황영철 의원 발언

"선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제17조의4와 강원도의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 소관 업무에 대한 1999년도행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다." 1999년 11월 22일 ․공보관실 공 보 관 이정원

공보관 이정원입니다. 존경하는 황영철 내무위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 도정발전과 도민의 복지증진을 위해 헌신봉사하고 계시는 위원님 여러분들의 노고에 깊은 감사와 경의를 표합니다. 오늘 내무위원회 황영철 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 ´99년도 행정사무감사를 위한 저희 공보관실 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 그간 공보관실 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 많은 고견과 함께 아낌없는 지원을 보내주신데 대해 진심으로 감사드립니다. 앞으로도 여러 위원님들의 애정어린 지도편달과 함께 따뜻한 성원을 바라마지 않습니다. 보고에 앞서 저희 공보관실의 담당 세 사람을 소개하겠습니다. 박암식 공보기획담당입니다. (공보기획담당 박암식 인사) 최상집 공보지원담당입니다. (공보지원담당 최상집 인사) 박종훈 홍보제작담당입니다. (홍보제작담당 박종훈 인사) 이어서 공보관실 소관 주요업무추진상황에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 및 ´99년 주요성과와 반성, 금년도 주요업무추진상황과 내년도 홍보시책과제와 방향 그리고 지난 ´98년 행정사무감사결과 조치사항 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 일반현황을 보고드리겠습니다. 기구는 공보관 밑에 공보기획, 공보지원, 홍보제작담당이 있으며 금년 예산은 12억 9,600만원입니다. 도내 언론사는 일간지 2개사와 14개 방송사가 있으며 민간홍보조직은 국무총리가 위촉한 국민홍보위원 10명과 도지사가 위촉한 도정상담위원 187명이 있습니다. 다음 2페이지입니다. ´99년 주요성과와 미흡했던 부분에 대해 보고드리겠습니다. ´99년 한 해는 홍보수단의 다양화와 도정홍보에 '상표․상품'의 개념도입과 수도권 등 밖으로 향한 마케팅식 홍보를 추진하여 국제관광엑스포의 성공적인 개최 붐 확산과 현장체험을 통한 이미지 홍보로 청정과 관광 이미지업(Image Up)을 통한 부가가치를 창출하였으며 언론매체 활용과 도정홍보물을 다양화하여 강원도의 위상과 이미지를 높였습니다. 또한 영상전송과 사진을 Email로 전송하는 시스템을 도입하여 환경변화에 부응하는 통합홍보체계를 구축하였으며 디자인센터에서 각종 간행물과 광고안, CI 등을 자체에서 제작하는 성과를 거두었습니다. 한편 반성할 점으로는 도민여론수렴과 인적매체를 통한 홍보가 미흡하였던 점을 아쉽게 생각하면서 내년에는 이러한 부분들을 중점 보완시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 ´99년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 4페이지입니다. 다양한 열린 홍보 추진은 대외적인 이미지 제고와 함께 도정에 대한 이해, 참여확대를 통한 도민화합과 애향심을 고취시키기 위해 여섯 가지 시책을 추진하였습니다. 첫째, 「동트는 강원」발행입니다. 국문판은 계간으로 1년에 1만 6,000부를, 영문판은 반년간으로 1회에 1만부를 각각 발행했습니다. 금년 들어 지금까지 국문판 4회와 영문판 2회를 발행하였으며 내용의 개선을 위하여 '강원의 소리를 찾아서'등 도의 가치를 높이는 부분과 칼럼, 도민의 소리, 생활정보 등 기사를 심층화하는 노력을 기울이고 있습니다. 또한 7건의 유료광고를 유치하기도 하였습니다. 앞으로는 발행부수 확대를 위한 대중보급판과 명예기자위촉 및 편집제안제 도입을 비롯해 도 홈페이지를 통한 인터넷홍보도 추진토록 할 계획입니다. 다음 5페이지입니다. 둘째, 외국어판 도소개 홍보물 제작입니다. 강원도를 전반적으로 소개하기 위하여 '웰컴투 강원도'라는 제목으로 핸드북형 책자 4,000부와 축쇄판 리후렛을 4개 국어로 2만부를 각각 제작하였습니다. 앞으로는 출간된 책자와 리후렛의 수정․증보판을 지속적으로 발간하는 한편 지역의 문화와 관광지, 특산품 등을 수록해 종합홍보지가 되도록 추진할 계획입니다. 다음 6페이지입니다. 셋째, 상징음악 음반제작입니다. 강원도를 상징하고 지역에서 널리 불리는 노래를 선정해 음반으로 제작 보급하므로써 애향심 고취와 자긍심을 확산시키기 위해 '내사랑 강원도'라는 타이틀로 17곡을 수록해 CD 2,000개와 테이프 2,000개를 제작, 배포하였습니다. 수록곡은 음악관련 전문가와 실국장의 자문을 받아 선정하였으며 성과로는 음악을 통한 도의 이미지 홍보와 함께 각종 행사, 지역축제시 음악을 통한 애향심을 확산시키는 계기를 마련하였습니다. 앞으로도 우리 도를 상징하는 음악발굴과 보급을 위해 지속적인 관심과 노력을 기울이도록 하겠습니다. 다음 7페이지입니다. 넷째, 인터넷 전자신문을 활용한 홍보입니다. 네티즌들에게 도정의 다양한 소식을 매주 알려 흥미와 관심을 높이기 위해 민간 BBI사의 전자신문인 Inews에 '강원도뉴스'라는 제목으로 도민의 관심시책과 뉴스성 도정소식을 매주 게재하고 있습니다. 지난 2월부터 10월 말까지 34회에 394건을 게재하였으며 접속도를 높이기 위해서 '심마니 검색엔진'과 강원도 홈페이지(홍보마당) 사이트와 연계하였습니다. 향후 발전방향은 도정시책과 이벤트 소개를 심층적으로 하여 도의 이미지를 전달하는 한편 각종 인터넷 관련사이트에 연계하는 방안을 확대토록 하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 다섯째, 강원도 CF 제작 홍보입니다. 관광엑스포 종료 후 광고 공백기에 TVCM방식의 CF를 공중파 등에 방영키 위해 제작하였습니다. CF의 기본컨셉은 '오감으로 느끼는 청정자연과 새천년의 해뜨는 강원도'로 YTN 등 7개사에서 17개안의 시안을 응모받아 스토리와 이미지 전파성, 창의성, 활용가능성을 스토리 보드로 사전심사하여 미디어케이션을 제작사로 최종결정하였으며 30초품, 20초품, 15초품 등 세 가지의 CF를 제작하였습니다. 제작된 CF는 12월부터 활용키 위해 공중파 방송과 단가, 시간대를 절충 중이며 케이블 TV와 시티비전, LED 전광판을 통해서도 방영토록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 여섯째, 도정상담위원제 운영입니다. 지역의 인적홍보 구심체인 도정상담위원의 자부심 고취와 여론수렴 기능강화, 도정홍보를 위하여 지난 5월말 임기만료에 따라 226명의 위원을 187명으로 정비하였습니다. 재정비된 위원들 중 여성이 44명, 청년층이 74명이 각각 위촉되었습니다. 또한 7월 21일에는 정례연찬회를 개최, 도정시책을 소개하고 상담위원 활동방안에 대하여 연찬하는 기회를 가졌습니다. 이들 위원들을 관광엑스포 개막식에 초청하는 한편 내무위원님들과의 간담회를 지난 10월 26일에 갖기도 하였습니다. 향후 발전방향으로는 위원님들과의 간담회시 제기되었던 부분인 시군별 상담위원협의회 구성과 더불어 지역순회 간담회 개최 등으로 활동을 제고하는 방안을 모색토록 하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 언론매체를 통한 홍보활성화를 위해서 첫째, 권역별순회 TV대화를 운영하였습니다. 시의성과 광역성, 신뢰성의 메리트를 갖춘 영상매체인 TV방송사를 반기별로 순회하며 도정정책 전반과 지역현안 관심사항 등에 관해 지역방송사를 중점으로 16회에 걸쳐 폭넓은 대화의 기회를 가졌습니다. 내년에도 다양한 주제의 기획시리즈와 함께 대화초청 계층을 다양화하는 방안을 보완토록 하겠습니다. 다음 11페이지입니다. 둘째, 중앙공중파매체의 기획특집 유치입니다. 지역의 명물과 인물, 토속문화 등 시사성있는 장르와 이벤트를 전국에 방송되는 인기 프로그램에 소개하기 위해 프로그램에 직접 출연하는 한편 '대암산은 살아있다'등 기획특집물 16건과 '보고 또 보고'등 연속극 5건, '다큐멘터리 동강'등 교양물 33건과 '고향은 지금', '6시 내고향'등 기타 프로그램 128건을 유치하였습니다. 다음 12페이지입니다. 셋째, 지역영상매체를 통한 광역홍보입니다. 도내 영상뉴스매체를 망라한 광역홍보 네트워크를 구성하여 체계적인 도정홍보를 위한 시책으로서 10월말까지 총 1,600여건의 보도자료를 기자실 배포와 동시에 실시간대로 팩스 송신하는 한편, 위원님들이 제시하였던 원주권의 홍보사각지대 해소를 위해 광TV 전용통신망을 지난 10월 초에 구축하여 영상과 오디오를 전송하고 있습니다. 앞으로는 케이블TV 지역채널에 1일 3회 정도의 고정시간대를 확보하여 도정소식을 도민들에게 널리 알리는 방안과 함께 광TV 전용통신망의 운영성과를 면밀히 분석하여 타 방송국에 확대하는 방안도 검토하도록 하겠습니다. 다음 13페이지입니다. 넷째, 생생하고 현장감있는 도정홍보입니다. 도정의 체계적 공개와 주요이벤트, 사업현장 동행취재를 통한 생동감있는 도정홍보를 위하여 사업과 시책의 진행단계별로 정례 15회, 수시 19회의 기자설명회를 가져 도정이해의 폭을 넓혔습니다. 앞으로는 월 1회 정도의 도지사 정례 기자회견제를 운영토록 할 계획입니다. 한편 주요이벤트와 관광엑스포 등 도정현장 프레스투어(Press tour)도 네 차례 실시하였습니다. 또한 영상 55점과 사진자료 255점을 제공하였으며 앞으로는 시군과 협조해 다양한 소재발굴과 기획촬영을 확대토록 할 계획입니다. 다음 14페이지입니다. 다섯째, 민간기업과 단체에 홍보매체를 활용한 홍보입니다. 민간기업단체에 도정홍보물을 정례적으로 제공하여 사보, 회보에 게재될 아이템으로 선전되도록 유도하기 위해 사보 900여종과 잡지 150여종에 정례적으로 홍보물을 제공하였습니다. 관광특집, 지역특산품, 문화유적, 향토음식 등을 소개하였으며 관광엑스포 CF에 무료출연한 방송연예인 12명과 미스강원 관광엑스포 3명에게 감사패를 증정하기도 하였습니다. 향후 발전방향으로는 도를 소개한 기업의 이미지를 「동트는 강원」에 게재하는 방안도 시도해 볼 계획입니다. 다음 15페이지입니다. 여섯째, 공익캠페인 전개입니다. 언론이 공감하는 공공의 이익 분야에 대한 캠페인을 공동으로 전개하여 도민계도와 시책홍보의 계기로 삼기 위해 전 도민의 관광요원화와 관광엑스포 참여하기 등의 사업을 전개하여 도민의 공감대 확산과 도정참여 붐을 확산시켰습니다. 앞으로도 지속적으로 시기에 맞는 기획시리즈와 스파트 홍보를 지방언론을 통해 펼쳐 나가도록 할 계획입니다. 다음 16페이지입니다. 광고매체의 전략화 운영은 수도권 등 전국 주요도심으로 홍보권역을 확대하고 매체를 다양화해 도의 가치와 이익을 높이기 위한 시책으로서 첫째, 시티비전 광고는 서울도심 종로 3가와 강남대로 등 2개소에 위치한 동화상 전광판을 활용하여 1일 40회씩 관광엑스포와 도 CF를 방영하고 있으며 둘째, 와이드컬러 광고는 수도권 8개소와 지방 5개소 등 13곳의 지하철역과 버스터미널에 래프팅과 청정농수산물을 홍보하고 있습니다. 셋째, 지하철 차내광고는 수도권 1호선과 3호선 각각 70량씩에 게첨했으며 넷째, 국철객차광고는 경부선 통일호 260량에 래프팅 등 체험레포츠 광고를 운영하였습니다. 다음 17페이지입니다. 다섯째, 라디오광고는 춘천 CBS FM에 1일 2회씩 11개월간 관광엑스포와 도종합 이미지 방송을 하였습니다. 여섯째, 일간지 광고는 농수산물전과 엑스포, 도민의 날 등 이벤트를 대상으로 강원지역 일간지에 15회 게재하였으며 일곱번째, 잡지광고는 엑스포와 강원도의 이미지 등을 주제로 연합포토저널 등 6종의 매체에 실시하였습니다. 여덟째, 전화번호부 광고는 한국통신 강원본부와 협조하여 58만 4,000부의 전화번호부에 무료로 관광엑스포와 강원도 연혁 등을 게재하였습니다. 또한 스티커 엽서는 그림엽서 위에 스티커를 부착하는 형태로 시군 명소와 캐릭터, 특산물을 소재로 디자인하여 2종류에 2만매를 제작하였습니다. 다음 18페이지입니다. 홍보관리 체계화와 전문성 제고를 위한 시책으로 첫째, 디자인센터의 운영입니다. 편집실내 디자인센터에서는 농수특산물, 농수산품의 브랜드포장 등 각종 홍보물 105건을 제작하여 약 1억 1,000만원의 예산을 절감하는 효과를 거두었으며 앞으로도 도의 상징적 요소를 지속적으로 개발해 나가는 한편 디자인센터에 계약직 전문인력을 보강해 종합홍보실로 확대할 계획입니다. 다음 19페이지입니다. 둘째, 멀티슬라이드 수정제작 활용입니다. 기존의 멀티슬라이드는 ´93년에 제작한 후 ´97년 7월에 일부 보완, 활용해 왔으나 강원도의 특성과 강원도 중심론을 부각하여 도민통합을 이루기 위해 '변화의 새바람 강원도세상'이라는 타이틀로 수정제작하였습니다. 참고로 이 멀티슬라이드는 지난 10월 26일 도정상담위원과의 간담회시 위원님들이 시청하신 바 있습니다. 다음 20페이지입니다. ´99강원국제관광엑스포 홍보입니다. 관광엑스포를 도정의 제1과제로 설정해 집중적이고 공격적인 홍보활동을 추진하여 성공적인 엑스포가 되도록 붐을 조성키 위해 첫째, 언론과 광고매체를 통한 홍보로 기자설명회 및 간담회 8회를 비롯해 현장 팸투어를 실시하였으며 시티비전 등 6종의 광고매체를 활용한 홍보와 간행물을 통한 특집을 비롯해 광고게재를 추진하였습니다. 둘째, 도정홍보물과 프레스센터 운영지원은 「동트는 강원」에 6회에 걸쳐 특집을 게재한 바 있으며 인터넷 전자신문에 엑스포 고정란을 설정, 운영하였으며 박람회 기간 중에는 성공적인 엑스포가 될 수 있도록 프레스센터의 운영을 지원하였습니다. 다음 21페이지입니다. 2000년도 홍보시책과제와 방향입니다. 2000년의 과제로는 강원도의 우수성과 잠재력을 집중 부각하는 문제, 비전제시를 통한 도민통합 역량결집에 주력하는 문제를 비롯해 도민의 생생한 여론을 수렴하는 문제와 새로운 천년에 부합된 폭넓은 홍보기법을 도입하기 위한 부분에 역점을 두도록 하겠습니다. 따라서 내년도 도정홍보의 방향은 안으로는 도정이 일한만큼을 알리고 평가받기 위해 홍보수단을 다양화하고 적극적인 홍보를 전개하여 도민통합을 유도하는 한편 밖으로는 도의 위상과 부가가치를 높일 수 있도록 청정과 관광 이미지 홍보와 함께 강원도 중심론을 확산시켜 나가는데 주력하겠습니다. 끝으로 지난 해 행정사무감사시 위원님들의 시정과 건의요구사항에 대한 조치결과를 첨부하였습니다. 세부내용은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 공보관실 소관 업무보고를 마치겠으며 앞으로도 많은 지도와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

