김진억 의원 발언

보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 154회 임시회 이후 의안접수 및 회부사항입니다. 1998년도전라북도일반회계특별회계세입 세출결산및예비비지출승인안을 각 상임위원회에 회부하였으며 1998년도전라북도교육비특별회계세입세출결산승인안을 교육복지위원회에 회부하였습니다. 그리고 지방공사전라북도의료원설치조례중개정조례안 등 8건을 행정자치위원회에 회부하였고 전라북도공예품및산업디자인개발육성조례중개정조례안 등 3건을 산업경제위원회에 회부하였으며 세계서예전북비엔날레지원조례안 등 5건은 문화관광건설위원회에 회부하였습니다. 자세한 의안 현황은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 민원접수 및 회부사항과 비회기 중의 상임위원회 활동사항은 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)

존경하는 김진억 의장님과 선배 동료의원 여러분! 그리고 도정과 교육행정에 연일 수고하시는 유종근 지사와 문용주 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분! 본의원이 본회의 5분발언을 통하여 몇 말씀 드리고자 하는 것은 다름아닌 새천년맞이일몰행사 개최에 따른 장소의 선택과 결정에 대하여 본의원의 견해를 밝히고자 합니다. 지사께서도 잘 아시다시피 새천년맞이일몰행사는 세기 전환의 마지막 태양 일몰행사로서 범국가적인 차원으로 전국에서 유일하게 부안군 변산에서 올 12월 31일에 치르게 되었습니다. 그런데 최근 이 행사를 치를 장소를 결정하는데 변산반도국립공원인 격포지역과 새만금 방조제 공사가 한창 진행 중인 가력도를 대상으로 하여 이중 가력도를 우선 지역으로 검토하는 줄 알고 있습니다. 장소를 결정하는데는 여러 가지 조건을 검토하여 신중하게 결정지어야 하겠습니다마는 가장 중요한 것은 이번 행사가 지닌 의미로 볼 때 지금까지의 각종 행사가 일시적인 반면 이번 행사는 지속적인 효과를 가지는 지속형 행사로서 관주도를 탈피하여 지역주민의 공감대 형성과 해변지역의 경제활성화를 도모하는데 최우선 조건을 두어야 한다고 봅니다. 격포지역에서 행사를 치를 경우 격포지역은 연간 탐방객이 150만명이 찾는 지역으로 특히 격포 채석강은 대내외적으로 널리 알려진 지역이고 격포지역에서 낙조 광경을 조망할 수 있는 지형적인 조건의 우수성과 주변의 바다, 산, 들 풍경을 배경으로 한 자연 친화적인 여건이 안성맞춤인 지역으로서 행사 후 홍보의 인지도가 더욱 높아져 장차 격포를 축으로 한 관광개발 설정이 유리하고 격포와 위도, 홍도, 상록지구 등 관광벨트화 개발의 여건이 자연적으로 조성될 것입니다. 또한 국가적인 행사가 치러짐에 따라 방송 언론매체를 통한 홍보 극대화로 "일출은 정동진"과 같이 "서해 낙조는 격포 채석강"이라는 이미지가 각인될 것이 확실합니다. 새만금 가력도에서 행사를 치를 경우 행정 편의적인 면에서 넓은 공간이 확보되어 주차장이나 행사장 무대 설치 등 진행상 애로점은 적으나 행사장에 방풍림과 방풍벽이없어 엄청난 추위가 예상되고 숙박업소, 음식점 등 휴식공간이 없으며 편익시설 등 임시 설치의 애로가 많으며 방조제 도로를 주차장으로 활용시 다른 방면의 진·출입 순환도로가 없어 주차 및 교통난이 예상되며 새만금사업지구는 국가가 시행하는건설현장으로 보안문제나 행사후에는 군사지역으로서 일반 탐방객의 출입이 통제되므로 앞에서 말씀드린 일시적인 행사는 몰라도 지속적인 효과를 지니기에는 많은 문제점들이 있습니다. 비근한 예로 9월 5일 SAKA에서 주최하고 전북도와 부안군에서 후원한 하프마라 톤 대회시 5천명이 응집한 행사에 국가보안상 이유를 들어 방조제 구간도로 1차선만 이용하라는 통제때문에 대회를 진행하는데 많은 애로사항이 있었음을 상기할 필요가 있습니다. 존경하는 유종근 지사! 새천년맞이변산반도일몰행사는 천년의 해를 전 국민의 축복속에 보내는 행사로서 도민과 함께 단합과 감동으로 희망찬 새천년을 준비하는 행사입니다. 일시적인 것보다는 지속적인 효과를 지니는 관주도 행사보다는 국민이 스스로 참여하는, 그래서 사회연계성을 지닌 행사로 거듭나기 위해서는 관광벨트화와 개발여건이 자연적으로 조성될 수 있는 격포지역이 일몰행사장 위치로 결정될 수 있도록 지사와 관계공무원들께서는 심혈을 기울여 주실 것을 당부드리면서 저의 발언을 마치고자 합니다. 대단히 고맙습니다.

