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경기도의회 발언

박상현 의원 발언

제143회 제3차 건설도시위원회1999-10-04

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박상현위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제143회 임시회 제3차 건설도시위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 각종 지역현안사항 처리 등으로 바쁘신 일정에도 불구하시고 연일 계속되는 의정활동에 참여해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 의사일정에 따라 '99년도행정사무감사계획서작성 및 경기도도립공원관리조례개정조례안을 심사 의결토록 하겠습니다. 1. 1999년도행정사무감사계획서작성의건

11시01분

그러면 의사일정 제1항 '99년도행정사무감사계획서작성의건을 상정합니다. 금년도 집행부에 대한 행정사무감사는 정기회 기간 중인 11월 22일부터 12월 1일까지 10일간 실시하도록 되어 있습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 '99년도행정사무감사계획서안을 참고해 주시기 바랍니다. 감사계획서의 주요내용을 설명해 드리면 건설도시정책국과 건설본부에 대한 감사를 실시하고 일정은 11월 22일부터 25일까지 4일간 건설도시정책국 소관 사항을, 11월 26부터 12월 1일까지의 기간중 토요일과 일요일을 제외한 4일간은 건설본부 소관 사항에 대하여 보고 및 감사, 현지확인 등을 실시할 계획으로 작성하였습니다. 그리고 증인으로 송영건 건설도시정책국장과 과장급이상 공무원 7명과 최승대 건설본부장과 부장급이상 공무원 4인, 도합 11인에 대해 출석을 요구해 증언토록 하고 있습니다. 기타 자세한 사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 그러면 설명드린 사항에서 위원님들께서 보완이나 수정이 필요하다고 생각되는 부분이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 별다른 의견이 없으시면 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까? 이견이 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (1999년도행정사무감사계획서안은 끝에 실음) 2. 경기도도립공원관리조례개정조례안 (경기도지사 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 많음

11시04분

다음은 의사일정 제2항 경기도도립공원관리조례개정조례안을 상정합니다. 동 개정조례안은 제142회 임시회시 심사 보류된 사항으로서 제안설명과 검토보고가 있었습니다마는 개정조례안 제출경위 등 내용에 대한 건설도시정책국장의 심도있는 보충설명을 들은 다음 토론을 거쳐 심사 의결토록 하겠습니다. 그러면 송영건 건설도시정책국장 나오셔서 상정된 안건에 대하여 다시 한 번 심도있게 설명해 주시기 바랍니다.
영건

송영건건설도시정책국장

건설도시정책국장 송영건입니다. '99년도 제2회 추경예산 심사와 수해특별위원회 활동 등 의정활동에 노고가 많으신 박상현 위원장님과 위원님들께 깊이 감사드리면서 제142회 임시회에서 보류되었던 경기도도립공원관리조례개정조례안에 대하여 다시 한 번 제안설명을 드리겠습니다. 조례를 개정하고자 하는 이유는 경기도도립공원관리조례 제8조 규정에 따라 경기도도립공원위원회를 설치 운영하고 있습니다만 지방행정의 경쟁력 제고와 개혁 차원에서 실효성이 낮거나 기능이 유사한 위원회를 과감히 정비하라는 '98년 11월 20일자 행정자치부의 지방자치단체위원회정비지침에 의해 도립공원위원회와 도시계획위원회를 통합 운영하는 것으로 결정되어 현행 도립공원관리조례에서 규정하고 있는 도립공원위원회의 기능을 도시계획위원회가 대행하도록 하고자 하는 것입니다. 이에 따라 조례중 도립공원위원회에 대한 관련조문을 정리하고 현행 조례 제7조의 규정에 의거 시장ㆍ군수에게 위임하고 있는 사항은 경기도사무위임조례로 위임되어 중복 규정되어 있으므로 이를 삭제하는 등 조례를 전부 개정하고자 합니다. 도시계획위원회는 현행 도시계획위원회 외부 위원 15명 중에 조경분야 1명, 지역계획분야 1명, 환경공학분야 2명, 교통공학분야 2명, 수리분야 1명 등 총 9명의 공원관리분야 전문가가 위원으로 활동하고 있어 도립공원위원회의 기능을 대행할 수 있다고 판단되며 또한 보완장치로서 해당 지역 군수가 특별위원으로 안건심의에 참여하게 되므로 도립공원위원회의 기능을 충분히 수행할 수 있다고 봅니다. 그리고 문화재보호와 관련해서는 현행 경기도문화재보호조례에 의해 경기도문화재위원회를 설치 운영하고 있으며 현재 38명의 문화재 관련 전문가들이 3개 분과위원회를 구성 활동하고 있습니다. 남한산성도립공원내의 문화재를 비롯하여 도내 모든 문화재는 동 위원회 위원들의 의견을 수렴하여 문화재 보호에 만전을 기하고 있기 때문에, 따라서 동 조례가 개정되어 도립공원위원회의 기능을 도시계획위원회가 대행하게 되더라도 남한산성도립공원내의 문화재 보호 및 관련사업은 차질없이 추진될 것으로 판단됩니다. 이상 보고드린 바와 같이 도시계획위원회가 도립공원위원회의 기능을 충분히 대행할 수 있다고 판단되어 동 조례를 개정하여 위원회를 능률적으로 운영하고자 하오니 금번 제143회 임시회에서 다시 제안설명을 드리게 된 점을 널리 양해하여 주시기 바라면서 제안된 내용대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.