원종익 위원입니다. 정기회를 맞이해서 행정감사시간에 저에게 첫번째로 질의 기회를 주신 위원장님께 또한 동료 위원 여러분께 감사를 드립니다. 업무보고 4쪽이 되겠습니다. 「동트는 강원」에 대해서 국내외에 도정과 각종 생활정보를 체계화해 전파하고 도정의 이해와 참여확대, 도민의 화합분위기 조성을 위해서 이 「동트는 강원」이 발행이 되고 있습니다. 「동트는 강원」발행을 위해서 지금 현재 소요되는 연간예산이 얼마나 됩니까? 여기에는 인건비, 수용비, 기타 구분해서 답변해 주시고 「동트는 강원」이 처음에는 격월로 되었다가 차후에 월간이 되었다가 이제는 4개월에 한 번 발행되는 계간으로 발행이 되는데 자주 변경이 됩니다. 왜 이렇게 자주 변경이 되는지도 잘 모르겠고 특히 월간 발행시에 인력이 부족하다고 해서 인원을 증원을 했습니다. 그런데 이제는 계간으로 바뀌었습니다. 바뀌다 보면 그 증원된 인원이 지금 어떻게 운영이 되고 있는지, 구조조정 면에서 안 되었으면 그 이유와 대책을 설명해 주시고 공보관실에서 도정홍보 편집실을 별도로 운영하면서 편집전문인력, 고가의 편집용 장비를 별도로 관리하고 있으나 그 역할과 기능이 떨어져서 개선해야 한다고 보는데 향후 활성화방안이 무엇이 있습니까? 또한 도청의 각종 문서를 인쇄하는 발간실에서도 편집기능이 필요하다고 보는데 유사업무 중복은 지방자치단체 구조조정원칙에도 위배된다고 보는데 이에 대한 답변을 주시고 따라서 프레스센터를 발전적으로 확대해 나갈 용의는 없습니까? 그리고 지금 업무보고에 보면 ´99강원국제관광엑스포를 적극적으로 홍보한다, 국제관광엑스포를 도정의 제1과제로 설정하여 집중적으로 또 공격적으로 홍보활동을 추진해서 성공개최 붐을 조성하겠다고 했습니다. 그리고 강원도민이면 누구나 다 알고 성공적인 개최를 했다고 했습니다. 그런데 일부 언론에서 굉장하게 엑스포를 공격을 했습니다. 이러한 정보를 미리 알고 있어야 할 공보관실에서 이러한 정보를 몰랐는지, 알았는지 답변 주시고 이정원 공보관님께서는 언론 계통에서 고위직에 많이 계셨습니다. 또한 우리나라의 인텔리급에 속하는 대학을 졸업하셨습니다. 이렇게 모방송이 라디오나 TV를 통해서 오후 3시 30분 경이면 직접 현장을 연결해서 열심히 홍보를 하여 주던 방송국이 어떻게 하루 아침에 돌변했는가, 이것은 공보관님의 무능이랄까 이것이 작용하지 않았나, 이러한 생각이 듭니다. 바로 2580이 나온 다음에 또 다른 전국 매스컴을 통해서 방영되고 바로 이어서 강원도 지역에 방송되는 것을 봤을 때는 고의성이 있지 않느냐, 또 공보관님을 너무나 인신공격하는 것 같아서 안됐습니다만 공보관으로서의 직분을 다 하지 못한 것 아니냐, 이 책임을 물어 용퇴할 용의는 없습니까? 이상입니다.

고성 지역 신명선 위원입니다. 간단히 몇 가지만 묻겠습니다. 홍보용 계도신문 ´99년 예산이 19억이 되죠? 약 19억으로 알고 있습니다. 우리나라와 같이 계도신문제도가 있는 국가가 있는지, 있으면 몇 나라나 되는지, 이게 첫번째 질의입니다. 두번째 질의로 계도신문에 대하여 강원도의회 내무위원회 소속 의원이 강원도 18개 시군 공무원들한테 지금과 같은 신문제도에 대해서 필요성과 불필요성에 관하여 설문조사를 할 수 있습니까, 없습니까? 단, 무기명, 무지역, 표시는 ○, ×로 동일한 용지에 동일한 글자로 해서 말입니다. 그 다음에 세번째 말씀드리겠습니다. 업무보고 10페이지를 볼 것 같으면 권역별순회 TV대화 운영에 관하여 나와 있습니다. 도의원 등장인물 여부와 등장시키지 않았다면 그 이유, 지사님께서는 많이 등장합디다. 업무보고 11페이지에 보면 엑스포 도출신 연예인 출연예산액과 언론인 출연예산액을 좀 말씀해 주십시오. 이상 간단하게 질의를 마치겠습니다.

변완기 위원입니다. 먼저 공보관실에서 홍보용제작물을 제작하는데 있어서 디자이너를 활용해서 예산을 절감한 부분에 대해서는 상당히 많은 노고가 있었다는 것을 알게 됩니다. 자체적으로 제작을 하지 못해서 외부에 제작의뢰를 한 홍보물 건수, 거기에 반영된 예산이 ´99년도에 얼마였었는지 답변해 주시고 좀전에도 말씀이 있었습니다만 엑스포와 관련된 보도가 도민들이 예상치 않았던 방향으로 보도된 후에 공보관실에서는 그 보도에 대한 어떠한 대응을 했었는지, 있었다면 그 내용을 밝혀 주시기 바랍니다. 그 다음에 간행물 간행에 있어서 「동트는 강원」을 ´98년도와 ´99년도를 대비를 했을 때에 ´99년도가 ´98년도에 비해서 「동트는 강원」이라든가 헤드라인 양상부문이 많이 축소가 되었습니다. 금년과 같이 대규모의 도 특단의 엑스포 행사 같은 큰 행사가 있었음에도 대표 홍보물인 「동트는 강원」이 지난 해에 비해서 축소가 된 이유가 무엇인지 설명을 해 주시기 바랍니다. 다음에 도와 원주 MBC간에 영상전송을 실시하고 있는데 여기에 따르는 예산이 반영되는지, 아니면 무료로 전송이 되는지 밝혀 주시기 바라고요. 다음에 도정상담위원의 임기가 몇 년이었는데 40명 정도만 재임명이 되고 나머지 140명 정도가 신규로 위촉이 되었습니다. 도정홍보에 대한 내용의 인식도 하기 전에 너무 잦은 인원교체는 오히려 홍보에 역효과를 초래하는 게 아니겠느냐, 이 부분에 대해서도 답변을 주시기 바랍니다. 다음에, 지난 번에 내무위원들하고도 간담회 석상에서 상담위원님들의 건의사항이 있었습니다만 시군별 상담위원협의회 구성이 현재 어떻게 추진되어 가고 있는지, 그에 대한 대안이 있으면 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

인현상 위원입니다. 지금 인터넷을 통해서 들어가 보면 강원도 도정을 알리고 하는 그런 부분에 역동적으로 잘 된 부분도 있습니다. 그러나 타 시도하고 비교를 해 보면 '아, 이건 아닌데' 하는 부분도 느껴지고 있습니다. 그 부분에 대해서 타 시도하고 우리가 미흡한 부분은 좀 보완을 해야 되겠다는 점이 무엇인지 이야기해 주시고 지금 동료 위원께서 말씀을 드린 부분 중에 도정상담위원제 운영에 대해서 묻겠습니다. 이 업무보고 자료를 보면 1년에 한 번 정례연찬회 또 국제관광엑스포 초청 한 번, 지난 번 10월 26일날 내무위원회 간담회, 이렇게 했는데 이 자료 나온 것을 보면 도정상담위원제가 정말로 제대로 우리 공보관실에서 정말 관심을 갖고 하시는 건지 의문이 갈 수밖에 없습니다. 왜냐하면 18개 시군 중에 홍천, 평창, 인제, 고성은 전혀 제보가 금년에 한 번도 없었고 내용을 이렇게 보면 춘천시 같은 경우는 25명이 있는데 실제로 한 분은 서너 명 또 강릉도 마찬가지입니다. 원주도 마찬가지이고, 이러한 부분을 보게 되면 상담위원제를 효율적으로 관리하고 있는 건지 의문이 갈 정도입니다. 이런 부분에 대해 아까 말씀도 계셨지만 참 답답한 심정을 말씀을 드립니다. 어떻게 이렇게 관리할 수가 있는가, 도정상담위원이라고 하면 현장소식을 빨리 직․간접으로 도의 정책에 대해서 잘못된 부분, 지역의 현안문제가 있다면 제보하는 부분인데 이 자료를 보면 정말 어떻게 도정상담위원제가 제대로 굴러가는가, 하는 의문을 가질 수밖에 없어요. 이런 부분에 대해서 내년도 계획은 어떠신지 묻고 싶고 또 관광매체의 전략화 운영 부분에 대해서 그런 부분의 분석자료가 있는지 보면 지하철, 국철, 와이드컬러 광고 뭐 해서 래프팅, 청정강원도 소개를 합니다. 물론 강원도를 찾아오게끔 해서 경영마인드를 가지고 강원도에 득이 되게끔 하실테죠. 그런데 그런 부분에서 혹시 지난 해보다 이런 홍보를 하므로써 강원도에 얼마만큼 관광객이 늘었는지, 경제적으로 나타난 그런 효과가 있는 것인지 분석자료가 있다면 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권혁희 위원입니다. 공보관실에서 금년에 어느 해보다도 애를 많이 쓰셨고 이 업무보고서를 봐도 노력하신 흔적이 많이 있어서 감사합니다. 민간홍보조직 분야에 있어서 업무보고서에는 국민홍보요원 10명 국무총리 위촉, 그렇게 해놓고 거기에 도정상담위원, 이렇게 해놨는데 내용 속에 보면 도정상담위원에 대한 실적이나 앞으로의 계획에 대해서 언급이 되어 있는데 국민홍보위원에 대해서는 업무보고서 속에 내용이 전혀 없습니다. 물론 이것이 도 공보관실이지만 이 내용을 볼 때 대한민국 강원도정이라기보다는 강원공화국이 아닌가 이런 생각을 합니다. 물론 여기에다 국정지표나 그런 것까지 제시해 줄 것을 기대하지는 못한다고 하더라도 국민홍보위원, 하면 국무총리가 위촉을 한 건데 제가 감사자료를 보니까 여기에는 10명에 114회, 1만 4,783명이 활동을 했다, 그리고 도지사하고 간담회 한 번 했다, 그리고 원주에서 한 번 550명 모아놓고 했다, 이랬는데 제가 감사자료 요구할 때는 국민홍보위원들이 몇 회에 걸쳐 어느 지역에 나갔으며 또 그들이 한 연제, 홍보내용을 좀 구체적으로 요구했는데 이렇게 뭉뚱그려서 했습니다. 물론 지방자치시대에 강원도정의 홍보에 역점을 두는 것은 당연합니다. 그러나 국가의 위임사무도 있고 그 나라가 국민으로부터 신뢰를 받고 정부가 지금 어떻게 국정을 밀고 나간다, 하는 것을 국민들이 알아야 국민의 기대도 좋고 민심도 가라앉는데 우리 강원도 홍보물에는 전혀, 국가는 지금 뭘 하고 있는지 알 수가 없습니다. 그래서 국민홍보위원을 통해서라도 국정을 좀 홍보해서 국민들이 안정되고 정부가 어느 만큼 하고 있다는 것을 짐작할 수 있도록 하는 것도 공보관실의 의무가 아닌가 저는 그렇게 생각해서 이 부분이 조금 미흡하다고 생각이 됩니다. 그 변을 좀 말씀해 주시고요. 두번째는 도정상담위원입니다. 187명 중에 86건을 했는데 겨우 33명만이 활동을 했습니다. 그러면 187명은 뭘 했느냐, 이 나머지는 뭘 했느냐, 이것만 봐도 도정상담위원이 얼마나 유명무실한 활동을 하지 않았나, 이런 생각이 들고 제가 연령별로 분석을 해봤습니다. 50세 이상이 117명이나 됩니다. 63%이고 50세 이하가 70명인가 되어서 겨우 조금입니다. 그래서 저는 이것을, 도정상담위원이 있으면 강원도를 알리고 강원도의 구석 구석이 무엇이 문제인가 하는 것을 끌어내서 가려운 데를 긁어주기 위해서 이런 조직을 해 놨음에도 불구하고 겨우 33명만 활동하고 86건만 접수했다는 것은 정말 종이낭비이고 인력의 낭비가 아닌가 그런 생각도 듭니다. 그래서 앞으로는 시정할 것은 도정상담위원은 시장군수가 추천해서 도지사가 임명을 하는데, 그 도정상담위원의 기준을 명시해서 적어도 홍보에 자각이 있고 홍보의 효율성을 기할 수 있고 어떤 것이 자기의 의무라고 하는 것을 느낄 수 있는 정도의 엘리트 그룹도 섞어서 정말 도민의 의견을 수렴할 수 있는 창구를 마련하는 것이 좋겠다, 그런 생각이 듭니다. 그리고 아까 우리 다른 위원님도 말씀하셨지만, 엑스포 관련 문제입니다. 우리 강원도의 공보관실 홍보비가 타 도와 비교해 보면 충북이나 전라북도 등 비슷한 도보다 두 배의 예산이 서있습니다. 12억 9,600만원입니다. 그리고 전국수치로 보면 서울, 경기, 전남 다음에 우리가 네번째로 강원도가 홍보비가 많이 서있는데 그렇다면 우리 엑스포, 정말 온 도민이 심혈을 기울여서 했습니다. 아까 다른 위원님도 말씀하셨지만 잘 나갔습니다. 물론 큰 일을 하다보면 옥의 티가 있는 법입니다. 그러면 그 옥의 티를 사전에 좀 지방언론이나 이런 데서 귀띔을 해 줬더라면 우리 스스로가 이것을 시정하고 막아서 전국에 그렇게 크게 홍보를 해서 마치 강원도가 순수한 도민이고 아주 순후한, 정직한 도민이라는 인상을 아주 확 뒤집어놓을 정도의 그런 큰 일이나 난 것처럼 그렇게 과장보도를 하도록 놓아뒀다는 것은 공보관실의 책임이 아닌가 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 저는 이 점이 애석합니다. 얼마나 노력을 했고 도민들이 정말 없는 돈 가져가서 표 하나라도 더 사려고 애를 썼는데 결과적으로 이렇게 되어서, 어떤 언론을 보니까 대통령께서 우리가 얼마나 수고했는데 수고했다는 말씀을 한 마디도 안 하고 넘어가셨다고 하는 부분이, 참 그 분에게도 우리 강원도의 인상을 정말 우리 본래의 모습을 비춰주지 못하지 않았나, 하는 섭섭한 생각이 듭니다. 그래서 이 점이 어떻게 되어서 그렇게 되었는지, 아까 우리 위원님 말씀하셨지만 시원하게 좀 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

손석암 위원입니다. 몇 가지 질의를 드리기 전에 일문일답으로 두 가지만 묻겠습니다. 공보관님께서 발령받은 날짜가 언제입니까?

