발이 됐는데?
기찬
임기찬환경과장
지금 거기가 조업정지 상태거든요 저희 가 폐수 무단방류하고 그러면 일단은 배출 부과금하고 개선명령을 하도록 돼있습니다 개선명령이 이행됐다고 해서 보고가 들 어오면 저희가 다시 채수를 해서 폐수검사 를 하고 그러기 때문에 그러한 규정은 있 습니다. 그런데 규정이 아직 도달하지 않 았기 때문에 저희가 폐업정지를 못시키고 있습니다.
수동
장수동위원
계속 부담금은 부과를 시키면 돈은 잘내 고 있습니까?
기찬
임기찬환경과장
돈도 안내고 있어요 그래서 저희가 지 금 재산압류까지 하고 있는 상태입니다.
수동
장수동위원
너무 심한 사람들이라 얘기도 못하겠는 데 어떠한 법에 절차를 밟아서 어떠한 규 제를 해야 될 것입니다. 이사람들은?
기찬
임기찬환경과장
예. 그렇게 하겠습니다.
수동
장수동위원
그리고 배출시설 관련업체를 전체를 보 면은 사진관이나 병의원 적은 업소들 있잖 아요 이 사람들 나오는 수질관계는 어떻게 하고 있습니까?
기찬
임기찬환경과장
그것은 전액 위탁처리하고 있습니다.
수동
장수동위원
전액 위탁처리하고 있습니까?
기찬
임기찬환경과장
예.
수동
장수동위원
나오는 양이 얼마만큼이라는 액수도 대 강 나와 있습니까?
기찬
임기찬환경과장
나오는 양이 극소수이고 사진관에 중금 속이 나옵니다. 그렇기 때문에 전액 위탁 처리하고 있는 것으로
수동
장수동위원
환경과에서도 위탁처리하고 있는 것을 전부 확인하고 있는 것이지요?
기찬
임기찬환경과장
예. 하고 있습니다.
수동
장수동위원
그리고 자료에는 없는 것인데 우리 먼저 경기도 안성시에서 죽산 폐수 관련 사항때 문에 질의 좀 하겠습니다. 이거 먼저번에 처리를 어떻게 했습니까?
기찬
임기찬환경과장
저희한테는 안성경찰서에서 아직 회답은 안왔는데 환경관련인이 지금 구속된 것으 로 잠정적으로 파악이 됐습니다. 정식적으로 공문은 저희한테 안왔습니다
수동
장수동위원
정식으로 공문을 보내지 않는거예요?
기찬
임기찬환경과장
보내오는데 아직 접수는 안됐습니다.
수동
장수동위원
참고적으로 과장님한테 부탁 좀 드려야 되겠는데 처음에 영농법인 구성될 적에 6 명이 됐다고 합니다. 6명이 됐는데 처음에 그네들이 운영하다 가 어려우니까 5명이 다 사업을 포기를 하 고 지금 대표로 있는 우정덕이 그 사람한 테 위임을 하고 다 떠났데요 그런데 대 표로 있는 우정덕이 현재 운영을 하지 않 고 있는건데 이 사람이 지금 뭐하고 있느 냐 하면 축산 상고에 통근버스를 사서 가 지고 들어가서 통근버스를 운전을 하고 있 데요 그런데 자기가 사육하고 있는 것이 아니 고 광혜원에 있는 미원농장인가 있지요 만승에 있는거 거기에 있는 것을 위탁관리 를 하고있데요 지금 그런데 안성시에도 먼저번에 확인했을 적에는 내용을 전혀 얘기하고 있지 않던데 이 관계를 정확하게 진의를 파악을 하셔가 지고 안성시에 확인좀 해봐요 이 문제를 위탁처리하고 있고 이 사람들이 2 - 3년 전에 한번 위탁처리관리 할적에 폐쇄가 된 적이 있데요 그래서 이사람들이 제일농장측에 빚이 돈 갚을 것이 많아서 관리인을 우정덕이 아니라 그 공장측이 관리하고 있답니다. 그게?
기찬
임기찬환경과장
관리인이 공장측이랍니까?
