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충남 논산시의회 발언

강두식 의원 발언

제29회 제2차 총무위원회1999-11-02

강두식 의원 프로필 보기 →

승직

양승직위원장

성원이 되었으므로 제20회 논산시의회 임시회 제2차 총무위원회를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 99년도일반회계제2회추경예산안을 계속 상정합니다. 먼저 도의새마을과 소관 예산안에 대한 설명을 듣겠습니다. 도의새마을과장께서는 발언대에 나오셔서 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
병문

손병문도의새마을과장

도의새마을과장 손병문입니다. 99년도 제2회 추경예산안에 대한 사항별 설명을 드리겠습니다. 먼저 69페이지가 되겠습니다. 저희 공공요금 및 제세로 해서 사무실 전화요금 및 연무복지회관에 대한 공공요금으로 증액 편성된 내용이 되겠습니다. 다음 장 70페이지 민간실비보상금으로 해서 저희 도의새마을교육 참석자에 대한 보상으로 해서 115명에 대해서 911만 4천원에 대해서 증액된 부분이 되겠습니다. 다음은 일반수용비로 해서 2001년 대비 전국체전 대비 및 2002년 월드컵 유치에 대한 도로변 꽃길 조성사업을 위한 황국거리 조성에 대한 기관 표창내용이 되겠습니다. 재료비로 해서 저희가 감액편성한 내용이 130만원 되겠습니다. 71페이지 기타보상금으로 해서 유공공무원표창 및 밑에 황국거리조성 우수기관에 대한 포상금 70만원을 세운 사항이 되겠습니다. 다음 장 72페이지 시설비에 있어서 도비보조 사업으로 해서 은진 성평 3리 안길포장에 대해서 부기변경을 해서 은진 토양리 등 도로포장으로 부기변경한 4,500만원이 되겠습니다. 이 사항은 수도사업소 하수도 사업으로 시행할 사업으로 해서 부기변경한 내용이 되겠습니다. 그 밑에 99년도 소규모시설 수해복구 사업에 대한 6억 858만 4천원에 대해서 저희가 도비 보조사업에 대해서 책정한 예산이 되겠습니다. 기타에 이와 관련해서 시설부대비로 662만 2천원에 대해서 확보한 예산이 되겠습니다. 다음은 73페이지 시설부대비에 있어서 연무 복지회관 전기사용 신청 수수료에 대해서 부족분 155만 4천원과 그 다음에 전기안전 관리대행 수수료 20만원에 대한 사항입니다. 이 사항은 다수인이 출입하는 지역에 대해서는 가능하면 대행수수료를 세우도록 돼 있어서 저희가 추경에 올린 사항이 되겠습니다. 다음은 하단에 민간실비 보상금으로 해서 도민체전 출전보상 저희가 그동안에는 13개 종목이었습니다마는 골프와 검도종목이 추가가 돼서 저희가 검도는 10명, 골프는 7명 그래서 강화훈련비라든가 피복비, 숙박비, 식비에 대한 출전보상금으로 해서 800만원, 그리고 우수팀 시상보조로 해서 작년까지 확보를 했습니다마는 올해 본예산에 확보를 못해서 추경에 700만원을 해서 저희가 3위 이상입상종목에 대해서 시상하는 내용이 되겠습니다. 다음은 민간실비보상금에 있어서 국비감 변경내시로 해서 감액한 내용이 되겠습니다. 다음 장 75페이지에 있어서 공공요금 및 제세에 있어서 저희가 청소년 수련관을 밑에 문화의 집을 12월초에 개관할 예정으로 해서 여기에 따른 각종 제세 와 그 다음에 청소년 수련관 민간위탁 심사와 관련된 운영수당 270만원을 민간위탁조례에 의해서 심사위원을 9명을 두도록 되어 있어서 거기에 대한 사항과 그 다음에 운영 연료비로 해서 76페이지 난방비 400만원을 계상한 사항이 되겠습니다. 77페이지 저희 반환금 예산에 있어서 당초 반환금 예산 사항에서 저희가 읍ㆍ면에 재배정해 준 예산을 실질적으로 다 읍ㆍ면에서 다 집행을 했기 때문에 여기에 대해서 2,830만 5천원에 대해서 감액 편성하는 내용이 되겠습니다. 이상으로 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
승직

양승직위원장

수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면은 질의하여 주시기 바랍니다. (정필복위원 거수) 예, 정필복 위원님 질의해 주십시오.
필복

정필복위원

정필복 위원입니다. 77페이지 마을안길 포장 반환금에서 감을 했는데 이건 내용이 뭡니까?
병문

손병문도의새마을과장

저희가 이 사항은 도비보조와 관련된 도비보조가 50%, 시비 부담이 50% 해서 사업을 집행을 못 했을때 도비의 반환금을 갖다가 저희가 책정을 하는 건데요 이 사항이 저희가 읍ㆍ면에 재배정 해 준 분을 읍ㆍ면에서 반납하지 않고 다 썼기 때문에 실질적으로 도비를 반납해야 할 의무가 없어서 실질적으로 2,830만 5천원에 대해서 저희가 도비를 반납을 안하고 감액 처리할 수 있는 사항이 된 것입니다.
필복

정필복위원

그러니까 쓴 것이구만요.
병문

손병문도의새마을과장

예, 예.
필복

정필복위원

또한가지 더 하겠습니다. 도의새마을교육 참석자 보상이라고 했는데 그 111명이 911만원이라고 했는데 이게 보상금을 얼마씩이나 주는 거에요, 이게?
병문

손병문도의새마을과장

이것은 저희가 일비하고 숙박비에 대해서 연수원이라든가 그 다음에 농도원에 대한 사항인데 저희가 당초 이게 전년도 교육대상 인원을 기준으로 해서 본예산에 편성을 하기 때문에 실질적으로 교육계획이 인원이 늘어날 경우에 인원에 대한 부족된 예산이 되겠습니다. 그래서 저희가 중앙교육이라고 하는 것은 경제위기 교육이라든가 월드컵 맞이 시민교육, 그 다음에 지방교육에 있어서는 민원봉사반, 도의선도반, 충남정신위원들에 대한 이러한 교육을 하는 교육비에 있어서 저희가 실질적으로 교육계획에 있어서 115명 정도 지금 부족된 인원에 대해서 예산을 갖다가 추경에 확보할려고 하는 사항이 되겠습니다.
필복

정필복위원

그럼 이 교육이 일일코스가 아니라 며칠씩 하는 거에요?
병문

손병문도의새마을과장

일일코스도 있고 1박 2일 코스도 있고 이런 사항이 되겠습니다. 상황에 따라서 교육계획이 달라지고 있습니다.
필복

정필복위원

그럼 당초 예산에 추가분이라고 했는데 당초 예산을 세울 경우에는 대개 99년도에 교육이 몇 명이다는 그런 지침이라든가 계획이 없어요, 당초에는.
병문

손병문도의새마을과장

지침은 있습니다마는 저희가 실질적으로 전년 대비해서 인원을 갖다가 예산을 편성하다 보니까 실질적으로 어떤 시책계획이라든가 또한 교육과목이 늘었을때 증액이 되는 이런 불가피한 사항이 되는 사항이 되겠습니다.
필복

정필복위원

예, 이상입니다.
승직

양승직위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. (전유식위원 거수) 전유식 위원님 질의해 주십시오.