금년 8월 17일입니다.

전직으로는 어디에 근무하셨습니까?

한국일보사에서 근무했습니다.

이건 다른 의미가 아니고 참고하기 위해서 질의드렸습니다. 앞서 질의하신 분들과 중복된 것이 있어서 생략을 하면서 지금 그 동안에 엑스포 홍보를 KBS, MBC, SBS 기타 전부 16개 방송사에서 84회를 했어요. 그 중에 집중적으로 KBS가 37회를 했습니다. MBC가 13회를 했고 SBS가 11회를 했어요. YTN이 6회를 했는데 그 외의 방송사는 1회 정도씩 했기 때문에 그건 제외하고라도 MBC, KBS, SBS하고 이런 많은 홍보차이가 나는지 거기에 대해서 좀 설명을 해 주시고 이 예산은 어느 부서에서 지출되었는지 그걸 좀 알려 주세요. 그리고 신문사에서 엑스포 관련 홍보를 한 것을 보면 여기도 마찬가지로 경향, 동아, 중앙, 한국일보 이 네 군데가 19개 신문사 중에서 집중적으로 홍보를 했어요. 제가 알기로는 조선 같은 것은 아마 판매부수가 제일 많은 것으로 알고 있는데 왜 이런 것은 15회밖에 안 되고 중앙일보는 27회나 돼요. 이렇게 편파적인 홍보의뢰를 했는지에 대해서 말씀을 해 주시고 여기에도 4개 신문사하고 조선일보하고, 한겨레신문은 두 번밖에 안 되었는데 한겨레신문하고 이 6개 신문의 총 판매부수가 잠정적으로 집계된 게 얼마나 되는지 그걸 좀 해 주시고 또 1면 하단에 광고를 내는데 각 신문사별로 가격 편차가 얼마나 되는지 알려 주세요. 그리고 지역 강원일보, 도민일보, 아침신문 이런 데서 낸 것이 있는데 강릉신문이 광고비가 100만원이 나왔어요. 왜 강릉신문이 여기 들어가야 되는 건지, 사실상 지역적으로 보면 난립된 신문사들, 영세한 신문사들 엄청나게 많습니다. 그러면 이런 지역적인 문제가 들어가면 다른 데도 다 손을 내벌리고 해줘야 할 입장인데 왜 그렇게 했는지 그리고 여기 뒷면에 보면 강원리브가 들어가 있고 통일안보신문, 주간설악신문 이런 것은 사실상 아주 지역적인 신문사란 말이예요. 그럼 제가 사는 곳에도 태백신문이 있고 시민일보가 있는데 이런 것도 다 해줘야 된다는 이야기인데, 왜 이런 것이 게재가 되었는지 거기에 대해서 설명을 해 주세요. 그리고 이건 전년도에 감사를 한 내용입니다만 「동트는 강원」인쇄가 금년에는 어느 출판사에서 했는지하고 지금 투고 및 기고자에게 포상격려 등 인센티브를 줄 수 있는 방안은 어떻게 시행하고 있는지 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

원주 출신 이인섭 위원입니다. ´98년도 업무보고내용과 ´99년도 업무보고 내용을 보니까 이제 우리 강원도도 새로운 천년을 맞이해서 뭔가 변하려고 노력한다는 그러한 느낌을 받을 수가 있었습니다. 강원도에서 의욕을 가지고 민간 전문가를 채용해서 기존의 행정에서 보지 못했던 새로운 시도를 지금 하고 있는데 거기에 맞게 우리 공보관님이 도민의 기대에 부응할 수 있도록 그 맡은 바 소임과 역할을 다 해 주기를 바라면서 몇 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 관보발행에 대해서 질의를 드리겠습니다. 우리 도보입니다. 국민편의를 위한 행정서비스 다양화의 하나로서 도보를 발행해서 새로 시행하는 각종 조례나 규칙 등 여러 가지를 게재하는데 도보를 활용하고 있습니다. 도보를 매주 한 번씩 발간하고 있는데 그 규모는 총 얼마나 되고 예산은 얼마나 소요가 되며 내용들은 주로 어떠한 내용들이 있는가에 대해서 말씀해 주십시오. 사실 지금 도보를 배포하므로서 민간에 대한 행정서비스를 더한다라는 무사안일적인 사고에서 아직 벗어나지 못한 것이 현재의 행정입니다. 찍어서 배포한다는 것으로서 그 책임과 의무를 다 했다는 것을 이제는 벗어나야 한다고 본 위원은 생각합니다. 사실 지금 인터넷이나 각종 정보매체를 통해서 하는 그런 일들이 상당히 다양합니다. 지금 이 관보도 개인에게는 판매를 하는 것으로 알고 있는데 과연 그 예산에 비해서 효과가 어느 정도인지에 대해서는 상당히 의구심이 들고 이걸 우리 강원도 홈페이지나 각종 인터넷을 통해서 또 우리 도에서도 같은 내용의 법령이 개정되었어도 도에서 못 올렸지만 상급기관에서 똑같은 내용을 올리므로서 계속 뒷북치는 사오정행정이 되는 그런 것을 계속적으로 반복하고 있는데 이 도보에 대한 전면적인 재검토가 필요하다고 본 위원은 생각되는데 이 부분에 대한 우리 공보관님의 의견을 듣고 싶습니다. 두번째는 공보관실 인원이 ´98년도에 비해서 몇 명 줄어들기는 했지만 ´99년도 예산이 ´98년도에 비해서 상당히 많이 줄어들었습니다. ´98년도 예산이 15억 6,500만원에서 ´99년도에 12억 9,600만원으로 약 3억 정도의 예산이 줄어들었는데 전체적으로 강원도에서 작년의 IMF사태 때보다 예산이 상당히 많다라고 이야기를 들었었는데 왜 공보관실은 줄어들었으며 이것으로도 충분히 새로운 천년에 강원도민의 자존심과 자긍심을 높이는데 충분히 할 수 있는지에 대해서도 말씀해 주시기 바라겠습니다. 다음 언론매체를 통한 홍보활성화에서 권역별순회 TV대화에서 각 지역별로 반기마다 1회씩 방송사별로 순회하면서 대담의 시간을 갖겠다라고 이야기했는데 어느 특정한 지역은 지금까지 한 번도 없었던 것으로 나와 있는데 왜 그랬었는지에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 본 위원이 그전부터, 지난 번 행정사무감사에서도 질의했던 내용입니다. 라디오광고나 각종 일간지광고, 대언론광고의 광고비 및 홍보비 지출내역 및 지급계획을 보게 되면 10억에 가까운 돈이, 그 이상의 돈이 ´98년도에도 13억의 예산이 소요되었는데 이것이 계속 강원도에서만 홍보가 이루어진다는 것입니다. 강원도에서 강원도민을 놓고 홍보를 한다는 것이죠. 어떻게 보면 윗돌 빼서 아랫돌 막는 그런 식의 홍보 외에는 별다른 홍보 역할을 못 하는 거죠. 적어도 중앙일간지나 중앙지와 협조를 통해서 우리 강원도라는 이미지를 대외에 알릴 수 있는 새로운 방법도 시도해 봐야 된다고 본 위원은 생각하는데 작년 답변에서는 충분히 검토하겠다라고 말씀을 하셨으면서 왜 여기에 대한 검토가 전혀 이루어지지 않았고 이런 것이 실현이 되지 않는지에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다. 다음 디자인센터 운영의 문제입니다. 지난 번에도 존경하는 우리 이 훈 위원님이나 권혁희 위원님께서 디자인센터에 대해서도 행정사무감사때 질의를 하셨었습니다. 그런데 올해 같은 경우는 작년에 비해서 총 추진실적은 약 20건이 감소가 된데 반해서 예산절감은 약 6,000만원의 예산절감을 이루었다고 보고서에 나와 있습니다. 이 예산절감을 어떤 식으로, 그 기준이 어떤 것이었는가에 대해서 명확하게 말씀해 주시고 디자인센터를 시군자치단체에서도 이용할 수 있도록 시군에 적극적으로 다시 한 번 홍보할 용의가 없는지에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 다음 본 위원이 제안했던 사항으로서 고속도로변에 홍보안내부스를 설치하여 PC나 각종 전자매체를 통해서 지역의 이미지를 제고시킬 수 있는 방안에 대해서 말씀드렸습니다. 그러나 지금까지도 이것이 계속 추진되는 방향에 있고 인터넷이나 각종 정보매체를 활용하는 것이 현재는 심마니 외에는 검색사이트 다른 데서는 나타나지가 않고 있습니다. 지금 검색사이트가 상당히 많이 야후니 라이코스니 각종 검색사이트가 많은데 그쪽하고도 협의를 해서 다 같이 올려서 강원도를 일반 정보통신을 활용하는 주민들이 쉽게 접근할 수 있는 다양한 방법을 좀 강구해 주시고요. 강원도 고속도로변에서 강원도 지역을 방문하는 외지인들을 위해서 강원도의 이미지를 살릴 수 있는 다양한 시책을 적극적으로 개발할 용의는 없는지 또 그런 계획이 있다면 그 계획에 대해서 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상 질의를 마치고 나중에 보충질의를 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

신창승 위원입니다. 먼저 앞서 동료 위원님들이 질의하신 것과 중복이 다소 되겠습니다만 몇 가지만 물어보겠습니다. 우선 첫번째로 우리 도정상담위원제 운영에 대해서 몇 가지 말씀드리겠습니다. 지금 우리 도정상담위원이 재정비해서 187명으로 위촉이 되었습니다만 건의나 제보건수를 보면 86건이 건의나 제보가 되었는데 인원에 비하면 약 45% 정도밖에 제보가 안 되었는데 나머지 이런 적은 제보나 건의나 모든 사항을 보고 또 우리 위촉장만 수여를 하고 나머지 한 번 우리 도의원들하고 간담회를 가진 사항을 보면 이건 우리가 위촉만 해놨지 사후관리가 전혀 전무한 것 아니냐, 이런 질책을 하면서 앞으로 사후관리방안을 말씀해 주시고 지난 번 우리 도의원과의 10월 26일날 간담회 때도 거기서도 이야기가 나왔습니다만 각 큰 시나 강릉시, 춘천시, 원주시 같은 데는 한 20명의 도정상담위원이 구성되어 있습니다만 그 시 자체에서도 서로 누가 도정상담위원인지 얼굴을 모르는 이런 실정이라고 이야기가 나왔습니다. 그 이후에도 공보관님이 그 시군에 대한 조치와 그 위원의 구성을 별도로 한 사항이 있는지, 없으면 앞으로 어떻게 할 것인지를 말씀을 해 주시기를 부탁드립니다. 두번째로 도정홍보 및 보도 시정을 위한 기자설명회 개최를 정례회 15회, 수시회 19회로 총 34회를 개최했다고 합니다. 우리 공보관님이 언제 취임하셨다고 하셨죠?

8월 17일입니다.

8월 17일 이후에 공보관님이 개인적으로 정례회나 수시 도정홍보 및 보도시정을 위한 간담회 외에 개인적으로 기자님들과 유대관계를 위하여 개인적으로 자리를 같이 한 일이 있는지, 또 그런 일이 있다면 몇 번이나 같이 하셨는지 궁금한 점이 있습니다. 그런 일이 있으면 나중에 말씀을 해 주시고 세번째로 누차 이야기되는 겁니다만 150만 우리 도민과 전 공무원이 한 3년 동안 심혈을 기울여서 강원국제관광엑스포를 우리 자칭으로는, 또 외부에서도 성공적으로 개최를 했다고 저 자신도 보고 있습니다. 물론 큰 일을 하기 위해서는 대를 위해서는 소가 희생되어야 된다고 저도 생각을 하고 있습니다만 이 불미스러운 '시사매거진 2580'이나 우리 모방송사에서 두 번 연달아 이렇게 과격하게, 저희가 생각하기에는 매도를 하는 이런 방송이 나오기까지 공보관님은 또 공보관실에서는 뭘 했는지, 아까 존경하는 우리 원종익 위원님이 말씀하셨습니다만 이건 너무 업무태만이 아니었느냐, 이렇게 분개를 느끼는 바입니다. 우리 공보관님이 사전에 '시사매거진 2580'이나 모방송사에서 제작물이 방송된다고 사전에 파악을 하셨는지, 사전에 파악을 하셨으면서도 여기에 조치를 못 했는지 거기에 대해 확실하게 시원한 답변을 해 주시고 조치를 못 했다면 진짜 우리 원종익 위원님 말씀대로 책임을 져야 하지 않는가 이런 마음을 가지면서 이상 질의를 마치겠습니다.

