이형복사회환경국장
사회환경국장 이형복 입니다. 바쁘신 중에도 시정살림을 살펴주시고 이끌어 주시는 존경하는 장석근 내무위원장님, 한만수 간사 님, 그리고 내무위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올리겠습니다. 사회환경국 소관 '99년도 일반 및 특별 회계 제2회 추경예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 사회환경국은 5과 1사업소 예산으로 1회 추경예산 규모는 ꡑ99년도 제1회 추경예산 495억3,200만원보다 22억4,300만원이 증액된 517억7,600만원으로서 우리시 일반회계 추경예산규모 대비 사회환경국이 차지하는 비율은 22.3%가 되겠습니다. 부서별 예산규모를 간략하게 말씀드리면 사회과는 당초예산보다 12.6%가 증가된 145억8,600만원, 가정복지과가 159억원, 청소과가 167억원, 환경보호과가 2억3,900만원, 산림녹지과가 38억원, 여성회관이 5억6백만원이 되겠습니다. 사업별 주요 증감사유를 말씀드리면 생활보호대상자 생계비 및 학비에 대한 국도비 지원이 16억8,700만원이 증가됐고, 청소년수련원 건립공사비 및 집기구입비가 8억7,900만원이 증가 했고, 공공근로사업 국비지원이 9억8,700만원이 증액됐으며, 위생환경사업장 민간위탁 및 환경미화원 정원조정에 따라 4억5,500만원이 감액됐습니다. 다음은 부서별로 세부 예산안을 설명 드리겠습니다. 81페이지가 되겠습니다. 81페이지 중간에 재료비에 사랑의 집수리 공공근로사업은 성립전 예산으로 거택보호자, 소년소녀가장, 독거노인, 무보수자 가정등 저소득층 265가구에 대해서 벽지와 장판을 구입해서 도배를 해주는 사항이 되겠습니다. 그 아래 일시사역인부로서 사회복지 전문요원 공공근로사업이 1,312만5천원이 되겠고, 저소득층 복지욕구 실태조사 공공근로사업이 2,310만원이 되겠습니다. 다음에 한시적 생보자 데이터베이스구축 공공근로사업 인건비가 660만원, 사랑의 집수리 공공근로사업이 6,750만원으로 인건비가 되겠습니다. 그리고 저소득층 한복제작 공공근로사업이 7,920만원이 되겠습니다. 다음은 사회보장적 수혜금으로서 장애인 생계보조수당 499명에 대한 예산이 국도비 합쳐서 6,164만5천원으로서 당초에 지원대상이 316명에서 499명으로 인원이 증가되서 국비 70%, 시비 15%, 도비 15%부담이 되겠습니다. 다음은 장애인 의료비 304명분이 되는데, 이 사항이 727만원이 증가가 됐습니다. 이 사항도 당초에는 39명에서 304명으로 국비 80%, 시비 20% 부담이 되겠습니다. 장애인자녀 교육이 31명, 당초 24명에서 31명으로 대상이 증가되서 국비 80%, 시비 20 부담으로 추가계상 됐습니다. 다음은 83페이지 입니다. 저소득장애인 생계보조수당 174명이 되겠습니다. 이것은 204명에서 174명으로 감소되서 2,624만원이 감액되는 사항이 되겠습니다. 다음은 공익근무요원 보상금이 되겠습니다. 사회복지시설 공익근무요원 성립전 예산으로서 동방아동재활원과 천혜보육원, 성육보육원, 애향보육원, 야곱의집등 시설당 1명씩 공익근무요원을 추가 배치하는 사항이 되겠습니다. 하단에 의료 및 구료비로서 장애인 복지시설 보호비가 595만4천원이 되겠습니다. 이것은 변경사유가 시설보호 지급예산 부족분을 추가 계상하는 것이 되겠습니다. 당초에 시설보호 지급시설이 수용시설 2개 시설이었으나 동방재활근로복지관이 추가되서 부담률이 595만4천원이 증가되면서 부담비율은 국비80%, 도비,시비 10%씩 부담이 되겠습니다. 다음 84페이지 장애인복지시설 수용자 구료비가 51만2천원이 감액되는 사항이 되겠습니다. 민간 또는 사회단체 경상보조에서 장애인 복지시설 운영비가 6,082만5천원이 되겠습니다. 이것은 동방아동재활원과 농아원이 되는데 변경사유가 종사자 호봉승급등으로 인한 인건비 및 시설운영비 부족분 반영이 되겠습니다. 