조용수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제45회 김해시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 건강한 모습으로 만나뵙게 되어서 반갑습니다. 원활한 의사진행에 협조해 주시기를 바라면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. 전문위원 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 임채옥입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제45회 김해시의회 임시회 제1차 산업건설위원회에서는 지난 99년 9월 22일 의안번호 제51호로 회부된 김해시수돗물수질평가위원회설치및운영조례안을 심사하시고 제2차와 제4차 회의에서는 우리시에서 추진중에 있는 주요 사업장인 김해신도시 택지개발 사업외 11개 사업장에 대하여 현지확인을 하게 되겠으며, 제3차 회의에서는 1999년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 심사하도록 되어 있습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 1. 김해시수돗물수질평가위원회설치및운영조례(안)(시장제출)

전문위원 수고하였습니다. 그러면 의사일정 제1항, 김해시수돗물수질평가위원회설치및운영조례안을 상정합니다. 먼저 상정된 안건에 대하여 상수도사업소장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 상수도사업소장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

상수도사업소장 김현만입니다. 김해시수돗물수질평가위원회설치및운영조례안의 제정 관련 위원님들께 조례안의 목적과 내용 등에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 1. 본 조례안의 제정이유로서는 지방단체에 수돗물수질평가위원회를 설치토록 규정한 수도법 제19조의 2의 규정에 의거 조례를 제정하여 수돗물에 대한 수질개선, 수질관리기술의 자문 등을 통하여 시민들에게 보다 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하고 수질검사 과정과 객관성을 확보하여 수돗물의 신뢰성을 높이고자 본 조례안을 제정코자 합니다. 2. 주요골자로서는 위원회의 기능은 수돗물의 정기적인 검사실시 및 공표, 수질관리기술의 자문 등에 관한 사항을 규정하는 내용으로 제2조에 규정하고 있으며, 위원회의 구성은 시의원, 수질관계 전문가, 사회단체 관계자, 수도사용자 중에서 시장이 위촉하고 수도과장, 상수도사업소장은 당연직 위원으로서 10인 이내로 제3조에 규정하고 있습니다. 다음은 수돗물 수도꼭지 수질검사는 매월 실시토록 제8조에 규정하고 있으며, 수질검사 결과를 매월 시보, 지방지 일간신문 등 두가지 이상 방법으로 공표토록 제9조에 규정하고 있으며, 수질검사 결과를 공표할때는 정수장 관리책임자, 전화번호, 한글표기 등으로 명기토록 제10조에 규정하였습니다. 다음은 관계법령 등 참고사항으로서 수도법 제19조 수질검사에서는 일반 수도사업자는 환경부령이 정하는 바에 의하여 원수정수에 대한 수질검사를 실시하여야 한다고 규정하고 있으며, 수도법 제19조 2 수돗물수질평가위원회에서는 금번 조례에 규정하고 있으며, 먹는물관리법 제5조 2는 먹는물수질공정시험법에 대해서 먹는물수질기준및검사등규칙, 제4조에서는 수질검사 횟수 등에 대해 수도시설의청소및위생관리등에관한규칙, 제2조는 위생상의 조치 등에 규정하고 있으며, 김해시위원회실비변상조례 제3조 및 제4조 등의 관계법령으로 발췌하였습니다. 본 조례안의 제정과 관련 시민들의 의견을 수렴하기 위해 경남신문에 99년 7월 8일부터 7월 27일까지 20일간 입법예고기간에 제출된 의견이 없습니다. 다음 조례안의 각 조항을 말씀드리겠습니다. 제1조(목적) 이 조례는 수도법 제19조의 2의 규정에 의하여 김해시(이하 "시"라 한다)수돗물수질평가위원회(이하 "위원회"라 한다)의 설치 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 제2조(기능) 위원회는 다음 각호의 업무를 수행한다. 1. 수돗물의 정기적 검사실시 및 공표 2. 수도사업자에 대한 수질관리기술의자문 제3조(구성) ①위원회는 위원장과 부위원장 각 1인을 포함한 10인이내의 위원으로 구성한다. ②위원장은 위촉된 위원중에서 선출하고 부위원장은 위원장이 위원중에서 지명한다. ③위원은 시 의원, 수질관계전문가, 사회단체 관계자, 수도사용자 중에서 김해시장(이하 "시장"이라 한다)이 위촉하고 수도과장, 상수도사업소장은 당연직 위원으로 한다. ④위원회의 사무를 원활하게 처리하기 위하여 위원회에 간사를 두되, 간사는 수질관리담당주사로 한다. ⑤위촉 위원의 임기는 2년으로 하고 연임할 수 있으며 다만, 위원의 결원으로 위촉된 위원의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다. 제4조(위원장의 직무) ①위원장은 위원회의 업무를 총괄하고, 위원회를 대표한다. ②위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을때에는 부위원장이 그 직무를 대행하고, 부위원장도 부득이한 사유로 직무를 대행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다. 제5조(회의) ①위원회의 회의는 정기회의와 임시회의로 구분한다. ②위원회의 정기회의는 반기 1회로 3월과 9월에 위원장이 소집하고, 임시회의는 위원장 또는 위원 1/3이상의 소집요구가 있을 때 개최한다. ③위원회의 회의는 위원장을 포함한 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 제6조(위원의 해촉) 시장은 다음 각호의 1에 해당하는 사유가 발생하는 때에는 임기중에도 위원을 해촉할 수 있다. 1. 질병이나 기타 사유로 위원회 활동을 수행하기 어려울 때 2. 위원 스스로가 해촉을 원할 때 3. 기타 품위 손상 등으로 위원으로서 부적당하다고 인정될 때 제7조(의견의 청취) 위원회는 수돗물 수질과 관련하여 필요하다고 인정할 때에는 관계인을 출석하게 하여 그 의견을 들을 수 있다. 제8조(수질검사) ①수돗물 및 수도꼭지 수질검사는 매월 실시하되, 필요한 경우 위원회의 의결로서 수시로 실시할 수 있다. ②수질검사 대상 건수 항목 방법 등은 관계법령을 준용하며, 수질검사는 시 상수도사업소에서 실시하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 수질검사기관 변경을 요구할 경우에는 타 검사기관으로 변경할 수 있다. 제9조(수질검사 결과의 공표) 수질검사 결과는 위원장이 다음 각호의 1에 해당하는 두가지 이상의 방법으로 매월 공표한다. 1. 시에서 정기적으로 발행하는 시보 또는 공보 2. 지방지 일간신문 3. 시 읍면동사무소 게시판 4. 시 인터넷 홈페이지 5. 기타 시민들이 알 수 있는 적당한방법 제10조(수질검사 결과 공표시 명기사항) 수질검사 결과를 공표할 때에는 다음 사항을 포함한다. 1. 시민들이 수돗물 수질검사 결과 등에 대한 의문사항을 문의할 수 있도록 전화번호와 정수장 관리책임자를 실명으로 명기한다. 2. 수도꼭지 수질검사 결과에는 채수지점의 주소를 표기한다. 3. 먹는물 수질기준 항목의 표기는 시민들이 쉽게 이해할 수 있도록 한글로 표시한다. 제11조(수당 등) 시 소속직원이 아닌 위원에 대해서는 김해시위원회실비변상조례가 정하는 바에 따라 예산의 범위내에서 수당과 여비를 지급할 수 있다. 부칙 이 조례는 공포한 날로부터 시행한다. 이상 김해시수돗물수질평가위원회설치및운영조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 생략하고 검토보고 요지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 상수도사업소장은 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김정호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김정호 위원입니다. 수질평가위원회를 설치하고 그 결과를 주기적으로 공표를 하는 목적이 결과적으로는 안전하게 먹을수 있도록 시민들에게 알리기 위해서 이 조례도 제정을 하고 수질검사도 하고 하는 것 아닙니까?

