조규석서무과장
알겠습니다. 답변드리도록 하겠습니다. 외국 대학과의 교류는 세계화, 정보화 시대에 적응하는 적응력을 갖춘 우수한 인재양성을 위해 선진산업기술의 현지연수를 통해 습득하고 대학의 대외적 이미지 및 경쟁력 제고를 위하여 우리 대학은 ´98년 2월 미국 남네바다주립대학과 양측간 교류추진에 관한 합의서를 체결하여 학문 및 학술 연구활동과 학생연수 및 유학, 교원 교환연수 등을 합의하고 관광과 학생 해외연수는 금년 여름에 실시할 계획이었습니다만 2학년 학생들의 산업체 현장실습 관계로 연수를 실시하지 못하였으며 돌아오는 겨울방학을 이용하여 12월 18일부터 12월 29일까지 12일간 관광과 학과장이며 국제교류주임교수인 정병웅 교수가 관광과 2학년 학생 중 학과성적과 영어성적이 우수한 자 20명을 선발하여 국제교류대학인 미국 남네바다주립대학에 연수를 실시할 계획입니다. 다만, 교류대상대학의 선정은 강원도와 네바다주간의 경제협력교류협정의 일환으로 네바다주 소속의 남네바다주립대학과 우리 대학의 교류를 병행추진한 관계로 남네바다주립대학보다 좋은 대학이 있기는 합니다만 우리 대학이 2년제 대학으로 학제에 있어 형평성이 있고 남네바다주립대학이 학비가 저렴하며 카지노실습과 호텔경영 등에서 교육 및 실습여건이 갖추어진 대학이므로 우선 추진하게 되었으며 앞으로는 호텔관광분야에서 미국 2위 명문인 네바다주립대학과도 교류를 확대해 나갈 예정입니다. 또한 국제교류와 관련하여 우리 대학이 관광과와 수산해양계열의 특성화를 추진하고 있는 만큼 그 중에서도 먼저 관광도를 표방하고 있는 도정의지를 반영하여 관광과를 특성화 추진 중이며, 금년 학과증원에서도 관광과에 20명을 증원하여 이러한 의지를 보인 바 있습니다. 특히 국제교류에 관하여는 관광과가 그 어느 영역의 전공보다도 국제교류와 국제적인 감각이 필요한 전공이라 우선 실시하게 되었습니다. 위원님들께서 염려해 주신 바와 같이 대학특성상 필요할 경우 교류여건과 전망 등을 면밀히 비교검토하여 일본, 러시아 등 다양한 국가와 대학 등과의 대상확대를 실시해 나갈 계획임을 양지해 주시기 바랍니다. 다음 정철수 위원님께서 금년도 예산운영상 어려움과 향후 확보해야 할 예산 중 확보에 어려움이 없는지에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 금년도 총 예산규모는 40억 7,000만원으로서 주요내역인 테니스장 시설비 3억 2,400만원을 자산취득비 실험실습기자재 구입 5억원, 대형버스 및 화물차량 구입 9,500만원, 기숙사 집기구입 2억 3,400만원 등에 총 8억 4,000만원을 확보하였고 학사운영 예산으로는 강사수당 2억 8,000만원, 학생장학금 8,000만원, 민간보상금 7,300만원, 교직원 인건비 및 복리후생비 15억 200만원, 사업과 관련한 기타 경상사업비 및 대학운영에 필요한 제세공과금 및 경상비로 운영하고 있습니다. 금년도 예산운영은 최첨단 실험실습 기자재 확보와 쾌적한 면학분위기 조성을 위해 우수인재 유치를 통한 조기 명문대학으로 발전할 수 있는 예산을 편성하였습니다만 예산집행 면에서도 효율적인 예산절감 및 대학경영 등 내실화에 최선의 노력을 경주해 나갈 것임을 말씀드립니다. 참고로 말씀드리면 내년도 예산규모는 47억 3,000만원으로 경상예산이 36억 3,800만원, 사업예산액이 10억 9,200만원으로 금년 대비 8억 8,300만원이 증가하였습니다. 증가한 주요내역으로는 강사수당의 지급단가 인상, 인건비성 경비 자연증가분, 실험실습재료비 부족재원 현실화, 실습선 대체에 따른 운영비 증가, 3년제 학과인 어업기관과의 연중 현장실습을 위한 실습비, 기타 학과의 위탁교육비 등이 주요원인이라고 할 수 있습니다. 내년에 주력 확보해야 할 예산 중 확보하지 못한 예산으로는 2000년도에 신설되는 생활체육학과 및 운동부 운영에 필요한 예산 3억 9,500만원과 대학 장학기금 조성을 위한 2000년도 확보분 5억원, 쾌적한 교육환경 개선사업비 8억 4,400만원, 기타 창업보육센터 지정을 위한 지원비 10억원, 체육관 건립 도비지원금 10억원 등이 아직 대학에서 추진해야할 사업이라고 판단됩니다. 따라서 조속한 확보를 위해서 위원님 여러분들의 적극적인 지원을 당부드리겠습니다. 