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대구 중구의회 발언

최인곤 의원 발언

제81회 제1차 예산결산특별위원회1999-09-13

최인곤 의원 프로필 보기 →

진모

이진모위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제81회 대구광역시중구의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의 개의를 선포합니다. 바쁘신데도 불구하시고 99년도제2회추가경정예산안 종합심사를 위하여 이렇게 참석해 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 예산결산특별위원회는 그 동안 각 상임위원회에서 예비심사하여 결정한 내용과 1차 수정예산안에 대하여 불요불급한 예산은 없는지, 또한 꼭 필요한 예산을 삭감하지 않았는지 다시 한번 심도있는 심사를 하셔서 효율적인 구 재정 운영이 될 수 있도록 의회와 집행기관이 상호 협력하여 주실 것을 당부드립니다. 먼저 사무국으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국 지방행정주사보 박순호 씨 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
박순호 씨 수고하셨습니다. 1. '99제2회추가경정예산안및1차수정예산안에대한종합심사의건(구청장 제출)

10시30분

그럼 의사일정 제1항 99년도제2회추가경정예산안및1차수정예산안에대한종합심사의건을 상정합니다. 본 예산안에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 기획감사실장으로부터 이미 들었으므로 각 상임위원회에서 예비심사한 결과보고와 전문위원의 검토를 듣는 순서로 진행하겠습니다. 그럼 운영위원회 송외선위원장 나오셔서 운영위원회 소관 99년도제2회추가경정예산안에 대한 예비심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
외선

송외선운영위원회위원장

운영위원회위원장 송외선위원입니다. 99년도제2회추가경정예산안에 대한 예비심사 보고를 말씀드리겠습니다. (보고사항 - 14면에 실음) 이상으로 99년도제2회추가경정예산안 운영위원회 소관 예비심사 보고를 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

운영위원회위원장 수고하셨습니다. 다음은 내무위원회 김일배간사 나오셔서 내무위원회 소관 99년도제2회추가경정예산안에 대한 예비심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
일배

김일배내무위원회간사

내무위원회간사 김일배위원입니다. 99년도제2회추가경정예산안에 대한 예비심사를 말씀드리겠습니다. (보고사항 - 18면에 실음) 이상으로 99년도제2회추가경정예산안 내무위원회 소관 예비심사 보고를 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

내무위원회 김일배간사 수고하셨습니다. 다음은 사회도시위원회 오성윤간사 나오셔서 사회도시 소관 99년도제2회추가경정예산안에 대한 예비심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
성윤

오성윤사회도시위원회간사

사회도시위원회간사 오성윤위원입니다. 99년도제2회추가경정예산안에 대한 예비심사 보고를 말씀드리겠습니다. (보고사항 - 22면에 실음) 이상으로 99년도제2회추가경정예산안 사회도시위원회 소관 예비심사 보고를 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

사회도시위원회간사 오성윤위원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
성건

차성건전문위원

전문위원 차성건입니다. '99제2회추가경정예산안 검토보고를 드리겠습니다. (보고사항 - 26면에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실장 나오셔서 기획감사실 소관 예산액 감액부분에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
보식

정보식기획감사실장

기획감사실장 정보식입니다. 53쪽이 되겠습니다. 저희 기획감사실 소관으로서는 이번에 저희가 제출한 행정사무감사자료 및 처리결과에 288만원을 증액요구했고 그 다음에 사무전결처리규칙에 92만원을 증액요구했습니다. (보고사항 - 끝에 실음) 이상 설명을 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

질문하실 위원 계십니까? 계시면 질문해 주시기 바랍니다. 없습니까?
인곤

최인곤위원

위원장님, 세출부분에 대해서 질문이 아니고 세입부분에 기획실장님이 앞에 나와계시니까 몇 가지 전반적으로 질문하고자 하는데 위원장님, 어떻게 질문할 수 있겠습니까? 세입부분.
진모

이진모위원장

세입부분 질문해도 되겠습니까? 실장님이 했으니까 해도 안되겠습니까?
보식

정보식기획감사실장

제가 아는대로 이 자리에서 설명을 드리고 제가 지금 숙지를 못하고 있는 부분은 나중에 유인물로 해 드리든지 개별적으로 설명을 드리든지 그렇게 하면 안되겠습니까?
인곤

최인곤위원

예, 그렇게 합시다. 세입부분 23페이지에 대구은행중구출장소사용료인데 여기에 대해서 설명해 주시고 이게 6개월 금액인지 안 그러면 1년 금액인지 거기에 대해서 설명을 좀해 주시기 바랍니다.
보식