예. 그렇습니다.

그런 의미에서 볼 때 우리 담당과장은 지금 우리시 수돗물을 우리 시민들 대부분이 그냥 생수로 먹기에는 부적합하다고 생각하고 있거든요. 그런데 현재 이 시점에서 우리 수돗물을 그대로 우리 시민들이 먹었을 경우에 또 어떤 다른 약수나 다른 생수에 비해서 손색이 없다고 생각을 하는지, 한 번 이야기를 해 주시고 위원회를 설치해가지고 주기적으로 검사를 했을 경우에 수질이 더 향상될 그런 가능성이 있는지 그 관계도 한 번 설명해 주시기 바랍니다.

김정호 위원님 질의에 답변올리겠습니다. 먼저 생수로 마셔도 되는지에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 현재 저희들 관내 상수도물과 간이상수도, 지하수 그런 물을 먹고 있습니다. 그런데 위원님 지적하신대로 지금 현재 김해시 상수도는 지난번 준공한 바 있는 고도정수 시설해가지고 정수약품처리하고 활성탄 여과기 처리를 완벽히 하기 때문에 수돗물을 생수로 마셔도 아무 문제는 없습니다. 그래서 오히려 약수터에 나오는 약수물이나 지하수에서 나오는 지하수물 보다는 낫습니다. 단 한가지 문제는 아직까지 시민들이 수돗물을 생수로 마시는 인식이 안되어 있습니다. 어제도 김해시새마을협의회 회장단 28명이 다녀갔습니다. 거기서도 낙동강 원수 올라온 물하고 저희 정수처리하고 배수 취수한 물을 마셨습니다. 그래서 앞으로 위원님 지적하신대로 물 수질로 봐서는 지하수나 간이상수도 보다 월등해집니다. 결과가 다 나와지니까 그래서 생수로 마시는 인식제고도 저희들이 노력을 해가지고 조치하겠습니다. 다음 두 번째 질의하신 수질향상 관계에 대해서는 저희들도 평소에 여러 가지 수질검사는 하고 있었습니다. 그렇지만 저희들 수질관계 전문가, 시의원님 저희들 위원회에 참석을 하셔가지고 좀더 인식을 제고해가지고 김해시에서는 수돗물 수질을 더 명확히 한다는 것을 시민들에게 홍보가 되어져가지고 위원님 앞서 지적하신 바와 같이 생수로 마시는 방법도 저희들이 같이 홍보로 하고 있습니다. 그래서 여러 가지 수질검사 결과와 질에 대해서는 좀더 많이 향상되어져 가고 있다고

