경북 포항시의회 발언
박승훈 의원 발언
일만
최일만위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제51회 포항시의회(임시회) 제4차 보사산업위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 오늘은 어제에 이어서 추경예산안에 대한 심사를 하고 난 후 정회를 하여 계수조정을 위한 현장답사를 하도록 하겠습니다. 1. 1999년도제2회추가경정예산안(계속)
10시06분
의사일정 제1항 1999년도제2회추가경정예산안을 계속하여 상정합니다. 오늘 추경예산안의 심사순서는 농업기술센터, 남 북구보건소, 남 북구청 순으로 하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 농업기술센터소장 나오셔서 농업기술센터 소관 예산에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종호
이종호농업기술센터소장
농업기술센터소장 이종호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 존경하는 최일만보사산업위원장님과 또 여러 위원님들의 그 노고에 위로의 말씀과 깊은 감사를 드립니다. ‘99년도 제2회 추가경정예산안 제안설명을 해드리겠습니다. 예산총괄에 있어서 기정예산액 2,537,647천원에서 금회 추경 120,686천원이 증액되어서 총예산 2,658,333천원이 산정되었습니다. 그중에 서무관리비가 1억 1,674만원이 증액됐고, 농촌지도사업비 3,946천원이 증액됐습니다. 지도사업비 주요 증감내역을 말씀해 절감부문에서 인건비 등 6개 항목에서 55,778천원이 절감되었습니다. 증액부문에서는 꽃생산 이전포장 정리 및 상토운반장비 임차비 등 12개 항목에서 176,156천원이 증액되었습니다. 또한 예산부기 변경이 2건이 있습니다. 농가컨설팅소프트웨어 구입이 예산부기가 변경 되었고, 토양정밀검정기자재 구입이 예산부기가 변경되었습니다. 이상 농업기술센터 소관 예산 총괄사항을 보고해 드리겠습니다.
일만
최일만위원장
수고하셨습니다. 소장 제안설명에 대하여 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더이상 질의가 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 소장님 수고하셨습니다. 농업기술센터 소속 과별 세부적인 내용에 대해서 해당 과장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. (
승훈
박승훈위원
- 위원장님!) 예, 박승훈위원님.
의사진행발언입니다. 원활한 심사를 위해서 여기서 정회를 하여 심사를 하기로 하고 중요한 부분이 있을 때 개의를 해서 속기를 하고 여기서 정회를 요청합니다.
일만
최일만위원장
위원 여러분, 박승훈위원으로부터 원활한 심사를 위해서 정회를 한 후에 심사를 하도록 하자는 제안이 들어왔습니다. 위원 여러분, 이의없습니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시10분 회의중지
10시51분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 남구보건소장 나오셔서 남구보건소 소관 예산에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
호승
서호승남구보건소장
먼저 제안설명 드리기 전에 저희 남구보건소 의무과장 박혜경 소개하겠습니다. 안녕하십니까? 남구보건소장 서호승입니다. 존경하는 최일만보사산업위원장님과 여러 위원님들을 모시고 ‘99년도 제2회 추경예산안 제안설명을 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 지금부터 남구보건소의 ‘99년도 제2회 추경예산안에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. 남구보건소의 ‘99년도 제2회 추경예산 요구액은 101,652천원이며, 추경결과 총 예산규모는 2,861,601천원입니다. 주요예산 편성내역을 말씀드리면 먼저 세입예산은 모자보건 거점보건소 운영사업비 국고보조금이 7,415만원이며, 세출예산은 101,652천원 중 인건비 삭감이 47,864천원이며, 금번에 신설된 가계지원비가 72,475천원입니다. 전액 국고보조사업인 모자보건 거점보건소 사업비가 7,415만원이며 그 외 경상비로 휴대용 방역방비 구입비 250만원 등을 계상하였습니다. 시재정사정을 감안하여 비생산적인 경비는 계상하지 않았으며, 국고보조사업과 신설된 가게지원비 등 필요한 예산만 계상하였으니 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 이상으로 남구보건소 소관 1999년도 제2회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
일만
최일만위원장
소장님 수고하셨습니다. 남구보건소장의 제안설명을 들었습니다만 소장 제안설명에 대해 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (
조진
조진위원
- 위원장님!) 예, 조진위원님.
조진위원입니다. 모자보건 거점보건소 사업비가 지금 남구에만 하는 겁니까?
호승
서호승남구보건소장
예, 그렇습니다.
조진
조진위원
남구보건소에는 없지요? 전액 국고보조지요?
호승
서호승남구보건소장
예.
조진
조진위원
이 사업내용에 대해서 간략하게 설명 한 번 해 보십시오.