국비 70%, 시비30%가 되겠습니다. 다음은 장애인 복지시설 운전원 인건비 374만8천원이 증가되는데, 이것은 도비, 시비 각각 50%식이 되겠습니다. 변경사유는 호봉승급등으로 인한 소요예산 부족분예산 반영이 되겠습니다. 장애인 복지시설 수용자 간식비 153명분이 되겠습니다. 장애인 복지시설 수용자 부식비 153명에게 소요예산 집행잔액을 감액시키는 사항이 되겠습니다. 85페이지가 되겠습니다. 장애인 복지시설 종사자 특수근무수당이 되겠습니다. 소요예산 집행잔액을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 다음은 장애인 복지시설 재활프로그램 운영비 3십만원을 계상했습니다. 다음은 민간위탁금으로서 종합사회복지관 운영비 650만원인데, 이것은 변경사유가 사회복지관 시설운영비등 시비부족분 계상이 되겠습니다. 다음은 자치단체 부담금으로서 재해피해복구비 부담이 98만8천원으로 이것은 장기 생계구호비가 되겠습니다. 다음은 86페이지가 되겠습니다. 사회보장적 수혜금으로서 저소득주민자녀 학비지원 1,964명이 되는데, 당초에 1,921명에서 46명으로 증가 되는 사항이 되겠습니다. 9,867만4천원이 증가 되겠습니다. 이것은 국비80%, 도비. 시비 각각 10%가 되겠습니다. 다음은 의료 및 구료비로서 한시적 생활보호대상자 생계비가 3,700명으로서 7억9,386만5천원이 증가되겠습니다. 이것은 지원대상이 실직자, 저소득층주민 중 월 소득 23만원, 재산 4,400만원이하인 가구, 지원기준은 가족 수에 따라서 1인 월 7만9천원과 6인 월 32만원이 되겠습니다. 지원내역은 주식비, 부식비, 피복비, 연료비등이 되겠고, 변경사유는 당초 한시적생계보호비 예산 미확보로 인한 부족예산액 추가계상이 되겠습니다. 이것은 중간에 확대사업이기 때문에 그렇습니다. 이것도 역시 국비 80%, 도비.시비 각각 10% 부담비율이 되겠습니다. 다음은 저소득층주민 특별생계비가 4억5,600만원입니다. 이것도 역시 지원대상이 거택보호자 2,152명에 대해서 거택보호자의 기초생계비에 대한 보충적 성격등으로 특별생계비를 추가로 지급하는 사항이 되겠고, 지급시기는 11월, 12월 2개월간이 되겠습니다. 지원내역은 1인 월 54,330원에서 152,130원까지 가족 수에 따라 차등지급하게 되고, 동절기 1~3월, 11~12월 자활보호자 생계비 지급등으로 월동기 특수영세민 보호비 예산을 저소득층 특별생계비로 전환 지원하는 것이 되겠습니다. 도비 50%, 시비 50%가 되겠습니다. 다음 87페이지에 월동기 특수영세민 보호도 당초에 4억4백만원의 예상을 계상했습니다만 월동기 특수영세민 보호대상자가 한시적생계보호로 편입됐기 때문에 월동기 특수영세민보호 예산은 여기서 감액시키는 사항이 되겠습니다. 다음은 취로사업비는 3억4,900만원으로서 성립전으로 국비사업이 되겠습니다. 다음 88페이지입니다. 가정복지과 소관으로서 경로당 운영 난방비가 1,867만9천원이 증가 됐는데, 이것은 당초 경로당이 272개소에서 288개로 16개소가 증가되서 여기에 따른 예산액이 되겠습니다. 다음은 일시사역인부로서 이것은 경로당 여가활동 활성화 공공근로사업 4,950만원이 되겠습니다. 89페이지는 학교 청소년 상담요원지원 공공근로사업, 어린이집 보육도우미 공공근로사업, 보유시설행정모니터링 공공근로사업, 알뜰 매장 운영보조 공공근로사업, 여성복지시설조사 공공근로사업, 여성실업극복지원센터 운영 공공근로사업, 청소년 유해환경감시 공공근로사업, 학생지도보조 공공근로사업등 공공근로사업 인건비가 되겠습니다. 다음은 90페이지 입니다. 기타보상금으로서 경로당 여가활동활성화 공공근로사업이고, 이것은 강사수당이 되겠습니다. 노인교통비 1억9,200만원이 증가됐습니다. 