정상규 의원 발언

정상규위원입니다. 지난번 회기에서도 논란이 많았었는데 여성합창단 설치하는 목적이 '지방문화 예술진흥을 위하여 한다'라고 했는데 지금 내년 예산 3,700만원 소요예정으로 돼 있습니다. 그런데 지금 지역주민들이 지역에서 지방문화라든가 예술진흥이 안돼서 불편한 사항이 있는지는 모르겠어요. 그런데 지역주민들의 민원도 상당히 많습니다. 다른 부분에 대해서 해달라고 요구하는 부분도 많고 그런 부분들, 주민들이 실질적으로 원하는 부분을 등한시하고 지난번 회기에서도 말이 많아서 보류시킨 부분인데 또다시 예산 3,700만원을 소요하면서 꼭 해야될 필요성이 있는가, 그렇게 시급한 문제인가 그 부분에 대해서 질의하겠습니다.

사회복지과장 답변 중에 말꼬리 잡고 질의하는 것은 아닌데 여성들의 사회참여라든가 구민정서함양, 향토문화예술의 창달, 지방문화 예술의 진흥 등등 좋은 얘기는 많습니다. 그런데 여성들의 사회참여라든가 여성들이 나와서 활동할 수 있는 방법은 사실은 여성합창단 설치한다고 해서 그분들이 하는 것은 아니거든요. 소수 어느 한정된 인원들이 나와서하는 그런 부분이고 더러 여성합창단이 연습해서 돌아다니면서 좋은 정서함양을 위해서 좋은 일도 많이 할 수도 있겠지요. 그렇지만 지금 IMF 터지고 나서 시라든가 구에서도 예산이 없어서 쩔쩔매고 있는 상태 아닙니까. 그렇다면 여성의 사회참여라든가 이런 것을 위해서 한다라고 했을 때는 다른 방법이 많이 있을 것이다. 예를 들어서 사회적으로 널리 좋은 강의를 하시는 분들도 많이 있을 것이고 이런 분들 초청해서 사회생활이라든가 가정생활이라든가 여성들이 참여할 수 있는 강의라든가 다수의 여성분들이 참여해서 좋은 정서를 얻을 수 있는 방안도 있을 것으로 생각이 돼요. 그런데 여성합창단 설치한다고 그래서 여성합창단 하면 60인 이내로 돼 있는데 60인 이내가 부평구에 있는 여성들을 다 참여시킨다고 생각할 수 있는지 그 부분에 다시 한 번 생각해야될 부분이라고 생각하고 예산이 수반되는 부분에 있어서 우선 급한 것하고 조금 천천히 해도 될 수 있는 완급을 조절할 수 있는 그런 방법이 필요하지 않을까 생각해서 굳이 3,700만원이라면 주민들이 굉장히 바라는 지역 사업이 많은 것으로 알고 있거든요. 물론 사회복지과만 놓고 봤을 때는 나름대로 다 잘되고 또 더러 여력이 있으니까 한다고 할지 모르지만 구 전체로 봤을 때는 다른 부분에도 굉장히 필요한 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분에 먼저 선투자하고 천천히 완급을 조절해서 추후에 해도 되지 않을까 하는 그런 생각도 있습니다. 그래서 그런 부분에 다시 한 번 사회복지과장의 좋은 답변을 바라겠습니다.

정상규위원입니다. 아울러 더 질의를 드릴게요. 지금 우리 여성합창단의 임기가 한 번 임명되면 계속 지속된다고 보세요, 아니면 어느정도라고 보세요?

임기는 1년으로 한거지요. 그러면 창단 첫해 단복관계 때문에 예산이 많이 수반된다고 답변해 주신거지요. 그러면 일단은 매년마다 단원이 바뀐다 라고 볼 수 있지요, 임기가 1년이기 때문에. 그렇지요?

그러면 단복을 한 번 맞춰서 그 단복이 인원이 바뀌었을 때는 맞는 사람은 더러 인수인계해서 입을 수도 있겠지만 안맞는 분들은 다시 또 맞춰야될 필요성도 있겠지요?

