전북특별자치도의회 발언
김세원 의원 발언
현식
조현식위원장
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 규정에 의하여 1999년도 공무원교육원소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사에 앞서서 위원장으로서 간략하게 당부 말씀을 드리고자 합니다. 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제16조 그리고 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의거해서 집행부의 업무 전반에 대하여 점검 확인하고 행정이 도민의 복지증진 및 지역발전을 도모하고 있는지를 감시해서 도민의 혈세가 낭비되지 않도록 방지하고, 행정이 도민의 편에서 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 먼저 지방자치법 제36조제4항 및 같은법시행령 제17조의4, 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의한 관계공무원 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서서 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례시행규칙 제14조제1항 규정에 따라서 선서취지 및 고발규정에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 전라북도의회가 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언 또는 진술을 거부한 때는 같은법시행령 제17조의4제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 아울러 알려 드립니다. 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 아울러 알려 드립니다. 공무원교육원장 및 관계공무원께서는 자리에서 일어나서 오른손을 들고 선서하여 주시기 바랍니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항, 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1999년 11월22일 공 무 원 교 육 원 원 장 임무웅 교육지원과장 김방곤 교육운영과장 조순익 교 수 조주연 교 수 김종엽
현식
조현식위원장
공무원교육원장 및 관계공무원께서는 선서문에 서명한 후 본위원장에게 제출해 주셨습니다. 그러면 임무웅 공무원교육원장께서는 나오셔서 '99년도 주요업무 추진현황에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
1999년도 행정사무감사에 따른 주요 업무보고에 앞서 지난 번 구조조정으로 인한 교육원 간부발령 사항이 있었기에 교육원 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 존경하는 행정자치위원회 조현식 위원장님 그리고 위원님! 평소 저희 교육원 업무에 대하여 특별한 관심을 가지시고 많은 지도와 성원을 베풀어 주신 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 기 제출해 드린 유인물에 의하여 교육원소관 1999년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 이상으로 저희 공무원교육원 소관 1999년도 주요업무 추진상황을 보고 드렸습니다마는 최선을 다하는 중에도 잘못되고 미진한 부분이 없지 않았다고 생각이 됩니다. 이러한 사항들에 대해서 지적을 해 주시면 원장을 비롯한 교육원 전 직원들은 겸허히 반성해서 더욱 더 알찬 교육운영이 되도록 노력하겠습니다. 아무쪼록 여러 위원님들의 보다 더 깊은 이해와 성원을 바라고 또한 보람있는 의정활동이 계속 되시기를 기원하면서 교육원소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
현식
조현식위원장
임무웅 교육원장 수고 하셨습니다. 그러면 지금부터 감사에 들어가도록 하겠습니다. 감사진행 방법은 질의답변 형식으로 하도록 하겠습니다. 참고로 여러 위원님들께 말씀드리고자 하는 것은 이번 감사는 비단 공무원교육원 뿐만 아니라 원활한 회의진행과 감사의 효율성을 기하는 측면에서 위원님들께서 가능한 질의 답변을 15분이내로 하도록 협조를 해 주시면 고맙겠고 부득이한 경우를 제외하고는 보충질의는 전 위원님께서 질의를 마친 후에 보충질의를 하시도록 협조를 해주시면 고맙겠습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의를 해 주시고 공무원교육원장 및 관계 공무원께서는 성실하게 답변을 해 주시도록 부탁을 드립니다. 이상복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상복
이상복위원
지금 교육자재에서 컴퓨터 기종이 펜티엄Ⅱ로 교체가 되었다고 하는데 몇 %나 되었습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
50% 되었습니다.
상복
이상복위원
총 40대입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
80대입니다.
상복
이상복위원
80대중에서 40대가 교체되고 40대는 486으로 보유하고 있는 것입니까, 그 이하 기종도 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
그 이하 기종은 없습니다.
상복
이상복위원
지금 교육이라는 개념 자체가 지금까지 스승과 제자, 어른과 아이, 윗사람과 아랫 사람을 교육시키는 그런 개념으로 항상 기억을 하고 있고 교육이라는 것을 그렇게 인식을 하고 있는 것이 지금의 현실 사회입니다. 그러나 급변하는 사회, 세계화의 사회가 되고 하는 개념이 되다 보니까 교육도 개혁이 이루어져야 되는 어떤 과도기에 현재 와있다 이렇게 본위원은 판단하고 지금 공무원교육원의 교육이나 운영과정이 전부 옛날 구태의연한 아까 이야기한대로 윗사람이 아랫사람을 지도하고 교육시키는 그러한 의식에 차 있습니다. 그러다 보니까 하위직 공무원에 대한, 지금 '99년도 교육대상이 6급 이하만 되어 있지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
상복
이상복위원
하위직공무원에 대한 교육에 중점을 두고 있습니다. 다시 말해서 업무교육이나 실무교육 문제는 당연히 그렇게 되어야 된다 본위원도 생각하지만 지금은 변하고 있는 사회이기 때문에 교육자체도 아랫사람에게 윗사람도 배워야 할 점이 있을 때는 교육의 필요성을 느낄 때는 교육을 해야 된다 이렇게 생각을 합니다. 지금 예를 들어서 신규 채용자 교육, 전문교육을 선택해 가지고 교육을 시켰는데 컴퓨터 교육을 시켰어요, 그러면 내가 확인하고 대조한 것은 아니지만 임무웅 원장이 신규채용자하고 컴퓨터 실무능력에 대해서 어떻게 봅니까? 신규채용자하고 우리 원장님하고 직접 컴퓨터로 대결을 하면 누가 더 잘하느냐 그런 말이에요.
무웅
임무웅공무원교육원장
신규채용자들이 확실히 우세합니다.
상복
이상복위원
그런데 신규채용자를 교육대상으로 잡는 것이 이야기가 되느냐 그런 말이에요. 신규채용자를 데려다가 무슨 교육을 시켰 습니까? 지금 초등학생들이 해커가 있고 지금 컴퓨터박사가 나오고 그래요. 이런 상황인데, 지금 신규채용 대개 몇 살 정도입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
신규채용자반들 보면 대개 30세 이하가 대부분입니다.
상복
이상복위원
이 사람들한테 컴퓨터교육을 가르치면 한숨을 쉬어요. 다 알고 있는 것, 다 배운 것, 당신보다 내가 더 잘 알고 있는데 새로 하는 것 이게 낭비다 이 말이에요. 그렇지 않습니까? 그 다음에 지금 교육과정에 보면 엑셀교육이라는게 있는데 엑셀이라는게 무엇인줄 알고 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
통계등을 다루는 그러한 교육입니다.
상복
이상복위원
엑셀이라는 것이 소프트웨어 회사이름이지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
상복
이상복위원
그러면 이게 특정 어떤 회사 제품 선전한 거나 마찬가지예요. 통계 소프트웨어가 엑셀만 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
다른 것도 있습니다.
상복
이상복위원
그런데 왜 특정회사 것만 교육시키냐고요. 앞으로 이 회사 소프트웨어 바뀌면 어떻게 할 거예요? 엑셀이 제일 좋다고는 그래요. 그런데 만일 바뀌어 지고 그러면 조작능력을 다시 가르켜야 해요.
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들이 그래서가 아니고요. 엑셀은 위원님께서 아시는 바와 같이 이 부분에 대한 소프트웨어가 몇 가지가 있습니다. 행정기관에서 많이 사용하는 것이 엑셀입니다. 또 기능도 기존 나와 있는 다른 소프트웨어보다 낫다고 하기 때문에…
상복
이상복위원
맨날 누가 하니까 내가 한다는 의식을 버리고 엑셀보다 더 좋은 소프트웨어가 나올 수 있는 공산이 앞으로 많이 있어요. 그러기 때문에 어차피 교육을 할 바에야 또 어떤 의미에서 교육을 시키는 교수진보다도 피 교육생들이 더 능력이 있을 수 있는 그런 배제를 할 수가 없는 상황이 전개될 수가 있어요. 그럴 바에야 여러 소프트웨어를 가져다 각 기종에 대비해서 현실적으로 이용할 수 있는 교육으로 가야지 꼭 옛날 교육을 답습해서는 안된다는 이야기예요. 그리고 올해가 몇 년도입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
2000년도입니다.
상복
이상복위원
컴퓨터관계에 대해서 지금 제일 중요한 것이 무엇입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
Y2K입니다.
상복
이상복위원
곧 해가 지나면 문제가 생기는데 이것 교육은 왜 한번도 안 합니까? 이 문제에 대비해서, 신규채용자들이 컴퓨터하더라도 그 부분은 미약하니까 그 부분 보강시켜 주어야지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
Y2K에 대한 교육은 행자부에서 계획적으로 추진하는 내용이 있습니다. 그래서 정보화담당관실에서 …
상복
이상복위원
교육기관이 연수원 아니에요. 그러니까 거기에서 조그마한 지식이라도 불어줘 가지고 교육을 받은 사람이 현실적으로 쓸 수 있도록 해서 Y2K과정도 여기에다 넣었어야 한다는 이야기예요, 제일 중요한 해이기 때문에. 그런데 이런 것은 전부 빠졌다 이런 이야기예요. 그 사람들 워드 가르켜서 이제 타자치게 생겼습니까? 다시 말해서 간부직 공무원을 교육시켜야 해요. 이제 전산교육은 하위직 공무원에 중점을 둘 것이 아니라 간부직 공무원을 교육을 시켜야 한다는 이야기예요. 본위원이 항상 주장하는 이유가, 지금 LAN이 전국에서 유일하게 깔아졌다고 했지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
전북도청에서 제일 먼저 깔았습니다.
상복
이상복위원
80대 전부가 연결이 되었습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
상복
이상복위원
도청하고 안되어 있지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
되어 있습니다.
상복
이상복위원
그러면 센서를 어디 것을 씁니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
도의 것을 쓰고 있습니다. 도에서 기계를 구입해서, 저희 교육원 때문에 그 기계로 별도로 도입해 가지고 저희교육원용으로 만들어서 쓰고 있습니다.
상복
이상복위원
교육원 자체만이 아니고 교육원에서 여기 자치행정국으로 자체 통신이 가능하다 이런 이야기예요?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
상복
이상복위원
시·군하고는 아직 안되어 있지요, 교육원하고는 되어 있고.
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
상복
이상복위원
그러면 LAN 2개 앞으로 한다는 이야기는 뭐예요? 전산교육장비 개선이라고 해 가지고 근거리통신망 설치한다는 것은 무슨 이야기예요?
무웅
임무웅공무원교육원장
추진 실적입니다. 저희들이 이미 했다는 이야기입니다.
상복
이상복위원
그런데 아까 전산교육장 2조는 무슨 말이에요.
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들 교육장이 2개가 있습니다.
상복
이상복위원
장이 2개가 있는데 거기에다 별도로 이쪽에다 LAN 깔고…
무웅
임무웅공무원교육원장
그건 아닌데요, 표현 자체가 잘못된 것 같습니다.
상복
이상복위원
제가 정리해서 말씀을 드리자면 지금 현재 예산이 필요한 것은 써야 할 예산은 써야 해요. 그렇기 때문에 지금 80대로 운영되고 있는 전산교육도 2000년대에서는 지난번에 본 위원이 본회의 질의에서도 팬티엄Ⅱ 기종으로 내년예산에 1인 1PC, 1인 1LAN, 1인 1ID 전부 부여하기로 되어 있어요, 예산이 섰습니다. 그래 가지고 전 도 직원들이 PC 1대씩을 전부 보유하게 되는데 새로운 PC는 전부 신형으로 구입이 될 것 아니겠습니까. 그러니까 공무원교육원도 내년에는 펜티엄 40대 교체할 수 있도록 예산을 확보하시고 교육자체 아까 이야기했던 구태를 벗어나 가지고 이제는 간부들 교육에 중점을 두어 가지고 전산교육에 박차를 가해 가지고 전자결재가 이루어지고 모든 전산화가 2000년대에는 명실상부 이루어질 수 있도록 교육에 관심을 가지시고 업무에 추진을 해 주시기를 바랍니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
알겠습니다.
현식
조현식위원장
수고 하셨습니다. 박원조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원조
박원조위원
조금 전에 말씀 잘 들었습니다. 특히 지적사항 2개 말고 건의사항 8개중에서 아까 위원회에다 보고 할 때는 작년 12월달에 보고했다고 하는데 조금 전에는 1월달에 했다고 했습니다. 그 중에 교육목표관리제에 대해서 여쭤 보겠습니다. 교육목표관리제에 대해 이미 교육도 시켰지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
예, 시켰습니다.
원조
박원조위원
50명 1회로 되어 있는데 기획관리실에다 물어보니까 기획관리실에서는 목표관리제를 1급에서 4급을 중요시 여기라고 했는데 전라북도는 한 급을 내려서 1급에서 5급까지라고 했습니다. 그렇게 답변을 들었거든요. 그런데 현재 교육원에서 6급이하의 직원을 주로 중심으로 한다라는 방침이다 그 이야기예요, 어떤 방침인가 모르겠습니다. 아무래도 목표관리제를 하려면 목표 설정을 먼저 해야지요? 설정을 하고 난 뒤에 실행을 하고 그다음에 평가를 해야 할 것 아닙니까? 그런데 교육원에서 아까 1회에 50명 해 놨는데 제가 알기에는 교육을 금년 5월 17일에서 5월 18일까지 1회 했고 또 9월 20일에서 9월 21일까지 2회 한 걸로 되어 있는데 어느 게 맞습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
먼저 실시한 것은 저희 공무원교육원에서 저희 도와 그리고 시·군에 실무자들을 교육을 시켰습니다. 저희들 교육커리큘럼에 의해서 시킨 것이고 두 번째 9월에 한 것은 지사님도 참석을 하셨습니다마는 기획관리실에서 계획을 세워서 교육을 했고 저희들은 장소를 제공했습니다. 그래서 이 실적에는 빠진 것으로 되어 있습니다.
원조
박원조위원
그러면 여기 1회는 무엇입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
1회는 저희들이 교육을 시켰습니다.
원조
박원조위원
여기 2회하고는 아무 관계가 없다. 가령 금년 5월 17일에서 5월 18일까지 간부 특별교육을 시켰고 그 다음에 9월 20일에서 9월 21일까지는 창조성 교육을 시켰는데 그것하고는 관계가 없다 그 말이에요.
무웅
임무웅공무원교육원장
목표관리제 교육은 1회 시켰습니다. 창조성 개발교육은 또 다른 커리큘럼으로 저희들이 시키고 있습니다.
원조
박원조위원
여기 실적하고는 관계가 없다. 또 하나 여쭤보겠습니다. 거기 퇴교가 9명이고 낙제가 2명인데 주로 어떤 분들입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
9명은 몸이 불편하거나 가사로 인해서 퇴교한 사람이 7명입니다. 그리고 낙제한 사람이 2명인데 그 사람들이 신규 기능직 1명하고 일본어 교육과정에서 1명이 낙제점을 받았습니다. 이 낙제점도 근소한 점수로 낙제를 했는데 저희 교육원에서는 낙제한 것 어차피 구제할 수 있는 방안도 없지만 그러나 나중에 낙제자를 비호하거나 그렇게 하면 안된다는 판단하에서 낙제생을 낸 것입니다.
원조
박원조위원
낙제하면 그 사람 공무원으로서 지장은 없을까요?
무웅
임무웅공무원교육원장
지장은 없습니다. 다음에 한번 더 교육을 와야 합니다.
원조
박원조위원
공무원교육원에 들어와 가지고 낙제한다는 것은 본인도 그렇고 교육원으로 봐서도 교육을 제대로 못시켜서, 교수진이 좋지 않아서 낙제를 했다고 생각 안하겠습니다마는 그래도 우리가 볼 때는 교습방법이 틀린다거나 또는 교육방법이 틀려서 낙제할 수도 있지 않느냐 싶어서 좀더 철저한 교육을 시켜서 낙제라는 것은 다시 한번 생각할 필요가 있지 않느냐. 물론 학과의 낙제지, 인간의 낙제가 아니고 공무원의 낙제도 아니니까 교육과정에서 점수 낙제로 했는가 모르겠습니다마는 다시 한번 생각해 봐야 한다고 생각이 듭니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
전적으로 동감을 하고요 저희들 평가제도가 필기시험위주로 되어 있기 때문에 보고 사항에서도 보고를 드렸습니다마는 저희들이 상시평가를 해서 이 사람이 외우는 능력만 저희들이 보는 것이 아니고 발표능력이랄지, 과제능력이랄지, 독서능력이랄지 이런 것을 배점 비중을 더 높여 가지고 평가 방법을 현실성있게 바꾸도록 노력을 하겠습니다.
원조
박원조위원
알겠습니다. 건의사항 중에서 제일 마지막에 작년에 제가 말씀 올린 것인데 복식부기가 나오지요? 복식부기는 이대로 3주 이상 7개과정을 310명에게 교과목 편성하여 운영하겠으며 교육과정개설도 적극 검토하겠음, 그랬는데 하고 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
죄송합니다. 저희들이 당초에 1월 19일날 이렇게 보고를 드렸습니다마는 저희들이 이 교육을 시행하는 과정에서 신규반 160명씩 2개과정에 몇 시간씩을 부기과정 시간을 넣어서 시행을 했습니다. 그 뒤에 행자부에서 지침이 서울강남과 부천시를 시범지구로 해서 운영을 한 뒤에 행정기관에서 복식부기가 가능한 것을 확인한 뒤에 복식부기로 바꾸도록 이러한 지침이 내려 왔습니다. 그래서 금년에는 중단을 했습니다.