그래서 그 점에 대해서는 문제가 제시되는데 만약에 수질검사를 주기적으로 하고 그것을 공표를 해가지고 수질이 향상될 가능성이 있다면 그렇게 안하고 이전에도 더 좋은 수질검사를 안할 때 처럼 최선을 다해서 수질을 향상시킬 수 있었을텐데 오히려 주기적으로 검사를 하고 이래야만 수질이 향상되는 것인지 그것이 역설적으로 이야기하면 의심스럽고 지금 이렇게 위원회 설치하고 결과를 공표하는 것이 결국 우리 시민들 어떤 인식제고를 위해서 하는 것인데 그런 방법 말고 조금 어색한 표현입니다만 그런 원시적인 방법 말고 좀 더 나아진 그런 시대니까 다른 방법으로 인식제고를 할 수 있는 방법은 없는지? 상당히 많은 비용이 들고 인력이 드는 것 아닙니까? 그런 것도 생각을 안해봤습니까?

위원님 말씀하신대로 수질향상 관계도 저희들 평가위원회도 10인 이내로 구성이 되어 있습니다. 만일 시관계 공무원인 자는 실비변상조례로 저희들이 위원회 수당은 5만원 정도 지급하고 있습니다. 그래서 수질관계는 위원님 말씀대로 다른 방법보다는, 수질개선보다는 시에서 환경부 법상 어차피 평가위원회를 구성토록 지시가 되어 있고 그래서 다른 방법으로 해가지고 시민들에게 홍보인식도 중요하겠습니다만 어차피 규정상 되어 있는 것을 현재 저희들 시에서도 위원회 설치를 해가지고 좀더 잘하고 조금전에 위원님 지적하신대로 그런 부분도 최선을 다하겠습니다.

그래서 그런 방법도 사실 보면 안할 말로 우리 위원들이라든지 아니면 민원실이라든지 이런데도 아예 그런 것을 인식제고를 시키고 또 모범을 보이기 위해서 수돗물을 바로 생수로 사용할 수 있는 그런 시설을 설치한다든지 또 아니면 좀더 다른 방법이 있지 싶은데 꼭 말이지 그걸 그런 식으로 비생산적으로 회의를 하고 검사를 하고 이래가지고 수질향상을 시켜야 되는지 그것을 역설적으로 말하면 우습단 말입니다. 그래서 드리는 말씀입니다.

위원님 말씀을 충분히 참고로 해가지고 최선을 다하겠습니다. 아까 지적하신대로 우리시 관내는 정수기물을 먹고 있는 것을 조사를 해봤습니다. 네군데 하고 있습니다. 민원인들이 창업민원과나 지적민원과에 와가지고 여름에 덥고 하니까 정수기 회사에서 냉각기를 갖다주고 있습니다. 그래서 위원님 말씀대로 저희들 수돗물을 바로 마시게 되면 어차피 물이 차가워져야 되고 저희들 수돗물을 넣는다면 끓여서 마시든지, 물론 생수로 마신다고 했을 때 정수기 냉각시설 안있습니까 그래서 위원님 그것도 저희들이 조사를 하고 있습니다. 한 번 더 보고를 드리겠습니다.

어쨌든 우리시 뿐만 아니고 우리나라 또 전세계적으로 가장 큰 문제가 이 물문제이니까 이 문제에 관해서는 수도법 제19조 2항이 어떻고 하는 의례적인 것 보다는 좀더 우리 시민들이 긍정적으로 이해할 수 있는 그런 방법으로 우리 과장님 최선을 다해 주시기를 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

김영립 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김영립 위원입니다. 우리 각종 위원회가 상당히 김해시에 많이 있는 것으로 알고 있는데 위원회가 꼭 필요한지 구체적으로 설명해 주시고 그리고 수당과 여비를 지급하는데 그 예산은 어느 부서에서 어떻게 해서 지급을 하는지, 위원회를 안해도 현재는 수질검사를 현 시점에서 어떻게 하고 있으며, 공표를 어떻게 하고 있는지 또한 조금전에 설명하기를 생수로 마실수 있다 했는데 그렇다면 시민들 마시기전에 우리 의원들을 포함한 공무원들이 함께 같이 먼저 생수를 마실 용의가 없는지 그리고 난 다음에 시민에게 홍보할 용의는 없는지 그리고 또 예를 들어서 수질이 좋다고 하더라도 배관이나 아파트에서 수도꼭지를 틀었을 때 과연 그 수질과 동일하게 나올것인지 이것도 한 번 검토를 해주시기를 부탁드리면서 구체적으로 답변을 부탁드리겠습니다.