호승
서호승남구보건소장
지금까지는 보건소에서도 모자보건이라 해가지고 신생아라든지 산모라든지 임부에 대해서 저희들이 적은 예산으로 사업을 해 왔습니다만 보건복지부에서 주관해가지고 전국에 한 20군데 보건소를 선정해가지고 5,000만원 내지 1억 정도의 예산을 전액 국고로 줘가지고 성감별 예방이라든지 모자보건에 대한 여러 가지 사업을 특별히 시 예산 없이 하는 그런 국가사업입니다.
조진
조진위원
예, 알겠습니다.
일만
최일만위원장
예, 박승훈위원.
승훈
박승훈위원
박승훈위원입니다. 소장님, 인건비가 기말수당, 정근수당 합해서 4,780만원이 감액됐잖아요? 이거 구체적으로 한 번 설명을 좀 해 보십시오.
호승
서호승남구보건소장
기말수당 한 1,000만원 하고 또 정근수당이라든지 저희들 공무원들 지급하는 수당이 일률적으로 프로테지에 의해가지고 줄었습니다.
승훈
박승훈위원
일률적으로 줄었다고요?
호승
서호승남구보건소장
기말수당은 4급은 20% 얼마 줄고 이렇게 급따라가지고 주는 거라든지……
승훈
박승훈위원
그러면 시 공무원들 다 그렇습니까? 그렇지는 않은 것 같은데?
호승
서호승남구보건소장
예, 그걸 전 공무원들 전부 다 일률적으로 급수에 의해가지고……
승훈
박승훈위원
그럼 다른 데도 다 그렇게 돼야지. 본위원이 왜 그러느냐 그러면 인건비에서 4,700만원이라 그러면 적은 돈이 아닙니다, 그렇지요? 그중에서 기말수당이라는 게 있어요? 기밀수당, 뭐 기말수당이예요? 기말수당이라는 거, 정근수당 이 두 가지로 인해서 4,700만원이라 그러면 적은 돈이 아니거든요. 그러면 지금 소장님 말씀대로 한다라고 한다면 다른 과에도 다 이렇게 일률적으로 삭감이 돼야 되지 않느냐, 그럼 다른 데는 그런 게 없는데?
호승
서호승남구보건소장
그 예산하고요, 저희들 원래 보건소는 총 정원이 69명으로 돼 있습니다. 실질적으로는 69명이 운영을 안 하고 있으니까 거기서 의무과장도 원래는 있는 걸로 돼 있었는데 오기는 지금 5월달 지나서 왔거든요.
승훈
박승훈위원
당초 편성 자체가 잘못된 거 아니예요?
호승
서호승남구보건소장
총 정원으로 해가지고……
승훈
박승훈위원
그러니까 현원대로 한 게 아니고 정원대로 다 편성해버렸다 이런 이야기 아닙니까?
호승
서호승남구보건소장
예. 중간에 또 바뀔 수도 있기 때문에 보통 예산은 그렇게……
승훈
박승훈위원
됐습니다. 이것은 세부적으로 들어가서 본 위원이 얘기를 할게요.
일만
최일만위원장
예, 김병구위원님.
병구
김병구위원
김병구위원입니다. ‘99년도 예산지침 내려와서 지침대로 한 거 아닙니까?
호승
서호승남구보건소장
예, 그렇습니다.
병구
김병구위원
내려왔지요? 내려왔는데 이 4,700만원 돈을 지시대로 하다가 보니 이래 됐습니까? 안그러면 지시대로 하긴 했는데 이 돈이 남는 다 그러는 것은 이거 ‘99년도 예산 자체를 처음에 예산요구 자체를 등한시 했다는 결과 아닙니까?
호승
서호승남구보건소장
예산 저희들 지침 받았을 때는요, 정원기준으로 예산을 일단 잡고, 지금 집행을 하다가 지금쯤 2회 추경 정도 와가지고는 필요없는 그런 돈은 이제 저희들이 정리하는 차원에서도 지금 조정을 하는……
병구
김병구위원
그게 의심스러운 게 말입니다, 1회 추경에 그걸 벌써 발견해야 돼요, 감할려 하면.
태범
정태범위원
요구를 할 때는 정원대로 요구를 했고, 정원보다 현원이 적으니까 이게 남아 돌아가고 거고……
병구
김병구위원
그러니 1회 추경에 벌써 이 돈이 아, 이것은 원래 예산심의를 하다 보니 이게 남는다는 판단을 내려가지고 감을 해 줘야 되는데, 왜 여태까지, 벌써 9월달 아닙니까? 여태까지 놔놨다 이 얘기입니다, 없는 돈에.
