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전북특별자치도의회 발언

공영옥 의원 발언

제157회 제1차 예산결산특별위원회1999-11-06

공영옥 의원 프로필 보기 →

경춘

정경춘전문위원

전라북도의회 예산결산특별위원회 위원으로 선임되신 위원님들을 보좌하게 된 것을 영광으로 생각하면서 잠시 본 특별위원회 회의진행에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 우리 위원회는 제157회 전라북도의회 임시회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원으로 선임되신 분들로 오늘 모였습니다. 상임위원회별로 현재 가나다순으로 좌정을 하고 계십니다마는 다시 한번 호명을 해 드리겠습니다. 행정자치위원회 강임준 위원님, 김홍기 위원님, 이상복 위원님, 교육복지위원회 김완자 위원님, 김종수 위원님, 문화관광건설위원회 국영석 위원님, 유철갑 위원님, 이충국 위원님, 산업경제위원회 공영옥 위원님, 김영근 위원님, 정인철 위원님께서 선임이 되셨습니다. 따라서 오늘은 첫 번째 회의이므로 전라북도의회위원회조례 제8조제2항의 규정에 따라서 위원장이 선임될 때까지는 위원님들중 연장자가 회의를 진행하시도록 하겠습니다. 그러면 본위원회의 최고 연장자이신 공영옥 위원님께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
영옥

공영옥위원장직무대행

우선 각 상임위원회에서 너무나도 바쁜 일정에도 불구하고 이렇게 예결위원에 선임된데 대하여 감사를 드립니다. 회의에 앞서 회의진행하는 과정에서 부족하거나 미숙한 점이 있다하더라도 여러 위원님들께서는 넓은 아량으로 양해해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 고사에 물은 지혜롭고 산은 인자하다는 말씀이 있습니다. 여기에 나오신 위원님들께서는 지성과 상식과 인품을 갖춘 분들로 알고 있습니다. 회의진행과정에서 다소 민감한 사안이나 약간의 불미스러운 일이 있다하더라도 물과 같이 지혜롭고 산과 같이 인자한 마음으로 협의를 이루어 주시면 감사하겠습니다.

10시23분 개의

성원이 되었으므로 제157회 전라북도의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 전라북도의회위원회조례 제8조제2항의 규정에 의하여 최연장 위원으로서 임시위원장 직책을 맡게 된 공영옥 위원입니다. 원만한 회의진행이 될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 다시 한번 당부드리는 바입니다. 오늘 의사일정은 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임의 건으로 하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회위원장선임의건
의사일정 제1항 전라북도의회예산결산특별위원회위원장선출의건을 상정합니다. 전라북도의회위원회조례 제8조제1항의 규정에 의하면 특별위원회위원장은 위원들의 호선에 의하여 선출하도록 되어 있습니다. 선출방법은 위원님들께서 추천하신 후보자를 각각 거수에 의하여 표결하되 재적의원의 과반수이상 출석과 출석위원 과반수 득표를 얻은 위원님이 당선되는 것으로 하며, 1차 투표결과 과반수를 얻은 위원님이 없을 때는 제2차 투표에서 최고 득표자가 당선되는 것으로 하겠습니다. 이 방법에 대하여 이의 없으십니까?
영근

김영근위원

이의 있습니다. 거수로만 하게 되어 있습니까?
영옥

공영옥위원장직무대행

거수로만 하게 되어 있는게 아니고 협의해서 만장일치로 하는 방법도 있습니다. 또 비밀투표로 하는 방법도 있습니다. 위원님들께서 다수 원한다면 어떤 방법이든 선택할 수 있습니다. 그러면 이 방법에 대하여 이의는 없습니까?
종수

김종수위원

이의 있습니다. 거수로 한다는 것이 아니고 그것을 수정해 가지고 무기명투표로 한다든가 그런 방법으로...
영옥

공영옥위원장직무대행

그러니까 여러 위원님들께서 무기명 투표를 원한다면은...
영석

국영석위원

동의에 재청합니다.
영옥

공영옥위원장직무대행

또 다른 의견은 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 방법은 무기명투표로 할 것을 결정하겠습니다.
임준