김영립 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 위원회수가 김해시 관내 여러 가지 많습니다. 그렇지만 상수도수질평가위원회는 아까도 말씀드린 저희들이 환경부령의 수도법에서 규정하도록 되어 있고 조금전에 수당과 여비지급은 1인당 5만원을 지급하도록 되어있습니다. 이 돈 관계는 저희들이 수질검사 수수료가 1건 했을 때 16만5천900원을 받을 수 있습니다. 이 관계는 민원이 했을때는 그렇고 상수도 공기업 특별회계에서 지급이 가능해지고 있습니다. 그리고 마지막으로 질의하신 저희들이 아무리 정수장에서 맑은 물을 공급하더라도 중간에 급수관이 노후관인데는 김해시 관내 동상동, 회현동에 옛날 김해읍에 있을 때 간이부설 되어가지고 노후관이 많습니다. 그래서 수도과에서 내년부터 2002년까지 해가지고 노후관 개량공사 계획을 잡아놓고 있습니다. 관이 교체되어지고 나면 저희들 정수장에서 공급되어지는 물 자체가 가정에서 사용했을 때 별 문제가 없을 것으로 지금 현재 김해시가지는 회현동과 동상동에 노후관이 많습니다. 연차적으로 2002년까지 계획을 잡고 있습니다.

그것보다 조금전에 말씀한대로 생수를 나는 아직 먹을수 없다고 보는데 조금전에 과정님께서 생수를 마실 수 있다고 했는데 그 과정을 정말 우리 위원들이나 공무원들이 생수를 마시고 난 다음에 시민들에게 홍보를 하는 것이 맞지 않느냐 그래서 하는 이야기는 좀더 구체적으로 예를 들어서 끓여서 먹는다든지 아직은 생수를 바로 마실수 없다는 것이 저는 맞을 것 같다고 질의를 하는 것입니다. 거기에 대해서 답변을 부탁드립니다.

생수관계는 저희들이 수질검사결과라든지 아까도 말씀드린 간이상수도나 지하수 채취한 물보다는 저희들 정수장 물이 낫습니다. 그런데 지금 저희시에서도 정수장에 맑은 물 생산 공급을 해가지고 아직까지 주민들 인식이 생수를 마시는 것이 김해시 뿐만이 아니고 전국적으로 우리 한국에서는 아직 관례가 안되어 있습니다. 외국에서는 독일이나 유럽에 가면 맥주값보다 수돗물이 비쌉니다. 바로 수도꼭지하고 맥주가 동시에 나오고 있습니다. 그래서 마시고 있는데 아직까지 한국에서는 수돗물을 그냥 마시는 것이 습관화 안되어 있습니다. 그래서 저희들 상수도사업소에서는 시민들한테 맑은 물 생산현장을 공개하고 있습니다. 지금까지 1천7백명이 다녀갔습니다. 실제로 낙동강 물하고 마지막에 정수되어가지고 저희들이 시음대를 설치해 놓았습니다. 배수대 주위에 수도꼭지 해가지고 실제로 마셔보고 위원님 지적하신대로 마실수 있는 방법을 저희들이 좀더 연구를 해가지고 지금 개인들이 먹는 것, 주민들보다는 우리 김해시 공무원부터 먼저 되어져야겠고 그 다음에 의원님들 해가지고 저희들이 노력하겠습니다.

제가 보충답변을 드리겠습니다. 우리 시민들이 왜 수돗물을 바로 안마시느냐는 크게 두가지로 되어 있습니다. 첫째, 우리 상수도를 생수로 급수하고 있는 우리 시민들이 볼 때 저 자신도 마찬가지입니다. 낙동강 원수를 보고 나면 우리시에서 아무리 사업비를 많이 투자하고 고도정수 처리를 해도 그 물 자체를 신뢰를 안합니다. 누구든지 원수 먼저 보고와서 먹는다면 저 물을 어떻게 먹느냐는 이런 인식이 머리에 박히기 때문에 우리가 아무리 해도 시민들이 아직까지 인식이 안가고, 저 자신도 상수도사업장에서 나오는 직수를 바로 마시고 있습니다. 분명한 말씀이고 우리 공무원들도 상수도사업소에 근무하는 사람들이나 거의가 바로 상수도 급수를 바로 마시고 있습니다. 자신있게 말씀드릴 수 있는 것은 우리가 다니면서 순회 수질검사를 하고 있는데 거기서 나오는 분석표를 보면 일반 지하수나 간이상수도 보다 훨씬 수질이 낫다는 것이 입증되고 있습니다. 그렇기 때문에 우리 위원님들 계속 홍보를 하고 있고 앞으로도 이 수질평가위원회를 설치하는 것도 두가지로 볼 수 있습니다. 이 평가위원회에서 수질개선 방법이나 수질을 심의를 하므로써 우리시에서 상수도 수질개선을 좀더 철저히 자신있게 하라는 하나의 촉구가 될 것이고 아울러 이 결과를 공표한다는 것은 우리 시민들이 우리 위원회에서 심의한 수질이니까 먹어도 좋다는 두가지로 볼 수 있겠습니다. 그래서 방금 김영립 위원께서도 그렇다면 우리 시민에 대한 물 공급이 우리가 생산해서 직수로 하는 그 원수와 아파트나 다세대나 단독주택의 수도꼭지에서 나오는 물이 같으냐 하는 것은 좋은 지적이라고 봅니다. 지금 현재 문제는 저희들이 억지로 공공인력을 동원해가지고 아파트 옥상이나 다세대나 단독주택 가정용의 물탱크를 청소해 주었습니다. 청소를 아무리 한다고 해도 태양열에 의해서 물 자체에 수질이 변화가 옵니다. 1년에 의무적으로 두 번은 물탱크 청소를 해주어야 되는데 아직 우리 시민들 감각이 없다는 사항입니다. 그래서 이것도 앞으로 계속적으로 1년에 두 번정도는 의무적으로 수용가가 물탱크는 청소해 주겠다는 측면에서 저희들이 적극 홍보해 나가겠습니다. 그래서 내년도는 저희들이 100% 될지 안될지는 모르지만 2개단지 정도 해가지고 현재 정수장 시설이 좋기 때문에 아파트 단지의 옥상에 물탱크를 넣지 말고 가정용에 파이프 직수를 바로 할 수 있는 방법을 검토하고 있습니다. 한 번 더 아파트나 다세대나 가정의 물탱크를 안거치고 바로 넣으면 우리가 정수한 물이 바로 직수가 되기 때문에 훨씬 물맛이 좋아지지 않겠느냐 그런 관점에서 우리가 계속 관리해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

