김용호 의원 발언

’99년 행정사무감사특별위원회 위원장 김중수 입니다. 99년행정사무감사계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 계획안은 행정사무감사를 통하여 집행부의 행정 전반에 대한 실태를 파악하고 의정활동과 예산심의에 필요한 자료 및 정보를 획득하여 행정의 잘못된 부분을 적발하여 시정을 요구하는 등 책임행정을 정착시켜 시민을 위한 행정을 구현하는데 그 목적이 있습니다. 세부적인 계획을 설명드리면 감사기간은 11월 30일부터 12월 6일까지 7일간 감사를 실시하며, 감사대상 기관은 구리시 본청을 비롯한 직속기관 사업소와 각 동 그리고 구리농수산물도매시장 관리공사가 되겠습니다. 감사방법은 서류감사와 현장확인, 출장감사 및 사안별 질문·답변식으로 진행되며, 본 위원회의 편성과 감사일정은 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바라며, 이번 감사에서는 주요시책 및 사업추진사항, 99년도 예산 및 회계운영, 98년도 행정사무감사 결과와 시정질문 등 의회의 지적내용에 대한 추진실적, 그밖에 행정조직의 운영실태와 민원처리사항 등을 중점적으로 감사하게 됩니다. 감사자료제출 요구목록은 위원님들의 요구사항을 취합하여 의안에 첨부하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 99년행정사무감사계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 김용호 의장님 그리고 동료의원 여러분! 심의하시어 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. ○ ’99행정사무감사계획안

의원입니다. 지금부터 구리시의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유를 먼저 말씀드리면 의회의 행정사무감사와 조사는 집행기관의 행정권 남용을 견제할 수 있는 중요한 기능이며 행정사무감사와 조사의 증인 채택과 그에 따른 증언청취는 실질적인 성과를 거양할 수 있는 필수적인 요소입니다. 그럼에도 불구하고 출석요구를 받고도 정당한 사유없이 출석하지 않거나 출석은 하였더라도 감사나 조사에 필요한 증언을 거부하는 등에 대하여 과태료에 대한 규정이 마련되어 있지 않다하여 지난 조사특별위원회 운영시 일부 증인이 출석하지 않아 조사특위의 활동에 제약을 받았던 경험이 있습니다. 향후에는 채택된 증인의 출석을 강제하여 효율적인 감사 및 조사활동을 도모하고자 지방자치법 제36조제5항의 규정에 근거한 과태료 조항을 신설하려는 것입니다. 주요골자로는 현행조례 제26조 다음에 제26조의2를 신설하여 과태료 부과와 징수에 관한 규정을 신설하는 것입니다. 개정안 제26조의2의 내용을 보면 제1항에는 지방자치법 제36조제5항에 따라 정당한 이유없이 출석요구에 응하지 아니한 자는 400만원, 정당한 이유없이 증언을 거부한 자는 300만원의 과태료를 부과하도록 되어 있습니다. 제2항에는 과태료 부과는 시장이 의장의 불출석 또는 증언거부 사실 통보를 접수한 날부터 15일 이내에 구리시시세부과·징수규칙의 예에 따라 부과·징수해야 하는 내용을 담고 있습니다. 제3항은 시장은 과태료의 부과·징수 결과를 의장에게 통보하는 내용으로 되어 있습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 구리시의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 김용호 의장님 그리고 동료의원 여러분! 심의하시어 원안대로 의결해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

기획감사실장 전건영입니다. 존경하는 김용호 의장님 그리고 의원님! 기획감사실 소관 99년도 주요업무실적 및 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 기구현황, 99년도 주요업무추진성과와 99년도 당면현안사항, 2000년도 주요업무계획 그리고 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지 기구현황입니다. 기구현황은 유인물로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 3페이지 99년도 주요업무추진성과에 대하여 보고드리겠습니다. 주요업무 관리와 시책개발입니다. 99년도에는 주요업무계획을 연초 및 도지사 방문시 수립하여 매분기 1회 주요업무 심사분석을 실시하였고, 3/4분기 심사평가 결과 총 85건중 우수 14건, 보통 64건, 미흡 4건, 보류 3건으로 이중 보류 3건은 교통환경개선사업으로 교통여건과 사업비 확보가 어렵고 백교천 등 항구적 수방대책사업은 사업비 확보에 어려움이 있었으나 내년도에 사업을 추진할 계획으로 있습니다. 주요시정시책은 홍보물과 홈페이지 등으로 주민에게 적극 홍보하였고, 시민제안제도를 운영 시민 제안 7건을 포함한 총 60건을 접수하여 시설개선으로 하수처리장 초과유입량 처리 등 5건을 채택하였습니다. 다음은 4페이지입니다. 고부가가치 창출을 위한 시정연구입니다. 시책개발을 위한 시정발전 연구단을 단원 17명으로 구성하여 그동안 시책개발토론회 15회 운영과 평가보고회 및 벤치마킹을 통하여 행정정보공개마당 설치 운영 등 총 20건의 시책개발과 제도개선 등을 추진하였습니다. 향후에도 지속적인 벤치마킹 및 연구개발로 우리 시 실정에 맞는 시책을 개발 추진하겠습니다. 다음은 5페이지 협의조정을 통한 시정 운영입니다. 시의회에 부의하는 안건은 조례규칙심의회 등을 통하여 사전에 충분히 검토하여 부의하고 주례모임 등을 통하여 시의회의 의견이 반영될 수 있도록 노력하였고, 시의회의 행정사무감사 지적사항은 카드화하여 관리하고 최대한 독려하여 총 31건중 완료 25건, 추진중 6건으로 추진중인 6건은 계속 관리해 나가고 있습니다. 또한 지역적인 현안 문제는 시의회와 동북권 협의회 등과 긴밀한 협의 조정을 통하여 공동 대처로 해결해 나가고 있습니다. 앞으로도 주요 현안사항에 대해서는 시의회와 더욱 긴밀하게 협의해 나갈 것입니다. 6페이지 생산성 향상을 위한 목표관리제 운영입니다. 공직사회의 경쟁원리와 민간경영기업을 도입하여 행정의 능률성과 생산성을 제고하기 위하여 금년도에 처음으로 목표관리제를 도입 운영하였습니다. 주요시책에 대하여 전략목표 33개, 중점목표 136개 도합 총 169개의 목표관리대상을 확정 운영하고 있습니다. 목표관리제의 목표의 설정과 평가방법 및 성과급이 반영되지 않는 등 목표관리제의 인식 미흡으로 아직은 정착단계에 이르지 못하였습니다. 금년도의 목표관리제 평가 결과에 의거 4급은 근무성적평정에 반영하고 목표관리제의 조기 정착을 위하여 지속적인 제도개선 및 연구 노력은 물론 중앙과 우수 자치단체의 운영실태를 파악하여 추진하겠습니다. 7페이지 재정운영 관리제도의 효율적 운영입니다. 금년도에도 어려운 경제여건을 극복하고 주민의 복지증진을 위하여 재정지원 체계를 구축 노력한 한해였습니다. 계획적이고 체계적인 재정관리를 위하여 지방채 발행 및 상환과 실태분석을 분기 1회 실시하였습니다. 투·융자심사제도를 운영하여 사업의 객관성을 유지하고 지방채무 분석 등을 통하여 재정운영의 건전성 및 효율성을 확보해 나가고 있습니다. 2000년도 지역현안사업을 적기에 추진하기 위하여 국고보조금 125억원과 지방양여금 114억원을 신청하였습니다. 또한 재정과 예산을 투명하게 운영하고자 재정운영상황을 주민에게 2회 공개하고 연말내로 전용 홈페이지에 예산 및 재정 관련 통계자료를 공개하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 자치법규 정비 및 송무기능 강화입니다. 행정여건 변화에 신속하게 대응하고자 조례·규칙심의회를 총 27회 운영하여 130건을 심의하고 시민의 불편을 최소화하기 위하여 117건의 행정규제를 정비하였습니다. 또한 행정처분에 대한 시민의 권리 구제를 위하여 37회의 청문회를 개최하여 175건중 6건을 행정처분 감경 및 의무이행 유도를 한 바 있습니다. 자치법규 및 현행법령집의 신속한 정보제공을 위하여 전국 온라인 시스템 운영, 렌(LAN)시스템을 운영하고 있으며, 행정 및 민사소송은 총 40건을 수행하여 승소 16건, 패소 5건, 계류가 19건으로 승소율은 76%입니다. 앞으로 승소율을 높이기 위하여 소송수행자에 대한 실무교육을 강화해 나갈 것입니다. 9페이지 감찰기능 강화 시정누수 예방입니다. 대민행정을 수시 지도감사하여 시정의 누수를 예방하고자 매분기 1회 이상 민원처리사항에 대한 검열을 실시하여 부당한 사례가 일어나지 않도록 지도감독하고 있으며 각종 민원부조리 및 불친절 등 민원부조리신고센타를 운영하여 19건의 조사 처리로 주민불편사항을 해소하였습니다. 취약분야인 쓰레기봉투 특별감사를 실시하여 행정상으로 쓰레기봉투 판매·위탁 등 제도개선을 꾀하였고 신분상으로도 훈계 등의 조치를 하였습니다. 산하기관에 대한 종합감사를 통하여 잘못된 비리는 엄중하게 문책하는 등 열심히 일하는 분위기를 만들어 나가고 있습니다. 금년에 감사원 종합감사를 수감하여 감사결과 행정상 16건의 시정, 주의와 4,079만 5,000원의 회수와 8,641만 6,000원의 징수결정 등 재정상 조치가 지적되었으며, 신분상으로 27명에 대한 징계 및 문책조치를 받았습니다. 행정자치부의 경기도 합동종합감사시에 우리 시의 세정분야 감사결과 재정상 1억 117만 8,000원의 징수결정 조치와 우수 공무원에 대한 장관표창 1명을 수상하였습니다. 10페이지 취약업무 조사 및 확인평가 추진입니다. 공무원의 품위손상 등 수사기관 범죄통보 사항 12건을 처리하고 진주무도장 영업소음 등 진정민원 11건을 처리하여 주민의 불편사항을 적극적으로 처리하였습니다. 시정의 주요업무추진 사항을 6회에 걸쳐 123건을 확인평가 한 결과 추진이 미흡한 15건에 대하여 대안을 제시하는 등 주민편의 입장에서 해결되토록 노력하였습니다. 앞으로도 주민 입장에서 원활한 시책이 추진되도록 취약업무 평가에 만전을 기하겠습니다. 다음은 11페이지 당면현안사항으로 성과관리 중심의 2000년 예산 편성입니다. 새 천년의 지식, 정보, 문화 시대의 기반을 구축하고 지역경제 활성화를 위해 예산을 성과 중심으로 편성하고자 경상예산의 감축 관리와 사업예산의 전략적 투자로 성과 중심의 예산을 편성하고자 합니다. 따라서 일반운영비, 여비 등은 부서 자율적으로 총액 편성하고 주요투자사업은 사업목적 위주로 편성 관리하며, 전시성·행사성·소모성 경비 예산은 예산절감 차원에서 최소화로 편성하였습니다. 8개 분야에 대한 재정분석을 실시하여 10개 항목의 재정지표를 산출하고 2000년도 중기투자 및 지방재정계획서를 발간하여 재정운영의 기본자료로 활용토록 하고 기금관리에 대한 일제정비를 통하여 유사·중복기능의 기금은 관련법령 등을 정비하여 기금운영 관리에 적정을 기하겠습니다. 다음은 12페이지 2000년도 주요업무계획입니다. 먼저 구리비젼21 연구용역 실시입니다. 시 100년간의 마스터플렌으로 사용할 수 있도록 21세기를 지향하는 구리시의 미래상을 정립하고 시의 성장 잠재력과 문제점을 정리하여 바람직한 미래상의 실현을 목표로 하는 장기적·종합적 개발구상계획입니다. 단기 목표년도를 2002년으로 하고 중기 2007년, 장기 목표년도를 2020년으로 하고 2100년에 대한 시의 이미지에 대한 미래상을 제시하는 연구로서 우선 연구에 대한 방향, 성격, 범위 등을 설정하고 연구목표에 대한 충분한 주민의견과 관계기관의 간담회를 통하여 교육, 문화, 유통, 도시기반 등 각 분야별 발전구상을 수립하고 분야별 기본 구상에 대한 관계기관 협의를 실시하여 종합발전구상을 작성하게 되겠습니다. 종합발전구상은 시민과 각계의 의견을 듣기 위한 공청회를 실시하고 수렴된 의견을 반영하여 구리비젼21의 종합계획을 작성하여 이 연구용역을 토대로 구리시의 미래와 발전상에 맞게 연도별, 분야별로 세부 추진계획을 수립 추진하게 되겠습니다. 다음은 13페이지 연구 노력하는 공직 분위기 조성입니다. 지방자치 시대에 걸맞고 경쟁력을 갖춘 공직풍토를 만들고자 간부 공무원은 연 1건 이상 직무와 관련된 분야에 대한 발전방안을 발표하여야 하며, 직원은 토목, 건축, 복지 등 분야별 연구모임 활동으로 업무의 개선을 통한 예산절감, 세수증대 또는 양질의 대민서비스를 실시하고자 합니다. 시정발전연구단을 매월 2회 정기적으로 운영하는 시책개발토론회를 갖고 상·하반기에 자체평가를 실시하여 우수 단원에 대하여는 표창 및 선진도시 견학 등 인센티브를 제공하고 연구단원 및 공무원의 제안사항은 모음집을 발간하여 공무원의 업무추진에 활용하도록 추진하겠습니다. 다음은 14페이지 업무능률을 위한 목표관리제 운영입니다. 금년도 목표관리제 시범운영 결과를 토대로 문제점을 구체적으로 도출하여 개선방안을 강구 시행함으로써 업무의 능률을 위한 사람 중심에서 일 중심으로 이동시키겠습니다. 대상목표를 각 실·과·소 주요업무계획을 대상으로 담당 또는 팀별 3건 이상씩 목표를 설정하여 과장급 이상 총 32명을 목표관리제로 실시하도록 하겠습니다. 주요평가 내용은 목표설정단계, 추진상황, 목표달성도를 평가하게 되며 중점 목표의 평가 방법은 1차는 국·소장이고 2차는 부시장이며, 최상의 전략목표의 경우에는 1차로 부시장이 평가하게 되고 최종으로 시장이 평가하게 됩니다. 다음은 15페이지 시의회와 긴밀한 협력체제 유지입니다. 시의회가 시민의 대표기관으로서 역할을 수행해 나갈 수 있는 지원체제를 구축하고 의회와 동반자적 관계를 공고히 하여 시정운영이 원활하게 추진되도록 추진하겠습니다. 주요 정책결정 및 조례제·개정과 예산 등 평상시 시의회의 사전설명회 개최 및 주례모임 등을 활용하여 긴밀한 협조체제를 구축하고 주요 사안을 정리하여 연 2회 정도 정책설명회를 개최토록 하겠습니다. 아울러 분기 1회 이상 시의회와 집행부간의 정기 대화모임을 개최하여 다양한 의견 교환이 이루어지도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 2000년도 시정백서 발간과 활용도 제고입니다. 시정백서는 98년에서 99년까지 시가 추진한 전반적인 시책과 사업에 대해서 추진상황을 기록하여 시민들에게 공개하고 시의 역사자료로 남기기 위해서 추진하고 있습니다. 편찬 분야는 시정의 일반현황, 부분별 성과와 전망, 지방의회, 동행정으로 구성하고 CD-롬 타이틀로 제작하여 영구보관 및 검색이 용이하게 하고, 제작비용을 절감토록 하겠습니다. CD-롬으로 제작된 시정백서는 관내 유관기관 및 국내대학, 연구기관, 도서관 등에 배부되어 시의 홍보는 물론 시정연구 기초자료로 활용토록 하겠으며, 컴퓨터가 없는 시민을 위하여 책자형으로 100부를 제작해서 배부하겠습니다. 다음은 17페이지 합목적성 위주의 재정운영 관리입니다. 재정관리제도의 내실있는 운영을 위하여 중기지방재정계획 수립시 국가지원사업이 반영될 수 있도록 차질없이 준비하고 투·융자심사분석을 상·하반기별로 실시하겠습니다. 아울러 현안사업의 차질없는 진행을 위해 국·도비, 보조금, 교부세, 양여금 지원 신청에 최선을 다하고, 특별교부세 제도를 적극 활용하여 소규모 지역개발투자 수요를 해소하겠습니다. 내실있는 지방채발행계획 수립과 지방채무의 상환실태를 분기별로 분석 평가하여 재무운영 관리에 만전을 기함으로써 재정 건전화에 노력을 하겠습니다. 소모성 경상경비 절감에 따른 부서별 공무원에 대한 인센티브 부여 및 절감된 예산은 지역경제 활성화 재원으로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 행정변화에 부응하는 법무행정 추진입니다. 행정변화에 부응하는 능동적인 자치법규 정비와 송무수행 능력을 제고하기 위하여 관련 공무원실무교육을 실시하고, 금년에 이어 자치법규 및 현행법령을 전산시스템으로 활용하여 정보를 제공토록 하겠습니다. 행정소송에 따른 승소율을 제고하기 위하여 소송수행자에 대한 송무수행능력 함양 교육을 실시하고 승소 공무원에 대하여는 표창 및 포상금을 지급하고, 패소 공무원은 원인에 따라 문책조치를 하여 책임행정을 정착시키겠습니다. 행정 및 사회환경에 비추어 존속시킬 필요성이 없어진 규제와 중복규제는 빠짐없이 찾아내 폐지하거나 개선하여 시민불편을 해소하고 특히 규제신고센터에 접수된 신고사항은 주민 입장에서 적극 개선토록 하겠습니다. 다음은 19페이지 깨끗하고 친절한 공직자상 구현입니다. 예방감찰기능에 중점을 두고 연중 민원부조리신고센타를 운영하여 친절한 공직자상 정립과 부당 반려나 불필요한 서류요구 등이 없도록 하고 대민행정중 취약분야에 대해서는 1 내지 2개 분야를 선정하여 특별감찰을 실시하겠습니다. 또한 반려, 불허가, 취하민원에 대해서는 반드시 감사부서를 경유토록 하여 부당한 사례가 없도록 하는 일선감사제를 철저히 확행하고 생활민원과 진정민원에 대해서는 분기 또는 월 1회 일제점검하여 불편부당한 일이 발생하지 않도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 아울러 산하기관에 대한 종합감사도 실시하여 행정누수가 발생하지 않도록 하고, 공직기강에 대한 확립 실태를 수시로 점검하여 깨끗하고 친절한 공직자상이 구현되도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 특수시책입니다. 내년도부터는 예산절감 추진성과 인센티브제를 운영하여 공무원은 물론 시민에게까지 참여방안을 확대하고 예산절감을 한 공무원과 우수 부서에 대해서는 인센티브를 부여하고 시민에게는 표창을 실시하여 예산의 투명성 제고와 예산을 아껴쓰는 풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 업무에 대한 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.