수동
장수동위원
예. 그렇기 때문에 월급도 거기서 주고 거기 서 관리하고 있데요 그러니까 법적으로 문제만 되면 이 우정덕이라는 사람이 들어 가는건데 이사람이 거기를 근무하지 않는 데요 이 관계를 안성시하고 협의해서 재 발방지를 해주셨으면 좋겠다는 생각이 드 는데 이 문제를 왜 말씀드리느냐 하면 이 자체가 처리하려면 경기도 측에서 한차에 얼마씩 돈을 받고서 한데요 그런데 돈을 주는 액수가 많기 때문에 이 관리인이 밤 늦게 만승쪽이나 경기도쪽 에 차에 싣고 가다가 거름같은게 쌓여있는 데다가 이런데 몇차씩 계속 시키고 그렇게 하고 있어요 그런데 그것을 잡으려고 해도 근거 포착 을 하지 못하고 있다 화물차가 와서 계속 그렇게 하고 있다고 하니까 그런 것을 참 고로 하셔가지고 현황 파악해서 이제 그런 것을 정확히 해서 다시한번 재발하지 않도 록 좀 관심을 갖고 파악해주셨으면 좋겠다 는 뜻에서 말씀드립니다.
기찬
임기찬환경과장
예. (간사 정용기 이동우 위원장과 사회교대)
동우
이동우위원
한가지만 질의를 해보겠습니다. 지금 민원사항에 대해서 현재 주민들이 피해가 오니까 진정서를 제출해서 조치를 하신거지요?
기찬
임기찬환경과장
예.
동우
이동우위원
그것이 초평이 2건 덕산이 1건 이렇게 지금 말씀하셨는데 문백에서 혹시 이런 건 들어온 것은 없었습니까?
기찬
임기찬환경과장
문백에는 정식적으로 서류로 낸 것은 없 고 본인이 찾아 와서 얘기를 해서
동우
이동우위원
구두로?
기찬
임기찬환경과장
예. 얘기를 해서 문백에서는 그것이 어 떤 측면에서는 법적으로 갈 그런쪽으로 기 우는것 같습니다. 저희한테 자료로 공개 요구로 들어온 사 항이고 지금 그렇게 했습니다. 그래서 정 식적으로 저희한테 민원을 서면용으로 낸 것은 없습니다.
동우
이동우위원
서류상으로 민원을 제기한 것은 아니고 구두상으로 전화나 이런 것으로 해서 이런 피해가 있으니까 좀 조치를 해주시오하고 그런 의뢰가 들어온 것입니까?
기찬
임기찬환경과장
예.
동우
이동우위원
그것은 어떻게 조치가 돼있습니까?
기찬
임기찬환경과장
그래서 본인이 기업체하고 잘 협의가 안 되니까 법적으로 갈 계획을 가지고 업무를 추진하고 있는 것으로 잠정적으로 알고 있 습니다.
동우
이동우위원
그러면 우리 집행부에서는 거기 현장에 나가보시고.
기찬
임기찬환경과장
저희가 현장에 가서 소음측정도 했고 그 소음이 기준치 초과로 해서 과태료를 부과 하고 그랬습니다.
동우
이동우위원
초과됐어요?
기찬
임기찬환경과장
예.
동우
이동우위원
예. 알겠습니다. (이동우 위원장과 간사 정용기 사회교대)
철래
김철래위원
예. 김철래 위원입니다. 현재 산하 건물이나 관공서 일반주택같 은데 정화조 청소문제는 우리 본군에서 확 인할 수 있는 길이 어려운건가요 정화조 1년에 한번씩 청소하게 돼있지 않습니까 정화조 그런데 지금 그렇게 다 하고 계신건가요?