원조
박원조위원
바로 그것입니다. 저도 알고 있어요. 작년도 '98년도에 이미 결정되었다가 '99년 초반 3월까지 실행을 해야 하는데 도저히 전라북도에서 못하니까 바꾼 것입니다. 많은 인센티브도 반납을 하고 바꾼 것이 에요. 최소 금년 1월에 했으면 오늘 내는 것만은 이거와 달리 답변을 해야지 이 답변서는 금년 1월 달에 낸 것 그대로 내가지고 우리 위원들을 우롱한 것 아닌가 싶어서 바뀌었으면 바뀌었다고 써야지 왜 여기에 조치사항을 이렇게 하는 걸로 썼느냐 그 말이에요.
무웅
임무웅공무원교육원장
그 점은 저희들이 잘못되었습니다. 저희들이 이미 보고를 이렇게 하겠다고 보고를 드렸기 때문에…
원조
박원조위원
그러니까 이것은 금년 1월달에 했다면서요, 그러면 현재 11월달 아닙니까? 벌써 10달이 지났어요. 그러면 이미 많은 기간도 있고 행정감사가 매년 11월 20일경부터 시작된 걸로 알고 있잖아요. 그러면 거기에 대해 것을 이미 답변서 만들고 따로 해야지, 금년 1월에 만든 것을 내놓으면서 너희 보려면 보고 말려면 말라는 식으로 제출한 것 같은 느낌이 들어서 이런 말씀을 드립니다. 원장님, 참고로 이번에 예산서에 계정과목이 몇 개입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
몇 개인줄은 잘 모르겠습니다.
원조
박원조위원
114개에서 2000년도부터는 119개로 늘었습니다. 거기는 감리비를 중심으로 해서 늘었습니다. 왜냐 하면 내년 2000년도 예산을 보면 우리 공무원교육원에서도 그러한 것 계정과목을 넣었어야 할 것 아닌가 싶은 생각이 2000년도 예산서 안을 보니까 나오기에 참고로 말씀드립니다. 다음 요구자료 3쪽에 초급간부 양성반이 나오는데 아직 그것 실시를 안 했는데 어떤 직급의 직원들을 교육시키는가요?
무웅
임무웅공무원교육원장
시·군에 있는 7급공무원들 중에서 6급으로 승진하기를 위한 준비과정에 있는 사람들을 교육시킵니다. 6급이면 시·군에서는 담당입니다.
원조
박원조위원
혹시 7급 공채라든가 지방사무관시험을 봐서 온 사람들은 교육 안 시키는가요?
무웅
임무웅공무원교육원장
7급 공채들은 교육을 옵니다.
원조
박원조위원
7급들 교육을 시키면 보통 어떤 데로 발령 난다고 생각하십니까? 주요 부서로 난다고 생각하십니까 아니면 의회사무처나 한직 사업소 같은 데에 난다고 생각하십니까? 원장님 그동안 주요 부서에 많이 계셨기 때문에…
무웅
임무웅공무원교육원장
저는 주요 부서에 있지 않아서 잘 모르겠습니다.
원조
박원조위원
간부 직원으로서 그것도 모릅니까? 보편적으로 알잖아요?
무웅
임무웅공무원교육원장
잘 모르겠습니다.
원조
박원조위원
정부에서도 젊은 피 수혈이라는 것이 나옵니다. 그러면 이런 유능한 7급 직원을 공채를 하고 또는 사무관을 공채를 해서 그 훌륭한 직원들을 필요로 해서 뽑아 가지고 교육까지 시켜서 막상 일선에 내보낼 때는 우리가 말한 사업부처 또는 소위 한직이라는 데에 많이 내보내고 있습니다. 제 자료에 의하면 그렇습니다. 물론 이건 총무과에 따질 일인데 이러한 것을 봤을 때 뭐하러 공채를 하느냐 그 말이에요. 또 교육을 뭐 하려고 시키느냐 그 말이에요. 구태여 7급 공채를 할 필요도 없고 젊은 피 수열을 할 필요도 없지 않느냐. 무용론이 나오는데 거기에 대해서 원장님 생각는 어떠신가 견해를 듣고 싶습니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
채용에 대한 임용관계는 제가 잘 모르겠고요, 교육에 대해서는 7급에 대한 교육은 6급으로 승진하는 준비과정으로 저희들이 교육을 하고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 7급들이 특별하게 불이익을 당하거나 그 사람들에 대해서 낮게 처우를 한다고 생각지는 않습니다.
원조
박원조위원
교육원에서 교육을 시켜서 내보내면 그 분들이 그만한 일을 해서 성과가 올라와야 원장으로서도 보람이 있을 것 아니냐고요?
무웅
임무웅공무원교육원장
물론 그렇습니다.
원조
박원조위원
그런데 막상 교육시켜 봐도 실제 일선에 가서 제대로 역량을 발휘 못할 때 안타까운 것이 있어서 말씀드립니다. 이상입니다.
현식
조현식위원장
박원조 위원님 수고하셨습니다. 이한수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한수
이한수위원
저도 건의사항 자료를 보고 몇 가지 묻겠습니다. 교육대상자는 바꿀 수 없는 것이지요? 공무원교육원이기 때문에 공무원을 교육하는 시설 아닙니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
한수
이한수위원
그런데 교육의 질을 높이려면 교수의 질이 높아야 된다는 것은 당연한 사실일 것입니다. 그런 것을 전제로 해서 저도 몇 차례 도정질문에서도 했었고 또 저희 위원회에서도 말씀을 많이 드렸는데, 77쪽 봐 주세요. 공무원교육원 교관이나 교수들이 인사우대방안에 대해서, 조치내용에 대해서 확실하게 답변을 하셨는데 지금 우수한 공무원을 배치해 왔고 인사면에서도 우대를 해 왔다고 생각 된다고 확실하게 여기에다 명시를 했습니다. 그게 사실입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
실제로 이러한 배려가 별로 없었다고 생각이 됩니다.
한수
이한수위원
그런데 여기에다 우대를 해 왔다고 생각된다고 또 배치했다고 기명을 하셨어요.
무웅
임무웅공무원교육원장
이 부분에 대해서는 금년도 하반기부터 인사면에서 우대하는 조치들이 있었습니다. 저희 공무원교육원 교수요원 중에서 부군수로 영전해서 간 기회도 있었고 제가 온 이후로 본청으로 전입을 하면서 특별히 불이익을 당하고, 그렇게 크게 배려가 되었다고 생각이 안되지만 금년 하반기부터는 이러한 것이 시행이 된 것으로 느껴진다 그런 말씀입니다.
한수
이한수위원
지금 교수진의 숫자가 상당히 많아요.
무웅
임무웅공무원교육원장
줄었습니다.
한수
이한수위원
늘고 준 이야기가 아니라 많다는 말입니다. 그런데 하반기에 어느 정도 우대를 해 주었는가 모르지만 지금까지 사실 미래지향적이고 내실있는 교육을 하기에는 우리 도의 공무원교육원에 대한 인사라든가 처우라든가 그런게 부족했던 것이 사실입니다. 그것 인정하시지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
점차 나아지는 걸로 알고 있습니다.
한수
이한수위원
인정하시냐고 물었습니다. 인정하십니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
지난번까지는 그래 왔습니다.
한수
이한수위원
원장님이 옛날에 답변하신 걸게 아는데 거기에 대해서 분명하게 어떠한 노력을 하시겠다고 했어요. 그런데 어떠한 노력을 하셨는가요?
무웅
임무웅공무원교육원장
원장입장에서 개인적으로 노력을 했습니다.
한수
이한수위원
저는 진지하게 여쭤보는데 진지하게 답변을 안 하시는 것 같네요.
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇게 느끼셨으면 죄송합니다. 시정하겠습니다.
한수
이한수위원
제가 가지고 있는 자료에 보면 교관들이 불과 평균 근무기간이 한 6개월 정도밖에 안됩니다. 그렇지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
사실입니다.
한수
이한수위원
그래서 제가 도정질문 때 좀 나이 드시고 정년이 얼마 안 남으신 분들은 쉬었다 그만두는 자리이고 또 근무하시다 중간에 거쳤다 가는 자리 정도로 전락되어 있는데 그렇다면 그때 그렇게 원장께서 확실하게 답변하셨어요. 그러면 우리 위원들하고 이러한 상황에 답변을 하셨으면 그런 조치를 했어야 하는 것 아닙니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
답변을 드리겠습니다. 그때 제가 말씀드린 그러한 내용에 대해서는 저희들이 구조조정을 통해서 실제 저희들 계획이 교수요원들에 대한 아웃소싱, 외부강사 방침으로 확정이 되어서 교수요원을 많이 줄였습니다. 줄이는 대신에 그 교수요원에 대한 질을 높이기 위해서 인사부서와 협조를 하고 상당히 노력을 했습니다. 그래서 새로 저희들한테 수급되는 교수요원에 대해서는 그래도 우수한 공무원들을 받으려고 많이 노력을 했습니다.
한수
이한수위원
앞으로 노력을 확실히 해 주시기 바라고 그러한 노력이 있는 과정이었다면 이런 자료 안나옵니다. 아까 우리 동료 박원조 위원님이 말씀하신 내용도 그렇게 제가 말씀드린 77쪽도 그렇게 이것 정말 한심한 내용입니다. 더구나 타의 모범이 되어야 할 교육기관에서 이런 자료를 만든다는 것이 납득이 안 간다는 것을 분명히 지적을 하겠습니다. 그리고 이게 항시 저희들과 나눈 대화자체가 이렇게 흘러가는 하나의 물이 되거나 바람이 되어서는 안됩니다. 실제로 적응하셔 가지고 도정의 발전에 이바지할 수 있는 그런 서로의 노력이 되기를 바라면서 질의 마치겠습니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
시정하도록 하겠습니다.
현식
조현식위원장
이한수 위원님 수고 하셨습니다. 김홍기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
홍기
김홍기위원
원장님, 주요업무 추진상황의 9페이지를 보면 교육훈련 추진상황이라고 되어 있지요. 여기에서 한 가지 묻고 싶은데 교육과 훈련을 따로 분석해서 말씀한다면 요약해서 어떻게 나올까요. 교육은 무슨 뜻이고 훈련은 무슨 뜻입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
거기에 대한 답변을 드리겠습니다. 교육은 좋은 쪽으로 발전을 할 수 있는 내용을 습득을 시키는 것이고 훈련은 차이점이라고 하면 좋은 쪽이든 나쁜 쪽이든 반복적인 습득을 시키는 개념적인 차이는 있습니다. 그러나 교육훈련은 법에서부터 교육훈련이라는 말을 사용하고 있습니다. 그래서 여기에서도 그렇게 사용했습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
홍기
김홍기위원
교육과 훈련을 볼 것 같으면 우리가 아는 통상 사전에서 보니까 교육이라는 것은 개인의 잠재력을 종합적으로 개발하는 것이 교육이고 훈련이라는 것은 잠재력 있는 것을 갖다가 종합적으로 개발해 내는 것이 훈련이라고 보고 있습니다. 그랬을 때 교육훈련은 교육을 시킴으로써 잠재력이 있는 것이 나오는 걸로 되어 있는데 과연 이게 그러한 방법으로 운영이 되고 있다고 봅니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇게 하려고 노력하고 있습니다.
홍기
김홍기위원
9쪽을 보면 장기교육 초급간부양성과정에 28명이 9주를 진행 중에 있지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
홍기
김홍기위원
9주라고 하면 두달이 되지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
예, 두달 반쯤 됩니다.
홍기
김홍기위원
1인당 소요 경비가 대충 얼마나 됩니까? 지금 현재 28명이 다 교육받고 있습니까? 이 소요 경비가 얼마 정도 돼요?
무웅
임무웅공무원교육원장
장기교육에 대한 1인당 소요경비는 산출을 제가 미처 해 보지 못했습니다.
홍기
김홍기위원
이분들이 장기교육을 받고 나면 이 사람들 진로 파악같은 것은 다 해 봤습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들이 사후관리를 통해서 확인을 하고 있습니다.
홍기
김홍기위원
이 사람들 교육을 시켜서 파급효과가 어느 정도 난다고 봅니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
어떤 면에서의 파급효과을 말씀하인지…
홍기
김홍기위원
이분들 장기교육을 이렇게 큰 돈을 들여서 만들었을 때 이 분들 정말로 우리 공무원들의 초급 간부 양성에 얼마나 이바지한다고 생각하느냐 이런 이야기입니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들은 교육훈련을 시키면서 일반직원에서 관리자로 되는 관리자의 소양을 갖추게 하기 위해서 이 교육과정을 개설했습니다. 그래서 저희들이 나중에 평가를 통해서 이 사람들이 어느 정도 소양이 되어 있는가 그것이 저희들의 성과 측정이 되겠고 나중에 사후관리에 대해서는 각자 돌아가서 자기들의 조직에서 어떻게 평가받고 있는가 그것은 저희들이 나중에 설문조사랄지 이런 것을 통해서 하고 있습니다마는 크게 나쁜 평가가 나오지는 않는 것으로 판단을 하고 있습니다.
홍기
김홍기위원
지금 현재 28명이라고 되어 있는데 원래 계획은 몇 명입니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
30명입니다.
홍기
김홍기위원
2명 안한 분들에 대해서 어떻게 하고 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들이 당초 에 30명이 지원했었는데 2명이 사정에 의해서 지원을 포기했습니다.
홍기
김홍기위원
10페이지를 보면 일어 중급반이라든가 중국어 초급반에서 원래는 일어가 중급반이 20명, 중국어 초급반이 30명으로 되어 있는데 지금 현재 23명이 받고 있지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
예, 받았습니다.
홍기
김홍기위원
이 사람들의 소요경비가 처음에는 20명내지 30명으로 전부 다 소요경비해서 우리 예산에 다 올렸을 것 아닙니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
홍기
김홍기위원
경비를 대 가지고 못 받은 사람들에 대한 것은 어떻게 합니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
나머지 경비에 대해 사용처는 저희들이 중간에 추가시킨, 당초 교육계획에 의하지 않은 그러한 교육이 시행되는 수가 있습니다. 시책교육이랄지 이런 것들이 있기 때문에 그런 것에 소요된 것으로 저희들이 알고 있습니다.
홍기
김홍기위원
교육을 받지 않은 사람들의 사유나 거기에 대한 대책을 전부 세워놓았습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
교육과정이 저희들이 중국어 초급 수요조사를 할 때는 사실 한 40명 내지 50명 정도 수요 조사가 있었습니다. 그런데 실제 저희들이 교육생들을 받고 보니까 그 인원만큼 오지를 못해 가지고…
홍기
김홍기위원
일어 중급반같으면 15명이면 약 70% 정도 되지요. 이렇게 될 바에는 한달 뛰어 가지고 두달 합쳐가지고 한꺼번에 하면 예산도 절감되지 않을까 그런 생각을 해 보는데 어떻습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
옳으신 말씀입니다.
홍기
김홍기위원
괜히 날짜만 자꾸 해서 뭘 만들려고 하지 말고 예산도 절감하면서…
무웅
임무웅공무원교육원장
두 가지 통합해서도 하겠고 또 이렇게 하는 것이 의미가 있는 것이 저희들이 외국어과정은 선발시험을 꼭 봅니다. 어느 정도 수준이 있는 사람들을 교육을 시켜서 성과를 거두는 것이 교육성과가 있다고 봐서 그렇게 하기 때문에 아무리 수요가 많이 있다고 하더라도 좀 줄어드는 경향이 있습니다. 앞으로 위원님 말씀대로 과정을 줄여서 하도록 하겠습니다.
홍기
김홍기위원
감사관련 요구자료를 보면 2페이지에 아까 박원조 위원도 말씀하신 것인데 퇴교가 9명 되어있지요. 그 내력 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
있습니다.
홍기
김홍기위원
어떻게 해서 이 사람들 그렇게 되었는가 알고 싶어서요?
무웅
임무웅공무원교육원장
제가 아까 말씀을 드렸습니다마는 가족 사망으로 인해서 퇴교, 자원해서 퇴교한 사람이 5명 그리고 질병으로 인해서 퇴교한 사람이 2명, 감사원 감사를 수감하기 위해서 퇴교한 사람이 1명, 이것은 감사원 감사에서 감사를 했지만 형사상 문제가 되는 부분이 있었기 때문에 퇴교를 했습니다. 그리고 나머지는 가정 사정에 의해서 퇴교한 사람이 1명 그렇습니다.
홍기
김홍기위원
공직사회에서 낙제라는 자체가 상당히 불명예스러운 것입니다. 그런데 아까 말씀하신 낙제가 2명인데 이러한 분들의 대책은 어떻게 되어 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
아까도 말씀을 드렸습니다마는 자질이 문제는 됩니다. 박원조 위원님께서 지적해 주신 바와 마찬가지로 저희 공무원교육원에서 평가제도도 문제가 된다고 봅니다. 그래서 그런 부분들을 저희들이 검토를 해서 이러한 일이 나오지 않도록 조정을 하도록 그렇게 하겠습니다. 계획을 세우도록 하겠습니다.
홍기
김홍기위원
그리고 예를 들어서 미차출 33명에 대한 조치는 어떻게 되어 있어요.
무웅
임무웅공무원교육원장
대책은 저희들이 미 차출된 사람들은 제외하고 계획을 시행했습니다 조금 전에 지적해 주신 바와 마찬가지로 그런데 미 차출 요건이 각 시·군 구조조정이나 이런 것으로 인해 가지고 업무가 과다하다 이런 핑계들을 많이 댔습니다. 그래서 그것도 저희들이 인정을 하고 시·군에서 업무가 과다해서 못 올 경우가 있을 걸로 판단해서 그렇게 무리한 요구를 하지 않도록 2000년도에는 계획을 조정하겠습니다.