문화공보실장 김승환입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 김용호 의장님과 의원님 여러분께 감사드리며, 지금부터 문화공보실 소관 2000년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구현황, ’99주요업무추진성과, ’99당면현안사항, 2000년주요업무계획, 특수시책순으로 보고드리겠습니다. 2페이지 기구현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 3페이지 99년도 주요업무추진성과에 대해 보고드리겠습니다. 국정, 도정, 시정, 의정의 종합적 홍보를 위하여 반상회보인 젊은 구리의 월 1회 발간과 언론매체를 이용한 홍보, 유선방송 이용 홍보, 시보발간 그리고 민방위대원을 대상으로 한 국정, 도정 홍보교육을 5회에 1,000여명 실시하였고, 형제약수터외 15개소의 게시판을 이용한 홍보와 매일 아침 청내방송 운영을 통한 직원홍보 등 종합적으로 실시하였습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 다양하고 질높은 문화·예술행사 지원에 있어서는 구리시민교향악단에 대한 행사 홍보와 장소제공 등 행정적 지원과 경기도립무용단 초청 공연 등 14개 구리문화예술축제 행사 및 토요전통놀이마당 공연을 위해 지원한 바 있으며, 매주 금요일 영화사랑교실을 운영하였습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 문화유적을 발굴 보전하고 시민정서를 함양하기 위해 아차산 역사의 숨결찾기 사업의 지속적 추진과 건강한 사회풍토 조성과 시민정서 함양 그리고 각종 전시활동 및 경연대회 참가 지원을 하였습니다. 첫째, 아차산 역사의 숨결찾기사업의 지속적 추진을 위해서는 아차산 시루봉 유적 발굴조사 결과 군사유적과 500여점의 유물을 발굴하였으며, 구리시 문화유적지표조사를 금년 11월 착수하여 내년 12월말까지 완료할 계획이며, 테마기행 문화유적답사를 지난 8월부터 9월까지 2개월간 주 1회씩 240명을 실시하였습니다. 둘째, 건강한 사회풍토 조성과 시민정서 함양을 위해서는 음반·비디오물 및 게임물 유통관련 업소 지도점검과 문화학교 운영, 전통 성년식 재연 등을 실시한 바 있습니다. 셋째, 각종 전시활동 및 경연대회 참가 지원에 있어서는 각종 전시활동과 경연대회 그리고 여성합창단과 각급 학교 예능부 지원 및 문화원과 예총활동 지원을 하였습니다. 다음은 7페이지 금년도 현안사항을 보고드리겠습니다. 첫째, 구리시 인창도서관 신축공사입니다. 본 도서관은 21세기 정보화 사회에 걸맞는 설비로 시민들의 심신수련과 평생교육의 도장이 되도록 건립하겠습니다. 사업개요를 간단히 보고드리면 위치는 구리시 인창동 674-4번지로 1,754평의 부지에 건축연면적은 지하 1층 지상 3층 1,450평의 도서관과 단층 350평의 체육강당을 건축하게 되겠으며, 소요예산은 95억 3,000만원이 소요될 것으로 예상하고 있습니다. 추진경위를 보고드리면 96년 5월 인창도서관 건립계획안을 수립하고, 97년 12월 도서관부지 매입계약을 체결한 이후 지난 9월 8개 용역업체 심사 및 입찰을 하여 현재 설계중에 있습니다. 금년말까지 설계를 완료하고 2000년 3월 공사를 착공하여 2001년 12월까지 공사를 준공할 계획입니다. 다음은 8페이지 내고장 문화재 관리에 대해서 보고드리겠습니다. 추진개요를 보고드리면 시루봉 발굴은 1, 2차로 나누어 실시하게 되며 1차는 지난 7월과 10월 기 실시한 바 있고 2차는 내년도 7월과 10월 실시할 계획입니다. 구리시 문화유산 지표조사는 구리시 전 지역을 대상으로 99년 11월부터 내년도 10월까지 조사할 계획으로 지난 11월 20일 서울대와 계약을 체결하여 착수하였습니다. 1단계 추진실적으로는 성벽, 온돌, 배수시설, 저수시설 등 유적배치 상태 확인과 토기류, 철기류 등 500여점의 유물 발굴이 되겠습니다. 다음은 9페이지 2000년도 주요업무추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 새 천년 문화이벤트 사업입니다. 2000년 10월 제10회 구리문화예술제를 전시회와 공연 그리고 시민가요제, 국악제 등 다채로운 행사로 추진하겠으며, 문화교육을 통한 시민문화 의식 함양을 위한 문화체험 학습을 실시하고 2000년 8월 여름방학 기간중 영화사랑방을 토평동 한강둔치로 옮겨서 상영하는 아리수 영화제를 운영할 계획입니다. 아리수란 한강의 옛 이름을 칭한데서 아리수영화제로 명명한 것임을 말씀드립니다. 또한 우리의 소중한 문화유적을 함께 보고 느끼고, 내가 사는 고장에 대한 자긍심 고취를 위한 테마기행 구리 바로알기, 문화유적답사기행을 계속 실시하고 청소년들에게 우리의 전통문화를 올바르게 가르쳐 우리 것을 소중히 여기는 습관을 기르고 전승하는 차원에서 구리여중 풍물놀이와 구리여고 관악부 육성 등을 위한 학교문예활동 지원을 하겠으며, 국악, 미술, 사진, 가요공연 등 각종 전시회 개최 및 해외공연을 위한 예술단체의 해외교류사업을 지원하겠습니다. 다음 10페이지가 되겠습니다. 밀레니엄 시대를 대비한 국정, 도정, 시정, 의정의 종합홍보의 업그레이드화를 위해 노력하겠습니다. 그러기 위해서는 매월 1회 발간하는 반상회보의 주민참여 기회를 확대하기 위하여 원고제공 시민에게 도서상품권 제공 등 인센티브제를 도입하고 만화, 낱말맞추기 코너를 신설하는 등의 방안을 강구해 나가겠습니다. 그밖에도 언론매체를 이용한 홍보, 유선방송 이용 홍보, 시보발간, 국정·도정의 홍보교육, 청내 아침방송의 지속적 운영과 VTR을 활용한 홍보 등 다각적 홍보방법을 병행 실시해 나가겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 인터넷 홈페이지에 젊은 구리 소식란을 개설 운영하겠습니다. 최근 인쇄화된 매체 보다는 사이버 공간을 활용하여 다양한 정보를 얻는 시민이 점차 늘어나고 있고 각 가정에 PC 소장자와 인터넷 가입자가 급속히 증가하는 추세에 있으며, 정보화 시대에 전자 영상매체를 활용하는 시민들이 늘어남으로써 전자신문의 활용도가 높을 것으로 예상됨에 따라 전자신문 구리소식란을 개설 구축하여 매주 1회 정기적으로 홍보자료를 사진과 함께 젊은 구리 소식에 등록하여 인터넷을 이용 안방에서 클릭 한번으로 시정의 각종 주요행사나 흐름을 확인할 수 있도록 함으로써 홍보효과를 제고해 나가겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 게시판을 이용한 종합홍보에도 힘쓰겠습니다. 즉 관공서를 찾지 않고도 횡단보도나 버스 등을 기다리면서 또는 약수터를 이용하는 시민들이 휴식을 취하면서 자연스럽게 각종 소식과 정보를 접할수 있도록 시민 게시판과 다중이용시설 게시판을 활용한 홍보를 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 구리시 화보를 제작하여 과거, 현재에 대한 행사나 역사, 문화 또는 자연환경 등 시의 이미지를 화보에 담아 대내·외적으로 홍보하고 우리 시를 방문하는 내외 방문객을 대상으로 한 홍보와 각급 학교 등 교육자료로 활용해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 특수시책을 보고드리겠습니다. 지역경제와 문화가 동시에 만날 수 있는 꽃길거리문화축제를 개최해 나가겠습니다. 추진배경을 보고드리면 우리 시의 요충지이면서 상업밀집지역인 종전 꽃길예식장길을 문화의 거리화하여 축제 이벤트를 기획 지역경제와 문화를 접목시키고, 주변 상권을 최대한 살려 문화도 체험하고 지역경제도 활성화하는 차원에서 내년도 5월중 매주 토요일 오후 4시부터 8시대에 구꽃길예식장길 약 250미터 구간을 대상으로 서울의 명동거리축제 형식의 길거리축제로 주변 상가를 최대한 활용 연계하여 다양한 볼거리, 먹을 거리, 즐길거리를 유치 구리시의 명물축제로 육성하고자 기획하고 있습니다. 추진계획과 기대효과를 보고드리면 내년도 2월 장소 주변 상인협의와 교통문제를 협의하여 사업계획을 수립하고 3월에 홍보와 유관기관의 협조를 구하여 공감을 할 때 2000년 5월 축제를 개최함으로써 종전 체육관에서 시행하던 토요전통놀이마당을 발전적으로 확대개편 운영하여 거리축제로 변경 기획하고 청소년뿐만 아니라 중년층, 장년층이 다양하게 참여할 수 있도록 프로그램 개발과 참여기회를 확대함으로써 문화의 거리의 토착화, 구리시장을 비롯한 주변상가 활성화를 유도해 보고자 하려는 것입니다. 특수시책 두 번째로 아차산 문화타운 조성을 모색해 보고자 합니다. 도시와 자연이 조화된 문화공원 조성을 통한 시민의 삶의 질 향상을 꾀하기 위해 교문동 산138-1번지 일원에 부지 약 1만 5,000여평을 확보하여 문화예술회관의 건립과 박물관, 청소년수련원 등의 문화시설을 유치함으로써 문화타운 내지는 역사유적공원 조성 방안을 검토 추진하고자 합니다. 17페이지 특수시책 세 번째입니다. LG백화점 홈페이지를 이용한 시정홍보를 시도할 계획입니다. 이와 같은 계획의 추진배경은 최근 기업체에서 제작하는 홈페이지에는 새롭고 재미있는 내용이 다수 수록되어 있어 이를 이용하여 홈쇼핑을 즐기는 시민들이 증가하고 있는 점을 감안하여 LG백화점 홈페이지내에 시정홍보란을 설치 운영하여 시정 전반을 홍보하려는 것입니다. 추진계획을 보고드리면 금년말까지 LG백화점 관계자들과 실무협의를 마치고 내년도 1월부터 실시토록 하겠으며, 그외에 롯데마그넷 등 타 기관 홈페이지 구축시 시정홍보란 설치를 협조하여 확대해 나감으로써 민간 분야의 홈페이지를 활용한 시정홍보로 보다 효율적인 홍보가 되도록 노력하겠습니다. 특수시책 네 번째 18페이지가 되겠습니다. 전광판을 이용한 전천후 홍보를 실시해 나가겠습니다. 이는 최근 교통량의 증가로 차에서 이동하는 시간이 증가하고 화상에 익숙한 시민들이 대부분이어서 전광판 홍보가 많은 효과를 거두고 있는 점에 착안하여 돌다리 주변에 2000년 8월까지 설치 예정인 전광판을 활용 신속하고 정확한 홍보를 365일 실시해 나가도록 노력하겠습니다. 새해에는 더욱 더 새로운 각오로 다양하고 적극적인 홍보와 문화의식에 발맞춰 활기찬 문화·공보업무 추진을 위해 최선을 다할 것을 다짐드리면서 이상으로 문화공보실 소관 2000년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소장 김혜경입니다. 보건소 소관에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 99년도 주요업무추진성과, 2000년도 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 2페이지에서부터 4페이지까지 기본현황은 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 5페이지에 99년도 업무추진성과를 보고드리겠습니다. 먼저 시민건강증진사업 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 보건교육 및 건강생활실천 운동으로서 만성병 관리교실을 운영을 했고, 뇌졸중 예방교육을 실시했습니다. 그리고 한양대학교 구리병원과 협력해서 시민건강 강좌를 개최했습니다. 운동사업으로서는 운동처방사업을 위한 산학협동을 체결했습니다. 고려대 스포츠과학연구소와 산학협동을 체결해서 운동처방을 실시하였고, 운동크리닉 1기를 운영하고 있습니다. 구강보건사업으로서는 도림초등학교와 내양초등학교에서 학교구강보건실을 운영하였습니다. 영양관리사업으로서는 영양교육과 조리실습, 영양상담, 어린이 영양학교를 운영하였고, 관내 유아원 어린이들을 대상으로 해서 영양교육을 실시했습니다. 7페이지에 뇌졸중 예방 시범사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 뇌졸중을 예방하기 위한 캠페인을 전개했습니다. 구리시민 건강등반대회를 실시했고, 건강알림방 소식지를 배부했으며, 시민건강 강좌를 실시했고, 혈압과 혈당 측정을 계속하고 있습니다. 향후계획으로서는 12월 2일에 의·약사 보수교육을 실시할 예정입니다. 다음 페이지 움직이는 건강센터 운영에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 저소득층 방문보건 서비스를 시행하여 가정 건강에 대한 기초조사와 면담을 실시하였고, 거동불능과 활동이 어려운 자에 대한 방문진료와 간호사업을 시행했습니다. 경로당 중심 노인보건사업으로서 노인건강기록 카드를 작성해서 개별적으로 건강관리를 하였고, 경로당 순회진료를 실시하였으며, 경로당 노인들을 대상으로 해서 치매 조기발견을 위한 설문조사를 실시하였습니다. 소외계층 중심 정신보건사업으로서 저희 관내에 정신장애자 259명을 파악해서 정신분열병 등 118명을 현재 등록해서 관리하고 있습니다. 다음 페이지에 가족보건과 예방접종 사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 가족보건사업중 모자보건사업으로서 임산부와 영·유아를 등록해서 관리를 하고 건강진단을 실시했습니다. 그리고 모유수유 권장을 추진하였습니다. 가족계획사업으로서는 성교육, 성상담 등을 실시하였습니다. 예방접종으로서는 정기 및 임시예방접종을 3만 3,645명에 대해서 실시했습니다. 질병조기발견사업으로서는 자궁암과 유방암 무료검진사업을 시행했습니다. 다음 페이지에 의료서비스 향상 사업이 되겠습니다. 환자진료와 물리치료실 운영 등을 하였고, 저희 관내 한의사회의 협조를 얻어서 보건소에서 매주 수요일 오후에 무료한방진료를 실시하였습니다. 질병조기발견사업으로서는 암표지검사, 저소득층에 대한 성인병 무료검진사업 등을 실시하였습니다. 급·만성전염병 관리 사업으로서 방역소독을 실시하였고, 동사무소 및 주민 자율방역단을 구성해서 운영을 하였으며, 저희 직원들은 하절기동안 비상방역근무를 실시하였고 저희 관내 병·의원이나 약국 등을 대상으로 해서 질병정보 모니터망을 구성해서 운영하였으며, 에이즈예방관리사업도 시행하였습니다. 다음 페이지에 의·약무관리 사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 의료관리사업으로서 의료기관과 적출물 처리업소, 안마시술소에 대한 지도점검을 실시하였습니다. 약무관리사업으로서 약국과 한약방, 의료용구 판매소, 한약재 취급업소에 대한 지도점검을 실시하였고, 마약류 지도관리 사업으로서 마약류 오·남용 예방사업을 시행하였습니다. 대마·앵속관리 사업으로서는 5월달과 7월달의 개화기에 집중단속을 실시하였습니다. 다음 페이지에 2000년도 사업계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 보건소 이전과 관련한 청사환경 개선이 되겠습니다. 내년 4월말일 준공 예정으로 지금 추진하고 있습니다. 그래서 새 천년 맞이를 대비한 근무여건을 개선하고 의료장비 및 사무장비를 이전과 보강을 추진하며, 다음 페이지입니다. 아늑한 민원실 분위기를 조성해서 시민들을 맞이하는데 대비를 철저히 하겠습니다. 그리고 보건소 이용에 따른 시민 홍보와 편의 제공에도 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 페이지에 뇌졸중 예방 시범사업 3차년도 사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 3차년도에는 거점조직에 대한 예방사업 중심으로 사업을 전개하고자 합니다. 그래서 학교건강증진사업으로서 학교 선생님들이 직접 운영할 수 있는 그런 프로그램을 개발해서 학교에 보급할 계획입니다. 다음 페이지 보고드리도록 하겠습니다. 직장을 중심으로 한 건강증진사업은 직장인들에 대한 건강생활습관 교육 그리고 운동처방 등을 실시토록 하겠습니다. 교회를 중심으로 하는 건강증진사업은 현재 훈련된 교회에서 추천된 자원봉사자를 건강생활 지도자로 계속 육성 지도·관리할 계획이며, 점차 전 교회로 확산시킬 준비를 하도록 하겠습니다. 다음 페이지 보고드리도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 보건소 이전에 따른 운동사업의 강화가 되겠습니다. 보건소를 이전하게 되면 운동처방실의 면적이 훨씬 더 넓어집니다. 그래서 운동을 할 수 있는 장비를 보강해서 보건소에서 운동할 수 있는 그런 다양한 프로그램을 개발해서 운영할 계획입니다. 다음 페이지에 움직이는 건강센터 자원봉사자 활용계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 보건소 인력만으로는 지역주민들에게 충족된 서비스를 제공한다는 것이 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 저희 관내의 여러 자원봉사하실 분들을 모집해서 그 분들을 훈련한 후에, 그 다음 19페이지입니다. 여러 가지 영역에서 자원봉사를 하실 수 있도록 그렇게 할 계획입니다. 그래서 주간재활프로그램이라든가 건강의 전화운영, 경로당프로그램, 가정방문봉사 등에 이분들을 투입해서 시민들께 서비스를 제공할 그런 계획을 가지고 있습니다. 20페이지에 성실한 의료서비스 제공 그리고 21페이지에 영양관리사업, 22페이지 전염병관리사업, 23페이지에 의·약무 관리사업은 실적에서 보고드린 것과 중복되는 부분이 있어서 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 24페이지에 수돗물 불소화사업입니다. 저희 토평동 정수장이 준공되는 대로 불소투입기를 설치해서 사업을 수행하고자 합니다. 25페이지 가족보건 및 예방접종사업도 유인물로 갈음드리도록 하겠습니다. 26페이지에 특수시책에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 학교구강보건실 확대 운영입니다. 저희가 현재 내양초등학교하고 도림초등학교에 학교구강보건실을 운영한 바 굉장히 효과가 좋은 것으로 평가가 되어서 내년부터는 점차적으로 전 초등학교로 확대 운영할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 치과의사와 치과위생사 인력이 확보되는 대로 내년도에는 저희 시에서 생활환경이 열악한 곳에 위치하고 있는 인창초등학교와 토평초등학교부터 시작을 해 가지고 점차적으로 확대 추진하고자 합니다. 마지막으로 한방진료실 운영에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 보건소 이전과 함께 추진할 계획으로 있으며 한의사와 한의사보조원 인력을 확보해서 저희 보건소에서 한방진료를 함으로써 양·한방 협진체계를 구축해서 지역주민들에게 보다 나은 의료서비스 제공을 하고자 지금 준비중에 있습니다. 이상으로 보건소 소관업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수도과장 이철수입니다. 존경하는 김용호 의장님 그리고 의원 여러분! 그동안 수도과 업무에 많은 관심을 가져주신데 대하여 감사드립니다. 지금부터 수도과 소관 99년 주요업무추진성과와 2000년 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 기구현황, ’99주요업무 추진성과, ’99당면현안사항, 2000년 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지 기구현황입니다. 기구현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 3페이지 ’99주요업무추진성과입니다. 상수도 민원의 효율적 관리로서 상수도 민원은 발생 즉시 현장에 출장하여 신속하고 정확하게 처리하는 것이 대민행정의 가장 중요한 사항으로서 민원접수 2,014건에 대하여 모두 처리하였으며, 소규모 누수 54건과 급수공급이 원활치 않은 민원 694건에 대하여는 자체 인력인 일용직 2명과 기능직 1명이 처리하고 있으며, 자체 인력으로 어려운 221건에 대하여는 시 지정 공무소에 의뢰 처리하였습니다. 상수도 노후관 교체사업은 매년 약 4억을 투입하여 수도관 노후로 인한 누수도발지역 또는 급수불량 지역에 공사를 실시하고 있으며, 금년에도 수택1동외 3개소를 추진하여 3개소는 완료하였고 1개소는 11월말 완료계획으로 있으며 이 사업으로 많은 수용가에서 원활한 급수공급을 받을 수 있게 되겠습니다. 다음은 4페이지 맑은 물 적정 공급입니다. 적정한 물 공급을 위하여 가정 수도전과 약수터에 대하여 수질검사를 실시하고 있으며 가정 수도전은 시 전체 1만 6,533전중 관말지역 등 취약지역 222개소를 표본으로 월별로 수질검사를 실시하고 약수터 10개소에 대하여도 분기별로 실시하여 그 결과를 시민이 알 수 있도록 공표하고 있습니다. 저수조에 대하여는 상수도 시설장 5개소와 수용가에서 관리하는 741개소에 대하여 상·하반기로 연 2회 실시하고 있으며 시에서는 이를 확인점검하고 있습니다. 많은 시민이 이용하는 약수터 3개소에 560만원을 투입하여 강변약수터에 파고라 설치, 형제약수터에는 게시판과 독서대를 설치하는 등 시민으로부터 많은 호응을 받은 바 있습니다. 배수구역조정사업은 각 배수지 높낮이 차이에서 발생하는 수압관계를 적정하게 배분하여 수돗물 적정 사업으로 원활하게 공급될 수 있도록 하는 사업으로서 수택1동 동은예식장 주변외 1개소의 배수관 1.3㎞를 2억 2,800만원을 투입하여 완료한 바 있습니다. 다음은 5페이지 현안사항으로 상수도시설 확장사업에 대하여 보고드리겠습니다. 사업개요로는 토평동 한강에서 교문동 백교 일원에 1일 6만톤 규모의 시설을 사업비 609억 800만원을 투입하는 사업으로서 2006년 목표로 인구증가 대비 24만 4,000명을 대비한 자체시설을 설치하는 사업입니다. 사업기간은 96년 2월부터 2000년 5월까지 추진하고 99년까지 334억 8,000만원을 투입하여 43%의 공정으로 정상으로 추진되고 있습니다. 특히 토평택지개발지구에 입주하는 주민을 목표로 2001년 6월 1차로 1일 3만톤을 통수하고 2차로 2002년 5월에 3만톤을 통수하여 도합 6만톤 시설을 완료할 계획입니다. 그러나 1차 통수를 위하여는 공정이 50%가 아니라 80%가 추진되어야 전반적인 시설이 가능하므로 2000년에는 공정을 80% 계획하여 원활한 사업 추진이 되도록 최대한 노력을 경주할 것입니다. 본 사업을 추진하면서 어려운 점으로는 상수도 공기업 재정 열악으로 투자사업비 확보에 어려움이 있으며 98년 의회 보고시 정수장 부지 매각을 검토한다고 보고드린 바 있습니다마는 이 사항을 적극 검토한 바 현 시점에서 매각할 경우 정수장 부지가 자연녹지로서 2001년 도시계획재정비시 인근 지역과 동일하게 주거지역으로 변경후 매각함이 타당한 것으로 검토되어 도시계획재정비 완료 이후에 검토하고자 합니다. 이로 인해 부족된 사업비는 일반회계 지원과 기채확보 등 다각적으로 검토하여 사업에 차질이 발생되지 않도록 대처해 나가겠습니다. 다음은 7페이지 2000년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 수돗물 안정적 공급계획으로서 총 인구 17만 1,212명에 급수인구 16만 9,499명으로 보급률은 90%로 전망됩니다. 시설용량 7만 5,000톤중 공급량 7만톤으로 양질의 수돗물을 안정적으로 공급하겠습니다. 8페이지 노후계량기 교체사업입니다. 본 사업은 계량기의 유효기간이 경과되었거나 불회 등 검침불능 계량기를 교체하는 사업으로서 금년에 조사한 근거에 의거 계량기 1,200대를 3,000만원을 투입 교체할 계획이며 수용가와 상호 신뢰성을 제고하고 경영수지 개선에 노력하겠습니다. 9페이지 상수도 신설·개조공사입니다. 본 공사는 신축건물과 기존 건물에 대하여 수용가로부터 급수공사 신청에 의하여 시행되는 사업으로서 수용가로부터 공사비를 받아 관내 시 지정 5개 공무소에 공사를 대행하는 사업입니다. 2000년도에는 금년도 대비 250전 정도의 신청이 있을 것으로 판단되어 계획하고 있으며 수용가의 신청이 있을시 신속하게 처리함은 물론 시민의 편의를 위해 전화로도 신청을 받고 있으며 시민을 위한 수도행정의 질을 향상시켜 나가겠습니다. 10페이지 상수도 노후관 교체공사입니다. 본 사업은 중·장기 계획에 의거 관내 매설되어 있는 노후관을 교체하는 사업으로서 2000년도에는 수택동 축협앞 광진빌라 주변 구리시장내 등 6개소에 대하여 4㎞의 급·배수관을 4억원을 투입하여 노후관을 교체 깨끗한 수돗물 공급과 유수율 향상에 기여하겠습니다. 본 사업은 예산 사정상 본예산에 계상을 못하고 추경예산에 반영코자 계획하고 있으며 사업 시기도 6월 이후가 되겠습니다. 11페이지 상수도 시설장 유지관리 철저입니다. 상수도 시설물중 철근콘크리트로 되어 있는 배수지에 대하여 점검한 바 구체바닥 균열과 방수층 손상이 발생되어 전문업체의 정밀진단 후 보수·보강공사를 실시하고자 하는 사항입니다. 정밀진단을 요하는 시설물은 인창2배수지, 교문1, 2배수지 3개소로 정밀안전진단과 보수·보강 소요사업비는 약 2억원이 소요될 것으로 예상되며 본 사업을 추진하여 시설물의 안전성과 사고의 사전 예방 및 시설물 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 본 사업도 2000년 본예산에 계상치 못하고 추경예산에 반영토록 노력하겠습니다. 12페이지 먹는 물의 완벽한 수질관리입니다. 먹는 물에 대한 정기적인 수질검사와 관리로 시민들이 안심하고 마실 수 있도록 완벽한 수질관리에 철저를 기하겠습니다. 우리 시는 광역상수도와 서울 강북정수장에서 전량을 공급받는 관계로 원수와 정수의 수질은 수자원 공사와 서울지사 수질검사를 실시한 후 우리 시에 통보해 오고 있습니다. 우리 시에서는 각 가정의 수도전 22개소를 관말지역과 취약지역을 선정하여 월 2회 실시토록 하겠으며, 약수터 10개소에 대하여도 분기별로 연 4회 실시하겠습니다. 또한 수질이 집결되는 인창2배수지의 4개소에 대하여 상·하반기로 연 2회 청소를 실시토록 하겠습니다. 수용가에서 관리하는 저수조 771개소에 대하여도상·하반기로 연 2회 청소를 실시토록 지도감독을 철저히 하여 안심하고 맑은 물을 마실 수 있도록 함은 물론 약수터를 이용하는 많은 시민에게도 불편이 없도록 노력하겠습니다. 13페이지 특수시책으로 추진할 사항을 보고드리겠습니다. 상수도 시설장 관리체계 개선입니다. 본 사업은 배수지 인력 근무체계를 계기에 의한 무인감시 시설을 설치하여 무인으로 관리하는 관리체계 개선입니다. 그동안 3개소 배수지에 대해 시설을 완료하여 운영하고 있습니다. 2000년도에도 인창2배수지에 1억 5,000만원을 투자하여 완료할 계획입니다. 본 사업의 추진으로 시설장 운영의 합리화와 인력관리의 효율성에 기여하겠습니다. 본 사업도 2000년도 예산에는 반영 못하고 추경에 반영토록 노력하겠습니다. 마지막으로 수돗물 아껴쓰기운동 전개에 대해 보고드리겠습니다. 우리 나라는 강수량이 장마철에 편중되어 있고 1인당 강수량이 세계 평균의 11분의 1에 불과하여 물량이 절대 부족한 상황으로 물절약 시책이 지속 추진되어야 할 시책입니다. 수돗물 아껴쓰기에 대한 적극적인 홍보와 화장실 변기에 절수형기기 설치 유도 또한 공공건물과 다량 소비업체를 중점 관리하여 절수운동에 시민이 함께 참여하도록 노력하겠으며, 그동안 우리 시의 적극적인 추진 결과 교문2지구의 덕현, 한양아파트에서는 부녀회가 주체되어 2,171세대가 자체적으로 추진한 모범세대가 있으며, 우리 시에서도 금년 공공근로사업으로 인창지구 주공1, 2단지 2,000세대에 대하여 현재 절수기를 설치중에 있습니다. 앞으로 시에서 주관하기 보다는 시민이 주체가 되어 적극적으로 참여토록 홍보에 철저를 기하여 수돗물 10%가 절약되도록 하겠으며, 시에서도 누수율을 10% 줄이도록 모든 행정력을 집중하겠습니다. 이상으로 수도과 업무를 보고 마치겠습니다.