그렇다면 지금 물은 중요하죠. 누구든 내 자신부터 제일 중요한 것이 물인데 지금 현재까지 수질검사하고 있는 시점을 말씀 안해주셨고 그리고 국장님도 말씀하셨는데 사실 수질홍보를 할려면 결과가 아무리 좋아도 우리부터 앞서서 생수를 마셔야 홍보가 되는데 아직 거기까지 못가고 있으니까 첫째 우리 의원이나 공무원부터 해야 안되겠느냐 이런 생각을 가지고 있습니다. 그래서 그 수질이 우리도 마찬가지로 원수를 보고 지금 주면 그냥 마실 사람이 별로 없어요. 그것을 정말로 수질이 좋다는 것을 심어줄 수 있도록 최대한 노력을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

김영립 위원님 지적하신대로 저희들 시청 공무원 1,100명하고 시의원님하고 먼저 생수를 마실수 있는 방법을 강구하고 양질의 수돗물을 해가지고 전 시민들에게 인식할 수 있도록 충분한 자료를 만들어서 홍보에 최선을 다하겠습니다.

탁명곤 위원 질의하십시오.

탁명곤 위원입니다. 정수해가지고 검사를 한다고 하셨는데 우리가 지금 원수 채취검사는 몇번이나 합니까?

매일 하고 있습니다.

조금전에 김영립 위원께서도 말씀을 하셨습니다만 정수장에서 물은 정수가 잘 되어졌는데 각 가정까지 오는 과정에 관이 노후했다거나 또 물탱크가 있어가지고 물이 청소된 것이 변질되었다 하는데 이 수질검사를 하는 지점은 어디에 잡은 것입니까? 가정용 수도꼭지를 할 것입니까? 정수장에서 나오는 물을 하실 것입니까?

탁위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희들이 원수는 매일하고 있고 정수현장에서도 매일하고 있습니다. 지금 현재 저희들 관내 수도꼭지 중에서 동상동과 읍면동에 다하고 있습니다. 지금 제일 문제되는 것이 칠산서부동과 불암동쪽 34군데는 모니터 지정을 해가지고 계속 체크를 하고 있습니다.

한가지 더 묻겠습니다. 정수장에서 가정용으로 가기전에 정수검사한 거와 관을 타가지고 일반 가정에서 수도꼭지에서 수질검사한 것과 차이점이 있습니까? 분명히 있겠죠.

동상동이라든지 회현동은 옛날 김해읍에 있을 때 노후관 있는데는 문제가 있습니다. 지금 신규관으로 교체하는데는 그렇고 저희들이 말씀드린대로 김해시 관내 노후관이 55km가 있습니다. 97, 98, 99 상반기까지 해가지고 20km 3억2천5백만원 가지고 교체를 했습니다. 그리고 2001년까지 저희들이 6.8km

그것은 좋습니다. 그렇다면 정수장에서 바로 검사한 것과 노후관인 동상동 쪽에서 수질검사한 차이점이 어느 정도 됩니까?

지금 단지 노후관이 되었을 때 녹물 안있습니까 그런 것은 없어집니다. 저희들 정수장 염소관계입니다. 수도꼭지에서 냄새나는 것 안있습니까 그래서 저희들이 먹는물에 수질검사 하는 것은 건강에 이상이 없습니다. 수치는 크게 차이는 나지않습니다. 먹는물에 수질검사하는 것은

검사한 데이터 있죠?

한부 드리겠습니다.