홍기
김홍기위원
그리고 입교를 한다고 해 놓고 입교를 안한 사람들도 2명 있지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
홍기
김홍기위원
미 입교를 한 사람들에 대해서 어떻게 조치합니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
미 입교한 사람에 대해서는 교육을 안 받은 것으로 되지요.
홍기
김홍기위원
제가 말씀드리는 것은 교육원이 과연 시·군에서 차출되어 가지고 안 오고, 위에 있는 사람이 시켜서 안온 사람 그 사람들에 대해서 우리 교육원에서 어떠한 조치할 수 있는 여건도 없이, 그 인사권이 없단 말입니다. 그 사람들에 대한 조치를 저쪽에서 안해 주면 올 수도 있고 안 올 수도 그런 경향이 생기잖아요. 그러면 교육하려면 하고 말려면 말고 그것도 시·군에서 마음대로 할 수 있는 것 아닙니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다. 실제로 이 교육 자체가 이제 2000년도면 상품화됩니다. 상품화되기 때문에 시·군에서 선별적으로 좋은 상품을 골라서 교육을 보내게 되어 있습니다. 본인도 이것이 내가 필요한 좋은 상품이라고 생각할 때 구입을 하는 것처럼 교육도 그렇게 되어 있기 때문에 저희들이 그 부분에 대해서 교육 커리큘럼을 내년도에 반영시키기 위해서 금년에 다각적으로 연구를 했습니다. 방금 말씀하신 대로 오지 않으면 저희 교육원에서 조치할 수 있는 길은 없습니다.
홍기
김홍기위원
조치할 수 있는 길을 가짐으로서 시·군에서 바쁘다 뭐다 하면서 자꾸 미 차출되고 미 입교하는 이런 경우가 생겨서는 안되거든요. 이러한 것도 보강을 해서 어떠한 강제성을 띨 수 있다든가 꼭 시켜야 될 일은 시켜야 되는데 중앙 상부에서 이야기한 것을 듣지 않고 자기들 나름대로 한다면 앞으로 아무리 지방자치화이지만 중앙부서에 있는 일이, 씨가 안먹혀 들어갔을 때 문제점도 있지 않느냐 이런 생각이 듭니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
죄송합니다. 그 공무원교육훈련법이 개정이 되어 규제를 풀어주는 것으로 되어 가지고 시·군 자체적인 교육도 금년부터 교육점수로 인정하고 있습니다. 그래서 그러한 부분은 저희들이 조금 전에 말씀드린 대로 상품의 질을 높여서 공무원교육원의 입교를 선호할 수 있도록 하는 방법을 강구하도록 그렇게 하겠습니다.
홍기
김홍기위원
앞으로 그러면 각 시·군에서 상품이 좋지 않으면 하나도 안 보내는 시·군도 있겠군요. 앞으로 우리 예산도 어떻게 짤 수 없겠습니다. 교육원에 올 수 있는 사람은 우리가 100명을 잡았는데 하나도 안 보내 가지고 100명 없는 수도 생기겠네요.
무웅
임무웅공무원교육원장
그런 것에 대한 노력을 저희들이 해야지요.
홍기
김홍기위원
강제성으로 아니면 유인한 방법에 따라서는 교육원에서는 아무 일이 없겠습니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다. 유인책을 강구해야지요.
홍기
김홍기위원
상당히 어려운 일이에요. 그 문제에 대해서 많이 연구를 해 주셔야 될 것 같습니다. 앞으로 교육을 볼 것 같으면 21세기는 정보, 통신, 문화교육이라고 하지 않습니까? 그런데 지금 정보화에 대한 것은 들어와 있으나 관광문화에 대한 것은, 앞으로 우리나라가 문화관광국으로 대체하려고 하지 않습니까? 그런데 관광문화에 대한 교육자료는 여기 에 안들어 간 것 같습니다. 미비한 것 같아요.
무웅
임무웅공무원교육원장
금년 실시는 그렇게 했습니다마는 내년 교육계획을 저희들이 수립을 하면서 문화는 문화대로 별도로 그 다음 문화도 세분을 해 가지고 나누었습니다. 또 지역 문화별로도 나누어 가지고 예컨데 이벤트과정이랄지 이런 것들을 저희들 나름대로 많이 연구를 하고 있습니다.
홍기
김홍기위원
교육계획을 내년도에는 문화와 관광에 대한 것을 중점적으로 하셔 가지고 각 지역의 특성문화와 관광에 대한 것을 심도있게 그 지역이 관광문화교육을 시킬 때는 여러 모로 관광문화에 대해 홍보활동이 될 수 있도록 교육에 임해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
알겠습니다.
현식
조현식위원장
김홍기 위원님 수고 하셨습니다. 한 가지만 여쭤 보겠습니다. 교육과정 중에 특수문화교육과정 13개과정34기에 6,426명을 추진했다고 하는 실적이 나와 있는데 이중에 대기인력 및 퇴직예정자 몇 %나 됩니까? 사회 적응 훈련을 위해서 공인중개사라든가 주택관리사 몇 명 정도 됩니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들이 당초에는 30명 계획을 세웠었는데요, 46명을 했습니다. 조금 부끄러운 것은 저희들이 작년 자격시험이 아주 일찍 시행이 되었기 때문에 저희들이 성적을 내지를 못했습니다. 또 한 가지는 다른 시각으로 보는 그런 것도 있었기 때문에 저희들이 금년에 주택관리사 자격도 교육과정에 있었습니다마는 주택관리사 과정은 생략을 했습니다. 그래서 내년에는 그러한 여러 가지 점을 감안해서 먼저 보고를 드릴 때 말씀을 드린 것 처럼 대기인력 뿐이 아니고 실제 행정공무원들도 자격이 필요한 시대가 되기 때문에 그러한 것은 저희들이 개발을 해서 시행 하도록 이 사람들만 하는게 아닌가 혼합해서 할 수 있는 커리큘럼을 개발하도록 하겠습니다.
현식
조현식위원장
공인중개사 교육과정만 개설하고 주택관리사는 개설을 안 했다는 말씀이지요.
무웅
임무웅공무원교육원장
안 했습니다.
현식
조현식위원장
그런데 왜 여기에다는 주택관리사라고 썼습니까? 안한 것은 안 했다고 해주셔야지 여기에다 자료를 이렇게 내주시면 안되지요. 잘 알겠습니다. 김세원 위원 질의해 주시기 바랍니다.
세원
김세원위원
교육목표와 기본방향 여기에 새로운 사고와 변화를 위한 정신교육을 강화하겠다 이렇게 말씀을 하셨습니다. 하루에 정신교육이 몇 시간 정도 들어가 있습니까? 일일 교육을 한다고 하면, 예를 들어서 5시간 한다고 할 때 정신교육…
무웅
임무웅공무원교육원장
제가 그렇게는 말씀 못드리겠고요, 각 과정마다 30% 정도를 넣고 있습니다.
세원
김세원위원
강사는 어떤 분들을 선택해서 하고 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들이 30% 정신교육은 원장 특강이 있고 아우소싱을 해서 각계각층 변호사분이랄지 또 대학교수들 또 특별한 사계 권위자들 이런 분들을 모셔서 하고 있습니다.
세원
김세원위원
제가 왜 이런 이야기를 묻느냐면요, 덴마크 그룬투비히라고 하는 교수를 아시지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
예.
세원
김세원위원
바로 이 점입니다. 저희가 아무리 좋은 실무교육을 받아서 그 일은 잘된다고 하더라도 결국 의식이 깨어있지 않다고 하면 이 교육효과 없습니다. 하나의 기계에 불과하지요. 의식이 깨어서 살아 움직임여야 합니다. 데마크 국민고등학교의 교육과정 그것은 단순합니다. 잘 아시다시피 2차대전 당시에 독일군에게 덴마크가 점령을 당합니다. 그러니까 밖에서 잃은 땅을 안에서 다시 찾자 이렇게 달가스가 황무지를 개척합니다. 그리고 방풍림을 심어야 하는데 실패의 실패를 거듭해요, 그래서 북해산 전나무를 심어가지고 부자대에 이르러서 숲이 무성해서 바람막이가 되어 가지고 거기에 낙농을 통해서 덴마크가 EEC시장에 유제품을 70%를 냅니다. 이래서 소위 젖소 길러 가지고 잘사는 나라가 됐지 않습니까. 그런데 덴마크인에게는 오히려 달가스 부자를 가르켜 자연을 훼손했다 이렇게 이야기를 합니다. 그런데 그룬투비히 교수는 코펜하겐대학의 법대 교수입니다. 그분은 소위 스위스 출신 장자크 루소 에밀이라는 교육론을 써서 나폴레옹이 마상에서 읽었다는 교육론의 저자 루소의 자연주의 사상을 가져다가 덴마크에 뿌리내린 것입니다. 철저하게 덴마크인으로 교육을 시키기 위해서 국민고등학교를 설치 이 학교를 졸업하지 않으면 외교관이 첫째 될 수 없고 국회의원이 될 수 없습니다. 이래서 덴마크인으로 양성을 시켰습니다. 그래서 그룬투비히를 정신황무지를 개척한 위대한 사람이다 조국을 일으킨 위대한 사람이다 그래서 덴마크 사람들은 달가스는 조금 기억속에서 멀어져가도 그룬투비히 는 머리속에 남아서 살아 숨쉰다고 합니다. 바로 이 교육, 정말로 이 정신교육에 중점을 두어야 합니다. 사람이 먼저 되어야 합니다. 그리고 전라북도 미래 이것이 조국의 미래입니다. 이런 쪽에서 생각을 하시면서 교육을 시켜야 교육효과가 100% 나오는 것입니다. 학문만 가지면 안됩니다. 의식의 개혁, 의식의 여명 이것 없이는 안됩니다. 이런 점에 각별히 임무웅 원장께서는 중점적으로, 의식이 깨어있지 않으면 다른 교육시켜야 무효입니다. 이런 쪽에서 본위원은 새로운 사고의 변화를 위한 정신교육을 강화한다고 하지 말고 실질적으로 확실하게 시간을 2, 3시간 50% 할애해서라도 거기에 오신 분들은 교육이 무엇이다 내가 이걸 배웠으니까 누구를 위해서 활용해야겠다하는 확고한 사명감을 가질 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
현식
조현식위원장
김세원 위원님 수고 하셨습니다. 박인구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인구
박인구위원
원장께서는 지난 6월 14일날 경상북도 교육원에 가서 특강을 하셨지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
예.
인구
박인구위원
그때 강의 주제내용이 무엇 이였어요? 무엇으로 특강을 하셨어요?
무웅
임무웅공무원교육원장
변화에 대한 이야기를 했습니다. 변화하자, 바꾸어지자.
인구
박인구위원
정식 주제가 변화 였어요?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다. 변화인데 소제목은 "매일 도시락을 장만하자"였습니다.
인구
박인구위원
그렇다면 굳이 경상북도공무원교육원에까지 전라북도공무원교육원장께서 가서 특강을 해야만 했던 이유가 뭐라고 생각을 해요. 왜 내가 거기에 가서 특강의 기회를 가졌다고 생각을 해요.
무웅
임무웅공무원교육원장
첫째는 지금 정책기조로 되어 있는 동서 화합에 대한 시책의 일환으로 했고 또 하나는 그쪽 경상북도공무원교육원도 역시 공무원들이 교육을 받는 기관입니다. 그래서 그러한 기회가 마침 교육발전연구협의회가 대구에서 열렸기 때문에 그러한 기회를 타서 그쪽에서 시간을 할애를 해 준 관계로 교육을 했습니다.
인구
박인구위원
동서화합과 나름대로 전라북도의 입장을 그쪽 사람들한테 알려 줄 수 있는 그런 계기 때문에 가셨겠지요. 경상북도하고는 지역간의 갈등을 극복하기 위한 이런 차원에서 교류를 가지고 있는데 최근에 국토개발연구원에서 제4차 국토계획 관련 발표과정에서 우리 전주가 빠지는 바람에 상당히 전체 도민들로부터 열화와 같은 원성을 사고 이런 사례를 언론을 통해서 들은 바가 있으시지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
예, 그렇습니다.
인구
박인구위원
그런 입장에서 볼 때 우리가 충남하고도 이런 실질적인 우리 전라북도의 입장을 이해를 시켜야 될 필요가 있다는 것을 본위원이 느꼈거든요. 이랬을 때 그런 방법의 하나로 충남 공무원교육원장과 서로 연결해 가지고 상호 그쪽도 어차피 전주 군장권 개발을 위해서는 분리를 해서 정부입장에서 볼 때는, 그 쪽 하는 행위로 하는 것을 봐 가지고는 장항하고 우리 군산하고 딱 분리해 가지고 전라북도는 전라북도대로 하고 충남은 충남대로 이렇게 했으면 좋겠지만 정부입장에서 볼 때는 연계해서 개발시켜야만 예산절감이랄지 아니면 효과면이랄지 이런 면에서 그렇게 갈 수밖에 없단 말이에요. 이랬을 때 그 내용을 보면 장항 서산에 거주하는 주민들이 과잉 반응을 일으키는 거예요. 전주가 포함이 된다고 해 가지고 하등에 그쪽에 어떤 손해가 간다든지 이런 사항이 아닌데도 불구하고 어떤 선입견 때문에 전주가 포함이 되면 주도권을 이쪽에다 빼앗긴다 하는 이런 한 가지 선입견 때문에 그렇거든요, 대개 보면 그런 여론이 공무원들로부터 여론형성이 되어 나가기 때문에 그런 분들한테 가 가지고 이쪽에 원장께서 충분히 설명하고 또 그쪽 사람도 이쪽에 와서 그쪽 입장도 이야기하고 듣고 가기도 하고 이렇게 하실 용의는 없는지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
검토를 해서 나중에 해 보도록 하겠습니다.
인구
박인구위원
그렇게 연구를 해 주시고 원장께서 부임하신 지가 몇 개월 되었지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
1월 12일날 부임했습니다.
인구
박인구위원
그러면 거기에 가서 그동안 거의 한 10개월 이렇게 되셨는데 우리 전라북도의 공무원들을 교육해 나가는 과정에서 우리 전북도의 특성이라고 할까 이런 부분 정식과목으로 넣어서 해야 될 필요성이 있다는 그런 것은 아직까지 못 느꼈습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
여러 가지로 느낀 것을 지금 정리를 해서 내년도 교육계획에 반영하려 하고 있습니다.
인구
박인구위원
우리 도의 특성화교육과정 운영 이렇게 했는데 과목 내용을 볼 때 제가 아무리 훑어봐도 정말로 전국의 시·도 에 내놔 가지고 우리 전라북도만의 특성일 것 같다하는 것을 내가 찾지를 못하겠거든요. 전라북도만이 가지고 있는 특성화교육이 뭐예요?
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들이 지금 하고 있는 것이 수화교육이랄지 행정혁신, 목표관리, 창의력개발 이런 것들은 저희들이 몽땅 한 과정을 일반 교육시설 그 전에 표준협회나 연구소 이런 데에 의뢰를 해 가지고 거기에서 와서 교육을 하는 것으로 그래서 저희들은 테마별 워크샵이나 이런 것들을 저희 특별한 특성화교육으로 우리도 만, 행정공무원들이 이제 좀 바뀌어지는 그러한 특성을 가질 수 있도록 하는 교육을 시행을 했습니다.
인구
박인구위원
용어자체는 똑같지는 않습니다만 제가 하도 이해가 안되길래 가까운 시·도 한번 알아봤는데 이런 과정이 거의 다 있어요. 타이틀대로 우리 전라북도의 특성화에 맞는 우리 전라북도가 내세울 수 있는 그런 특성이 무엇인가를 발굴해 가지고 전라북도는 예술의 도시니까 예술분야에 관한 과정이랄지 이런 것을 내세울 수 있어야 하는데 타이틀은 그렇게 해 놓고 내용자체는 다른 시·도나 전부 다 있는 과정이더라 이런 부분을 지적합니다. 그런 부분을 발굴을 하셔 가지고 그렇게 해 주시고 그다음 전국 최초로 일선 시·군에 직접 나가가지고 출장교육을 하셨는데 그 반응이 어땠어요?
무웅
임무웅공무원교육원장
반응은 상당히 좋은 걸로 생각합니다.
인구
박인구위원
물론 좋은 부분도 있었는데 제가 또 후에 들은 이야기는 각 시·군도 자체적으로 교육을 하거든요. 거기에서 중복되는 내용이 있었던 것 같더라고요.
무웅
임무웅공무원교육원장
일부 시·군이 그랬습니다. 이미 시행을 한 시·군이 있었기 때문에 그렇습니다.
인구
박인구위원
그런 부분에 대해서 괜히 시간낭비다 이런 이야기를 하는 공무원들도 있었다는 점을 염두에 두시기를 바랍니다. 이상입니다.
현식
조현식위원장
수고 하셨습니다. 김상복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김상복위원
앞에서 여러 가지 교육에 대한 문제를 많이 지적을 하셨는데 교육훈련 실적내역을 보면 방금 이야기한 수화교육같은 것 도에는 2회에 걸쳐서 102명을 교육을 시켰다고 했는데 도에는 2명이고 시·군에는 100명이고 그러지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
아닙니다. 계획을 100명을 했는데 102명을 했다.
김상복위원
그러면 도청에 근무직원은 2명이고…
무웅
임무웅공무원교육원장
아닙니다. 이 중에는 도청직원도 있고…
김상복위원
도청직원은 몇 명이고 시·군은 몇 명이에요.
무웅
임무웅공무원교육원장
각 시·군이 공히 여러 사람이 많이 들어 있습니다. 도청공무원이 몇 인가는 제가 자료를 봐야 답변을 드릴 수 있겠습니다. 죄송합니다.