이것은 7월12일부터 9월30일까지 사업내역은 종이접기, 레크레이션등 강사수당이 되겠고 노인교통비는 당초 21,500명에서 23,500명으로 2천명이 증가됐기 때문에 8천원x23,500명x12월해서 22억5,600만원이 총액이 되겠습니다. 부담비율은 도비 15%, 시비 85%가 되겠습니다. 그리고 경로연금은 지급대상자증가에 따른 예산 증가가 되겠습니다. 2억1,962만5천원입니다. 결식노인 무료급식은 지급대상이 경로식당 1일평균 이용자수가 20인 이상 주 2회 이상 급식하는 곳으로서 3개소, 남부.북부 노인회관과 사회복지관이 되겠습니다. 이것은 7,700만원이 증가되는데 국비 50%, 도시.시비 각각 25%식 부담 되겠습니다. 다음은 91페이지 재가모자가정 지원으로서 이것은 1,939만6천원 감액인데 대상인원131명에서 99명으로 감소됐습니다. 재가부자가정 지원도 역시 4,570만원이 감소되는데 50명에서 22명으로 사업량이 감소됐고, 저소득모자가정 지원도 313명에서 270명으로 감소됐고, 저소득부자가정 지원은 481만원인데, 이것은 변경사유가 여성복지사업 중간정산결과 지원대상이 72명에서 90명으로 18명이 증가 됐습니다. 91페이지 하단에 민간 또는 사회단체 경상보조로서 미혼모시설에 472만2천원입니다. 이것은 미혼모시설 수용인원 증가에 따른 예산증액이 되겠습니다. 그래서 국고사업으로서 국비 70%, 도.시비 각각 15% 부담이 되겠습니다. 다음은 성폭력상담소 설치운영 2백만원이 이번에 증가 되는데 이것은 지난번 1회 추경예산 계상 때 시비 2백만원을 부담을 덜 했었습니다. 그래서 이것을 이번 추경에 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 미혼모시설 보호비 476만2천원을 감액시키는 내용인데, 변경사유는 당초계상보다 실제 수용인원 감소로 중간정산 결과 감액하는 사항이 되겠습니다. 여성실직자 단기직업훈련은 여성실직자 급증에 따른 단기직업훈련과정 개설로 여성이 재취업 및 고용기회를 확대하는 사항으로서 강사료, 교재비, 홍보비등이 되겠습니다. 다음 하단에 무봉산 청소년수련원 건립으로, 다음 페이지 6억2,900만원, 극기훈련장 절개중인 공사가 1억원해서 6얼2,900만원을 요구하게 됐습니다. 다음은 청소년 수련관 건립에서 금년도에 예산이 부족하기 때문에 수련원을 운영할 수 있을 정도로만 완공을 시키고 수련관은 금년도에 계약해서 내년도에 공사가 시작될 예정이기 때문에 시비부담했던 10억을 감액해서 청소년수련원에 투입하기 위해서 시비 10억을 감액했습니다. 참고로 말씀드리면 수련관건립 예산은 총 예산을 100억으로 봐서 국비 30억, 도비 35억, 시비 35억을 부담하도록 되어 있는데, 국비는 30억이 다 와 있고, 도비는 35억중 50%인 12억7,500만원이 와 있고, 12억7,700만원은 200년도 당초예산에 계상하도록 되어 있습니다. 그래서 시비 35억을 2000년도 당초예산에 계상할 예정입니다. 다음은 민간위탁금으로서 무봉산 청소년 수련원 운영으로서 3천만원을 일단 요구했습니다. 지금 건축물공사는 완공되어 있고, 현재 눈썰매장 눈제조기를 구입하는 예산을 요구했습니다만 학교가 방학을 맞이하여 12월초에 개장을 앞두고 있기 때문에 우선 12월 한달동안은 운영비로 요구를 못했는데 이것은 당초 창립요원이랄까, 현재 원장 요원을 공개모집 접수중에 있습니다만 이런 사람들을 활용해서 인건비는 내년도부터 계상하는 것으로 계획을 세웠습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로서 무봉산 청소년 수련실 집기구입비로 눈썰매기 5천만원, 눈제조기는 제빙기, 제설기가 있는데, 제빙기는 정설기로서 도저형으로 눈을 밀고 펴는 기계가 되겠습니다. 다음 94페이지 재단법인 평택 무봉산 청소년수련원 출자금이 되겠습니다. 이것은 재답법인을 설립할 때 출연금이 되겠습니다. 1천만원입니다. 다음은 민간 또는 사회단체 경사보조로서 아동복지시설 일용인부 지원이 되는데, 4명에 240일 해서 1,068만원이 되겠습니다. 