양승일 의원 발언

수산과장 이진석입니다. 수산과소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 생략하겠습니다. 먼저 2페이지 ‘99년 주요 성과와 반성입니다. 주요 성과는 지방자치시대에 부응한 봉사행정 구현을 위하여 전체 수산관련 민원에 대한 무료 대서를 실시하여 주민 서비스질 향상에 노력하였고, 복길선착장 등 9개소의 어업기반시설을 확충하여 어업인 편의를 도모하였으며, 김유기산 처리제 35t공급으로 유기산 사용을 정착시켜 무안산 김의 이미지를 제고하고, 연안어장 정화사업과 인공어초시설등 바다환경 보전 및 수산자원 보호에 많은 성과를 거둔바 있으나 미흡했던 사항은 어촌종합개발사업중 어촌계 사업이 지연되었고, 융자사업인 사료 저장고와 어류양식사업이 사업신청자의 포기로 반납할 수밖에 없었고, 호우 및 태풍내습에 따른 사전 대비부족으로 어선 및 수산 증양식 등 어업피해가 발생한 아쉬움을 남겼습니다. 다음 3페이지 ‘99년도 주요 해양수산사업 추진현황입니다. 총 20건의 사업에 34억 5,900만원의 사업비로 어촌종합개발사업 5건은 추진중에 있고, 15건의 사업은 모두 완료하였습니다. 자세한 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 4페이지 2000년 해양수산 시책 방향은 생략하겠습니다. 다음은 2000년 주요업무 계획입니다. 먼저 6페이지 어업기반시설 확충입니다. 간석지가 발달된 우리 지역 여건에 알맞은 선착장과 노두시설을 확충해 나갈계획입니다. 우리군은 도리포 2종어항을 비롯하여 28개소의 비법정 소규모항이 있습니다마는 2000년에는 마동물량장 시설등 5개소에 총 3억 1,300만원을 투자할 계획입니다. 이중 2개소는 국·도비 지원 사업으로 추진하고, 3개소는 군자체사업으로 추진하여 어업기반시설을 확충해 나갈 계획입니다. 기대 효과로 선착장은 어선의 안전 접이안과 수산물 양육 및 유통편익을 도모하고 어장 진입로인 노두시설은 간석지 어장출입과 조업시간 연장 등으로 소득증대에 기여할 수 있을 것으로 전망됩니다. 7페이지 어촌종합개발사업입니다. 우리군의 총 사업계획은 ‘98년부터 2003년까지 3개 권역에 5개면 18개 어촌계를 대상으로 1개 권역당 35억원씩 총 105억원이 투자되는 사업으로써 지금까지 훙통권역에 대해서는 ’98년부터 금년까지 21억 9,000만원의 사업비로 10건의 사업을 추진하여 공공사업 5건은 완료하였으나, 어촌계사업 등 5건은 현재 추진중에 있습니다. 2000년사업 계획은 훌통권역 잔여사업 6건에 13억 1,000만원과, 남촌권역 10건 사업게 17억 5,000만원으로 총 16건의 사업에 30억 6,000만원을 투자하여 어촌종합개발사업을 추진할 예정이었습니다마는 어제 전남도 국·도비 보조 예산 가내시에 의하면 정부예산 부족으로 남촌권역은 2001년도에 추진하게 되었음을 보고 드립니다. 다음 수산 증·양식사업입니다. 경쟁력있고 지역 여건에 적합한 품종의 기르는 어업을 육성하므로서 어업인 소득 증대에 기여하기 위하여 국비지원사업으로 김유기산 34t을 공급하고 바지락양식 5ha를 보조융자 사업으로 추진할 계획이며, 군자체사업으로 담수 숭어양식 2개소, 자라양식 1개소에 총 사업비 9,000만원으로서 군비보조 50%, 자담 50% 사업으로 추진하여 기르는 어업을 적극적으로 개발 육성하고자 합니다. 9페이지 빙어자원 조성 확대 개발입니다. 개발잠재력이 있는 기존의 농업용 저수지에 빙어자원을 이식시켜 농어가 부업 소득원으로 개발하고 군민에게 고품질 단백질 공급에도 기여하도록 하겠습니다. 빙어 이식 수면은 현재 1개소에서 9개소로 확대하고 과거 수정란 이식방법을 친어 채포방류 방법으로 개선하여 추진할 계획입니다. 기대 효과로 유휴수면의 수산자원 조성으로 농어가 소득 증대와 환경오염 지표생물로서 환경보전의식 고취에도 도움이 될 것으로 기대됩니다. 다음 인공어초시설사업입니다. 