전유식위원

예, 전유식입니다. 황국거리 조성에 대해서 몇 가지만 묻겠습니다. 우리시에서 이게 자체사업으로 황국거리 조성에 대한 것을 어떻게 실시를 했습니까?
병문

손병문도의새마을과장

저희가 이 황국거리 관계는 사실상 97년도 도민체전을 할 당시에도 국화를 갖다가 하는데 있어서 한 1억 이상 예산이들었기 때문에 저희가 2001년 전국체전을 갖다가 저희가 일부종목을 우리 공설운동장과 그 다음에 건양대, 그 다음에 은진면 시묘리 롤러스케이트장 이러한 곳에서 전부 경기가 진행이 되기 때문에 저희가 이 사업비를 공공근로로 추진하고 있는 사업비중에서 저희가 확보를 해 갖고 황국거리를 조성을 해 왔습니다. 그래서 올해에 사업은 상당히 첫해 사업이기 때문에 묘목의 부족이라든가 또 이게 거름이라든가 번식에 저기가 있어서 아주 활착률은 올해는 저조했습니다마는 앞으로 이것이 내년도 저기를 하고 할 때 상당히 우리시 예산을 들이지 않고 국비 공공근로 사업으로 저희가 시행하는 사업에 있어서 금년 이런 어떤 경쟁적인 사항으로 저기해서 기관 표창 사항을 추진한 사항이 되겠습니다.

전유식위원

그러면 읍ㆍ면ㆍ동에 실시를 한 겁니까? 딴 기관도 참여를 했습니까?
병문

손병문도의새마을과장

딴 기관은 저희가 참여가 안되고 읍ㆍ면에서 공공근로 사업으로 해서 가로변이라든가 도로변, 가로화단 이런 데에 치중을 해서 황국거리 사업을 한 사업이 되겠습니다.

전유식위원

그러면 우리시에서는 별도 예산 지원이 없고 공공근로 사업으로 해서 묘목도 거기에서 구입을 하고…….
병문

손병문도의새마을과장

예, 예. 재료비도 거기 공공근로 사업으로 해서 했습니다.

전유식위원

그래서 이번에 포상금까지 애당초에 포상금을 준다고 공표를 하고 실시했습니까 아니면은…….
병문

손병문도의새마을과장

공표는 안 했습니다마는 저희가 황국거리에 대해서 우수 읍ㆍ면에 대해서는 시상할 이런 계획으로 나름대로 어떤 계획을 저기한 것은 아니고 나름대로 고생한 읍ㆍ면이 있습니다. 그래서 여기에 대해서 일부 반대급부적인 이러한 시상제도를 하는 것이 여러가지 내년도 사업을 지속하는데 있어서 계속적 사업시행에 있어서 도움이 될 것 같아서 이러한 시상금 관계를 저기를 했습니다.

전유식위원

다음은 도비보조사업에 대해서 은진 성평리는 안길포장인데 하수도기 때문에 상수도사업소로 부기를 변경한다는 얘기죠?
병문

손병문도의새마을과장

예, 이것은 특별회계 사업에서 성평 안길이 거기가 취수장이 있지요, 그러한 관련 저기로 해서 상수도 사업소에서 이 관로라든가 이런 사항에 있어서 기 자기들이 사업을 시행을 해야 한답니다. 그래서 이 사업을 은진면 토양리와 방축리 마을안길 포장으로 부기변경을 하는 사항이 되겠습니다.

전유식위원

그러면 토양 1리 도로포장은 부기변경을 어서 해 온겁니까? 이건.
병문

손병문도의새마을과장

그러니까 성평 3리 안길포장 4,500만원이 감이 되면서요 부기변경을 해서 4,500만원이 토양 1리 도로포장으로 부기변경이 되는 사항이 되겠습니다.

전유식위원

아까 그럼 성평 3리 4,500에 대해서는 저리 넘긴다고 했잖아요?
병문

손병문도의새마을과장

아니 그러니까요 이 사업이 수도사업소에서 특별회계에서 사업을 시행하게 되기 때문에 이 예산을 감을 시키면서 은진면 토양리 도로포장으로 부기변경되는 사항이 되겠습니다.

전유식위원

다음은 청소년 수련관이 각종 공공요금하고 세제가 한 520만원 정도 이게 소요가 된다고 했는데 그게 아직 전체적인 준공은 지금 안돼 있지요?
병문

손병문도의새마을과장

저희가 지금 금번 3차에서 있어서 준공이 곧 시행이 되고요 그 다음에 문화의 집이 지하 오픈 1층에 있어서 12월초로 개관을 하게 돼 있습니다. 그래서 이 부분은 저희가 강경에 있는 청소년 상담실이 다음 주에 이리로 이전을 해서 상당히 청소년 상담실이 강경에 외진데에 있어서 저희가 청소년 수련관을 옮겨서 청소년 상담활동을 전개할 계획입니다. 그래서 여기에 대한 제세공과금 지출이 되는 사항이 되겠습니다.

전유식위원

아니 지금 내가 질문하는 것은 지금 3층인가요 강당이니 뭐니 그런 시설이 아직 완공이 안돼 있는데 공공요금하고 각종 세제가 부분적인 거냐 전체적인 거냐!
병문

손병문도의새마을과장

전체 준공은 아니고요 부분적인 준공이 됩니다. 그래서 저희가 위원님께서 말씀하신 청소년 극장하고 강당하고 그 다음에 밑에 체육관이 있는데 체육관이 내년도 2억이 지금 확보가 됐습니다. 문화관광부로 부터 지원 사업비가요 그래서 내년도에 청소년 체육관은 준공이 되고 나머지 부족비 3억에 대해서는 문화관광부에서 2001년 사업비로 이렇게 지원을 하기로 한 바 있어서 그렇게 부분적인 준공을 통해서 청소년 수련관이 운영을 해야 할 사항으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다.

전유식위원

예, 이상입니다.
승직

양승직위원장

또 질의하실 위원님! (강두식위원 거수) 예, 강두식 위원님 질의해 주십시오.
두식

강두식위원

강두식 위원입니다. 여기 73페이지에 도민체전 출전보상이라고 해서 1,500만원이 계상되어 있는데 아까 설명에 골프, 검도 종목에 대한 훈련비 뭐 그랬는데 이거 집행된 사항이죠?
병문

손병문도의새마을과장

저희가 이번 도민체전이 저기가 됐기 때문에 사실상은 이 예산을 확보해야 할 사업으로 저기해서 골프하고 검도에 대해서는 훈련비가…….
두식

강두식위원

훈련비가 이미 집행된 사항이죠? 그러면 사전집행이고 후 이게 예산 달라는 얘기 아니에요?
병문

손병문도의새마을과장

그런 것은 아니고 사실 이게 저희가 당초 9,800만원이 확보가 됐습니다마는 실행 예산편성에 있어서 삭감이 되고 그래서 실질적으로 어려움이 있어서 추경에 이 사항을…….
두식

강두식위원

아니 이 추가종목은 여기 설명에 의하면은 골프, 검도가 추가가 돼 가지고 13개 종목에서 15개 종목 됐다는 얘기 아닙니까? 그렇죠?
병문

손병문도의새마을과장

아니 그러니까 제 말씀은요 이 사항은 집행을 할 것으로 지금 아무튼 주기로 지금 체육회에서 인제…….
두식

강두식위원

아니 이미 집행된 사항 아니에요 이건. 이미 출전해 가지고 벌써 경기한 거 아닙니까? 훈련하고! 그래요 안 그래요? 분명하게 짚고 넘어가자고!
병문