이것은 사업내용이 아동복지시설 일용인부 지원이 되는데 당초 4명에서 120일을 도비 내시 변경으로 4명에 240일을 고용하는 것이 되겠고, 부담비율은 도시.시비 각 50%가 되겠습니다. 보육시설별 지원이 1억4,491만4천원을 감액했는데, 신장, 원평어린이집 영아전담보육시설 미지정에 따른 인건비 차액이 되겠습니다. 그리고 보육아동별 지원 2억8천만원 변경사유는 당초 생활보호대상자 및 저소득자녀 보육비로 지원하는 사항으로서 당초 29명에서 317명으로 대상자가 증원됐고, 부담비율은 국비 50%도.시비 각 25% 부담이 되겠습니다. 다음은 95페이지 만 5세 무상교육비가 2,233만2천원이 되겠습니다. 사업내용은 농촌지역에 거주하고 있는 저소득층 취학직전 1년 유아에 대한 보육료 지원이 되겠습니다. 사업대상은 57명으로서 국비 50%, 도.시비 각각 25%가 되겠습니다. 시립어린이집 어린이놀이터 설치 2천만원을 감액했는데, 이것은 시설별로 지금 현재 시설비로 예산을 세웠습니다만 이것이 물품으로 제조되어 있기 때문에 그 아래 시립어린이집 어린이 놀이터 설치 2개소해서 2천만원을 위에서 깍아서 아래로 세우는 것으로 되어 있습니다. 다음은 96페이지 청소과 소관이 되겠습니다. 가로환경, 재활용선별장 및 청소차 운전원 143명이 138명으로 감액되서 2억5천만원을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 청소차량 유지비250만원을 감액하는 사항 되겠습니다. 산재 보험료 49만5천원이 증가 되겠습니다. 다음은 재료비로서 재활용품선별 공공근로사업하고 1회용품 사용규제홍보 공공근로사업이 되겠습니다. 그 아래도 역시 일시사역인 부임으로서 재활용품선별 공공근로사업, 1회용품 사용규제 홍보 및 조사 공공근로사업, 음식물쓰레기 과태로 전산화 공공근로사업 인건비가 되겠습니다. 다음은 민간위탁금으로서 청소사업대행 수수료중에 산재보험료, 고용보험등 인상분이 되겠습니다. 3,335만원이 되겠습니다. 다음은 시설비로서 독곡적환장 휀스 설치가 되겠습니다. 165만원인데, 환경기탁금으로 세우는 사항이 되겠습니다. 이것은 '99 태풍 올가의 영향으로 독곡동 적환장 휀스가 넘어졌기 때문에 이것을 수선하는 사항이 되겠습니다. 자치단체 대상사업비로서 수도권매립지 쓰레기 반입에 따른 조합운영 부담금 1억6백만원이 감액됐습니다. 다음은 99페이지 자산 및 물품취득비로서 폐형광등 및 수은분리기 구입 550만원, 컴퓨터 구입780만원, 프린터 구입 140만원, 이 사항은 환경기탁금으로 구입하는 사항이 되겠습니다. 다음은 수도권매립지 운반차량 유지비가 2,466만원인데, 수도권매립지 운방차량이 ꡑ98년12월 엔진고장으로 미운행되서 유지비를 삭감하는 사항이 되겠습니다. 다음은 99페이지 하단에 적환장~선별장 상하수관 설치공사 집행잔액 1,200만원 감액하는 사항이 되겠고, 100페이지 제방보수 및 매립쓰레기 처리공사 집행잔액 1,800만원을 감액하는 사항이 되겠습니다. 중간에 위생환경사업장 민간위탁에 따른 예산 삭감이 되겠는데, 전기료등 일반 운영비 5,783만5천원을 민간위탁 시켰기 때문에 감액하는 사항이 되겠습니다. 101페이지 중간까지가 되겠습니다. 재료비도 위생환경사업장 민간위탁에 따른 예산삭감이 되겠습니다. 다음은 102페이지 자치단체 대행사업비로서 오산시 위생환경사업소 운영비 부담 1억1,900만원이 감소했는데, 현재 통복하수종말처리장으로 연계시키기 때문에 종전보다 더 많은 용량을 통복 위생환경사업소에서 처리하기 때문에 오산위생환경사업장으로 분뇨가 덜 가는 만큼 1억1,900만원이 감액 되겠습니다. 다음은 103페이지가 되겠습니다. 이것은 자연정화활동 비닐 봉토, 평택호 낚시금지구역 안내판 제작, 이것은 유역시군 아산시나 화성군에서 인력, 예산투입에 비해 수질개선효과가 미흡하고 주민반대 및 법적 제한으로 낚시금지 구역 지정에 부정적이기 때문에 추진에 어려움이 있습니다. 