하수과장 오영민입니다. 존경하는 김용호 의장님과 의원 여러분의 하수과 업무에 대해 깊은 관심과 격려에 감사드립니다. 하수처리장 운영과 하수도 관리에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 기구현황, 99년도 주요업무추진성과, 당면현안사항과 2000년 주요업무계획 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지 기구현황은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 3페이지에 99년도 주요업무추진실적으로 하수도 준설과 정비공사에 대한 내용으로서 하수도에 퇴적된 침전물을 청소하는 작업과 하수관과 빗물관을 분리 시공, 기존 주택가의 하수도 정비와 새로운 주거지역에 하수도를 신설하는 내용으로 하수도 정비공사는 교문동 백교마을 외 11개소에 5㎞의 하수도를 정비하였고, 하수도의 흐름을 원활히 하여 침수피해를 예방하고자 인창천외 94개소 총 연장 11.5㎞에 대해 1억 9,000만원의 사업비를 들여 하수도 준설공사를 시행하였습니다. 하수도 관련 민원신고 178건 및 주민 건의사항을 받고 자체 준설요원으로 하수도 준설 2.7㎞와 맨홀과 빗물받이 6,134개소에 대한 청소를 하였습니다. 다음은 4페이지 하수처리시설의 운영입니다. 왕숙천 수질보호를 위해 남양주와 구리시에 발생된 하수 1일 평균 16만여톤을 처리하고 분뇨 1일 평균 180톤을 처리하였습니다. 방류수의 수질은 현황표와 같이 법정기준치 이내로 유지하였습니다. 5페이지 하수처리후 발생된 슬러지 처리를 위한 소각로 운영에 대해 보고드리겠습니다. 사업실적으로 99년도 10월말 현재 발생된 슬러지 총량은 1만 6,910톤을 소각처리하였고, 양평군, 여주군의 슬러지를 우리 시가 위탁받아 처리함으로써 연간 5억여원의 세외수입으로 예산의 절감효과를 거두었으며, 2001년 이후 하수슬러지의 매립이 금지됨에 따라 소각로를 최대한 효율적으로 운영하여 2000년부터는 경기도 이천시의 슬러지를 위탁받아 소각하는 등 경영수익사업 차원으로 노력하겠습니다. 다음은 6페이지 저소득층에 대한 대민봉사활동에 대한 내용입니다. 저희 하수과에 기계·전기 기능 직원들이 좋은 뜻을 가지고 근무시간 후에 저소득층 가정을 방문하여 전기, 기계, 제품 등을 수리해 주는 봉사활동으로 지금까지 167가구를 방문하여 형광등, 콘센트 교체 25개, 전선정리 교체 130m, 누전차단기 4개, 연탄가스 배출기 6대를 교체 및 수리하였고, 연탄보일러 2대를 교체 시설해 주었으며, 도배장판이 필요한 가정은 사회봉사단체와 연계하여 봉사토록 하겠습니다. 다음은 현안사항으로 7페이지가 되겠습니다. 92년부터 추진해 온 하수처리장 증설공사는 11만톤 처리용량으로 시설 인수하여 가동중이며 금년 12월중에 준공처리토록 하겠습니다. 다음 8페이지 2000년 업무계획을 보고드리겠습니다. 하수도 정비와 준설공사는 사업 우선순위를 정하여 효율적으로 추진하고자 용역중에 있으며 2000년 사업계획을 용역사로부터 중간보고를 받아 우미네 지역 1.4㎞를 우선으로 시행하여 총 24억 2,000만원을 투입토록 하겠습니다. 하수도 퇴적물 준설은 우기전에 시행하여 집중호우에 대비토록 하겠습니다. 10페이지 하수처리장 운영입니다. 처리장 시설물에 대해 예방 점검과 전 직원의 하수처리 전문요원화를 위한 교육 등을 실시하여 깨끗한 수질 유지를 위해 노력하겠습니다. 11페이지 하수의 3차 고도처리입니다. 상수원 보호와 왕숙천의 수질 보호를 위해 질소와 인을 제거하는 사업으로 처리장내에 민간업체 27개사가 참여하여 고도처리의 모형시설을 설치하고 실험토록 하여 최선의 공법을 선정하여 차질이 없도록 추진토록 하겠습니다. 다음은 특색사업으로 12페이지입니다. 처리장의 시설 개선을 통하여 우기시에 초과유입수 처리에 대비토록 하겠습니다. 본 내용은 박범석 하수처리담당의 창안사항으로 최초 침전지를 최종 침전지로 용도변경하는 것으로 유입수 수질이 하수도에 합류식의 특징으로 낮게 유입되어 가능한 사항입니다. 처리용량 16만톤 규모에 약 25% 내외의 물량을 더 처리함으로써 이 공사가 완료되면 실 처리용량은 20만톤까지 가능하게 됩니다. 시설비의 예산 절감은 물론 전국 처리장에 확대 적용할 경우 상당한 국가예산을 절감할 수 있으리라 생각이 됩니다. 끝으로 14페이지 처리장내 녹화사업 추진입니다. 하수처리장은 생활하수·분뇨를 정화 처리하는 시설로서 냄새 등 열악한 환경상태입니다. 많은 시민들과 학생들이 수시로 견학 방문을 하고 있는데 많은 나무를 식재하여 소공원화 함 으로써 택지개발이 완료되어 주변 인구가 증가했을 때를 대비하여 환경교육의 장은 물론 시민의 쉼터의 공간으로서도 역할을 다하고자 합니다. 이상으로 하수과 업무보고를 마치겠습니다.

