김종수공무원교육원장
안녕하십니까? 지방공무원교육원장 김종수입니다. 평소존경하옵는 장동수 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 교육원 소관 '98년도 세출결산에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 그간 교육원에 깊은 관심과 애정을 가지시고 자상하게 보살펴 주심에 대하여 이 자리를 빌어 감사를 드립니다. 지난 '98년은 IMF 경제회복 기간 중으로 지방경영의 혁신과 재정운용 효율화가 절실한 한 해였다고 생각이 됩니다. 이에 따라 교육원도 경상비를 절감하는 등 근검절약 분위기 확산 및 고통분담에 적극 동참함으로써 국가경제 회생에 노력하여 왔습니다. 그러나 예산을 집행하는 과정에서 효율성과 투명성이 미흡한 부분도 있을 것으로 생각되며 여러 위원님들의 고견과 아낌없는 지도와 충고를 바라 마지 않습니다. 특히 위원님들께서 지적해 주신 사안에 대하여는 명심하여 예산집행의 투명성을 제고하는 등 지방재정의 건전운영에 모든 노력을 기울여 나가겠습니다. 이상으로 인사에 갈음하면서 교육원 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이천식 교육지원과장이 되겠습니다. (인 사) 김문철 교육운영과장입니다. (인 사) 이정술 교수팀장입니다. (인 사) 이상으로 간부공무원 소개를 마치고 '98년도 세출결산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 도에서 작성 배부한 '98년도 세입ㆍ세출 결산서에는 전 실ㆍ국이 포함되어 있기 때문에 위원님들께서 세출결산서를 소상하게 파악하실 수 있도록 관련 자료를 별도 작성하였습니다. 따라서 교육원에서 제작한 유인물을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 '98년도 세출결산, 기금결산 보고순이 되겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 도에서 배부한 결산서는 43페이지가 되겠습니다. 먼저 '98년도 세출결산 현황을 보고드리면 예산액 37억 4,100만원 중 32억 9,300만원을 집행하였고 4억 4,800만원은 집행잔액으로 불용처리되었으며 사고이월된 사례는 없었습니다. 과목별 불용액 중 서무관리에 대하여 보고드리겠습니다. 인건비는 예산현액 19억 2,096만 4,000원 중 17억 1,642만 7,000원을 집행하고 2억 453만 7,000원은 불용처리가 되었습니다. 불용액이 발생된 사유는 '98년도 9월 14일 구조조정으로 정원 23명이 감축됨에 따라 2억 453만 7,000원 상당액이 불용처리되었습니다. 관서당경비는 관서운영에 소요되는 일반수용비, 공공요금, 국내여비 등에 사용되는 경비로서 예산현액 8,585만 3,000원 중 7,558만 8,000원을 집행하고 1,026만 5,000원은 불용처리가 됐습니다. 불용액이 발생된 사유는 전직원이 솔선수범하여 낭비요인을 제거하고 근검절약 정신으로 청사 에너지절약 운동을 전개하는 한편 불요불급한 출장을 억제함으로써 1,026만 5,000원이 절감되었습니다. 일반운영비는 예산현액 3억 770만 6,000원 중 2억 8,017만 4,000원을 집행하고 2,753만 2,000원이 불용처리가 되었습니다. 불용액이 발생된 사유는 청사건물에 적정한 냉ㆍ난방관리, 전기기기의 합리적 사용 등으로 공공요금 1,431만 7,000원을 절감하였으며 재료비 및 설비장비유지비 등에서 928만 2,000원의 집행잔액이 발생되었습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 도에서 배부한 결산서는 43페이지가 되겠습니다. 여비는 210만원 중 204만 9,000원을 집행하였고 기관운영, 시책추진 부서운영 등을 위해 계상되어 있는 일반업무추진비는 2억 3,113만 8,000원 중 2억 614만 3,000원을 집행하고 2,499만 5,000원은 불용처리가 됐습니다. 