손병문도의새마을과장

이건 체육회에 별도 관리기금으로 집행을 한 걸로 알고 있습니다.
두식

강두식위원

아니 변명만 할려고 하지 말고 실질적으로 얘기를 해 보자 이겁니다. 지금 과장 얘기는 변명하는 것 같어 이거 벌써 이미 집행되고 훈련까지 해서 체육대회에 참가한 거죠. 도민체전에! 그래요 안 그래요?
병문

손병문도의새마을과장

도민체전 했으니까 실행이 됐죠.
두식

강두식위원

됐죠?
병문

손병문도의새마을과장

예.
두식

강두식위원

그러면은 사전에라도 의회에다가 보고를 해 줘야 할 거 아니야 너희들 알든 모르든 우리 이렇게 하고서 나중에 이거 올리겠다! 우리 간담회가 주일마다 한번 씩 있는데 이러한 계획이 섰으면은 처음에 우리시에서 13개 종목밖에 참석을 못하게 돼 있는데 이게 2개가 증가가 되어서 여기에 대한 훈련비라든가 이게 필요하니까 차후에 추경에라도 반영을 해 주십시오하는 이러한 뭐가 있어야지 일방적으로 시행해 놓고서는 이거 올려가지고 예산만 달라! 어떻게 생각하십니까? 그 부분에 대해서 설명 좀 해 주세요.
병문

손병문도의새마을과장

위원님이 그렇게 말씀하신 사항에 대해서는 드릴 말씀이 없습니다.
두식

강두식위원

좋습니다. 이거 추가하는 건 좋아요 좋은데 의회 있으나 마나 너희들 이거 올리면은 그냥 뭐 승인하고 다 예산 주겠지 해서 여기다 올린 거 아니에요. 만일에 삭제한다면은 어떻게 되겠어요? 알고서 넘어가야 할 거 아니야! 의회 너희들 있으나 마나 의원들 우리 맘대로 다 이거 해 놓고 예산 달라고 하면 너희 안 줄 수 없지 않느냐 하는 그런 발상이 아니냐 이겁니다.
병문

손병문도의새마을과장

사실 저희가 이 종목이 기 선정이 됐으면은 저기했는데 이것이 도민체전 추가 종목으로 선정이 됐습니다.
두식

강두식위원

아, 추가종목 좋아요 그거 나쁘다는 거 아니야 거기 하다보면은 예산이 당연히 필요하고 출전비가 필요하고 그러면은 사전에라도 계획이 있으면은 보고를 하고 예산이 얼마 필요하겠으니까 우선 예산편성이 안 됐습니다. 그러니 다음 추경에라도 편성을 할 테니까 편의를 봐 주십시오. 만에 하나 이거 삭제하면 어떻게 돼요? 그러한 발상을 가지고 일을 하기 때문에 이게 문제가 붙는 겁니다. 의회 있으나 마나 의원들 너희들 예산서 올리면은 사전 집행한 거 만일에 여기서 한다면은 과장 개인이 이거 변상하겠습니까? 어떻게 하겠어요?
승직

양승직위원장

과장님 말이에요 앞으로라도 예산에 편성이 될 수 있는 이런 사항이라든가 그렇지 않다 하더라도 우리가 간담회가 수시로 있으니까 의원님한테 어떤 의구심이 나지 않도록 앞으로는 그렇게 좀 해 주십시오.
두식

강두식위원

아니 만에 하나, 좋습니다. 이거 있으면은 사전에라도 얘기를 해 주고 이러한 사항이 있으니까 이게 추가가 되게 생겼으니까 의회 의원들도 알고 계시고 의회에서도 알아라 하고서 이러한 계획을 집행해야지 그저 아무것도 모르고 앉았다가 출전했으니까 돈 내놔라! 이러한 부분이 아주 소소한 것 같지만은 생각하기에 따라서 문제가 되는 겁니다. 뭐 옛날 얘기 있잖아요 ‘아무리 큰 제방도 개미구멍으로 해서 쓸려 나갈 수 있다.’하는 얘기! 그게 조금이라도 의회를 생각하고 여러 가지 측면에서 이걸 한다면은 그렇게 처신할 수가 없다고 생각해요 본위원은. 앞으로는 그러지말고 만일에 이거 우리가 이거 삭제하면 어떻게 하시겠어요 과장 개인이 변상해? 시장이 변상해? 이미 돈은 다 써져 있고! 상당히 이건 불쾌한 문제여 돈이 몇 푼 안돼 이거. 의원들을 경시하고 의회를 무시하는 이러한 태도를 가지고 있다는 데서 이게 문제가 생기는 겁니다. 조그만거라도 챙겨서 사전에 보고해 주고 처음에 13개 종목 이것만 출전할려고 했는데 여러 가지 측면에서 2개가 추가가 되어서 예산이 얼마가 추가되게 생겼으니까 우선 이거 하고 다음에 좀 선처해 주십시오하는 그러한 얘기 그거 할 수 있는 거 아닙니까? 알겠습니다, 이상입니다.
승직

양승직위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? (묵묵부답) 더이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의시간을 종결하고 도의새마을과 소관 예산안 설명 및 질의답변시간을 마치겠습니다. 휴식을 위해 잠시 정회하겠습니다.

10시40분 정회

10시51분 속개

의석이 정돈되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 세무과 소관 예산안에 대한 설명을 듣겠습니다. 세무과장께서는 발언대에 나오셔서 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
기업

전기업세무과장

세무과장 전기업입니다. 세무과 소관 1999년도 일반회계 2회 추경예산안에 대한 사항설명을 드리겠습니다. 먼저 81페이지가 되겠습니다. 일반운영비입니다. 일반운영비에서 초고속 프린터기 소모품 구입으로 이번에 162만원을 계상한 사항입니다. 이는 우리 전산실에서 지금 금년도 체납액부라든가 여러 가지를 복사를 하다보니까 토너가 적게 예산이 계상됐기 때문에 추가로 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 82페이지가 되겠습니다. 여기도 일반수용비로 해서 자동차 민원행정망 PC보안 시스템이 되겠습니다. 이는 38만 5천원인데 이 내용은 뭐냐 하면은 지금 민원실에서 자동차 등록을 받고 있습니다. 우리 세무과 부과계에서 자동차세를 담당하고 있습니다. 그 자동차에 대한 조회를 하기 위해서 우리 세무과에 앉아서 조회를 하기 위해서 설치하는 장비가 되겠습니다. 그리고 공공요금 및 제세는 일반고지서 10만원 이상일 경우는 등기를 저희들이 발송하고 있습니다. 이 부족분이기 때문에 이번에 117만원에 대한 고지서 일반운영비로 계상한 사항이 되겠습니다. 다음엔 아래쪽에 국내여비 세외수입 징수활동비가 되겠습니다. 이 부족분 40만원을 요청해서 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 83페이지가 되겠습니다. 자산취득비로써 천공기 구입이 되겠습니다. 이는 뭐냐 하면은 우리 세무과에 일계표가 매일 넘어오고 있습니다. 그 일계표를 철해야 되는데 기왕에 철하고 있는 천공기가 고장이 났기 때문에 도저히 사용을 못하기 때문에 신규로 구입해서 사용코자 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 또 아래쪽에 일반운영비는 독촉고지서 인쇄와 발송용봉투 구입이 되겠습니다. 이는 체납관리를 하기 위해서 고지서 인쇄비가 부족하고 또는 봉투가 부족하기 때문에 계상된 사항이 되겠습니다. 다음 페이지 84페이지가 되겠습니다. 공공요금은 체납액 독촉을 위해서 저희들이 계속 등기를 보내고 또는 전달을 하고 있는데 기왕에 예산 선 것이 전부가 소진됐기 때문에 다시 250만원을 요구해서 계상된 사항이 되겠습니다. 아래쪽에 자산취득비 중에서 차량번호판 보관용 파일박스 구입은 저희들이 번호판을 영치하다 보니까 그걸 캐비넷에 보관하다 보니까 보관상에 어려움이 많기 때문에 보관용 파일박스를 구입해서 보관에 철저를 기하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이상입니다.
승직

양승직위원장

수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (전유식위원 거수) 예, 전유식 위원님 질의해 주십시오.