기구현황은 기구표의 유인물로 갈음한다고 그랬는데 과장과 각 담당들의 관등성명이 누락되어 있어요. 그것을 보고하고 가시기 바랍니다.

말씀드리겠습니다. 하수행정담당에는 행정6급…….

하수과장 보건사무관 오영민입니다. 그리고 하수행정담당은 행정6급 문정수 담당이 되겠습니다. 하수시설담당은 토목6급 이민용 담당이 되겠습니다. 하수처리담당은 기계6급 박범석 담당이 되겠습니다. 위생처리담당은 환경6급 박연곤 담당이 되겠습니다.

박연곤입니까?

예.

시민수련관장 김장렬입니다. 시민수련관 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 기구현황을 먼저 보고드리고 99년도 주요업무추진성과, 당면현안사항, 2000년도 주요업무계획 그리고 특수시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 그러면 먼저 2페이지 기구현황을 보고드리겠습니다. 시민수련관 기구는 체육관과 도서관 기능을 관리 유지하기 위하여 행정5급인 관장과 체육관에 행정6급 1명과 직원 8명, 도서관에 사서6급 1명과 직원 11명으로서 총 22명이 시민의 체육활동 활성화와 독서 및 문화생활 향상을 위해 근무하고 있습니다. 다음은 99년도 주요업무추진성과로서 3페이지 체육관의 효율적인 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 시민들의 체육관 사용 편익 도모를 위해 매주 월요일 휴관제를 폐지하고 연중 무휴로 개방하고 있으며, 6개 종목의 생활체육교실을 운영하여 시민의 기초체력 증진과 생활체육 활성화에 노력하고 있습니다. 10월말 현재 체육관의 경기장과 세미나실을 통하여 210건의 행사를 유치한 바 있으며 체육관의 10월말 이용자 현황은 9만 2,000여명으로서 1일 평균 310여명이 이용을 하고 있습니다. 다음은 4페이지 도서관 기능 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 현재 시립도서관에서 보유하고 있는 자료현황을 보고드리면 도서 7만 7,300여권, 시청각자료 3,300여점, 정기간행물 250여종을 보유하고 있으며 이를 모두 자료전산화 하고 있습니다. 우리 도서관의 이용자는 1일 평균 1,800여명이며 1일 평균 585권의 도서를 대출하고 있습니다. 참고사항으로 보고드리면 경기도내 도서관수는 47개소이고 저희 도서관은 이중 이용자 면에서 보면 8위이고 북부지역 시·군 도서관 12개소중에는 가장 높은 이용율을 보이고 있습니다. 다음은 5페이지를 보고드리겠습니다. 체육관에서는 각종 행사시 무대설치를 위한 임차경비를 절감하기 위해 행사용 이동식 무대를 제작하여 각종 행사시 직원들이 무대를 설치 제공함으로써 무대임차를 위한 소모성 경비를 절감하는 효과를 얻고 있습니다. 다음은 6페이지를 보고드리겠습니다. 저희 도서관에서는 도서관 주관행사 독서의 달 행사를 개최하고 도서관 문화교실을 운영하여 각종 문화행사는 물론 연극공연 등을 통해 시민들이 피부로 느끼는 문화체험과 동참 기회를 제공하고 있으며, 매주 목요일에 영화감상실과 격주 토요일에 음악감상실을 운영하고 있습니다. 10월말 현재 62회를 운영하여 1만 2,000여명이 영화와 음악을 감상할 수 있도록 하였으며, 시민독서회를 운영하여 책을 가까이 하는 독서생활화를 도모하고 있습니다. 이상으로 99년도 업무추진 사항에 대한 보고를 마치고 다음은 7페이지 당면현안사항인 체육관 주차장 확장에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 체육관 주차장은 64대의 주차가 가능하나 각종 행사시 시민 불편이 있어 주차장을 204면으로 확충하고자 토지 8필지 4,540㎡를 매입 완료하였으나 동 부지내에 건축물 2동 등의 소유주가 보상금이 낮다는 사유로 협의에 불응하고 있어 토평지구내 아파트 특별공급 대상자로 선정하기 위하여 건축주와 협의를 수차례 실시하였으나 경제적인 사정으로 특별분양에도 응할 수 없다며 임대아파트 특별분양을 요구하고 있는 실정입니다. 향후 임대아파트 특별분양을 검토 추진하는 한편 계속 협의에 불응시에는 토지수용법 절차 이행을 통하여 사업이 조기에 마무리될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 8페이지 2000년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 체육관 운영의 극대화로서 각종 스포츠 행사의 원활한 개최와 시민 누구나 참여할 수 있는 생활체육교실을 운영하고 체육행사 외에 각종 문화행사도 적극 수용하는 등 체육관을 개방적으로 운영하여 시민들의 휴식공간 제공과 건강증진, 건전여가 활성화에 기여하고자 합니다. 생활체육교실을 운영하고 각종 체육경기를 유치함은 물론 문화행사와 각종 발표회, 세미나 등을 적극 유치하겠으며 체육관내에 정돈된 녹지공간을 통한 야외전시회 등을 유치하는 등 체육관 시설의 시민 이용율을 극대화시켜 시민 욕구를 충족시키고 체력증진에 힘써 나가고자 합니다. 다음은 9페이지 청소년을 위한 생활체육교실 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 하계방학 기간을 이용하여 청소년들에게 심신수련의 기회를 제공하고 건전한 여가선용으로 올바른 정서함양 구축에 힘쓰고자 합니다. 하절기 방학기간을 통한 관내 중·고등학생을 대상으로 배드민턴, 탁구, 생활체조 등 종목을 전문 지도자를 통해서 지도하여 생활체육을 통한 청소년의 건전한 여가선용을 유도하고자 합니다. 다음은 10페이지 도서관 자료·기능 확대에 대해 보고드리겠습니다. 점차 다양해 지고 있는 시민들의 정보욕구에 부응하여 교양, 조사, 연구, 교육을 위한 시민의 서재 및 정보센터로서의 역할 강화를 위해 2000년도에 도서 6,000권과 시청각자료 1,000여점, 정기간행물 65점을 구입해서 자료를 확충해 나가겠으며, 향토자료를 수집해서 구리시의 역사를 축적하여 자원화해서 나가도록 하겠습니다. 또한 인터넷을 8회선으로 증설하여 날로 증가하는 정보화 수요에 적극적으로 대처하고 정보화 지식에 보다 빨리 접근할 수 있는 환경을 제공함으로써 도서관을 21세기 정보화 시대에 앞서가는 일류 시민을 위한 기반조성으로서 시 발전의 재원을 만들어가는 교육의 장으로 운영해 나가겠습니다. 다음은 11페이지 도서관의 사회교육 및 문화공간 기반 조성에 대해서 보고드리겠습니다. 도서관이 지식과 정보, 문화적 욕구를 충족시킬 수 있는 곳이라는 가치인식을 확산시켜서 사회교육 및 문화공간으로 자리잡도록 운영해 나가겠습니다. 이를 위해 권장도서 전시 및 목록배포, 영상으로 만나는 명작 제작 및 상영, 우리 동네 지도 만들기 등을 2000년 4월 도서관 주관행사 때 개최하겠으며, 9월 독서의 달에는 독서실적 우수자를 선정하여 독서하는 분위기가 확산될 수 있도록 하겠습니다. 또한 4월에서 7월까지 도서관 문화교실을 운영하여 시민들이 생활속의 공간으로 인식되도록 하겠으며, 청소년들의 정서함양을 위해 영화와 음악감상실을 연중 운영하고, 주부들을 대상으로 시민독서회를 활성화하여 독서토론회 등을 통해 올바른 독서문화가 정착될 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 전자도서관 운영에 대비해 전자정보 재생을 위한 다양한 기기 설치와 각종 미디어 자료를 확충해서 정보화 시대에 부응하는 도서관이 되도록 기반조성을 위해 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 12페이지 특수시책으로 생활체육교실의 활성화 방안에 대해서 보고드리겠습니다. 급격한 인구 증가로 인해 날로 늘어나는 생활체육의 수요를 충족시키기 위해 다양한 생활체육교실을 운영하여 시민들의 심신수련의 장으로서 기능을 수행하고, 생활체육 붐을 조성하는데 역점을 두고 추진하고자 합니다. 개설 종목으로는 배드민턴, 생활체조, 어머니배구, 단학기공, 학생 농구교실 등 계절과 운영시간대를고려하여 많은 시민들이 동참할 수 있도록 구성 운영하겠으며, 참가자 모집시 관 주도의 획일적인 홍보방법에서 탈피해서 참여자들의 자연스러운 구전 홍보를 통해 내실있게 운영이 되도록 해 나가겠습니다. 다음은 13페이지 특수시책으로 도서관을 학습지원자료코너를 운영하여 평생 학습관으로서의 역할에 주력하고자 합니다. 학교교육에 수행능력 평가 제도가 도입됨에 따라 조사·연구를 통해 해결할 수 있는 과제가 급속도로 증가하고 있으나 학교 도서관의 부재 등 제반장치는 마련되지 않고 평가제도만을 시행하고 있으므로 각급 학교 교육과정 관련 독서자료와 학습과제 자료의 체계적인 수집 및 제공을 통하여 시민들의 다양한 요구에 능동적으로 대처하고 정보 제공자로서의 도서관 역할에 최선을 다하고자 합니다. 존경하는 김용호 의장님 그리고 의원님 여러분! 저는 의회에서 의원님들을 모시고 보좌하며 근무했던 공직자로서 오늘 시민수련관의 주요업무를 보고드리게 된 것을 영광으로 생각하고 있습니다. 앞으로도 구리시의회 의정발전과 구리시 발전을 위해 열과 성을 다하여 열심히 일할 것을 다짐드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이번에는 행정지원국 소관부서 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 행정지원과장께서는 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

행정지원과장 최종법입니다. 존경하는 김중수 부의장님 그리고 의원님 여러분! 지금부터 행정지원과 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 지난 11월 3일 일부 기구개편과 인사이동이 있었습니다. 저희 행정지원과는 기구개편은 없었기 때문에 기구현황은 유인물로 갈음하고 ’99주요업무추진성과와 2000년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 3페이지입니다. 주요업무추진성과를 보고드리겠습니다. 2단계 구조조정으로는 21세기 자치역량 강화와 경쟁력 중심의 혁신과 일과 기능 중심의 혁신을 위한 5개 담당부서의 유사중복 기능을 통폐합하는 등 구조조정을 실시하였습니다. 금년에는 21명, 2000년 내년에는 17명, 2001년에는 13명 총 51명을 감축하는 계획을 확정 추진중에 있습니다. 4페이지 국내·외 교류사업 추진사항을 보고드리겠습니다. 국제교류는 캐나다 리치몬드힐시와 미국의 모데스토시를 대상으로 총영사관 교류를 통하여 양 시의 기본 소개자료 교환 등 추진중에 있으며 국내 교류로는 경북 봉화군과의 봉화송이축제, 구리시민의 날 등을 통하여 양 시·군의 실·국장이 참석하는 등 인적 교류를 하고 있습니다. 좀더 교류를 해 본 다음 양 시·군간 상호 우호협력 의향서 교환 또는 자매결연을 추진할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 정보화 기반 구축을 위한 환경 조성으로는 2000년 직원 1인 1PC 보급 추진을 목표로 금년에는 전산기기 150대를 보급하여 62%의 보급률을 유지하고 있으며, 전자결재시스템 도입 시범운영과 불법소프트웨어의 사용 근절을 위한 정품소프트웨어 930개를 보급하였으며, Y2K 문제 해결을 위한 교육 홍보를 실시 지난 6월에 Y2K 문제 해결을 완료하였으며, Y2K 문제 해결 자체선언, 모의훈련 등을 실시하여 완벽한 대비를 하였습니다. 6페이지 정보기술을 활용한 행정정보의 공동 활용에 대하여 보고드리겠습니다. 정보기술을 활용한 인터넷 홈페이지 확장 개편으로 보다 시민의 요구에 부응하는 열린 시정을 구현해 나가고 있습니다. 다음 페이지입니다. 행정정보화 추진 및 시스템 안정성 확보 대책으로는 주전산기 시스템의 유지·보수 계약을 체결하여 연중 재정관리 등 제반 전산업무를 안정적으로 운영해 나가고 있습니다. 8페이지입니다. 정보화 마인드 확산 및 컴퓨터 활용교육은 351명의 직원과 675명의 시민을 대상으로 무료 정보화 교육을 실시하였습니다. 다음 페이지입니다. 지리정보시스템 구축 사업은 도로 시설물 조사 132㎞, 도로, 상·하수도 시설물 입력 531㎞, 구조화 편집, 지번, 도시계획도 입력 14.51㎢, 하드웨어, 소프트웨어 장비 도입 등 30%의 도비 지원을 받아 10억 6,800만원의 사업비로 지난 10월에 착수 2001년에 마무리할 계획에 있습니다. 다음 페이지입니다. 사용빈도가 적은 무선호출기, 이동전화 등은 해지하고 필요시 본인 부담으로 하는 등 이동전화, 무선호출기 관리 방법을 개선하여 1,036만 5,000원의 예산을 절감하였습니다. 11페이지입니다. 초고속 자동차 종합민원 정보망 구축은 건설교통부의 자동차 관련 민원행정종합정보망 구축 사업과 연계하여 자동차 관리 회선 속도를 고속화하고 관련 장비를 보강하여 원활한 민원 온라인 업무로 능률적인 행정업무를 수행해 나가고 있습니다. 12페이지입니다. 주요추진업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2000년을 맞이하여 새 천년의 꿈과 희망과 축제의 장을 마련하고자 2000년 10월 10일 시민의 날 축제의 날을 추진하겠습니다. 한강둔치에서 전통 농악놀이, 가곡의 밤, 젊은 율동의 시간 등 전야제 축제를 시행하고 시민의 날인 10일에는 기념식, 축제 한마당 잔치 등을 추진하여 우리 시민에게 새 천년의 꿈을 키워나가도록 하겠습니다. 13페이지입니다. 열심히 일하는 공무원 표창과 포상휴가, 취미모임 운영의 활성화 등 직원 사기앙양 시책을 적극 추진하여 직원의 결속력과 근무의욕을 고취해 나겠습니다. 다음 페이지입니다. 공무원 복무자세 확립과 의식개혁으로는 1일 기본 복무점검 등을 실시하여 위반자의 근무평정시 감점평정의 확행과 보안교육 등 비상대비 태세를 확립해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 문서등록 업무의 전산관리용 소프트웨어 설치와 직원교육을 통하여 효율적인 문서관리와 행정정보 공개를 지속적으로 홍보하여 시민의 알 권리를 충족시키고 시정 참여를 확대해 나가겠습니다. 16페이지입니다. 새 천년을 맞이하여 생산적인 지방정부의 구현을 위해 정원 17명을 감축하고 현재 한시기구인 상·하수관리사업소를 폐지 1국을 신설하여 3국 체제를 추진할 계획이며, 동사무소는 전체 동을 대상으로 기능전환을 실시 주민자치센타로 전환하여 이에 따른 동 업무의 이관, 인력조정 등을 실시하여 민원행정, 주민복지, 문화행정에 주력을 하게 될 것입니다. 정원감축에 따른 초과현원은 면직기준을 마련 조기퇴직, 명예퇴직을 유도하고 민간위탁의 추진으로 고용승계 유도 등으로 해소해 나갈 계획입니다. 다음 페이지입니다. 내년 4월 13일은 새 천년을 맞아 처음으로 실시하는 16대 국회의원 선거가 실시됩니다. 공명정대하게 깨끗한 선거가 이루어지도록 법정사무를 완벽히 관리해 나가겠습니다. 18페이지입니다. 국·내외 교류사업을 활성화시켜 나가겠습니다. 국내 교류로는 기존의 경북 봉화군과의 교류를 활성화 시키고 추가로 1개 도시를 선정 추진하겠으며, 국제교류로는 캐나다, 미국 외에도 일본, 우즈베키스탄, 이스라엘 등의 재외공관을 통한 교류대상 도시를 확정 실익을 검토하여 상호 우호협력 의향서 교환 또는 자매결연을 추진해 나가겠습니다. 19페이지입니다. 변화에 대응하고 문제해결 역량을 갖춘 전문 지방행정인을 육성해 나가겠습니다. 특히 이 분야에서는 구리시민 자치아카데미를 민간교육기관에 위탁하여 우리 시 공직자와 시민의 의식개혁과 자질향상을 위한 신지식을 습득하는 기회를 마련하고자 추진하겠습니다. 다음 페이지입니다. 정보화 인프라 구축과 전자결재시스템 구축으로는 컴퓨터 304대, 프린터 64대 등을 보급하여 전직원 1인 1PC 보급을 실시하고 전자결재 시스템을 구축 종이없는 행정업무를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 행정종합정보시스템 사업으로는 사업 전담팀을 구성 1단계로 지적, 보건복지 등 10개 업무의 기본시스템의 확장 및 운영소프트웨어 도입으로 행정종합정보시스템을 통합 행정 생산성 향상과 대민서비스의 획기적인 개선을 해 나가도록 하겠습니다. 22페이지입니다. 지리정보시스템 구축 사업은 우리 시 전체면적 33.3㎢중 14.51㎢의 범위로 도로, 상·하수도 등의 시설물 조사, 입력, 구조화 편집 등을 추진하여 2001년 4월 완료 목표로 내년도에는 63%의 공정으로 계획된 목표를 달성토록 추진해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 정보화 마인드 확산 및 컴퓨터 강좌로 500명의 시민 교육과 350명의 직원교육을 실시하겠습니다. 또한 국가, 지방자치단체 지정 통계조사를 엄밀히 실시 수치화 하여 시정발전계획 수립을 위한 기초자료를 마련하겠습니다. 24페이지입니다. 정보통신 회선 통합관리를 실시하여 신속한 유지·보수로 능률적인 행정통신 업무를 수행해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 행정지원과 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