존경하는 의장님, 존경하는 선배동료 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 본의원이 의정활동과 사회생활을 위하여 여러 곳을 방문할 때마다 그 지역의 특색을 부각·홍보하기 위해 여기 저기 현수막을 내걸고 거리를 가꾸는 등 많은 노력을 하고 있음을 보아 왔습니다. 시골이나 읍·면·동 단위까지 각종 문화행사와 다채로운 축제를 개최하는 등 지역 나름대로의 특수성을 살리려는 노력을 볼 수 있었습니다. 우리 도에서도 이에 뒤질세라 앞장서 가고 있습니다만 아쉽게 생각되는 것은 최근 들어 본도를 찾는 관광객의 추세가 그리 만족할 만치 증가되지 못할 뿐만 아니라 타도의 관광지를 선호하는 있는 경향이라는 점을 지적하고자 합니다. 전국 어느 곳을 다녀도 전북에서 왔다고 하면 먼저 전주비빔밥과 푸짐한 인심이 화제가 된다는 것은 다들 잘 알고 있는 사실입니다. 이토록 우리의 도를 대표할 수 있는 이미지야말로 그 무엇을 가지고도 살 수 없는 계산될 수 없는 우리의 독보적인 무형의 자본이 아닐 수 없습니다. 이제 우리는 새로운 것을 발굴 개발하는 것도 중요하지만 이미 알려진 산업자원을 계승 유지하는 것이 더욱 중요하다는 것을 본의원은 강조하고자 이 자리에 서게 된 것입니다. 얼마 전 타지에서 온 인사 한 분이 손님을 접대하는 과정에서 있었던 일을 본의원에게 들려 주셨습니다. 내용인 즉 맛있는 전주음식을 대접하고 계산하는 과정에서 총액의 100분의 1도 되지 않는 공기밥 2개 덧밥값 2천원이 별도로 계상되어 지불하고 나온 적이 있었는데 좋은 기분을 망쳐 놓았다고 합니다. 음식 값이 비싸다는 시비가 아니라 내 집을 찾아온 손님이 전주음식이 맛이 좋아 더 먹겠다고 추가 주문하는 공기밥값을 별도로 계상하여 이곳의 야박한 인심을 보임으로써 기히 알려진 후덕한 인심에 먹칠을 하는 것 같아서 당황했다는 것입니다. 유종근 지사! 맛있는 음식은 값도 그만큼 비싸다는 것에 그 누구도 이의를 제기하지 않을 것입니다. 다만 내 집을 찾아온 손님이 음식을 맛있게 먹으면서 덧밥을 요구하면 주인으로서는 기쁜 마음으로 흔쾌히 제공함이 우리 고장 고유의 미덕이며 또한 전북음식문화였습니다. 존경하는 유종근 지사! 장기간 지역적 차별정책에 의해 낙후성을 면치 못하는 우리 도는 배전의 노력과 단합이 필요합니다. 앞으로 크고 작은 국제·국내행사를 준비하고 있는 차제에 음식값이 자율화된 상태에서 본 음식값을 인상하는 경우가 있을지라도 덧밥값을 별도로 받는 사례가 없도록 하여 우리의 훈훈한 음식문화를 재조명하여 야 할 것입니다. 음식업체 스스로가 아니면 행정력을 동원해서라도 이 지역의 좋은 인상이 오래토록 간직될 수 있도록 적극 노력하여 주실 것을 간곡히 당부드립니다. 적은 것을 구하려는 얄팍한 상혼이 지역전체적으로 더 큰 것을 잃어버리는 일이 없도록 유념하기 바라면서 저의 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.