호승
서호승남구보건소장
우리가 확실하게 알아 가지고 1회 때 하면 좋은데 또 혹시나 싶어가지고 한 2호 정도에 와가지고 저희들 하게 됐습니다.
병구
김병구위원
예, 이상입니다.
일만
최일만위원장
예, 조진위원.
조진
조진위원
인건비가 주는 주 요인을 보니까 9급 전액 감 해가지고 9급 직원 하나가 예정 외로 없는 모양인데요? 그거 아니예요? 3,200만원. 직원 한 사람이 충원이 안 된 거 아닙니까? 그내용파악이 안 돼 있네요? 9급 직원 전액 감 32,268천원 이래 돼 있는데요? 이게 사람 충원을 할려다가 못 해서 인건비가 남은 거다 이렇게 보이는데 맞습니까?
호승
서호승남구보건소장
예, 그런 차원입니다.
조진
조진위원
그렇게 설명을 하셔야지, 정근수당, 기말수당 그것은 다 해 봐야 1,400만원, 1,500만원 밖에 안 줄어요.
태범
정태범위원
원래는 정원대로 요구를 했다가 지금 현원대로 정리를 하다 보니……
조진
조진위원
보건소장께서 정확하게 내용을 파악해서 나오셔야지, 이런 정도도 모르고 나오십니까? 이상입니다.
일만
최일만위원장
소장님, 세출예산을 내 놓을 적에 기말수당, 정근수당 이래만 딱 넣어놓으니까, 거기도 좀 세부적으로 붙여 놨으면 좀 우리 위원들이 알아 보기가 쉬울 건데. 더질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 남구보건소장 수고하셨습니다. 남구보건소 소속 과별 세부적인 내용에 대해서는 해당 과장으로부터 답변을 받도록 하겠습니다. 과장님 나오십시오. (
석제
장석제위원
- 위원장님!) 예.
원활한 진행을 위해서 정회를 하고 난 뒤에 질의를 합시다.
일만
최일만위원장
위원 여러분, 장석제위원으로부터 원활한 심사를 위해서 정회를 해서 심사를 하자는 제안이 들어왔습니다. 위원 여러분, 이의없습니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의 없으므로 정회를 선포합니다.
11시00분 회의중지
11시25분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 남구보건소 소관 예산에 대해 공석인 보건소장을 대신하여 보건사업과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정애
최정애북구보건소보건사업과장
북구보건소보건사업과장 최정애입니다. 북구보건소 소관 ‘99년 제2회 추경예산 규모는 3억 1,900만원이며, 총 예산규모는 51억 1,100만원입니다. 그주요내용을 말씀드리면 결원 등으로 인한 인건비를 3,800만원 삭감정리하였고 가계지원비 신설에 따른 복리후생비 7,200만원을 계상하였으며 신축보건소 C. I. P설치비 3,300만원, 보안공사 400만원, 앵글설치 700만원, 건강관리실 바닥공사 500만원, 키폰 설치공사 1,200만원, 버티칼, 브라인드 설치공사 1,500만원, 에어컨 배관공사 1,700만원, 에어컨 구입비 4,000만원, 가구 집기 구입비 6,000만원, 대강당 LCD프로젝트 구입 등 2,100만원, 문서고 모빌렉 설치 600만원, 치과유니트 외 의료장비 3,500만원 등 신축보건소 장비구입 및 집기설치에 2억 5,500원을 계상하였으며, 일반환자 진료약품 구입비 3,000만원을 계상하였습니다. 이상은 보건행정을 위하여 꼭 필요한 예산이므로 원안대로 통과되도록 적극 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 북구보건소 ‘99년 2회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.
일만
최일만위원장
북구보건소 보건사업과장의 제안설명을 들었습니다마는 과장의 제안설명에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 과장님 수고하셨습니다. 계속해서 과별 소관예산에 대하여 해당 과장님의 답변을 듣도록 하겠습니다. (
조진
조진위원
- 위원장님! 의사진행발언입니다.) 예.
원활한 진행을 위해서 여기서 정회를 하고 과별 심사를 한 후에 중요사항만 개의를 해서 속기를 할 것을 제안합니다.