정보식기획감사실장

이건 금년도 연말까지입니다.
그럼

그럼최인곤위원

6개월...
보식

정보식기획감사실장

예.
금은

지금은최인곤위원

보증 얼마에 월 얼마입니까?
보식

정보식기획감사실장

그건 나중에 제가 제출을 하겠습니다. 보증금은 아마 없는 걸로 알고 있습니다.
그럼

그럼최인곤위원

공무원교육원 이것도 마찬가지입니까?
보식

정보식기획감사실장

이건 관리비로 해가지고 우리 청사운영을 할려고 하면 각종 운영비가 듭니다. 공과금이라든지 이걸 전체 산출을 해가지고 받고 있는 겁니다.
것도

이것도최인곤위원

그러면 6개월까지...
보식

정보식기획감사실장

예, 맞습니다.
이런

이런최인곤위원

걸 구체적으로 나중에 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
보식

정보식기획감사실장

예, 감사합니다.
리고

그리고최인곤위원

24페이지에 노상주차장대행료징수인데 8억1,000만원 금액이...
보식

정보식기획감사실장

예, 8,100만원입니다.
인곤

최인곤위원

8,100만원인데...
보식

정보식기획감사실장

8,100만원인데 이건 주차장이 세 군데가 폐쇄가 됐습니다. 세 군데가 폐쇄가 돼가지고 줄어진 겁니다.
인곤

최인곤위원

어디어디입니까? 거기서 수입이 얼마인데 어떻게 구체적으로 좀...
보식

정보식기획감사실장

구체적인 그것도 사후에 제출하면 안되겠습니까?
하고

그것하고최인곤위원

그 다음에 밑에 공공예금이자수입 이 부분도 실장님, 구체적으로 답변하기 힘들겠다 그죠?
보식

정보식기획감사실장

이건 이렇습니다. 우리가 여태까지 구청에 각종 돈을 예금해 놓는 이자수입입니다.
그건

그건최인곤위원

아는데 과연 어느 예금에 얼마의 이자가 나왔다, 몇 개월이다 이런 거...
보식

정보식기획감사실장

그런 건 상세하게 이 자리에선 답변을 좀...
것도

이것도최인곤위원

설명해 주시고...
보식

정보식기획감사실장

예, 알겠습니다.
리고

그리고최인곤위원

그 다음 페이지 25페이지에 공유재산매각수입 이것도 구체적으로 해 주셨으면 좋겠습니다.
보식

정보식기획감사실장

예, 알겠습니다.
것도

이것도최인곤위원

금액이 제가 볼 때는 되지 싶은데, 이것도 답변하시겠습니까?
보식

정보식기획감사실장

이것도 한두 가지는 알고 있습니다마는 상세한 건 나중에 답변드리도록 하겠습니다.
인곤

최인곤위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
진연

김진연위원

위원장님.
진모

이진모위원장

예, 내무위원장님.
진연

김진연위원

삭감되지 않은 거 물어도 되죠?
진모

이진모위원장

예, 관계 없습니다.
진연

김진연위원

54페이지 일용인부임에 대해서 잠깐 묻겠습니다. 이거 듣긴 들었는데도 잘 몰라서, 일용인부임이 식당관계 6명 있다고 그랬죠?
보식

정보식기획감사실장

예, 맞습니다.
진연

김진연위원

이 식당관계 6명이 전체적으로 나가는 금액이 얼마나 되는가 이걸 알았으면 싶은데?
보식

정보식기획감사실장

6명에 대한 전체적인 금액이...
진연

김진연위원

여기서 6명에 대한 거 책정돼 있죠?
보식

정보식기획감사실장

예, 포함돼 있습니다.
진연

김진연위원

포함된 이 금액을 좀 알았으면 싶습니다.
보식

정보식기획감사실장

그것도 나중에 제출해 드리도록 하겠습니다.
진연

김진연위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다]하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실 소관은 마치겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 총무과장님 나오셔서 총무과 소관 예산안 감액부분에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병윤

박병윤총무과장

안녕하십니까? 총무과장입니다. 총무과 소관 말씀드리겠습니다. 76쪽하고 78쪽인데 주요구정시책업무추진비하고 구정업무활성화추진비가 되겠습니다. 첫 번째 것은 1,522만원을 요구했습니다마는 761만원이 삭감됐고 두 번째 것은 600만원 요구했습니다마는 300만원 삭감됐습니다. 총 1,061만원이 삭감됐습니다. 이 예산은 상임위원회 설명을 드릴 때 설명을 드렸습니다마는 우리가 1차 추경시에 일부 삭감이 된 예산으로서 구청장으로서 구정업무를 추진하는데 있어서 없어서는 안될 꼭 필요한 예산이라고 봅니다. 원활한 구정추진을 위해서 원안대로 의결해 주실 것을 실무과장으로서 간곡히 부탁을 드립니다. 참고적으로 업무추진비 사용의 투명성확보를 위해서 현재 75% 카드사용을 의무화하고 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

질의하실 위원 계십니까?
해권

양해권위원

양해권위원입니다. 과장님, 지금 말씀하시는 투명성확보를 위해서 75% 카드결재를 하신다고 말씀하셨는데 실제적으로 그 동안에 말이죠, 집행했던 지금 현재 추경에 올라오지 않고 기존에 집행했던 내역을 저희들이 볼 수 있습니까? 거기에 대해서 답변 부탁합니다.
병윤

