강원 횡성군의회 발언
이인원 의원 발언
인원
이인원의장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 횡성군의회 정기회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 정호원 사무과장님 나오셔서 집회고보를 하여 주시기 바랍니다.
호원
정호원사무과장
사무과장 정호원입니다. 집회보고를 드리겠습니다. 오늘 개회되는 제90회 정기회는 지방자치법 제38조의 규정에 의하여 개회하게 되었습니다. 이번 회기에는 2000년도 예산안 제출에 따른 시정연설과 ‘98년도 세입·세출 결산안, ’99년도 행정사무감사 실시, 2000년도 세입·세출 예산안과 ‘99년도 제3회 추가경정예산안을 비롯한 일반안건이 상정되겠습니다. 재적의원 9분중 9분의 참석으로 성원이 되었음을 보고드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인원
이인원의장
사무과장님 수고하셨습니다. 자리고 돌아가 주시기 바랍니다. 1. 제90회횡성군의회정기회회기및회기내의사일정결정의 건(의장제의)
10시09분
다음은 의사일정 제1항제90회 횡성군의회 정기회 회기 및 회기내 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제38조 및 제41조의 규정에 의거 ‘99년도 정기회를 계획적이고 내실있게 운영하기 위해 회기는 ’99년 11월25일 즉 오늘부터 12월29일까지 35일간으로 하고 회기내 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 시정연설
다음은 의사일정 제2항 2000년도 예산안 제출에 따른 시정연설의 건을 상정합니다. 조태진 군수님 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
군수님 수고 많으셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 3. ‘98년도세입·세출결산안의 건(군수제출) 4. 예산결산특별위원회구성의 건(의장제의)
10시30분
다음은 의사일정 제3항 ‘98년도 세입세출결산안의 건과 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제125조의 규정에 의거 ‘98년도 세입세출 결산안을 심도있고 세밀하게 심사하기 위해 예산결산특별위원회를 구성하려는 것이며 위원으로는 서청하 의원, 변영덕 의원, 함종국 의원, 박명서 의원, 조창호 의원, 원재성 의원, 원용식 의원, 서창하 의원등 여덟분으로 구성코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 5분자유발언(원재성 의원)
다음은 의사일정 제5항 횡성군의회 회의규칙 제33조의 2의 규정에 의거 5분 자유발언을 진행하도록 하겠습니다. 오늘 5분 자유발언은 원재성 의원님으로부터 신청서가 제출되어 관련규정에 의거 허가 했으며 발언하시는 의원께서는 발언시간 5분을 준수하여 주시기 바랍니다. 그러면 원재성 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
재성
원재성의원
원재성 의원입니다. 존경하는 의장님, 동료의원 여러분! 그리고 군민의 복지증진을 위하여 노력하시는 조태진 군수님을 비롯한 집행기관 관계관 여러분! 저는 오늘 우리군의 각종 행사나 모임등에서 주민의 선거에 의해 선출된 우리 의원들이 푸대접 받고 있는 사실에 대하여 말씀드리고자 합니다. 누구나 그렇듯이 스스로 자신의 불만을 표출하기는 어색하고 부끄러운 일이지만 참고 지내자니 답답하기 그지없는 일로서 언젠가는 반드시 시정되어야 할 사항이기에 감히 말씀을 드리고자 합니다. 주지하는 바와 같이 우리 의원들은 민의를 대변하고 주민의 이익을 위하여 열심히 노력하라고 주민들이 뽑아놓은 명실상부한 주민의 대표인 것입니다. 그러나 지금껏 우리군에서 이루어진 일련의 사항들을 볼 때 주민의 대표로서의 예우를 인정받지 못하고 있고 심지어 무시까지 당하는 사례가 빈번하게 발생되고 있는 것은 실로 안타까운 현실이 아닐 수 없으며 우려를 금할 수가 없습니다. 이러한 일은 주민의 대표가 현실적으로 무시당하고 있다는 것이며 이는 곧 주민이 무시당하고 있다는 증거로서 이에 대한 시정이 시급하다고 하겠습니다. 일례로 지난 강원엑스포 횡성군민의 날 행사에서 군수님과 지역출신 국회의원은 인사말씀을 하면서도 수천명의 군민이 참여한 행사에서 군의회 의장의 인사말은 생략한 사례라든가 일부 읍면의 행사에서는 면장과 도의원의 인사말씀은 하면서도 해당지역 군의원은 소개조차 하지않는 사례와 각종 군행사 좌석배치시 사회단체장이나 기업체 대표보다 뒤에 배치하는 사례등은 우리집행기관에서의 군의원에 대한 예우의 수준을 단적으로 보여주는 사례로 볼 수 있을 것입니다. 심지어는 ‘읍면장님도 인사말씀을 안하는데 어떻게 의원이 인사말씀을 할 수 있느냐?’ 하는 식의 공공연한 말을 들을 때는 몰라도 너무 모른다는 생각이 들어 짚고 넘어가지 않을 수 없는 것입니다. 지방자치의 실현은 기초의회인 풀뿌리 민주주의의 정착에 있다는 말이 있습니다. 지난 과거 관선시대의 망령에서 벗어나지 못하는 집행기관의 의식과 행위로는 민주주의 실현이 힘들다는 생각에 본의원은 횡성군의회의 막내 의원으로서 횡성군의회를 무시하는 어떠한 행태에 대해서도 묵과하지 않을 것을 이 자리를 빌어 다시한번 강조하며 우리 의원 개인의 문제이기에 앞서 주민의 대표라는 입장에서 이에 대한 과감한 시정을 촉구하는 바입니다. 모든 행사가 그렇듯이 행사의 성공여부는 의전행사에서 8~90%를 차지한다고 봅니다. 이렇듯 중요한 행사에 초청된 해당의원들이 무시당하는 일은 다시는 없어야 할 것이며 행사와 관련한 사항도 해당의원 및 의회와 사전 협의를 갖는 필요하겠으며 지역단위 행사의 경우에는 해당의원들의 요구사항에 대하여 예우차원에서 가급적 수용해 주는 것이 바람직하다고 사료됩니다. 앞서 말씀드렸듯이 집행기관의 적극적인 사고전환을 촉구하면서 이상 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
인원
이인원의장
원재성 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 6. 휴회의 건(의장제의)
10시35분
다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. 본 안건은 ‘98년도 세입세출결산안에 대한 심사와 ’99년도 행정사무감사를 위해 12월7일까지 휴회코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 및 관계관 여러분! 오늘 정기회의 첫 본회의가 원만하게 운영될 수 있도록 적극 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 이번 정기회의 모든 일정이 우리 모두의 정성과 노력으로 보다 내실있게 운영될 수 있기를 기대합니다. 다음회의는 12월 8일 10시에 개의하겠습니다. 이상으로 제90회 횡성군의회 정기회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
10시35분 산회