행정지원과장 수고하셨습니다. 다음은 세정과장께서는 소관사항의 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

세정과장 김유현입니다. 존경하는 김중수 부의장님 그리고 의원님들께 세정과 소관 2000년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구현황, ’99주요업무추진성과, 2000년 주요업무계획, 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 세정과에는 도세, 시세, 징수관리, 세수정리, 재산세 등 5개 담당이 있으며, 28명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음은 99년도 주요업무추진성과를 보고드리겠습니다. 먼저 4페이지 지방세 및 세외수입 징수현황을 보고드리겠습니다. 지방세는 752억 5,700만원을 부과하여 80%에 해당하는 603억 100만원을 징수하였고, 세외수입은 642억 9,500만원을 부과하여 97%에 해당하는 624억 3,100만원을 징수하였습니다. 다음 7페이지 신뢰받는 열린 세정 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 신뢰와 투명성 제고를 위한 세정활동으로서 지방세심의위원회의 운영과 신규입주 아파트 주민들을 대상으로 지방세 납세 설명과 5월에는 종합소득세 신고시 남양주세무서에 직원을 파견하여 주민세를 수납하는 등 이동민원을 처리하였고, 16건의 지방세 과세예고 및 6건의 과세전적부심제를 운영하였으며, 조세의 날 세정 유공자를 표창하였습니다. 지방세에 대한 시민들의 이해를 돕기 위하여 지방세 종합안내지를 제작 유관기관과 단체, 학교, 동사무소 등에 배부 홍보하였으며, 시정소식지에 매월 지방세 홍보 고정란을 설치 운영하고 있으며, 정기분 지방세 과세시 지방세의 홍보 특별주간을 설정 운영하고 있습니다. 다음 8페이지 지방세수 확충에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 세무조사는 18건을 실시하여 53억 9,900만원을 부과하였으며, 지방세 과세에 정확을 기하기 위하여 공공근로자를 활용한 과세자료 일제정비 결과 과세 누락 및 과소 부과된 55건 1,295만 6,000원을 추징하였으며, 재산세 신규 과세물건 5,390건을 조사 정리하였고, 세수증대 및 홍보활동으로서 내고장 담배사기 운동 추진 결과 3억 7,900만원의 세수를 증대하였으며, 관내에 소재한 57사단에 담배를 공급하는 결과 연간 2,500만원의 세수를 증대하였습니다. 상반기 내고장 차적옮기기 추진 결과 43대가 이전하여 1,200만원의 세수증대 효과를 거양하였으며, 각종 세금의 자진납부를 유도하기 위하여 세정홍보 활동에 철저를 기하고 있습니다. 다음 9페이지 체납액 징수 독려 활동에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 체납액은 92억 600만원입니다. 징수 실적은 13%에 해당하는 12억 6,100만원을 징수하였습니다. 징수독려 활동으로는 신속하고 내실있는 체납처분으로서 체납자 부동산의 전국 재산조회 결과 254명의 재산을 압류하였고, 체납자의 금융계좌 추적조회 압류와 직장조회를 통한 급여압류를 추진하였으며, 지속적 징수활동으로서 체납자에 대한 예금압류 추진과 동보시스템 운영, 독촉장 일제 발송, 시장 서한문을 발송하였으며, 체납자는 모든 면에서 불이익을 본다는 풍토를 정착시키기 위하여 연 3회 이상 고액·고질체납자에 대하여 4회에 걸쳐 168명을 형사고발하였습니다. 또한 압류 부동산에 대하여는 성업공사에 공매의뢰하였으며 461명에 대한 관허사업 제한 강화와 36명에 대한 인·허가 취소 또 전국은행연합회에 3회에 걸쳐 78명에 대한 신용정보자료를 제공하였으며, 체납자 자동차 번호판 영치활동을 지속적으로 전개하고 있습니다. 다음은 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 10페이지 지방세 및 세외수입 징수 계획입니다. 지방세로서 도세는 금년도 대비해서 1억 9,900만원이 감액된 271억 400만원이 되겠으며, 시세는 금년도 대비해서 14억 3,000만원이 증가된 282억 8,900만원이 되겠습니다. 세외수입으로서 경상적세외수입은 금년도 대비해서 32억 5,500만원이 감액된 132억 800만원이 되겠으며, 임시적세외수입은 금년도 대비 163억 9,700만원이 증액된 330억 400만원이 되겠습니다. 다음은 13페이지 공평·합리·참여세정 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 납세자의 권리 보호와 편익 제공 확대를 위하여 과세예고 및 과세전적부심제를 적극 운영하며 세정과내에 민원창구 설치 등 사무환경 개선을 통한 세정서비스를 향상시키고 비과세 감면 구제제도 등 납세자 권리를 적극 안내하기 위하여 안내서를 비치하며 아파트 등 주택밀집지역 주민에 대한 지방세 현장 안내와 지방세 종합안내 책자 발간을 배부하며, 공공근로자를 이용한 지방세 안내 도우미를 운영하겠습니다. 또한 자진납세 풍토 조성을 위하여 지방세 납세 홍보 특별주간을 설정 운영하며 고액·성실 납세자에 대한 감사표시제 운영으로서 고액·성실 납세자를 선정하여 성실 납세자에 대하여는 시 간행물 송부, 공영주차장 1년간 무료이용 등의 혜택을 부여하겠습니다. 다음 14페이지 자주재원 확충을 위한 세수증대 추진에 대해서 보고드리겠습니다. 공공근로자를 활용하여 재산세, 종합토지세, 등록세 등 과세전 자료를 정비하겠으며, 지방세 전산코드의 100% 표준화를 2000년 3월까지 마무리하고, 과세자료 수집체계를 개선하여 매월 정기적으로 자료를 수집 과세하겠습니다. 또한 숨은 세원 발굴을 위하여 2000년 세무조사 목표액을 11억원으로 설정 운영하며 세무조사 인력을 현재 1명에서 2명으로 강화하고 체계적인 법인관리와 효율적은 조사를 위하여 2000년 2월부터 법인관리 전산프로그램을 도입 운영하겠습니다. 또한 납세고지서 송달을 철저히 하기 위하여 주민 전산망을 활용하여 주소 조회를 철저히 하여 반송 고지서를 최소화하고 과세권 확보를 위하여 송달 불능분에 대한 공시송달을 철저히 하고, 공익근무자를 활용하여 고지서 송달 인력을 강화하겠습니다. 다음 15페이지 지방세 체납액 징수에 대해서 보고드리겠습니다. 체납액 정리 목표액은 79억 4,500만원입니다. 체납액에 대하여는 강력한 징수활동과 부실채권에 대한 결손처분 등을 통하여 체납액의 30%를 정리하고 체납액 발생 최소화를 위하여 납기내 자진납부 참여를 위한 홍보를 강화하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 특색사업으로서 체납액 징수독려 대책반 운영이 되겠습니다. 먼저 현황 및 문제점을 말씀드리면 세무인력이 98년도 대비해서 동사무소 8명, 세정과 일용인부 8명 등 16명이 감축되었습니다. 또한 수택2동의 주민자치센타 전환으로 인하여 동사무소 업무가 세정과로 이관되었습니다. 이로 인한 문제점으로는 일용인부 감축으로 전산자료 입력 등 단순 반복업무를 정규직이 담당하게 됨에 따라 체납액 징수활동이 부진하고 체납액 발생시 체납처분 등의 행정조치가 신속히 이루어지지 못하여 채권확보에 어려움이 발생되고 있습니다. 추진계획 및 기대효과로서는 연 4회 체납액 특별징수 독려 기간을 운영하고 4개반 16명으로 징수독려반을 편성 운영하며 자체적으로 체납세 징수실적 평가보고회를 갖도록 하겠습니다. 중점 추진사항으로서는 100만원 이상 고액 체납자에 대하여 관리카드 작성 및 체납자의 이동사항을 추적 관리하고 공공근로자를 이용한 체납세 1일 전화징수 독려를 강화하겠습니다. 이상으로 세정과 소관 2000년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

세정과장 수고 많으셨습니다. 다음은 회계과장께서 소관업무에 대한 보고를 해 주시기 바랍니다.

회계과장 허봉운입니다. 회계과 소관 업무를 보고토록 하겠습니다. 먼저 보고순서는 기구현황, ’99주요업무추진성과, 당면현안사항, 2000년도 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지 기구현황으로서는 회계과는 3개 계로 구성되어 있습니다. 지난번 구조조정시 1계 1담당이 없어졌으나 업무 자체는 존속하고 있는 상태입니다. 다음 3페이지를 보고드리겠습니다. 99년도 성과로서 신속·정확한 지출과 회계제도 개선을 통한 효율성을 증진시켰으며, 차질없는 계약업무를 통한 공공서비스 제공 기반을 확보하였고, 시 재산의 효율적 관리를 통한 활용도 증진 및 시의 재정을 확충하였으며, 시민 여가활용 공간으로 청사환경 조성에 노력을 하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 현안사항으로는 공용의 청사부지 매입이 되겠습니다. 공용의 청사부지 매입으로 관사, 각종 회관, 시민 휴식공간을 제공하고 청사 인근의 시민 휴식공간 설치로 시민을 위한 열린 공원을 제공하기 위해서는 반드시 매입을 하여야 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 다음은 2000년도 계획을 보고드리겠습니다. 재정관리 단일운영체제 구축을 통한 재정운영의 효율성을 증대하겠습니다. 이것은 재정관리 프로그램중에서 근거리 통신망을 구축하는 사항이 되겠습니다. 내용으로는 지금까지 기존 수작업을 하던 것을 전산망에 의한 재정운영을 하고, 방법으로서는 1단계는 재정관리 프로그램 근거리 통신망을 구축하고 그 다음 2단계에 가서는 각 실·과·소 전체를 망라한 재정관리 프로그램을 전산망으로 운영하겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 물품관리 전산화 사업 추진을 위해서 소프트웨어 시스템을 구축하겠으며, 지역경제 활성화를 지원하기 위해서는 계약제도를 적극 활용하여 관내 업체를 지원하고 지역주민의 우선 고용을 추진하겠습니다. 국·공유재산중 83필지 1만 4,780.9㎡를 집단화 해서 효율성을 증대시켜 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 깨끗하고 쾌적한 청사관리를 위해서 시청사 주요 시설물에 대한 철저한 관리로 건축물의 내구년수를 강화하고 시청사를 찾는 시민에게 항시 깨끗하고 쾌적한 휴식공간을 제공하기 위해서 노력을 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 교문2동사무소 청사 건립을 추진하겠습니다. 교문2동사무소 청사는 95년도에 가설건물로 신축을 한 바 있습니다. 그 건물의 노후화 및 토평지구 유입 인구를 감안하고 주민자치센타 전환에 따른 동청사 신축을 하여야 하겠습니다. 대강 개요를 말씀드리면 부지 위치는 구리시 토평택지개발지구 31-5블럭이 되겠고 부지 면적은 1,900㎡가 되겠습니다. 건축규모는 총 250평으로서 지하 1층 지상 2층으로 소요예산 추정액은 약 27억 6,800만원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 공공청사 신축공사 지도감독입니다. 여기에는 내년도에 보건소, 장애인종합복지회관, 청소년 수련관, 도서관 등이 신축이 되는 것으로 되어 있습니다. 이에 대한 감독을 철저히 하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 1호 관사 건립사업도 추진을 점차적으로 추진을 해 나가야 되겠습니다. 현재 임대아파트를 주인이 팔려고 내놓은 상태로서 임대종료 기간이 2000년도 11월 18일이 되겠습니다. 따라서 1호 관사 확보하는데 노력을 하겠습니다. 다음은 11페이지 특수시책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 승용차량 연료장치를 LPG로 변환을 하겠습니다. 우리 시의 승용차량 연료장치를 휘발유에서 LPG장치로 변환하여 예산절감과 배출가스 감소에 기여하고자 합니다. 그 대상차량은 5대가 되겠습니다. 본청에 3대가 되고 의회 1대, 보건소 1대가 되겠습니다. 의전용 차량인 시장님과 의장님 차량은 제외가 되겠습니다. 이것을 1년간 예산절약을 보면 LPG 사용시 대당 187만 1,000원 정도의 절감이 예상되고 전체적으로는 935만 5,000원이 절감될 것으로 판단이 됩니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 효율적인 시청사 에너지관리로 예산을 절감하겠습니다. 사무기기 보급 확대와 야근시 불필요한 점등에 따른 전력사용량이 증가되는 추세로 효율적인 에너지 관리로 에너지 낭비 요소를 해소하도록 노력을 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 인창지구 도서관부지내 야외독서공간 및 휴식공간을 조성해서 도서관의 밀폐된 공간과 야외독서 공간을 조화롭게 설치하여 이용객에게 보다 질 높은 휴식공간 제공으로 시민정서를 함양하는데 노력을 하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

회계과장 수고하셨습니다. 다음 순서를 진행하기에 앞서 의원님들께 잠시 양해의 말씀을 드리면 이번 순서가 민원봉사과의 순서이나 민원봉사과장이 관계 중앙기관의 회의소집에 참석하는 관계로 마지막 순서에 진행토록 하겠습니다. 그러면 사회복지과장께서는 소관사항의 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