박병윤총무과장

나중에 서면으로 답변드리겠습니다. 그리고 한 가지 더 부언해서 말씀드릴 것은 이번 예산은 예산절감 차원에서 행자부 예산편성지침상의 70% 한도내에서 편성이 됐다 하는 것을 말씀드리겠습니다. 그리고 제 소관은 아닌가 모르겠습니다. 의장단 예산은 한도액의 100%를 편성했는 걸로 알고 있습니다.
해권

양해권위원

과장님께서 그렇게 자세하게 알고 계시는데 100%를 했는 거하고 기본적으로 그 문제는 과장님 말씀하시는 것은 본위원이 듣기로는 상당히 그렇습니다. 뭔고 하니까 100% 줘도, 100원을 주고 100% 주면 100원 뿐입니다. 그런데 만원을 주고 70% 주면 7만원입니다. 이것을 계상하시고 똑 같이 말씀해 주셔야 되지 액수에 관계없이 100%, 70% 이렇게 말씀하시면 듣는 사람 입장에서는 마치 똑 같은 금액을 100% 주고 70% 주는 것처럼 착각하기가 싶습니다. 그런 분야는 과장님께서 말씀하실 소관이 아닌 걸로 생각이 듭니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김진연위원장님.
진연

김진연위원

과장님, 한 가지 묻겠습니다. 아까 투명성을 위해서 금액의 75%를 카드로 쓰고 25%는 현금으로 합니까?
병윤

박병윤총무과장

그렇습니다.
진연

김진연위원

그러면 지금 우리 의회사무국에서는 그런 게 없던데, 그건 의회사무국에서 쓰는 건 전부 다 카드로 써야 되고 구청에서 쓰는 건 전부 다 75%하고 25% 갈라 쓰게 돼 있습니까? 어떻게 돼 있습니까?
병윤

박병윤총무과장

우리 현재 지침상 25%는 과거에는 현금액수가 굉장히 많은 걸로 알고 있습니다. 지금은 25%는 현금 쓸 수 있고 75%는 카드 쓰는 걸 의무화 하고 있습니다.
진연

김진연위원

그러면 의장님이나 부의장, 상임위원장은 어떻게 돼 있습니까?
병윤

박병윤총무과장

동일한 규정을 적용하고 있습니다.
진연

김진연위원

동일한 규정이 돼 있으면, 카드 아니면 안된다고 그러는데 그 답변은 누가 할래요? 이건 그러면 총무과장님 책임 아니고 전부 사무국으로 넘어온 거죠? 알았습니다. 그럼 사무국에 있다가 물어보겠습니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다]하는 위원 있음) 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과장님 나오셔서 지역경제과 소관 예산안에 대하여 감액된 부분에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
해은

이해은지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장입니다. 130페이지 시설비 및 부대비 700만원이 증액됐습니다. 이게 700만원이 돼 있는데 당초에 저희들이 700만원을 계산할 때는 현재 활성화센터가 건물이 너무 노후됐기 때문에, 현재 찾고 있는 민원이 하루에 20 내지 25명 오기 때문에 이 사람들의 환경을 깨끗하게 해 주기 위해서 기본적인 도색비라든지 바닥을 정비해야 되겠다 이러한 취지에서 계산을 했습니다마는 우리 상임위원회를 통한 의원님들의 좋은 방안도 나오셨고, 저희들이 생각할 때 현재 거기에 있는 활성화센터를 우리 구청으로 옮기면 여러 가지 측면에서 안 낫겠느냐, 이러한 생각이 저도 마찬가지기 때문에 이 시설비 700만원은 기본적인 환경정비사업에 들어갈 수 있는 그러한 기본경비로 계산해 주시면 참 좋겠고요, 안 그러면 저도 그냥 안하는 걸로 수용을 하겠습니다. 그 외에는 삭감되는 부분이 없습니다.
진모

이진모위원장

그럼 질의답변하실 순서입니다. 질의하실 위원 계십니까?
일배

김일배위원

예, 위원장님.
진모

이진모위원장

김일배위원
일배

김일배위원

김일배위원입니다. 과장님, 현재 경제활성화센터에 우리 구에 직원이 몇 명이 파견돼 있습니까?
해은

이해은지역경제과장

현재 정규직원 6급 한 명, 7급 한 명, 그 다음에 자원봉사자 해가지고 일용직 두 사람, 네 명이 있습니다.
리고

그리고김일배위원

제가 사회도시위원이 아니기 때문에 설명을 못 들어서 궁금해서 여쭤봅니다. 실질적으로 경제활성화가 발족이 된 이래에 거기에 대한 업무추진 너무 광범위하게 묻는가는 모르겠습니다마는 방향과 현재의 어떤 실적과 이런 걸 대충 말씀을 한 번 해 주시면 고맙겠습니다.
해은