이 훈 위원입니다. 우리 도의회는 회의종류가 세 가지가 있습니다, 상임위에서 중요한 회의가. 하나는 행정사무감사, 두번째는 예산심의, 세번째는 업무보고입니다. 대단히 송구스럽지만 행정사무감사는 그야말로 지난 1년 동안 우리 행정을 반추해 보면서 거기에 문제가 있다면 날카롭게 지적하고 비판하고 그래서 새로운 해에는 이것을 반성하면서 새로운 도정을 펼쳐가는 측면에서 종합적으로 그 동안 상임위에서 많은 발언은 안 했습니다만 지적할 건 지적하고 문제제기할 것은 제기하도록 하겠습니다. 그 점 이정원 공보관께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 첫번째는 우리 광역자치단체로는 최초로 공보정책을 개발하고 언론매체를 통한 도정홍보의 효율적 추진을 위해서 공채로 지방계약직공무원 '가'급으로 이정원 공보관님을 채용했습니다. 우리 기대는 사실 컸습니다. 그 동안 공무원이 가지고 있던 경직성, 현상유지, 복지부동 이런 것을 과감하게 깨뜨리고 움직이는 행정, 열린 행정, 공격적인 행정을 기대했습니다만 4개월이 된 오늘은 대언론 관계에서나 공보정책개발 면에서 과거와 큰 변화가 있다고 느끼지 못할 정도의 개인적으로는 실망감을 금할 수가 없습니다. 공보관님의 향후 업무추진계획과 소신을 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. 참고로 공직선발 방법의 대변혁이 예상되고 있습니다. 고시제도라든지 보수체계라든지 특수직과 일반직의 이원화체계라든지 공직개방형 임용제, 연금제도 등을 지금 정부가 발표하고 있습니다. 우리 공보관께서는 우리 도가 그러한 공직선발 대변혁에 앞서서 가장 먼저 시대추이에 맞도록 우리가 채용했습니다만 아직까지 변화가 없는 것 같습니다. 공보실 예산이 유독 불용액이 가장 많습니다. 그래서 ´97년, ´98년 불용액 현황을 본 위원이 자료요구했음에도 불구하고 아직 오지 않고 있는데 지금 감사자료를 중심으로 해서 몇 가지만 예시하도록 하겠습니다. 업무보고서 16페이지 보세요. 시티비전 광고가 소요예산이 5,500만원인데 4월에 추경할 때는 7,200만원으로 되어 있습니다. 와이드컬러는 9,800만원으로 지금 소요예산을 보고하셨는데 7,100만원이었습니다. 지하철광고는 지금 3,000만원인데 2,600만원이고 국철 객차내 광고는 2,100만원에서 3,600만원이 되었습니다. 라디오광고는 700에서 1,000, 일간지광고는 5,700에서 7,500, 잡지광고는 2,400에서 5,000, 강원도CF 제작비도 당초 소요예산은 5,000만원인데 2,500만원으로 보고했습니다. 공보관실 예산이 전국에서 우리 강원도가 총액적으로 두번째 많습니다. 그럼에도 불구하고 불용액이 우리 실국에서 가장 많습니다. 지금 공보관실 예산 사업계획도 지금 본 위원이 예시한 것들만 봐도 당초에 세웠던 사업을 예상했던 소요예산하고는 전혀 틀린 금액으로 집행이 되고 있습니다. 이 부분에 대해서 그 이유가 무엇이며 앞으로 이러한 문제점은 어떻게 개선할는지 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음 도정상담위원은 우리 권혁희 위원께서 조목 조목 숫자까지 잘 세어서 문제를 제기했습니다. 거기에다 덧붙여서 지금 114회 1만 4,783명 대국민홍보 실적이 있습니다. 이것은 ´75년 국무총리실에서 도에 추천을 의뢰해서 홍보위원을 임명한 이래로 지금까지 왔습니다. 그래서 지금 다른 시도에서는 홍보실적, 강의테이프도 다 확보하고 있고 또 1만 4,793명 대국민홍보에 대한 대상확인자료를 다른 시도는 다 가지고 있습니다. 그래서 우리 공보관실에는 도정상담위원 그 다음에 홍보위원 이렇게 관리하는 위원이 있는데도 불구하고, 간단하게 되어 있음에도 불구하고 이것을 타성에 젖은 구태의연한 방법으로 관리하고 있지 않느냐, 권혁희 위원님이 질의하신 부분에 이 부분도 함께 답변해 주시고 만일 이것이 자료가 있으면 자료를 주시기 바랍니다. 도정상담위원과 관련해서도 지금 여러 가지 질의가 나왔습니다. 이걸 조사해 보면 경기와 전남, 제주 3개 도에는 이런 제도가 없습니다. 충남, 충북에서는 자치행정과에서 상담위원을 다루고 있는데 이건 도정모니터라는 이름으로 자치행정과에서 하고 있습니다. 전북, 경북, 경남, 강원 여기는 공보관실에서 하고 있습니다. 경남의 경우는 약 1,000명으로 운영되고 있습니다. 지금 우리 위원님들께서 도정상담위원이 의례적으로 운영되고 있다는데 대해서는 자료로 다 나와 있는 사항인데 일전에 우리 공보관실에서는 이것의 명칭변경 및 운영의 대폭적인 개편을 할 용의가 있다고 답변했는데 지금 아무런 변화가 보이지 않고 있습니다. 이와 관련한 개선방안이 있으면 답변해 주시기 바랍니다. 디자인센터 운영과 관련해서 지금 ´97년에는 카피라이터, 그래픽디자이너, 기획위원까지 5명으로 디자인센터를 운영했습니다. 그래서 지금 여러 가지 예산을 절감하기 위해서 편집의 경우는, 「동트는 강원」의 경우는 ´97년에는 자체편집을 해서 1억 6,600만원을 절감한 바도 있고 또 이미 이 보고서에는 1,100만원을 절감한 것으로 되어 있지만 그 전에도 광고디자인 자체전략이 2,200만원을 절약한 바 있습니다. 그리고 금번 엑스포와 관련해서 여러 가지 노하우도 쌓였으리라고 봅니다. 그래서 디자인센터를 좀더 확대해서 운영해야 되는 것 아니냐, 지금 편집실과 디자인센터가 지금 운영되고 있는데 이미 기자재가 수천만원이나 들어와 있는 상태이고 4～5명의 인건비도 많이 나가고 있기 때문에 이것을 좀더 활용해야 되겠다, 지금 보면 기획관리실에서 CIP관련사업을 하고 있는데 그것은 공보관실 업무였는데 그때 당시에는 편집기능이 없기 때문에 기획관리실로 넘어갔습니다. 그런데 거기로 간 다음에도 CIP 통합작업 하나만 해도 기획관리실에서 ´97년에는 9,700만원, ´98년에는 4,150만원으로 외부용역을 줘서 CIP 작업을 했는데 이것은 디자인센터에서도 충분히 할 수 있고 우리 도청내 각 실국에서 외부용역을 주고 있습니다. 특히 관광문화국, 농정산림국에서는 굉장히 많습니다. 그래서 이것을 공보관실에서 업무를 받아내서 통합관리해서 디자인센터와 편집실을 통합해서 운영하는 것이 강원도의 예산절감과 디자인센터의 존치목적이 더 확실해지리라고 보는데 거기에 대한 어떤 계획을 가지고 계신지 답변해 주시기 바랍니다. 세번째는 「동트는 강원」과 관련해서 질의하겠습니다. 「동트는 강원」이 말이죠, 저 개인적인 소견은 이게 너무 고급지입니다. 그래서 강원도의 이미지하고 잘 상충되지 않는 것 같습니다. 종이도 너무 고급지를 썼는데 지금 현재 쓰고 있는 것이 90g짜리 아트지로 되어 있는데 이것을 70g짜리 중질지로 사용했을 경우 2만 6,100원 정도, 국전 크기로 해서 한다면 종이값이 절반은 절감이 된다고 보는데 기술적으로는 전문성이 없으니까 잘 모르겠는데 이 부분에 대해서 좀 연구해 볼 필요가 있지 않겠느냐, 하는 의견을 제시하면서 「동트는 강원」은 강원도도정지조례에 근거해서 제일 먼저 국․도정시책을 싣도록 되어 있습니다. 두번째는 강원도의회 소식을 싣도록 되어 있고 세번째는 도민의 의견과 네번째는 문화생활, 이런 자료를 싣도록 되어 있는데 이건 도정지조례에 근거한 제3조의 게재 내용인데 지금 이 「동트는 강원」에 보면 의회관련된 소식들이 지금 우선순위 두번째로 되어 있음에도 불구하고 여기 지금 한 페이지도 아니고 반면만 활용하고 있습니다. 이걸 전번 행정사무감사 때도 문제를 제기했는데 이게 되지 않고 있다, 세번째는 「동트는 강원」과 관련해서 지금 이 「동트는 강원」이 과연 가독률은 얼마냐 둘째, 결배율은 얼마냐 셋째, 효과율은 얼마냐에 대한 조사방법은 우리 공보관실에서 가지고 있는지, 본 위원이 알고 있기로는 그렇게 되어 있지 않다, 이렇게 보는데 이 「동트는 강원」이 막대한 예산을 들여서 만들어지는만큼 이 「동트는 강원」의 발행이 도민들에게 제대로 된 내용과 제대로 배부되어서 고루 고루 볼 수 있는 방법을 우리 도 공보관실에서 문건으로 확인이 되어야 되겠다, 여기에 대한 답변이 있어야 되는데요. 지금 이 「동트는 강원」에 대해서는 편집기획안만 있지 이 「동트는 강원」의 내용을 충실하게 하기 위한 편집위원회는 없다, 본 위원이 조사한 바에 의하면 도정심의위원회가 이 「동트는 강원」의 편집회의를 하도록 되어 있는데 이 「동트는 강원」을 위한 도정심의위원회가 회의를 개최한 적이 있는지, 개최한 적이 없다면 「동트는 강원」의 편집을 위한 자체적인 편집위원회를 만들어서 실질적으로 편집에 참여하는 사람들의 전문성이 편집에 직접 반영될 수 있도록 해야 되는 것 아니냐, 이 부분에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 특수활동비 업무추진비를 공보관실에서는 어떻게 쓰고 있느냐, 본 위원이 조사한 자료에 의하면 ´96년에는 5,500만원, ´97년에는 이해가 안 가게 지금 현재 자료에 의하면 2,500만원, ´99년 당초예산은 8,600만원으로 계상되어 있습니다. 특수활동비, 업무추진비는 대체로 우리 기자실 언론사와 관련된 특수활동비하고 업무추진비라고 판단이 되는데 우리 공보관님께서는 이러한 예산을 가지고 있음에도 불구하고 우리 몇 분 위원님이 지적하셨습니다만 우리가 언론사에서 중견 언론인을 영입했을 때는 그러한 부분에 대한 전문성을 확보해서 우리 도정이 언론과의 관계에서 문제가 제기되었을 때 원활한 관계를 유지하는 역할을 기대했는데 그것이 대단히 실망스럽다, 그래서 특수활동비하고 업무추진비는 ´96년과 ´97년, ´98년, ´99년의 총액수와 지출내역과 ´99년 8,600만원에 대한 특수활동비, 업무추진비는 어떤 방향으로 쓸 것인지도 답변해 주시기 바랍니다. 다음 여론조사업무는 공보관실에서 가장 중요한 공보행정입니다. 도민의 민심이 어느 방향으로 가는가, 도민들이 도정에 참여할 수 있는 어떤 부분의 시책과 정책을 내놓아야 하느냐, 하기 때문에 여론조사업무를 해야 된다고 생각합니다. ´97년에 도민의식조사 1,000명 대상으로 실시한 이후에 단 한 번도 여론조사를 하지 않았다, 국정과 도정을 홍보해야 하는데 특히 국정부분은 전혀 홍보한 흔적이 없다, 이 부분에 대해서 우리 공보관실에서 가지고 있는 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 본 위원이 약속했기 때문에 밝히지는 않습니다만 감사자료는 업무보고서를 포함해서 도처에서 계수가 틀리거나 잘못된 보고를 지금 위원들한테 했습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 유념해 주시기 바랍니다. 더 이상 문제를 제기하지 않겠습니다. 업무보고서 1페이지, 이런 불성실한 업무보고는 행정사무감사 업무보고서로는 안 되겠다, 그 이유는 예산부분과 관련해서도 12억 9,600만원만 올려놓는 것이 아니고 인건비, 부서운영비, 홍보비, 가장 중요한 세 부분으로 해야 된다, 공보관실 예산의 80%가 홍보비 예산이기 때문에 위원들의 이해를 돕기 위해서도 그렇게 해야 된다 네번째, 도내 언론사 관련한 보고도 대단히 불성실하다, 지금 연합통신도 우리 강원도에 있고 SBS지국도 강원도에 있고 YTN 두 개 TV가 강원도에 있음에도 불구하고 이것을 다 뺐다, 두번째는 유선중계사업소 81개소 20만명이 가입되어 있는데 여기에는 엄청나게 우리 도정을 홍보할 수 있는, 이건 물론 체신청에서 업무를 이관받아서 도에서 관리하고 있지만 이런 것들도 여기에 분명히 들어가야 된다, 강원도민 158만 중에서 가입자수가 20만이면 이게 가구수인지 가입자수가 20만명인데 여기에 도정홍보의 기획이 그 어떤 업무보다 중요한데 이걸 왜 누락시켰느냐, 이런 것들도 문제를 지적하고자 합니다. 감사자료 코드넘버 3을 보십시오. 15페이지 「동트는 강원」 및 도정소개 홍보물 구독자반향조사의 실적과 분석결과, 이거 이런 행정을 아직도 해서 되느냐, 「동트는 강원」을 반향조사를 했는데 도민 500명에게 보내서 139명, 28%를 추출해서 조사했다, 이게 과연 「동트는 강원」에 대한 반향조사가 되겠느냐, 이런 어떤 행정을 하느냐, 두번째 도정홍보물 종합광고도 500명을 서울시민한테 해서 회신인원이 106명이 왔다, 500명 중에서 21%를 가지고 내용은 굉장히 거창한데 이것이 ´99도정종합광고물 효과조사로서 이게 사실 타당성이 있느냐, 그 다음에 또 우리 지하철과 관련해서 이것도 어떤 방법으로 조사했는지 여기에 명수도 안 나와 있어요. 조사는 전문기관 용역 강원리서치 주분남씨한테 했다, 12개 항목에 180만원 줬다, 그런데 여기에는 조사인원은 몇 명이고 조사방법이 어떻다, 이것도 없어요. 그리고 수도권 광고 반향조사를 ´97년 말에 한 번 했어요. 12월 15일부터 ´98년 1월 30일까지 조사기관은 이번에는 도청 공보관실에서 했어요. 내가 그 책자를 보고 얼마나 깜짝 놀랐는지 아십니까? 여기에는 여론조사 기법에 대한 게 아주 체계적으로 잘 나와 있어요. 아주 체계적으로, 얼마나 거창한지 몰라요. 이걸 한번 보시면 완벽한 프로그램으로 여론조사를 했는데 ´97년 12월 15일부터 ´98년 1월 30일까지 표본크기 500명, 회신된 내용 74명, 조사의 기본설계, 표본오차, 모집단, 표본크기, 추출방법, 참 과학적인 용어를 활용해서 여기에다가 서울시민들이 한 답변서 구체적으로 성별, 연령별로 다 나와 있어요. 이게 도대체가 500명한테 보내서 74명이 온 여론조사를 가지고 어떻게 강원도 공보관실에서 도정홍보의 방향을 만들겠느냐, 이건 무슨 어떻게 보면 장난인가, 이렇게 생각할 수도 있다는 겁니다, 그렇다는 이야기가 아니고. 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 시군 계도지문제는 지금 시대적 상황에 따라서 계속해서 줄여야 된다, 도는 없으니까 도가 행정을 지도한다는 측면에서 보면 ´97년도에는 4만 1,504부에서 ´98년에는 3만 3,370부, ´99년 현재는 2만 4,612부로 점차 계도용신문이 준다, 이렇게 되어 있습니다. 특히 대한매일신문은 어떻게 돼서 정부에서도 권장사항이 아닌데도 불구하고 계속해서 이 신문이 ´98년에는 4,335부, ´99년에는 3,953부가 나가느냐, 여기에 대해서 어떤 행정지도를 했는지 답변해 주시고 특히 ´98년에는 영월, 평창이 안 보기 시작했는데 ´99년에 와서는 추가로 해서 원주도 안 보고 철원도 안 보고 이랬는데 갑자기 안 보던 동해시가 대한매일을 본다, 이거 여기서 회의록에 기록되기 때문에 이야기하기 어려운데 이런 시대조류에 비춰 안 보고 있는데 보던 자치단체도 아니고 안 보던 자치단체가 갑자기 보는 이유, 이런 것들도 좀 파악을 해 보면 우리가 계도신문을 중앙지를 특히 봐야 될 때 어떤 문제가 있느냐, 파악할 수 있기 때문에 만약 아는 정보가 계시면 그 부분에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.

예.