기찬
임기찬환경과장
그것이 의회에 위원님들이 둬번씩 지적 을 해주시고 그래서 그것을 저희가 특별히 관리를 하고 있습니다마는 지금현재 정화 조 청소 분뇨수거 문제 이것은 먼저번에 부의장님께서도 걱정을 하고 그랬는데 지 금현재 분뇨처리장 능력가지고는 저희가 단속하기는 상당히 어렵습니다. 그래서 저희가 하수종말처리장과 관련해 서 지금현재 거기 30톤으로 돼있는데 그것 을 하루 60톤처리 할 수 있는 규모로 그러 니까 전처리만 해가지고 협조공문만 해서 하수종말처리장에 집어 넣는 그 시설을 지 금 공사를 일부 하고 있습니다. 그것이 돼가지고 하수종말처리장이 완전 히 가동이 된다고 하면 하루 60톤 처리한 다는 것은 다 처리하고도 여유있을 것으로 판단이 됩니다. 그래서 그때 가서는 오수 및 분뇨에 대 한 법에 의해서 저희가 정화조 처리도 지 속적으로 독려를 해서 다 처리할 수 있도 록 이렇게 조치할 계획으로 추진하고 있습 니다.
철래
김철래위원
지금 제대로 다 안돼서 일 할 수 있는 우리 처리능력이라든가 이런 것이 다 안돼 가지고 그러면 하수종말처리장 기능이 활 성화 되면은 정상적으로 왜냐하면 관공서나 일반 주택같은 데서 는 넘어가지고 냄새가 난다고 하고 시내에 서는 그런 이야기를 하는데 선행이 되면 할 수 있다 이거지요?
기찬
임기찬환경과장
예.
철래
김철래위원
알았습니다.
수동
장수동위원
그러면 과장님 60톤정도 한다는 것이 어 느정도 가능합니까?
기찬
임기찬환경과장
뭐가요?
수동
장수동위원
오수정화처리조 처리 할 수 있는 기간이 지금 30톤인데 한 60톤정도 처리 할 수 있 다고 말씀하셨는데 그것이 어느정도 시점 이 되면 가능한지?
기찬
임기찬환경과장
그것이 금년말까지는 시설이 다 끝납니 다.
수동
장수동위원
그러면 내년 1월1일부터는 가동 가능하 다는 얘기지요?
기찬
임기찬환경과장
예. 내년 1월 1일부터는 시설이 다 완공 이 돼서 다 할 수 있습니다.
동우
이동우위원장
또 질의하실 위원계십니까?
은섭
송은섭위원
예. 송은섭 위원입니다. 과장께서는 정화조 처리문제를 우리 용 량이 부족해서 이런 결과가 났다고 했는데 본위원이 결산검사에 확인한 바로는 99년 상은 모르겠습니다마는 98년도는 지적을 했습니다마는 각 읍면별로 13% 이행돼있는 것을 말씀을 드리는 것입니다. 13%에서 84%까지다 그렇다고 그러면 일 일이 전부 다 본위원이 파악을 했습니다마 는 당해 읍면장들이 관심을 갖고서 정화조 청소를 독려를 하고 공문을 내보내고 친서 를 발송을 하고 독촉을 하고 이러한 데는 84%가 돼있습니다. 그리고 그렇게 저렇게 안하고 쉽게 관심 밖에 있는 읍면은 13%가 됐어요 자료 내 드렸습니다. 그것은 분명히 이번에 지적을 해서 내드 렸는데 이것은 행정 책임자들의 많은 관심 또 거기에 대한 능력이 결부되는 사안이다 본위원은 물론 시설 처리장도 부족합니 다. 그렇지만서도 이점에 대해서는 우리 동료위원께서 지적한 바와같은데 많은 민 원이 야기되고 있고 특히나 안된 얘기입니 다마는 그런 정부기관에서 안한 그러한 사 례가 지금 상당히 많이 있습니다. 이점에 대해서 특단에 관심을 가지시고 독려를 해주시기 부탁드리면서 질의를 하 겠습니다.
기찬
임기찬환경과장
예.
은섭
송은섭위원
덕산면 용몽리에 성림산업에 산업폐기 물
기찬
임기찬환경과장
성림산업이요?
은섭
송은섭위원
예. 그것은 현황을 설명을 해주시지요 현황이 어떻게 돼있는지?
기찬
임기찬환경과장
현황이라면 어떤 것을?
은섭
송은섭위원
현재 상태가 어떻냐?