이해은지역경제과장

위원님들도 잘 아시다시피 정식 개소는 금년도 1월15일자 개소식을 갖고 처음에 저희들이 중점을 뒀는 건 중소기업 수출에 대한 상담과 수출지원, 대행, 알선 여기에 중점을 두고 시행을 했는데 사실상 업무를 추진하는 과정에서 중소기업 수출관계는 너무 실적이 저조하고 또 우리 구의 업체가 전부 영세하기 때문에 제품이 경쟁력이 없어가지고 우리가 노력을 해도 실적이 전혀 없었기 때문에 그걸 점진적으로 업무를 추진하는 과정에서 우리 관내에 많이 산재돼 있는, 그러니까 대구광역시내에 있는 소상공인들에 대한 우리가 차지하고 있는 비율이 한 22% 됩니다. 그래서 소상공인 쪽으로 우리가 사업을 돌려야 되겠다, 이러한 생각을 가지고 지금 현재는 소상공인을 위주로 계속 일을 하고 있습니다. 하고 있는데 그래서 저희들한테 상담이라든가 창업알선이라든가 이런 게 상당히 많이 들어오고 있습니다. 그래서 현재 매일 찾는 민원이 20 내지 25명정도 들어오고 있고 나름대로 일을 찾아서 많이 하고 있습니다. 그리고 거기에 따른 여러 가지 상세한 실적이나 이런 것은 저희들이 서면으로 구체적으로 만들어가지고 돌려드리도록 하겠습니다.
일배

김일배위원

예, 부언해서 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 현재 경제활성화를 운영하고 있는데 대해서 재원관계는 어떻게 충당을 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
해은

이해은지역경제과장

거기도 하나의 독립된 청사안에 있다 보니까 거기에 필요한 기본적인 운영비라든가, 예를 들어서 전기 사용료라든가, 무인시스템에 대한 사용료라든가, 전화료라든가, 그 외의 여러 가지 정상적인 컴퓨터사용료, 복사기사용료 이런 경상경비가 많이 소비가 되는데 저희들이 다른 방법은 거기에 예산이 전혀 없었기 때문에 어차피 우리 경제과 소관으로 돼 있었기 때문에 지역경제과의 예산이, 우리 경제과에 필요한 인력이 필요해서 관서운영비가 편성돼 있습니다. 그 운영비가 12개월 쓸 수 있는 1년치니까 저기에 일이 발생하면 여기에서 우리 예산으로 충당해 주는 기본적인 예산만 충당이 돼 있었고, 그 다음에 결국은 우리가 경제과 예산을 같이 포함해서 썼는 거죠, 그렇게 생각하시면 되겠습니다.
러면

그러면김일배위원

좀 함축해서 내가 말씀을 여쭤보겠습니다. 경제과의 재원을 경제활성화센터에 소요되는 경비를 갖다가, 속된 말로 갖다가 썼다 해도, 썼다고 보면 되겠습니까?
해은

이해은지역경제과장

기본경비만 저희들이 최소한 기본경비, 예를 들어서 복사기 쓰다가 고장나면 사용을 못하니까 그러한 경비 그런 건 어차피 경제과 소관이니까, 그래서 그렇게 했습니다.
일배

김일배위원

위원장님, 이상입니다.
인곤

최인곤위원

위원장님.
진모

이진모위원장

최위원.
인곤

최인곤위원

최인곤위원입니다. 과장님, 물론 이 부분은 예산에 삭감은 안됐지만 다시 우리 위원님들의 논란이 있는 부분이라서 질문하겠습니다. 자산 및 물품취득비 131페이지에 여기 아마 우리 재무과장님 안 계시니까 우리 여섯 개 동 정리하면서 비품이 지금 어떤 종류가 남아있는지, 거기에 캐비넷 같은 것은 많이 있었을 건데 과연 이것도 사야 되는지 이 부분에 대해서, 그리고 몇 가지 냉·온수기하고 이런 건 복사기하고 꼭 구입을 해야 되는 건지, 꼭 해야 되는 것 같으면 분명히 이야기를 해 주셔야 됩니다. 그래야 다시 나중에 최종적으로 예산정리할 때 도움이 안되겠나 싶습니다.
해은

