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서울 양천구의회 발언

명병수 의원 발언

제93회 제1차 議會運營委員會1999-11-25

명병수 의원 프로필 보기 →

이혜경위원장

성원이 되었으므로 제93회 양천구의회 정기회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 선배 동료의원 여러분, 그리고 사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분, 한해를 마무리하는 이번 정기회 준비에 바쁘신 가운데서도 이렇게 건강한 모습으로 다시 뵙게되어 대단히 반갑습니다. 낙엽이 지던 늦가을이 어느덧 우리의 옷깃을 여미게 하는 추운계절로 바뀐 것 같습니다. 이번 제93회 정기회는 집행부에서 그 동안 추진한 사업을 점검 평가해 보는 행정사무감사와 새천년 첫 해에 집행할 예산안을 심사하는 등 위원여러분의 왕성한 의정활동이 요구되는 시점이 아닌가 생각합니다. 장기간 계속되는 이번 정기회가 능률적이고 효율적으로 운영될 수 있도록 위원 여러분의 협조와 적극적인 참여를 당부 드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 1. 제93회양천구의회정기회의사일정협의의건

10시33분

그러면 의사일정 제1항 제93회양천구의회정기회의사일정협의의건을 상정합니다. 의장으로부터 제93회 정기회를 11월 25일부터 12월 22일까지 28일간으로 하는 의사일정안을 유인물과 같이 작성하여 협의를 요청해 왔습니다. 참고로 이번 28일간의 정기회를 마치게 되면 금년도 법정 회의일수 80일을 모두 사용토록 되어 있습니다. 또한 제1차 본회의 의사일정중 제6항 지역난방확대보급에대한건의안은 11월 23일 발의된 안건으로 본 안건에 대해서 상임위원회 예비심사를 생략하고 직접 제1차 본회의에서 심의하도록 요청되어 온 안건입니다. 위원여러분께서는 배부된 의사일정을 검토해 보시고 의사일정에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 명병수 위원님 말씀하십시오.

명병수위원

명병수 위원입니다. 의사일정 제6항 지역난방확대보급에대한건의안에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이 안건은 양천구의회 이규석 의원외 11인이 지난 20일자 양천구의회에 제출해서 접수가 된 것으로 이렇게 확인을 했습니다. 그런데 절차상 문제가 있다고 생각이 되어서 말씀을 드립니다. 우선 해당 상임위원회가 행정재경위원회 소관이라고 보아지는데 이것을 소관상임위원회를 거치지 아니하고 운영위원회에 의사일정을 제6항으로 집어넣어서 의사일정을 의결한다면 이것은 상당한 문제점이 있습니다. 까닭에 우선 의장께서는 소관상임위원장과 협의를 거치고 또 소관상임위원장은 소관상임위원들과 협의를 거쳐서 이의가 없을 때, 양해가 됐을 때 본회의에서 처리하는 것이 마땅하다. 그렇지 아니하고 이 안건을 운영위원회에서 소관상임위원회 심의도 거치지 않은 상태에서 의사일정을 확정한다면, 소관상임위원회에서 이의가 있을 것입니다. 까닭에 저는 위원장께 요청을 합니다. 이 부분에 대해서는 의장께 소관상임위원장과 협의를 거치도록 이렇게 해 주시고 그것이 협의가 되지 않으면 오늘 의사일정에서는 제외하는 것으로 의견을 모아주시면 고맙겠습니다.

이혜경위원장

지금 방금 전 명병수 위원님께서 지역난방확대보급에대한건의안에 대해서 절차상의 문제에 대해서 말씀해 주셨습니다. 또 이 부분에 대해서 말씀하실 위원님 계십니까? 예, 김종화 위원님 말씀하십시오.

김종화위원

김종화 위원입니다. 그러면 이 의사일정 제6항을 다루기 위한 방법은 어떠한 절차를 밟아야 되는지, 지금 명병수님께서 "소관상임위원회에서 다루어야 된다"는 전제는 맞습니다. 맞는데, 그러면 오늘 의사일정을 보고 오늘 본회의가 있는데 이것을 어떤 식으로 하는 것이 가장 좋은 안인지? 지금 현재 우리 운영위원회에서 이 부분을 그냥 이대로 넘어가도 되는 것인지, 아니면 아예 삭제를 해야 되는 것인지, 또 방법을 그러면 저쪽에 행정재경위원회에서 다시 어떤 간담회 절차로 해서 해도 가능한 것인지? 이런 내용을 애기해 주십시오.