이상입니다.

더 질의할 위원 계십니까? 조용수 위원 질의하십시오.

최창백 위원입니다. 제가 알기로는 외동 주공아파트 뒤에 지하수를 파가지고 주민들이 생수로 많이 사용하고 있는데 지난번에 가보니까 그 생수를 먹어도 적합하다고 적혀있던데 그 이후에 한달쯤 있다 가보니까 이 물은 생수로서 적합하지 않습니다라고 적어 놓았는데 제가 알기로는 지하수는 최소한도로 200m 이하에서 물이 올라오는 것 같은데 지표수 물도 아닌데 그 지하수 물을 먹어도 좋다라고 하는 때가 있고 또 식수 불가하다라고 하는 것이 어떻게 되는가 싶어서 물어보는 것입니다.

최위원님 말씀하신대로 주공아파트 옆에 그 관계를 저희들이 조사할려고 하고 있습니다. 실제로 저희들이 상수도 물을 떠온거 하고 옆에 지하수 물은 허드렛물로 쓸려고 하는 것은 되는데 먹는물 마시는 것은 위원님 지적하신대로 암반층을 내려갔을 때 물이 제일 좋습니다. 보통 200m 이상 내려가면 좋은데, 그러면 200m 굴착을 했을 때 어째서 한달전에는 적합하다고 되어지고 그런 관계는 비가 온다든지 오염이 되어가지고 저희들이 조사결과는 보겠습니다. 데이터를 보면 어느 부분인지 챙겨보고 결과를 보고 드리도록 하겠습니다.

제가 알기로는 지하수라고 하면 그 물이 적합하지 않다고 하면 앞으로 사용이 불가하다라는 거거든요. 그러니까 이상한 거라 한달전에는 먹어도 괜찮다 하더니 또 생수로 불가하다라고 하니까

그 지점은 저희 직원을 보내가지고 시험결과를 가지고, 데이터 결과를 가지고 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

더 질의할 위원님 계십니까? 김정호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

본 위원이 빠드린 부분이 있어서 추가 질의를 하겠습니다. 본 위원회가 설치되므로 인해서 매월 수질검사도 해야 되고 또 다섯개 항목에 관해서 시민들에게 공표도 해야 되고 위원들 수당도 주고 해야 하는데 이 위원회가 설치되므로 인해서 연간 어느 정도의 예산이 소요되리라고 과장님은 생각하십니까?

저희들이 위원회는 조례에 10명 이내로 구성하도록 되어 있습니다. 수도과장, 상수도사업소장은 당연직이고 그외 의원님들하고 사회단체 전문가하고 6,7명으로 봤을 때 저희들이 현재 김해시실비변상조례에 의해서 5만원 정도의 여비나 수당을 지급하고 있습니다. 그러면 반기에 한 번정도 조례상에 되어 있습니다. 반기에 두 번 하도록 그렇게 되어 있는데 한 번 했을 때 일곱분에게 수당을 5만원씩 지급하면 35만원 됩니다. 네 번정도 하더라도 140만원정도 되어지는데 그래서 이런 관계는 저희들이 아까 말씀드린 민원인 수질검사 수수료 한건했을 때 16만5천900원의 수수료를 받습니다. 위원님 지적하신대로 수당 지급하는 그 이상 저희들이 최선을 다해가지고 지금 검사하는 것도 저희들 김해시 뿐만이 아니고 밀양이나 양산같은데도 저희 김해시로 오고 있습니다. 김해시 건축업자가 양산에 공사를 했으면 김해와서 검사를 받고 있습니다. 또 밀양도 우리 김해시에 와서 수질검사를 받도록 노력해가지고 만일 위원님들에게 나가는 변상의 이 돈만큼 저희들이 충분히 보충하도록 노력하겠습니다.

우리 과장님 제 이야기 뜻을 모르는 모양인데 수질검사를 매월 하자면 우리가 다른 시군이나 또 아니면 다른 단체에서 의뢰하는 공식적인 비용이 있을 것 아닙니까? 16만 얼마인가 이것을 우리 자체적으로 해도 비용에 산출을 같이 해야죠. 매월 하자면 십 몇만원씩 이라도 수십만원 들테고 지방 일간지에도 공표를 하도록 되어 있고 여러 가지 다섯 개 항목에 대해서 우리가 공표를 하는데 여기에도 그런 비용이 들테고 위원들 수당도 나가야 되니까 제가 하는 이야기는 우리 과장께서 이 위원회를 설치하므로 인해서 총 어느 정도의 예산이 드는가 하는 그 정도는 알고 계셔야 될 것 아니냐