하나만 더 하겠습니다. 강원도 홍보를 위해서 TV 연속극이나 각종 교양프로에 우리 강원도로 중앙의 방송을 끌어올 수 있도록 한 실적을 보면 ´98년도에는 제일 많이 한 데가 횡성이고 정선, 인제 그렇습니다. 그리고 ´99년도에는 정선이 30건으로 제일 많고 그 다음에 원주, 삼척, 양구 이런데 물론 이런 내용들이 그 지역의 특성이 있었겠지만 제 생각에는 무한경쟁시대에 우리가 자꾸 우리를 알려야 하는데 이렇게 강원도를 많이 알린 자치단체에는 도지사의 포상을 한다든가 수고한 것에 대한 반대급부를 줘서 이런 것을 좀더 권장해야 우리 강원도가 한국에서도 알려지지만 세계적으로도 관광 일번지로서의 슬로건대로 밀어지지 않을까, 그런 생각이 들어서 여기 보면 한 번도 안 나온 데도 있습니다. 그런 데는 좀 경고도 하고 많이 애를 쓴 데는 앞으로 시상을 한다거나 돈이 없으면 지사가 찬사를 하는 편지를 보낸다든가 그렇게 해서 조금 차별화시켜 주는 게 어떨까 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.

하나만 더…….

국민홍보위원 114회 1만 4,783명 교육이 있는데 조사를 해 보면 거의 민방위교육장에 가서 교육을 했어요. 이제는 그런 시대가 끝나야 됩니다. 이게 예산이 국비하고 도비하고 해서 금액은 많지 않습니다만 증액을 하는 한이 있어도 지금 이런 역할들을 강화시켜야 되지 않느냐, 아까 홍보실적, 강의테이프가 확보되었는지 그 다음에 대상이 확인되었는지 자료가 있으면 분명히 제출해 주시고요. 지금 도에서 이렇게 하면 안 되는데 국민홍보위원 임기가 2년이죠? 2년인데 지금 홍보위원들 중에서 7명이 계속 연임입니다. 아까 존경하는 우리 권혁희 위원님께서 어차피 국민홍보위원을 만들었으면 상담위원도 포함해서 직능대표들을 모아서 좀 고루 고루 섞어서 다양한 도민의 소리가 전달될 수 있는 이런 틀을 만드는 노력을 우리가 해야 되지 않겠느냐, 지금 일곱 분이 계속해서 명단에 있듯이 연임을 4년 동안 하게 되면 타성에 젖어서 적극적으로 할 방법이 없습니다. 그래서 국민홍보위원, 어차피 우리 도비도 일부 들어가죠? 국가예산으로 하고 움직이는 일부 비용 여비 정도 주는데 차라리 이런 걸 조금 더 주더라도 이런 사람들을 잘 활용해야 되는데 그 부분에 대한 앞으로의 개선방안도 권혁희 위원님 답변때 함께 해 주시기 바랍니다.

한 시간 정도 주시면 되겠습니다.