김상복위원
수화교육은 그렇다 하고 친절봉사 교육있지요. 5,474명이나 되는데 이건 어떻게 됩니까? 이것도 시·군이 공히 들어 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
14개 시·군을 저희들이 순회를 하면서 교육을 했기 때문에…
김상복위원
도는 안 했어요?
무웅
임무웅공무원교육원장
도는 별도로 도 자체적으로 자치행정국에서 교육을 했기 때문에 저희들이 생략을 했습니다.
김상복위원
도에서 하기는 했습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
했습니다. 저희들은 안 하고 도청에서 했습니다.
김상복위원
그러면 이게 공무원교육원에서 일괄적으로 하는 것하고 도청은 도청대로 별도로 한다고 하면 그것이 맞지 않을 경우도 있는 것 아니에요.
무웅
임무웅공무원교육원장
직장 교육개념으로 도에서는 실행을 했는데 박인구 위원님 지적하신 내용처럼 중복된 감이 있었습니다. 도청은 저희들이 주관해서 시행하지 않았습니다.
김상복위원
앞으로도 도청에 대한 직원들은 별도로 할 계획은 없습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
있습니다. 저희들 내년에는 시책교육이 몇 가지가 있습니다. 그래서 목표관리제 교육도 계속해서 할 것이고 그다음 새천년 새질서교육과 그리고 방금 말씀하신 친절봉사교육도 저희 공무원교육원에서 당초부터 계획을 세워서 시·군에 내려 가지고 중복하지 않는 범위내에서 시행하도록 하겠습니다.
김상복위원
제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 약 8천명 정도 교육을 했는데 시·군직원이 약 7,800명, 도는 약 250명밖에 안했어요. 그래서 도청직원들의 교육실적이 그렇게 안 좋지 않냐, 그래서 교육이라는 것은 그야말로 앞으로 2000년대를 맞이해 가지고, 여기 보면 세계로 뻗어가는 전북, 여러 가지 많은 슬로건이 있는데 우선 도청에서부터 직원들 교육이 제대로 되어야 시·군 행정직원들이 거기에 뒤따라서 잘 될 것 아니겠느냐 이런 생각이 들어서 우선 도청직원부터 교육을 철저히 시켜야 할 것 아니겠느냐 하는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 외국어같은 것도 도청에 계시는 분들은 외국어 실력이 좋아서 그런가는 모르겠지만 영어같은 것도 19명이 받았는데 고급반은 시·군만 있고 도에는 하나도 없고 중국어도 23명이 시·군직원들만 받았다 그 이야기예요. 이런 것을 보면 교육원이 교육을 하는데 효율적인 것보다는 어떻게 보면 숫자놀음을 하는 것 아니겠느냐 이런 생각이 들어서 우선 모든 것이 우리부터 먼저 솔선수범해서 교육행정을 하는 것이 좋지 않겠느냐 그런 생각이 들어서 제가 자료를 보니까 시·군하고 상당히 차이가 많아요, 그래서 이런 것은 앞으로 지양을 해주십사 해서 제가 말씀을 드립니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
전적으로 동감이라고 말씀을 드리고 저희들 이 교육 내용중에는 도 공무원들은 먼저 14개 시·군하고 도는 1개이기 때문에 인원비례가 있었고 아까 말씀하신 1명도 안했고 하는 그런 과정도 있습니다. 저희들이 6급이하 직원들에 대한 교육이 별도로 지방전문행정연수원에서 시행을 하고 있습니다. 그러한 점을 감안해 주시면 고맙겠습니다. 저희들도 도 공무원들이 공무원교육원에서 교육을 받을 수 있도록 적극적으로 노력을 하겠습니다.
김상복위원
복식부기 이야기가 나오는데 앞으로 이게 우리 지방자치예산도 복식부기로서 전환될 가능성이 많은 것 아닙니까, 그렇게 해야 되고.
무웅
임무웅공무원교육원장
시범을 하고 있는데요 그런 가능성이 있습니다.
김상복위원
지금 현재까지는 안하고 있지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
김상복위원
내년에는 합니까? 여기에는 앞으로 할 계획이라고 되어 있는데 우리 원장님이 볼 때 내년에는 틀림없이 합니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
내년까지는 안될 것 같고요, 만약 시범적으로 실시하고 있는 지역에 대한 평가가 끝나면 일괄적으로 시행이 되든지 안되든지 결정이 될 것으로 보고 있습니다.
김상복위원
그리고 앞에서 우리 박인구 위원님께서도 말씀을 하셨는데 동서화합문제 공무원들이 앞장서서 하는 것은 저도 절대적으로 찬성을 합니다. 그런데 보면 항상 기본적인 목표는 좋아요. 그런데 실천이 문제다 그 이야기입니다. 동서화합을 하더라도 우리가 그 동안에 영·호남간에 문제가 되는 것은 지역차별이 있었기 때문에 문제가 된 것입니다. 그렇기 때문에 저는 우리 가까운데에서 부터 화합을 할 수 있는 그런 공직상이 되어야 한다 그래서 내 옆에 있는 가깝게는 동료의 어려움부터 만져줄 수 있는 데에서부터 시작을 해서 이웃 또 우리 전라북도 내에 있는 지역 지금 보면 행정체제가 어떻게 보면 도시를 중심으로 하는 그런 행정이 대부분 보입니다. 전라북도는 전주를 위해서 이게 문제가 아니라 예를 들면 김제하면 김제도 도시를 위해서, 모든 체제는 아주 오지부터 개발해야 한다 이런 이야기는 많이 하고 있어요. 그래서 교육을 할 때에 우리 행정을 맡은 실무진들이 최소한 소외된 어려운 계층부터 소외된 지역부터 이걸 챙길 수 있는 그런 공무원이 되었으면 좋겠다, 지금 보면 교육에 대한 관계 여기 뿐만 아니라 제가 도정업무보고랄지 모든 것을 보면 어느 논단에도 볼 수 없는 그런 아주 좋은 구절이 많이 있습니다. 그런데 실질적으로 그걸 집행하는 과정을 보면 엄청난 차질이 생긴다 그 이야기입니다. 그래서 소외계층을 위해서 한다고 하면, 정부에서도 서민대중을 위하고 소외계층을 위해서 한다고 늘 해요. 그러면 하부조직에서도 그걸 따라야 하는데 실질적으로 우리가 보면 그게 아니에요. 전라북도 시·군별 투자내역을 제가 자료요청도 했습니다. 제가 그 동안 예산편성 사항을 보면 대개 도시중심이에요. 그렇다고 보면 결과적으로 소외된 오지는 항상 소외될 수밖에 없습니다. 화합이라는 것은 모든 것이 균등개발되고 균등하게 되면 화합은 자동적으로 되는 거예요. 우리가 동서 화합을 왜 주장합니까. 과거에 우리가 쌀밥 먹을 때 경상도는 보리밥 먹었어요. 그런데 그 사람들 지금은 갈비 뜯고 있고 우리는 쌀밥 먹고 있다 그 이야기예요. 그것 때문에 지역 갈등이 생겨서 서로 이제는 안된다 이걸 이해하고 화합하자 하는 그것 아닙니까. 우리 도내에서 그것이 안된다고 하면 어떻게 되겠습니까? 그렇기 때문에 공무원들 스스로가 이 지역에서부터 좀 그늘진 곳 아직 손길이 안간 곳 이런 곳을 챙겨서 할 수 있는 행정이 될 수 있도록 교육행정을 그렇게 해 주었으면 하는 바람에서 하나의 건의말씀을 드립니다. 이 부분에 대해서 원장님께서는 유념해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
알겠습니다.
현식
조현식위원장
수고 하셨습니다. 이용완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용완
이용완위원
지금 경상북도하고 교환교육하고 계시지요?
무웅
임무웅공무원교육원장
예.
용완
이용완위원
여기 보니까 인터넷과정하고 프리젠테이션과정이 각각 20명씩 교환교육을 하고 있는데 지금 비 합숙으로 내용이 되어 있더라고요.
무웅
임무웅공무원교육원장
그렇습니다.
용완
이용완위원
경상북도의회에서 오신 분들은 숙식을 어떻게 하고 계신가요?
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들이 소개한 여관에서 했습니다.
용완
이용완위원
우리도 경상북도의회에 가면 그렇게 합니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
저희들이 원하면 기숙사 생활관에 있을 수 있고, 그 쪽에서는 원하지 않았기 때문에 저희들이 여관을 소개해 주었습니다.
용완
이용완위원
여관경비는 그쪽에서 부담하게 되어 있고 우리 전라북도에서 가면 숙식은 이쪽에서 부담하게 되어 있고, 상호 이해를 증진시키고 화해 분위기를 조성하기를 위해서 교환교육까지 하고 있는데 본위원 생각하기에는 그렇게 해서 몇 사람들이 와가지고 자기들끼리 교육받으면서 불편하게 지내는 것보다는 그 기간 동안이라도 우리 쪽 공무원댁에서 같이 생활할 수 있는 그런 방법들을 상호 협조해서 하면 훨씬 더 유대가 강화되고 협조체제가 잘 이루어질 것으로 생각이 되는데 혹시 그런 쪽의 생각은 가져보지 않았습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
솔직히 지금까지 가져보지 않았습니다. 그런 방안에 대해서 연구를 해 보겠습니다마는 여기서 바로 제가 답변드리기 죄송합니다. 그런데 저희들이 서울에 가도 친척집에는 불편하니까 잘 안 가려고 하거든요. 물론 외국으로 가서는 홈스테이 하는 경우들이 있습니다. 주로 교육청 쪽에서 하는 걸로 제가 알고 있습니다마는 저희들 그 부분은 위원님 말씀하신 대로 검토를 해 보도록 하겠습니다. 다만 그 분들이 와 가지고 저희들이 1일간 저희 전라북도를 소개하는 과정이 있습니다. 그래서 저희들이 교육원 버스로 해 가지고 전라북도를 소개하면서 하는데 한 가지만 말씀드리면 호남 그러면 전라남도에 대해서만 많이 알고 있었는데 거기에 온 사람들이 경상북도 각 시·군에서 온 사람들입니다. 그런데 전라북도에 와 보니까 정말로 상상외로 좋은 경관도 있고 자연도 깨끗하고 여러 가지 배울 점이 많다 그래서 다시 전북을 인식하고 간다 전남은 그전부터 많이 알고 있었다 이겁니다. 조금 성과는 있는 걸로 판단을 하고 있습니다.
용완
이용완위원
교환근무, 교환교육도 시키고 해서 여러 가지 좋은 결과를 얻고 있는 것은 알고 있습니다. 기간이 길면 아까 각 가정에서 생활한다는 것이 어렵고 불편하겠지만 짧은 기간이기 때문에 그런 방법도 같이 한번 해보는 것이 바람직하지 않겠느냐 하는 생각에서 한번 협의를 해 주셨으면 하는 바람입니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
알겠습니다.
용완
이용완위원
그리고 잔디구장은 잘 하고 있습니까?
무웅
임무웅공무원교육원장
이제 파종까지 다 끝났습니다. 와서 한번 보세요.
용완
이용완위원
내년도부터는 의회축구단이 그쪽에 가서 활동할 수 있도록 잘 좀 키워주십시오.
무웅
임무웅공무원교육원장
죄송합니다. 내년에는 안되겠습니다. 잔디는 1년간 생육을 하고 관리를 해야 만 제대로 운동장 구실을 할 수 있다 이렇게 해서 저희들이 아주 축구 골문부터 세우지를 않겠습니다. 죄송합니다.
용완
이용완위원
준비는 잘하고 계시는고만요?
무웅
임무웅공무원교육원장
예.
현식
조현식위원장
이용완 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다 이번 감사동안에 여러 위원님들께서 개선점을 말씀해 주시고 또 불합리한 점을 지적해 주시고 이런 점을 원장 그리고 관계공무원께서는 잘 체크를 하셨다가 이런 지적된 부분이 재발되지 않도록 그리고 개선점은 과감하게 개선해 주시기 부탁 말씀드립니다.
무웅
임무웅공무원교육원장
잘 알겠습니다.
현식
조현식위원장
장시간 수고 많으셨습니다. 그리고 여러 위원님들께서도 수고하셨습니다. 이상으로 1999년도 공무원교육소관 행정사무감사를 마치고 다음 감사준비를 위해서 잠시 정회를 선포하도록 하겠습니다.
16시00분 감사중지
16시23분 감사계속
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 규정에 의해서 1999년도 공보관실소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서서 간략하게 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제16조 그리고 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의거 집행부의 업무 전반에 대해서 점검 확인하고 행정이 도민의 복지증진 및 지역발전을 도모하고 있는지를 감시해서 도민의 혈세가 낭비되지 않도록 방지하고, 행정이 도민의 편에서 수행될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 먼저 지방자치법 제36조제4항 및 같은법시행령 제17조의4, 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의한 관계공무원 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서서 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례시행규칙 제14조제1항 규정에 따라서 선서취지 및 고발규정에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 전라북도의회가 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언 또는 진술을 거부한 때는 같은법시행령 제17조의4제4항의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 아울러 알려 드립니다. 공보관께서는 자리에서 나오셔서 오른손을 들고 선서하여 주시기 바랍니다.
인기
유인기공보관
선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항, 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 1999년 11월22일 공 보 관 실 공 보 관 유인기
현식
조현식위원장
그러면 '99년도 주요업무 추진사항에 대해서 먼저 보고를 해 주시기바랍니다.
인기
유인기공보관
평소 존경하는 행정자치 위원회 조현식 위원장님 그리고 여러 위원님들을 모시고 저희 공보관실 '99년도 주요 업무 추진상황을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 1999년도 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음)
현식
조현식위원장
공보관 수고 하셨습니다. 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 앞서 공무원교육원 감사 때도 말씀을 드렸습니다마는 원활한 회의와 효율적인 감사를 위해서 질의하실 때 가능하면 15분내에서 질의를 해 주시면 고맙겠고 가능하면 전 위원님 질의를 마친 뒤에 보충질의를 받는 것이 어떨까 여러 의원님들께 양해를 구합니다. 이해를 해 주시기 바랍니다. 지금부터 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 공보관 및 관계공무원께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 이상복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상복
이상복위원
지금 "새천년을 이끄는 전북"을 발간해서 계보로 해서 3호가 나왔지요? 그런데 아까 설명에 애니메이션을 운운 하시던데 내가 보니까 도지사 얼굴하나가 애니메이션이고 다른 것은 없던데 무슨 애니메이션으로 홍보 만들겠다고 내용에 들어 있습니까?
인기
유인기공보관
금년도에 처음 시작해서 충분한 자료는 저희들이 아직 확보하지 못했습니다.
상복
이상복위원
그런 것 형식적으로 넣었다면 보고에는 없애버려야지요. 그리고 이게 내국인을 위한 것입니까, 외국인을 위한 것입니까?
인기
유인기공보관
내국인입니다.
상복
이상복위원
투고자가 외국인인데 왜 원어로 다 해 놓았어요?
인기
유인기공보관
그 분들이 외국인이기 때문에 외국인이 원고 제출한 것을 그대로…
상복
이상복위원
그 분 한사람을 위한 페이지이고만요.
인기
유인기공보관
아닙니다. 다시 저희들이 한국어로 번역해서 그대로 실린 것입니다.
상복
이상복위원
일본 투고는 그랬고 미국에서 투고한 것 번역이 없는 것 같은데요?
인기
유인기공보관
아닙니다. 전부 있습니다.
상복
이상복위원
번역을 했다 하더라도 그게 원어로 지면을, 지면 한 면이 얼마 들어간줄 아십니까? 불필요한 지면이라고요. 그 투고자 한 사람의 예우차원에서 만든다 이것은 있을 수 없는 일입니다. 그리고 또 워싱턴주를 소개하면서 지도가 왜 또 원어로 되어 있습니까?
인기
유인기공보관
저희들이 그것은 일부 전체는 아닙니다마는 국내 배포를 원칙으로 하고 있습니다마는 국외 공관에도 저희들이 보내고 있습니다.
상복
이상복위원
후에 말씀을 드리려고 했는데 내용소개는 한글로 다 있고 지도는 영어로 되어 있으니 이것 어떻게 보라는 이야기예요? 이게 말이 되지 않지 않습니까? 지금 현재 이걸 따져 보자면 관광용 지도, 외국인용 지도가 대개 원어로 되어 있잖아요. 외국사람들이 그 지도를 가지고 다니면서 일반인한테 묻습니다. 덕유산을 가야 하는데 어떻게 가느냐고, 그러면 그것을 보는 국내인들이 읽지를 못해요. 그렇기 때문에 앞으로 안내책자는 한글로도 써 주어야 된다, 그래야 외국인도 보고 한국인도 보고 안내를 해 주는 일반인들이 읽어야 하는데, 여기에 워싱턴주 지도가 영어로 되어 있어요. 이것 국내용이라고 하면서, 말이 안되는 이야기예요.
인기
유인기공보관
좋은 말씀입니다.
상복
이상복위원
그리고 지금 현재 보관용으로 1천여권이 있는데 무엇 때문에 보관합니까?
인기
유인기공보관
전자에 말씀하신 것은 저희들이 좋은 말씀으로 참고해서 다음부터는 반영하도록 하겠습니다. 그리고 약 1만부 중에서 1천여부가 남습니다. 그것은 정기 배부처를 두지 않고 저희들이 보관하면서 하나의 예비적 성질로 활용하고 있습니다.
상복
이상복위원
지금 1천부면 돈으로 얼마 정도 돼요?
인기
유인기공보관
약 280만원 정도 됩니다.