우리군의 총 사업목표는 ‘96년부터 2000년까지 894ha에 37억 5,000만원의 사업비를 투자할 계획으로 ’99년에는 6억 2,500만원의 국·도비를 투자하여 삼향, 청계해역 150ha에 사각어초 940개를 지난 11월 17일 투하 완료한 바 있습니다. 2000년에도 함해만해역 150ha에 6억 2,500만원의 국·도비 지원 사업으로 추진할 계획이며 아울러 기 시설된 어초에 대하여 어초효과 조사를 전라남도와 함께 추진하도록 하겠습니다. 11페이지 정착성 어류 자원조성입니다. 우리군 연안에 정착성 어류인 조피볼락과 농어 치어를 방류하여 어족자원을 조성시키고자 인공어초시설 해역에 인공종묘 5만미를 방류하는데 2,500만원의 예산이 소요되겠습니다. 이 사업은 인공으로 부화시켜 생산된 어린 새끼고기를 방류하면 가입 자원양이 증가되어 지선어업인들의 안정적 조업보장은 물론 낚시터 개발등 관광자원화도 할수 있을 것으로 기대됩니다. 의원님들의 많은 관심과 배려를 부탁드립니다. 다음 살아 숨쉬는 바다 환경조성입니다. 간석지는 각종 수산물의 산란서식장으로서 농경지보다 단위 면적당 3배 이상의 경제적 가치가 높다고 하나 산업화 도시화에 따른 오염물질의 유입량 증가에 따라 연안 어장을 살아 숨쉬는 바다환경으로 회복하기 위하여 1,770만원의 군 자체 예산으로 적조방제용 황토 100t을 구입 비축하고, 유류오염에 대비하여 오일휀스, 유처리제, 유흡착제를 확보할 계획입니다. 아울러 공공근로사업을 활용하여 지속적인 해양 쓰레기 수거와 방치 폐선을 발견 즉시 처리하는 등 바다 환경 회복에 최선의 노력을 다하겠습니다. 13페이지 2000년 해양수산업 총괄표는 확정된 것은 아니고 잠정계획입니다마는 의원님들께서 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 수산과소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

건설과장 조정웅입니다. 건설과소관 ‘99년 주요성과 및 2000년 주요 군정을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 생략하겠습니다. 2페이지 ‘99주요 성과입니다. 53억 2,300만원을 투자해서 7개노선의 군도, 농어촌도로 등 사회간접자본 시설을 확충하였으며, 경지정리, 밭기반조성, 기계화경작포 포장, 농업용수 등 기반조성 사업 확충으로 영농 선진화에 기여하였고, 마실 창포지구 준설 영산강 수중골재 채취 준비 등 군세입 증대에 기여하였고, 재해기금 적립, 방재물자를 확보하여 재난 재해대비 등 취약지 개선에 총력을 추진하였습니다. 교훈으로 부실공사 완전추방을 위한 근원적인 대처가 미흡하였으며 기상 이변에 따른 태풍과 집중호우로 인한 재해피해가 증가하였으나 조속히 적절한 조치를 취하지 못하여 장기적 대책 마련이 필요하다 하겠습니다. 다음은 3페이지 2000년 주요군정 추진 방향과 과제입니다. 기반조성사업 계속 추진, 부실공사 추방 기상이변에 따른 재해 예방으로 피해 최소화 자원 발굴로 군 재정 확충에 최선의 목표를 두고, 신도청 접근 가능한 도로확충, 지역 균형개발사업추진, 기반 조성 확충 등 농경지 접근성 제고로 물류비 절감에 중점을 두고 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 4페이지 2000년 주요업무추진 계획입니다. 목차는 생략하겠습니다. 5페이지 영산강 수줄골재 채취사업입니다. 몽탄면 이산리에서 46만 8,025㎡의 모래를 2000년 12월 31일까지 채취계획이며, 군수익은 약 8억 ～10억원 정도 예상됩니다. 예상된 문제점은 위탁사업자의 환경영향평가 연구비 과다 소요로 일부분 시험실시를 했을때 목포 환경단체의 반발과 인근 주민들의 집당 행동이 예상되고, 법정 문제가 발생시 대응 자료 미흡이 되겠습니다. 그 대응책으로 환경문제는 당초 계획대로 위탁업자 부담으로 시험을 실시토록 강력 조치토록 하겠으며, 골재 운반으로 분진, 소음피해는 반출로 개설로 인근 마을의 피해를 개선해서 집단 민원을 해소하겠습니다. 