이해은지역경제과장

예, 여기에 대해서 조금전에도 말씀드렸습니다마는 11월15일자 개소가 되고 거기에 필요한 장비가 예를 들어서 복사기다, 컴퓨터다, 의자다, 책상이다 이런 건 전부 다 통합된 동에 가서 가져왔습니다. 통합된 동 여러 군데를 통해가지고, 왜냐하면 통합이 되더라도 그 동의 직원은 한 군데로 모으니까 어차피 거기에 필요한 장비가 필요하거든요. 그래서 없어지는 동에 걸 통합되는 동에 다 가져갔단 말예요. 그러다 보니까 다 필요하고 이래서 거기에서 좀 쓸만한 장비는 우리가 가져와서 썼는데 현재 가서 보면 책상이라든가 의자라든가 그 외의 PC 한 대, 복사기 한 대는 타 동에서 가져왔는 겁니다. 가져왔는데 그게 전부 노후화 되다보니까 복사기 같은 경우는 쓰다가 못 쓰고 있고 PC도 한 대를 갔다놨는데 그래서 한 대 가지고 도저히 안돼가지고 한 대는 지금 현재 전산실에 걸 빌려가지고 쓰고 있습니다. 쓰고 있는데, 전산실에 교육이 있으면 갖다 줘야 되고 이러한 게 있고, 그 다음에 의자도 가서 보면 의자 뒤에 보면 동인1·2가동 의자, 대봉1동 의자 이런 식으로 글씨가 적혀 있어요. 그래서 상당히 미관상 안 좋고 그래서 이 장비는 담당과장으로서 최소한의 장비고 이 장비가 꼭 필요한 장비다 그런 생각이 듭니다. 그리고 냉·온수기 같은 경우는 물론 안사도 되겠습니다마는 거기에 오는 손님이 전부 상담하러 오기 때문에 일단 기본적인 저희들이 상담 분위기를 갖춰줘야 되거든요. 그러면 다만 차라도 줘야 안되겠나 싶어서 올려놨습니다.
지금

지금최인곤위원

현재 거기 없습니까?
해은

이해은지역경제과장

없습니다.
전에

전에최인곤위원

동인1·2가 있을 때 누가 가져갔는 모양이죠?
해은

이해은지역경제과장

모르겠습니다. 동인1·2가...
전에

전에최인곤위원

동인1·2가동사무소 있을 때 있었는데 가져갔는 모양이죠?
해은

이해은지역경제과장

저희들 쓸만한 물건은 전부 다 갖다 쓰고 있습니다.
인곤

최인곤위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 양위원장님.
장님

이과장님양해권위원

수고하십니다. 제가 먼저 번에 우리 위원회에서 심의할 때도 이해은 과장님께 질의를 했었습니다마는 우리 동료위원들, 내무위원회에 계시는 분들은 잘 못 들으셨기 때문에 다시 한번 질의를 하겠습니다. 현재 그 동안 저하고 약속했던 것도 대충 있었는 걸로 기억을 하는데 현재 지역경제과에서 하시는 사업하고 지역경제활성화센터에서 하시는 분야하고 거기에서 이과장님 아시는대로 우리 위원님들이 쉽게 이해할 수 있도록 설명 한 번 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
해은

이해은지역경제과장

이게 행정이라 하는 게 말이죠, 그때도 위원장님 질문하셨는데 행정이 위에서 내려온 맥 자체는, 법 자체는 같은 법이거든요. 그런데 연구를 나름대로 해 봤습니다. 해 보니까 우리 지방기초단체의 우리 부서에 우리 경제과에서 하는 업무는 상부에 중앙이나, 상부하면 중앙도 되겠고 광역시도 되겠고 바로 상급기관도 되겠고 또 중앙의 타 기관도 되겠고 행정자치부도 되겠고, 이래서 거기서 내려오는 업무, 지시라든가 보고문서라든가 이러한 통상적인 업무를 말하자면, 범위가 정해져 있는 그러한 업무를 저희들이 하고 있고요, 하고 있다고 보면 되겠고, 그 다음에 이게 세분화가 안돼 있습니다. 우리 과에서 하는 업무는 업무담당자 하나가 예를 들어서, 광역시에서 한 과에 네 개 과업무를 보게 돼 있고 그렇게 돼 있습니다. 내려오면서 돼 있고, 그런데 전문화된 하나의 지시보고에 의한 하나의 그러한 업무가 되겠고 그 다음에 경제활성화센터에서 하는 업무는 하나의 기초단체장의 의지에 의해서, 복안에 의해서 또 나름대로의 구민을 위한 생각에 의해서 되는데 거기에서 하는 일은 업무를 찾아서 위의 지시나 복종이나 보고업무를 안하고 업무를 찾아서 자율적으로 기술적인 업무를 찾아서 한다 이렇게 설명이 되겠고요, 여기에 대한 법적근거라든가 이런 것은 법조문을 찾아보고 제가 말씀드려야 되겠고요, 대충 그렇게 말씀드릴 수가 있겠습니다. 저 쪽의 업무는 광범위하게 전문화된 하나의 어느 곳 한 군데에 중점을 두고 펴나가는, 찾아서 하는 그런 업무가 되겠고 이 쪽에는 딱 정해진 업무 그런 업무가 되겠습니다.
소위