전유식위원

예, 전유식입니다. 금년에 우리 지방세로 세입되는 부분이 총 얼맙니까?
기업

전기업세무과장

저희 금년도 지방세로 세입되는 부분이 지방세가 186억이고요 세외수입이 162억 그래서 도합 348억 5,200만원이 되겠습니다.

전유식위원

지방세 중에서 금년도 예산안에 세입예산에 총 226억 3,741만 5천원중에 계룡출장소분까지 포함이 돼 있던 거지요.
기업

전기업세무과장

지금 제가 말씀드린 사항은 계룡출장소분이 빠진 사항이 되겠습니다. 계룡출장소는 별도로 취급하기 때문에 보고때는 언제든지 출장소 것을 빼고 합니다.

전유식위원

그래서 그걸 빼니까 180몇억 정도 되신다고…….
기업

전기업세무과장

186억입니다. 지방세가요.

전유식위원

186억인데 총 세입난에는 계룡출장소분이 상기되어 있는데 세출난에는 계룡출장소분이 계상이 되지 않았는데 금번 2회 추경예산안까지 다루면서도 계룡출장소분을 산정을 안한 거에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
기업

전기업세무과장

금년도 저희들 세출예산이 38억 8천만원이 계룡출장소분이 선 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그런데 작년도에 미부담하고 금년도에 미부담하여서 약 33억 정도가 지금 세입예산에 계상한 뒤에 부담액을 세출을 계상하지 않은 사항이 되겠습니다. 이 사항은 저희가 예산담당한테 예산요구를 낸바 있습니다. 낸바는 있는데 예산편성상 또 부득이 한 경우 때문에 그런 걸로 알고 있습니다. 그래서 이번에 계상되지 않은 걸로 이렇게 알고 있습니다.

전유식위원

다시 한번 말씀을 해 주십시오. 지난해에 세출에 계상하지 않은 그 부분이 얼마라고 그러셨죠? 지난해!
기업

전기업세무과장

지난해에 미부담액이 25억을 미부담한 사항이 되겠습니다.

전유식위원

25억이 미부담 되어 있지요?
기업

전기업세무과장

예, 예.

전유식위원

금년에는요? 금년에는 한 38억 정도 되지 않습니까?
기업

전기업세무과장

38억 되는데 준게 33억을 줬기 때문에…….

전유식위원

33억을 줬어요?
기업

전기업세무과장

예, 그래서 지금 까지 계산한다고 따져보면은 98년도에 총체적으로 17억 7천만원이 미부담됐고 99년도에 우리가 세입예산으로 잡고 아직 예산에 계상 안된 것이 21억 그렇게 되겠습니다.

전유식위원

총 합쳐서 약 38억 정도는 아직 계상을 못하고 있다고 이렇게 말씀하시는 거죠?
기업

전기업세무과장

33억 정도가…….

전유식위원

지난해 17억 7천을 금년도에 아직 계상 못한 것이 지급하고 못한 것이 21억으로 조금전에 말씀을 하셨지 않습니까? 회계 독립의 원칙에 의해서 금년에 우리 시에서 세입으로 계상을 잡았기 때문에 세출로 금년에 세운 지방세에 대해서는 세출에 계상이 돼야는데 지금 까지 안돼 있는 것은 우리시에 자꾸 빚이 늘어나고 지방세 세입으로 인해 가지고 각종 사업에 많은 과투자 했다고 이렇게 볼 수가 있습니다. 마지막 추경때 까지는 계상하지 않은 그런 세출에 대해서 계상을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기업

전기업세무과장

알았습니다.
승직

양승직위원장

다음 질의하실 위원님! (묵묵부답) 더이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의시간을 종결하고 세무과 소관 예산안 설명 및 질의답변시간을 마치겠습니다. 계속해서 다음은 회계과 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 듣겠습니다. 회계과장께서는 발언대에 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
승래

강승래회계과장

회계과장 강승래입니다. 저희 회계과 소관 금년도 제2회 추경 예산안에 대해서 설명을 올리겠습니다. 87페이지가 되겠습니다. 저희 회계과 소관은 이번에는 금년도 예산액 집행에 따른 정리 차원에서 예산을 계상을 했습니다. 지금 말씀드린 바와 같이 세입ㆍ세출 예산 결산검사 위원수당 100만원이 집행하고 남아서 삭감을 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 88페이지 입찰진행 및 공사계약 관리프로그램 구입금액을 증액시키고 그 밑에 입찰진행 및 공사계약 관리 노트북 카드 판독기구입 이것을 삭감해서 프로그램 구입하는 것을 증액시켜서 이것도 정리하는 차원에서 계상을 했습니다. 다음은 89페이지 냉각탑 소독약 구입은 당초에 냉각탑을 다시 설치를 했기 때문에 소독약이 필요 없어 가지고서 삭감을 시키고 공공요금 청사 전기요금은 금년도 컴퓨터 사용기기 56대가 늘어났고 레이저 프린트기가 46대, 복사기가 10대, 모사전송기 16대, 그리고 에어컨 구입등이 증가돼 가지고서 700만원이 부족해서 다시 계상을 하는 사항이 되겠습니다. 유선사용료도 44만 4천원이 부족해서 다시 증액 요구를 하는 사항이 되겠습니다. 시설장비유지비 중에서 건물유지비 200만원은 당초 예산을 너무 적게 계상을 했기 때문에 600만원 가지고서 유지를 할려고 했습니다만 200만원이 부족해서 이것을 다시 요구를 하는 사항이 되겠습니다. 기계실 펌프수선비 135만원 이것은 냉동기 공기정화기 부대시설 수선할 때 같이 수선을 했기 때문에 이것은 삭감시키고 부대시설 수선하는 11만 7천원 이것만 계상을 해 주시면 되겠습니다. 치수탑 유지관리비가 30만 5천원 부족해서 계상을 한 사항이 되겠습니다. 화장실 위생기 급배수시설 유지관리비 180만원 삭감되는 것은 금년에 화장실을 수선을 했기 때문에 이 180만원이 필요가 없어서 삭감을 시키는 사항이 되겠습니다. 냉각탑 수선은 184만 3천원 부족해서 다시 계상을 요구하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 저희 회계과 소관 예산안 설명을 간략하게 설명드렸습니다.
승직

양승직위원장

수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (전유식위원 거수) 예, 전유식 위원님 질의해 주시죠.