다음 정철수 위원님, 김수돈 위원님께서 대학운영상 수지분석 검토내용과 도 차원의 예산지원의 어려움이 예상되는데 대학자체의 자립시점에 대하여 물음을 주셨습니다. 먼저 우리 대학의 재정분석과 관련 향후 5년간의 재정소요를 산출해 본 결과 ´98년에 26억 100만원, ´99년 40억 7,000만원, 2000년도에 45억원, 2001년도 47억원, 2002년도 48억원으로 예상하고 있으며, 개교후 몇 년간은 대학 자체재원만으로는 운영이 불가능한 것으로 판단되었습니다. 향후 추가수요발생에 대하여는 단기적으로는 교육부에서 지원되는 국고보조금으로 충당하고 필요한 경우 도비지원을 요청할 계획에 있으며, 대학운영예산의 자립시점에 대하여는 전반적으로 검토한 결과 학생이 1,500명 규모가 되었을 때 물가인상분을 감안한 등록금 수입이 30억원 가량으로 판단되어지므로 도립대학의 성격상 타 사립대학과 비교하여 재정자립부분만을 생각하는 것은 신중을 기해야 할 문제라는 의견도 제시되고 있음을 양지해 주시기 바라며, 이를 위해서 우수한 학생유치를 위한 대학운영에 필요한 시설들을 연차적으로 완비하고 향후 안정적인 대학운영기반을 마련해 나가며 경쟁력있는 학과신설을 통해 우수학생유치에 최선의 노력을 다하여 나가겠습니다. 또한 예산운영 효율화를 위해서 건전한 재정운영기법 개발 등을 통해 독자적인 운영으로 예산이 방만하게 집행되지 않도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 정철수 위원님께서 양어실습장 추진상황에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 양어실습장은 ´97년 강원전문대학 신축공사시 당초계획에 포함되었다가 착공이 된 후 1차 설계변경시 사업비 부족으로 제외되었던 시설입니다. ´99년도 당초 및 1회 추경예산 편성시 총 소요금액 6억 1,700만원 중 1억 2,000만원을 확보하였고, 미확보된 4억 9,700만원 중 2억 4,700만원은 본 대학신축공사 조경시에 발생한 고사목 변상금으로 2억 4,700만원을 충당하기로 하고 잔액 2억 5,000만원은 내년도 당초예산에 확보 계획되어 있습니다. ´99년 현재 2,000만원을 들여 설계용역을 완료하여 내역서 계수 조정과정에 있으며, 고사목 변상업체인 주식회사 명지건설과 변상처리방안과 수의계약의 법적 타당성 여부를 검토 중에 있으며, ´99년도 변상금에 대하여 금년내에 일부 발주하고 내년 4월부터 8월 사이에 양어실습장 모든 공사를 완료하는 것으로 계획하고 있음을 이해해 주시기 바랍니다. 또한 정철수 위원님께서 감사자료의 학생회 지급예산 중 230만원을 예산잔액으로 남긴 이유에 대하여 물음을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 학생의 지원예산 1,560만원은 축구부 지원예산 750만원과 함께 민간실비보상금 2,310만원으로 확보되어 있었습니다만 집행잔액 230만원은 민간실비보상금의 ´99예산절감액 10%에 해당된 것임을 이해해 주시기 바랍니다. 다음 이천규 위원님께서 학생수업을 위한 전임교원의 임용대비, 외래 시간강사의 위촉시 인건비예산 절감효과에 대하여 물음을 주셨으며, 성희직 위원님께서 교수들의 사기진작 차원에서 처우개선, 임금보장 등 근무조건 및 월 평균 임금내역, 타 대학교수와의 보수차이 등에 대한 자료제출을 요구하셨습니다. 양해하여 주신다면 함께 답변드리겠습니다. ´99년 전임교원 24명의 연간 순수인건비는 3억 2,000만원 정도가 소요되며 이들의 주당 강의시수는 평균 11시간으로 전임교원이 담당하는 학기당 시수는 4,224시간 정도로 산출되어지며, 외래시간강사는 학기당 60명 정도를 초빙하여 일인당 평균 강의시수를 6시간으로 하여 학기당 총 5,500시간 정도를 담당케 하고 있으나 ´99소요 시간강사 수당은 2억 1,000만원 정도가 소요되므로 인하여 수업담당시수는 시간강사가 학기당 1,200시간 정도가 초과함에도 예산소요면에서는 연간 1억원 정도의 절감효과가 있습니다. 인건비 외에도 각종수당 및 복리후생비, 연금부담금 등을 감안하면 훨씬 많은 금액의 예산절감효과가 있음을 말씀드리는 바입니다. 또한 성희직 위원님께서 요구하신 1, 2년차 신규교원에 대한 인건비 지급에 대한 인근 타 대학과의 비교와 관련한 모든 자료를 향후 서면으로 제출할 것을 말씀드립니다.