소위양해권위원

글로벌경영이나 이런 식으로 국가에서도 기업경영형태를 도입해서 지금 추진 중에 있고 그걸로 인해서 구조조정이라고 하는 거대한 폭풍이 공무원들한테 불어닥쳤습니다. 본위원이 생각하기로는 그렇다면 굳이 그 비슷하고 유사한 업무를 별동대를 따로 개설해 놓고 그렇게 기관장이 하시는 것도 좋은데 지역경제과에서 하시는 일은 그러면 대구시장이나 대통령이 하시는 일은 아니지 않습니까? 구청장이 하시는 업무거든요. 그렇게 본다면 본위원이 먼저번에도 그렇게 생각을 하고 질의를 하고 했었습니다마는 기본적으로 지역경제과 안에 흡수통합이 돼가지고 그 안에서 모든 업무가 일어난다고 해서 그 업무를 못 볼 이유는 없지 않느냐, 그런데 어떻게 해서 동인1·2가동을 따로 만들어 놓고 하느냐, 그래서 이해은 과장님께서 먼저 말씀하시기를 어떻게 말씀하셨는가 하면 "좁다, 사무실이 비좁다" 그런 것은 총무과에 상의해가지고 적어도 한 건물안에서 같이 근무를 하면 여러 가지 인력이나 경비나 모든 게 절약될 수 있고 절감할 수 있고 능율화 할 수 있는데 지금 본위원 소견으로는 구청사였을 때는 비좁았기 때문에, 장소가 없기 때문에 그렇다는 명분이 섰습니다. 장소가 없어서 그렇다, 그런데 신청사로 옮겼으면 신청사로 옮겨가지고 제3자한테 청사를 임대를 주고 있는 상황입니다. 본의든 고의든 간에, 자의든 타의든 간에 그런 상황인데 어떻게 해서 말이지 우리는 딴 집에다 하면서 우리 집은 남한테 빌려준다고 하는 것은 굉장히 논리에 안 맞고 이율배반적인 생각이 매우 많이 듭니다. 거기에 대해서 과장님 한 번 설명해 주세요. 이상입니다.
해은

이해은지역경제과장

위원장님 좋은 안건을 그때 내셨거든요. 그래서 저희 집행부에서 국장님이나 저는 큰 그런 건 없습니다만 담당과장으로서 저도 일하기가 이쪽으로 들어오면 상당히 편합니다. 직원들 한 번씩 부르면 왔다갔다해야 되죠, 불편합니다. 전화로 해야 되죠, 그래서 우리 청사에서 수용을 해 주신다 하면 상당히 좋겠습니다. 위원님들께서도 많이 협조하셔가지고 활성화센터가 우리 구청으로 들어올 수 있도록 많이 도와주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
진모

이진모위원장

이상옥위원.
상옥

이상옥위원

이상옥위원입니다. 방금 과장님께서 말씀 많이 하셨는데 또 우리 위원님들께서 질문하셨는데 그 내용을 들어보면 사실 우리가 1월달 개업을 해가지고 처음에 목표했던 활성화센터에 대해서 본연의 업무 목표했던 것들이 현재 안 됐다는 이야기 아닙니까, 그죠? 사실 수출 같은 것이 실적이 하나도 없다, 처음에 수출 일을 했는데 지금은 없다. 이런 이야기 아닙니까?
해은

이해은지역경제과장

그게 잘 안되고 있다.
러면

그러면이상옥위원

지금에 와서 구태여 그걸 고집할 것이 아니고 조금전에도 이야기했는 것과 같이 수출업무를 포기하고 우리 중구의 소상공인들을 위해서 상담하고 또 여기에 준하는 건물을 단일화해 가지고 운영하는 방식을 바꿔야 되는 것 아닙니까?
해은

이해은지역경제과장

예, 지금 그렇게 하고 있습니다. 아까도 말씀드렸지마는 처음에 출발할 때는 처음이니까 수출업무를 우리나라의 중요업무가 수출이고 이래서 IMF를 극복하기 위해서는 수출이 최고다, 이래서 수출에 역점을 두고 했는데 업무를 추진하다 보니까 중구의 업체가 너무 영세하고 제품 자체가 경쟁력이 없다 보니까 아무리 우리가 대응을 해 주고 열심히 해도 거기에 실적이 안 오더라 이런 이야기죠, 그래서 소상공인 쪽으로 유턴을 바꿨다 이런 이야기입니다. 바꿔서 추진하고 있습니다. 추진하니까 상당히 반응도 좋고 그리고 수출업무는 전혀 안 볼 수 없는 게 이게 가끔가다가 상담하러 오니까 상담할 수 있는 역할을 담당할 수 있는 사람이 한 사람 있어야 되거든요. 그래서 수출업무도 보면서 중점적으로는 소상공인을 대상으로 하고 있습니다.
원이

본위원이이상옥위원

생각할 때 1년 동안 해가지고 성과가 하나도 없다 하는데 구태여 수출업무를 고집할 이유는 없고 지금이라도 경제활성화센터라는 이름을 바꿔가지고 중구소상공인, 이름을 바꾸는 게 안 낫습니까? 그러면 그 인력도 확실하고 뭔가 지원할 수 있는데 턱도 없는 걸 갖다놓고 하니까 아무 쓸 것도 없는 걸 자꾸 고집피울 이유 없지 싶은데.
해은

