조평희 의원 5분자유발언

친애하는 6만 군민 여러분! 그리고 존경하는 동료 의원 여러분! 또한 집행기관 공무원 여러분!

제3대 진천군의회가 개원된 것이 엊그제 같은데 벌써 1년 4개월이란 세월이 흘러 20세기 마지막 연도를 마무리하고 새천년을 맞이하기 위한 각오를 새롭게하는 시기가 되었습니다. 제3대 의회 두번째 정기회를 맞이하면서 의원님들의 밝고 건강하신 모습을 뵙게되어 대단히 반갑습니다. 또한 변화하는 군정발전을 위해 불철주야 노력하시는 김경회 군수님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분께 지난 1년간 군정을 이끌어오신 노고에 대하여 이 자리를 빌어 감사드리는 바입니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 인류역사상 가장 큰 전쟁과 가장 급속한 인구팽창, 그리고 최고의 눈부신 경제발전을 경험했던 20세기가 지나고 36일후엔 감동과 기대가 서려있는 21세기와 더불어 새천년이 시작될 것입니다.

새로히 전개되는 새천년을 맞이하여 세계 각국은 국가생존전략에 골몰하는 한편 국민들의 보다 풍요로운 삶을 위해 몸부림치고 있으며 선진국 국민들은 새로운 백년의 꿈, 천년의 꿈을 마음껏 그려보며 상상력을 펼쳐 보이고 있습니다. 지난 한세기 동안 세계를 자신들의 시대로 대전환 시켰던 미국은 이에 만족하지 않고 21세기에도 정치, 경제, 문화등 모든 면에서 세계를 주도할 수 있는 글로벌 전략에 골몰하고 있으며 영국의 블레어 정부는 정부의 현대화와 대국의 영예를 찾기위하여 21세기를 보다 젊게 디자인하는 전방위 1국가경쟁력 강화에 나서고 있는가 하면, 또한 제2차 세계대전에서 패전국의 불명예와 세계 경제대국의 명예를 동시에 누렸던 일본은 전후를 막론하고 기존전략이 한계에 다다랐다고 보고 민 관 학의 삼위일체로 최정예팀을 구성하여 다음 천년동안 일본을 지탱해줄 미래산업을 구축할 밀레니엄프로젝트를 짜는데 온 힘을 기울이는 등 선진국들은 21세기 생존전략을 구상하는데 총력을 기울이고 있다는 보도를 언론을 통해 들은바 있습니다. 이에 반하여 우리나라는 산업화시대 막판에 겨우 개발도상국의 반열에 올랐으나 이대로 가면 정보화, 지식화 시대에 또 다시 후진국에서 재출발해야 할 처지에 놓이게 될지도 모르는 현실에 있습니다.

우리나라도 이제 국가적 에너지를 낭비하는 지역간, 정파간 이해다툼에서 벗어나 넓은 시야로 새천년을 맞을 각오를 새로이 해야할 것입니다. 이를 위하여 우리 지방자치단체는 주민의 삶을 한차원 높힐 수 있는 행정을 펼쳐야 할 것이며 군민의 대변자인 의원 여러분께서도 의정과 군정이 조화를 이루면서 군민의 뜻이 군정에 올바로 반영될 수 있도록 더욱더 연구 노력하는 의회상 정립에 매진해 주셔야 할 것입니다. 또한 집행기관 공직자 여러분께서도 과거의 행정의 틀에서 벗어나 군민들의 삶의 질을 높힐 수 있는 새로운 변화의 바람을 요구하고 있다는 것을 깊히 인식하시고 봉사 행정, 써비스 행정으로 살기좋고 신바람나는 생거진천 발전을 위해 새 천년에는 더욱더 노력하여 주시길 당부드리는 바입니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 오백여 공직자 여러분! 오늘 개회하는 제88회 정기회는 2000년도 예산안 심의의결을 비롯하여 행정사무감사, 군정질문, 그리고 집행기관에서 추진한 99년도 군정주요업무추진상황을 보고 받고 집행기관으로부터 제출된 조례안과 당면 주요안건을 처리하기 위한 1년중 가장 중요한 회기입니다.

특히 행정사무감사는 지난 1년간의 군정전반에 관한 실태를 정확히 파악하고 군정운영에 잘못된 부분이 있으면 바로 잡기 위한 것으로 넓은 안목으로 군정의 올바른 방향을 제시하는 정책적 감사가 될 수 있도록 임해야 할 것입니다. 또한 감사과정에서 도출된 잘못된 부분에 대해서는 시정과 함께 대안을 제시하며 함께 최선의 방법을 강구해 나가야 할 것입니다. 그리고 내년도 예산을 심사함에 있어서는 각종 대규모 숙원사업이 추진되고 있는 만큼 군재정의 어려운 여건을 감안하여 사업의 중요성과 타당성, 그리고 사업효과, 사업계획의 충분한 검토와 깊은 관심을 가지고 무리한 신규사업으로 인해 주민에게 조세부담을 주는 사업은 재검토 하여야 할 것입니다.

그리하여 군민의 혈세인 세금이 낭비되지 않도록 하여 군민의 삶의 질을 높히고 만족을 극대화시킬 수 있도록 심도 있는 예산심의를 해주실 것을 본 의장이 간곡히 당부드리는 바입니다. 집행기관에서도 이번 회기 중에 행정사무감사와 군정질문, 예산심의등에서 우리 의원들의 합리적인 정책의 제안이나 건의에 대하여는 적극적인 자세로 수용하여 의회와 집행부가 지역발전과 군민복지증진을 위하여 함께 고민하는 동반자적 관계가 정립되도록 노력하여 주실 것을 또한 당부드립니다. 의원 여러분!

정기회는 30일간의 짧지 않은 기간으로 생업과 더불어 의정활동하시기에 많은 어려움이 있겠습니다마는 의원 여러분들의 적극적이고 헌신적인 참여를 간곡히 당부드리며 20세기를 마감하는 알찬 정기회가 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 끝으로 변화하는 군정, 앞서가는 진천 건설에 온갖 고뇌를 다하고 계시는 김경회 군수님과 산하 공무원 여러분, 그리고 주민에게 알권리를 제보하시는 언론 관계관 여러분께 감사를 드리며, 이 자리에 함께 하신 여러분과 6만 군민 모두의 가정에 건강과 행운이 충만하시기를 기원하면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다. 1999년 11월 25일 진천군의회 의장조평희