김정호 위원님 제가 답변을 드리겠습니다. 이 위원회의 구성으로 인해가지고 자체 수질검사가 추가로 되는 것은 없습니다. 우리가 수도법상 주기별로 매주 해야 될 검사부분이 있고 매월 해야 될 검사부분이 있고 분기별로 해야 될 검사부분이 있습니다. 아까 한 분께서 수도꼭지에서는 어떻게 해야 되느냐 하던데 수도꼭지에서 나오는 물은 3개월마다 1년에 네 번하도록 되어 있습니다. 그것을 모아가지고 1년에 두 번, 상반기 한 번, 하반기 한 번 그 자료를 가지고 위원회에서 심사를 하게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 위원회를 소집할 때 별도로 수질검사를 한다는 그런 개념이 아니기 때문에 단지 저희들이 비용이 들어가는 것은 위원회의 수당정도, 그 다음에 홍보문제는 매월 우리가 하고 있습니다. 그렇게 하기 때문에 홍보가 추가로 되어지는 비용은 없습니다. 단지 이 위원회를 설치하므로서 당일날에 지급하는 수당 이것만 더 추가로 들어갑니다. 이렇게 봐주시면 되겠습니다.

지금 매달 수질검사결과를 일간지에 싣고 있습니까?

우리 시보에는 계속하고 있고

다른 일간지에는

다른 일간지에 해도 매달은 안나오고 있습니다.

그러니까 결과적으로 여기에 보면 조례상에는 지방지 일간신문에다가 검사때마다 하도록 되어 있고 그 다음에 게시판에 부착하는 것도 그렇고 인터넷 홈페이지에도 그렇고 시민들이 알 수 있는 적당한 방법, 이런 추상적인 방법도 있는데

이 중에서 선정해서 시민들에게 홍보할 방법을 택해라 이런 것이지 이것을 다하라는 얘기는 아닙니다. 그렇게 이해를 해주시면 되겠습니다.

그러면 일간지에는 공표를 안하실 것입니까?

앞으로 필요하다면 저희들이 할 필요성이 있지만

한다면 거기에도 비용이 들테고 그러니까 본 위원이 질의를 하는 것은 이 위원회를 설치함으로 인해가지고 최소한 어느 정도의 예산이 소요될 것이다 이런 내용은 나와야 되거든요. 그래서 그것을 질의하는 것입니다.

그 관계는 위원님 말씀대로 1인당 3월이나 9월에 두 번하도록 안되어 있습니까? 조례에, 열분 이내로 되어 있는데 공무원을 제외하고 나면 일곱분 봤을 때 5만원씩 한 번 했을때 35만원입니다. 위원님들에게만 드리는 것으로 했을때만 35만원이고 두 번하면 70만원 아닙니까? 70만원인데, 또 일간신문에 공표하도록 안되어 있습니까? 두 번한다고 봤을 때 광고료 안있습니까 공보실에서 계약은 되어 있습니다. 만일 그 돈도 든다고 봤을 때, 추가로 든다고 본다면 위원님 말씀대로 300만원 정도 더 들것으로 그렇게 계산되고 있습니다.

알겠습니다.

김영립 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

약수터에 대해서 질의를 하고 싶습니다. 김해시민이 등산을 한다든지 김해시 약수터가 몇 개나 되어 있으며, 또한 수질검사를 몇 개 해본 결과가 있는지 결과가 있다면 말씀해 주시고, 수질검사 결과에 따라서 적합이나 부적합 되었을 때 어떻게 조치를 할 것인지 그것도 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 또 하나 약수터에 수질 결과를 부착해야 되지 않느냐 생각을 하는데 과장님 생각은 어때요?

김영립 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 김해시 관내 지정약수터가 8개소 있습니다. 서재골, 상서재골하고 상성조암, 하성조암, 경운사, 물망골, 광장약수터, 선암약수터 저희들 8개소가 있습니다. 지정 약수터는 저희들이 했을 때 수질검사 결과가 적합하다고 판정이 되었습니다. 자료는 제가 드리겠습니다. 그리고 약수터 중에서 지정약수터하고 비지정약수터가 있습니다. 이것은 보건소에서 관리를 하고 있는데 이 약수터 지정 조건이 땅 지주의 허락이 있어야 되고 50명 이상의 주민이 그 물을 이용해야 됩니다. 그리고 수질검사 결과는 44개 항목이 적합 판정이 나야 지정 약수터가 되어집니다. 비지정 약수터는 저희들 관내 16개소 있습니다. 활천동에 혜은사, 삼안동에 천불사 배수장에 약수, 신어산 등산로 약수터, 내외동에 31통 약수, 경운약수, 금오산 약수, 동상동에 은혜사, 불암동에 선암샘물, 북부동에 물망골과 남재골, 진영읍에 금산사, 한림면에 약물샘, 대동면에 월촌약수와 초정약수, 수안약수 이렇게 해서 총 16개소가 있습니다. 16개소 비지정약수터 수질검사 결과 지금 북부동에 있는 남재골만 적합하고 나머지는 다 부적합으로 나와 있습니다. 주로 미생물이나 대장균이 많아가지고 아까도 말씀드린대로 봄, 여름, 가을, 겨울 네계절 검사해가지고 부적합할때는 보건소에다가 약수터 폐쇄토록 공문을 보내고 있습니다. 그래서 주민들 이야기는 이 물을 생수로 안 마시고 끓여마시면 관계없지 않느냐 그래서 아직까지 그런 관계는 문제가 되고 있습니다.