이해은지역경제과장

의원님, 성과는 전혀 없는 게 아니고 우리가 할 수 있는 상담, 알선, 대행 이런 걸 많이 했어요. 했는데 단지 수출실적이 안 나타난다 이런 이야기입니다. 또 활성화센터 명칭변경건에 대해서는 모든 보도라든가 모든 매스컴 그 다음에 홍보활동이 활성화 돼 있고 소상공인하는 건 그 안에 적은 범위거든요, 경제에 하나의 적은 범위이기 때문에 소상공인 이렇게 해 버리면 그것만 국한되는 것 같고 이래서 그건 생각을 한 번 해 봐야 안되겠습니까?
원이

본위원이이상옥위원

알기로 현재 북구에도 이런 것이 있는 것 같은데 거기에는 제가 알기로는 공장이 2천9백 몇 개가 있고 또 제가 알기로는 중구에는 아주 영세한 공장수가 백 몇 개 있다고 하던데, 그러면 그게 사실 안 맞잖아요. 안 맞는데 위원님들도 왜 하느냐 하면 중구의 소상공인들을 위해서 뭐를 샀다 하면 지원할 수 있는데 사실 중구하고는 안 맞는 걸 가지고 자꾸 이야기하니까 문제있다 이런 이야기입니다. 그러니까 과장님들이 위에서 수의를 해가지고 오늘이라도 이름을 갖다가 거창한 건 떼 버리고 진짜 알맹이 있는 걸 이름붙여서 새로 한 번 해 보시기 부탁드립니다. 이상입니다.
해은

이해은지역경제과장

예, 적극 검토하도록 하겠습니다.
진모

이진모위원장

오성윤위원
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 과장님, 경제활성화센터는 처음 시작에서부터 상당히 논란이 있었는데 본위원이 생각하기로는 청장님이 상당히 의욕적으로 처음부터 강력한 의지력으로 실시를 했는 것 같은데 우리 의원님들하고 상당한 의식차이가 있습니다. 그런데 앞에서도 논의가 됐습니다마는 지금 매각되기로 돼 있는 동인1가동사무소를 지금 매각하기로 돼 있는데 앞으로 청사안에 장소가 마련되면 안으로 들어오는 게 바람직하지 않겠느냐 하는 의견도 본위원이나 동료위원들도 그렇게 생각하고 지금 과장님도 그렇게 생각하신다고 답변을 들었습니다. 그런데 이때까지 청장님이나 부청장님이나 국장님이나 의논 한 번 해 보신 적이 있습니까?
해은

이해은지역경제과장

제가 알기로는 활성화센터가 지금 현재 매각공고가 돼 있는 상태거든요. 일단 팔리면, 어차피 팔린다고 봐야 안되겠습니까? 언제 팔리더라도 금년에 팔릴지, 내년에 팔릴지, 제가 알기로는 현재 단가가 너무 높아가지고 유찰이 되는 모양인데 언젠가는 그게 매각이 된다고 보고 그렇게 결론이 난다고 하면 위의 분들도 경제활성화를 어떻게 해야 될 것이냐 근심을 하고 걱정을 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 구체적인 건 잘 모르겠고.
성윤

오성윤위원

예, 이상입니다.
일배

김일배위원

위원장님.
진모

이진모위원장

예, 김일배위원.
잠깐

잠깐김일배위원

, 아까 번에 과장님 말씀하시기를 일일상담요원이 한 20여명 된다고 말씀을 하셨죠?
해은

이해은지역경제과장

예, 오는 사람들 민원인을...
러면

그러면김일배위원

구체적으로 상담하는 어떤 대장이...
해은

이해은지역경제과장

예, 다 있습니다.
일배

김일배위원

그 대장을 한 번 본위원한테 가져다 줄 수 있습니까?
해은

이해은지역경제과장

예, 알겠습니다.
일배

김일배위원

위원장님, 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다]하는 위원 있음) 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 지역경제과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 지역경제과장 수고하셨습니다.
해은

이해은지역경제과장

감사합니다.
진모

이진모위원장

다음은 건축주택과장 나오셔서 건축주택과 소관인 제1차 수정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
형구

윤형구건축주택과장

안녕하십니까? 건축주택과장 윤형구입니다. 제2회추가경정수정예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 설명은 수정예산안 자료 5페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 세출항목은 사회개발비 부분으로서 민간 또는 사회단체 경상보조사업비 중에 주택개·보수지원사업비에 8,400만원이 신설이 되겠습니다. 주택개·보수지원사업은 건설교통부 지침에 의거해 시행하는 사업으로서 8,400만원 전액이 국비지원으로 배정되어 수정예산안 동의를 요구하게 되었습니다. 사업이 원활히 추진될 수 있도록 수정예산안 동의를 처리하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
진모

이진모위원장

질의하실 위원 계십니까?
해권

양해권위원

양해권위원입니다. 과장님, 지금 8,400만원이 본위원이 알기로 1가구당 최대치가 100만원인 걸로 알고 있습니다. 그럼 8,400만원 같으면 이게 84가구입니까? 아니면...
형구