상복
이상복위원
앞으로 점점 책자가 좋아지고 있어요. 이게 내국인들이 보기에는 거의 아는 내용입니다. 그런데 도의 홍보차원에서 발간의 반절 정도는 원어로 해 가지고 세계 공통어가 영어니까, 일본어나 우리가 결연하고 있는 중국이라든가 전부 하면 좋겠지만 제작비가 많이 드니까 반절 정도는 원어로 해 가지고 결연된 나라라도 배부를 했으면 어떻겠느냐. 아까 같이 국적이 분명하지 않아 가지고 원어도 들어 있고 지도도 그렇고 이렇게 혼합용으로 만들지 말고 아예 원서로 하나 만들어서 외국에 우리 전라북도관광 홍보용으로는 재질로 보나 내용으로 보나 괜찮으니까 그렇게 한번 만들 용의가 없습니까?
인기
유인기공보관
반영 하겠습니다.
상복
이상복위원
그리고 본위원이 계속 이야기했던 인터넷, 인터넷 홍보를 한다고 했는데 홍보제작을 어디에서 합니까?
인기
유인기공보관
공보관실에서 합니다.
상복
이상복위원
그러면 정보화담당관실은 뭣합니까?
인기
유인기공보관
저희들이 활용하는 인터넷은 고시라든가 각 실·국·과에서 요구하면 저희들이 그때그때 바로 게재를 하고 있습니다.
상복
이상복위원
그러면 정보화담당관실에서도 지금 인터넷 제작하고 있지요? 주 업무가 거기에서 하고 있는 것으로 알고 있는데…
인기
유인기공보관
아닙니다. 저희들 각종 고시라든가 공고라든가 이런 것을…
상복
이상복위원
공보관실에 전담자가 있어 가지고 인터넷 지금 제작을 하고 있다는 이야기예요?
인기
유인기공보관
있습니다.
상복
이상복위원
그러면 시사성이나 이런 것도 있습니까? 도정 소식이라든가 지사하고 대담코너 이것도 전부 공보관실에서 합니까?
인기
유인기공보관
그렇습니다.
상복
이상복위원
그러면 더욱 그렇고만요. 무엇이냐면 내가 인터넷 주소 홍보책자에다가 하라고 했거든요. 주소를 넣어라 여기에다 적어도 우리 전라북도 인터넷주소 정도는 넣어야 될 것 아니냐 했거든요. 그런데 보조하시는 분들이 넣었다고 제시를 해 주는 것 같은데, 가을 책자에는 나와 있는데 지금 여름 책자에는 없었지요?
인기
유인기공보관
죄송합니다. 이 위원님 창간호에는 작년 예산에서 12월에 만들었습니다.
상복
이상복위원
그러니까 여름하고 가을에 들어 갔다는 이야기인데, 거기에 왜 기본적인 www. 이 안들어 갔어요?
인기
유인기공보관
빠져있습니다.
상복
이상복위원
빠진 분명한 이유가 있을텐데 무엇이에요. 뒤에 보조하는 분 인터넷 주소는 통상적이니까 빼도 그만이고 안 빼도 그만이다 그것 보조하려고 합니까?
인기
유인기공보관
들어가는 것이 원칙입니다.
상복
이상복위원
지금 전라북도가 전라북도 홈페이지만 있습니까?
인기
유인기공보관
아닙니다. 홈페이지는 저희 전라북도만이 아니라 다 많이 있지요?
상복
이상복위원
아니 우리 전라북도 홈페이지만 있고 도정의 홈페이지는 없습니까?
인기
유인기공보관
전부 있습니다.
상복
이상복위원
그러면 의회는 왜 안 넣었습니까? 거기에다 의회사이트도 넣어야지요. 의회에 대한 관심이 그렇게 없어요. 의정소식란이 있어요. 그리고 별도로 인터넷 주소도 있고 그런데 그것은 빠졌더라고요. 이런 문제가 작은 문제이지만 이런 것까지 관심을 기울여서 할 때 이게 서로 맞아들어 가는 것입니다. 열심히 아주 좋은 작품을 만들어 주셨는데 좋은 작품 만들고 좋지 않은 소식들은 필요없는 것 아닙니까? 예산 들어가고, 인력 들어가고, 고생해서 만들었는데 잘 하셨다고 칭찬 받아야지 이런 저런 군소리 들어서는 안되는 것 아닙니까?
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다.
상복
이상복위원
본위원이 몇 가지 말씀 한 것 참고하셔 가지고 반영해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
현식
조현식위원장
이상복 위원님 수고 하셨습니다. 강임준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임준
강임준위원
우리 공보관실의 주요 업무를 앞에 써 놓으셨는데 실질적으로 보면 공보관께서 신경쓰는 부분이 아마 지사님을 보좌하는데 신경을 많이 쓰는 걸로 실질적인 업무가 그렇게 될 걸로 본위원은 알고 있습니다. 지금 도지사께서 예를 들어서 기자회견을 한다고 하실 때 그 내용을 미리 공보관님이 아십니까?
인기
유인기공보관
죄송합니다. 미리 아는 것도 있고 잘 모르는 것도 없지 않아 있습니다. 그러나 발표전에는 대개 압니다.
임준
강임준위원
기자회견을 준비할 때 지사가 공보관하고 상의를 안합니까? 어떠어떠한 내용으로 기자회견을 해야겠다 상의를 안해요? 무조건 기자회견 내일한다고 그렇게 합니까?
인기
유인기공보관
아닙니다. 사전에 전날 내일 기자회견 하는데 무엇에 대해서 하겠다 합니다.
임준
강임준위원
기자 회견을 무슨 내용을 해야 되느냐 안 해야 되느냐 이런 상의 안 합니까? 무조건 해야 된다고 하는 겁니까?
인기
유인기공보관
저하고 사전에 상의하는 것도 있습니다마는 일방적으로 도정홍보차원에서 하는 기자회견이 있거든요. 그런 것은 관계국에서 자료를 준비해 가지고 지사님 드리면 지사님께서 저를 부르십니다.
임준
강임준위원
제가 이 이야기를 왜 드리냐면 기자 회견을 하는데 최소한도 기자회견의 내용 금방처럼 일방적인 어떤 도정 홍보같으면 모르는데 우리 도의 정책적인 문제랄지 민감한 사안이 있을 때는, 담당 해당 부서 국장과 우리 공보관과 지사님이 상의를 해 가지고 그 내용에 있어서 과연 이런 것은 기자 회견을 해야 되느냐 안 해야 되느냐 그다음 내용은 어떤 내용을 가지고 기자회견을 해야 되느냐 이런 것 상의를 안 합니까?
인기
유인기공보관
합니다.
임준
강임준위원
우리 공보관님이 언제 부임하셨지요?
인기
유인기공보관
7월 22일자로 왔습니다.
임준
강임준위원
지사께서 이러한 내용으로 기자회견을 해야겠는데 우리 공보관의 입장에서 지사님을 모시고 있는 부하직원의 입장이 아니라 정말로 전라북도민이고 전라북도민을 위한 공무원 입장에서 오히려 이런 내용을 기자회견은 안 하시는 것이 좋습니다라고 한번 건의해 본적 있습니까?
인기
유인기공보관
4개월 동안 제 경험상 그렇게 까지 한 것은 없고 말씀하신 대로 이러한 것은 어떤 식으로 하는 것이 좋겠다 또는 자료는 저희들이 어떤 식으로 준비를 하겠습니다 해서 사전 협의는 한 것이 있습니다.
임준
강임준위원
왜 제가 이런 질의를 드리냐면 우리 전라북도정에 관한 문제나 정책적인 문제가 기자회견에서 흔히 말해서 남발되는 경우들이 많이 있어요. 공자 공약이 많이 되는 그런 기자 회견들이 많이 나온다는 여론을 공보관 들어 보셨습니까?
인기
유인기공보관
지사님께서 약속한 것은 장기적인 것은 몰라도 대개는 최대한 지키고 있습니다.
임준
강임준위원
특히 전라북도에 중요한 현안사업으로 등장하는 사업들 확실하게 모든 것이 마무리가 안된 상태에서 기자회견 나오는 경우가 많이 있어요. 이런 것 해당국이나 우리 공보관께서 이것은 하면은 오히려 안됩니다라고 그렇게 권유를 하는게 진짜 공보관의 임무이지 지사님이 무조건 기자회견 이런 내용으로 해야 되겠다 할 때 그냥 자료 챙겨주는게 공보관의 임무가 아니라고 생각을 합니다.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다.
임준
강임준위원
특히 공보관은 우리 공보관실에 근무하는 직원들도 마찬가지입니다. 우리 도정 업무 전반에 걸쳐서 많이 아는 분들이 공보관실에 근무를 하셔야 됩니다. 왜냐 하면 도정을 홍보를 하려면 알아야 홍보를 하지 그런데 그런 것 나오는 것 보면 우리 공보관실에서 너무나 예스맨식으로 무조건 지사가 하라고 하면 하고 하지 말라면 안하고 이런 식으로 되는 것처럼 느꼈기 때문에 공보관한테 이런 이야기를 드려보는 것입니다. 그런 여론들 우리 공보관 안들어 보셨어요?
인기
유인기공보관
앞으로 발표 창구도 단일화하려고 하고 방금 강 위원님이 말씀하신 대로 그런 식으로 되도록 저희들이 노력하겠습니다.
임준
강임준위원
특히 우리 공보관님께서 사실 업무가 우리 도정 홍보하는 것이 주 업무로 되면서 도지사를 보좌해야 하는데 사실 우리 공보관실 업무는 거꾸로 되어 있어요. 지사 1명 모시는데 온 공보관실이 다 매달리고 있어요. 우리 도정홍보 책자보면 내용 잘된 것도 있습니다마는 우리가 이렇게 비싼 비용을 들여 가지고 홍보를 하려면 기본적으로 지침이 있어야 합니다. 예를 들어서 특히 올해같은 경우에는 새천년을 마무리하는 해로서 우리 전라북도가 새천년에 과연 어떤 일을 할 것인가 기존에 마무리 지금까지 했던 것이 무엇이 잘못되고 새천년에는 어떤 사업을 가지고 우리 도민들과 함께 하는가, 우리 공보관의 생각에는 새천년에 가장 주요 역점사업이 무엇이겠습니까. 우리 대통령이 강조하는 개혁입니다. 이러한 것들이 도정지에 실려야 합니다. 기존에 공무원들만 쭉 여기서 나열되고 대학교수나 어떤 유명한 사람들이 하는게 아니라 정말로 전라북도에서 열심히 일하면서 살아가는 사람들 이런 사람들이 더욱 더 우리 도정 홍보지에 실려서 일반 도민들이 우리 전라북도 이렇게 열심히 살아가는, 시골에 살고 있는 그런 사람까지 소개하면서 같이 하도록 노력하는구나 이런 기본적인 최소한의 방침은 가지고 홍보지를 만들어야 해요. 그런데 우리 공보관실을 보면 지사 얼굴 개인 1명 쳐다보고 있으면서 그렇다고 하면 지사가 우리 도정을 홍보를 하는데 공보관이 그런 역할들 충실히 해 가지고 기자회견 한번 하더라도 효과가 나고 우리 도민들로부터도 "야, 지사가 참 잘한다"는 소리를 들어야 하는데 거꾸로 왜 이런 기자 회견하는지 모르겠다는 소리가 나오면 공보관이 지사 잘못 보좌하는 것이지요.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다.
임준
강임준위원
하여튼 내년부터라도 특히 우리 지사께서 기자 회견하면서 어떤 정책을 발표하려고 전라북도 도에 관한 사업들을 발표할 때는 심사숙고 하셔 가지고 그것들이 우리 도민들한테 이것은 발표해도 되겠구나 발표하지 말아야 되겠구나 하는 사항들은 우리 공보관께서 지사한테 건의라도 해서 그런 것들은 말리고 하셔야 공보관의 중요임무라고 생각을 합니다. 이런 것 명심하셔 가지고 우리 도정이 특히 우리 도지사께서 그런 것들을 하는데 있어서 우리 도민들한테 박수를 받을 수 있도록 공보관께서 많이 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
현식
조현식위원장
수고 하셨습니다. 이용완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용완
이용완위원
여기 자료에 맨 먼저 '피부로 느끼도록 신속한 도정 홍보' 이렇게 해 놓으셨네요. 이게 피부로 느낄 정도로 도정홍보를 잘 하시려면 제일 중요한 것이 전문성이 확보가 되어서 오랫동안 근무를 해야 피부로 느껴질텐데 우리 공보관님 오신지가 얼마 안되었으니까 그렇고, 홍보기획담당하고 보도 담당께서는 지금 근무연수가 몇 년씩이나 되었습니까?
인기
유인기공보관
저희 오규삼 계장은 그전에 실무자 때부터 계속 있었습니다. 사무관 되어서 순창으로 나갔다 들어 와서 다시 공보관실에 들어 왔습니다.
용완
이용완위원
다행이네요. 전문성이 있는 분이 한분이라도 계셔서 다행인데 제가 볼 때 피부로 느끼도록 신속하게 도정홍보를 하려면 정말 그 분야의 전문가가 아니고서는 할 수가 없는 것이거든요. 1년 단위로 왔다갔다 해가지고 피부로 느껴지겠습니까. 우리 도정홍보가 밖에서는 난맥상을 보이고 있다 이렇게 까지 일부에서 표현들을 하고 있어요. 그런 부분들이 홍보의 전문가가 부족하지 않느냐 이런 우려들을 많이 하고 있습니다. 제가 모 기관의 이야기를 들어보니까 홍보실장 한 분이 15년동안 홍보실장을 한 기관도 있다고 그래요. 그러다 보니까 언론사나 언론에 관계되는 분야에 근무하는 사람들하고 정말로 피부에 와 닿게 친하게 지내서 눈만 봐도 서로 무슨 생각을 가지고 있는지 알 정도 이렇게 되고 있다는 이야기를 들었습니다. 물론 일을 잘해서 좋은 결과를 낳아야겠지만 같은 일을 하더라도 홍보를 잘 하시면 더 빛이 날 수 있다하는 뜻에서 말씀을 드리는 것이니까 공보관까지 한 자리에 계속 계실 수는 없지만 적어도 그 밑에 계신 분들은 전문성을 살릴 수 있도록 공보관님이 상부에 보고를 드려서 각별히 유의를 해 주시기 바랍니다.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다.
용완
이용완위원
또 제가 예산집행 현황을 보니까 일반운영비가 4억4,400만원인가요?
인기
유인기공보관
5억4천만원 집행되었습니다.
용완
이용완위원
전체 공보관실 예산이 7억3천만원인가 되지요?
인기
유인기공보관
7억3,400만원입니다.
용완
이용완위원
그런데 일반운영비가 4억4천만원인데 도보 및 도정 홍보물 제작 이런 정도 밖에 내용이 안들어 있는데 조금 구체적으로 몇 가지만 큰 것들 말씀해 보세요.
인기
유인기공보관
이것이 약 2,800만원입니다. 겨울호가 한번 나가는데 약 3천만원이 이 달에 집행됩니다.
용완
이용완위원
여기에 각 언론사에 지급되는 광고비도 포함이 되어 있습니까? 그 부분이 얼마나 됩니까?
인기
유인기공보관
연간 1,600만원입니다.
용완
이용완위원
한 언론사에 1,600만원이라는 것입니까?
인기
유인기공보관
아닙니다. 전체입니다.
용완
이용완위원
그러면 거의 언론사를 활용해서 홍보하는 것은 없는 것이나 마찬가지네요?
인기
유인기공보관
KBS같은 데는 국영이기 때문에 안주고 일반 방송사인 CBS, MBC와 각 신문사에 줍니다.
용완
이용완위원
저희들이 물론 보도물을 제작해 가지고 배부를 하고 홍보를 하는 것도 중요한데 언론사를 통한 홍보가 미흡하다보니까 자꾸 언론과 도가 마찰이 빚어진 듯한 외부의 느낌들이 많이 있는 것 같아요. 그래서 그런 부분들 개선을 할 수 있는 방법은 없어요?
인기
유인기공보관
좋은 말씀 해 주셨는데요 내년에는 저희들이 획기적으로 기획기사를 주문해서 보도를 낼 수 있도록 그렇게 하려고 합니다.
용완
이용완위원
그러면 거기에 대해서 금년예산에 반영을 시켰습니까?
인기
유인기공보관
했습니다.
용완
이용완위원
얼마 정도나 했습니까?
인기
유인기공보관
저희들이 확정된 것은 아닙니다마는 약 3억원 정도 요구했습니다.
용완
이용완위원
기획기사 형식으로.
인기
유인기공보관
그렇습니다.
용완
이용완위원
그러면 우리 도정에 도움이 될 수 있는 기획물을 받을 수 있겠네요?
인기
유인기공보관
그렇습니다.
용완
이용완위원
어찌했든 지방에서 활동하고 있는 언론사나 중앙지 언론사나 이런 부분들은 결국에 우리가 도민들에게 알리고 또 전국적으로 전라북도을 알릴 수 있는 방법이 우리가 책자 몇 권 만들어 가지고 알리는 것은 한계가 있는 것 같아요. 그러나 기 발행되는 일간지나 또 TV뉴스를 통해서 이렇게 활발하게 홍보할 수 있는 방법도 연구를 해 봄직하다하는 뜻에서 말씀을 드렸는데 노력을 하고 계신다고 하니까 다행입니다. 앞으로 지속적으로 검토를 해 주시기 바라고 아까 우리 이상복 위원님께서 말씀을 해 주셨는데 인터넷을 관리하고 있지요?
인기
유인기공보관
예, 그렇습니다.
용완
이용완위원
지방자치라는 것이 전라북도하면 전라북도 내에 의결기관이 있고 집행기관이 있고 이렇게 생각하면 무리가 없겠지요?
