김명남 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제15회 임시회 회기중 돌산읍 무술목 목장용지조성 조사특별위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. 제가 최연장자로서 임시위원장을 맡아 회의를 진행하게 되었습니다. 회의가 원만히 이루어질 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 오늘 회의는 조금전에 본회의에서 무술목 목장용지 조성 조사특별위원회가 구성되었으므로 위원장 및 간사선임과 특위활동계획서를 작성하기 위하여 소집하게 되었습니다. 1. 돌산읍 무술목 목장용지조성 조사특별위원회 위원장 선임의 건 먼저 의사일정 제1항 돌산읍 무술목 목장용지조성 조사특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선임방법은 위원 여러분께서 양해를 해주신다면 관례에 따라서 구두호선으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 위원장 선임방법은 구두호선으로 하겠습니다. 그러면 위원님들께서 위원장 후보를 추천해 주시기 바랍니다.

예. 또 말씀하실 분

또 추천하실 분 계시면 말씀하십시오.

그러면 최현범위원은 박기성위원을 이동찬위원은 김명남위원을 추천을 했습니다. 여러분들의 의견이 가능하면 구두로 협의가 되면 더욱 좋겠기에 토론의 과정이 있으시면 말씀을 해주시고 그렇지 않으면 저 본인이 단언을 내리면 가능할 것 같습니다. 그래서 여러분 의견이 있으시면 최종적으로 들어보겠습니다.

두분이 박기성위원을 천거를 하시는 것으로 저는 이해를 하겠습니다. 그리고 저 본인도 재선이신 박기성위원이 위원장을 맡아서 앞으로 원만히 일을 처리하도록 하는 것이 좋겠습니다. 다만 한가지 제가 그 지역출신이기 때문에 위원장을 하기가 어렵다 하는 것은 다른 제척사항과 다소 좀 다릅니다.

그런 것이지 위원장을 꼭 거기에 연관시켜서 안하는 것은 아닙니다. 그렇게 해서 이해해 주시고 그러면 박기성위원을 확정을 짓겠습니다. 박기성위원을 위원장으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 그러면 이의가 없으므로 돌산읍 무술목 목장용지조성 조사특별위원회 위원장에 박기성위원이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 간사선임 순서입니다만 위원장이 이미 선임되었으므로 박기성위원장께 회의 진행을 넘기겠습니다.

지난 번에 당초에 작성했던 계획서가 있는데 거기에 보면 활동범위가 다섯항목인가 그렇게 제가 된 것으로 기억이 나는데 본회의에서 무슨 이야기가 있을 것 같아서 모든 자료를 본회의장에다 두고 왔습니다. 그래서 이대로 하시되 우리 위원회에서 내부적으로 업무를 추진해 나갈때에는 다소 이 범주를 넘어설 가능성이 충분히 있습니다. 그래서 그때 그때마다 사안별로 추진을 하기로 하고 일단 이 내용정도면 가능할 것으로 보는데 다만 활동기간이 내년 3월31일까지 5개월로 되어 있습니다. 당장 11월중에 임시회가 예견되고 있고 또 본회의 또 무슨 행정감사 또 각 특위활동 그리고 연말하고 연시가 있고 그리고 실지 활동기간이 백일은 채 안될 것으로 예측이 됩니다. 그래서 틈틈이 부지런히 우리가 하면서 1개월전인가 연장이 가능토록 우리가 제의를 할 수가 있으니까 그때 그때 봐서 할 수 있도록 하고 일단 내용은 이 정도로 하면 저 개인적으로는 좋을 것 같습니다.