윤형구건축주택과장

지원액은 가구당 한도액이 100만원입니다. 그래서 가구당 100만원을 다 지원할 때 84세대가 되겠습니다. 그래서 현재 120세대가 신청했는 중에 90세대가 대상이 되어가지고 우선 84세대를 먼저 선정을 했습니다. 84세대에 대해가지고 사업시행을 해 보면 100만원이 안되는 가구도 있습니다. 그건 공사를 하는데 따라서 정산을 하도록 되기 때문에 그 결과에 따라서 추가세대는 추가되겠습니다.
해권

양해권위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

오성윤위원.
성윤

오성윤위원

오성윤위원입니다. 지금 선정되는 기준을 다시 한번 말씀해 주십시오.
형구

윤형구건축주택과장

예, 선정되는 기준은 첫째, 20년 이상된 주택에 한합니다. 20년 이상된 주택으로서 10평 이하가 1순위, 20평 이하가 2순위, 30평 이하가 3순위 이런 식으로 되겠습니다. 그리고 점포는 해당이 안됩니다.
성윤

오성윤위원

10평이라면 그러면 건물을 말합니까?
형구

윤형구건축주택과장

예, 그렇습니다. 주택의 건축면적이 되겠습니다.
성윤

오성윤위원

서류는 대충 갖추는 게 어떤 요건이 있습니까?
형구

윤형구건축주택과장

서류는, 신청서는 저희들 소정양식에 의하면 되고 그 다음 건축물관리대장, 그 다음 소유권에 대한 사항이 확인이 되겠습니다.
성윤

오성윤위원

예, 이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
진연

김진연위원

예, 위원장님.
진모

이진모위원장

내무위원장님.
진연

김진연위원

김진연위원입니다. 아레도 잠깐 말씀을 드렸습니다마는 이 관계가 언제 공문이 동장한테 시달이 됐습니까?
형구

윤형구건축주택과장

예, 그렇습니다.
진연

김진연위원

그게 시달된 데가 언제쯤됩니까?
형구

윤형구건축주택과장

6월달에 건설교통부에서 지침이 내려와서 대상자 선정통보가 있었습니다. 그래서 각 동 게시판에 공고를 하고 각 동에 공문을 내려보냈습니다.
진연

김진연위원

그게 6월달입니까?
형구

윤형구건축주택과장

예, 6월달입니다.
진연

김진연위원

그럼 마감은 언제 했습니까?
형구

윤형구건축주택과장

6월말까지 접수를 받았습니다. 그래서 선정은 7월초에 일단 대상자는 선정을 했습니다.
진연

김진연위원

그럼 아까 말씀은 90 몇 세대 들어왔다 그랬습니까?
형구

윤형구건축주택과장

총 신청이 120세대가 전부 신청됐습니다. 그래서 점포라든지 용도가 안 맞는 것은 빼고 해서 90세대가 일단 대상자로 선정이 됐는데 예산이 8,400만원이기 때문에 우선적으로 먼저 84세대를 먼저 선정을 했습니다.
진연

김진연위원

84세대 들어온 인적사항을...
형구

윤형구건축주택과장

예, 있습니다.
진연

김진연위원

그거 하나 복사해 줄 수 있습니까?
형구

윤형구건축주택과장

예, 복사해 드리도록 하겠습니다.
진연

김진연위원

이상입니다.
진모

이진모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ([없습니다]하는 위원 있음) 그러면 본위원장이 한 말씀드려도 되겠습니까?
형구

윤형구건축주택과장

예.
진모

이진모위원장

과장님, 앞으로도 이런 일이 만약에 안하던 홍보가 나오면 우리 동에 있는 의원들이 구석구석에 못 사는 사람, 또 주택에 대해서 이런 문제점을 알고 있는 게 제일 가깝습니다. 제가 의원이라고 이런 말씀드리는 것이 아니고 공무원인 동장님이나 각 동에 오시는 공무원들은 실지 있다가 가는 수도 많기 때문에 구석구석이 잘 모르지마는 여기 우리 같은 동료위원은 그래도 동네에서 최소한 10년 이상, 2, 30년씩 거주했는 분들이기 때문에 이런 걸 많이 압니다. 그렇기 때문에 홍보 자체를 몰라가지고 신청을 못하는 이런 경우가 많습니다. 그렇기 때문에 이런 게 앞으로 있으면 우리 동료위원들한테도 미리 좀 알려주시는 게 어떻겠나 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
형구

윤형구건축주택과장

예, 좋은 의견이십니다. 앞으로 그렇게 하겠습니다.
진모

이진모위원장

이상 더 질의하실 위원이 없으므로 제1차 수정예산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건축주택과장 수고하셨습니다.
형구

윤형구건축주택과장

감사합니다.
진모

이진모위원장

위원 여러분, 99년도제2회추가경정예산안종합심사에 대한 오늘의 순서를 마치겠습니다. 대단히 수고하셨습니다. 그럼 내일 오전 10시에 이 자리에서 종합예산안 심사와 계수조정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제81회 대구광역시중구의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의 산회를 선포합니다.

11시27분 산회

출처 대구 중구의회 회의록