전유식위원

예, 전유식입니다. 88페이지 전산개발비로 입찰진행 및 공사계약 관리프로그램으로 현재 한 200만원에서 220만원으로 더 추가를 하는데 프로그램 구입해서 거기다가 까는데 그렇게 420씩 들어갑니까?
승래

강승래회계과장

예. 그전에 적격심사 하기 전에 할려고 했습니다만 적격심사하면은 프로그램이 다시 또 변경되고 그래서 지금 까지 그걸 안 해 왔습니다. 안 해 오다가 이번에 다시 적격심사제가 되고 그래서 하다 보니까 이만큼 들여야 된다고 해 가지고 노트북은 싸지고 그래서 이것을 깎아 가지고서 다시 프로그램비를 증액시켜서 하는 사항이 되겠습니다.

전유식위원

이런 프로그램은 어디에서 우리가 구입을 합니까?
승래

강승래회계과장

용역업체가 몇 개 있습니다만 그건 우리가 조사를 해 가지고서 그중에서 좀 싼데 골라가지고서 구입을 하겠습니다.

전유식위원

이런 것은 행정자치부에서 거의 지방자치단체에 하고 있는 것이 대개 동일하기 때문에 중앙부처에서 이런 프로그램을 제작을 일괄적으로 해 가지고 각 시ㆍ군에 프로그램을 내려 보내주면은 거기에 맞춰 가지고서는 충분히 할 수가 있는데 이걸 지자제마다 다 구입을 하므로 인해 가지고 많은 경비가 들어가는 건데 이 프로그램은 큰 노하우도 사실은 아닐텐데 말이에요. 이런 것을 중앙부처에 건의를 하셔 가지고 각 시ㆍ군의 실정이 똑같을 거란 말이에요. 그런데 이것을 각 지자제 단체마다 이렇게 또 프로그램을 깔기 위해서 이렇게 한 4백 몇 만원씩 이렇게 들어 간다고 하는 것이 조금 낭비성이 있지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 앞으로 도나 중앙에 무슨 건의가 있다고 했을 때 전산개발에 있어서 프로그램을 좀 거기에서 구입을 해서 지자제로 이렇게 내려보낼 수 있는 그런 것은 없습니까?
승래

강승래회계과장

기회있을 때 한번 건의를 하도록 해 보겠습니다.

전유식위원

이상입니다. (강두식위원 거수)
승직

양승직위원장

예, 강두식 위원님 질의해 주십시오.
두식

강두식위원

예, 강두식 위원입니다. 여기 일반수용비 중에서 건물유지비라고 해 가지고 200만원을 계상을 했는데 이제 뭐 11월, 12월이면은 본예산에 내년에 가서 계상해도 충분히 가능하지 않나 본위원은 이렇게 생각하는데 굳이 이 추경에다가 계상한 이유가 어디에 있는지 한번 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
승래

강승래회계과장

작년에 예산계상된 것은 1,360만원이 예산에 계상이 됐습니다. 그런데 재정형편상 600만원만 계상을 했는데 지금 수선하다 보니까 지금 돈을 못준 상태도 있고 그래가지고서…….
두식

강두식위원

아니 예산도 없는데 어떻게 돈을 못 주고 해요? 600만원 섰으면은 600만원 맞춰서 건물관리를 해야 되지 뭐가 그렇게 급한지는 모르겠습니다. 금방 어디가 한쪽 구퉁이가 무너라도 자빠지는지 그 관계는 잘 모르겠지만은 건물유지라고 하는 것은 사실상 뭐 1년에 한번 수리할 수도 있는 거고 안 할 수도 있는 건데 예산이 섰으면은 예산 범위내에서 하고 불요불급한 것은 내년도 본예산에다가 계상해서 하는 것이 원칙 아닌가 생각되고 금년도 이제 11월달이니까 두 달만 지나 가면은 이게 뭐 거의 내년도 되는데 내년 2∼3월 가야 이게 된다고 가름하는데 굳이 추경에다가 이걸 계상할 필요가 어디가 있나 하는 그러한 생각이 들어서 말씀을 드리는데 이것도 냉각탑 수선이니 이런 것도 사실은 이미 뭐 여름 다 지나가고 이제 겨울인데 내년 여름에나 가서 사용할 건데 여기 와서 굳이 모자라다고 해서 이걸 또 계상을 해야 되느냐 하는 그 의문이 생겨서…….
승래

강승래회계과장

그때그때에 수선하게 되면은 그것을 그냥 방치만 하고 있을 수가 없습니다. 그래서 쓴 것도 있고 그래가지고서 지금 정리하는 차원이지 같은 시설장비유지비 중에서 그냥 써도 되긴 됩니다만 지금 정리하는 차원에서 지금 예산 계상한 사항이 되겠습니다.
두식

강두식위원

아니 그리고 답변을 하신다면은 예산도 없는 거 썼다는 얘기 아녀 결론은.
승래

강승래회계과장

같은 시설장비유지비내에…….
두식

강두식위원

유지비내에 건물유지비가 있는데 당초 예산이 600만원이 서 있다 이거요 600만원인데 200만원이 지금 모자라다고 해서 200만원 계상하는 거 아닙니까? 그래 본위원 생각으로는 11월, 12월이 두 달 남았는데 굳이 수선할 필요가 있냐 내년도 본예산에 넣어서 내년에 해도 되지 않느냐 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거에요.
승래

강승래회계과장

시설장비유지비 안에 건물유지비도 있고 냉동기 공기정화기…….
두식

강두식위원

아니 그건 물론 아는데 여기 목별로 나와 있잖아요 딱 건물유지비 600만원 서서 800만원에서 200만원이 모자란다고 해서 여기 나와 있네요, 여기 다 이렇게! 그 부분에 대해서 좀 의아스러워서 질의를 드리는 거에요, 굳이 왜 이 추경에다가 그걸 반영하느냐 이제 금년도도 다 갔는데 본예산에 계상해도 충분히 되는 걸. 600만원 섰으면은 600만원 한도내에서 건물유지 관리를 하고!
승래

강승래회계과장

지금 우리 우물을 그전에 시민들한테 제공을 했습니다만 시민들한테 우물을 제공하는 우물을 검사를 해 볼 필요성이 있어 가지고 검사를 해 보니까 질산성질소가 좀 많아 가지고서 그것을 폐기처분을 했습니다. 우물에 적합하지 않아 가지고서 그래서 그것 부수고 다시 폐공을 하는데도 200만원 정도는 소요가 됩니다.
두식

강두식위원

그럼 선집행 했다는 얘기 아녀.
승래

강승래회계과장

선집행 아니죠. 아직 안했습니다.
두식

강두식위원

안했다!
승래

강승래회계과장

예.
두식

강두식위원

그러면 내년에 가서 하지 지금 까지도 참아 왔는데 뭐.
승래

강승래회계과장

지금 까지 참아온 게 아니라 지금 바로 해야지요.
두식

강두식위원

돈도 없는데다가 뭐 예산계상해서 그거 소모성 경비 줄 수 없지 않느냐, 좌우간 알았어요.
승직

양승직위원장

더이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의시간을 종결하고 회계과 소관 예산안 설명 및 질의답변시간을 마치겠습니다. 휴식을 위해 잠시 정회겠습니다.