사회복지과장 권정자입니다. 보고순서로는 기구현황과 금년 주요업무추진성과와 2000년도 주요업무계획, 우수 및 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 기구로는 저를 포함한 사회복지담당과 위생1담당, 노인·아동복지담당, 여성복지담당, 위생2담당 5개 담당으로 되어 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 3페이지입니다. 금년도 성과가 되겠습니다. 생활보호대상자 적극 발굴 보호 및 생활안정 지원이 되겠습니다. 금년도 생활보호대상자는 689세대에 1,113명입니다. 한시적 생활보호대상자는 2,163세대에 5,505명이 되겠습니다. 자립도모가 되겠습니다. 거택·한시생계보호자 생계비는 1,317세대에 23억 9,100만원을 지원했습니다. 자활·한시자보 생계비 지원도 1,535세대에게 15억 5,000만원이 지원됐습니다. 다음은 하단에서 세 번째 영세민 생활안정자금 지원은 40세대에 2억원이 지원됐습니다. 다음은 생활보호대상자 장제비·해산보호비 지원도 64명에게 2,800만원이 지원됐습니다. 다음은 4페이지입니다. 장애인복지기반 조성과 국가보훈가족 지원이 되겠습니다. 기반조성 사업으로서는 의료비 지원과 진단비, 자립지원 3세대에게 3,600만원을 지원했습니다. 그리고 공공시설내 장애인 편의용품 비치는 완료하였습니다. 다음은 보훈행사 및 보훈가족 지원이 되겠습니다. 단체지원으로서는 5개 단체에 4,400만원이 지원됐습니다. 그리고 현충탑 경내 시설물 정비도 하였습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 노인여가활동 지원과 경로우대사업 추진이 되겠습니다. 활동지원은 운영비 지원이 87개소에 6,900만원이 지원되었습니다. 난방비도 75개소에 1,500만원이 지원됐습니다. 다음은 경로우대사업 추진으로는 연금지원이 1만 2명에게 3억 2,000만원이 지원됐고, 교통비는 8,000명에게 5억 5,200만원이 지원됐습니다. 노인여가프로그램 운영도 한글과 영어교실도 운영했습니다. 그리고 노인위안행사와 무료 한방진료도 실시를 하였습니다. 다음은 경로식당 신축사업이 되겠습니다. 인창동에 575-18, 28번지입니다. 지하 1층과 지상 2층이 되겠습니다. 금년 12월에 완공할 계획에 있습니다. 다음은 6페이지입니다. 아동복지사업이 되겠습니다. 소년소녀가장 보호 지원과 요보호아동 사업은 금년에는 보호소 입소로서 17명을 입소시켰습니다. 그리고 모범 어린이 표창과 여름방학교실을 운영하였습니다. 다음은 저소득 부자가정 보호 지원으로는 초등생 학습재료비와 중·고생 교복비도 지원하였습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 모자가정 보호와 여성사업 추진이 되겠습니다. 생업자금 융자와 학비, 아동양육비 등을 지원하였습니다. 그리고 다음은 여성의 사회참여 활성화 프로그램 운영이 되겠습니다. 생활교실 운영과 효과적인 부모역할 훈련 교육, 실직여성 직업훈련과 합동결혼식도 실시하였습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 보육사업 추진이 되겠습니다. 보수교육을 실시하였습니다. 그리고 창작교구전시회도 가졌고 시립어린이집 설치를 수택동에 있는 수누피 어린이집이 9월 1일날 개원을 했습니다. 다음은 보육시설 운영비 지원사업이 되겠습니다. 맨 하단에 교재교구 구입비 지원과 기능보강 사업비 2개소 3,400만원을 지원해 주었습니다. 다음 9페이지가 되겠습니다. 공중식품위생업소 관리가 되겠습니다. 인·허가처리를 보고드리겠습니다. 허가와 신고, 명의변경, 폐업, 휴업 모두 1,076건을 처리했습니다. 그리고 행정처분에 있어서는 214건을 처분하였습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 좋은 식단제 정착 사업이 되겠습니다. 교육과 홍보, 시설개선자금 융자, 모범업소 확대 지정과 우수실천업소 발굴 포상을 3개소를 했습니다. 다음은 유해접객업소와 부정·불량식품 단속이 되겠습니다. 위반업소가 205개소입니다. 그리고 국민건강 유해식품업소 단속과 하절기 식품위생 관리를 하였습니다. 다음 하단에 모범이용업소 및 퇴폐업소 관리가 되겠습니다. 모범이용업소 지정과 저희가 유해·퇴폐업소 중점 관리와 업소자율실천방안 강구에 있어서는 자율실천 약속 카드제 운영을 하였습니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 2000년도 계획입니다. 사회취약계층에 의한 기초생활 보장이 되겠습니다. 생활보호대상자 지원과 2000년도에는 자립기반조성 사업을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 장애인을 위한 질 높은 복지서비스 제공에 있어서는 저소득 장애인 지원사업과 행사 지원, 기금조성으로서는 내년도에는 2억원이 조성되겠습니다. 2차년도입니다. 그리고 자활의지 고취에 있어서는 공공시설내 매점 및 자판기 설치 허가시에는 장애인 우선 허가토록 유도토록 하겠습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 장애인 종합복지회관 건립 및 위탁운영 추진이 되겠습니다. 추진상황으로서는 내년도 5월에 준공 예정입니다. 그리고 계획에는 내년도 2월에는 위탁자를 선정해서 내년 6월에는 장애인 복지회관을 개관토록 하겠습니다. 다음 14페이지가 되겠습니다. 공공시설내 장애인 편익시설 확충 사업이 되겠습니다. 중간에 시청사 등 편의시설이 되겠습니다. 내년 4월까지 271개소를 설치할 계획에 있습니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 국가유공자 예우풍토 조성과 사기앙양 대책이 되겠습니다. 국가유공자 가족 위상제고와 현충탑 성역화사업 추진으로는 위패 제작을 하겠습니다. 그리고 콘크리트 옹벽 설치도 실시토록 하겠습니다. 보훈회관 건립에 있어서는 2001년까지 교문동 736-4번지가 되겠습니다. 153평에 지하 1층과 지상 2층이 되겠습니다. 사업비가 8억 4,000만원이며 지금 도비 지원시 시비도 확보를 하겠습니다. 도비가 지원되는 즉시 지금 현재는 도비 요청중에 있습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 노인여가활동 지원 및 노인여가프로그램 운영이 되겠습니다. 활동지원 사업으로서는 내년에는 경로당 여가활동 기구 보급을 하겠습니다. 2개소가 되겠습니다. 경로당 개·보수도 10개소를 보수하겠습니다. 다음은 경로우대사업 추진과 재가복지사업을 확대 추진토록 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 아동복지사업이 되겠습니다. 소년소녀가장 지원 사업과 불우아동 결연사업 추진, 모범어린이 표창 등을 하겠습니다. 그리고 여름방학교실도 운영토록 하겠습니다. 다음은 저소득 부자가정 지원사업으로는 내년도에도 확대 지원토록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 여성사회참여 활성화가 되겠습니다. 생활교실 운영과 효과적인 부모역할 훈련, 실직여성 직업훈련 교육을 지속 추진토록 하겠습니다. 다음은 지역사회 봉사와 시정참여 유도가 되겠습니다. 여성자원봉사대 운영과 여성체육대회 또 여성발전기금 조성토록 할 계획에 있습니다. 다음은 저소득 모자가정 보호 지원사업으로는 아동양육비 지원과 유적지 견학, 기술교육 및 모자가정 딸들의 캠프 등으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 보육사업 활성화가 되겠습니다. 활성화 추진 계획으로는 창작 교재교구 전시회를 개최토록 하겠습니다. 그리고 인형극을 관람하도록 하며 저소득 아동보육료는 330명에 3억원을 지원토록 하겠습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 좋은 식단제 정착으로 음식물쓰레기 줄이기 실천이 되겠습니다. 대상업소 지정 관리를 하며 모범업소 확대 지정토록 하겠습니다. 90개 업소가 되겠습니다. 그리고 우수실천업소 지원과 음식점 업주와 이용객에 대한 홍보는 저희가 집단급식소 관리자 간담회와 자율실천 교육과 다짐대회도 실시토록 하겠습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다. 부정·불량식품 근절이 되겠습니다. 식품제조·가공업소의 안전식품 제조업 관리와 식품접객업소 하절기 중점 지도토록 하겠습니다. 그리고 유통식품 안전관리에 있어서는 수거 검사와 부정·불량식품 압류와 폐기를 수시 점검토록 하겠습니다. 그리고 명예식품 위생감시원 활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 22페이지입니다. 건전식품위생업소 정착이 되겠습니다. 선량한 위생업소 보호와 유해환경 위생업소 관리에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음은 23페이지입니다. 모범 공중위생업소 자율참여 유도가 되겠습니다. 건전한 모범업소 참여 유도와 위생업소 지도점검 관리를 지속해 나가겠습니다. 그리고 위생관리 등급 공표는 최우수 업소는 녹생등급, 우수업소는 황색등급, 일반 관리업소는 백색등급으로 출입구에 부착토록 하겠습니다. 다음은 공중위생업소 영업신고에서 영업개설통보로 시행에 있어서는 금년도 8월 9일부터 공중위생법 폐지로 공중위생관리법 시행에 따른 신고증 교부와 변경된 공중위생법에서는 민원인이 관할세무서에서 사업자등록만 신청하고 우리 시에서는 개설 통보로 세무서에서 저희가 받게 됩니다. 다음은 2000년도 특색사업이 되겠습니다. 지역복지협의회 구성을 통한 복지서비스 확대가 되겠습니다. 협의회 구성은 금년까지 하도록 하겠습니다. 1단계로서는 내년 1월중에 실시를 하며 복지서비스는 월 1회 이상 방문토록 하는 것으로 하겠습니다. 2단계에서는 2001년부터 일부 복지협의회 시범 실시할 계획에 있습니다. 저희가 기대효과로는 종교단체, 봉사단체 등이 복지 공급자로서 중심적인 역할을 하도록 하여 서로 도우며 함께 잘 사는 사회 분위기 조성이 되겠습니다. 다음 25페이지입니다. 정신·지체장애인 길잡이 목걸이 제작이 되겠습니다. 이것은 내년 8월중에 실시를 하겠습니다. 194명이 되겠습니다. 메달표는 구리시 마스코트 비둘기와 주소, 주민등록번호, 성명으로 하며 저희가 기대효과로는 정신·지체장애인 가족의 정신적 부담 경감 및 불의의 사고 예방에 기여하고자 합니다. 다음은 홀로 사는 노인 안부전화가 되겠습니다. 추진계획으로는 내년 연중 실시를 하겠습니다. 239명이 되겠습니다. 이것은 방법으로는 여성자원봉사대 근무시간 이용해서 안부전화와 건강문제, 경제문제 등의 어려움을 일지에 기록 복지회관이나 후원단체 등을 통해 즉시 처리토록 하겠습니다. 저희가 기대효과로는 홀로 사는 노인에게 관심과 격려로 안심하고 노후를 보낼 수 있도록 배려와 봉사자들에게 봉사기회 확대로 봉사생활을 통한 의욕감과 사명감 고취가 되겠습니다. 다음은 27페이지가 되겠습니다. 1가정 1가훈갖기가 되겠습니다. 추진계획으로는 내년 5월과 10월 각종 행사시 가훈 써주기가 되겠습니다. 관내 노인중 서예에 조예가 있는 분을 강사로 초빙을 해서 하도록 하겠습니다. 이것도 기대효과에는 저희가 노인에게 소일거리를 제공 의미있는 여가활동을 할 수 있도록 함이고 가정에 생활의 지표를 갖게 함으로써 건강한 가정 문화를 조성하고자 함입니다. 이상 사회복지과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

사회복지과장 수고하셨습니다. 다음은 환경과 순서가 되겠습니다. 환경과장께서는 소관사항을 보고해 주시기 바랍니다.

환경과장 김정국입니다. 지금부터 환경과 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고는 기구현황은 서면으로 보고를 드리고 99년 주요업무추진성과, 99년 당면현안사항, 2000년 주요업무계획, 특수시책 순으로 드리겠습니다. 3페이지입니다. 먼저 구리의제 추진사항입니다. 의제 설정에서부터 시민이 자체적으로 참여 시행함에 따라 타 지자체에 비해 적은 비용으로 구리의제21을 작성하였습니다. 또한 시민이 직접 참여하는 행정의 계기를 마련하였다고 평가됩니다. 그동안 여러 과정을 통해 지난 10월 14일에 구리의제21 그리고 환경헌장을 공표하게 되었습니다. 지금 현재에는 유엔환경기구에 보고하기 위해서 번역작업을 하고 있습니다. 다음은 4페이지입니다. 장자천 수질개선사업 추진사항이 되겠습니다. 장자천의 옛날의 동·식물상을 재현하기 위하여 시민과 전문가의 의견을 수렴하고 순환수원, 공급관로 노선선정 그리고 자연생태 원리를 살려나가 수질개선 비용 절감은 물론 향후 장자못 유지관리에도 용이할 수 있도록 설계에 반영해 나가고 있습니다. 그러나 수질개선과 기타 여건 개선을 위해서는 국가의 보조를 받고 있지만 지금 현재 인근 부지 매입비용이 우리 시에서는 전무하여 장자천 주변공원 사업에 차질이 있습니다. 그리고 수질개선 사업에도 민원의 발생 우려가 있습니다. 이러한 점을 감안해서 인근 토지 매입과 그리고 공원화 사업을 조속히 시행하여야 도시의 모습을 바꿔나갈 수 있다고 생각이 됩니다. 다음은 5페이지입니다. 쾌적하고 정온한 환경관리 사항입니다. 소음, 대기오염원 관리를 하는 사항으로 특히 오존경보제를 5월부터 9월말까지 실시했습니다. 그동안에 우리 시에서는 5회의 오존경보·주의보가 발령이 된 바 있습니다. 그리하여 휴일 비상근무 실시, 동보시스템 운영, 각종 홍보매체를 이용해서 홍보를 해 나갔습니다. 그래서 5월, 6월에는 주의보가 있었지만 그 이후에는 없었습니다. 그리고 인창 주공 도로소음원의 관리사항입니다. 특히 의원님들께서도 많은 관심과 그리고 협조를 해 주셨던 분야이기도 합니다. 그동안에 대책회의를 4회 개최를 해서 방음벽 높이 보강과 그리고 무인속도측정기 설치, 속도규제지역 안내판 설치, 도로포장을 아스콘으로 포장으로 한다라는 등을 주민과 합의를 이끌어내 소음원의 관리를 하기로 했습니다. 앞으로도 합의된 내용이 도로공사와 주택공사와 시행될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 환경자율실천운동 추진입니다. 먼저 구리환경행정 서비스 헌장을 제정 그리고 선포를 해서 실행에 옮기고 있습니다. 그래서 각종 교육과 홍보를 펼쳤습니다. 또한 자연환경보전 사업을 위해서는 황소개구리나 돼지풀 제거작업 그리고 야생조수 보호를 위해서 관리를 했습니다. 그리고 12월중에는 야생조류에 대해서 먹이주기 사업을 실시하기로 했습니다. 다음은 7페이지입니다. 맑은 물 보전을 위한 수질오염원 관리사항이 되겠습니다. 왕숙천의 수질오염 실태를 파악하기 위해서 각 주요 지점에 11개 지점을 매월 같은 장소에서 같은 말일에 실시를 해서 오염원을 분석하고 변화되는 추세를 파악하면서 오염원을 관리했습니다. 그리고 폐수배출업소에 대해서는 아홉 번에 걸쳐서 249개소를 지도단속을 실시 38개소에 대해서 행정처분을 실시한 바가 있습니다. 기타 분뇨·축산정화조 관리 등에 대해서 오염원 관리를 지속적으로 실시를 하고 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 현안사항이 되겠습니다. 한강구간 수질오염원 관리사항으로 한강수계 상수원수질개선및주민지원등에관한법률이 99년 8월 9일부터 시행이 되었습니다. 이에 따라서 저희 시에서는 한강법 시행에 따른 주민홍보를 각종 매체와 그리고 입간판을 설치하고 홍보물을 제작해서 홍보를 하는 한편 민간단체 그리고 저희 공무원들이 주·야간, 공휴일 취약시간대를 택해서 단속을 했습니다. 현재는 낚시꾼들의 수변구역의 접근을 가능한 한 억제하기 위해서 생울타리 설치를 하기 위한 자체 설계중에 있습니다. 여기에 예산은 물관리 기금에서 전부 지원이 되는 사항이 되겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 2000년 계획입니다. 아까 보고도 드렸지만 장자천 수질개선 추진이 가장 역점적으로 대두되고 있는 사업입니다. 내년도에는 지금 여기 58억 정도로 되어 있는데 저희가 지금 확정적으로 내려오지는 않았지만 확인해 본 결과 41억 4,000만원 정도가 예산이 확보될 것 같습니다. 이중에서 55%가 양여금으로 22억 7,700만원 정도가 양여금 지원이고 나머지에서 도비가 50%, 저희가 나머지를 부담하게 되는 사항입니다. 이 사항은 29일에 현장에서 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 그 다음에 10페이지입니다. 2000년도 구리의제 추진사업은 그 동안에 추진계획을 수립하고 그리고 공표를 함에 따라서 내년부터는 5개 분야별 실천프로그램을 시민위원회를 구성을 해서 시행을 해 나가겠습니다. 또한 구리의제21 실천 과정에 대한 감사기구를 구성해서 실천프로그램에 대한 감사를 해 나가겠습니다. 그리고 각종 다양한 활동을 전개해서 주민이 환경보전에 앞장서 참여할 수 있도록 하는 프로그램을 계속 만들어서 실행에 옮겨나가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 환경백서를 발간하겠습니다. 그 내용은 환경행정의 서비스화와 시민 참여의 중요성 그리고 자연, 사회, 문화, 생활환경 그리고 행정의 조직이나 예산, 환경규제, 환경비용의 확충사항을 기재하고 특히 자연, 대기, 수, 토양환경, 폐기물, 유해화학물질, 악취, 소음, 진동 등 생활민원 등에 대해서 기재를 하는 한편 지구환경 동향도 기재를 하겠습니다. 물론 구리시의 환경행정비젼 제시는 전문가를 참여하도록 해 나가겠습니다. 그리고 2000년대 이전의 자연이나 사회생활환경 현상을 담은 다큐를 지금 현재 모집을 하고 있습니다. 이 사항도 기재를 할 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 쾌적하고 정온한 환경 관리를 위해서 계속해서 오존경보제를 실시하겠습니다. 특히 대기측정망에 따른 문제점이 있기 때문에 대기측정망과 전광판을 함께 운영하기 위해서 도비지원을 받겠습니다. 현재 보조내시된 것은 1억 2,000만원이 되겠습니다. 그리고 내년에도 택지개발이 지금 토평지구에서 활발히 계속되고 있기 때문에 여기에 따른 민원방지에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 환경 자율실천운동 추진사항으로 환경교육 홍보활동 실시를 올해보다 더 체계적으로 그리고 강화해 나가겠습니다. 한편 자연환경보전사업 실시를 우리 토종 살리기 그리고 외래종 퇴치 그리고 자연의 중요성을 고취해 나가면서 실시를 하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 내년도부터 새로이 실시되는 사항입니다. 대기 기본배출금 부과금입니다. 그러니까 배출허용기준 이내로 배출을 한다 하더라도 배출한 것만큼 기본 부과금을 부과하는 제도가 되겠습니다. 그래서 상·하반기에 두 번을 측정해서 부과하는 사항으로 이 부과금은 환경부 환경개선특별회계로 납부하게 됩니다. 그러나 여기에 따른 약간의 문제점이 있습니다. 저희가 52개 업소를 연간 2회 전 업소를 측정해서 그리고 그 측정을 할 때는 최소한도 한 3, 4명이 소요가 되고 또 4시간 이상이 소요가 되기 때문에 측정이나 각종 인원에 따라 이 인원에 비해서 효과는 적을 것 같습니다. 그래서 이러한 문제점을 개선 건의해 나가면서 시행을 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 맑은 물 보전을 위한 수질오염원 관리로 올해와 같이 폐수배출업소 관리를 더욱 강화해 나가겠습니다. 특히 폐수배출업소중에서 폐수처리장을 가지고 있는 업소에 대해서는 정기적으로 3회 이상 단속을 하도록 하고 문제가 있을 때는 수시 관리를 하겠습니다. 한편 병원이나 사진관처럼 위탁처리를 한 업체에 대해서 연 1회 이상 단속을 하겠습니다. 그리고 대기 배출업소와 같이 수질에 있어도 3, 4종에 대해서는 기본 배출부과금이 부과가 됩니다. 그런데 수질은 7개소밖에 없기 때문에 수질검사 방법도 간편하기 때문에 이것은 문제가 없을 것 같습니다. 다음은 16페이지입니다. 특수시책입니다. 아차산 유적지 및 자연생태를 기록화 추진을 하겠습니다. 이 사항은 예산이 좀 수반된 사항으로 예산에 따라서 변동이 있을 것 같습니다. 그래서 아차산의 유적지나 자연생태를 조사하고 거기에 따른 자료를 수집해서 생태조사 과정에 시민, 학생을 참여시킬 수 있는 프로그램으로 운영을 하겠습니다. 그리고 지난번 10월 5일에 MBC에서 “왕숙천을 아십니까?”라는 프로가 있었습니다. 그래서 여기와 같이 MBC에도 협조를 한 번 구해 보도록 노력을 하겠습니다. 17페이지입니다. 오수처리시설 및 단독정화조 기술지원입니다. 저희 관내에는 오수처리 그리고 단독정화조가 36개소 규모 이상이 있습니다. 이들에 대해서 기술지원을 해서 처리효율을 높여나가도록 하겠습니다. 마지막으로 학생 봉사활동을 위한 환경프로그램을 개발하겠습니다. 지금 관내 중·고등학교 학생들에 대해서 의무적으로 봉사활동시간이 있습니다. 예를 들자면 중학교는 3학년들이 20시간을 해야 하고, 고등학교는 1학년이 20시간을 해야 합니다. 그래서 이러한 것들이 시청에 많이 의뢰가 들어오고 있습니다. 그래서 저희 과에서 환경오염원에 대한 환경모니터링 프로그램 그리고 자연환경 보전을 위한 외래종퇴치 프로그램 그리고 스스로 환경정화 실천을 할 수 있는 그러한 프로그램을 갖고 연 상·하반기 2회 접수를 받아서 월별 주요사업계획을 수립 실천하도록 하여 학생봉사활동 체험수기를 모아서 학생 환경봉사 활동에 재활용하는 환류시스템을 갖겠습니다. 이상으로 환경과 소관 주요업무보고를 드렸습니다. 계획된 사업을 철저히 이행할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 고맙습니다.