기찬
임기찬환경과장
현재 상태로는 화재난 잔재물은 저희가 일부 치웠습니다. 그리고 그 나머지 것은 지금현재 방치된 상태에 있고 거기에 침출 수가 벽돌 구우려고 하던 노후에 침출수가 많이 있었는데 그게 전부 저희가 제거를 해서 뿜어가지고 다시 전부 뿜어낸 사실이 있습니다. 그렇게 해서 그거에 대한 것은 도에서도 상당히 관심을 가지고 저희가 적극적으로 대처를 해보고 있습니다 마는 지금 현재로 는 어떻게 뽀족한 방법이 안나옵니다. 저희가 14개 부도업체에 대한 폐기물은 다 해결이 되고 지금 그것만 하나만 남아 있습니다. 그런데 원래 많은 양이기 때 문에 저희가 어떻게 처리할 수 없고 또 따 라서 그 사람을 저희가 음성결찰서에 직접 고발한 결과 음성경찰서에서 소재불명으로 수사를 할 수 없다는 통보를 저희한테 해 온바 있습니다. 그래서 상당히 어려움을 겪고 있습니다 마는 현재로서는 그것을 치울 수 있는 그 러한 뚜렷한 방법은 지금 없습니다.
은섭
송은섭위원
본위원도 그점에 대해서 관심을 가지고 금강환경관리청을 방문한 바도 있습니다마 는 역시 그것이 산업폐기물이라 일반 산업 폐기물이나 특수 특정 폐기물이예요 특정폐기물일 경우에는 국고를 지원을 받아서 처리할 수 있는데 이 문제는 상당 히 크나큰 문제가 이대로 방치도 더 계속 해서는 안되는 것이 최대한 과장께서는 우 리 도당국하고 우리 본군 예산 범위내에서 라도 할 방법이 없지 않겠느냐 말이예요 그래서 우리가 내년도 예산에 적극 반영 이 될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리 겠습니다.
기찬
임기찬환경과장
예.
은섭
송은섭위원
그리고 이거 페이지수가 나왔으면 찾기 가 쉬운데 페이지수가 없어서요 이월면에 이월용사 화훼영농조합법인이 화훼단지를 하고 있는데 여기에 문제가 뭐 가 있느냐 환경배출이 뭐가 문제가 되느냐 이렇게 하는데 대기만 된다고 하는데 사 실은 이 곳은 양액 재배를 합니다. 양액재배를 그렇다면은 수질이 언젠가는 문제가 있습니다. 그래서 수질이 잘 아시 는 바와같이 질산성이 상당히 많은 양이 나오고 있어요 그래서 그것을 저는 완전히 성공했다고 는 못봅니다마는 백곡에 있는 미나리꽝 그 시험 도입을 양액재배를 하는데 이쪽에 하 면은 어떻겠느냐 이러한 사견도 가지고 있 습니다마는 반드시 여기에 관리에 수질문 제가 포함이 돼야 될것이다 이렇게 생각하 는데 수질이 안돼있거든요?
기찬
임기찬환경과장
그래서 먼저번에 위원님께서 말씀하셔가 지고 양액재배에 대해서 저희가 인터넷에 에도 들어가봤고 또 환경부에도 질의를 했 고 또 환경관련 교수들에게도 질의를 해봤 는데 이것이 서구에 꽃재배하는 데가 네덜 란드에도 양약재배로 수질이 문제가 걸린 것은 없었다 하는 얘기도 들었고 그래서 양액재배로 인해서 질산성 질소는 비료성 분이기 때문에 그것은 많이 나오는 것으로 돼있지만 그것을 희석개념으로 해서 물하고 같이 희석을 하면은 농토는 크게 영향을 주지 않는다 이런 식으로 돼있고 정확하게 저희가 데이타를 잡지는 못했 습니다 그것때문에 저희가 서류도 이만큼 책상에 가지고 있습니다마는 연구를 해봐 도 현재까지는 양액재배로 인해서 수질이 악화됐다라고 아직 연구결과가 안나온 것 으로 저희는 파악을 하고 있습니다마는 또 양액재배로 인해서 진천군만 양액재배하는 것이 아니고 다른 데도 양액재배를 하는데 수질때문에 크게 문제가 된 곳은 아직없다 대학 정동량 교수님께서도 그런 말씀을 하 시고 그래서 지금현재로는 저희가 뚜렷한 어떤 기준치가 없기 때문에 그런데 지금 위원님께서 말씀하신대로 그 하류지역에 미나리꽝을 설치하면은 그 질소나 인에 대한 제거율은 상당히 높아질 것으로 판단이 됩니다. 내년도에 미나리꽝 사업이 예산이 확정 이 되고 하면은 적극 검토를 한번해보겠습 니다.