오늘 저희 공보관실 ´99년도 행정사무감사와 관련하여 원종익 위원님, 신명선 위원님, 변완기 위원님, 인현상 위원님, 권혁희 위원님, 손석암 위원님, 이인섭 위원님, 신창승 위원님, 이 훈 위원님께서 질의를 주셨습니다. 질의하신 순서대로 답변을 드리겠습니다. 원종익 위원님께서 「동트는 강원」과 관련해 ´99년 예산, 인건비, 수용비 등과 당초 월간에서 계간으로 발행하게 된 이유와 월간 발행시 인력과 현재 계간 발행시의 인력이 같은데 그 이유는, 또 편집전문인력, 장비개선 활성화방안과 발간실 편집기능 구조조정 등에 대해 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 제작예산은 1억 2,000만원이며 인건비는 5,100만원, 수용비는 504만원으로 총 1억 7,604만원이 듭니다. ´97년 10호까지는 격월간으로 발행했으며 ´98년 1월부터 5월까지는 월간, ´98년 7월부터는 계간으로 발행하고 있습니다. 이는 통합선거법 제86조3항에 자치단체홍보물 발행을 계간으로 제한하고 있어 부득이 계간 발행이 불가피한 실정입니다. 디자이너 한 명과 카피라이터 한 명이 ´97년 말에 충원되어 「동트는 강원」제작과 함께 도정헤드라인, Inews 인터넷 도정뉴스, 각국실 디자인 작업확대, CATV 고정시간대 운영 등의 업무를 추가로 추진하고 있습니다. 편집전문인력 장비개선 활성화 방안에 대해서는 현재 장비로는 전문편집장비인 매킨토시 2대, 프린터기 2대, 스캐너 한 대 등 총 3,200만원을 투자했으며 소프트웨어의 버전업(Up)으로 계속 개선하겠습니다. 발간실 편집기능 구조조정의 문제는 발간실은 흑백전용의 인쇄를 원칙으로 하고 있어 다소 어려운 점이 있습니다. 원종익 위원님, 변완기 위원님, 권혁희 위원님, 신창승 위원님 등 네 분 위원님께서 특정 언론사의 엑스포 보도와 관련하여 질의를 주셨습니다. 물음을 주신 요지는 온 도민의 정성을 모아 준비한 엑스포가 그 유례를 찾아볼 수 없는 성공적인 행사였음에도 불구하고 특정 언론사에 의하여 부분적인 문제를 가지고 전체를 매도한 점에 대한 아쉬움과 그 과정에서 공보관으로서 무엇을 하였는지에 대한 질책이 있으셨습니다. 첫째, 원종익 위원님께서는 보도내용을 사전에 알고 있었는지, 알았다면 이에 대한 대책은 무엇이었는지 그리고 공보관의 역할과 직분을 다 하지 못하였다며 용퇴할 용의가 없는지 물으셨고 변완기 위원님께서는 엑스포 비판보도 후 대책과 대응책을, 권혁희 위원님께서는 엑스포의 성공적인 개최에도 불구하고 비판한 언론 보도에 대한 내용과 대책을, 신창승 위원님께서는 엑스포행사와 관련한 방송동향을 사전에 파악하였는지와 이에 대한 대책이 무엇이었는지에 대하여 각각 질의를 주셨습니다. 양해하여 주신다면 함께 답변해 드리겠습니다. 먼저 도민의 정성과 피땀으로 준비한 강원국제관광엑스포가 큰 성공을 거뒀음에도 일부 언론사의 문제제기로 전체에 대한 잘못으로 매도한 듯한 보도로 인해 우리 도민과 행사 관계자의 마음에 큰 상처를 입게 한 점에 대하여 강원도 공보를 책임지고 있는 사람으로서 책임을 통감하며 위원님 여러분들에게 매우 죄송스럽다는 말씀을 올립니다. 다만 엑스포조직위라는 별도의 조직 속에 홍보전담기능이 있는 관계로 엑스포와 관련된 홍보 등 언론관련 업무는 그 부서에서 직접 관장해 왔습니다. 또한 구체적인 동기와 취재보도 동향을 초기에 제대로 인지하지 못하였던 점도 사실입니다. 그러나 이에 대한 동향을 감지한 후 엑스포 조직위원회를 중심으로 도단위에서 언론사 간부 접촉, 취재기자명단 등 다방면으로 나름대로 노력하였으나 소기의 성과를 거두지 못한데 대하여 깊이 반성하고 있습니다. 참고로 필요하시다면 엑스포 관련 언론보도 내용건에 대한 대책 등에 대하여는 엑스포조직위원회와 협의하여 추후 서면으로 제출하여 드리겠으니 양해하여 주시기 바랍니다. 사실 MBC '시사매거진2580'방송이 나간다는 사실은 사전에 알았으나 강원관광엑스포를 비롯해 하남환경박람회, 청주공예비엔날레 등 최근 개최된 엑스포의 문제점에 대해 일괄보도한다는 내용으로 알고 있었습니다. 춘천 MBC 측도 보도내용을 사전에 알지 못할만큼 극비에 붙여졌는데 관광엑스포에 참여했던 모업자의 제보에 의해서 취재가 시작되었다는 정보를 입수했습니다. 관광엑스포의 주관방송사를 KBS가 맡은 탓인지 사실 9월 11일 엑스포가 개막된 이후 MBC 방송에 의해서 여러 차례 비판적인 보도가 나간 바 있습니다. 그러나 MBC '시사매거진 2580' 보도가 나가기 전까지는 대부분의 언론에서 엑스포 결산보도를 하면서 '관광일번지 강원자리매김', '속초발전 10년 앞당기다' 등의 제목으로 엑스포가 큰 성공을 거뒀다는 보도를 대대적으로 한 바 있습니다. MBC '시사매거진 2580', 춘천 MBC 'PD리포트' 보도는 엑스포 운영상 일부 잘못된 부분을 과장, 확대보도하므로써 마치 엑스포 전체에 문제가 있는 것처럼 비춰진 것은 강원도로서는 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다. 이 훈 위원님이 최근 강원도 홈페이지에 기고하신 바와 같이 언론에 있어서 비판기능도 중요하지만 무엇보다도 가장 중추적인 기능은 진실보도로 알고 있습니다. 이번 MBC의 두 차례 보도는 그런 관점에서 어느 정도 문제가 있는 것으로 생각됩니다. 춘천MBC의 'PD리포트'방송은 사전에 엑스포 위원장이신 김진선 지사님을 비롯해 사무총장, 행사위원장 등이 보도문제를 놓고 직접 MBC측과 여러 차례 의견을 교환할만큼 사전에 그 내용을 알고 있었으나 춘천MBC측이 강행하는 바람에 방영되었습니다. 그러나 방송내용이 '시사매거진 2580'과 비교해 크게 새로운 부분은 없었습니다. 두 MBC 방송 모두 엑스포의 상품 진위여부, 외국인 입장객수 등 실무적인 문제를 다루었기 때문에 사실 공보관실로서는 적극적으로 개입하기 어려운 상황이었습니다. MBC측과는 달리 강원도내 신문과 다른 방송에서는 그 동안 거도적인 차원에서 엑스포를 대대적으로 홍보해 주었고 엑스포가 상당한 성공을 거둘 수 있었던 또 다른 배경이었습니다. 여러 위원님께서 저에게 많은 질책과 주문을 주셨는데 이는 앞으로 도정수행을 위해서 더 열심히 일하라는 채찍으로 알고 겸허한 마음으로 받아들이겠습니다. 신명선 위원님께서 첫째, 해외에도 주민계도신문 보급제도가 있는지의 사례와 두번째, 보급에 따른 설문조사실시 용의가 있는지에 대하여 질의하셨습니다. 양해하여 주신다면 이 훈 위원님의 질의에 대한 답변도 일괄해 드리도록 하겠습니다. 주민계도용신문은 주보급대상이 통장, 이장, 반장들에게 보급하고 있는데 일선 행정수행에 통장, 이장, 반장들이 기여하는 바가 크므로 그들에게 신문을 보급하고 있는 것입니다. 다른 나라에도 같은 제도가 있는지의 여부는 현재 파악된 자료가 없으므로 자료를 확인한 후 양해하여 주신다면 서면으로 제출토록 하겠습니다. 또한 보급에 따른 설문조사실시와 관련하여 주민계도용신문은 각 시군에서 시장군수 주관하에 보급여부가 결정되고 있으며 현재 점차적으로 감소추세라는 점을 말씀드리고 앞으로 행정지도를 통하여 꼭 필요한 부수만을 유지하도록 힘써 보겠습니다. 신명선, 이인섭 위원님께서 권역별순회 TV대화 운영시 도의원의 참여여부와 미실시 권역이 있는데 대한 이유와 엑스포 홍보용 CF기획에 대한 집행예산액에 대해서 질의하셨습니다. 신명선, 이인섭 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 일괄답변드리면 첫째, 도의원께서 순회대화에 직접 참여하신 적은 한 번, 강릉에서 있었으며 미실시 지역을 말씀하셨지만 1개 지역을 편중실시한 것은 아니며 앞으로는 권역별로 순회실시하면서 위원님들을 초청, 대화의 시간을 갖도록 노력해 나가겠습니다. 아울러 엑스포 홍보용 CF 기획에 대한 예산집행내역을 말씀드리면 국제행사인 엑스포를 유치하고자 기획하였으며 엑스포조직위원회에서 집행하였음을 말씀드립니다. 필요하시다면 엑스포조직위측과 협조하여 제출하여 드리겠습니다. 변완기 위원님께서 ´99년도 홍보물의 외부제작내역과 「동트는 강원」과 도대표 홍보물이 ´98년보다 ´99년도에 줄어든 이유에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. ´99년도에 공보관실에서 외부에 발주한 디자인관련 용역건수는 없으며 모두 자체인력을 활용해 제작했으며 용역비를 절감하는 효과를 거두었습니다. 도 전체로는 밀레니엄기획단의 해맞이행사 용역 한 건이 있으며 예산은 2,000만원입니다. 먼저 「동트는 강원」이 지난 해에 비해 줄어든 이유는 신설된 선거법 제86조3항에 의거 분기별 1회에 한해 한 종의 홍보물을 제작할 수 있다는데 근거하여 계간으로 변경이 되어 월간에서 줄어든 것이며 도대표 홍보물의 경우는 엑스포행사에 사용하기 위해 국문, 중국어, 일어, 영어 등 4개국어로 발간을 하면서 부득이하게 줄어들게 되었음을 말씀드립니다. 변완기 위원님께서 도와 원주 MBC간 영상전송 시스템의 운영예산에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 도정과 관련된 영상자료를 전송키 위해 일부 TV방송전용회선을 확보하여 지난 10월초부터 운영하고 있습니다. 통신망은 한국통신을 이용하고 있으며 소요예산은 회선이용료 월 85만 3,000원, 장치사용료 월 49만원, 누가료 월 22만원과 신규장치비 194만원을 포함해 총 월 157만원이 소요됩니다. 도정상담위원제도 운영과 관련하여 변완기 위원님, 인현상 위원님, 권혁희 위원님, 신창승 위원님, 이 훈 위원님께서 질의하셨습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 일괄해서 답변을 드리겠습니다. 도정상담위원제도 운영실태와 향후 운영의 활성화를 위해 보완시키거나 발전시켜야 할 부분과 시군협의회 구성 등의 추진에 대해 물으셨습니다. 도정상담위원제도는 지난 ´81년 시군별로 지역여론형성층 주민이 참여하는 모니터제도로 출발했으며 주요기능은 국․도정시책의 계도, 홍보활동과 지역주민들의 행정에 대한 고충이나 건의사항을 청취, 건의, 제보하는 역할을 담당하는 것입니다. 상담위원 위촉은 시장군수의 추천을 받아 읍면동당 1명 기준으로 총 187명을 도지사가 위촉했습니다. 그 동안의 활동실적 등을 감안하여 147명을 신규위촉했으며 나머지 40명은 재위촉했습니다. 상담위원활동이 저조한 사유는, 상담위원 187명이 10월말 기준으로 제보실적이 86건에 불과한 것은 엽서와 전화를 통한 제보를 기다리는 수동적이며 소극적인 자세에 기인한 것으로 생각됩니다. 시군추천을 통해 위촉하는 관계로 일부 위원은 활동이 기대에 미치지 못하는 경우도 발견됨에 따라 앞으로는 위촉기준 등을 보다 구체화하여 공개모집방안 등도 검토할 계획입니다. 따라서 앞으로는 기다리는 제보에서 직접 묻고 듣는 적극적인 자세를 바탕으로 지역별 간담회실시, 상호 만남의 장 마련 분기 1회 이상, 읍면동과 시군에서 개최되는 각종 모임에 참여하는 기회를 제공하며 건의사항 신속처리와 중간통보제실시, 도정홍보물 신속제공 및 횟수확대, 활동우수위원 격려홍보를 위해 도지사 감사서한문 발송, 초청간담회 개최, 우수사례발굴 언론을 통한 홍보실시 등을 계획하고 있습니다. 제보실적이 전무한 시군에 대하여는 개별적으로 위원들에게 전화를 걸어 활동을 제고토록 하는 등 각별한 노력을 기울여 나가겠으며 일차적으로 내년초에 시군협의회를 구성할 수 있도록 추진 중입니다. 내년도에는 지역별로 순회하며 간담회를 개최할 수 있도록 추진할 계획입니다. 이 훈 위원님께서 도정상담위원의 명칭변경과 운영상의 대폭정비 개선방안에 대한 의견에 대하여 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 12월 중 타 시도의 사례 등을 벤치마킹하여 타성에 젖고 구태의연한 운영에서 반드시 필요한 조직으로 개선토록 하겠으며 명칭변경에 대하여는 상담위원들의 의견을 수렴하여 조치하고 활성화방안에 대하여는 앞에서 말씀드렸으므로 생략하겠습니다. 인현상 위원님께서 인터넷도정홍보에 관련하여 타 시도에 비해 미흡한 점에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 강원도정 인터넷홍보와 관련한 예산집행 및 도정홈페이지 운영 등 인터넷사업 총괄을 정보통계담당관실에서 업무를 맡고 있습니다. 따라서 공보관실에서는 인터넷홍보를 직접적으로 다루지는 않고 있으나 현재 정보통계담당관실에서 인터넷운영을 지속적으로 확대 개선해 나가고 있는 것으로 알고 있으며 이와 더불어 공보관실에서도 인터넷을 활용한 홍보를 다양화하기 위해 노력하고 있습니다. 인터넷포탈사이트인 BBI사에서 운영하고 있는 Inews 전자신문을 이용해 별도로 강원도뉴스라는 제목으로 전자신문을 주간으로 발행하고 있으며 「동트는 강원」을 인터넷에 올려 홍보할 계획입니다. 앞으로도 인터넷홍보를 적극적으로 해 나가겠습니다. 또한 ´98년에 비해 ´99년도의 관광객 증가수는 서면으로 제출토록 하겠습니다. 권혁희 위원님께서 국민홍보위원들의 활동상황과 관련하여 질의하셨습니다. 양해하여 주신다면 이 훈 위원님의 질의에 대한 답변도 일괄해서 드리도록 하겠습니다. 위원님께서 지적하신 대로 국민홍보위원들에 대한 활동실적 등이 업무보고서에는 포함되어 있지 않습니다만 국민홍보위원도 우리 도정홍보의 한 부분으로 생각하고 도지사와의 간담회, 국제관광엑스포 개막식 초청, 「동트는 강원」등 도정홍보유인물 제공 등 각종 홍보를 위해 편의를 제공하고 있습니다. 또한 국민홍보위원들은 민방위대, 향토예비군교육, 학생들을 대상으로 하여 홍보활동을 실시하고 있습니다. 앞으로 업무보고시에는 국민홍보위원들의 활동사항도 보고하도록 하고 운영의 활성화를 위한 대책도 강구해서 좀더 많은 홍보가 되도록 노력해 나가겠습니다. 아울러 오는 12월 3, 4일 춘천 세종호텔에서 국정홍보처 주관으로 서울, 인천, 경기, 강원지역 홍보위원 세미나가 예정되어 있음을 말씀드립니다. 권혁희 위원님께서 중앙 공중파매체를 활용하여 TV기획물과 연속극 방영장소 유치 등에 기여한 시군과 공무원들에게 시상 등 인센티브를 주고 미흡한 시군에는 경고 등의 조치를 주는 방안에 대하여 물으셨습니다. 좋은 의견으로 생각하며 금년도 12월말 정기포상시에 우수한 시군의 공무원을 포상토록 추진하겠습니다. 손석암 위원님께서 강원국제관광엑스포 홍보와 관련하여 방송사별, 신문사별 홍보횟수의 차이가 많은데 이에 대한 사유와 예산집행 및 재원에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 관광엑스포의 성공개최를 위하여 홍보에 역점을 두어 전 언론사, 중앙 10개사, 지방 7개사를 활용, 홍보활동에 최선을 다 하기 위하여 적시보도자료를 동시에 제공하여 전 언론사가 보도하도록 업무추진을 다 했으나 저희 공보관실의 뜻대로 기사화되지 못한데 대해서 이해해 주셨으면 감사하겠습니다. 위원님께서 질의주신, 횟수의 차이는 이번 국제관광엑스포의 주관 방송이 KBS인 관계로 다소 차이가 있었음을 이해해 주시면 감사하겠습니다. 아울러 말씀드리면 홍보비 또한 엑스포조직위원회에서 기획하고 집행하였음을 첨언해 드립니다. 손석암 위원님께서 광고예산 집행과 관련, 금액이 다른 이유에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 홍보매체에 게재하는 광고는 국무총리훈령 제120호(정부광고시행에관한건)와 정부광고업무시행지침에 의거 업무대행을 위임받은 한국언론재단과 광고를 게재하는 홍보매체의 광고료 범위 안에서 집행하므로 다소 차이가 있음을 말씀드립니다. 예를 들면 언론사별 광고지면, 광고규격, 색도, 구독부수 등에 차이가 있습니다. 참고로 현재 대부분의 광고를 게재하고 있는 강원일보와 강원도민일보의 광고단가는 ´96년도 이후 같은 금액으로 동결되어 있습니다. 손석암 위원님께서 지역에 국한된 강릉신문, 통일안보신문 등에 광고를 실은 사유에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 도정을 골고루 알리는데는 위원님께서 말씀하신 대로 도내 전역에서 구독할 수 있는 일간지에 광고를 게재하여 도정을 홍보하고 있습니다. 그러나 필요시에는 지역에 국한되어 있으나 홍보의 효율성을 기할 수 있는 강릉신문과 통일안보신문 등에도 엑스포의 홍보효과를 기하기 위하여 개최지역 소재와 다수의 관람을 유도할 수 있는 통일안보신문 등에 게재하였음을 말씀드립니다. 손석암 위원님께서 ´99년도 「동트는 강원」의 출판사와 「동트는 강원」인센티브제 방안에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. ´99「동트는 강원」출판사는 강원일보가 공개입찰로 낙찰되어 현재 인쇄를 하고 있습니다. 「동트는 강원」인센티브제 방안으로 기고자에 대해 원고료, 책자우송 또 개선의견을 위해 엽서회신자에 대해 매회 30명씩 전화카드를 우송하고 있습니다. 이인섭 위원님께서 강원도보 발간과 관련하여 소요되는 예산과 주요내용, 예산대비효과와 발행개선방안에 대하여 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 강원도보는 훈령 제911호에 의거 주 1회 발간하며 도의 각 실과와 의회, 도 사업소, 시군, 경찰서, 교육기관, 도서관, 각급기관 등 515개소에 배부하고 있으며 면당 단가계약 1면당 35원으로 게재내용은 조례, 규칙, 훈령, 예규, 고시, 공고, 기타 등의 순으로 게재하고 있습니다. 참고로 ´99년도 발행예산은 총 8,800만원이 소요됩니다. 위원님께서 제시하신 인터넷을 활용한 방안에 대하여는 도홈페이지를 통하여 게재키 위해 전산프로그램을 구축 중이며 내년 3월경부터 가시적인 추진성과가 나타날 수 있도록 노력하겠습니다. 이인섭 위원님께서 ´99년도 공보관실 예산이 12억 9,600만원으로 ´98년도 15억 5,600만원보다 줄어 감소된 예산으로 효율적인 홍보활동을 추진할 수 있는지에 대해 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 위원님의 관심과 성원에 깊이 감사드립니다. 더욱 열심히 일하라는 격려로 알고 분발하여 업무를 추진토록 하겠습니다. ´99년도 예산은 감소하였으나 원인은 IMF체제로 도정 전반에서 예산을 줄이고 실행예산으로 운영하였기 때문인 것으로 알고 있습니다. 2000년도에는 금년도보다 약 33% 정도 증가된 예산안을 의회에 제출하였습니다. 도정홍보의 중요성에 대한 위원님들의 관심에 어긋나지 않도록 업무추진에 최선을 다 하겠습니다. 이인섭 위원님께서 일간지, 라디오 등을 통한 광고가 도내 언론사에만 다수 게재 방송되는데 중앙 언론사 등과 협의, 전국을 향해 홍보할 수 없는지에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 중앙 언론사를 활용 홍보할 사항에 대하여는 도청 출입기자들과 협의, 도정을 알리는데 최선을 다 하고 있음을 말씀드리며 필요시 중앙 언론사를 방문, 협조요청도 하고 있습니다. 그러나 위원님께서 질의하신 중앙언론을 통한 광고문제는 광고비가 상당히 높아 활용치 못했음을 말씀드리면서 앞으로 전국에 홍보할 사안이 발생할 시에는 중앙언론사와도 협의하는 등 업무추진에 만전을 기하고자 합니다. 이인섭 위원님께서 디자인센터 운영에 있어서 자체예산절감을 하는데 건당 절감액과 인터넷에 다양한 홍보방안 강구대책에 대해 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 디자인센터 운영을 하므로써 연간 예산액이 ´99년의 경우 약 105건에 1억 1,000만원이 절감되었습니다. 내용으로는 포스터는 건당 100만원, 표지디자인은 건당 30만원, CIP디자인은 건당 3,000만원, 포장디자인은 건당 100만원 등으로 앞으로 외부제작보다 자체제작지원을 강화하겠습니다. 인터넷에 다양한 홍보방안 강구대책으로는 일단 양해를 구할 점은 현재 인터넷홍보에 관한 총괄, 예컨대 강원도홈페이지 구축이나 운영 등에 관한 사업은 정보통계담당관실에서 주관토록 되어 있으며 계속적으로 확대발전시키고 있는 것으로 알고 있습니다. 이와 관련 현재 공보관실에서는 인터넷상에서의 홍보를 추진, 전자신문 강원도뉴스를 BBI사에서 운영하는 Inews를 통해 무료발행하고 있으며 「동트는 강원」을 네티즌들이 볼 수 있도록 내년도부터 인터넷상에 올려 서비스할 계획입니다. 또한 인터넷상의 각종 검색엔진에도 강원도뉴스와 「동트는 강원」이 올려질 수 있도록 추진하겠습니다. 신창승 위원님께서 기자설명회의 개최실적과 관련하여 공보관의 부임 이후 공식설명회를 제외하고 기자들과의 간담실적이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 보고드린 바와 같이 도정시책방향 추진상황 등을 홍보하고자 정례 또는 수시로 설명회 개최시 항상 기자들과 협조체제를 마련하고자 최대한 노력하고 있으며 개인적으로 공식설명회 이상으로 기자들과의 만남을 많이 하기 위해서 오찬 및 만찬간담회를 자주 하고 있습니다. 앞으로 도정PR을 위해 좀더 자주 접촉할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 이 훈 위원님께서 외부영입 공보관으로서 향후 업무추진계획과 소신에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 지난 3개월간 공보관 업무를 해오면서 도정홍보의 중요성이 크다는 것을 실감했습니다. 20여년간 언론사에서 근무하면서 쌓은 경험과 노하우를 살려 미력하나마 강원도정 발전과 홍보를 위해 최선을 다 하겠습니다. 참고로 2000년도 업무추진계획을 요약해 말씀드리면 총 6개 분야에 36개 시책을 추진할 계획입니다. 새롭게 추진할 시책으로는 상징캐릭터의 형상화와 활용 등 16가지가 있으며 보완해야 할 시책으로는 「동트는 강원」을 대중 보급화하는 시책 등 세 가지가 있습니다. 계속추진할 시책으로는 시티비전광고 등 17가지 시책이 있습니다. 구체적인 구상과 시책내용은 내년도 예산안 예비심의시 소상히 설명드리겠으며 위원님 여러분들의 고견도 수렴토록 노력하겠습니다. 이 훈 위원님께서 공보관실 예산에 불용액이 많은데 대한 이유와 대책을 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 특히 광고예산에 대해서는 총괄예산으로 사용하기 때문에 실제 불용액은 없으나 예산편성 단계부터 좀더 면밀히 계획을 세우도록 하겠습니다. 이 훈 위원님께서 디자인센터 운영에 따른 CIP관리를 공보관실로 일원화하여 통합관리를 하고자 지적해 주신데 대하여는 좋은 지적으로 생각되며 적극 추진하도록 검토하겠습니다. 「동트는 강원」이 고급지라는 지적을 주셨는데 인쇄가능여부를 잘 파악하여 추진해 나가겠습니다. 내용에 관련해서는 계간지라는 점 때문에 그런지 테마성기사를 많이 발굴하여 의회의 기사도 늘려 나가도록 하겠습니다. 이 훈 위원님께서 가독률, 결배율, 효과율의 조사방법 등에 대한 지적에 대해서는 많이 연구검토해야 될 사항이나 솔직히 고민스러운 사안의 하나라고 말씀드리겠습니다. 「동트는 강원」에 대해서는 주요사안이 발생하면 도정조정위원회의 심의를 받으며 호별 편집회의는 초창기 3회에 걸쳐 추진해 봤으나 그 실효를 거둘 수가 없었다는 점을 말씀드리며 편집개선을 위한 방안을 마련코자 자체심의를 강화하고 있다는 점을 말씀드릴 수 있습니다. 이 훈 위원님께서 ´98, ´99년도 특수활동비와 업무추진비의 중요한 사용내역에 대해 물으셨습니다. 연도별 업무추진비, 특수활동비 집행내역을 말씀드리면 ´97년은 총 7,908만원 중 기관운영 제잡비 750만원, 도정홍보추진을 위한 기관간 유대경비 1,250만원, 업무추진 특수활동비 1,750만원과 직책급, 직급보조비 등 정액지급 4,158만원입니다. ´98년은 기관운영 제잡비 684만원, 시책홍보를 위한 업무추진경비 1,720만원, 정액지급 4,080만원, 시책홍보특수활동비 1,330만원 등 7,814만원을 집행하였습니다. ´99년은 기관운영제잡비 474만원, 도정홍보추진업무추진비 4,204만원, 정액지급 2,096만원 등 총 7,674만원을 집행하였습니다.

2000년 당초예산은 안 나와 있어요?

예, 조금 이따가 말씀드리겠습니다.

´97년에는?

´97년에는 7,908만원, ´99년에는 7,674만원을 집행했습니다. ´98년은 7,814만원을 집행했습니다.

알겠습니다.