환경과장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

청소과장 이주원입니다. 청소과 소관업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구현황, 금년도 주요업무추진성과, 당면현안사항, 내년도 주요업무계획, 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2페이지 기구현황을 보고드리겠습니다. 청소과는 청소행정, 자원재활용 2담당 체제로 조직되어 있습니다. 종전에는 3담당 체제였었는데 지난번 조직개편시 청소시설하고 자원재활용이 통합이 되었습니다. 다음은 금년도 주요업무추진성과를 보고드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 폐기물의 적정처리로 깨끗한 환경조성을 위해 노력하였습니다. 생활쓰레기처리 및 지도단속으로 10월말까지 2만 7,323톤의 생활쓰레기를 대행처리하였고, 취약지에 대한 청소기동반을 운영하였으며, 불법투기를 단속하여 과태료 1,460만원을 부과하였습니다. 폐기물 관련 사업장 관리로는 사업장 폐기물 배출업소와 폐기물처리업에 대해 지도점검하여 폐기물의 적정 배출과 처리가 이루어지도록 하였습니다. 다음은 4페이지 쓰레기 자원재활용 추진입니다. 재활용품 회수능력 제고와 여건 조성을 위해서 구리시 재활용품교환센터와 우유팩·재생화장지 교환센터를 운영하였고, 재활용품을 수거 판매하여 1억 1,674만원의 수입을 올렸습니다. 시민들에 대한 홍보활동과 현장교육도 병행하였고, 쓰레기 발생의 근원적 억제를 위해 1회용품 사용규제 관련 사업장을 수시 지도점검하였습니다. 5페이지 음식물쓰레기 감량과 자원화 추진입니다. 음식물쓰레기 감량화를 위해 음식쓰레기 재활용 시민홍보, 사료화시설 견학, 학교 및 집단급식소 음식 안 남기기운동 추진, 감량의무 사업장 감량실천 실태 등을 점검 실시하였으며, 음식물쓰레기 자원화 추진으로 자원화 전용 수거용기를 아파트 단지에 공급하여 음식물쓰레기를 사료화 업체에 하루 5톤 정도씩을 위탁처리하였습니다. 다음은 6페이지 폐기물처리시설 관리입니다. 시에서 직영하고 있는 폐기물적환장과 관내 각 사업장에 설치된 소형소각로 29개소에 대하여 연 2회 점검을 실시하였고, 적환장 소각로 빽필터 교환 및 오염물질 측정, 오수관로 제트크린 청소 등으로 적정관리에 만전을 기하였습니다. 다음은 당면현안사항을 보고드리겠습니다. 7페이지 쓰레기봉투 위탁판매 추진을 보고드리겠습니다. 그동안은 쓰레기봉투 지정판매인이 쓰레기봉투를 공급받고자 할 때에 금융기관과 동사무소를 이중으로 방문하게 되어 불편이 따랐습니다. 따라서 앞으로는 금융기관에서 직접 봉투까지 수불토록 하고자 합니다. 구리농협과 약정을 체결하여 내년부터는 위탁판매가 시행될 수 있도록 추진하겠습니다. 8페이지 구리자원회수시설 건설입니다. 지난 98년 9월에 착공하여 건설중인 자원회수시설은 현재 소각장과 관리동의 골조공사가 진행중에 있으며, 내년말까지 총 공정율 87%를 목표로 추진하고 있습니다. 다음 장을 봐 주시기 바랍니다. 앞으로의 계획은 내년 4월에 주민편익시설 공사를 발주하고 2001년 9월에 소각시설공사 준공, 2001년 11월까지 주민편익시설을 준공하고자 합니다. 연차별 투자계획에 의한 사업비 확보에 어려움이 예상됩니다마는 목표년도에 차질없이 준공되도록 국·도비 지원을 중앙부처와 도와 긴밀히 협의해 나가고 토평지구 아파트 입주전에 자원회수시설을 준공하여 운전될 수 있도록 공정관리를 강화해 나가겠습니다. 10페이지 폐기물처리시설 광역화사업 추진에 대해 보고드리겠습니다. 현재 건설중인 우리 시의 소각장과 남양주의 매립장을 상호 보완적인 시설로 설치 운영하고자 광역화를 추진하고 있습니다. 따라서 두 시설의 건설사업비와 향후 시설운영비는 서로 분담하는 방향으로 행정협약을 추진중입니다. 문제점으로는 소각장 광역화 계획에 따라 국비를 당초 30%에서 50%로 상향지원받기로 되어 있으나 불투명한 상태이며 광역화로 장래 소각시설 100톤을 추가 증설할 경우에 민원 발생이 우려되는 점이 있습니다. 다음은 내년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 11페이지 쓰레기줄이기와 종량제 사업입니다. 쓰레기발생량은 줄이고 재활용은 늘려나가도록하겠습니다. 내년도에는 1인 1일 쓰레기발생량을 1.2% 줄이고 자원재활용은 금년보다 하루 4톤을 늘려가는 목표로 청소행정을 추진하겠습니다. 쓰레기종량제 추진과 개선을 위하여 생 붕괴성 쓰레기봉투 공급, 쓰레기 무단투기 행위에 대한 민·관합동 단속을 실시하고, 시민 대청소의 날을 월 1회 운영토록 하겠습니다. 또한 청소장비를 확충 개선하여 쾌적한 도시환경이 되도록 노력하겠습니다. 12페이지 쓰레기 자원재활용 추진입니다. 재활용품 회수능력 제고와 여건조성을 위해서 폐자원 수집경진대회 개최, 우유팩·재생화장지 교환센터 운영, 재활용품 수거와 판매, 구리시재활용품교환센터, 알뜰시장을 운영하고 공부활동과 현장교육을 강화해 나가는 한편 쓰레기 발생을 근원적으로 억제할 수 있도록 1회용품 사용규제 관련 사업장에 대한 지도점검, 제품의 포장방법 등에 대한 지도점검을 실시하겠습니다. 13페이지 음식물쓰레기 자원화 추진에 대해 보고드리겠습니다. 음식물쓰레기 감량화를 위해 시정소식지를 활용하여 시민 참여의식이 함양되도록 매월 홍보해 나가고 음식점 음식물쓰레기 감량 실천교육, 감량의무사업장 등 음식물쓰레기 다량배출업소 점검, 음식물쓰레기 분리배출지도를 강화해 나가겠습니다. 음식물쓰레기 자원화는 공동주택 음식물의 사료화 위탁처리를 2만 세대 규모로 확산해 나가고 음식물쓰레기 재활용 알선창구를 적극 운영해 나가겠습니다. 14페이지 사용 종료된 매립장의 사후관리입니다. 사노동에 있는 매립장을 사후관리 규정에 따라 적정하게 관리해 나가도록 하겠습니다. 주변 지하수 수질검사, 토양오염도 검사, 발생가스, 재배작물 식품안전도 검사를 실시하고, 매립장의 활용은 주말농장으로 500평, 축산조사료 작물 재배지로 9,000평을 활용토록 하겠습니다. 15페이지 사업장 폐기물 관리입니다. 관내에 소재한 151개소의 폐기물 관련 사업장의 관리를 철저히 하여 환경오염을 예방하고 깨끗한 도시환경이 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 위해 폐기물 배출업소와 폐기물처리업소 지도점검, 폐기물 수집·운반 차량에 대한 지도점검, 폐기물 관리 요령 및 준수사항 교육과 지정폐기물 소량배출 사업장에 대한 일제 조사를 실시하겠습니다. 16페이지 폐기물처리시설 관리입니다. 시 직영 폐기물적환장과 관내 각 사업장에 설치된 소형소각로에 대해서 연 2회 관리상태를 점검하고, 적환장 전기수전설비 점검, 침출수관로 청소, 계근시설 오차방지 점검, 소각로 대기오염물질 측정, 대기오염물질 방지 소모성 빽필터 교환 등 시설관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 특색사업에 대해 보고드리겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 내년부터는 쓰레기 무단투기 명예단속원을 위촉하여 활용하고자 합니다. 부족한 단속행정 인력을 보완하는 민간자율감시체제를 구축함으로써 쓰레기종량제가 뿌리내릴 수 있도록 추진하고자 합니다. 내년 2, 3월중에 명예단속원 모집과 단속요령 교육을 마치고 연 2회 민·관합동지도단속을 실시할 계획입니다. 또한 무단투기행위 신고시 포상금을 지급할 수 있도록 조례에 반영하여 이들의 활동을 촉진시켜 나가고자 합니다. 이상으로 청소과 소관업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

청소과장 수고 많으셨습니다. 다음은 사회진흥과장께서 소관사항 보고해 주시기 바랍니다.