11시09분 정회

11시13분 속개

의석이 정돈되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 종합민원실 소관 예산안에 대한 설명을 듣겠습니다. 종합민원실장께서는 나오셔서 소관 예산안에 대한 사항설명을 하여 주시기 바랍니다.
양흠

김양흠종합민원실장

종합민원실장 김양흠입니다. 종합민원실 2회 추경 세출예산안에 대한 제안설명을 간략히 드리겠습니다. 종합민원실 총 예산액은 8억 9,963만 9천원으로써 기정예산 8억 1,262만 8천원 대비해서 8,701만 1천원이 증가한 것으로 증가 내용은 종합민원실 서고 및 탈의실 증축에 따른 추가금액이 발생해서 3,833만 3천원과 금년도 7월 1일부로 병무업무 이관에 따른 병력동원 소집통지서 교부에 따른 우편요금 552만 5천원과 읍ㆍ면ㆍ동 위임업무 폐지에 따른 국내여비 326만원과 생활민원사업비 4천만원 증액 편성한 내용이 되겠습니다. 먼저 93페이지로써 민원실 운영분야에 있어서는 3,481만 3천원을 증액된 내용이 되겠습니다. 증액된 내용으로써는 지금 보고드린 대로 서고 및 탈의실을 2층으로 증축공사에 따른 추가부담액이 3,833만 3천원이 추가 소요돼서 계상한 것이고 자산취득비는 집행잔액으로써 427만원을 절감한 사항이 되겠습니다. 다음은 95페이지의 차량등록 분야의 예산액은 341만 3천원을 반영하는 것으로서 자동차 손해배상보장법 위반 과태료 고지서 발송용 공공요금 등 일반운영비 241만 3천원과 과태료 징수여비 100만원을 계상한 내용이 되겠습니다. 다음은 97페이지로써 호적병무 업무분야에 있어서는 읍ㆍ면ㆍ동 병무업무 위임폐지에 따른 통지서 교부 우편요금이 552만 5천원과 징ㆍ소집 대상자 독려 및 징병검사 여비등으로 해서 326만원을 반영을 했습니다. 또한 98페이지로써 생활민원분야에 있어서는 당초 예산에 추경과 1회 추경 합해서 4천만원을 생활민원사업비에 반영이 돼 있었습니다만 금년에 생활민원사업비가 부족해서 4천만원을 계상한 내용이 되겠습니다. 그래서 보다 나은 민원실을 운영을 해서 아늑하고 편안하게 민원인들을 모시기 위해서 시민이 만족할 수 있도록 민본행정을 실천하기 위해서 전 직원이 부단한 노력을 하고 있습니다. 위원님들의 많은 관심과 배려로써 전액 반영한 사항이 계상될 수 있도록 좀 간곡히 부탁말씀을 드리겠습니다. 이상으로 간략히 2회 추경예산안 제안설명을 올렸습니다.
승직

양승직위원장

수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (전유식위원 거수) 예, 전유식 위원님 질의해 주십시오.

전유식위원

예, 전유식입니다. 97페이지에 징병검사가 읍ㆍ면ㆍ동에 위임됐던 것이 폐지됨으로써 우리 본청 종합민원실에서 업무를 취급하게 돼 있어서 각 면 단위에서 지금까지 징병검사로 예산이 서 있었죠?
양흠

김양흠종합민원실장

예.

전유식위원

그래서 지금 취암동에는 약 한 72만원이 남아서 삭감이 돼 있고 벌곡면, 은진, 채운, 연산, 부적 이런 몇 개 읍ㆍ면은 삭감돼 있는데 삭감을 안 한 면은 얼마나 됩니까?
양흠

김양흠종합민원실장

삭감을 안 한 것은 없습니다. 전액 15개 읍ㆍ면ㆍ동은 전액 집행을 13만원인가 한데가 취암동이 있었고요 나머지는 전액 800만원 정도됩니다만 그걸 전액 읍ㆍ면ㆍ동에서 삭감을 해서 꼭 필요한 이번에 11월 6일서 부터 11월 16일까지 1,440명에 대해서 징병검사를 실시를 하게 됐습니다. 그래서 민원이 들어 오면은 현지에 나가서 확인도 하고 또 그런 교육에서 여비를 최소한의 여비만 경비를 계상을 했습니다. 읍ㆍ면ㆍ동에 지금 현재 우리가 국비로써 나가서 당초 예산에 본예산에 계상된 것은 전액 삭감 조치를 했습니다.

전유식위원

지금 강경하고 부창동이니 이런데는 삭감된게 없는데 전액 다 썼다는 얘깁니까? 부창동하고 강경읍 같은데는 삭감된게 지금 안 나와 있거든요.
양흠

김양흠종합민원실장

그런데 본예산에 계상이 안됐으면 모르겠습니다마는 전액 제가 보고드린 대로 15개 읍ㆍ면ㆍ동을 전액 삭감을 한 것은 사실이고 틀림 없습니다.

전유식위원

읍ㆍ면ㆍ동의 예산 이번에 추경 2차예산안을 보면은 강경읍하고 부창동은 여기에 나와 있지를 않아요. 연무도 72만원이 써서 남은 걸로 돼 있고 상월은 30만원이 남아 있는데 없는 읍ㆍ면ㆍ동에 대해서는 집행잔액이 있었을텐데 여기에 계상되지 않았습니다. 다시 한번 확인하셔 가지고 읍ㆍ면에 거기에서 집행하고 남은 잔액을 확인하셔 가지고 본청으로 이관을 받아 가지고 할 수 있도록…….
양흠

김양흠종합민원실장

예, 만약에 이게 지금 전 위원님께서 말씀하신 대로 삭감이 안됐다고 그러면 다시 제가 확인을 해서요 마지막 추경에 지금 현재 집행은 안 한 상태이기 때문에 전액 조치를 하겠습니다. 그런데 거기 유인물이 잘못 됐나는 모릅니다만 제가 알기로는 전액 제가 일일이 확인해 가지고 제가 한 사항인데 한번 다시 한번 확인해서 구두로다가 별도로다가 제가 말씀을 드리겠습니다.

전유식위원

다음은 종합민원실 서고 및 탈의실 증축해서 인제 본예산이 서 있었는데 또 이게 한 2,200정도가 더 늘어나는 걸로 돼 있는데 이것을 국비까지 내려와서 이걸 또 증축하게 되는 겁니까?
양흠

김양흠종합민원실장

예, 당초에 8천만원 범위내에서 인센티브 8천만원 받은 범위내에서 이것을 한 것이고요 설계를 하다 보니까 현재 기존에 탈의실을 계단을 활용해서 했습니다마는 그것을 털어냄으로 인해서 호적과 병무가 지금 1개 분야로 돼 있습니다만 이번에 구조조정이 되게 되면은 호적하고 병무는 분리가 되게 돼 있습니다. 그러면 지금 책상 하나도 옮겨 놓을 데가 없거든요 그래서 당초에 미처 실무선에서 죄송스러운 말씀입니다마는 그걸 조금 판단을 착오가 있었던게 사실이고 그래서 완벽하고 장래성을 바라보기 위해서 2층으로 하다 보니까 조금 추가가 된 사항입니다. 너그럽게 이해를 해 주셔서 좀 꼭 반영이 돼서…….