인기
유인기공보관
예, 그렇습니다.
용완
이용완위원
그런데 우리는 전라북도 하면 집행기관만 전라북도인 것 같은 느낌이들도록 운영을 하고 있다 이 말이에요. 우리 전라북도하면 전라북도내에는 의결기관인 의회가 있고 집행기관인 도청이 있습니다. 공보관님 한번 생각을 해 보세요. 어느 사회를 가나 의결기관이라는 것은 힘은 없을지라도 상징성있는 것이 의결기관입니다. 그런데 우리 전라북도정은 의결기관은 무시를 하고 진행이 되는 경우들이 많다 이 말이지요. 우리 도민들이나 외부사람들이 인터넷 전라북도를 들어가면 전라북도에 지방자치시대가 도래한 현재 의결기관도 있고 집행기관이 있다는 것이 명시가 안되어 있어요. 그 안에 들어가면 도청의 기능이나 모든 것은 다 되어 있고 한쪽에 가면 의회내용 조금 한 구석에다 붙여놨어요.
인기
유인기공보관
그 관계는 저도 시인합니다. 의회사무처하고 협의을 해서 의회사무처에서 자료를 저희들이 충분히 받고 해서 의회홍보에도 똑같이 공동 노력할 수 있도록 힘쓰겠습니다.
용완
이용완위원
지금 지방자치법을 보면 의회의 의결이 없으며 아무것도 못합니다. 의회를 무시하는 처사로 계속 집행부가 처신을 하면 협조가 안돼요. 지금 인터넷에도 들어가 보면 전라북도로 되어 있지 전라북도청으로 되어 있지 않습니다.
인기
유인기공보관
예, 그렇습니다.
용완
이용완위원
그렇다면 전라북도내에는 분명히 의결기관과 집행기관의 양대 산맥이 있다는 것입니다. 그걸 꼭 염두에 두셔 가지고 어느 사회에 가든지 상징적으로 의결기관이 우선이라는 것을 알아야 합니다. 지방자치가 발전하고 민주사회로 가는 모든 나라를 다 보세요. 주민이 직접 뽑은 의결기관이 우선적으로 활동하게끔 되어 있어요. 그 분들의 뜻에 의해서 모든 것이 활동되도록 변화되어 가고 있습니다. 이런 큰 시대적인 흐름은 뒤집을 수가 없어요. 아무리 집행기관이 힘을 많이 갖고 있다고 하더라도 이런 큰 흐름에 대해서는 뒤집을 수가 없습니다. 앞으로 집행기관에서 활동하시는 분들도 이런 부분에 대해서는 각별하게 유의를 해 주시고 거기에 따라 주셔야 합니다.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다. 의회사무처하고 협의해서 충분한 자료가 게재되어 더 활성화 되도록 노력하겠습니다.
용완
이용완위원
의회사무처 업무보고 때에도 그런 말씀을 드렸는데 의회사무처는 의회사무처대로 본청을 남 보듯 생각해요. 본청은 본청대로 의회사무처를 남으로 생각하고 이래서는 양 기관이 협조해서 전라북도 발전을 도모할 수가 없습니다. 둘다 같은 식구로 생각해야 해요. 이왕에 만든 인터넷에 전라북도 이름으로 들어가 있는데 어찌해서 의결기관은 한쪽 에다 빼놓고 집행기관만 몽땅, 집행기관의 일만 홍보하는 것이 그게 홍보가 아닙니다. 앞으로 그런 점을 유의하셔서 인터넷 배열을 조정을 하십시오.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다.
용완
이용완위원
꼭 유념을 해서 실시하도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
인기
유인기공보관
시정하겠습니다.
용완
이용완위원
다음에 한 가지만 더 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 각 실·국별로 언론보도 담당들을 지정하고 계시지요?
인기
유인기공보관
예, 있습니다.
용완
이용완위원
공보관님께서는 오셔 가지고 여러 가지 언론보도에 대해서 관심을 많이 가지고 계시는데 실제로 외부에서 어떤 이야기들을 하느냐. 이건 우리가 서로 잘하자고 하는 뜻에서 드리는 말씀입니다. 여기 언론사 분들이 안 계시니까 하는 이야기지만 기사거리가 없어서, 쓸 것이 없어서 폭로성 그런 내용들이나 부정확한 이런 내용들을 언론에 실을 수밖에 없는 경우들이 가끔 있다 하는 이야기들을 해요. 혹시 들어 보셨어요?
인기
유인기공보관
기사감이 없어 가지고 고뇌하는 언론인들도 많이 봤습니다. 간혹 있습니다.
용완
이용완위원
공보관실에는 상주하고 있는 우리 언론기관이 상당히 많이 있지요. 도청에도 마찬가지이고 도의회도 마찬가지입니다. 그런 많은 언론기관에서 상주를 하고 있을 때는 그 사람들에게 보도 자료를 주어야 할 의무가 있습니다. 그만한 가치가 있으니까 와서 상주를 하는 것입니다. 그런데 그게 잘 안되고 있다 또 그 사람들 이야기는 무엇이냐. 보도 자료를 주는 것이 그냥 일반적인 이야기 다 알고 있는 것, 쓰기도 민망한 것들이 나온다 이거예요. 이제는 그렇게 해서는 안되겠다 정말 국가적으로 필요한 비밀사항을 제외하고는 공개행정을 해야 한다. 그래서 각 부서에서 이제 주민들한테 안알릴 필요가 없어요, 다 알아야 합니다, 투명해야 하고. 웬만한 것 다 알려 주어라 이것이지요. 그것을 지금 각 실·국에서는 절대 안 내놓으려고 합니다. 나만 알고 밖으로 나가면 소리나고 힘들고 복잡하니까 안 내놓으려고 그래요. 공보관실에서 그걸 끌어내야 합니다. 끌어내서 보도할 수 있도록 해 주어야 합니다. 그래야 객관성이 유지가 됩니다. 전라북도가 투명하고 객관성이 유지되게 행정되려면 보수적인 실·국을 설득해서 자료를 끌어내 가지고 외부로 나갈 수 있도록 해야 해요. 그래서 그런 업무들의 부당한 대우를 받는 주민들이 있다고 하면 항의할 수 있는 여유도 주어야 한다 이 말이에요. 지금 중요한 일이라고 하면 다 숨기고 있다 어느 날 딱 터뜨리는 거예요. 그러니까 언론에서도 조그만한 끄나풀만 알면 맞든 틀리든 보도부터 하는 거예요. 그런데 이제 이런 것은 시정되어야 합니다. 공보관실에서 앞장서 가지고 시정하지 않으면 절대로 실·국에서는 안 내놓습니다. 이번에 우리 공보관께서 지사하고도 여러 가지 인연도 있고 해서 가까우신 걸로 알고 있어요. 지사께 건의를 드려서라도 이제 정말 국가적인 비밀사항이 아니면 투명하게 행정할 수 있도록 실·국에서 자료를 내놓을 수 있도록 해야 합니다. 물론 공보관께서도 이쪽 저쪽으로 다니셨으니까 공보관의 업무에만 충실하는 것이 그렇게 쉽지는 않을 수 있겠지만 앞으로 우리가 민주화 과정으로 가는데 바로 그런 걸림돌이 되어서 안됩니다. 이제는 언론을 활용할 줄 아는 그런 도정이 되어야 합니다. 꼭 건의를 드려 가지고 실·국에 있는 주요 중점 정책사항들을 언론을 통해서 도민들한테 적극적으로 알릴 수 있도록 이렇게 하실 용의있어요. 제가 말씀드린 내용들이 타당하지 않다는 생각입니까? 한번 말씀해 주시지요.
인기
유인기공보관
저도 동감을 합니다. 위원님 말씀에 동감을 하는데 사실상 저희들 애로사항은 타 시·도하고 틀린 것은 저희들이 1, 2청사로 나누어져 있기 때문에 1청사에 기자가 약 27명입니다. 2청사에 9명이 또 계십니다. 총 37명이 상주하고 계시는데 그러다 보니까 1청사에 저희들이 신경을 쓰다보면 2청사를 소홀히 하는 경향이 있고 또 청사가 나누어져 있다 보니까 통제가 사실상 어렵습니다. 그러나 방금 이 위원님 말씀하신 것이 바람직하고 또 그렇게 되어야 합니다. 그래서 저 자신도 그런 방향으로 될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다. 또 그렇게 되어야 합니다.
용완
이용완위원
지금은 밥 사주고 술 사주는 기능이 공보, 홍보기능은 아닙니다. 이제는 서로가 마음을 탁 털어놓고 그 사람들도 전라북도를 위해서 있는 사람들이고 우리들도 다 마찬가지 아닙니까. 전라북도민들 의식개선이나 모든 것을 해서 조금 낫게 살아보자고 다 있는 사람들인데 마음을 털어놓고 서로 상의하고 협조할 수 있는 체제가 갖추어지지 않으면 공보업무가 활발하게 진행될 수 없다 저는 그렇게 생각합니다. 꼭 건의를 드려서 실·국에 있는 정책자료들이나 이렇게 꼭 필요한 사항들이 큰 비밀이 아니면 공개되어서 좋은 방향으로 갈 수 있도록 협조를 해 주시기 바라고 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 전문 모니터링제도를 운영한다는 것이 밖에다 용역을 준다는 것인가요?
인기
유인기공보관
아닙니다. 저희 직원들이 하고 있습니다.
용완
이용완위원
자체내에서 하는 것입니까?
인기
유인기공보관
예, 그렇습니다.
용완
이용완위원
알겠습니다. 이상입니다. (조현식 위원장, 김세원 위원과 사회교대)
세원
김세원위원
이용완 위원 수고 하셨습니다. 박원조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원조
박원조위원
유인기 공보관께서는 조금 전에 선서를 할 때 지방자치법 제36조와 시행령 제17조에 의해서 거짓말 안하기로 선서를 했습니다. 사무감사 자료에 보면 1999년도 국정감사지적사항이 없다고 되어 있습니다. 이번 국정감사때 김옥두 의원하고 이형배 의원 두분이 지적을 했는데 김옥두 의원이 세계소리축제와 전주페스티발 2000년행사 개선방안에 대해서 이야기한 것 공보관실은 해당이 안된다고 생각합니까?
인기
유인기공보관
죄송합니다. 그것은 문화관광국소관으로 알고 있는데요.
원조
박원조위원
세계소리축제과 전주페스티발2000년 행사 관련해 전라북도와 전주시가 극단적인 대립을 보이면서 불필요한 예산의 낭비 및 행정력의 손실을 초래하고 있다는 지적을 했는데 거기에 우리 지사가 이야기한 것 중에서 나는 공보관계가 많이 들어갔다고 생각하는데 몰라요, 그날 참석했어요, 안 했어요?
인기
유인기공보관
참석했습니다.
원조
박원조위원
나도 TV에서 참석하신 것 봤어요. 공보는 해당 안돼요?
인기
유인기공보관
죄송하지만 그 관계는 문화관광국에서 하는데요.
원조
박원조위원
문화관광국만 해당이 됩니까? 그렇게 생각해요?
인기
유인기공보관
물론 홍보는 저희들이 해야겠지요.
원조
박원조위원
관계가 된다고 나는 생각합니다. 그것뿐이 아니에요. 또 하나 이형배 의원이 말씀한 밀레니엄행사관계는 해당됩니까?
인기
유인기공보관
밀레니엄행사는 기획관실에서 하고 있습니다.
원조
박원조위원
새천년맞이 여러 가지 행사를 하는 것이 전부다 안된다…
인기
유인기공보관
정책개발계에서 하고 있습니다.
원조
박원조위원
새천년 여명의식이라든가 부안군과의 행사라든가…
인기
유인기공보관
그 관계는 별도팀을 만들었는데 기획관실 정책개발계에서 하고 있습니다.
원조
박원조위원
우리 공보관실하고는 해당이 안된다.
인기
유인기공보관
업무에는 안되고 세부계획이 수립이 되어 가지고 홍보분야는 저희들 파트입니다.
원조
박원조위원
어차피 전라북도 PR하는 것 아닙니까?
인기
유인기공보관
그렇습니다.
원조
박원조위원
그러면 없는 것도 지적해서적어서 해 주어야 할 것 아니에요. 나는 된다고 생각을 하는데, 20가지를 지적을 했는데 그 중에 두가지가 공보관실하고 관계된다고 생각하는데 다시 한번 답변해 주세요. 되겠습니까, 안 되겠습니까?
인기
유인기공보관
그 업무주관은 기획관리실에서 하고 그 업무 세부계획이 수립되어 가지고 홍보분야는 저희들이 담당하게 됩니다.
원조
박원조위원
홍보분야 만이라도 국정감사 지적사항에 넣어야지요. 다시 한번 잘 생각해 보시고요 이런 것은 넣는 게 좋습니다. 그다음 작년도에 행정사무감사시 건의사항중에서 지방신문 일정란에 도청홍보코너를 게재해라 해서 전북도민일보에 전북논단이라는 것을 만들어서 이따금 각 실·국 간부님들이 기고를 한다라고 답을 했거든요. 전북도민일보 하나밖에 없습니까?
인기
유인기공보관
전북일보도 하고 있습니다.
원조
박원조위원
하고 있는데 여기는 왜 안 적었어요. 전북일보는 고정란이 무엇이 있습니까?
인기
유인기공보관
고정란은 없고요 저희들 하나의 투고식으로 해 가지고 하고 있습니다.
원조
박원조위원
여러 가지 PR을 하고 선전을 하고 우리 도정을 알리는 것은 어차피 공보관 일 아닙니까?
인기
유인기공보관
예.
원조
박원조위원
이러한 것들을 좀더 성의를 가지고 다른 신문에다가도 해 주시면서 도 실·국장 간부들만 할 것이 아니고 조금 전에 여러 위원님들께서 지적했듯이 우리 집행부와 의결기관 있으면 의결기관도 같이 넣어서 PR도 해 주시고 서로 그럼으로써 2백만 도민이 다 알아야 할 것 아니냐 싶어서 드리는 말씀입니다. 다시 말씀드려서 유종근 지사님만 전라북도민이 뽑은 것이 아니고 우리 38명 도의원도 전라북도민이 똑같이 뽑은 사람들이에요.
인기
유인기공보관
그렇게 노력하겠습니다.
원조
박원조위원
오히려 도민들은 자기들이 뽑아준 도지사도 중요하지만 도의원들의 관계도 상당히 궁금하게 여기고 있습니다. 조금 전에도 다른 위원님께서 말씀하셨습니다마는 새천년을 이끌어 가는 전북이라는 책자에 봄, 여름, 가을 3번을 발행했는데 한번 발행할 때마다 1,027부씩 해서 3번하면 3천부가 넘고 그것을 돈으로 계산하면 1년에 약 1,100만원씩 사장이 되는데…
인기
유인기공보관
죄송한 말씀 드리겠습니다. 약 1천여부는 저희들이 사장시키는 것이 아니라 예비차원에서 가지고 있다가 필요해서 달라는 사람들이 엽서도 오고 인터넷으로, 전화로 요청합니다. 예를 들어서 부산이라든가 외지에 나가 있는 분들이 은행같은 데에서 그걸 봅니다. 그래가지고 그걸 한번 볼 수 있겠느냐 고향이 전북이다 해서 요청이 옵니다. 그러면 저희들이 보내주고 그 다음에…
원조
박원조위원
알겠습니다. 제가 왜 이 말씀을 하느냐면 가령 공보관실에서 한군데라고 하지만 전라북도에 각 과별로 하면 상당히 많은 과가 있습니다. 1개과에서 1천만원씩이면 굉장히 많은 돈입니다. 지방자치단체도 부족한 데가 많이 있습니다. 이러한 예산을 절감하기 위한 것이고 또 하나 대통령께서 금년부터 IMF가 풀렸다고 하지만 우리가 좀 넉넉하고 여유가 있을 때 더 재정을 아끼고 뿐만 아니라 이러한 사장된 것도 없이 활용방법을 충분히 할 수 있는 방법하고 보완용을 그렇게 많이 할 필요도 없지 않느냐. 유인기 공보관님의 말씀은 알아듣지만 어찌했든 결과로 봤을 때, 우리 도민이 봤을 때 여러 가지 문제점이 있다라고 생각해서 말씀을 드린 것입니다.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다.
원조
박원조위원
제가 몇 가지 더 있는데 한 가지만 간단하게 여쭤보겠습니다. 여론 모니터요원이, 도의회 여론 모니터요원도 합해진 것인가요, 따로 공보관실의 모니터요원인가요?
인기
유인기공보관
아닙니다. 저희 공보관실에서 자체적으로 전담 직원들이 하고 있습니다.
원조
박원조위원
그러면 우리 도의회에서도 여론모니터요원이 있거든요. 각 의원별로 몇 명씩 추천한 사람이 있습니다. 그러면 의회와 상의를 하셔가지고 그쪽에 있는 모니터요원한테도 한부씩 앞으로 보내줄 용의가 있습니까?
인기
유인기공보관
추천하시면 그 분들도 저희들이…
원조
박원조위원
추천한 것이 아니고 이미 다 되어 있어요. 충분한 여유가 있으니까 그것 불과 얼마 안돼요. 만일에 해당이 안되었다고 하면…
인기
유인기공보관
위원님 말씀하신 여론모니터요원은 자치행정과에서 운영하고 있습니다.
원조
박원조위원
그렇게 일일이 따지려면 여기 유인물에다 뭐 하러 넣었어요?