일만
최일만위원장
위원 여러분, 조진위원으로부터 원활한 심사를 위해서 정회를 한 후에 심사하도록 하자는 제안이 들어왔습니다. 여러 위원님 이의없습니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11시28분 회의중지
12시04분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 남구청 소관 예산안에 대하여 남구청 총무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영춘
이영춘남구총무과장
남구청 총무과장 이영춘입니다. 제안설명에 들어가기 전에 양해말씀을 드리겠습니다. 청장님께서 감사원의 회계감사 실무업무 도단위 행사가 있습니다. 그래서 거기에 참석을 해서 시간이 공교롭게 또 그래 됐습니다. 그래서 상당히 죄송스럽게 생각하고요, 청장님 조금 전에 10시경에는 여기 오셨습니다. 오셔서 다녀갔기는 갔습니다마는 죄송스럽게 생각합니다. 그럼 제안설명을 보사산업위원회 소관 제안설명을 드리겠습니다. 보사산업위원회는 총무과의 사회진흥 부분과 환경위생과 , 농림과 부분이 되겠습니다. 총괄해서 저희들 이번에 2회 추경에 요구한 것은 15억 800만원이 되겠습니다. 총무과가 그 중에 1억 6,700만원, 환경위생과가 10억, 농림과가 3억 3,000만원이 되겠습니다. 주요 세부적인 사항으로서는 총무과가 주민숙원사업으로서 8건 1억 6,500만원, 거기에 따른 부대경비가 200만원 되겠습니다. 그다음 환경위생과 소관이 10억입니다마는 자활보호대상자와 한시적 생활보호대상자, 저소득 주민지원, 그 다음 특별취로사업비 해서 국도비 보조사업으로써 10억이 되겠습니다. 그다음 뒤에 경로당 신축관계가 장기면에 하나 있고요, 5,000만원 있습니다. 그다음 일반 운영비와 경상비를 2,100만원 삭감했습니다. 삭감하고, 그 다음 농림과로서는 3억 중에 하반기 산불예방 인건비가 1억 2,600만원이 있고, 장기 수성보 용수로 개보수가 7,400만원, 연일 자명지구의 도수로 설치가 6,100만원, 산사태 위험지역 예방에 대해서 3,600만원 등 3억 3,400만원이 계상됐습니다. 이상입니다.
일만
최일만위원장
과장님, 수고하셨습니다. 총무과장 제안설명을 들었습니다만 남구청 소관 예산에 대해 질의하실 위원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 총무과장 수고하셨습니다. 각과별 예산에 대해서 해당 과장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 계속해서 총무과 소관 예산에 대해 질의하실 위원 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 조진위원님.
조진
조진위원
의사진행발언입니다. 원활한 회의진행을 위해서 여기서 정회를 하고 각 과별 예산심의를 할 것을 제안합니다.
일만
최일만위원장
위원 여러분, 조진위원으로부터 원활한 심사를 위해서 정회를 한 후에 심사하도록 하자는 제안이 들어왔습니다. 여러 위원님 이의없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
12시07분 회의중지
12시40분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 북구청 소관 예산안에 대해 북구청 환경위생과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
무삼
이무삼북구환경위생과장
안녕하십니까? 북구청 환경위생과장 이무삼입니다. ‘99년도 제2회 추경예산안 제안설명을 북구청 환경위생과장인 저가 설명드리도록 하겠습니다. 평소 존경하는 최일만 보사산업위원회 위원장님, 그리고 보사산업위원회 위원님들을 모시고 ‘99년도 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 예산규모는 기정예산 151억 5,500만원보다 23억 6,500만원이 증가된 175억 2,000만원으로 편성하였습니다. 그내역을 살펴보면 환경위생과가 12억 500만원, 농림과가 10억 3,200만원, 총무과 사회진흥 관계 1억 2,800만원을 증액 계상하였습니다. 주요 편성내역에 대한 설명은 유인물 1쪽에서 3쪽까지 갈음하겠습니다. 금번 제2회 추경예산안은 예산절감 차원에서 비생산적이고 관행적인 경비는 최대한 절감하고 꼭 필요한 금액만 계상 요구하였습니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
일만
최일만위원장
과장님 수고하셨습니다. 북구청 소관 과별 세부적인 내용에 대해서는 해당 과장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. (
조진
조진위원
- 위원장님! 의사진행발언입니다.
원활한 회의진행을 위해서 정회를 하고 과별 예산안에 대한 심사를 할 것을 제안합니다.
일만
최일만위원장
위원 여러분, 조진간사로부터 원활한 심사를 위해서 정회를 하고자 하는데 이의없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
12시44분 회의중지
13시17분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 지금까지 추경예산안에 대한 심도있는 심사를 하였습니다만 오후에는 현장답사를 하도록 하겠습니다. 2. 현장답사의건
13시17분
의사일정 제2항 현장답사의건을 상정합니다. 그러면 여기서 현장답사를 위하여 정회를 하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
13시18분 회의중지
계속개의되지 않았음