이성구 의원 발언

존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분, 오늘 제17회 서울특별시의회 정 기회에 즈음하여 2000년도 서울특별시 교육비특별회계 세입·세출예산안을 제출하고 심의를 요청하면서 새로운 천년을 맞이하는 첫해에 우리 교육청이 추진해 나갈 교육시책과 교육재 정 운영 방향을 말씀드리고, 의원님 여러분의 고견을 교육시책에 반영할 수 있는 기회를 얻 게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 의장님을 비롯한 여러 의원님들께서 우리 서울교육의 현안과제 해결을 위하여 애 써주시고 평소 서울교육 발전을 위하여 베풀어 주신 아낌없는 지도편달에 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 바로 눈 앞에 다가온 21세기는 세계화와 정보화를 주요특징으로 하는 지식기반사회로서 우리는 우리의 자녀들이 21세기 무한경쟁시대의 주역이 될 수 있도록 하기 위해서 타인과 더불어 조화롭게 살아나갈 수 있는 인성을 함양하고, 국제사회의 변화에 신속하게 대응하며 지식과 정보를 창조적으로 생산하고 활용할 수 있도록 교육의 내용과 방법을 쇄신해 나가야 하는 중대한 시점에 서 있다고 할 수 있습니다. 그 동안 우리 교육청에서는 서울교육 개혁이 교육현장에 성공적으로 뿌리내리게 하기 위 해서 서울교육 새물결운동, 학교폭력예방활동, 우리경제살리기교육을 혁신과제로 선정하여 다양한 교육활동을 적극적으로 전개하여 왔으며, 2000년도에도 이러한 흐름을 유지하고 21 세기를 선도하는 자율적·창의적·도덕적인 인간교육을 구현하기 위하여 97년도부터 단계적으 로 발전시켜 온 서울교육 새물결운동을 지속적으로 추진하며, 교단지원중심의 열린 교육행 정을 구현하는 것을 기본방향으로 하여 서울교육 개혁을 지속적으로 추진해 나갈 계획입니 다. 서울교육 새물결운동은 지난 3년간의 성과에 대한 자체평가와 여러 의원님들께서 평소 지적해 주신 바를 바탕으로 추진상의 문제점을 보완하고, 그 동안 미진했던 분야는 강화해 서 학교 현장에게 실효성을 거둘 수 있도록 더욱 노력해 나가겠습니다. 교단지원 중심의 열린 교육행정은 서울교육 새물결운동의 현장정착과 학교현장의 교육활 동을 지원하기 위한 것으로서 학교경영의 자율성을 최대한 보장하며, 교원들이 자긍심을 갖 고 교육활동에 전념할 수 있도록 함은 물론, 학부모들이 학교공동체 운영에 적극 참여하게 함으로써 민주적이고 책무성 있는 학교운영이 되도록 우리 교육청의 모든 역량을 결집하여 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 그리고 특별활동 활성화, 통일대비 교육의 내실화, 교원 사기앙양과 교권존중 풍토 조성, 학부모의 학교공동체 참여 강화 등 4가지를 역점사업으로 선정하여 적극 추진함으로써 교 육현장의 실질적인 변화와 개혁을 이루어 내기 위해 노력해 나가겠습니다. 특별활동 활성화를 통하여 2002학년도부터 실시되는 새로운 대학입시 제도에 대비하여 학생들이 저마다의 특기와 적성을 계발할 수 있도록 지속적으로 지원해 나가겠습니다. 통일대비 교육의 내실화는 새천년의 역사적 과업인 조국통일에 대비해서 학생들로 하여금 통일에 대한 의식을 체계적으로 확립하고 학생·학부모·교원의 통일에 대한 역량을 강화하기 위한 것으로서 다양한 프로그램을 개발하여 통일대비 교육을 실시하겠습니다. 