불용액이 발생된 사유는 연간 집행계획을 수립 규모있게 집행하고 구조조정으로 정원이 감축되는 사유 등으로 2,499만 5,000원 상당액이 불용처리가 되었습니다. 특수활동비는 823만 5,000원 중 418만 3,000원을 집행하였으며 복리후생비는 5억 9,025만 3,000원 중 5억 2,196만 1,000원을집행하였고 6,829만 2,000원은 불용처리되었으며 불용액이 발생된 사유는 구조조정으로 정원이 감축되어 집행되지 못하였습니다. 일반보상금에 퇴직전환금은 654만 4,000원 중 507만 5,000원을 집행하였으며 관련 법령에 의거 부담하는 의료보험금의 연금부담금은 2,877만 5,000원 중 2,269만원을 집행하였습니다. 시설비는 생활관 창호공사 등에 소요된 경비로서 예산현액 7,300만원 중 6,534만 8,000원을 집행하였으며 불용액 765만 2,000원은 시설공사 계약시 최저가 계약으로 발생된 차액입니다. 발간실 제본기 구입 및 기자재 구입 예산으로 사용된 자산취득비는 2,810만원 중 2,750만원을 집행하였습니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 도에서 배부한 결산서는 44페이지가 되겠습니다. 다음은 교학관리에 대하여 보고드리겠습니다. 경상적경비 중 일반운영비는 일반수용비, 운영수당, 임차료 등에 사용되는 경비로서 예산현액 3억 9,772만 9,000원 중 3억 962만 4,000원을 집행하고 8,810만 5,000원이 불용처리되었습니다. 주요 불용사유는 신규채용자 과정 사회봉사 체험시 당초계획을 변경해서 차량을 임차하지 않고 현지에서 자율참여하는 방법으로 운영하여 597만 5,000원을 절감하였고 집행사유미발생으로 일본어 과정 미실시 및 교육과정 단축운영 등의 이유로 3,884만 6,000원을 불용처리하였으며 집행잔액은 강의평가문제 출제 및 채점시 자체 강사를 활용하여 운영수당 2,777만 1,000원을 절감하였고 일반수용비, 위탁교육비 등으로 1,551만 3,000원 등 총 3,328만 3,000원의 집행잔액이 발생하여 불용처리가 되었습니다. 여비는 543만 9,000원 중 503만 5,000원을 집행하였으며 자산취득비는 전문교양 도서구입비로 560만원 중 545만 4,000원을 집행하였습니다. 자체사업 자산취득비 5,055만원 중 무선마이크, 다기능사무기기, 교육용 노트북, 문서정압기 구입 등으로 4,591만 4,000원을 집행하였으며 불용된 주요사유는 구조조정으로 인해 과폐지 등으로 냉장고 2대 120만원이 집행사유미발생으로 불용처리되었으며 물품구매시 경쟁에 의한 저가계약으로 343만 6,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 도에서 배부한 결산서는 415페이지가 되겠습니다. 적립기금운용에 대하여 말씀드리겠습니다. 이 기금은 '87년 대통령특별지원금으로 조성된 공무원교육시상기금으로 교육성적 우수자에게 시상금을 지급하고 있습니다. 시상기금운용은 '87년 출연금 8,500만원을 금융기관에 예치하여 발생되는 이자로 시상금을 지급하여 왔으며 '97년말까지 9,592만 5,000원이 적립되었습니다. '98년도 상반기에는 시상금 260만원을 집행하였습니다. '98년도 7월 1일자로 적립금잔액 9,867만 9,000원은 중앙기금으로 전환 운용하고 있습니다. 이상으로 교육원 소관 '98년도 세출결산에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 우리 교육원은 교육원장 이하 전직원이 개혁의 주체가 되어 새천년의 주인이 될 수 있는 교육환경을 만들어 나가겠으며 건전한 재정운영을 위해서도 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.