이혜경위원장

예, 명병수 위원님.

명병수위원

명병수 위원입니다. 지금 김종화 위원께서 "오늘 본회의에서 이 안건을 다루기 위해서는 어떠한 절차가 있겠느냐?" 이런 말씀이 계셨는데 본위원 생각은 이렇습니다. 우선 운영위원회에서는 지금 이 6항 부분에 대해서 본회의에서 다루지 않는다고 삭제하기보다는 단서를 붙여야 됩니다. 의장이 소관상임위원장과 협의를 거치고 양해가 됐을 때는 오늘 본회의에서 처리할 수 있다. 그러나 양해가 되지 않았을 시에는 불가피하게 오늘 본회의에서 이 안건을 처리하기 어렵다, 이런 얘기입니다. 그러니까 지금 이 6항을 운영위원회에서 빼자는 얘기가 아닙니다. 단, 운영위원회에서 부담을 안을 이유가 없다. 까닭에 의장께 말씀을 드려서 의장께서는 소관상임위원장과 협의를 거쳐서 양해가 된다면 절차를 떠나서 오늘 본회의에서 처리하도록 이렇게 하면 별문제가 없을 것이다, 이렇게 생각을 하는 것입니다.

이혜경위원장

방금 전 명병수 위원님께서도 말씀해 주신 바와같이 저희 위원회에서 이 문제에 대해서 삭제다, 아니면 보류다 이러기보다는 조건부로, 가령 의장님과 해당 상임위원회의 위원들과의 조율이 원만하게 이루어지면 그때는 본회의에 원안대로 의결이 되는 것이고, 아니라면 그것은 자동적으로 다음으로 넘어가는 것이기 때문에 그 부분에 대해서는 이쯤에서 양해가 되시면 이 부분은 여기에서 이 정도로 하고 다음으로 나머지 의사일정안에 대해서 원안대로 의결하는 것으로 했으면 좋겠는데 여러분께서는 어떻게 생각하십니까? 그러면 6항에 대한 부분은 협의를 거치는 것으로 하고 나머지는 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회구성의건

「좋습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시35분

다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 본 안건은 11월 22일 구청장으로부터 제출된 금년도 제4회 추가경정예산안과 2000년도 예산안을 심사하기 위하여 양천구의회위원회조례 제7조제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하려는 것입니다. 그러면 본 안건에 서면동의 하신 위원을 대표해서 간사이신 최용주 위원께서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

최용주위원

최용주 위원입니다. 본위원은 지방자치법 제50조 및 서울특별시양천구의회위원회조례 제7조제2항 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하여 1999년 11월 20일 양천구청장이 제출한 서울특별시양천구1999년도제4회추가경정예산안과 서울특별시양천구2000년도세입·세출예산안및2000년도관리기금운용계획안을 심사하기 위하여 위원 19인으로 하는 예산결산특별위원회를 구성코자 하는 동의 요청으로서 위원님들께서 진지하게 논의하여 위원회 안으로 채택하여 주시면 감사하겠습니다. 이상 예산결산특별위원회구성결의안 동의에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이혜경위원장

최용주 위원 수고하셨습니다. 최용주 위원으로부터 예산결산특별위원회를 19인으로 구성하자는 동의가 있었습니다. 본 동의안에 대해서 질의하실 위원이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 의결토록 하겠습니다. 이번 정기회에서 활동할 예산결산특별위원회를 19인으로 구성하자는 동의안을 당위원회 안으로 채택하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 예, 말씀하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「위원장」하는 위원 있음

명병수위원

19인으로 하는 것은 좋은데 의장을 제외한다고 분명한 말씀이 계셔야 됩니다.

이혜경위원장

그러면 지금 방금 전 명병수 위원님께서 문구상의 정확한 것을 잡아 주셨는데요, 그러면 예산결산특별위원회를 의장을 제외한 19인으로 구성하자는 동의안에 대해서 당위원회 안으로 채택코자 하는안에 대해서 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 수고가 많으셨습니다. 그리고 사무국장 이하 사무국 직원여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 오늘부터 시작되는 정기회 기간동안 위원 여러분께서도 건강에 유의하셔서 막중한 역할을 다해 주시길 빌어마지 않겠습니다. 그러면 오늘 회의를 여기서 마치도록 하겠습니다. 다음 제2차 회의는 12월 3일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시43분 산회

출처 서울 양천구의회 회의록