결과를 부착해 주는 것이 맞지 않겠어요.

이 양식으로 해가지고 다 부착을 하고 있습니다.

그 자료를 보여 주실랍니까?

예, 검사결과를 한부 드리겠습니다.

지정된 약수터와 비지정약수터

현황하고 검사결과를 한부 드리겠습니다.

이상입니다.

김성규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김성규 위원입니다. 현재 우리 수돗물이 상당히 좋다고 과장님 말씀을 하셨는데 수돗물수질평가위원회가 설치되어가지고 심의를 잘하면 더 좋아집니까?

더 잘하는 것 보다 여태까지 저희들 공무원들이나 검사기관에서 해왔습니다. 의원님들도 참여를 하시고 관계전문가 대학교수 그래도 수질관계에 밝은 분들 안있습니까 공동으로 해가지고 1년에 두 번이라도 검사를 해서 우리 시민들이 봤을 때 좀 더 믿을수 있고 그래서 그런 좀더 저희들이 맑은 물 공급에 질을 높이지 않느냐 그리고 위원님 질의하신대로 생수마시는데도 시민들 인식에도 큰 기여를 할 것으로 생각을 하고 있습니다.

그리고 여기에 보면 위원구성을 갖다가 시의원, 수질관계 전문가, 사회단체, 수도사용자 중 시장이 위촉한다고 해놓았는데 시의원은 우리 의원들 중에서 한, 두분이 될 것 같고, 수질관계 전문가, 사회단체, 수도사용자인데 이것을 만약에 위원을 위촉하는 그 대상이 정확하게 이야기하자면 좁혀서 전문적으로 우리가 쉽게 알아들을 수 있도록 설명을 해 주시기 바랍니다.

시의원, 수질관계 전문가는 대학교수들 저희들 김해시 인제대학교 안있습니까 그 대학교수들 중에서 한, 두분 물관계 전문가를 넣고 사회단체장은 우리 지금 현재 시민복지관계 안있습니까

사회단체는 자주 보이는 장들 되는 분들 중에서 한분입니까?

자주보이는 분들은 아무래도 수도관계에 전문있는 분들 안있습니까 그 분들 중에서 상수도에 밝은 분을 저희들이 선별을 해가지고 한, 두분 그 다음에 수도사용자는 30명의 가정주부중에서 물관계에 한, 두분 넣고 그렇게 구성하고 있습니다.

가정주부들은 시에 협조 잘하고 자주오는 분들입니까?

아닙니다. 위원님들 이런 것은 물이 중요하니까 그런 것을 떠나서 하겠습니다.

염려스러워서 하는 말씀인데 위원회가 많거든요. 유명무실하다는 것입니다. 효율적으로 운영하기 위해서는 시장이 위촉한다 해가지고 과장이나 국장이 적당하게 자주 얼굴 보이는 사람으로, 손들어줄 사람을 추천하지 말고 잘 안보이고 시에 아니 우리 시민들에게 수돗물에 반드시 일익을 할 수 있는 사람을 골라가지고 위촉을 해달라는 측면에서 제가 말씀을 드렸습니다

위원 위촉은 김성규 위원님 지적하신대로 저희들도 위원회 설치목적이 좀더 시민들에게 맑은 물을 공급하고 홍보하는 차원이기 때문에 상수도관계 전문가 그 중에서도 물관계 아는 분을 엄선해가지고 위촉하겠습니다.

그리고 한가지만 더 말씀드리자면 이 물 이것은 생수 사가지고 와서 주는 것이죠?

예. 그것은 제가 보지를 안했는데 생수로 알고 있습니다.

그렇죠. 과장님이 수돗물을 직수로 했을때는 먹어도 현재로서는 아무 탈이 없다고 말씀을 하셨습니다. 국장님도 그렇게 말씀을 하셨고, 기타 우리 수용가에서 물탱크나 기타 여과과정을 거치기 때문에, 저장과정을 거치기 때문에 조금 의심스럽다, 노후관이 있기 때문에 조금 의심스럽다 그렇게 이야기를 한다 말입니다. 그러면 내일 말이죠. 우리가 회의를 일주일동안 하니까 상수도사업장에서 물 떠가지고 와서 우리 위원님들 책상위에 수돗물 바로 부어가지고 아무말도 하지 말고 생수라 하고 그렇게 사용을 해주시면 좋겠다 싶어서, 배탈나면 시에서 책임지면 되잖아요.

그것은 제가 책임을 지겠습니다.

이상입니다.

위원님 말씀대로 내일 생수로 수돗물 시음을 할 수 있도록 준비하겠습니다.

더 질의할 위원님 계십니까? 더 질의할 위원이 없으므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 상수도사업소장 수고하였습니다. 질의 답변종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의 답변으로 충분한 설명이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시수돗물수질평가위원회설치및운영조례안을 김해시장이 제출한 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 김해시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제45회 김해시의회 임시회 제1차 산업건설위원회는 모두 마치고 제2차 회의는 내일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.