전유식위원

그것 때문에 지금 질문한 취지는 사실 읍ㆍ면ㆍ동에 병역업무를 우리 종합민원실에서 봐야는데 지금 종합민원실에 업무보는 사무실이 협소하기 때문에 지금 병역업무는 몇 명이서 지금 맡아보고 있습니까?
양흠

김양흠종합민원실장

지금 병무업무를 생활민원담당이 병무담당까지 지금 현재 겸직을 하고 있고요 7급이 2명, 8급이 하나여서 현재 직원은 3명입니다. 그러면 앞으로 구조조정이 되게 되면은 담당까지 해서 5명으로 이렇게 되겠습니다. 그래서 지금 예를 들어서 기일연기라든가 징병검사 현역 또 동원해서 민원이 3개 민원이 들어오고 병역 면제원이 들어오게 되면은 현지에 나가서 실사도 해야 되고 하기 때문에 굉장히 지금 현재는 어려움이 따르고 있는게 사실입니다.

전유식위원

그래서 15개 읍ㆍ면ㆍ동에서 업무를 보던 병무가 사실은 실지로 동원되는 병력을 인수인계 또 각종 민원 하다보면 현재 3명 가지고는 턱없이 부족하다 이런 말씀을 드릴 수가 있습니다. 그래서 여기에서 사무실 증축문제나 또 병무담당자들이 실질적으로 일할 수 있는 그런 사무실이 될 수 있도록 이거 예산이면은 충분하다는 이런 말씀이십니까?
양흠

김양흠종합민원실장

예, 이거 가지고는 우리 현재 재정형편상 최소한의 경비로다가 최대한의 업무의 효과를 높이기 위해서 지금 말씀하시는 취지는 참 병무업무가 어렵다는 그것도 인식을 하시는 것 같습니다만 지금 현재는 주어진 여건이 그렇기 때문에 범위내에서 최대한도로 하고 또 기구개편이 되게 되면은 정상적으로다가 회복이 될 걸로 보고 그 안에는 차질없이 업무를 지금 현재 집행을 철저히 하고 있습니다.

전유식위원

그러니까 종합민원실의 서고하고 탈의장이 되면은 서고만 그쪽으로 옮겨도 종합민원실의 병무업무를 볼 수 있는 그 자리가 충분히 나오냐 이런 말씀입니다.
양흠

김양흠종합민원실장

예, 그렇습니다.

전유식위원

예, 이상입니다. (강두식위원 거수)
승직

양승직위원장

강두식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
두식

강두식위원

수용비에 대해서 좀 조금 질의해야 되겠네요. 민원사무처리절차 교육교재, 친절 생활화 수첩 해가지고 이게 250부, 250부 나왔는데 250부라는 근거는 어디에서 나온 겁니까? 이게.
양흠

김양흠종합민원실장

이게 현재 본청하고요 읍ㆍ면ㆍ동, 사업소 해서 전부 개인별로 한 부씩은 다 줄 수 없고요 민원을 그래도 많이 다루는 직원들한테만 배부를 하기 위해서 최소한의 부수만 책정을 했습니다. 그래서 항시 휴대도 하고 또 숙지를 할 수 있도록끔 이렇게…….
두식

강두식위원

그러니까 민원처리를 하는 공무원에 대해서만 지급을 하겠다!
양흠

김양흠종합민원실장

예, 예.
두식

강두식위원

그럼 250부 정도면 되는 겁니까? 각 읍ㆍ면ㆍ동!
양흠

김양흠종합민원실장

예, 예. 그래 전부가 하게 되면은 부수도 많고 금액도 더 증액되기 때문에 최소한의 부수만 책정을 했습니다.
두식

강두식위원

알겠습니다. 이상입니다.
승직

양승직위원장

더이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의시간을 종결하고 종합민원실 소관 예산안 설명 및 질의답변시간을 마치겠습니다. 다음은 보건소 소관 예산안에 대한 설명을 듣겠습니다. 보건위생과장께서는 나오셔서 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
장길

우장길보건위생과장

보건위생과장 우장길입니다. 보건소 제2회 추경예산안 소관을 제가 간단하게 설명 말씀을 드리겠습니다. 저희들은 이번에 주로 삭감된 예산은 설명을 생략하고 세출예산이 계상된 것 만을 간단하게 말씀드리겠습니다. 다음에 194페이지입니다. 일반운영비가 되겠습니다. 거기에 보면 제일 위에 일반수용비 빙축열 고압가스 제조 인ㆍ허가 수수료 이게 용역업체에 허가관계에 대한 수수료가 130만원이 필요하기 때문에 지금 당초에 위원님께서 잘 해 주셔 가지고 보건소가 새로 증축해서 거기에 따른 시설이 새로 설치가 되기 때문에 고압가스 제조업 허가 수수료 용역비가 130만원이 필요하기 때문에 이번 추경에 계상을 했습니다. 다음에는 그 밑에 공공요금하고 제세공과금이 보건소 전기요금이 300만 4천원, 보건지소 전기요금이 347만 8천원, 청사전화요금이 200만원 이렇게 해서 공공요금이 848만 2천원이 되겠습니다. 끝트머리 차량 선박비가 100만원이 필요하겠습니다. 관용차량 유지비가. 이렇게 해서 전부 일반운영비가 1,078만 2천원이 필요하기 때문에 이번 추경에 계상을 했습니다. 다음 195페이지 중간에 복리후생비가 저희들 보건소 직원이 113명이 있습니다. 거기에 가계지원비가 11월달에 75%가 지급되기 때문에 1억 1,651만 3천원을 계상을 했습니다. 끄트머리 맨 밑에 보면은 보건소에서 진료의약품 구입비가 이번에 이달하고 12월달까지 연말까지 아주 가까스로 빡빡하게 짜여져 있습니다만 1억 7,412만원이 필요하기 때문에 이것을 계상을 했습니다. 내용으로 보면은 보건소에서 3,080만원, 다음장에 보건지소에서 1억 4,332만원, 한방진료 매일 우리 진료를 하기 때문에 약품구입비가 585만원 이렇게 해서 전부 이번에 12월달까지 필요한 약품대가 1억 7,997만원이 필요하기 때문에 최소한의 약대를 계상을 했습니다. 다음에는 중간에 보면은 자산 및 물품취득비가 있습니다. 농어촌의료서비스 사업도 필요하기 때문에 여기가 국고보조 사업으로 순수한 국비만 2,610만원이 왔기 때문에 이것을 여기에 필요한 혈압기라든가 비만측정기, 자동청력기 등 이렇게 검진하는데 필요한 물품취득비를 국비 전액을 지원비 2,610만원을 계상을 했습니다. 다음 페이지 197페이지가 되겠습니다. 시설비가 400만원이 필요하기 때문에 이번에 한의시설과 물리치료실 설치하는데 칸막이가 설치가 돼야 합니다. 탈의하고 진찰을 하기 때문에 또 정신과 의사실에 의사하고 상담하는 실에 거기도 칸막이가 필요하기 때문에 상담실하고 구분해야 하기 때문에 거기에 100만원이 필요하고 또 치과실과 구강보건실 분리칸막이가 필요합니다. 그것이 90만원, 보건소 3층에서 화장실이 여자화장실이 필요하기 때문에 같이 남자, 여자 구분해서 1개소에 70만원이 필요해서 이러한 필요한 시설비가 400만원이 꼭 필요해서 계상을 했습니다. 밑에 부분 일반수용비에서 검사실 수선비가 있습니다. 거기에 150만원이 필요하기 때문에 이번에 불가피하게 특히 에이즈 장비와 여러 가지 검사하는데 필요한 150만원이 필요해서 계상을 했습니다. 다음 페이지 198페이지 전부 삭감이 됐기 때문에 이것은 생략하겠습니다. 그리고 199페이지 거기에 자산취득비가 있습니다. 국고보조사업으로 2,500만원이 계상됐습니다. 이것은 금년도 논산시 보건소가 특수시책으로 구강보건실 운영을 하게 됐습니다. 그래서 보건복지부에서 전국적으로 이게 19개소 하는데 논산시 보건소가 충남에서는 유일하게 금년도에 포함돼서 국민건강증진기금으로 해서 2,500만원이 시달돼서 이것을 추경에 세워서 거기에 필요한 물품을 취득토록 하겠습니다. 그 밑에 중간에 보면은 도비보조사업으로는 1,100만원이 또 나와 있습니다. 거기에는 주로 방역사업에 필요한 소독기라든가 장비가 노후돼서 이런 것을 전부 새로 구입하기 위해서 필요한 장비가 도비보조로다가 1,130만원이 왔기 때문에 차량용 연막소독기 1대하고 휴대용 연막소독기를 17대를 구입해서 각 읍ㆍ면ㆍ동에 다시 또 배부를 할려고 이렇게 1,130만원 도비에서 계상을 했습니다. 이상으로 간단하게 세출예산 보고를 마치겠습니다.
승직