은섭
송은섭위원
그래서 그 외국에는 재활용을 많이 하고 있는 것을 본위원도 봤습니다마는 본군에 서도 양액재배를 하는 그러한 성분을 우리 채소단지나 단지 인근에 재활용할 수 있는 방안도 검토해야 될것 아니겠느냐 이렇게 생각이 됩니다.
기찬
임기찬환경과장
예.
은섭
송은섭위원
또한 행정처분 현황에 대해서 말씀드리 겠습니다. 폐기물관리 기준 위반으로 해서 유기자 원 영농조합법인 정기호 대표가 경고를 받 은 바가 있습니다. 이문제는 며칠전에 농업관련단체 간담회 에서도 많은 얘기가 됐습니다마는 많은 우 매한 정말 선량한 우리 농민들을 감언이설 로 근거없는 수치로 해서 진천군에 농 토를 많이 오염을 시키고 있다. 또 이로 인해서 작물의 성장에 저해가 왔고 농사를 많이 망친 손해를 많이 본 사 례가 많다. 즉 여기에는 스러지가 종이류에서 나오 는 원료가 스러지가 돼서 화학성분이 산화 가 되지 않은 상태에서 농토에 시비 기비 로 사용을 함으로써 이런 결과가 발생하고 있습니다. 이것은 본군에서 이 업체에 대해서 허가 를 내줄적에 어느한 일정기간 동안에 산화 를 시키고 부식을 시킴으로서 거기에서 이 것을 농업용으로 쓰도록 이렇게 부산물로 쓰도록 이렇게 허가를 낸 것을 본위원이 확인이 됐습니다. 이렇게 안되고서 직접 일개 법인이 영리 만 급급해서 진천군에 많은 농토를 지금 훼손 농토에 씀으로써 농민들이 피해를 많이 받고 있는 사례를 과장님께서는 알고 계십니까 이러한 사례가?
기찬
임기찬환경과장
지금 저희가 유기질 비료 생산공장이 몇 개가 있습니다.
은섭
송은섭위원
아니 이 사안에 대해서만 답변해 주세요 정기호씨 사안만?
기찬
임기찬환경과장
예. 그래서 정기호씨 문제는 그것이 유 기질함량이 미달이 된 사례가 발생이 돼서 민원이 돼서 문백면 평산리에 그것을 넣어 가지고 민원이 돼서 저희가 고발조치하고 또 과태료도 부과한 경험이 있습니다. 그러나 실질적으로 그분이 사업을 하는 데 양심적으로 가지고 해야지 그것을 자꾸 그런 식으로 또 이것이 갔다 쓰고 갔다 판 매하고 하는 채널을 저희가 일일이 체크하 기가 상당히 어려운 문제가 있습니다. 그래서 민원이 발생이 되면은 저희가 그 것에 대한 것은 즉시즉시 조치하는데 그렇 지 않고 지금 위원님 말씀하신대로 숙성이 덜되고 비료 함량이 미달되는 그러한 스러 지나 그러한 퇴비를 갔다 버리고 함으로 인해서 농토가 산하되는 그런 경향은 있으 리라고 판단이 됩니다마는 진금현재로서 저희한테 어떠한 신고되거나 또 그것으로 인해서 농작물이 피해봤다거나 해서 문제 가 야기된 사항은 저희한테는 없었습니다. 있는 대로 저희가 조치를 하고 앞으 로도 그 업체에 대해서 그 업체에 수시로 방문을 하고 있습니다마는 그 비료성분을 분석하는 것은 우리 충청북도에서도 안되 고 충남대학 연구소에서 밖에 지금 성분분 석을 못하고 있습니다. 그래서 저희가 먼저번에도 충남대학 연 구소에 의뢰를 해서 그 결과를 받는 데도 보통 20일이상 걸리는 그런 문제가 있고 하기 때문에 저희가 수시로 시료를 채취해 서 갔다가 그것을 충남대학에 저희가 검사 하기는 상당히 어려운 지난한 실정에 있습 니다. 그래서 앞으로도 지도 감독을 철저히 해 나가도록 하겠습니다.