강임준위원

위원장! 의사진행발언입니다. 지금 투표방법이 무기명투표로 하자는 의견도 나왔는데 오늘 처음 모여 가지고 갑작스럽게 여기서 무기명투표 하는 것보다는 정회를 해서 의견조율을 하고 난 뒤에 위원장 선거를 했으면 하겠습니다.
영옥

공영옥위원장직무대행

강임준 위원으로부터 의사진행발언이 있었습니다. 그 내용은 바로 무기명투표로 들어가는 것보다는 정회를 하고 서로 의견조율을 한 뒤에 다시 속개를 하면 어떠냐 이런 의견이 있었습니다. 거기에 대해서 위원님들 이의 없습니까? 유철갑 위원 말씀하여 주십시오.

유철갑위원

이의는 없고 저희들이 이런 위원회 위원장을 선출하면서 사실 무기명 투표를 한 것이 저는 기억이 안납니다. 그런데 왜그러냐면 위원회의 활성화를 위해서도 그렇고 또 같은 위원들끼리 사전에 정회를 해서 간담회를 통해서 무기명투표하고 이런 절차를 거치는 것 보다 두 사람이 나왔으면 의견조율을 해 가지고 여기서 만장일치로 뽑아주는 것이 위원회의 진로를 위해서도 좋다고 생각을 합니다. 그래서 강임준 위원의 의사진행발언에 적극 찬성을 합니다.
영옥

공영옥위원장직무대행

그러면 강임준 위원의 의사진행발언과 뜻을 같이 한다 이겁니까?

유철갑위원

그렇지요.
영옥

공영옥위원장직무대행

그러면 두가지 안이 나왔네요. 아까 동의로서 무기명투표로 채택이 되었는데 그렇다면 무기명투표로 들어가기 전에 상호간의 의견조율을 하자. 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 협의를 위해서 잠깐 정회를 선포합니다.

10시25분 회의중지

10시55분 계속개의

회의 속개를 선포합니다. 여러 위원님들께서는 예산결산특별위원회위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다. 김완자 위원 말씀하십시오.
완자

김완자위원

유철갑 위원님을 추천합니다.
영옥

공영옥위원장직무대행

한 분은 유철갑 위원이 추천되었습니다. 또 한 분 추천하실 분 없습니까?
홍기

김홍기위원

이상복 위원을 추천합니다.
영옥

공영옥위원장직무대행

김홍기 위원님께서 이상복 위원을 추천하셨습니다. 다른 후보를 추천하실 위원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 예산결산특별위원회 위원장 후보로 추천된 위원은 유철갑 위원과 이상복 위원이 추천되었습니다. 그러면 지금부터 표결에 들어가겠습니다. 기명만 하면 됩니다. 예산결산특별위원회 위원장 선출에 따른 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 11표 중 유철갑 위원 6표, 이상복 위원 5표, 그래서 유철갑 위원님이 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 여러 동료 위원님들의 적극적인 협조로 임시위원장의 직무를 다하게 된 것을 진심으로 감사드립니다. 그러면 위원장으로 당선되신 유철갑 위원님은 나오셔서 인사말씀과 함께 의사진행을 맡아주시기 바랍니다. 그 동안 감사했습니다. (공영옥 위원장직무대행, 유철갑 위원장과 사회교대)