이 훈 위원님께서 수도권광고에 대한 여론조사가 ´77년 실시 이후 전무한데 조사방법이 타당한 것이냐에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 수도권 도정광고에 대한 반향조사는 지난 ´98년 7월 20일부터 9월 5일까지 우편반송엽서로 실시한 바 있으며 분석은 정보통계담당관실에서 개발한 설문분석프로그램에 의거 처리하였습니다. 다만 예산절감 차원에서 우편엽서를 활용, 여론조사를 실시한 결과 회수율이 낮아서 통계의 신빙성에 문제가 제기될 수 있기에 올해는 전문 여론조사기관에 용역의뢰해 신뢰도를 높일 수 있도록 추진하고 있습니다. 지난 11월 8일부터 여론조사를 실시해 현재 조사가 진행 중이며 이달 말까지 완료할 계획입니다. 또한 방법론에 있어서도 우편엽서를 활용했을 때의 문제점을 보완, 면접원들이 직접 광고물이 게첨된 지역에서 출구조사를 하도록 조치했습니다. 이 훈 위원님께서 감사자료, 업무보고서와 관련하여 계수오기, 통계자료 미흡과 내용 세분화 등을 지적하셨습니다. 위원님께서 지적하신 사항들을 명심해서 앞으로 보고서 작성시 보다 세부적으로 검토하는 등 철저를 기하도록 노력하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

제가 첫번째로 질의한 내용을 다시 한 번 말씀드릴게요. 계도신문에 대하여 강원도의회 내무위원회 소속 위원이 강원도 18개 시군 공무원들한테 지금과 같은 신문제도에 대하여 필요성과 불필요성에 관하여 설문조사를 할 수 있습니까, 없습니까, 이겁니다. 단 무기명, 무지역, 표시는 ○, ×로, 동일한 용지에 동일한 글자로, 우리 위원이 18개 시군에 있는 공무원들한테 설문조사를 할 수 있는지, 없는지와 그 다음에 두번째로 계도신문을 외국에서도 우리나라처럼 하고 있는지 이 관계는 대사관에 연락을 해서 늦더라도 확실히 답변해 주시고 그 다음에 MBC 2580 이 건이, 사실 우리가 엑스포에 잘못한 게 없는 걸 냈는지 그 필름의 내용에 의하면 50%는 우리가 잘못했고 50%는 잘못하지 않은 내용을 실었다든지 확실히 금을 그어서 말씀해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 다른 나라의 제도에 대해서는 저희가 자료를 입수해서 제출토록 하겠습니다. 그리고 주민계도용 신문은 아까 말씀드린 대로 각 시군에서 시장군수의 주관하에 보급 여부가 결정되고 있기 때문에 그 설문조사에 대해서는 지금 현재로는 제가 뭐라고 말씀드릴 수가 없는데 그것도 저희가 조금 찾아보고…….

아니, 우리 도의회 내무위원회위원 자격으로 설문조사를 할 수 있는지 없는지 그것만 말씀해 주세요.

그 부분도 저희가 좀 조사를 해서 서면보고토록 하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 엑스포와 관련해서 그 동안 각종 언론보도를 통해서 아시겠지만 상품문제, 외국인 입장객수 이게 가장 큰 중요쟁점이었는데 저희 지사님을 비롯해서 사무총장님, 행사위원장 모두 일부 상품에 있어서 문제점이 있었다는 것을 인정했습니다. 그리고 외국인 집계문제는 엑스포쪽에서는 나름대로의 방법을 통해서 집계를 했는데 그 집계가 잘못되었다는 것을 MBC쪽에서 지적을 했는데 그 부분에 대해서도 저희 엑스포조직위로서는 나름대로 집계를 한 게 잘못되었다고 보도를 했기 때문에 뭐라고 말씀드릴 형편이 못 됩니다.

그리고 우리가 관광차 손님이 오면 얼마의 돈을 주는 게 있었죠? 그게 사전에 계획된 겁니까?

그건 원래 정상적인 방법입니다.

그게 정상적인 방법입니까?

관람객들 유치하기 위해서 10% 주게 되어 있습니다.

그게 사전에 준비가 되었었군요.

예, 미리 준비되어 있었던 사항입니다.

예, 알았습니다.

주문이 있어서요. 아까 국민홍보위원을 앞으로 활성화시키겠다고 하면서 계기홍보만 계획을 하시는 것 같아요. 예를 들면 민방위교육장, 학생 그렇게 이야기하셨는데 그렇게 해서는 국정홍보가 어렵습니다. 주문하건대는 그때 그때마다 정부의 주요한 쟁점이 있지 않겠습니까? 정부시책이라든가 그런 게 있을 때 국민의 이해를 돕기 위해서 쟁점 중심으로 해서 NGO라든가 그런 사회단체를 그 목적으로 소집을 해서 집단홍보를 해 주셔야지 그렇게 행정편의주의로 모아 놓은 데 가서 차려놓은 밥상에 숟갈이나 하나 더 얹는다는 식으로 국정홍보를 해서는 도저히 국민들이 이해하기가 어렵습니다. 그러니까 앞으로 NGO 중심으로 활동을 해서 사회여론을 잘 이해시키고 조성하고 국정이 어디까지 잘 가고 있다는 것을 홍보하는 그런 계획으로 적극적인 홍보활용계획을 세워 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 권혁희 위원님께서 말씀하신 대로 내용을 앞으로 충분히 반영하겠으며 참고로 말씀드리면 국정홍보위원이 내년도에 바뀌는 것으로 알고 있습니다. 지난 달에 제주도에서 전국공보관회의가 있었는데 그때 국정홍보처의 간부가 나오셔서 말씀하셨습니다. 앞으로 위원들의 연령을 좀 낮추고 전문가 그룹을 많이 영입을 하는 것으로 지금 계획이 된 것으로 알고 있습니다.

그리고 지금 여기는 여성이 한 분도 없는데요, 여성을 30%나 20% 정도 넣어 주세요. 더 알차게 잘 합니다.

예, 알겠습니다.

우리 공보관님께서는 도의회 출입기자들하고 별도로 사적으로 만나서 간담회라든지 대화를 나눠본 적이 있습니까?

아직 의회출입기자들하고 별도로 한 적은 없는데 저희 출입기자들이 대부분 의회출입을 같이 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 우리가 이정원 공보관님에 대한 기대는 과거의 공직자상하고 좀 다른, 전문직이기 때문에 기본적으로 그런 대인관계, 사회적관계, 행정 이런 것들이 다 인간과 인간과의 관계 아닙니까? 그런 부분에서의 역할을 기대했는데 부족하지 않느냐, 지금 4개월 다 되었는데 공보관님, 지금 이 예산이 거의가 다 대언론 관계로 나가요, 광고물제작하는 것 이외의 나머지는. 특수활동비, 업무추진비가 다 거기에 나가요. 지금 특수활동비가 ´99년 당초예산에 8,600만원이 계상되어 있고 아까 대충 7,600만원, 7,800만원 이렇게 연도별로 대충 비슷한데 지금 이 특수활동비하고 업무추진비가 도정주요시책 홍보 및 간담회 개최 그 다음에 도정홍보 보도자료수집과 도정홍보활동 추진 여기에 거의 주로 많이 써요. 예산을 쓰는데 주로 대언론인들하고의 관계에서 쓰는데 언론에다 자료 주는 것도 있고 같이 대화도 해야 될 장소도 가야 되는데 지금 4개월 되었는데 도의회 출입기자단이 지금 몇 명인지 아십니까?

정확히 모르고 있습니다.

그렇게 업무를 파악해서 어떻게 공보관 역할을 해요? 전문직 공무원으로 들어와서……. 기자출신 아닙니까? 4개월 동안 업무파악의 기본이 뭐예요? 도본청 출입기자가 몇 명, 도의회 출입기자가 몇 명, 그거 기본 아닙니까? 어떻게 생각하십니까?

잘 알겠습니다. 이 훈 위원님께서 지적하신 대로 앞으로는 언론인들과의 유대를 좀더 강화하기 위해서 각별한 노력을 기울이겠습니다.

특수활동비, 업무추진비가 근 1억에 가까운데, 물론 그게 사람한테 다 쓰는 것은 아니지만 그런 활동비가 보장되어 있는, 그 역할을 해야 될, 제1순위로 만나야 될 분들이 기자분들 아닙니까? MBC에 있는 도의회 출입기자들하고도 대화 안 해봤죠? 누군지 이름 아세요?

제가 도청 출입기자들하고는 자주 했는데 의회 출입기자들하고는 사실 못 했습니다. 그 점도 앞으로 계속 해 보겠습니다.

그런 역할을 공보관님께서 해 주셔야지, 그게 우리가 지금 전문직으로 이정원 공보관님에 대한 기대 아닙니까? 변화를 일으키고 기존의 틀을 깨고 하는 그런 측면에서 해야 되는데…….

알겠습니다. 의회출입기자들과도 앞으로 자주 기회를 갖도록 노력하겠습니다.

도내에 중계유선이 81개소에 가입자수가 20만 9,688명으로 되어 있는데 공보관님께서는 이걸 가구수로 보십니까, 자연인으로 보십니까?

가구수로 알고 있습니다.

가구수로 보면 대충 4명만 치면 80만이고 5명씩 치면 100만이 아닙니까? 그런데 이게 감독권은 체신청으로 갔다고 하더라도 이게 공보관실 업무 중에서 대언론 홍보할 대상물 1호에 들어가요, 2, 3호에 들어가요? 100만명이 유선을 보잖습니까, 예를 들어서? 업무보고에 보면 도공보관실에서 대유선관계 홍보계획이 없는데 그건 지금 하고 계십니까?

참고로 말씀드리면 유선방송과 협조를 해서 강원케이블방송에 하루 세 차례의 도정뉴스 방송시간대를 확보해서 현재 시행을 하고 있습니다.

그러니까 제가 답답한 게요. 우리 공무원 출신이면, 내가 하나 빼놓고 잘못 물으면 가르쳐줘야 돼요. 지금 케이블TV를 통해서 유선을 깔고 들어가잖아요. 케이블 노선을 깔지를 못하니까. 그러니까 지금 케이블TV에 지금 이렇게 하는 것은 20만 넘는 가구수를 통해서 다 도정보고된다고 답변하셔야지 지금 아무 말도 못 하고 계신 거 아니예요? 유선방송과 관련된 부분에 대한 홍보업무의 비중을 좀 높여달라, 주문하는 겁니다. 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

지금 도정상담위원한테 연예산이 얼마나 가는 것으로 알고 계십니까?

………

약 2,000만원 정도가 매년 나가요. 적은 돈이 아니기 때문에 아까 우리 존경하는 권혁희 위원님께서 말씀하신 대로 유념하셔서 작년에 행정사무감사에서 지적된 부분이 금년에도 개선되고 있지 않기 때문에 지금 우리 공보관님께서 책임있는 답변을 하셨으니까 우리 상담위원들이 명실상부한 상담위원이 되도록 관심을 가져 주십시오. 이제는 작은 정부, 작은 지방자치단체 그래서 효율적인 행정제고를 위해서 예산이 불필요한 단체에 들어가지 않는 것이 이 시대의 추세입니다. 그렇기 때문에 2,000만원이라는 돈이 들어간다 하더라도 차라리 더 드는 한이 있더라도 상담위원을 만들어 놨으면 상담위원이 그 역할을 하도록 위임해 주시기 바랍니다. 행정사무감사이기 때문에 주문하고 지적합니다. 그 다음에 민간홍보조직, 아까 지적한 것처럼 문화공보부에서 1인당 분기별 115만원씩 해서 보통 600만원 정도 지급이 되고 우리 도에서는 보상금으로 지급하고 있죠, 여비 정도를?

예.

그 부분도 좀 연구를 하셔서, 지금 그 자료 답변 안 하셨는데 지금 교육대상도 확보를 못 하고 계시고 어떤 강의를 했는지 내용도 도에서 파악 못 하고 있죠, 우리 도는?

예.

타 도는 확보를 하고 있습니다. 그래서 이런 방향으로 교육을 해달라고 주문도 하고 그래요. 우리는 딱 해놓고 했습니까, 이러고 여비 주고. 몇 명 했습니까, 집계해 가지고 여기 올려놓은 것밖에 없잖아요. 이제는 그런 시대가 아닙니다. 우리 이 공보관님께서는 전문가로서 오셨기 때문에 그런 것에 대한 정책개발을 하시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 엑스포와 관련해서 주관방송사가 KBS죠?

예.

시군의 디자인센터와 관련해서 잘 이용해 달라는 공문을 보낸 적이 있습니까?

예, 보낸 것으로 알고 있습니다.

실무계장님, 사본 있어요? 그게 있으면 저한테 보내주시고요. 앞으로 디자인센터를 활성화시켜 주시기 바랍니다. 지금 디자인센터를 통해서 아까 내가 좋은 사진을 하나 받았는데 이게 섞여서 어디가고 없는데 우리 소방본부 디자인 여기서 해줬죠?

예, 공보관실에서 해 갔습니다.

그런데 그게 만일 전문가들한테 용역을 줬으면 한 3,000만원 정도 소요되죠?

예, 그런 걸로 알고 있습니다.

우리가 하므로 해서 3,000만원이 절감이 되었죠?

그렇습니다.

우리가 같은 부서이기 때문에 우리 디자인센터에서 쉽게 말하면 서비스로 해 준 거예요. 그런 것들이 강원도에 상당히 많이 있을텐데 그 부분에 대한 역할을 한다면 우리 디자인센터, 공보관실 편집실 이런 부분이 굉장히 중요한 기구라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

아무래도 제가 그런 쪽 업무를 앞으로 시군쪽으로 확대해서 추진할 계획입니다.

이미지통합사업을 지금 기획관리실에서 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

원래 그건 공보관실 업무인데 공보관실에 이런 시설이 없기 때문에 기획관리실로 넘어가서 ´97년에는 9,700만원, ´98년에는 4,150만원을 전문용역회사 금강기획에 용역을 줬죠?

예.

그걸 만일 우리 센터에서 했으면 우리 자체적으로 할 수 있는 거죠?

저희가 앞으로 전문인력이 보강되면 CIP작업도 저희 공보관실에서 추진할 계획입니다.

그래서 기획관리실 행정사무감사시 그 업무를 공보관실로 환원시키도록 강력하게 주문할테니까 그런 업무부문에 대해서 조정을 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 관광문화국하고 농정산림국, 다른 실국에도 소방본부에 해줬던 일처럼 우리가 할 수 있는 것들이 많이 있죠?

예, 지금 많이 하고 있습니다.

디자인센터를 앞으로 대활성화를 해서, 예산 더 투입되지 않습니다. 인원만 많이 보강할 수 있다면 더 보강을 해서 의욕을 가지고 진짜 계획안을 제대로 하나 만들어서 이걸 활성화시킬 경우에 엄청난, 예산절감할 수 있는 시장이 아주 많은 겁니다. 업무협의, 그 부분에 대해서 계획서를 한번 만들어서 제출할 용의가 없습니까?

안 그래도 위원님이 지적하신 업무를 저희가 지금 현재 추진하고 있습니다. 구체적인 계획서가 되는대로 제출하겠습니다.

그리고 앞으로 이런 여론조사는 하지 마십시오. 세 가지 여론조사 전부 이건 진짜 탁상행정시대에 눈가림으로 말장난에 지나지 않는 실효성이 전혀 없는 걸 가지고 홍보방향을 정한다고 해서 강원도가 75명을 갖다놓고 우편엽서를 받아서 여론조사를 해서 홍보의 방향을 정한다, 이런 공보행정은 당연히 상식이 통하지 않는, 지금 우리나라의 전문리서치회사들이 전문성을 가지고 기업화가 되어가고 있는 그런 사람들한테 한번 물어보십시오. 우편엽서로 75매를 보내서 대한민국의 책에 나오는 여론조사 고급용어는 다 써서 도정홍보방향을 정했다, 그걸 누가 신뢰합니까? 어떻게 생각하십니까?