박상현위원장

송영건 건설도시정책국장 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 원활한 의사진행을 위해서 질의ㆍ답변은 일문일답식으로 진행하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 질의ㆍ답변은 일문일답 형식으로 하겠습니다. 건설도시정책국장은 발언대로 나와 주시고 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 저번 보다는 보완이 있었고 중앙정부나 우리 광역자치단체에서도 위원회가 많이 운영이 되고 있는데 그것을 될 수 있으면 적게 하는 것이 상당히 효과적이고 여러 가지 구조조정 차원에서도 필요하다는 설명이 있었습니다. 특별히 말씀하실 사항이 있으면, 네, 김강선 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

강선

김강선위원

김강선 위원입니다. 지난 번에 이어서 심도있는 설명을 들었습니다. 지금 위원장님께서 말씀하신 바와 같이 국가적으로 위원회를 통ㆍ폐합하는 그러한 목적에서 경기도도립공원위원회를 도시계획위원회에 편입해서 운영코자 하는 데는 별다른 이의가 없다고 생각합니다. 다만 도시계획위원회에 공원관리 전문 지식인이 참여할 수 있도록 당부드리는 것으로 제 질의를 대신합니다. 이상입니다.

박상현위원장

국장님, 답변하세요.
영건

송영건건설도시정책국장

김강선 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 도시계획위원이, 아까 위원님들께 보고 말씀드렸듯이 현재 15명 중에 9명이 저희들 나름대로 분야에 참여하고 있지만 위원님께서 말씀하신 대로 도립공원위원회 기능을 도시계획위원회가 대행하도록 하는 것만큼 위원님들이 원안을 의결해 주시면 다음 도시계획위원들의 변경이 있을 때는 더욱더 이 쪽 분야가 참여할 수 있도록 배려하겠다는 것을 약속드립니다.

박상현위원장

분명하게 위원회에서 하신 약속은 지키셔야 합니다.
영건

송영건건설도시정책국장

네, 알겠습니다.
정문

손정문위원

그 부분에 대해서 참고적으로 한 말씀드리겠습니다.

박상현위원장

네, 손정문 위원님.
정문

손정문위원

지난 번에 하셨던 분들이 이번에도 다시 재임이 되는지, 새로운 분으로 다시 바뀌어지는지 그 부분에 대해서는 정해진 게 있습니까?
영건

송영건건설도시정책국장

그러니까 아까 김강선 위원님에게 말씀드린 것은 현재 위원회가 올해 3월에 개편되었습니다. 그래서 기간이 2년이기 때문에 우선 개편될 때, 물론 위원님 말씀하신 대로 우리가 검토하겠지만 그 사이에 위원님들이 일신상의 사유나 여러 가지 사유로 변경사유가 발생할 수가 있습니다. 그때는 변경되는 데부터 우선 위원님이 말씀하신 대로 저희들이 적극 고려하겠다는 이 말씀입니다.

박상현위원장

그리고 해당 군인 광주군수가 특별위원으로 참석할 수 있다고 했지요?
영건

송영건건설도시정책국장

네, 할 수 있습니다.
정문

손정문위원

알았습니다.

박상현위원장

더 질의하실 위원님, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 그러면 의사일정 제2항 경기도도립공원관리조례개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까? 별다른 의견이 없으시므로 의사일정 제2항 경기도도립공원관리조례개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (경기도도립공원관리조례개정조례안은 끝에 실음) 위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 송영건 국장을 비롯한 집행부 관계공무원께서는 오늘 조례심사시 여러 위원님들이 지적하신 사항을 유념하셔서 경기도에 하나밖에 없는 남한산성도립공원의 효율적인 운영과 관리를 통해 도민의 휴식공간 제공은 물론 역사교육현장으로 이용하는데 불편이 없도록 만전을 기해 주실 것을 거듭 당부드립니다. 아울러 위원님들께서는 '99년도 행정사무감사 자료요구를 배부해 드린 유인물을 참고하셔서 10월 16일까지 제출하여 주시고 다가오는 정기회 및 행정사무감사를 위한 준비에 더욱 만전을 기하셔서 좋고 훌륭한 정기회 및 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 하여 주실 것을 당부드립니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시13분 산회

출처 경기도의회 회의록