유철갑위원장

여러 가지로 부족한 본위원에게 전라북도의회예산결산특별위원회 위원장이라는 막중한 직책을 맡겨주신데 대해서 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 위원 여러분! 이번 우리 예결위원회는 2000년도 전라북도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안심사에서부터 내년도 실시하는 '99년도 세입·세출결산 및 예비비 지출 승인안 심사까지 1년 동안 전라북도지방재정의 건전운영을 위해서 감시 비판하여야 할 막중한 책임을 맡게 되었습니다. 위원 여러분! 위원 여러분의 탁월하신 식견과 경험을 바탕으로 본위원회가 효율적이고 원활하게 운영되어 우리에게 맡겨진 이 중대한 임무를 차질없이 수행할 수 있도록 적극적인 협조와 당부를 드리며 아울러 본위원장도 여러 위원님들의 의견에 최대한 의견을 존중하면서 본위원회가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 인사에 갈음하고자 합니다. 제가 서두에서 말씀드렸다시피 위원장 선거가 투표없이 저를 포함해서 서로 양보가 되어서 만장일치가 되었더라면 하는 아쉬움이 있습니다. 그러나 이 이후에 본위원장은 예결특위를 화합하고 또 활성화시키는데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 그러면 회의를 진행하겠습니다. 다음은 간사선출이 있겠습니다. 간사선출을 좀전 위원장 선거처럼 투표를 해야 할지 아니면 또 필요하다면 정회를 통해서 의견을 조율해 가지고 선임해야 할지 어떻게 했으면 좋겠습니까? 김영근 위원님 말씀하십시오.
영근

김영근위원

간사선출방법은 추천으로 해서 결정을 하면 좋겠습니다.

유철갑위원장

추천을 해 가지고 또 추천이 경합이 되면 어떻게 할까요?
영근

김영근위원

경합이 되면 조율을 하고 조율을 해서도 안되면 투표로 해야겠지요.

유철갑위원장

일단 추천을 받고 경합이 되면 위원장이 한번 조율을 해 보겠습니다. 추천해 주시지요.
홍기

김홍기위원

간사선출을 이런 식으로 해 가지고 하면 위원들 자체에 문제점이 있다고 생각합니다. 그래서 위원장님과 화합이 될 수 있는 그런 간사를 위원장님이 추천하셔 가지고 우리한테 의견을 묻는게 좋지 않겠나 하는 의견입니다. 2. 예산결산특별위원회간사선임의건

유철갑위원장

다음은 의사일정 제2항 전라북도의회예산결산특별위원회간사선임의건을 상정합니다. 간사도 전라북도의회위원회조례 제11조제2항의 규정에 따라 호선에 의해서 선출하도록 되어 있습니다. 따라서 간사도 위원장 선거와 같이 선출하는 방법이 있고 좀전에 말씀했던 몇 가지 의견이 있습니다. 정식으로 의견을 말씀을 해 주시지요. 김영근 위원님 말씀해 주십시오.
영근

김영근위원

구두로 추천하고 추천된 분이 한 분 이상 안나올 때는 그 분으로 결정을 하고 두 분이 나와서 경합이 될 때는 위원장님하고 두 분이 조율하고 그래도 결정이 안날 때 투표로 하는 방법으로 했으면 좋겠습니다.

유철갑위원장

예, 알겠습니다. 김영근 위원께서 구두호천을 하되 추천자가 둘 이상이 나올 때는 위원장하고 잠깐 조율을 통해서 조정을 해보도록 하고 조정이 안될 때는 투표를 해야 되겠다 그런 의견의 말씀이 있었습니다. 다른 위원님 말씀하십시오.
충국

이충국위원

김영근 위원 의견에 재청합니다.

유철갑위원장

그렇습니까. 다른 의견 없으신가요? ("없습니다"하는 위원 있음) 그러면 본 예산결산특별위원회가 원만하고 효율적으로 운영되고 위원 여러분의 활동을 지원할 수 있는 간사위원을 추천하여 주시기 바랍니다. 김영근 위원.
영근

김영근위원

국영석 위원을 추천합니다.

유철갑위원장

국영석 위원이 추천되었습니다. 또 다른 위원 추천하실 분 계십니까?
종수

김종수위원

정인철 위원을 추천합니다.

유철갑위원장

정인철 위원이 추천되었습니다. 또 다른 위원 추천하실 분 안계신가요? 더 이상 추천위원이 없는 걸로 해도 되겠습니까? 강임준 위원.
임준

강임준위원

이충국 위원을 추천합니다.

