김홍기 의원 5분자유발언

존경하는 3만 군민여러분 ! 김상두 군수님을 비롯한 전체 공직자 여러분 ! 그리고 동료의원 여러분 !

지난 8월 6일 전체 동료의원님들의 성원으 로 의장이라는 막중한 책무를 맡게 되었습니다. 또한 지나온 천년의 역사를 매듭짓고 새로운 천년의 역사를 열어나가는 변화의 시점이요, 전환의 시점에 주민을 대표하는 의회의 의장이 되어 저 본인으로서는 더없는 영광으로 생각합니다만 여러분들의 숭고한 지방자치 이념을 구현하고 군민들의 간곡한 기대에 부응할 수 있을지 두려운 마음 또한 금할 길이 없습니다. 그러나 제1대, 2대의회를 거치면서 다져진 의정기반을 발판으로 동료의원 여러분과 함께 신명을 바쳐 일해 나가면 제3대 전반기 의회의 짧은 기간동안 누구도 생각해 보지 못했던 의정을 창조하고 창출해 나갈 수 있을 것이라고 믿고 있습니다.

존경하는 동료의원 여러분 ! 그리고 공직자 여러분 ! 지금 우리는 힘과 지혜를 모아 나가야 되겠습니다.

비젼있고 꿈이 살아 있는 새천년을 맞이하게 된다는 의욕속에, 또 우리 스스로 일어서고 우리 스스로 결정해서 나가야만 된다는 냉엄한 지방자치 현실속에서 일해 나가야 됩니다. 이렇게 하기 위해서는 그동안 가졌던 의식 보다 새롭게 달라진 의식을 바탕으로 우리 모두 힘을 합하고 손잡고 나가야 됩니다. 무엇보다도 우리가 나가야 되는 좌표를 다시 한번 확인하고 우리가 안고 있는 문제를 직시해서 새로운 출발점에 모두 서야 되겠습니다.

어느 한사람의 논리와 의지에 의해서 이끌어져 나가는 것이 아니라 모든 주민들의 뜻을 받들어서 군민적 공감대를 형성하여 강력한 리더쉽이 발휘되는 의정이 활발히 전개되어야 되겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분 ! 그리고 김상두 군수님을 비롯한 전 공직자 여러분 !

저는 이 자리에서 제3대 전반기 의회동안 펼쳐 나가고자 하는 몇가지 방안과 간곡한 당부를 드리고자 합니다. 첫째, 우리군의 각계 각층과 격의 없는 대화의 장을 만들어서 새로운 정책을 개발하고 주민이 참여하는 의정을 실천해 나가겠습니다. 우리 의회는 제1대, 2대를 거치면서 주민과의 대화를 정례화 시켜 나왔습니다만 사회단체 및 모든 주민 대표들과 격의 없는 대화를 자주 나누지 못하였습니다.

금번 수요간담회에 도의원을 초청해서 지역현안에 대해 진지하게 토론하여 상호 관심사에 대해 큰 공감을 한 바가 있습니다만 우리 지역 국회의원을 비롯해서 군수·도의회 의원, 그리고 지역발전을 위해 조언을 해줄 수 있는 전문가를 초청해서 지역발전을 위한 정보의 교환과 의견을 나누는 토론의 장을 정례화 시켜 나가야 되겠습니다. 뿐만아니라 우리 지역에 있는 각급 기관과 직능 단체도 초청해서 격의 없는 대화를 하고 토론의 장을 만드는데 앞장서고 실천해 나가겠습니다. 둘째는 「그동안 무엇을 했느냐」는 자성의 목소리를 높여서 더 큰 사명감과 봉사정신으로 일해 나가야 되겠습니다.

동료의원 여러분께서 자부하고 계시다시피 우리 의회에서는 너무나 많은 일들을 추진해 나왔습니다. 행정을 감시하고 견제하는 의회 본연의 임무 뿐만아니라 집행부의 집행에 이르는 문제까지 검토해서 자기 시간을 철저히 희생시키고 열심히 일해 나왔습니다. 그러나 주민들로부터 「그동안 의회에서 무엇을 했느냐」라는 질문을 받는다면 「무엇을 했다」라고 자신있게 내놓을 수 있는 것이 얼마되지 않습니다.

저의 지나친 욕심과 의욕이라기 보다는 우리 의정사를 돌아보고 반성해야 할 부분이 있다면 솔직히 반성하면서 더 성숙되고 더 발전된 의회상을 만들어 나가야 된다는 것이 저의 생각입니다. 따라서 얼마남지 않은 전반기 의장이지만 전체 의원님들의 뜻을 받들어서 새롭고 활기찬 의정활동을 만들어 나가는데 의욕을 갖고 일해 나가겠습니다. 그렇게 하기 위해서는「무조건 잘했다」라는 의회의 자평보다 자성의 목소리를 높여서 더 큰 사명감과 봉사정신으로 일하고, 주민들로부터 신망과 존경을 받을 수 있도록 서로 양보하고 협조하면서 화기애애한 가운데 의정사를 만들어 나가야 되겠습니다.

셋째는 새로운 소득원인 특화사업 개발을 추진해 나가겠습니다. 제3대 의회 1년동안의 성과를 보면 활기찬 지역개발과 주민소득 개발을 크게 활성화 시켜 나오지 못하였습니다. IMF라는 경제적 어려움을 맞이해서 투자 규모의 축소와 지역 안배적이고 분배적인 재정 지출로 필요한 사업마저 중단해야 되는 어려움이 있었습니다만 우리 군에 살고 있는 주민들로부터 소득을 올릴 수 있는 안정장치가 반드시 마련되어야 한다는 것이 솔직한 저의 심정입니다.