제가 구체적인 내용을 말씀 안드린 것은 여기 위원회가 그 범주를 넘어서지 않는 내용 같으면 언급을 안하겠습니다만 간단히 기왕 제가 말씀을 드린김에 말씀드리겠습니다. 지금 활동기간이 11월1일부터니까 앞으로 약 15일정도는 공식활동기간은 아닙니다. 그러나 그 활동기간도 활용하기 위해서 즉 우리 예비지식을 정보를 모두가 나눠갖기 위해서 활동기간 이전에 우리 다섯분이 몇번 정도는 서로 회합이나 모일 수 있도록 위원장님께 건의를 해서 자리를 할려고 했습니다. 그리고 어느 정도 자료도 제가 좀 확보해 놓은게 있고 또 증인 증거 채택문제같은 것도 다소 연구를 좀 해 놓은 것이 이미 있습니다. 그래서 그때 여러분들께 브리핑을 해드리고 또 중복을 피하기 위해서 분야별로도 어느 정도 치중할 수 있도록 담당도 업무를 다소 분장을 해봤으면 좋겠고 또 추진하는 방법도 저희들이 일단 협의를 해 볼 그럴 계획을 가지고 있습니다. 다만 모든 자료들이 공개가 되거나 또 조금 어려운 사정이 있기 때문에 아직 안 내놓고 있습니다. 그리고 또 한가지 문제는 대외홍보나 언론기관과의 창구역할문제도 있고 이것이 누구나 그때 그때마다 무슨 이야기가 언론에 흘려져서 오히려 업무 추진하는데 장애요인이 될 수도 있고 이러기 때문에 그런 언론기관과의 문제라든지 또 지역주민을 상대하는 문제라든지 이런 여러 가지 사안이 있습니다. 그래서 공식활동 기간 이전에 그런 기본 회합을 마치고 바로 11월1일이 되면 공식적인 활동을 하도록 그렇게 저는 계획을 하고 있습니다. 그리고 한가지 참고로 말씀드릴 것은 이미 집행부에 이 무술목에 관한 기획단이 공식적인 기구는 아닙니다만 일단 기획단 성격을 띤 조직을 만들어 놓은 것으로 알고 있습니다. 그리고 나름대로 대비를 하고 있는 것으로 저도 알고 있습니다. 그래서 11월1일 이후가 되면 집행부와의 공식채널을 통한 대화도 가능할 것으로 보고 있습니다. 그래서 행정분야라든지 현지 활동분야 또 우리 위원회에서 여러 가지 추진해야 될 대책 이런 것이 점차적으로 대화를 하면서 여러 가지 일들이 잘될 것으로 보고 있습니다. 일단 우리들 의지가 중요하고 또 집행부의 의지가 중요하기 때문에 앞으로 우리 비공식적인 계획을 말씀드린 것입니다. 일단 참고로 해주시기 바랍니다.

그것은 무슨 말이냐 그러면 오늘 특별위원회가 구성되고 물론 본회의에 완전히 끝이 안 났습니다만 제가 이 내용에 대해서 시정질문을 한 이후에 여론이라든지 지역주민의 정서라든지 여러 가지를 검토를 한 것 같습니다. 그 당시 부시장님 대답은 정말 시연치 않았습니다. 그 당시 질문한 내용도 제가 기억을 하고 있습니다만 너무 미온적이고 공무원이 추진했던 일이기 때문에 아주 미온적으로 대답을 했는데 그러나 그대로 넘길 수는 없다고 판단을 한 것 같습니다. 집행부에서. 그래서 거기서 기획단을 조성했다는 것은 뭐냐면 과거에 여천군에서 했던 행정처리인데 3여가 통합이 되다 보니까 당시의 공문이라든지 당시에 처리했던 과정 또 업무를 담당했던 공무원들이 모두 흩어져 있고 공문 자체가 각 과마다 분산되어 있고 또 훼손되거나 없어진 공문도 제가 있는 것으로 알고 있습니다. 또 일부 서류는 정부기록보존소에가 보관되어 있습니다. 그래서 거기도 한 번 다녀온 것으로 제가 알고 있어요. 어떻게 생각하면 좀 불쾌한 생각도 있는데 그렇게 해서 각 과별로 업무가 분산되어 있기 때문에 그 기능상 각과에서 계장급으로 해서 기능을 통합하는 정도입니다. 기획단이라는 뜻이. 그래서 서로 의견을 교환하고 해서 어떻게 보면 특위에 대한 대비책도 있을 것이고 자체적으로 가능한 것은 가능한 대로 찾아낼 것이요. 그렇게 해서 구성이 되어 있고 비공식적으로는 일단 우리가 채널을 통해서 원만하고 충분히 서로 대화를 나눠가면서 일을 적극적으로 추진해 가자는 그런 이야기 까지는 비공식적으로 있었습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다.