신현기 의원 발언

사무국장 김주원입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 99년 9월 11일 제1차 본회의의 의결로 8일간의 휴회기간동안 활동한 사항이 되겠습니다. 제1차 본회의의 의결로 구성된 부평구조례정비를위한특별위원회에서는 9월 15일 제1차 특별위원회를 개최하여 위원장에는 이찬구 의원님을, 간사에는 박남수 의원님을 선출하였으며, 특별위원회기간을 99년 9월 11일부터 2000년 3월 10일까지 6개월간 실시하는 조사계획서를 작성하였다는 보고가 있었습니다. 또한 수해대책특별위원회에서는 지난 9월 16일 제1차 특별위원회를 개최하여 위원장에는 정상규 의원님을, 간사에는 김병환 의원님을 선출하였으며, 수해대책행정사무조사는 99년 9월 11일부터 12월 10일까지 3개월간 실시하는 조사계획서를 작성하였다는 보고가 있었습니다. 그리고 지난 9월 17일 이복관 의원외 16인으로부터 지역경제활성화를 위한 건의안이 접수되어 9월 17일 소관 상임위원회인 사회도시위원회로 회부되었으며, 의사일정 추가를 위한 제1차 의회운영위원회가 99년 9월 18일 개최되어 오늘 의사일정 제5항에 추가로 상정하여 다루기로 의결하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 총무위원회 활동사항입니다. 총무위원회에서는 9월 13일부터 9월 15일까지 3일간에 걸쳐 총무위원회소관에 대한 업무보고를 받고 9월 16일에는 2차 구조조정에 따른 사전설명회를 개최한 바 있으며, 9월 17일,18일 양일간에 걸쳐 총무위원회로 회부된 안건에 대하여 예비심사를 모두 마쳤다는 보고가 있었습니다. 다음은 사회도시위원회 활동사항입니다. 사회도시위원회에서는 9월 13일부터 9월 16일까지 4일간에 걸쳐 사회도시위원회 소관 업무보고를 받고 9월 17일,18일 양일간에 걸쳐 사회도시위원회로 회부된 안건에 대하여 예비심사를 모두 마쳤다는 보고가 있었습니다. 그리고 총무위원회로 회부되어 심사한 안건중 인천광역시부평구청소년통행금지·통행제한구역지정및운영에관한조례안, 인천광역시부평구구민상조례중개정조례안 이상 2건은 원안으로 의결하였으며, 인천광역시부평구의회사무국의설치및사무직원의정수등에관한조례개정조례안에 대하여는 수정안으로 의결하였으며, 인천광역시부평구지방공무원정원조례개정조례안, 인천광역시부평구행정기구설치조례개정조례안, 인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건에 대하여는 보류되었다는 보고가 있었습니다. 또한 사회도시위원회로 회부되어 심사된 인천광역시부평구의료보호심의위원회조례중개정조례안은 원안으로, 지역경제활성화를위한건의안은 지역경제활성화를위한호소문으로 수정의결하였으며, 인천광역시부평구여성합창단설치및운영조례안은 보류되었다는 보고가 있었습니다. 다음은 오늘 제2차 본회의 부의안건을 말씀드리면 각 소관 상임위원회에서 심사한 인천광역시부평구의회사무국의설치및사무직원의정수등에관한조례개정조례안, 인천광역시부평구청소년통행금지·통행제한구역지정및운영에관한조례안, 인천광역시부평구구민상조례중개정조례안, 인천광역시부평구의료보호심의위원회조례중개정조례안, 지역경제활성화를위한호소문, 수해대책에대한조사계획서승인의건, 인천광역시부평구조례정비를위한조사계획서승인의건 등 7건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 인천광역시부평구의회사무국의설치및사무직원의정수등에관한조례중개정조례안 2. 인천광역시부평구청소년통행금지·통행제한구역지정및운영에관한조례안 3. 인천광역시부평구구민상조례중개정조례안