그동안 우리 의회에서 비생적인 부분의 투자보다 주민소득과 관련된 생산부분의 투자를 요구해 왔지만 사과·포도·오미자등 일부분을 제외하고는 잘 이루어지지 않고 있는 것이 우리의 현실입니다. 아무리 지역개발이 잘되고 모든 생활이 편리해져도 토박이 군민이 떠나고 타지역 주민이 이주해서 혜택을 누리게 된다면 크게 잘못된 정책이라는 것이 저의 생각입니다. 따라서 우리 제3대의회 전반기 동안에는 모든 의원들의 지혜와 힘을 모아서 지금 살고 있는 주민들이 안심하고 살 수 있는 주민소득분야의 특화사업 개발에 과감한 예산이 투자가 되도록 노력하고 획기적인 소득기반을 만드는데 열과 성을 다해 주실 것을 부탁 말씀 드립니다.

넷째는 투명하고 공정한 행정이 되도록 더욱 목소리를 높이고 유도해 나가야 되겠습니다. 지방자치 실시이후 가장 큰 성과는 민주적 의사 결정이 이루어지고 있다는 점 입니다. 그러나 군정이 추진되고 있는 과정을 보면 입안이나 시행단계에 이르기 까지 주민의 의사가 소외되고 있는 현상이 비일비재 자주 발생되고 있어 앞으로 절대 간과해서는 안될 것입니다.

군민과 함께하는 공동체 의식 제고를 위해 보다 투명하고, 군민들이 직접 차명할 수 있는 의정과 군정의 폭을 더욱더 넓혀 나가기 위해 중요한 안건을 의회에 사전 설명하고 보고하도록 행정에 요구하고, 공개되지 않는 행정은 의회에서 공개해 나가겠습니다. 집행부에서도 주민이 알권리 충족을 위해 처음부터 끝까지 공개하는 행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 만약 주민들이 알아야할 행정이 공개되지 않을 때의회에서 공개하여 발생되는 불미한 사례가 없도록 공개행정에 더욱 노력해 주셔야 되겠습니다.

다섯째는 현장위주의 의정활동을 강화해 나가겠습니다. 삶의 질적 향상과 주민의 요구에 부응하기 위해 군에서 추진하고 각종 시책 사업에 대해 임시회 회기동안 의결을 거쳐 현지확인을 하였으나 앞으로는 수시로 확인반을 편성해서 점검하고, 행정의 시행착오로 인한 예산낭비를 사전에 방지하고, 주민이 펄요로 하는 곳이 있다면 직접 찾아가 해결하는 현장위주의 의정을 더욱 강화해 나가겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분 !

우리 의회의 노력이 조기에 결실을 거두기 위해서는 여러분들의 이해와 협조가 절실히 필요합니다. 제3대의회 전반기라는 짧은 기간동안 많은 것을 이룰수 있도록 열심히 노력해서 주민들로부터 너그러운 평가를 받을 수 있도록 우리의 모든 것을 바쳐야 되겠습니다. 저는 신명을 다하여 동료의원님들의 고견을 존중하고 받들어서 활기차고 생산적인 의회를 이끌어 나갈 것이며 앞장서겠습니다.

주민의 대표기관인 의회가 어느때 보다 확고한 의지와 할 수 있다는 의욕으로 일할 수 있도록 혼연일체가 되도록 합시다. 그리하여 다가오는 21세기는 주민 모두가 안심하고 잘 살수 있는 새 장수를 만들어야 되겠으며 그 시금석을 우리 3대 의회에서 만들어야 되겠습니다. 김상두 군수님을 비롯한 전체 공직자 여러분 !

여러분께서 새 역사를 창조한다는 사명감과 공복정신으로 새천년을 맞이하는데 앞장서 주시기 바랍니다. 저는 여러분들의 뜨거운 애향심과 무한한 발전역량을 굳게 믿고 있으며, 여러분들이 새로운 장수군 창조의 선봉장이 되어 줄 것으로 크게 기대하고 있습니다. 우리 의회의 감시와 견제를 받기전에 시대가 요구하는 변화에 능동적으로 부응하고, 스스로 모든 면에서 모범을 보여 주민의 대표기관인 의회로부터 칭찬을 받는 공직자가 되어 주시기 바랍니다.

우리 한번 엉뚱해 봅시다. 시대의 흐름에만 순응하므로써 「대과가 없었다」라는 말을 자랑으로 삼지 마시고, 도전과 발상의 전환을 통해 「어려움이 있었지만 보람이 더 많았다」라는 긍지와 보람을 갖는 공직자가 되어 주시기를 바라마지 않습니다. 우리 장수군의 어려움만을 부각시키고 한계성만을강조할 것이 아니라 여하한 난관이라도 이를 극복하고 반드시 새천년의 장수를 창조하여 후손들로부터 슬기롭고 용기 있는 훌륭한 제3대 의회와 공직자였다는 평가를 받을 수 있도록 우리 모두 앞장서 나가 주시기를 간곡히 당부 말씀 드립니다.

그리고 제7호 태풍 “올가”의 영향으로 많은 농가에서 백수현상이 발생되어 무척 마음이 아팠습니다만 황금 물결이 넘쳐나는 논밭을 볼 때 군민들의 노고에 대해 위로와 감사의 인사를 드리고 싶습니다. 앞으로도 모든 군민이 좌절하지 않고 기쁨을 만끽할 수 있도록 모든 역량을 다해 주시기를 바라면서 여러분 모두의 가정에 항상 건강과 기쁨이 함께 하시기를 충심으로 기원합니다. 감사합니다.