사회진흥과장 엄기용입니다. 지금부터 사회진흥과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고는 기구현황, 99년도 주요업무추진성과, 당면현안사항, 내년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 기구현황을 보고드리겠습니다. 우리 과는 지난번 조직개편으로 문화담당이 문화공보실로 이관이 되어서 지금은 새마을담당, 교육·청소년담당, 체육진흥담당 3개 담당이 보고서에 명시된 여러 가지 업무를 처리하고 있습니다. 3페이지 금년도 성과를 보고드리겠습니다. 먼저 새마을운동 추진상황을 보고드리겠습니다. 금년도에는 새마을단체의 역량을 결집해서 도시청결운동, 도시녹화사업 등 쾌적한 도시환경 가꾸기 사업과 수재민 및 어려운 이웃돕기 운동 등 소외계층을 적극 도와드림으로써 시정발전에 기여하도록 하였습니다. 4페이지 자원봉사센터 운영사항을 보고드리겠습니다. 금년에 2,200여만원의 예산을 지원해서 500여명의 자원봉사자를 등록시켰고 사회복지 봉사활동과 학생자원봉사활동을 활성화시키는데 기여하도록 하였습니다. 특히 학생봉사활동은 제2건국의 쪽지캠페인과 행사도우미, 청소년 환경봉사단 운영 등으로 청소년 교육에도 큰 도움이 되도록 하였습니다. 다음은 제2건국운동 추진사항을 보고드리겠습니다. 제2건국추진위원회를 구성하여 4회에 걸쳐 회의를 가졌으며, 제2건국의 기본이념과 활성화를 위하여 설명회 및 교육홍보활동을 전개하였습니다. 3,000여건의 개혁과제를 시민들로부터 공모해서 그중 5대 중점과제를 선정하여 각 부서별 그리고 단체별로 참여를 유도해 나가고 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 다음은 선진교육도시 육성기반 조성으로서 학교 급식시설비를 5억 5,000여만원을 지원하여 인창고등학교와 삼육고등학교는 금년내에 완공예정에 있고 구리고와 구리여·중고등학교는 학교시설 증축 관계로 금년말 착공해서 내년 상반기중에 완공 예정으로 추진중에 있습니다. 학교시설은 교육청과 긴밀히 협조해 나가고 있으며, 장학사업 활성화를 위하여 장학회 활동도 지원해 나가고 있습니다. 7페이지 청소년 건전육성사업 추진사항을 보고드리겠습니다. 청소년 정서함양 및 전인교육을 위하여 프로그램을 발굴하여 그들의 재능과 끼를 마음껏 발산시킴은 물론 그들의 창의력 개발과 호연지기를 키우는데 최선을 다해 도와주었습니다. 청소년 신문을 발행해서 청소년들의 자치활동도 돕고 있습니다. 8페이지가 되겠습니다. 청소년 유익환경 조성 및 지역사회 역할 제고를 위해서는 청소년 건전육성 종합계획을 수립하여 추진하였으며, 학교폭력 근절대책 추진 사업과 청소년 유해업소 감시활동 및 청소년 계도·선도활동은 물론 개정 청소년보호법 홍보 및 유해업소 지도단속을 강화시켜 청소년 건전육성에 최선을 다하고 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 체육진흥사업 활성화 추진 사항을 보고드리겠습니다. 생활체육교실을 운영하여 시민 취미활동과 건강증진을 돕고 있으며, 생활체육대회를 내실화 운영하여 다수 시민에 도움이 되도록 하고 있습니다. 각종 체육대회에 참가시켜 시의 위상을 드높일 뿐만 아니라 구리시청 배드민턴 직장팀을 창단시켜 엘리트체육의 견인차 역할을 하도록 기반을 조성하고 있습니다. 10페이지 학교체육육성 지원사업은 각급 학교에 7,000여만원을 지원하여 금년도에 도 대회와 전국대회에 출전하여 보고서에 보시는 바와 같이 꿈나무들이 훌륭한 성과를 거양해 내고 있습니다. 11페이지 다음은 야구명문도시만들기사업 추진으로서 시립리틀야구단은 전국대회 6회의 우승을 했으며, 인창중학교 야구부도 도 대표로 선발될 정도로 급성장하고 있습니다. 따라서 중학교와 연계시키기 위한 고등학교 야구부도 지난 9월 인창고등학교로 확정하여 이를 뒷받침해서 수년내에 야구명문도시로 발돋움할 수 있는 여건을 조성해 나가고자 합니다. 12페이지 다음은 체육시설 확충 및 유지관리 사항입니다. 청소년들의 놀이공간을 확보하기 위한 수택3동 청소년체육광장 그리고 인창동 청소년체육광장을 조성하여 청소년들의 사랑받는 장소로 활용되고 있으며, 인창1호 공원의 배드민턴 전용구장과 한강둔치의 시민운동장을 조성한 바 있으며, 동네체육시설 개·보수 및 유지·관리에도 최선을 다하고 있습니다. 13페이지 다음은 현안사항을 보고드리겠습니다. 청소년수련관 건립은 청소년들이 주체가 되는 문화예술체육활동 공간 확충과 정보공유 기회 제공을 통하여 21세기를 주도할 수 있는 자질과 능력을 함양하고 그들의 삶의 질을 향상시킬 목표로 이미 보고드린 바와 같이 2001년 개관 목표로 추진중에 있으며, 지난 10월 기본설계용역을 완료하고 이달말까지 실시설계용역을 완료하여 조기에 착공되도록 노력하겠습니다. 14페이지 다음은 내년도 계획을 보고드리겠습니다. 첫째, 새마을운동의 활성화입니다. 먼저 단체·조직을 일제 정비하고 교육지원을 강화하도록 하겠습니다. 단체 사기앙양 대책을 강구함으로써 국정과 도정, 시정시책을 국민운동으로 승화되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 15페이지 두 번째, 자원봉사의 내실화 계획을 보고드리겠습니다. 지난해 개관한 자원봉사센터 운영 강화를 위해서 상근인력 1명 이외에 비상근 자원봉사자를 확보토록 하고, 자원봉사자 등록 및 수요처 발굴에 대한 홍보를 확대해 나가도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 자원봉사자 사기앙양을 시키는 한편 이분들에 대한 교육도 강화하겠으며, 다양한 봉사프로그램을 발굴 보급시켜 나가도록 하겠습니다. 16페이지 셋째, 제2건국운동 활성화 계획을 보고드리겠습니다. 금년에 선정한 우리 시 5대 중점과제의 세부실천 과제를 지속적으로 발굴 추진하겠으며 모든 시민단체와 시민 참여를 유도하여 공감대를 확산시키고 우수참여단체와 시민에 대하여는 시상 등 인센티브를 제공토록 함으로써 기본이 바로 선 사회 건설을 앞당겨 나가도록 최선을 다하겠습니다. 넷째, 선진교육도시 육성기반 조성입니다. 학교교육 환경을 개선하기 위하여 중학교에 대한 학교급식시설 설치 사업비를 지원하고 명문학교 육성을 위한 장학사업 활성화 지원과 학교 도서 확충 및 도서진흥 추진을 돕도록 하겠습니다. 학교신축 추진 등 교육시설 확충은 물론 각종 예·체능 경연대회 등을 통한 개인 특성화 지원에도 만전을 기하고자 합니다. 18페이지 다음은 다섯째, 청소년 건전육성과 문화마인드 제고에 힘쓰겠습니다. 청소년수련관 건립 등 청소년 전용시설 확충과 전인교육 프로그램을 최대한 발굴 운영하고, 청소년 여가선용과 문화마인드 형성을 위한 여러 가지 시책도 계획하고 있습니다. 그리고 청소년 권리신장을 위한 토론회 등과 유익환경 조성을 위한 자정활동도 벌여나가도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 그간 반상회보로 활용하던 청소년 신문도 독자적으로 발행하여 내실 운영토록 하겠으며 청소년 실무지원위원회 등 청소년 관련 기구도 확충하여 활성화를 추진 청소년들의 활동을 도움으로써 청소년들이 살기 좋은 도시로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 여섯째, 내년도 체육진흥사업의 추진 내실화입니다. 시민들의 체력향상을 위한 생활체육교실을 3월부터 운영하고 시장기 체육대회 등 생활체육행사 추진과 각종 체육대회에 참가 시민들의 자긍심과 시의위상을 드높이도록 하겠습니다. 그리고 미래의 꿈나무들을 육성하기 위하여 관내 각급 학교 체육육성 종목을 지원하고 생활체육시설 확충 및 유지·관리에도 만전을 기하겠습니다. 22페이지 일곱째, 야구명문도시 만들기사업 지속 추진입니다. 구리시 리틀야구단은 최상의 전력을 자랑하며 커가고 있으므로 국내대회 및 세계대회의 참가로 시의 홍보를 극대화시켜 나가도록 하며, 우수선수를 지속적으로 발굴하여 전력을 더욱 보강하겠습니다. 또 구리시 리틀야구단과 연계하여 중·고등학교 야구단도 육성종목으로 지원함으로써 야구명문 구리시를 만들어 나가는데 차질이 없도록 하겠습니다. 23페이지 끝으로 특수시책을 보고드리겠습니다. 첫째, 청소년 푸른쉼터 조성입니다. 청소년들이 안전하게 보호받으면서 취미와 여가를 선용할 수 있는 열린 공간을 조성하여 각종 문화·예술·체육활동을 촉진 건전한 성장 및 문화마인드 형성을 유도하기 위하여 인창배수펌프장 유수지옆의 인창2호 근린공원에 야외공연장, 편의시설 등을 설치하여 청소년 동아리 야외공연 및 연습공간으로 제공하고 휴식 및 만남의 광장으로 조성함으로써 청소년들의 스트레스 해소 및 탈선 예방을 통한 건전 성장을 도모하고 청소년 동아리 활동 활성화 및 소질개발을 촉진하여 청소년 건전문화 형성에 기여토록 하겠습니다. 두 번째, 파르코스 조성입니다. 본 파르코스는 영어로 파크라는 단어와 코스라는 단어를 합성어로 만들어진 신조어인데 공원 산책로에 해당되는 사업이 되겠습니다. 다수의 시민이 이용하는 형제약수터와 연결된 시청사 뒷편에 있는 시유지를 활용해서 전망대 및 산책로와 체육시설을 설치하여 최고의 시민 휴식공간과 체력증진의 장소로 제공하고자 도에 사업비 지원을 건의한 바 있습니다. 사업비가 결정되는 대로 추진하여 시민들의 여가시설로 활용토록 하겠습니다. 25페이지 끝으로 구리시청 배드민턴팀 육성입니다. 우리 시의 생활체육은 활성화된 반면에 엘리트 체육에는 비교적 약세를 면치 못하고 있습니다. 따라서 금번에 우리 시청 배드민턴팀을 창단함으로써 우리 시 엘리트 체육을 육성하여 청소년과 시민들에게 꿈과 자긍심을 심어주고 한편으로는 국가 차원의 엘리트체육 육성 정책에 뒷받침 하도록 지방 차원의 역할을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 사회진흥과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

사회진흥과장 수고 많으셨습니다. 이제 오늘의 마지막 순서가 되겠습니다. 민원봉사과장께서는 소관사항을 보고해 주시기 바랍니다.

민원봉사과장 이광수입니다. 민원봉사과 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기구현황, ’99주요업무추진성과, 2000년 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 기구현황입니다. 저희 민원봉사과에는 민원행정, 생활민원, 호적,병무·민방위담당 4개 담당에 22명이 근무하고 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 99년도 성과에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 시민 참여의 열린행정 실천을 위하여 시민과 시장과의 대화의 날을 운영하여 현재 78건의 민원을 접수해서 74건은 완료하고 현재 4건은 계속 추진을 하고 있습니다. 두 번째, 현장이동시장실을 매월 셋째주 금요일날 운영을 하고 있는데 현재까지 5회를 운영했습니다. 그런데 77건의 민원을 접수해서 72건을 완료하고 5건을 추진중에 있습니다. 분야별 민원처리현황은 밑에 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 4페이지가 되겠습니다. 친절봉사행정 구현을 위해서 공직자 친절 3S 운영을 추진하였습니다. 저희가 금년도 2월 1일날 친절헌장을 제정하고 실천결의대회를 가졌습니다. 그리고 시민 만족도 조사를 6월달에 하였고, 친절도우미를 공공근로를 활용해서 9월 30일까지 운영을 했었습니다. 다음은 행정서비스헌장 시범 제정 추진입니다. 저희 시에서는 환경행정과 보건의료행정 2개 분야에 대해서 행정서비스헌장을 제정해서 7월 2일날 헌장을 공표하였습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 시민편의 민원시책 개발 추진입니다. 먼저 민원택배서비스제 실시입니다. 이것은 저희 시를 방문하기 어려운 그런 민원인에게 저희들이 민원서류를 직접 배달해 주는 제도가 되겠습니다. 현재까지 537건을 배달을 했습니다. 다음은 관광정보 안내 서비스센타 설치 운영입니다. 저희가 7월 1일날 저희 종합민원실내에 전문 여행사를 유치해서 우리 시민들이나 우리 직원들이 각종 철도 승차권이라든지 항공원같은 것을 자유롭고 편히 발급받을 수 있도록 하고 있습니다. 다음은 매월 첫째주와 셋째주 토요일날 무료법률상담을 실시하고 있습니다. 현재까지 150건을 상담하였습니다. 6페이지가 되겠습니다. 재택전자 민원처리제입니다. 이것은 저희가 컴퓨터를 이용해서 민원을 처리하는 제도가 되겠습니다. 아직까지는 운영실적이 저조합니다. 현재 13건인데 앞으로 많은 홍보를 해서 주민들이 많이 활용할 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 그 다음에 민원후견인제 실시입니다. 이것은 복합민원이나 고충민원에 대해서 6급 담당급 공무원들로 하여금 민원을 뒤에서 처리할 수 있도록 후견인 역할을 해 주는 것이 되겠습니다. 현재까지 49건을 처리했습니다. 그 다음 팩스민원 발급 확대 및 처리시간 단축입니다. 당초에 217종에서 234종으로 17종이 확대되었습니다. 그리고 저희 팩스민원은 원래 4시간안에 하도록 되어 있습니다. 하지만 저희 시에서는 우리가 발급해 주는 것은 가능하면 30분 이내에 다 발급해 줄 수 있도록 이렇게 하고 있습니다. 다음은 생활민원 기동순찰반 운영입니다. 이것은 저희 국장급 이하 계장급 그러니까 담당급이 순찰반을 편성해서 매일매일 합동순찰을 한 내용입니다. 10월까지 저희가 81건을 처리하였는데 11월부터는 저희가 생활민원처리반이 생겼기 때문에 11월부터는 저희 생활민원처리반에서 상시 순찰을 하고 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 주민등록 일제 경신입니다. 저희가 5월 27일부터 9월 30일까지 주민등록 화상자료 입력을 했는데 대상이 12만 1,349명에서 11만 2,540명 그러니까 93%가 입력을 완료하였고 한자입력은 100% 완료를 다 했습니다. 그리고 새로운 주민등록증은 내년도 3월달에 교부될 예정입니다. 호적전산화 사업입니다. 저희가 대상이 7만 2,138명입니다. 10월말 현재 6만 6,608명 입력을 완료하였습니다. 다음은 호적신고처리 결과 본인통보제입니다. 이것은 저희 구리시에 본적을 둔 사람에 한해서 출생신고 및 혼인신고 등 호적신고를 했었을 때 처리가 끝나면 처리결과를 호적등본을 발급해서 한부씩 민원인에게 통보해 주는 제도가 되겠습니다. 현재까지 2,252건을 저희들이 통보를 해 주었습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 민방위 자율능력 배양 및 생활화 추진입니다. 민방위 자율능력 배양을 위해서 민방위 조직을 일제 정비를 하였고, 민방위 교육을 상·하반기 2회에 걸쳐 실시를 하였습니다. 그리고 비상대비태세 확립을 위해서 민방위의 날 훈련과 을지연습, 마을단위 시범훈련 등을 실시하였습니다. 다음은 민방위 생활화 추진을 위해서 퀴즈교실을 운영하였고, 민방위 표어·포스터·글짓기대회를 열었습니다. 그리고 주민신고 홍보 강화를 위한 책자를 발간하여 배부토록 하였습니다.

과장님께서는 간단하게 좀 해 주시기 바랍니다. 구체적으로 안해도 되니까 요점만 간단간단하게 보고해 주시기 바랍니다.

9페이지가 되겠습니다. 다음은 병무민원 해결입니다. 생계유지 곤란자 감면 등 357건의 병무민원을 해결하였습니다. 그리고 엄정한 병무행정 수행을 위해서 징병검사라든지 현역병 입영 이것은 병무청의 계획에 의해서 하는 업무가 되겠습니다. 다음 10페이지 2000년도 계획을 보고드리겠습니다. 2000년도 계획이 저희 99년도와 중복이 되는 사항은 생략을 하도록 이렇게 하겠습니다. 두 번째, 종합민원실 창구민원담당자 실명 표찰 제작입니다. 이것은 저희 종합민원실내의 담당자들한테 자기 담당업무와 이름을 써붙이는 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 친절봉사 자세에 대한 고객 직접 평가제 실시입니다. 공직자 전화응대태도 평가를 분기별로 한번씩 갖고 친절·불친절 신고창구를 운영토록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 5번이 되겠습니다. 행정서비스헌장을 확대 시행토록 하겠습니다. 보건행정과 환경행정을 제외한 나머지 분야에 대해서 2000년도에는 행정서비스헌장을 제정 추진토록 하겠습니다. 12페이지 1, 2번은 금년과 같기 때문에 3번을 보고드리겠습니다. 민원모니터요원에 대해서 재정비토록 하겠습니다. 현재 요원이 시정모니터가 78명, 도정모니터가 16명으로 되어 있습니다. 그것을 40명으로 정비를 해서 실질적으로 잘 운영이 되도록 이렇게 하겠습니다. 13페이지는 생략을 하겠습니다. 14페이지도 저희 계획과 실적이 같은 내용이 되기 때문에 중복이기 때문에 생략을 하겠습니다. 15페이지도 마찬가지입니다. 일상적으로 하는 업무가 되겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 2000년도 을지연습의 차질없는 추진입니다. 99년도에 나타난 문제점을 보완하고 내실있는 충무계획을 작성해서 실효성있는 그런 훈련이 되도록 하겠습니다. 이하는 유인물로 갈음을 하겠습니다. 17페이지, 18페이지도 일상적인 업무가 되겠습니다. 19페이지 특수시책을 보고드리겠습니다. 시민감동 및 고객만족을 위한 사랑의 장미꽃 2,000송이 전달 계획입니다. 이것은 새로운 천년을 준비하는 첫 해에는 2000년을 맞이하여 종합민원실을 첫 방문하는 시민들에게 창구별로 장미꽃 한송이 전달을 통하여 민원인에게 친근한 분위기를 조성하고 시민은 시청의 주인이자 고객이라는 인식을 통해 참봉사행정을 구현하고 시민 만족과 감동의 신뢰받는 공직자 상을 정립하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이것은 매주 월요일날 저희 시청을 방문하는 민원인들에게 첫 번째 오시는 민원인들에게 창구 담당 공무원이 장미꽃을 전달함으로써 2000년을 맞이하여 친근하고 편안한 분위기의 시청 이미지를 제고하고 기분 좋은 하루의 시작으로 적극적이고 활기 넘치는 공직 분위기가 조성될 것으로 생각을 합니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 장애인 민원 대행창구 설치 운영입니다. 이것은 장애인이나 노약자, 임산부 등이 시청 민원실에 방문하였을시 민원업무를 우선적으로 처리해 주는 대행창구를 설치하여 취약계층의 불편사항 해소로 대민행정의 신뢰성을 확보하고 민선시대의 친절한 공직자상을 정립하고자 하는 사항이 되겠습니다. 창구는 민원종합실 1번 창구로 되어 있습니다마는 저희가 11월 초순에 안내판을 새로 제작을 하는 바람에 1번 창구가 아니고 4번 창구가 되겠습니다. 운영방법은 시청 종합민원실을 장애인이나 노약자 등이 방문하였을시 우선적으로 그 분들을 저희 민원상담실로 안내를 한 다음에 6급 담당 공무원이 직접 민원을 대행 처리를 해 줌으로써 따뜻하고 정성스러운 참봉사행정 수행과 친근한 시청 이미지를 제고하고 소외계층에 대한 폭넓은 서비스행정 수행으로 더불어 함께 사는 훈훈한 사회 분위기를 조성토록 하겠습니다. 다음 21페이지가 되겠습니다. 생활민원처리기동반 설치 운영입니다. 공공시설물 파손이나 쓰레기 무단투기 등 시민의 일상생활에 불편을 끼치는 생활 불편사항을 순찰 및 신고체제를 통하여 즉시 현장에 출동 처리함으로써 시민들이 직접 피부에 와닿는 시민 편익 위주의 시정 구현을 통하여 참봉사 행정을 실현하고자 하는 사항이 되겠습니다. 운영방법은 순찰노선을 지정해서 매일매일 순찰을 하고 주민이 신고사항을 하였을시 즉시 30분 이내에 현장에 출동 처리를 하고 시일을 요하는 민원에 대해서는 해당 부서에 통보를 하고 처리결과를 추적 관리토록 하겠습니다. 여기에 따른 기대효과로는 시민들이 일상생활에서 느끼는 불편사항을 신속해 해결해 줌으로써 참봉사 행정을 구현하고 찾아오는 민원처리 체계에서 찾아가서 해결하는 체계로의 전환을 통한 양질의 행정서비스를 제공토록 하겠습니다. 이상으로 민원봉사과 업무보고를 마치겠습니다.

민원봉사과장 수고 많으셨습니다. 이상으로 의사일정 제4항 업무보고의건 종결을 선포합니다. 부시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 제3차 본회의는 1999년 11월 27일 토요일 오전 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 내일은 오늘에 이어 건설도시국 소관의 업무에 대하여 보고가 있겠습니다. 이상으로 제81회 구리시의회 정기회 제2차 본회의를 마치고 산회를 선포합니다.