교원사기 앙양과 교권존중 풍토 조성은 정년단축과 사회적 분위기 등으로 저하된 교원의 사기를 높이고 교권을 회복시키며, 학교교육을 바로 세우도록 하기 위한 것으로서 장학력과 행정력을 총동원해서 지원해 나가겠습니다. 학부모의 학교공동체 참여 강화는 서울교육 새물결운동의 정착과 학교공동체 운영의 활성 화를 위한 것으로서 학부모가 학교운영에 적극 참여할 수 있도록 하고, 교육행정과 교육활 동 전개에 있어서도 학부모의 의견을 수렴하여 반영케 하는 데 최선의 노력을 기울여야 하 겠습니다. 또한 내년부터 시행되는 학생중심의 제7차 교육과정이 성공적으로 정착될 수 있도록 모 든 기반을 연차적으로 갖추어 나가겠으며, 교원정년 조정에 따라 2000년도에도 계속되는 명예퇴직으로 인한 교직사회의 변화, 교원노조의 출범에 따른 교직단체의 다양화, 학교운영 위원회의 활성화 등 급변하는 교육환경의 변화에 탄력적으로 대응하고, 아울러 교육활동이 실제로 이루어지는 단위학교 중심으로 재정운영이 이루어질 수 있도록 재정운영 패러다임을 전환하는 노력을 적극적으로 기울여 나가겠습니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분, 21세기 문을 여는 첫해인 내년 예산의 골격에 대하여 간략히 간략하게 말씀드리면, 경기회복에 힘입은 교부금과 양여금의 증가와 교원정 년 조정에 따라 폭증하는 명예퇴직과 시급한 시설사업비 보전용 지방채 발행으로 인한 자체 세입의 증가로 총 예산규모를 금년도 최종예산 대비 7.6% 증가한 3조 1,574억원으로 편성 하였습니다. 세입이 다소 증가되기는 하였습니다만 전체예산에서 사학재정결함지원비를 포함한 인건 비, 기관운영비, 학교경상운영비, 지방채 이자 등 경직성경비가 80.4%를 차지하는 재정구조 하에서 65세를 기준으로 명예퇴직수당을 지급하는 마지막 해인 2000년도의 교원 명예퇴직 경비확충과 시급을 요하는 학생수용시설의 신·증축과 노후시설 보수를 원활하게 하기 위해 서는 4,282억원의 지방채를 계상하지 않을 수 없는 절박한 상황입니다. 이와 같이 어려운 재정여건 속에서도 2000년도에는 학교경상운영비를 표준교육비 대비 초·중학교 71%, 고등학교 75%로 증액 지원하여 학교교육의 내실화를 기하도록 하였으며, 앞으로도 연차적으로 상향 지원해 나갈 계획입니다. 또한 과학교육과 정보화교육 지원을 강화하여 21세기의 정보화 사회에 능동적으로 대처 할 수 있도록 정보화 인프라 구축에 역점을 두었으며, 교직원 연수강화로 교육환경 변화와 제7차 교육과정 시행에 대비할 수 있도록 하였습니다. 그 밖에 실업교육의 내실화를 기하고 교육의 부문간 균형적인 유지·발전을 위하여 유아교 육과 특수교육을 진흥하고 학교급식을 확대하였으며, 체육활동과 학생수련 교육을 적극적으 로 지원함과 더불어 학부모 연수와 교직원 후생복지증진 및 각종 임용시험 시행에도 재원을 균형 있게 할애하였습니다. 이와 같이 2000년도 서울교육의 살림살이는 99년도에 이어 적자재정으로 꾸려 하지만, 서울교육의 발전을 위한 사명감과 합리적인 운용으로 투자의 효율성을 높이는 데 최선의 노 력을 경주해 나가겠습니다. 아무쪼록 교육재정의 어려움 속에서도 서울교육 개혁을 지속적으로 추진하여 수도교육으 로서 선도적 역할을 다할 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