합창단원이 되면 일단 단복을 맞췄을 때는 현재 처음 된 사람들 기준으로 맞추기 때문에 거기에 대해서 문제도 있고 또 그러한 지금 과장님께서 생각하시는 의도라든가 그러한 뜻이 충분하게 우리 과장님 후임 과장님 내지는 그 뒤뒤뒤로도 연결이 되면 좋은데 과장님이 솔직히 본인이 생각해서는 계속 진급하기 전까지는 사회복지과장으로 있어 줬으면 좋겠어요. 그런데 그렇지 못하다는 것이 현실적으로 상당히 어려움이 있습니다. 그랬을 때 담당 책임과장이 바뀌었을 때 과장님의 생각이 달라졌을 때는 또 다른 문제도 발생될 수 있다. 그때는 저는 예산 세우고 처음에 조례안 만들 때 여기 없었는데 그때 당시에는 어떻게 됐는지 모르겠습니다 라고 답변했을 때는 의회에서도 얘기하기가 상당히 난감한 그런 부분도 있어요. 그렇기 때문에 심사숙고해야 되지 않겠는가 하는 의미입니다.

정상규위원입니다. 질의시간에 질의도 많이하고 예산관계, 운영의 관계 이런것도 질의가 많이 나왔는데요 예산이 수반되는 부분에 대해서는 본 위원이 생각하기에는 물론 여성합창단도 좋은 뜻이지만 더러 정회시간에 위원님들이 수정안으로 해서 처리하는 부분도 어떻겠냐는 그런 의견도 있었습니다. 그런데 본 위원은 이것을 일단은 부결을 하는 것이 어떻겠는가 생각을 합니다. 그래서 우선 지역주민들의 숙원사업부터 계속사업 내지는 우선 시급한 문제부터 해결하는 것이 좋지 않겠는가. 그리고 필요하다면 다음에 조례안은 통과시켜서 하는 것이 어떻겠는가. 그리고 정회시간에 박남수 위원님도 말씀하셨습니다. 우선은 자체적으로 운영해 보고 조례안 만드는 것은 차후에 해도 좋지 않겠는가 그런 의견도 있었고 해서 이번 회의에서는 보류하지 말고 일단 부결시키는 것이 어떨까 생각합니다. 이상입니다.

꼭 필요하다고는 얘기,

필요한 부분이 있겠지만 그러나 우선 시급한 사항을 논하자고 얘기한 그런 부분입니다.

서구에 여성합창단이 있다고 해서 서구의 위상이 높아지고 서구를 널리 알리고 하는 그런 부분은 사실 없는 것으로 알고있어요. 본 위원도 도대체 어느 구에 무슨 합창단이 있는지 뭐하는지 알지도 못하고 있거든요. 그래도 지역에서 나가서 활동한다는 사람들이 모른다는 것은 아마 우리 동료 위원님들도 서구에 여성합창단이 있는지 계양구에 있는지 어느 구에 있는지 모를거예요.

박남수 위원님 얘기가 그 얘기예요. 만들지 말라는 얘기가 아니라 조례남발을 하지 말자. 그러니까 지휘자, 반주자 수당 주기 위해서 조례까지 만들 필요성이 있겠느냐. 조례 없이 운영해 보고 부득이하게 안될 때 가서 조례를 만들자는 얘기지요.

없으니까 지금 자원봉사로 해보고 먼저 선시행을 해보고 결과에 따라서,

그런데 예술인이라고 하고 또 나름대로 거기에 조회가 깊은 분들은 또 쟁이라고도 얘기합니다. 그분들이 명예를 중시하지 돈을 중시하는 사람들은 아니예요. 예를 들어서 합창단 지휘자가 됐다, 반주자가 됐다는 것을 그 사람들이 더 크게 삼는거지 5만원 수당 받는 것을 크게 생각하는 그런 부분은 아니라고 생각합니다.

수정안 찬성하고,