존경하고 사랑하옵는 신현기 의장님과 동료의원여러분 그리고 관계공무원여러분 ! 안녕하십니까 ? 총무위원회 간사 이복관 의원입니다. 폭우와 폭염으로 인하여 많은 어려움과 힘들었던 여름도 어느덧 가을의 길목에서 세월의 뒤편을 지나가고 있습니다. 벌써 아침저녁으로 쌀쌀한 날씨에 옷깃을 여미게하고 있는 이때 동료의원여러분 건강에 유의하시기 바라며 그럼 지금부터 제79회 임시회기간중 총무위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 총무위원회에서 심사한 안건으로는 인천광역시부평구의회사무국의설치및사무직원의정수등에관한조례개정조례안, 인천광역시부평구청소년통행금지·통행제한구역지정및운영에관한조례안, 인천광역시부평구구민상조례중개정조례안, 인천광역시부평구지방공무원정원조례개정조례안, 인천광역시부평구행정기구설치조례개정조례안, 인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건 등 6건의 안건을 99년 9월 3일 부평구청장이 제출하여 동년 17,18일 제4,5차 총무위원회에서 심사의결한 내용입니다. 이중 제2차 구조조정과 관련된 안건으로 인천광역시부평구지방공무원정원조례개정조례안과 인천광역시부평구행정기구설치조례개정조례안은 지난 1차 구조조정시 불합리한 정원산정방식으로 인하여 많은 불이익을 당하고 있는 실정이나 정부의 개혁의지에 적극 동참하고자 정원산정방식의 개선을 요구하는 건의문을 채택하고 110명의 정원을 감축하였습니다. 그러나 2차구조조정으로 또다시 정원감축과 기구축소의 조례안이 상정되었는 바 이는 정원산정방식의 개선이나 지역적 여건을 전혀 고려하지 않고 일률적인 정원감축으로 현재 전국에서 가장 많은 공무원 1인당 주민수를 담당하고 있어 어려운 환경속에 있는 부평구 공무원들이 이번 2차 구조조정으로 정원이 감축되면 더욱 더 업무능률 및 사기저하로 이어질 것은 명약관화한 것입니다. 이는 주민을 위하여 향상되고 개선되어야 할 대민행정서비스의 질적저하로 53만 구민모두에게 불이익이 될 것이라고 판단되어 총무위원회에서는 심도있는 심사와 아울러 불합리한 정원산정방식의 개선이 이루어질 때까지 심사보류하기로 가결하였으며, 인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건에 대하여도 총무위원회에서 열띤 토론과 심도있는 심사를 한 결과 차후 공유재산매각 및 매입에 대하여 체계적인 계획과 시간적인 준비기간을 두고 신중히 검토하기로 하여 심사보류하기로 가결되었음을 보고드리며, 이어서 인천광역시부평구의회사무국의설치및사무직원의정수등에관한조례개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 집행부의 제안설명요지는 의회위원회의 위상을 제고하고 전문위원에 대한 지휘체계를 명확히 규정함과 아울러 행정자치부의 표준안에 맞게 규정함으로서 다른 자치단체와의 통일성을 기하기 위함이라는 설명이었습니다. 전문위원의 검토보고 및 질의답변요지는 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 심사결과로는 개정안 제4조 "위원장을 보좌하고"를 "위원장과 위원을 보좌하고"로 수정제안하여 만장일치 수정안가결되었습니다. 다음은 인천광역시부평구청소년통행금지·통행제한구역지정및운영에관한조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 집행부의 제안설명요지는 종전의 미성년자보호법규정이 99년 7월 1일 청소년 보호법 개정시행과 동시에 폐지되므로 관리운영의 효율성과 청소년보호법 제25조 및 동법시행령 제19조3의 규정에 구군별 청소년통행금지구역, 청소년통행제한구역지정조례제정의 의무화를 명문화함에 따라 상위구역을 지정운영할 수 있는 법률적 근거를 마련하고 청소년을 각종 유해환경으로부터 사전 차단 건전한 인격체로 성장할 수 있는 여건을 조성하기 위함이라는 설명이었습니다. 전문위원의 검토보고 및 질의답변요지는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 심사결과 집행부 원안대로 만장일치 가결되었습니다. 다음은 인천광역시부평구구민상조례중개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본안건은 10월 1일 구민의 날을 맞이하여 각 부문별로 지역사회건설에 기여한 공이 큰 구민에게 수여하고 있는 구민상 시상에 있어 수상후보자의 추천서류 등 내부적으로 확인가능한 서류를 정비하여 제출서류를 간소화하고자 하는 것으로 후보자추천서류중 주민등록등본을 제출토록 하고 있는 것을 삭제하는 것으로 의결로 집행부의 제안설명, 전문위원의 검토보고, 질의답변 모두를 생략하고 원안가결되었습니다. 이상으로 제79회 임시회 총무위원회소관 안건에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 아무쪼록 저희 총무위원회에서 심사의결한 바와같이 가결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과보고를 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