유철갑위원장

이충국 위원이 추천되었습니다. 더 이상 추천위원이 없는 걸로 생각해도 되겠습니까? ("예"하는 위원 있음) 그러면 국영석 위원, 정인철 위원, 이충국 위원 세 분이 추천되었습니다.
영석

국영석위원

신상발언을 하겠습니다. 훌륭하신 선배님들께서 추천이 되셨기 때문에 저를 추천해 주신 김영근 위원님한테는 고맙지만 추천된 것을 사퇴하겠습니다.

유철갑위원장

국영석 위원의 신상발언이 있었습니다. 추천하신 김영근 위원, 양해를 해 주시겠습니까?
영근

김영근위원

예.

유철갑위원장

좋습니다. 이충국 위원, 신상발언입니까?
충국

이충국위원

신상발언과 아울러서 한 분 추천을 하고자 합니다. 저는 전 예결위원회에서 간사를 했었기 때문에 제가 한다는 것은 문제이고, 아까 국영석 위원이 본인이 하겠다 라고 간담회석상에서 이야기를 해서 국영석 위원께서 간사를 하는게 좋을 것 같다라는 생각을 했는데 본인이 고사를 하신다면 각 상임위원회 안배차원에서 행정자치위원회 강임준 위원을 추천을 하겠습니다.
임준

강임준위원

신상발언입니다. 이충국 위원 말씀은 고마운데요, 제가 군산에서 전주까지 다니기도 뭐합니다. 그래서 저는 시간적으로 수행을 하기에 어렵습니다.

유철갑위원장

되었습니다. 강임준 위원의 신상발언도 받아들이고 이충국 위원님 신상발언도 받아들이겠습니다. 더 이상 길어지면 자꾸 그런 이야기만 나올 것 같으니까, 그러면 정인철 위원 한 분만 남으셨네요. 직권이라고 위원님들이 생각 하셔도 좋고 더 이상 추천하실 분이 없다고 생각이 되어서 조율도, 투표도 필요없다고 생각이 되어서 정인철 위원을 위원장과 같이 일할 수 있도록 양해를 해 주시면 좋겠습니다. 이해를 하시겠습니까?
임준

강임준위원

잠깐만요. 왜 그러냐면 이충국 위원하고 국영석 위원이 위원장님과 전부다 같은 상임위 아닙니까. 그래서 저는 원래는 국영석 위원이 간사로 제격이라 생각을 했고, 그런데 같은 상임위원회기 때문에 추천을 하시길래 이충국 위원이 전에 경험이 있으셨기 때문에 같은 상임위원회도 괜찮겠구나 하고 추천을 했습니다. 제가 볼 때는 이충국 위원이 전에 간사를 했다고 그러니까 국영석 위원이 간사를 하고 싶다고 피력을 하셨다고 그러니까 의견을 다시 한번 들어보시고 했으면 좋겠습니다.

유철갑위원장

자꾸 이 자리에서 의견을 듣기는 그러니까 그러면 두 분으로 압축해 가지고 저하고 조율을 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시20분 회의중지

11시24분 계속개의

회의를 속개합니다. 더 추천하실 위원이 없으시면 정인철 위원을 예산결산특별위원회 간사로 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정인철 위원께서 만장일치로 예산결산특별위원회 간사로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 간사로 선출되신 정인철 위원님의 인사가 있겠습니다. 정인철 위원님은 일어나셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
인철

정인철위원

부족한 저에게 전라북도의회예산결산특별위원회 간사로 추대해 주신 것을 고맙게 생각하겠습니다. 또 위원장님을 충분히 보필하면서 또 위원님들의 뜻을 위원장님께 전달을 잘 해서 6대 들어와서 어느 예결위원회보다도 원활하게 집행부를 견제하면서 예결위원회를 이끌어왔다는 이야기를 들을 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

유철갑위원장

정인철 간사님 수고하셨습니다. 바쁘신 중에도 참석하여 주신 위원님들께 감사드리면서 이상으로 전라북도의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

11시25분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록