잘 알겠습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

TV, 라디오방송에 말이죠, CBS에만 7,700만원을 지급해서 광고방송한 특별한 이유가 있습니까?

TV, 라디오가 아니고 라디오입니다. CBS가 700만원인데…….

770만원입니까?

예.

아까 답변 중에서 광고예산에 불용액은 없다, 이렇게 말씀하셨는데 제가 물은 것은 그것이 아니고 질의의 요점은 우리 본청의 평균 불용액이 약 3%～4%입니다. 그런데 우리 공보관실의 불용액은 8～10% 가까이 됩니다. 특별히 많다, 그 중에서 보면 세워놨던 계획을 안 해서 나오는 불용액이 절감하는 불용액으로 이야기하는 게 아닌가, 예를 들어서 그렇고 또 하나는 광고예산은 풀예산으로 서있다는 것은 압니다. 거기서 소요예산의 변동사항이 일어나는 것은 아는데 그 오차가 너무 심하다, 어떤 것은 배가 나는 경우가 있다 이 말입니다. 그건 뭐냐면 우리 공보실이 도정홍보를 위한 광고물프로젝트를 입안할 때 비현실적으로 주먹구구식으로 대충 해놓고 외주에서 금액이 왔다 갔다 하니까 짜집기가 생긴다, 이겁니다. 이제는 철저하게 사전조사를 해서 홍보물제작계획도 이제는 구체적으로 세워달라, 이게 행정사무감사이기 때문에 주문합니다. 앞으로 그렇게 하시겠습니까?

앞으로 그렇게 반영하도록 하겠습니다.

업무보고서 10페이지를 한번 보십시오. 권역별 TV 순회대화운영 이게 보고되어 있죠? 여기에 예산이 안 들어갑니까?

예산이 들어가지 않습니다.

본 위원이 알고 있는 자료에는 4,500만원 정도, 한 사오천만원이 들어가는 것으로 되어 있는데 잘못 알고 있습니까, 제가?

예산은 그렇게 서있는데 아직 집행을 안 하고 있습니다.

그러니까 여기에 돈이 들어가죠?

예산은 그렇게 되어 있는데 아직까지 집행은 안 되고 있습니다.

그게 무슨 이야기입니까? 그럼 돈이 안 들어간다는 겁니까?

그 동안 집행할 일이 없었다는 이야기입니다.

예산은 세워놓고?

예.

그런 예산이 어디 있어요?

그건 만일에 예산이 소요될 것을 대비해서 예산을 세워놨는데 그 동안은 소요될 항목이 없어서 집행을 안 했습니다.

아니, 예산을 세워놓고 집행을 안 하려면 예산을 왜 세우는 겁니까?

혹시 그런…….

그럼 예비비에 넣어놔야지 왜 여기 광고비에 넣어놔요, 예산을? 아마 공보관님께서 계수적인 건 업무파악이 잘 안 된 것 같은데 끝나고 우리 실무계장님께서 이 부분에 대한 정확한 자료를 서면으로 제출해 주고 만일 이것이 앞으로 어떻게 될지 몰라서 세운 예산이라고 판단이 되면 이런 예산은 앞으로 예산항목을 정확하게 해서 세워 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

추가로 지적할 건 많은데 시간이 많이 가고 다른 위원님들도 시간이 있기 때문에 대충 이걸로 마치기로 하고요. 자유총연맹에 아직도 예산 주고 있습니까?

예, 아직까지 주고 있습니다.

연간 얼마나 우리 공보관실에서 나갑니까?

연간 2,100만원입니다.

어떻게 민간단체 중에서 자유총연맹만 공보관실에서 예산이 나갑니까? 다른 건 민간단체보조를 자치행정국에서 하는데…….

거기에 대해서 제가 조금 말씀드릴게요. 자유총연맹 거기에 대해서 얼마 전에 행자부장관한테 거기에 대한 예산에 관한 이야기를 들었습니다. 그런데 2001년부터 정액제가 되고 관광문화국에 있다가 자치행정국으로 이게 넘어갔어요. 그래서 2000년도부터 예산을 지원하려고 하니까 선거가 있어서 선심 뭐니 해서 2001년부터 예산을 준답니다. 그래서 그 동안은 자치행정국에 지원을 해 준대요, 주라고. 아마 그래서 그렇게 된 것 같습니다.

우리 신명선 위원님은 자유총연맹 고성지역 회장이죠?

예, 지부장입니다.

그런데 임시로 공보관실에서, 신명선 지부장님께서 잘못 알고 계신 것 같은데요.

그래 가지고 이게 먼저부터…….

자유총연맹에 보조금이 지급되는 근거는 한국자유총연맹 강원도지회의 한국자유총연맹육성에관한법률 제3조제1항에 근거한 것입니다. 참고로 말씀드리면 자유총연맹이 전에는 공보처 산하에 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 동안 공보관실에서 예산지원이 그런 내용으로 나가게 된 것으로 알고 있습니다.

그런데 저희들이 솔직하게 말씀드린다면 저희들은 아무래도 의회쪽이고 비판하고 견제하는 쪽이기 때문에 저희들은 좀 자유스럽기 때문에 스포츠로 말한다면 저희들은 공격수이고 우리 공보관님 집행부는 수비수라고 이렇게 보면 저희들은 실수를 여러 번 하다가 한 골 넣으면 성공이고 잘 막다가 하나만 실수하면 질책을 받아야 하는 어려운 위치에 있습니다. 그래서 저희들이 책임없는 이야기를 더러 편하게 하는 수도 있는데 그 부분에 대해서는 위치가 틀리니까 이해를 좀 해 주시고요. 앞으로는 이런 부분에 대해서 답변하실 때는 책임있는 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

있을 때만 "아주 유념하겠습니다, 앞으로 반영하겠습니다", 이러는데 그 예가 지금 여기 비디오 들고 다니던 사람 어디 갔어요, 갑자기? 오늘 하루 온 종일 와 있던 그 분이요. 오늘 공보관실에서 일부러 내보낸거죠?

예.

그걸 본 위원이 오늘 아침에 지적 안 했으면 오늘 이 비디오 촬영하는 분이 안 나왔죠? 솔직히 말씀하세요. 우리 박 사무관님 고개를 끄덕 끄덕하시는 걸 보니 맞는 모양인데 이게 벌써 상임위원회에서도 한 번, 행정사무감사에서도 한 번, 우리 의회하고 약속한 거예요. 뭐냐, 지금 공보관실이 비디오촬영과 홍보에 대한 전문성이 강화되고 있기 때문에 위원님들이 앞으로 이런 부분에 대한 필요성이 있기 때문에 우리가 오늘 상임위원회 활동부터 일단 시범적으로 비디오 촬영을 해서 앞으로 지역구활동할 때 도정홍보를 제대로 할 수 있도록 시범제작해서 드리겠다, 그게 3년 됐어요, 벌써. 그래서 오늘 아침에 이의를 제기하니까 지금 들어온 거예요. 앞으로 이거 약속 지키실 겁니까?

참고로 말씀드리면 현재 지금 ENG카메라맨이 결원입니다. 결원이라서 저희가 곧 뽑을 예정인데 결원이 보충되는 대로 이 훈 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 그쪽 부분은 적극적으로 검토를 하겠습니다.

그러니까 앞으로 이런 데서 답변할 때는 책임질 수 있는 답변을 해달라는 예를 들은 겁니다. 그렇게 해 주시고 슬라이드, CF, 비디오 이런 것들을 우리 지금 광고물제작하고 있죠?

예.

그런 것들에 대해서 지금 배부하는 방법에 대한 기준이 만들어져 있습니까? 배부처, 배부방법, 예를 들면 그런 것 없죠?

저희 나름대로…….

그런 것들 중에서 나가는 것, 음반제작한 것, 테이프 제작한 것 이런 것들 말이죠.

예, 앞으로 위원님께서 말씀하신 대로 적극 추진하겠습니다.

여기에 아직까지 13건의 복잡한 계수적인 질의가 있는데 사람이 그렇잖습니까, 컴퓨터라도 다 외울 수도 없고 업무파악하는 시간도 있고 또 지금 굉장히 성실하게 답변하는 것에 대해서 고맙게 생각해서 더 복잡하고 부분적인 것은 서면으로 나중에 필요하면 요구하고 저의 질의는 이상으로 끝내도록 하겠습니다. 공보관님, 우리 전국 최초로 공보관님을 전문직 공무원으로 강원도에서 전국 최초로 채용했습니다. 시범적입니다. 우리 공보관님께서 진짜 지방화시대에 이제는 채용하는데 있어서 대변화가 오는데 우리가 앞으로 전문위원도 공채를 하려고 합니다. 우리 이 공보관님 같은 전문직을 공채를 하려고 하는데 전국적으로 우리 이 공보관님에 관련해서 기대를 걸고 지켜보던 사람들이 굉장히 많습니다. 집행부 자체도 지금 전문직으로 들어오신 이 공보관님이 어떤 역할을 하느냐, 지금 문을 여는 효시입니다. 개인적으로도 중요하지만 이러한 문이 열릴 때 내가 선각자로서 제일 처음 선발기사로 들어와서 내가 이 문을 활짝 열고 우리 공무원 조직이 더 활성화되는 이런 최초의 문을 여는 장본인으로서 모든 사람들의 기대에 부응하는 그런 역할을 한다는 것도 상당히 소중한 가치가 있다고 생각합니다. 그렇기 때문에 우리 공보관님이 더 적극적으로, 공격적으로 우리 강원도 공보업무가 전국 16개 시도 중에서 지금 예산은 여섯번째로 많습니다. 그 예산을 가지고 적은 인력이지만 최선을 다 해서 강원도 공보행정이 전국에 모범이 되는 그런 공보행정이 되도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 명심해서 노력하겠습니다.

거기에 대해서 간단하게 소감을 말씀해 주십시오. 어떤 각오가 되어 있습니까?

사실 솔직히 말씀드리면 제가 지금 부임한 지 3개월 조금 넘었는데 그 동안은 현황파악하느라고 사실 정신이 없었습니다. 게다가 엑스포행사도 있었고 이제 어느 정도 현황이 파악되었다고 생각되기 때문에 앞으로는 이 훈 위원님께서 지적하신 대로 도정홍보와 발전을 위해서 좀더 적극적으로 앞장서겠습니다.

이상입니다.

김진동 위원입니다. 공보관님 마이크를 당겨서 앞으로 해 주셔야 될 것 같습니다. 공보관님은 강원도지사의 대변인이신데 앞으로 당겨서 답변도 해 주시고 업무보고도 해 주시면 감사하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

공보관님께서 3개월여 정도 지나셨는데 부임 후 평균 출근일과 그런 계획 이런 게 있었잖습니까? 업무파악을 위해서 어떻게 어떻게 하셨다는 것을 간략하게 말씀해 주셔야겠어요. 왜 그러냐면 현황파악에 그치셨다고 했는데 강원도의회의 출입기자들이 몇 명인지 모르고 있었다고 하니까 그건 파악을 하지 않았다고 봐야 되지 않습니까? 그 부분에 대해서 말씀해 주세요.

죄송합니다. 제가 알고 있기로는 저희 도청출입기자가 17개사에서 23명이 있는데 그 중에 상당수가 의회출입을 같이 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 제가 특별히 그 부분에 대해서 따로 신경을 못 쓴 것에 대해서 죄송스럽게 생각합니다.

감사자료 코드넘버 16번입니다. 도 공보관실과 타 시도 공보관실의 ´99년도 예산대비가 되어 있습니다. 여기에 보면 우리 강원도가 타 시도 16개 시도보다 금년도만 해도 예산대비의 순위가 거의 상위입니다. 인구분포로 보더라도 충청북도, 충청남도, 전라북도, 경상북도, 제주도 여기에 배 이상의 높은 예산편성으로 되어 있잖습니까? 여기는 왜 그렇게 했다고 되어 있습니까? 그게 작년에는 15억 정도 됐었죠, 금년에는 좀더 작았고. 어떻게 그렇게 되어 있었어요, 다른 시도보다?

참고로 말씀드리면 공보관실 편집실 예산이 타 도에는 포함이 되어 있지 않습니다. 그걸 참고로 말씀드리고 제가 알기로 김진선 지사님을 비롯해서 저희 도 간부들이 강원도정 홍보에 대해서 다른 시도보다 각별한 관심을 갖고 있어서 그런 게 아닌가 판단됩니다.

제가 마이크를 당겨서 답변을 해 달라고 했습니다. 그런데 이게 금년에 엑스포를 하기 위해서 현저하게 홍보비가 많이 들었다고 저는 그렇게 생각해 볼 수 있거든요. 그런 것도 있습니까?

일부 있습니다.

일부밖에 안 됩니까?

아닙니다. 상당부분 있는데 엑스포 홍보는 엑스포조직위원회에서 별도로 예산이 잡혀 있기 때문에…….

그러니까 현재의 강원도지사께서 다른 타 도보다 뭔가 '변화의 새바람 강원도세상'의 기치를 높여서 홍보하기 위한 일로서 예산이 많이 편성되었다, 이렇게 볼 수 있고 엑스포 홍보에 의해서 광고물도 많았을 것이라고도 볼 수 있는데 공보관님께서 아까 답변하실 때 그런데 명년도 예산에는 금년도보다 30% 더 증액편성한다고 하셨죠?

예.

그러면 엑스포 다 끝나고 했는데 내년도에는 새밀레니엄 홍보 때문이라고, 30%면 적은 게 아니거든요. 30%가 더해지는 원인이 어떤 걸로…….

지금 말씀하신 것과 같이 밀레니엄 관계도 있지만 IMF 때문에 작년도보다 금년 예산이 상당히 많이 줄었습니다. IMF 위기를 넘었기 때문에 예년 수준 이상으로 좀더 예산을 확보할 수 있기 때문에 좀더 활발한 도정홍보를 위해서 예산을 증액해 주신 것으로 알고 있습니다.

아까 처음 답변하실 때 어쨌든 여타 시도보다 더 많이 예산편성이 된 것은 사실이잖습니까? 그렇다고 하면 적어도 이번 엑스포 문제를 거론하고 싶지는 않지만 그 엑스포에 관한 문제 같은 이런 언론사에 대한 방패막이를 공보관실에서 할 수도 있었을텐데 하는 여러 가지 문제가 많단 말씀이에요. 물론 엑스포는 엑스포조직위원회에서 할 수도 있는 것이긴 하지만 그러나 이렇게 예산편성을 많이 가지고 있는, 인구가 그렇게 많지도 않은 강원도에서 공보관실의 예산을 가지고 적절히 했어야 할 일이 아니겠느냐, 하는 이런 생각을 지적해 봅니다. 그래서 앞으로 30% 더 편성한다고 하는 그 점에 대해서 저는 한번 재고해봐야 되지 않겠느냐는 생각을 갖는데 어쨌든 공보관님께서 공보관실의 예산을 30% 더 증액했다고 하는 것도 중요합니다만 이렇게 대비해 봤을 때 타 시도보다 우리가, 16개 시도보다 중간 이상으로 예산편성을 했다는데 대해서 좀 자긍심을 가지시고 앞으로 공보관실의 역할을 좀더 충실히 해 주실 것을 부탁합니다.

예, 명심해서 추진하겠습니다.

이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

감사합니다.