아직 사임동의안에 대해서는 위에서 회의를 하고 있습니다. 잠시 정회를 하 는 것이 좋겠습니다.

투표방법에 관하여 말씀드리겠습니다. 투표하시는 방법은 호명순서에 따라 의석 뒤쪽에서 투표용지와 명패를 받으신 다음에 기 표소에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출할 의원님의 성명을 한글로 한 분만 기재하신 후 에 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 따로 따로 넣으신 다음 의석으로 가시면 되겠습 니다. 호명하여 드리겠습니다. (의사담당관 : 의원호명) 이상 호명을 마치겠습니다.

호명하기 전에 한 가지 말만 드리겠습니다. 무효표가 안 나오도록 성명을 정확히 기재해 주시면 감사하겠습니다. (의사담당관 : 의원호명)

존경하는 선배·동료의원 여러분, 오늘 의원님 여러분들의 큰 성원으로 새로 운 밀레니엄 시대를 선도적으로 열어갈 서울특별시의회 의장으로 당선되었습니다. 먼저 훌륭하신 의원님들이 많으신데도 불구하고 저를 선출해 주셔서 개인적으로는 크나큰 영광으로 생각하며, 선배·동료의원 여러분께 충심으로 감사하다는 인사를 정중히 드리는 바 입니다. 아울러 이번 보궐선거 준비와 관련해 애써 오신 관계공무원 및 모든 분들께도 심심한 사 의를 표하는 바입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분, 이제 한 달후면 대망의 새로운 21세기를 맞이하게 됩니 다. 우리는 이 시점에서 각종 세기말적 병폐들을 철저히 제거하고 새로운 각오로 새 세기를 열어가야 할 것입니다. 우리 서울특별시의회는 대한민국의 수도 의회로서 새천년을 열어가는 데 선구자적 역할을 다해야 할 것이며 우리에게 맡겨진 임무는 실로 막중하다고 봅니다. 저는 의장으로서 서울특별시의회를 대표하고 일천만 서울시민을 대표하며 시민을 삶의 질 향상과 서울시의 발전, 나아가 우리 나라의 영원 무궁한 번영을 위해 저의 신명을 바쳐 최 선을 다할 것임을 다짐하는 바입니다. 저는 민의의 전당인 우리 서울시의회를 참여와 화합의 시민 의회로 만들고자 저의 임기동 안 선배·동료의원님들과 힘을 합하여 다음과 같은 일을 추진하고자 합니다. 먼저 지방정부를 이끌어 가는 양대축의 한편으로서 집행부에 이끌려 가는 것이 아니라 시 정운영의 원만한 조정자 역할을 확실히 해 내고자 합니다. 다음, 시민의 여론수렴 창구로서 역할을 백분 발휘하기 위해 각종 제도를 개선할 것이며, 특히 이동열린의회교실 등을 활성화해 서울시의 정책적인 문제나 집단민원이 예상되는 지역 마다 찾아가 시민의 의견을 듣는, 발로 뛰는 의회상을 정립하겠습니다. 그리고 의회운영에 있어서 민주적이고 합리적인 원칙을 반드시 지켜 나가겠습니다. 이와 관련해 의원님들 의회활동의 기회균등을 보장하고 소수의 의견도 반드시 존중하겠으며, 상 임위원회 활동을 중점적으로 지원하도록 하겠습니다. 아울러 지방의원들의 위상제고를 위해 최선을 다해 노력하고자 합니다. 지방자치법과 지방재정법 등을 비롯해 지방자치 발전에 걸림돌이 되는 각종 제도들의 개 선이 이루어질 수 있도록 내년 3월부터 법제화되는 전국시·도의회 의장협의회를 통해 대정 부 활동을 주도해 나가며, 여당과 상시 협의채널을 구성할 수 있도록 최선을 다해 노력하겠 습니다. 그리고 시민에게 사랑받는 시의회가 될 수 있도록 의원 의정활동 홍보를 위해 특단의 조 치들을 강구하겠습니다. 예를 들어 본회의의 경우 인터넷을 통해 생중계 등이 이루질 수 있도록 추진할 것이며, 우리 의회 해외교류 공식대표단이나 위원회의 공무 국외출장에도 필요하시다면 언론에서 동 반취재를 할 수 있도록 조치하겠습니다. 끝으로 무국경시대의 지방의원 실리외교 활성화를 위해서 일본 동경도의회와 한·일의원연 맹 설립을 즉시 추진하겠으며, 의회사무처의 의원보좌기능 활성화를 위해 첨단장비의 도입 등 인프라 구축에 적극 노력하겠습니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분, 요즘 세간에 유행하는 말 중에 처음처럼 변하지 말자는 이야기가 있습니다. 저는 오늘 의원님 여러분께 말씀드린 이러한 각오를 늘 오늘처럼 변치 않고 지속적으로 추진하고 시행해 나가겠다는 것을 다짐드리는 바입니다. 다시 한 번 저를 의장으로 선출해 주신 의원님 여러분께 진심으로 감사드리며, 의원님 여 러분과 가정에 항상 행복이 충만하시기를 기원하면서 인사말씀으로 갈음하고자 합니다. 감사합니다.

강북구출신 유대운의원입니다. 부족한 저에게 많은 표를 던져 주셔서 부의장으로 당선됐습니다. 제가 부활된 지방의회에 첫번째 발을 들여놓은 것이 91년도, 어언 벌써 9년이 흘러간 것 같습니다. 현안문제가 저에게 요구하는 것이 무엇인가를 잘 알고 있습니다. 합리적인 사고와 9년의 지방의회 경륜으로 어려운 실타래를 풀어서 우리 서울시의 위상을 제고하고 난 이후에 서울 시의 감시를 철저하게 해 나갈 때 우리 시민은 우리를 다시 요구할 것으로 확신합니다. 이 시간 이후부터 위로는 의장님과 운영위원장님을 비롯한 각 상임위원장님들의 만남을 통해서 최종적인 실타래 하나하나씩을 풀어 나가도록 그 노력부터 해 나가겠습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다. 잘 지켜봐 주십시오. 후회 절대 안 하시게 제가 열심히 일하 겠습니다. 대단히 감사합니다.