은섭
송은섭위원
예. 본건은 그것이 답변이 그런 것을 요구하는 것이 아니고요 본군에서 유기질 비료로 활용하기 위해서는 이러한 부산물 을 갔다가 이러한 과정을 한 이후에 농가 에 공급을 해야 되는데 그렇지 않고서 함 으로써에 농민들이 피해를 보았다. 또 많은 공무원들이 있습니다 읍면에 수 백명이 있는데 지금 군민들이 거의 압니 다 농사 짓는 사람들은 어느 진천에서 누 구라고 하면 알 수 있는 저명인이 금년에 그 스러지를 사용해서 수박을 7,000평이 절단났어요 그런 사실을 파악이 안되셨다고 한다면 은 이것이 문제가 있겠다. 그래서 금년도 에 수박농사를 그분이 수박을 많이 했습니 다마는 약 7,000평을 그것을 씀으로 인해 서 피해를 보았다 이러한 사례가 있습니 다. 이 점에 대해서는 분명히 저희 지역에 다시는 이러한 사례가 발생되지 않도록 우 리 모두가 같이 노력해야 될것 아니겠느냐 참고로 말씀드리고 더이상 구체적인 자료 를 본위원한테 요구를 하면은 제가 제공해 드리겠습니다. 그리고 축산폐수 처리시설 비정상 운영 을 했다고 해서 많은 우리 축산농가가 현 재 처벌을 받은 바가 있습니다. 여기에 대한 사례를 축산폐수 처리시설 비정상 운영한 사례를 말씀해 주시기 바랍 니다.
기찬
임기찬환경과장
사례는 축산폐수 어제 저녁 토요일날에 도 그런 사례가 있는데 이것은 비가 올적 에 비가 온다고 예정이 되거나 비가 좀 오고 그러면 무단방류를 시키는 사례가 많 이 있습니다. 그래서 그것이 하류지역이나 인근 주민 한테 신고가 들어와서 저희가 나가서 조치 하는 사례가 있습니다.
은섭
송은섭위원
그것은 우리가 축사시설이면 농가를 얘 기하는데 농가에서 그러면 축사내에서 나 오는 부산물을 쉽게 얘기해서 그것을 어디 다 저장을 해둡니까? 그렇지 안잖아요 침전조에서 무단방류한 다는 얘기가 됩니까?
기찬
임기찬환경과장
예. 그런 사항들이 주로 많이 있습니다.
은섭
송은섭위원
됐습니다. 그리고 민원이 된 초평농공단지에서 유 출수 처리문제를 진단한 결과 유출수관로 가 이상이 있다 이렇게 아까 설명을 하신 것으로 알고 있는데 이 관로 문제를 개선 해야 될거 아니겠느냐 근본적으로?
기찬
임기찬환경과장
유출수로 제가 아까 말씀드려 놓고서도 잘못된것 같에서 유출수라기 보다는 농공 단지 조성당시에 도로를 횡단하는 흄관을 묻었습니다. 우리 직원이 흄관을 한 50미터를 기어들 어가서 전부해가지고 사진도 찍고 그랬는 데 그 흄관을 묻고 놨는데 그 흄관 위에 큰돌같은 것을 놓고해서 위에 하중이 가니 까 그 흄관이 다 크레이가 빠졌어요 거기에서 새나오는 것입니다.
은섭
송은섭위원
어떻든 유출은 유출이다?
기찬
임기찬환경과장
예. 유출이라고 해야 되겠지요.
은섭
송은섭위원
누출이든지 유출이든지 어떻든 새는거다 이거지요?
기찬
임기찬환경과장
예.
은섭
송은섭위원
그러면 그 관로를 근본적으로는 다시해 야지만 되지 않겠느냐 그러면 재발 안될 것 아니겠느냐?