양승직위원장

수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (강두식위원 거수) 예, 강두식 위원님 질의해 주십시오.
두식

강두식위원

간단하게 몇 가지 묻겠습니다. 맨 마지막 페이지에 연막소독기를 구입해서 각 읍ㆍ면ㆍ동에 배부를 한다 했는데 현재 사용하는 것은 얼마나 됐습니까?
장길

우장길보건위생과장

그게 연차적으로 샀기 때문에 한 5∼6년 이상 다 넘은 노후화 된 겁니다.
두식

강두식위원

연차적으로 산 거에요?
장길

우장길보건위생과장

예.
두식

강두식위원

최종적으로 산 건 몇 년 됐어요 그럼?
장길

우장길보건위생과장

최종적으로 산 것은 97년도에 아마 한 두군데 샀습니다.
두식

강두식위원

여기 보면은 도비가 한 3분의 1정도 되고 시비가 3분의 2가 들어간단 말이에요. 그렇죠?
장길

우장길보건위생과장

예. 70%가 되죠.
두식

강두식위원

그러면 이것이 하나의 장비를 구입하기 위한 수단으로써 도비에서 그저 한 3분의 1정도 주고 시비에서 보태서 사라! 만일에 시비를 이거 부담하지 못할 경우에는 어떠한 결과가 오는 겁니까?
장길

우장길보건위생과장

못하면은 반납해야지요.
두식

강두식위원

반납하는 거죠?
장길

우장길보건위생과장

예. 지금 이번에 저희들이 여름에 이질관계로 해서도 장비가 부족해서요 각 시ㆍ군에서 막 지원해서 이렇게 오고 했거든요.
두식

강두식위원

특수사항이니까 그건 그렇고 또 여기도 이제 각 시ㆍ군에서 특수사항이 일어났을 경우에는 우리 보건소에서도 각 다른 시ㆍ군에다가 지원해 줄 수 있는 거 아니에요? 그렇죠?
장길

우장길보건위생과장

예, 해 줄 수 있습니다.
두식

강두식위원

그러니까 이게 특수사항 가지고 따지면은 안되는 거지. 일반적인 걸 가지고 얘기가 돼야지. 그리고…….
장길

우장길보건위생과장

지금 금년내에 저희들이…….
두식

강두식위원

아니 그거는 여러 가지 많이 있으면은 물론 좋겠습니다만 시비부담 능력이 어느 정도인가 이게 문제가 되는 거고 그 다음에 가서 197페이지 시설비에 가서 이게 물리치료실 설치 뭐 해 가지고 칸막이 하고 뭐 어쩌고 한다고 해서 여기 조금 계상한 것 있는데…….
장길

우장길보건위생과장

400만원요.
두식

강두식위원

400만원. 조금 계상한 게 있는데 이 부분도 그래요 본위원이 생각하기로는 뭐 추경에다가 이걸 굳이 넣어야 할 필요가 있느냐!
장길

우장길보건위생과장

지금 계속 환자가 보건소를 방문하거든요.
두식

강두식위원

그동안에는 그럼 어떻게 사용을 했어요. 환자 하나도 안 왔다는 얘기여?
장길

우장길보건위생과장

아니 그동안에는 가리개로 했는데 그것이 불편하고 환자들이 굉장히…….
두식

강두식위원

조금 참고 내년 본예산에다가 계상해야지!
장길

우장길보건위생과장

환자들이 막 굉장히 불편을 느끼고 그래서 할 수 없이 이게 급하기 때문에…….
두식

강두식위원

추가경정이라고 해서 그냥 적당히 돈 남아돌아가면은 그냥 다 써 버려야 된다는 논리는 성립되지 않잖아요 원래 예산이라고 하는 건 당초 예산에다가 다 계상을 했다가 불요불급한 거 있으면은 이제 추가경정을 하는 건데 이 예산상으로 봤을 때에 과연 이제 금년도라고 해 봐야 불과 뭐 두 달 밖에 더 남았어요? 겨울에 뭐 할 거 있어! 그런데 굳이 추경에다가 계상한다고 하는 것은 조금 문제점이 있지 않느냐 하는 생각이 돼서 말씀을 드리는 겁니다.
장길

우장길보건위생과장

지금 금년도에 저희들이 한의사하고 정신과 의사를 공보의를 금년도 5월에 새로 신설했어요. 그래서 그 바람에 이게 생긴 거에요.
두식

강두식위원

5월달에 했는데 지금 까지는 어떻게 참았어 그럼 두 달을 더 못참어! 알겠습니다.
장길

우장길보건위생과장

특별히 부탁을 드리겠습니다.
승직

양승직위원장

다음 질의하실 위원님! (전유식위원 거수) 전유식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전유식위원

조금전에 말씀을 하셨듯이 올해는 정신과 의사하고 한의사가 두 분이 늘으셨죠?
장길

우장길보건위생과장

예.

전유식위원

그런데 193페이지에 기본급 봉급은 지금 줄었단 말이에요. 약 한 상여금까지 해 가지고 3,400이 줄었는데 뭐 구조조정에 의해서 직원이 줄어 든 겁니까?
장길

우장길보건위생과장

예, 금년도 직원들이 몇 사람이 그만 뒀어요.

전유식위원

명퇴 했습니까?
장길

우장길보건위생과장

예, 명퇴지요. 다섯 사람이 그만 뒀어요.

전유식위원

그럼 여기 정신과 의사는 언제 부터 근무를 하십니까?
장길

우장길보건위생과장

5월달 부터 새로 신설해 가지고…….

전유식위원

그럼 그분에 대한 봉급은 여기서 책정합니까?
장길

우장길보건위생과장

국비에서 줍니다. 공보의라.

전유식위원

전액 국비에서 나오죠?
장길

우장길보건위생과장

예.

전유식위원

예, 이상입니다.
승직

양승직위원장

더이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의시간을 종결하고 보건소 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변시간을 마치겠습니다. 해당 실ㆍ과ㆍ소장으로 부터 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 모두 청취하였으므로 여러 위원님께서 양해해 주신다면 효과적인 축조심의 및 계수조정을 위하여 정회후 의견을 나누고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? 이의가 없으시므로 축조심의 및 계수조정을 위하여 정회하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시00분 정회

「계속 개의되지 않았음」

출처 충남 논산시의회 회의록