이정문 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조와 동법시행령 제16조 내지 제19조 및 광양시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의거 '99년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 부시장을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 오늘부터 실시되는 행정사무감사는 광양시의회 3대 의회가 출범한지 두 번째로 실시하는 행정사무감사가 되겠습니다. 감사실시에 앞서 위원장으로서 집행부 공무원에게 당부 말씀을 드리겠습니다. 이제 한달여 후면 20세기를 마감하고 새로운 21세기를 맞이하게 됩니다. 다가오는 21세기는 사회전반에 걸쳐 많은 변화와 함께 새로운 비젼과 대안이 요구되고 있으며, 지방자치단체도 새롭게 다가오는 시대에 맞는 정책이 필요할 뿐만 아니라 공직자들도 새로운 각오를 가지고 자세를 달리해야 함은 물론 시민을 주인으로 생각하고 공무에 임해야 할 것입니다. 우리 의회에서는 '99년도 행정사무감사를 위해 위원별로 각종 자료수집은 물론, 현장점검을 마쳤습니다. 이제 철저하고 객관적인 감사를 통해 대안을 제시하여 시정발전은 물론 시민들의 삶의 질을 향상시키는데 기여하고자 합니다. 이번 감사는 진행사항을 전부 공개하는 방향으로 실시하여 열린감사의 기틀을 마련코자 합니다. 행정사무감사에 임하는 관계공무원 여러분들께서도 감사의 중요성을 깊이 인식하여 적극적인 자세로 성실하게 감사에 응해 주실 것을 당부드리면서 '99행정사무감사 계획에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 행정사무감사 목적은 광양시에서 추진하고 있는 행정사무 전반에 걸쳐 그 실태를 정확히 파악하여 익년도 예산안 심사등 의정활동에 필요한 자료를 얻고 행정의 잘못된 부분을 시정하게 함으로써 효율적인 지방행정을 구현하는데 있다고 하겠습니다. 감시기간은 11월 27일부터 12월 3일까지 7일간이며 이중 5일은 서류감사 2일은 정책질의 감사로 실시하겠으며 일정변경이 불가피할 경우 본 위원회 의결로 변경토록 하겠습니다. 감사대상 기관은 광양시 소속 행정기관 및 하부행정기관과 광양시 사무의 민간위탁 기관으로 정하고 중점 감사사항으로는 예산편성 및 집행의 적정성, 시책결정 적정성, 시정질문과 행정사무감사 및 조사 지적사항 처리결과, 각종 민원처리와 시민불편사항 처리에 중점을 두고 감사를 실시할 계획입니다. 아울러 위원님들께서도 바쁜 의정활동이 되시겠습니다만 지방자치발전과 주민을 대표하여 시정을 감시한다는 차원에서 적극적으로 감사에 임해 주실 것을 당부 말씀드립니다. 1. '99행정사무감사실시의건

다음은 간부공무원 소개가 있겠습니다. 먼저 국장님들은 앉은 자리에서 그 자리에서 먼저 자기 소개를 해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 다음은 총무국장 나오셔서 총무분야 실과장 및 읍면동장을 소개해 주시기 바랍니다.

총무국장 수고하셨습니다. 다음은 건설국장 나오셔서 산업건설분야 실과장을 소개해 주시기 바랍니다.

산업건설국장 수고해 주셨습니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치면서 몇가지 당부 말씀을 드리고자 합니다. 본 감사위원회 제1차 회의에서 위원회의 의결로 감사기간 동안에 불출석 공무원이 발생시에는 24시간전에 간사나 위원장을 통해서 사전에 미리 전달해 주시도록 의결을 해서 집행부에 통보한 바 있습니다. 본 위원장이 오늘 아침에 나와서 보건소장님하고 산림과장님 두분이 오늘 불출석하겠다는 명단을 통보 받았습니다. 사전에 10분 전에 통보를 받았습니다. 공교롭게 두분이 지금 12월말일자로서 명퇴를 해 놓은 상태가 돼서 그런 어떤 상황에서 누수현상에 의해서 이런 결과가 왔지 않느냐 염려를 하면서 비롯 12월말일 자로 명퇴신청을 했다손치더라도 공무원으로서 복무하는 그 기간동안만큼은 그리고 이 감사기간 동안만큼은 사전에 감사의 중요성을 충분히 인식하고 공무원의 본분을 마지막까지 최선을 다한다는 자세로 이 자리에 반드시 임해야 할 것입니다. 불가피한 사정이 있었다 그러면 어제 위원회에서 결정해서 통보한 바대로 적어도 어제 위원회에 통보 내지는 위원장에게 이런 사항이 보고가 되야지 되지 않겠는가 이런 부분들을 말씀을 드리면서 추후에 우리 관계공무원들께서 감사기간동안에 불가피한 사정에 의해서 출장이나 업무상 또는 공백을 가져야 될 그런 사항이 발생시에는 하루 전날 위원회에 통보를 하고 위원장에게 전달될 수 있도록 각별히 유념을 해 주시기 바랍니다. 이 부분은 마지막 2일간에 걸쳐서 정책질의를 하는 과정에서 반드시 본인에게 사정에 대해서 묻고 짚고 넘어가도록 하겠습니다. 한가지만 더 말씀드리겠습니다. 저희들이 행정사무감사 기간이 1주일이지마는 토요일, 일요일을 빼면은 5일간의 시간이 되다보니까 굉장히 시간적으로 타이트하고 감사를 하는데 어려움이 따를 것으로 예상됩니다. 그래서 오늘 토요일이지마는 오후 5시까지 연장을 해서 감사를 계속해서 하는 것으로 위원회에서 의결을 하였습니다. 공무원 여러분들께서 토요일날 1시에 퇴근을 하셔야 되지만 감사의 중요성을 반드시 인식하면서 오후 5시까지 감사에 적극적으로 협조해 주실 것을 당부 말씀드립니다. 원만하고 효율적인 감사를 위하여 총무분야는 의회 소회의실에서 산업건설분야는 의원상담실에서 감사를 실시하고 정책질의 감사는 본회의장에서 실시토록 하겠습니다. 감사준비를 위하여 약 30분간 감사중지를 선언합니다. (의사봉 3타) ※ 11:30 속개하여 서류감사 실시