기찬
임기찬환경과장
그래서 저희가 농공단지를 관리하고 있 는 지역경제과로 이 민원을 이첩을 시켜서 지역경제과에서 처리하도록 하고 농공단지 관리사무소에서 저희가 통보를 그래서 그 것은 예산이 수반이 되는 사항이고 또 관 리상에 문제였기 때문에 지역경제과가 저 희 민원건을 이첩을 시켜서 지금 지역경제 과에서 연구하고 있는 것으로 판단이 되고 있습니다.
은섭
송은섭위원
간단해서 연구할 필요도 없겠네요?
기찬
임기찬환경과장
예산관계때문에
은섭
송은섭위원
예.
종록
최종록기획감사실장
기획감사실장 최종록입니다. 그관계는 농공단지에 전적인 책임도 아 니고 왜냐하면 도로상에서 나온 문제이기 때문에 그래서 농공단지에서 특별회계에서 50% 우리 군 일반회계에서 50%해서 군수님 결심을 받았더라고요 수리하는 것으로.
은섭
송은섭위원
잘하셨네요 그리고 석산에서 나오는 일종의 석분 석분이 농지로 유입이 될 경우에 피해가 되는 그러한 사항이 있다면은 어떠한 사항 입니까?
기찬
임기찬환경과장
석분요?
은섭
송은섭위원
예.
기찬
임기찬환경과장
그 석분에 대한 것은 지금 돌산에서 나 오는 석분을 말씀하시는 것이지요?
은섭
송은섭위원
예.
기찬
임기찬환경과장
그 석분에 대한 것은 제가 정확하게 파 악은 못하고 있습니다마는 그당시에 그것 은 산업폐기물로 보지 않는 것으로 판단이 되고 있습니다. 왜그러냐 하면 당초에 여기 저희가 벽암 택지개발할때 일부를 갖다가 매립토로 쓴 바가 있습니다. 그당시에 대전에 환경신문 기자가 와가 지고 그것때문에 상당히 논란이 됐었습니 다. 그런데 그것이 환경부에 질의를 해 본 결과에 의하면 그것은 성토용으로 가능 하다라고 판단을 받은 것으로 그당시에 담 당공무원한테 들었습니다. 그래서 석분에 대한 것은 지금 현재로는 저희가 폐기물로 보기는 어렵지 않나 또 한가지 그것은 성토용으로 사용이 가능한 것으로 판단이 됩니다. 도로공사에서도 그 석분을 성토용으로 많이 사용하고 있습니다.
은섭
송은섭위원
본위원 질의 요지는 그게 아니고요 석 산에서 석분이 많이 발생이 되지요?
기찬
임기찬환경과장
예.
은섭
송은섭위원
그럴적에 인근에 농작물에 그것이 떨어 지는 경우가 있고 물로 인해서 유입이 되 는 경우가 있고 그럴 것 아닙니까? 상황이 그렇게 될적에 농작물에 미치는 영향이 뭐냐 농작물에 미치는 영향이 지 금 과장 설명대로 한다면은 없다 이런 얘 기가 되는 것이지요?
기찬
임기찬환경과장
농작물에까지 미치는 영향까지 저희가 아직 연구를 안해봤습니다.
은섭
송은섭위원
예. 이상입니다.
동우
이동우위원장
또 질의하실 위원계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 환경과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 환경관련시설 및 업체현황보고 에 따른 질의 종결을 선포합니다. 그러면 실태조사대상 시설 및 업체선정 을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 의원 간담회장으로 모여 주시기 바랍니다. 실태조사대상 선정이 끝나는 대로 속개 하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.
12시 13분 정회
12시 18분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 실태조사대상업체 및 시설에 진천군청 외 33개소로 확정되었으므로 특별위원회 활동 계획서에 첨부하여 현장조사를 실시 하고자 합니다. 내일 오전 9시 30분에 본특별위원회 활 동계획서에 대하여 본회의 승인을 받은 후 현지조사 활동을 실시할 예정이오니 협조 하여 주시기 바랍니다. 의사진행에 협조하여 주신 동료위원 여 러분과 집행기관 여러분께 진심으로 감사 의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다.
12시 19분 산회