인기
유인기공보관
여기에서 모니터하는 것은 현재 저희들 신문이라든가 방송이라든가…
원조
박원조위원
자치행정과에서 했든, 농협에서 했든, 금융기관에서 건의를 했든, 종합병원에서 건의를 했든 여러 가지로 종합해서 배포한 것 아닙니까? 8,900부를 배포한 것 아닙니까? 그래도 보관용으로 1,027부가 남느냐 그 말 아니에요.
인기
유인기공보관
그 명단을 주시면 저희들이 보내드리도록 하겠습니다.
원조
박원조위원
알았습니다. 이상입니다.
세원
김세원위원
박원조 위원님 수고 하셨습니다. 이한수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
한수
이한수위원
조금 전 동료 위원이신 박원조 위원님 말씀을 제가 연결해서 한 가지 보충질의를 드리겠습니다. 도정 종합 홍보물을 배포를 다 하고도 남는 여분이 있는 모양이에요.
인기
유인기공보관
있습니다.
한수
이한수위원
그렇다면 그 여분을 우리 도의회 위원님들한테 신청을 한 20부씩이라도 받아가지고 그 신청 받은 대로 유인물을 발송을 해 준다고 하면 좋지 않겠나 싶은 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
인기
유인기공보관
저희들이 정기적으로 배부처가 있는데 약 1천여부를 가지고 수시 필요한 때가 있습니다, 그러면 활용하고 있는데 방금 이 위원님이 말씀하신 대로 그런 것이 꼭 필요해서 저희들이 배포대상에…
한수
이한수위원
사실은 필요하지요. 저 같은 경우도 그래요. 가끔 책에도 나오고 신문에 나오고 하는 것을 멋쩍어서 나누어주기가 힘듭니다. 그러니까 이 기회에 위원님들한테 부수가 많다면 부수를 많이 신청을 받으셔 가지고 나오는 대로 일괄적으로 계속 그 쪽으로 발송을 한다면 도움이 되지 않겠나 싶은 의견입니다.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다.
한수
이한수위원
저는 지금까지 우리 상임위원회 위원님들의 여러 의견 중에서 가장 중요한 내용이 지금 도청공보관실에 어떤 사고적인 발상의 전환이 필요하지 않겠느냐 그런 뜻에서 말씀을 하신 것 같아요. 저희가 행정사무 감사나 업무보고때 도정홍보를 신속하고 정확하고 빠르게 하기 위해서 어느 일간지 하나를 고정란을 만들어서 하는게 어떻겠느냐 그렇게 제안을 한 적이 있었습니다. 그때 답변이 전북도민일보 전북논단 고정코너도 확보하여 도의 실·국 간부가 기고 하고 있다고 조치결과를 저희한테 제시했는데 도정홍보는 왜 하는 거예요?
인기
유인기공보관
저희들 고정란이 도민일보에 있습니다. 사실상 도민일보하고 저희들 접촉도 많이 하고 도민일보에서 요청도 합니다. 그런데 사실상 실·국 계장도 합니다. 직원도 할 수 있고, 도청직원 아무나 할 수 있는데 사실상 원고가 잘 안됩니다. 저희들이 애를 먹고 있는 최대한 노력해서 매일은 안되더라도…
한수
이한수위원
제가 여쭤보는 뜻은 도정홍보에 어떤 것이 목적이냐 방향이 무엇인가를 묻는 것입니다. 이를테면 실·국장님들 기고문을 저도 읽어봤어요. 대개 어떤 도청에 난맥상이 있다하면 거기에 대해서 정당함 아니면 거기에 대한 해 명성 그러한 기고문이 많더라고요. 꼭 그런 것만 홍보는 아니지 않습니까?
인기
유인기공보관
원칙은 그것이 아니겠지요.
한수
이한수위원
홍보에 가장 큰 기능으로 본다면 우리 도민들이 도정에 정보를 쉽게 접근해서 그걸 삶의 일상생활에 어떻게 활용하는가 그런 것에 대한 정보제공이 홍보에 큰 의미일 것이라 생각하는데 어떻게 생각하세요.
인기
유인기공보관
옳은 말씀입니다.
한수
이한수위원
옳다고 생각하시니까 이러한 조치같은 것은 사고의 전환이 필요하다고 생각합니다. 이것은 주체가 어떤 것인가 파악을 제대로 못하시고 이런 조치 결과를 내놓으셨는가 모르겠는데 앞으로 그러한 것도 틀림없이 시정을 해야 합니다. 생각의 전환이 필요하다는 것을 말씀드리는 거예요.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다.
한수
이한수위원
다음에 이용완 위원님 말씀에 제가 보충질의 하겠습니다. 상당히 합리적인 내용이시고 저도 그걸 오늘 깊이있게 따지려고 했는데 실·국별 보도자료 제공 담당자가 지정이 되어 있다고 했어요. 그러면 그 분들이 보도 자료를 제출한 실적같은 것 혹시 파악하고 계신 것 있습니까?
인기
유인기공보관
예, 있습니다.
한수
이한수위원
내용도 있어요? 물론 자료가 방대하겠지요.
인기
유인기공보관
있습니다.
한수
이한수위원
그러함에도 불구하고 기자들이 그날 쓸 자료가 없어 가지고 다니고 고심하고 그렇습니까?
인기
유인기공보관
죄송한 말씀입니다마는 각 실·국에서 들어오는 것을 보면 솔직히 일방적인 홍보용입니다. 그렇기 때문에 기자가 볼 때는 별로 크게 보도 할 만한 사례가 못된다 그럽니다.
한수
이한수위원
저희 공무원들이 계획을 개혁을 해야 할 문제입니다. 어찌했든 공개행정이 이루어지지 않고 있는 하나의 큰 징후라고 보는데 행정이공개됨으로써의 역기능을 공무원들이 우려하고 있는 거예요. 그것도 발상의 전환이 필요하다 싶은 생각이 듭니다. 사실 가장 돈 안들이고 홍보할 수 있는 방법이고 가장 빠르고 정확하기도 한 방법이 일간 신문에 자꾸 보도 자료를 줌으로서 홍보하는 방법일 것입니다. 그래서 우리 이용완 위원께서도 말씀하셨듯이 다시 한번 확인차 말씀을 드리는 것입니다. 제도적인 방법으로 쉽게 말해서 말이 안되는 것인지 모르지만 어떠한 정책이라든가 어떠한 행정내용이 분명히 있는데 그것이 보도 자료로 작성되지 않아서 이런 공보관실 같은데 제출이 되지 않을 때 다른 신분상 조치랄까 아니면 여러 가지 거기에 대한 문제를 제기할 수 있도록 법적인 조치를 아니면 제도적인 장치를 할 수 있도록 공보관께서 노력을 해 주시기 바라는데 거기에 대한 견해 말씀해 주세요?
인기
유인기공보관
그 관계는 두 위원님 말씀이 옳은 말씀입니다. 사실상 그것이 또 바람직하고 그래서 저희 공보관실에서도 도민이 알 권리를 충족시키는 방향으로 최소한 노력을 하겠습니까?
한수
이한수위원
행정사무감사라는 것이 금방 이 순간에 끝나는 그런 경우가 있어서 제가 확인차 다시 말씀드리겠습니다. 그러면 이것을 위해서 노력하실 의향은 있는 것이지요?
인기
유인기공보관
그렇습니다.
한수
이한수위원
공보관실에서 어떤 안을 작성해서 지사께 보고해서 그것이 될지 안될지는 지사님 마음입니다. 하지만 그렇게까지 절차 이행하실 의사가 있는 거지요?
인기
유인기공보관
그렇습니다.
한수
이한수위원
그러면 될지 안될지는 모르겠습니다마는 그 의사의 과정을 나중에 결론적으로 저한테 자료로 제출해 주실 수 있습니까?
인기
유인기공보관
방금 이 위원님이 말씀하신 대로 그러한 계획을 또 그렇게 되어야 하기 때문에 그런 방향으로 저희들이 만들어서 문서화해서 지사님까지 결심을 얻고 각 실·과에 배포하고 독려하고 그렇게 하겠습니다.
한수
이한수위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
세원
김세원위원
이한수 위원 수고 하셨습니다. 김홍기 위원님 말씀하세요.
홍기
김홍기위원
"피부로 느끼도록 신속한 도 정 홍보"에 보면 목표라는 이 자체를 누가 만들었습니까?
인기
유인기공보관
저희들이 만들었습니다.
홍기
김홍기위원
그런데 "제 때에 빠르고 정확하게 알기 쉽게"라고 되어 있는데 "제 때 에 빠르고" 하면 말이 좀 안 맞지 않습니까? 본 위원이 생각할 때는 제 때 알리고 이런 것이 더 안 좋을까 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 이러한 문구를 만들 때도 아무리 우리 공보관실에서 잘 안다고 해도 이것은 전국적으로 세계에 나갈 수 있는 문구입니다. 이런 것을 그렇게 단순하게 생각해 가지고 목표를 문구화 한다는 것은 생각을 해 볼 문제가 아닌가 생각합니다. 이것 다시 한번 생각 해 보세요. 제가 지적한 이 사항은 언어상 우리에게 잘 맞지 않는다. 본 위원은 그렇게 생각합니다. 기본 방침을 보면 좋은 우리 전라북도 홍보 무척 잘된 걸로 되어 있는데 지금 일각에서 우리 도내에서 내지는 도외에서 우리나라 자체에서도 지금 전라북도 행정이 홍보가 잘 되어가고 있다고 생각하십니까?
인기
유인기공보관
특별하게 잘 된다고 생각하지 않습니다.
홍기
김홍기위원
지금 간단한 예로 공보관님이 공보관실을 운영하는 것은 도지사와 도정을 PR하는 곳입니다. 그런데 지금 현재 도지사가 어떤 역경에 처해 있고 지금 현재도 얼마만큼 홍보가 잘 안되어 가지고 어떻게 곤욕을 치룬 줄 아 십니까?
인기
유인기공보관
잘못된 것이 많이 있습니다.
이 자체는 바로 우리 의회에도 우리 위원들하고도 융화가 될 수 있도록 공보관실에서는 열심히 도정에 대한 것을 같이 이야기하고 나눌 수 있도록 되어야 하는데 지금 보면 얼굴만 쳐다보고 위에 사람, 아니면 기자 이런 다른 지역으로만 움직이고 있어요. 아까 이용완 위원님 말씀대로 두 수레바퀴는 어쩔 수 없이 같이 가야 될 입장인데 지금 도의회와 행정 집행부서 하고는 그렇게 맞지 않고 있다고 생각 안 하십니까?
앞으로 노력하겠습니다.
홍기
김홍기위원
바로 이 자체는 공보관실에서 그만큼 잘못 해 주었기 때문에 외곽에서도 소리가 많이 날 뿐만 아니라 이 지역에 문제점이 보통 발생하는게 아닙니다. 그리고 여기에도 보면 언론매체를 통해서 아니면 홈페이지다 뭐다 해 가지고 각 언론매체 현황이나 이런 것을 보면 이걸 말로는 다 잘 한다고 해 놓고 지금 다른 위원들이 지적한 사항과 마찬가지로 언론매체에서는 더 파고들어서 더 파헤치려고 하는데 이걸 왜 감추느냐 이런 이야기입니다. 감사자료에 보면 "도민일보 전북논단 고정코너를 확보하여 도의회, 실·국장 간부가 기고하고 있음" 이렇게 되어 있어요. 확보라는 자체는, 우리 전라북도가 도민일보하고 계약을 했습니까?
인기
유인기공보관
계약된 것은 없습니다.
홍기
김홍기위원
그러면 전라북도 홍보매체는 도민일보만 있는 것은 아니지 않습니까? 이러한 이야기를 이런데서 한다는 것은 우리 도민일보를 모욕하는 것입니다. 왜냐 하면 도민일보 논단을 홍보지에 확보했어요. 여기 실·국 간부가 기고하고 있다고 했어요. 그런데 이것은 잘못하면 일간 신문을 우리 전라북도 홍보일간지로 생각하게 된다 이런 이야기입니다. 이런 의견도 문제가 있지 않습니까?
인기
유인기공보관
시정하겠습니다.
홍기
김홍기위원
이러한 이야기를 시정해서 이런 것은 고쳐야 합니다. 다른 데로 유출되면 도민일보의 모욕입니다. 이런 것과 마찬가지로 우리 공보관께서는 아까도 말씀하신 것과 같이 이러한 모든 문제를 안일하게 거기에다 집어넣어서 해 놓으면 전라북도 도청의 일간지가 되고 홍보지가 되도록 만들 수는 없는 것 아니냐 이겁니다. 그것보다도 미리 까놓고 할 수 있도록 그렇게 해 주었으면 하는 그런 마음으로 말씀드렸습니다. 이상입니다.
세원
김세원위원
김홍기 위원님 수고 하셨습니다. 박인구 위원님 질의해 주시기바랍니다.
인구
박인구위원
도보는 주로 실리는 내용이 뭐예요?
인기
유인기공보관
각종 공고라든가 이런 것을 취급합니다. 조례, 규칙, 훈령, 고시, 공고 이런 것을 게재하고 있습니다.
인구
박인구위원
그런 내용같으면 여기 배부처를 보면, 우리 전라북도 내에 각 시·군에 의회가 있지요. 의회에서 이런 도보내용을 참고해야 될 필요는 없을까요?
인기
유인기공보관
거기도 알아야지요.
인구
박인구위원
배부처에 각 시·군의회를 포함해서 배부를 했으면 해서 질의를 드립니다.
인기
유인기공보관
고맙습니다. 이것을 저희들이 작년 예산절감 차원에서 줄여가지고 읍면동까지 배부를 못하고 있는데 박위님 말씀하신 대로 시·군의회라든가 읍·면·동까지 배부할 수 있도록 내년도에는 개선 한번 해 보겠습니다.
인구
박인구위원
그렇게 해 봤자 14개 시·군이니까 조치를 해 주시고, 그리고 새천년을 이끄는 전북홍보지도 보관용이 1천여부 정도가 필요해요.
인기
유인기공보관
저희들이 그건 보관용이라기보다는 하나의 예비적 성질인데요…
인구
박인구위원
물론 발행을 하면 기간이 지난 후에도 필요해서 요구하는 사례가 있을 텐데…
인기
유인기공보관
저희들이 배부를 하면 약 2개월이내에 거의 다 나갑니다.
인구
박인구위원
지금 배부를 다 할 데를 하고 여기다 보관용 해서 1,027부를 해 놓았단 말이에요. 이것은 영구적으로 보관한다는 뜻인지.
인기
유인기공보관
아닙니다. 그것은 정기적으로 배부한 외로 수시로 필요할 때가 있습니다. 그때를 대비해서 저희들이 보관하고 있습니다.
인구
박인구위원
그러면 어휘 자체를 이렇게 표현하면 안되고, 여기를 보면 타 시·도의 의회 의원이랄지 아니면 단체장이랄지 이렇게 하는데 선별기준을 어떻게 하고 있어요? 왜냐 하면 각 도·시·군의회 의원하면 기초의원이 약 3,500명 가까이 되는데 329명 선정기준을 어떻게 해서 배부합니까?
인기
유인기공보관
1만부를 하고 있는데요 타 시·도는 저희들이 중앙부처 장·차관하고 도·시·군의회 의원 329명하고…
인구
박인구위원
의원들한테 배부를 하는데 도·시·군의회 의원하면 광역과 기초를 합치면…
인기
유인기공보관
전라북도내 의회 의원은 다 드립니다. 타 시·도는 공보담당하고 의장에게 주고 있습니다.
인구
박인구위원
이 내용은 이해를 그렇게 하고 넘어가겠습니다. 금년도에 주요 민원처리 상황해 가지고 변경, 등록, 폐간, 기타 이런 것이 있을 것 아니에요. 거기에서 변경 등록된 건수가 몇 건이에요.
인기
유인기공보관
총 75건입니다.
인구
박인구위원
그러면 뒷장에 보시면 앞에는 변경 등록건수가 39건으로 나와 있는데…
인기
유인기공보관
변경등록이 39건이고 그다음 폐간된 것이 있고, 또 등록이 변경된 것이 있고 그렇습니다 해서 총 75건입니다.
인구
박인구위원
그런데 뒷장 관리상황을 보면 거기는 표기가 전혀 안되었어요? 거기는 전체 건수가 97건이고 앞에는 75건이고 어느 것이 맞는 거예요?
인기
유인기공보관
97건은 등록관리하고 있는 총 간행물을 이야기한 것입니다.
인구
박인구위원
그러면 앞에 표기되어 있는 것이 맞다는 이야기예요?
인기
유인기공보관
앞에 75건은 민원처리된 것이 그중에서 75건이다 그 이야기입니다.
인구
박인구위원
공보관실이 해야 되는 역할이 우리 도정을 널리 알리는데 주목적이 있는 것이지요?
인기
유인기공보관
그렇습니다.
인구
박인구위원
하여튼 도민이 되었든 아니면 전체 대한민국 국민이 되었든지 간에 우리 전라북도의 도정을 알리는게 목적이에요? 그렇다면 이렇게 한번 해 보실 용의 없어요. 각종 간행물이랄지 홍보물을 발행해 가지고 우편으로 보내는 경우가 있겠지요. 책자같으면 대봉투로 보내야겠지요. 그러면 대봉투의 이면지를 활용하실 의향은 없으신지. 왜냐 하면 매번 이것을 볼 때마다 이면지가 깨끗하단 말이에요. (봉투를 보이면서) 앞에는 어차피 주소를 써야 되니까 이게 타 군의 사례인데 이렇게 해서 군을 홍보를 하고 있다고요. 이런 것도 하나의 도정을 알리는 홍보물의 역할의 일종이라고 볼 수가 있는데 그냥 무의미하게 할게 아니라, 옛날같으면 황색봉투를 관청에서 썼지만 지금은 많이 의식이 변화가 되어 가지고 이것도 우리 도를 알리는 하나의 상품이라고요.