존경하는 신현기 의장님과 동료의원여러분 그리고 관계공무원여러분 ! 안녕하십니까 ? 사회도시위원회 간사 장정석 의원입니다. 어제부터 태풍 앤의 영향으로 전국적으로 비가 많이 내리고 있어 그동안의 좋은 일기로 대풍이 예상되었던 농작물에 타격을 입히지 않을까 걱정이 됩니다. 조석으로 제법 쌀쌀해진 날씨에 결실의 계절인 가을을 맞이하여 우리경제도 IMF의 긴 터널을 뚫고 그동안 우리모두가 땀흘리고 인내하였던 노고의 대가가 지역경제의 활성화와 각 가정의 수입증대라는 결실로 하루빨리 나타나기를 기다리는 시점이기도 합니다. 우리민족의 고유명절인 추석이 얼마 남지 않았습니다. 경제가 한층 좋아지고 있다고는 하지만 이맘때만 되면 오히려 더욱 쓸쓸함을 느끼시는 분들이 우리주변에 곳곳에 계십니다. 올추석은 우리주변의 어려운 이웃과 함께 나누는 화합하고 뜻깊은 명절이 될 수 있기를 다함께 노력해 나갑시다. 그럼 지금부터 인천광역시 부평구의회 제79회 임시회의기간중 사회도시위원회안건심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 인천광역시부평구의료보호심의위원회조례중개정조례안으로서 본안건은 99년 9월 3일 부평구청장으로부터 제출되어 동년 9월7일 사회도시위원회에 회부 9월 18일 제79회 임시회 제5차 사회도시위원회에서 상정 심사의결한 안건으로 제안설명 전문위원의 검토보고요지는 유인물을 참조하여 주시기 바라며 질의 및 토론은 없었으며, 심사결과 만장일치로 원안가결되었습니다. 다음은 지역경제활성화를위한호소문안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과는 유인물을 참조하여 주시기 바라며 제안설명, 전문위원의 검토보고는 생략하였으며, 질의답변요지는 유인물을 참조하여 주시기 바라며 토론결과 건의문안의 성격이 모호하고 구체성이 부족하여 호소문안으로 안건의 성격과 내용을 변경하여 수정안으로 가결된 호소문안을 읽도록 하겠습니다. 지역경제활성화를 위한 호소문 존경하는 부평구민여러분 ! 우리부평구에 대한 지극한 애향심을 가지고 부평발전에 헌신적인 참여를하여 주시는 구민여러분에게 부평구의회 의원들은 깊은 감사를 드립니다. 우리부평구의회는 구민여러분의 뜨거운 성원에 힘입어 지역주민의 대표기관으로서 지방자치발전과 부평발전의 밑거름이 되고자 최선의 노력을 다하고 있으며, 특히 부평의 희망찬 미래를 담당하는 지역경제의 활성화와 이를 위해서는 관내 기업의 경쟁력제고를 일차적 과제로 삼고 국내는 물론 해외시장개척에 적극적인 지원과 분위기조성에 앞장서 나가고 있습니다. 더욱 구제금융의 어려운 난국속에서도 이를 극복하기 위해 다시한번 뛰어야 할 각오로 피나는 노력을 경주하는 주민여러분의 뜻에 부응하기 위해 각계각층과의 대화와 협조를 아끼지않고 있습니다. 그런데 이제 겨우 새로운 경제질서를 창조하면서 희망의 햇살이 비춰지기 시작할 즈음에 우리부평지역에 또다른 먹구름이 다가오는 불안에 휩싸이고 있습니다. 즉 모그룹의 구조조정으로 우리부평지역의 지역경제에 상당한 영향력을 가지고 있는 대우자동차마저 워크아웃에 처하게 되어있어 그 여파가 우리부평구주민에게까지 미치게 되면서 여러 가지 어려움을 겪고 있습니다. 대우자동차에 근무하는 17,000여명의 종업원과 그에 딸린 가족이 처한 장래에 대한 불안은 물론 대우자동차에 부품을 납품하고 있는 협력업체도 연쇄적으로 부도위기에 처하는 등 지역경제의 앞날을 도저히 예측할수 없는 실정에 이르고 있습니다. 친애하는 부평구민여러분 ! 대우자동차가 단지 대우그룹의 한 계열회사이기이전에 이제 우리부평지역의 기업으로 다시 태어나는 순리가 진행되기를 바라면서 그에 앞서 지역경제를 위해서라도 대우자동차의 어려움을 우리의 고통으로 인식하고 이에 대한 적극적인 관심과 지원을 아끼지 말아야 할 상황입니다. 