그래서 평택호 낚시금지구역 안내판제작을 했고, 안내판 제작은 당초 20개를 하는 것으로 계획을 세웠었는데, 금년에 하지 않는 것으로 감액을 했습니다. 평택호 녹조제거작업 운반차량 임차료는 금년에 녹조발생이 적어서 쓰지 않았습니다. 다음 평택호 녹조제거작업 선박임차료, 역시 녹조발생이 적어서 선박임차가 되지 않았습니다. 수질측정기 유지비는 용전산소수질측정기 센서 및 보수비 예산 삭감이 되겠습니다. 다음은 수질 측정 약품구입은 평택공단 폐수종말처리장에서 대체검사를 실시했기 때문에 예산을 소비하지 않아서 삭감하는 사항이 되겠습니다. 104페이지가 되겠습니다. 산재보험료 29만7천원이 되겠습니다. 이것은 성립전 예산 3단계 공공근로사업 산재보험료가 되겠습니다. 일시사역인부 하천쓰레기 공공근로사업, 환경개선부담금 과태료 전산화 공공근로사업이 되겠습니다. 다음은 시설부대비로서 공안지정비 1천만원을 감액하는 사항으로서 자연정화활동으로 쓰레기 상습투기지역 및 공안지 정비에 사용코자 하였으나, 정비대상지역이 적고 토지소유자에게 자진 정리토록 유지하고 정비했기 때문에 미사용하게 됐습니다. 다음은 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 공기 과잉률 측정기가 되겠습니다. 이것은 2000년1월1일부터 공기과잉률을 측정항목에 추가로 측정토록 법령이 개정되서 현 장비로 일산화탄소와 탄화수소밖에 측정이 안되서 새로운 장비를 구입하는 사항이 되겠습니다. 이것은 1,285만9천원, 일반자전거 20대 220만원, MTB자전거 15대 165만원, 교관용 MTB 4대 140만원이 되겠습니다. 환경개선부담금 전용 컴퓨터구입 130만원, 프린터구입 78만원이 되겠습니다. 이 사항도 역시 환경기금으로 장비를 확충하는 사항이 되겠습니다. 다음은 106페이지 공원녹지과 소관이 되겠습니다. 공익근무요원 보상금인데 당초에 78명이 배정됐으나 38명밖에 배치되지 않았기 때문에 38명을 제외한 나머지 예산 750만원이 중식비 4,800만원, 교통비 960만원, 단속제복 및 안전화 520만원을 감액하는 사항이 되겠습니다. 다음은 107페이지 숲가꾸기 공공근로사업 산재보험료가 364만8천원이 되겠습니다. 다음은 재료비로서 숲가꾸기 공공근로사업 5,760만원, 국토공원화 공공근로사업 2,970만원이 되겠습니다. 역시 국토공원화사업 성립전 예산으로서 인건비 6,600만원, 가로화단 및 녹지잔디관리 4,050만원이 되겠습니다. 숲가꾸기 공공근로사업 인건비가 1억9,200만원, 이것은 숲가꾸기 공공근로사업으로서 작업장소가 청북 덕지산, 포승 국가사업단지, 현덕마안산등이 되겠습니다. 다음은 108페이지 공공근로사업 업무보조로서 330만원은 인건비, 사무실 업무보조가 되겠습니다. 다음은 여성회관의 보육교사 기본급과 기말수당, 어린이집 보육교사 4명의 인건비 지원이 국비 45%, 지방비 55%입니다만 국비지원분 45%가 과 편성됐기 때문에 삭감하는 사항이 되겠습니다. 기말수당도 같은 사항이 되겠습니다. 다음 120페이지 시설비에서 제과제빵 실습실 이전에 따른 예산인데, 이것은 제빵반이 4층 요리반과 함께 강의실을 사용하였으나 수강생들이 제빵반과 요리분리 및 강의 증설을 요청하는 체계적이고 전문적인 교육을 실시하고자 제빵반을 5층으로 이전하는 사항이 되겠습니다. 그런데 여성교육만족 극대화 추진을 위해서 1,467만원을 사용하고, 잔액 2,342만8천원을 감액하는 사항이 되겠습니다. 다음은 257페이지 의료보호사업이 되겠습니다. 의료보호대상자 진료비가 1억8,600만원, 의료보호대상자 진료비가 1억4,300만원에서 3억2,900만원이 세입이 되서 의료보호대상자 진료비로 전액 편성하는 사항이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.