인기
유인기공보관
그렇게 하겠습니다.
인구
박인구위원
이 뒤에다 적절한 우리 도정을 알릴 수 있는 것을 선택해 가지고 이렇게 한번 해서 내년부터 추진해 보세요. 제가 이 봉투를 받고 아주 호감이 가더라고요. 우리 전라북도민도 마찬가지이지만 도민이 아닌 사람이 받을 때도 한번 정도 집에서 보게 된다고요. 일상적으로 길거리에서 나누어주면 귀찮으니까 안 보지만, 저도 집에서 상세하게 봤거든요. 홍보효과가 많이 있을 것 같아요.
인기
유인기공보관
좋은 말씀입니다.
인구
박인구위원
이상입니다. (김세원 위원, 조현식 위원장과 사회교대)
현식
조현식위원장
박인구 위원님 수고 하셨습니다. 김상복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김상복위원
일반적인 홍보관계를 많은 위원님들이 말씀을 하셔서 국정홍보에 관한 관계를 몇 가지 이야기하겠습니다. 그동안에 국가적인 홍보를 한 것이 얼마 정도나 됩니까?
인기
유인기공보관
'99년도에 총 23종에서 20,697권을 각 실·과 또는 시·군에 배부를 했습니다.
김상복위원
그런데 여기를 보면 대개 국정홍보를 배부하는 그 분들이 주로 어떤 분들입니까?
인기
유인기공보관
국정홍보처에서 저희들 한테 지시가 올 때는 어떤 데에 배부하도록 지시가 됩니다. 거기에 의해서 저희들이 신속하게 배부를 하고 있습니다.
김상복위원
여기에서 도의원들한테 가는 홍보물이 몇 종이나 됩니까?
인기
유인기공보관
저희들이 개별적으로 의 원님들한테 안 주고 각 실·과 배분할 때 의회사무처에도 전부 배부하고 있습니다.
김상복위원
의원들한테는 홍보물이 안 갑니까? 23종 중에 의원들한테 가는 것은 없어요?
인기
유인기공보관
개별적으로 의원님들한테 가는 것은 없습니다.
김상복위원
그러면 "열린 마음으로 국민과 함께"도 있고 "정부는 이렇게 달라집니다"도 있고 여러 가지 있는데 이게 도의원들이나 시·군의원들 이런 사람들한테는 배부할 수 있는, 공보관님의 말씀대로 지정이 되어 있지 않다 그 말씀입니까?
인기
유인기공보관
저희들이 대개 기관으로 만 보냅니다.
김상복위원
본 위원이 볼 때는 이 숫자로 봐서 2천부 이상 3천부 가깝게 된 데는 전라북도에 있는 기관이 이렇게 많지는 않을 것 아니에요.
인기
유인기공보관
저희들 부수가 차이가 있습니다마는 의원님들이 꼭 아셔야 그런 사항은 저희들이 의회사무처에 배부를 하면 거기에서 다시 또 배부를 하게 됩니다.
김상복위원
여기서 한 예를 들면 "국민과 함께 한 1년 무엇이 달라졌냐" 이것이 2,930권이에요. 그러면 도의회로 오는 것이 몇 권이 옵니까?
인기
유인기공보관
의회사무처로 5권 정도 갑니다. 각 상임위원회별로 배부하는 걸로 알고 있습니다.
김상복위원
본 위원이 볼 때는 이해가 안되는 부분이 있는 데요. 여기 자료를 보면 시장·군수한테 보낸다고 되어 있어요. 배부처가 의회니 뭐니는 전혀 없습니다.
인기
유인기공보관
정부간행물 배부처는 어디 어디 배부처를 지정해 가지고 옵니다. 실·과 몇개 그다음 시장·군수 각 읍·면·동 이런 식으로 해서 옵니다.
김상복위원
홍보자료가 올 때 배부처가 지정해서 온다 그 말씀이지요?
인기
유인기공보관
예.
김상복위원
그러면 여기에서 "정부는 이렇게 달라집니다" 이게 1,653권이 왔다고 자료에 나왔어요. 그것하고 "국민과 함께 한 1년 무엇이 달라졌냐" 2,930권 이것도 왔을 것 아니에요. 이 두 가지 중앙에서 간행물 보낼 때 공문 그것 사본 하나를 주세요?
인기
유인기공보관
예.
김상복위원
그리고 국정홍보위원이 10명 있는데 이 홍보요원이 어느 때부터 있던 분들입니까?
인기
유인기공보관
작년 5월 1일자로 임명되신 분들입니다.
김상복위원
5월 1일자로 했을때 전임 홍보위원하고 신임홍보위원하고 몇 분이 유임되고 몇 분이 바뀌고 했어요.
인기
유인기공보관
그것은 정권 이전에 임용되었던 분들인데요, 2년 단위로 임용하고 있습니다.
김상복위원
작년에 할 때 어떻게 했습니까?
인기
유인기공보관
재작년 '97년도 12월말에 전부 임기가 끝났고 '98년 1월 1일자에 임명되어야 할 텐데 공백기간이 좀 있었습니다. 작년 5월달에 임용을 하면서 금년말까지 해서 임용하신 분이 10명입니다.
김상복위원
2년이라면서요.
인기
유인기공보관
작년 1월 1일 해 가지고 금년 말까지 해서 2년을 채워야 하는데 작년 4개월간 공백이 있었습니다.
김상복위원
그래서 작년 5월 1일에 홍보요원 10명을 임용했다 그 말씀이지요?
인기
유인기공보관
그렇습니다.
김상복위원
그러면 기존하고 교체된…
인기
유인기공보관
10분 중에서 기존에 했던 분이 3명, 7명은 신규 그렇습니다.
김상복위원
이것도 자료를 한 부 내주세요. 지금 도정 홍보지 문제 때문에 여러 위원님들이 말씀을 하셨는데 이것도 시·군 지역인사 여론모니터요원해서 1,984명 있거든요. 시·군지역 인사를 어디에서 추천을 받습니까?
인기
유인기공보관
시장·군수로부터 받아서 배부하고 있습니다. 저희들이 추천받아 가지고 도정신문 그 전에 배부했던 인사들이 있습니다.
김상복위원
이 내역 있습니까?
인기
유인기공보관
시·군별로 있습니다.
김상복위원
시·군에 몇 명인가 종합적인 것 있어요?
인기
유인기공보관
시·군별로 인원수도 있고 명단도 있고 그렇습니다.
김상복위원
이 명단은 근래에 받은 것입니까? 전부터 계속 받아 내려 온 거예요?
인기
유인기공보관
작년에 도정신문이 폐간되고 금년부터 다시 하고 있는데 금년 3월달에 시장·군수로부터 받은 것입니다.
김상복위원
이것도 시·군별로 자료를 하나 주세요.
인기
유인기공보관
알겠습니다.
김상복위원
그리고 직접 배부를 보면 완주군하고 정읍시 30부씩 있는 것은 어떻게 된 거예요.
인기
유인기공보관
그것은 각 시·군별로 특집기사식으로 해서 시 군이 돌아가면서 실리고 있습니다. 이번호에는 남원 이번에는 정읍, 완주 이런 식으로 합니다. 그래서 그 시·군은 저희들이 더 배부를 해 줍니다. 예를 들어서 가을호 같으면 내장산을 했든요. 그래서 정읍을 더 주었고 그 전 여름철에는 완주를 했기 때문에 완주를 더 주었고 이런 식으로 되어 있습니다. 14개 시·군이 돌아갑니다.
김상복위원
여기 보니까 상당히 세밀히 전체적으로 배부내력이 자세히 되어있는데 국회의원들은 안 줍니까?
인기
유인기공보관
보내 드립니다.
김상복위원
여기 보니까 없길래 제가 한번 물어보는 거예요.
인기
유인기공보관
제일 위에 중앙부처 장·차관 해서 66부라고 되어 있습니다. 거기에 도내 우리 의원님들 포함되어 있습니다.
김상복위원
중앙부처의 장·차관해서 여기에 국회의원이 들어 있다 그 말씀이지요.
인기
유인기공보관
그렇습니다.
김상복위원
그리고 한 가지 이쪽에 예산집행현황을 보면 민간실비보상이 있는데 국정홍보요원들 예산 아닙니까?
인기
유인기공보관
맞습니다.
김상복위원
그런데 이분들 한번도 중앙연수가 없었습니까?
인기
유인기공보관
없었습니다. 이달에 대전에서 있습니다.
김상복위원
그 동안에는 중앙에서 전혀 없었고만요.
인기
유인기공보관
국정홍보처가 발주한 지가 얼마 안되어 가지고 상반기에 없었습니다. 이번 11월 27일날 있습니다.
김상복위원
1회 하는 보상비가 170만원 들어갑니까?
인기
유인기공보관
1박 2일인데 1인당 약 17만원 정도 됩니다.
김상복위원
제가 보니까 이것이 빠졌길래 금년 해도 다 가고 해서 제가 물어보는 거예요.
인기
유인기공보관
27일날 잡혀있습니다.
김상복위원
이상입니다.
현식
조현식위원장
김상복 위원님 수고 하셨습니다. 이상복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상복
이상복위원
아까 우리 공보관님 홈페이지 제작관리를 공보관실에서 한다고 했지요? 무슨 계에서 합니까?
인기
유인기공보관
홍보기획계에서 하고 있습니다.
상복
이상복위원
전라북도 홈페이지를 전부 거기에서 관리하고 있다 이런 이야기예요.
인기
유인기공보관
전부 하는 것은 아닙니다. 도정소식을 저희들이 하고 있습니다.
상복
이상복위원
공보관 소관만 하고 있는 것이지요?
인기
유인기공보관
각종 고시라든가 이런 것을 각 실·과에서 받아 가지고 저희들이 게재를 하고 있지요.
상복
이상복위원
거기에서 취급하는게 어떤 부분이에요.
인기
유인기공보관
고시라든가 공고, 도정소식…
상복
이상복위원
아까 본위원이 이야기할 때 제작 관리 전부를 담당한다고 해서, 그게 정보화담당관실에서 관리를 하고 부서별로 추가하고 이런 관리를 하고 있어요. 그것 알고 계시지요. 아까 잘못 이야기가 된 것 같고요.
인기
유인기공보관
예.
상복
이상복위원
그 다음에 본위원이 수정해야 할 부분이 하나 있습니다. 왜냐 하면 의정소식 문제는 지금 현재는 아직 예산이 안서 가지고 내년에 홈페이지를 만들기로 되어 있기 때문에 지금은 전라북도내에 의정소식이 들어 있어요. 그리고 제가 하나 묻고 싶은 것은 그러면 전라북도 홈페이지가 몇 개가 있습니까?
인기
유인기공보관
전라북도 전체는 솔직히 이야기해서 제가 잘 모르겠습니다.
상복
이상복위원
아니 우리 도에서 운영하는 것…
인기
유인기공보관
저희들 중에 지사님 홈페이지하고 전통문화 예술정보 하나하고 지역 투자정보 그다음에 전북도정 인터넷과 천리안 이렇게 있는 걸로 알고 있습니다.
상복
이상복위원
농업부분은… 정말 실망되는게 무엇이냐면 홈페이지를 넣으라고 하니까, 요즈음은 컴퓨터시대가 되었잖아요. 그러면 전부 거기에 들어가서 보고 그래야 하는데 홈페이지 넣으라고 하니까 딱 하나, 그것도 주소 쓰라고 하니까 전라북도로만 쓰고 외국으로 전송하려면 코리아도 넣어야 잖아요, 그런데 www 빼버리고. 또 그다음에 문화예술홍보 문제라든가 농업문제라든가 여러 가지 부분을 왜 그렇게 하지요? 보일락 말락 그렇게 인색하게, 아까 이야기한대로 외국의 투고 자는 거의 1, 2면까지 쓸데없는 지면을 활용하면서, 이런데에 신경을 써야 되겠다하는 생각에서 보충으로 말씀을 드렸드니까 참고하시고, 다 알고 계시는데 왜 그런게 빠지냐고요.
인기
유인기공보관
전반적인 그것은 정보화담당관실에서 하고 있고요…
상복
이상복위원
이 홍보책자에 그걸 넣어달라는데 그렇게 인색하게 하느냐 이런 이야기예요. 아까 이야기한대로 문화예술도 있고 농업도 있고 여러 가지가 있는데 그것 소개해 놓으면 이 부분 저 부분 다 들어 갈 것 아닙니다. 이상입니다.
인기
유인기공보관
그 부분 시정하겠습니다.
현식
조현식위원장
수고 하셨습니다. 아까 강임준 위원께서 질의를 하실 때 그 부분을 잠깐 지적을 한 것 같은데 저도 잠깐 그 부분에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 지사께서 도정 현안의 문제라든가 그런 부분들을 기자간담회라든가 기자회견이라든가 할 때 공보관께서 거의 다 사전에 알고 계시는 걸로 답변을 하시던데 지사께서 기자 간담회나 기자회견을 할 때 시기가 적절하느냐 적절치 못하느냐를 따져봐야 될 것 같다 이런 생각을 합니다. 그걸 여러 차례 느꼈습니다마는 지사가 다시 말하면 우리 새정치국민회의 같은 소속입니다. 그래서 우리 의원들은 집행부를 견제도 하고 또 건전한 비판도 하고 또 대안도 때로는 제시를 하고 질책도 하고 격려도 하고 해야 할 그런 입장에 있습니다마는 어떤 의미에서 지사가 우리 대다수 의원하고 같은 정당을 가지고 있기 때문에 어떤 경우에는 지사를 보호해야 하고 그런 입장에 있는 것이 사실입니다. 그런데 그게 저 뿐만 아니라 여러 위원들께서 공히 느끼는 부분인데 가까운 예로 이번에 F1그랑프리 제 3섹터 방식으로 한번 추진할 가능성을 내 비췄거든요. 그리고 외국자본을 유치해 가지고 하는데 지금은 외국자본에 대해서 밝힐 단계가 아니다 이렇게 기자 간담회를 했지요?
인기
유인기공보관
예, 했습니다.
현식
조현식위원장
이것 시기를 어떻게 봅니까? 공보담당관 입장에서 적절하다고 보십니까?
인기
유인기공보관
제가 적절하다 그렇지 않다 말씀드리기보다는 그 때 미국에 다녀오신 후에 성과간담회에서 말씀을 하셨습니다. 미국에 가셔 가지고 활동과정에서 이러이러한 일이 있었다 질의 답변식으로 했는데 지사님께서 직접적으로 어디를 어떻게 해서 절충을 하고 있다 이런 것은 밝힐 단계가 아니다 자칫 하면 오히려 깨질 수 있기 때문에 그건 밝힐 수 없다 그렇게 말씀하셨는데 제가 판단할 때는 지사님께서 무엇인가 심증도 있고 해서 하신 것 아니겠느냐 그렇게 생각하고 있습니다.
현식
조현식위원장
이번 언론에서 나왔습니다마는 국토개발연구원 전주권 배제된 것면피하자고 해서 했다는 이야기도 있고 군산같은 경우는 이해 당사 시이기 때문에 싱가포르 일 보러 갔다가 F1그랑프리 때문에 미국을 일부러 들러서 이번에 지사가 오면 뭔가 F1그랑프리에 대한 가시적인 성과가 있을 것이다 하는 것이 시민들 상당수의 회자가 되고 있어요. 그래서 지금 지사께서 그간에 상당히 중요한 부분들 발표를 하고 했던 것들이 공수표가 제법 많았어요. 그래서 저희들 욕심같아서는 이번 F1그랑프리도 최종 확정짓고 나서 발표를 했으면 얼마나 좋았을까 하는 그런 아쉬움이 있어요. 그런데 그렇게 전격적으로 기자간담회를 통해서 당신이 코너에 전주권 배제라는 그런 커다란 현안의 문제 때문에 면피를 하고자 해서 했는지는 모르겠지만 그런 경우에는 공보담당관께서 사전에 알고 계시기 때문에 지사한테 이것은 조금 유보를 하시는 것이 어떠냐라고 하는 그러한 견해를 지사한테 직접적으로 건의를 못합니까?
인기
유인기공보관
제가 배석을 했었습니다. 그 관계는 지사님께서 기자 회견 발표문이 아니라 질의답변 과정에서 그 이야기가 나왔습니다.
현식
조현식위원장
F1그랑프리를 지사가 이야기 안 했는데 기자들이 물어봤어요?
인기
유인기공보관
아닙니다. 이번에 미국에 간 성과라든가 그런 것을 질의했을 때 답변과정에서 그 말씀이 나왔다 그 말씀입니다.
현식
조현식위원장
지사가 먼저 이야기한 걸로 알았었는데 질의를 하니까 답변을 했다고 하니까 또 이야기가 달라집니다마는 비단 이번 F1그랑프리 말고라도 지난번에 전격적으로 기자간담회를 통해서 대 의회를 견제하기 위한 그러한 오해를 받을 수 있는 그런 간담회도 했었고 그래서 그런 것들은 공보담당을 하고 있는 공보담당관으로서 지사한테 그런 것들은 그때그때 적절하게 시기선택이라든가 이런 것들 충고를 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드렸습니다.
인기
유인기공보관
잘 알겠습니다. 고맙습니다.
현식
조현식위원장
더 이상 질의하실 위원이 안계시면 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 공보관께서나 관계공무원께서는 이번 행정사무감사 중에 여러 위원님들께서 지적하 고 또 개선을 요구한 그런 전반적인 사항에 대해서 향후 업무에 적극 반영이 될 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 장시간 수고 많이 하셨습니다. 그러면 이상으로 1999년도 공보관실소관 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.
18시09분 감사종료