이에 부평구의회는 우리지역에서 생산되는 대우차사주기에 앞장서기로 하였는 바 이는 관내기업의 활로가 곧 우리 부평의 경제적 안정 및 발전이라는 인식아래 추진하고 있음을 주민여러분께서 깊이 헤아려주시기 바랍니다. 항상 지역사회발전과 끈끈한 향토애로 위기를 발전의 원동력으로 승화시켰던 우리부평인으로서 금번 대우자동차사주기운동에 적극적인 참여와 성원을 보내주기를 부탁드립니다. 아울러 대우자동차도 이번 기회를 통해서 전화위복의 계기로 삼아 부평 아니 인천시민의 사랑을 받는 지역기업으로 다시 태어나기를 강력히 권고하는 바입니다. 지역경제에 대한 위기를 오히려 반전의 기회로 삼아 부평의 경제발전과 맥을 같이 하고 있는 대우자동차가 한국의 자동차산업을 이끌어서 세계 속의 초우량회사로 성장 발전해 나가는 지역기업으로 환골탈태할 수 있도록 구민여러분의 아낌없는 성원과 동참을 호소합니다. 1999년 9월 20일 부평구의회 의원일동 다음은 사회도시위원회에서 금번 79회임시회에 상정하였으나 심사가 보류된 인천광역시부평구여성합창단설치및운영조례안에 대하여 말씀드리겠습니다. 동조례안은 1999년 9월 3일 부평구청장으로부터 제출되어 9월 7일 사회도시위원회에서 회부되었고, 9월 18일 안건으로 상정하였으나 조례제정이 시급하지 않고 내용이 미비하고 문제점이 있어 좀더 충분한 시간을 갖고 검토해 나갈 필요성이 있기에 박남수 의원의 심사보류할 것을 동의하여 만장일치로 심사보류된 안건입니다. 이상으로 제79회 임시회기간중 사회도시위원회의 안건심사 결과보고를 마치겠으며 아무쪼록 사회도시위원회에서 심도있게 심사한 안건들이므로 사회도시위원회에서 심사한 대로 가결하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 고맙습니다.

안녕하십니까 ! 수해대책조사특별위원회 간사 김병환 의원입니다. 대우문제로 여러 가지 어수선한 가운데서 치뤄진 임시회여서 그런지 모두 밝지않는 표정인 것같습니다. 그러나 구민모두가 본연의 업무를 충실히 한다면 얼마 지나지않아 좋은 소식들이 있을 것으로 확신합니다. 그럼 지금부터 지난 9월 15일 제1차 수해대책조사특별위원회에서 작성한 수해대책에대한조사계획서승인을 위한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 조사목적은 지난 7월 31일부터 시작된 집중호우로 인한 구민의 피해현황, 수해시 대책방안 등을 면밀히 조사하고 향후 피해재발방지대책을 수립하여 구민의 귀중한 재산이 수해로부터 보호될 수 있도록 하기 위함이며, 조사기간은 9월 11일부터 12월 10일까지 3개월간으로 정했습니다. 나머지는 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 맨뒷장 조사요구자료는 관내 침수지역현황 등 10가지를 요구하기로 하였습니다. 아무쪼록 저희 특별위원회에서 작성한 바와같이 가결하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 수해대책조사특별위원회에서 작성한 수해대책에 대한 조사계획서승인을 위한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 신현기 의장님 ! 동료의원여러분 그리고 관계공무원여러분 ! 안녕하십니까 ? 조례정비조사특별위원회 신은호 의원입니다. 지금부터 지난 9월 14일 제1차 조례정비조사특별위원회에서 작성한 조례정비를 위한 조사계획서에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 조사목적은 현재 부평구청에서 제정하여 운영하고 있는 각종 조례중 불필요한 조례는 과감히 폐지하고 상위법에 위반되는 내용이나 과도한 규제 등이 포함되어 있는 조례를 일제 정비하여 구민의 복지향상에 기여하기 위함이며, 조사기간은 1999년 9월 11일부터 2000년 3월 10일까지 6개월간이며, 조사할 사안의 범위는 부평구청에서 관리하고 있는 조례전반으로 하였습니다. 조례를 조사하면서 전문가의 자문이 필요할 경우 위원회의결로 위촉하여 자문을 받을 수 있도록 하였으며, 조사시 필요한 자료는 붙임과같이 요구하기로 조사계획서를 작성하였습니다. 이상으로 조례정비를위한조사계획서승인을 위한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.