또한 사업착수 및 사업시행자의 위법탈법 행위 지도에 최선을 다하겠습니다. 6페이지 공유수면 준설사업장 관리입니다. 해제면 마실과 청계면 창포지구등 2개소입니다. 추진상황은 마실 수로 준설은 70%공정이며, 금년 원안대로 1억 6,000만원이 수입됐습니다. 창포지구는 10월 착수 참사지 설치중에 있습니다. 문제점 및 대책은 마실의 경우 지난 태풍때 준설선 침몰 고장으로 인한 대수리중으로 준설 중단상태로 허가기간내 준설 마무리가 곤란한 실정입니다. 준설기간을 연장 소기의 목적을 달성토록 하겠으며 피 허가자 탈·불법 행위가 없도록 현장 감시 및 지도에 최선을 다하겠습니다. 7페이지 하천 정비사업입니다. 우리군 하천은 197개소에 연장은 261km입니다. 기 정비가 11개소에 13km를 완료했으며, 2000년도 계획은 11개소에 4km를 12억 2,600만원을 투자할 계획이며 나머지 잔량은 연도별 정비 계획에 의해서 정비해 나가겠습니다. 8페이지 재난재해 예방대책입니다. 각종 재난재해 취약시설에 대한 근본적이고 실효성 있는 대책 추진으로 대형 사고 근절 예방 행정에 중점을 두고 추진하겠습니다. 재난 관리 11개기관 5개단체와 협조체제를 구축해서 대형사고 근절 예방에 최선을 다하겠으며, 무안읍 성남지구 하수도 정비는 기 국비 12억을 확보 설계중에 있으며, 재난 위험 시설물 50개소를 지속적으로 점검하여 안전요원 50명 위촉교욱을 실시해 재난 위험시설의 근원적인 해소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 9페이지 경지정리사업 추진입니다. 답 총면적 1만 671ha중 경지정리 예상면적이 7,692ha이며 그 중 기 정비가 5,915ha로 77%입니다. 도 평균 83%보다 미달한 상태이며 ‘99가을착수 및 2000년 봄마무리 경지정리는 2개지구에 52.6ha로 21억 5,300만원을 투자 2000년 5월 20일까지 최선을 다하여 마무히 하겠습니다. 다음은 10페이지 밭기반정비사업입니다. 밭 총면적은 1만 43ha중 경지정리 예상면적이 7,098ha이며 그중 기 정비는 908ha로 12.7%이며 도 평균 12.4%와 같은 비율로 추진되고 있습니다. ‘99가을착수 2000년 봄마무리는 2개지구에 308ha로 79억 8,500만원을 투자하여 2000년 6월 30일까지 최선을 다하여 마무리 하겠습니다. 다음은 11페이지 방조제 개·보수사업입니다. 총관리 방조제는 157개소이며 요보수대상이 60개소입니다. 2000년 9개소에 2,610m를 13억 5,500만원을 투자 개량방법으로 보수하겠으며, 잔량은 방조제 보수 5개년 계획에 의해서 추진해 가겠습니다. 12페이지 정주생활권 개발사업입니다. 농어촌생활 환경개선으로 정주의식 고취 및 주민복지 향상에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 대상 5개면중 운남, 현경면은 기 완료하였으며, 청계면은 ‘98년부터 2000년까지 총 39억을 투자하여 완료계획으로 추진중에 있습니다. 2000년 계획은 마을안길 및 진입로 정비 24개지구에 9km와 농어촌주택 신축 17동에 18억 3,300만원을 투자 2000년 4월부터 12월말까지 완료하겠습니다. 다음은 13페이지 기계화경작로 확·포장사업입니다. 총 연장 415km중 중장기 계획의 포장 대상은 120.3km입니다. 그중 70.2km는 기 시행하였으며 잔여 사업은 53.1km입니다. 2000년에는 9개지구에 11.6km를 11억 1,200만원을 투자해서 농수산물 수송 원활로 주민 소득증대에 기여 하겠습니다. 다음은 14페이지 자체 기반정비사업입니다. 농업기반시설중 보강이 필요한 시설에 우선을 두고 총 240개소를 12억원을 투자 정비해서 민원해소와 소득 증대에 최선을 다하겠습니다. 15페이지 영산강 4단계 농업기반 정비사업입니다. 본 사업은 함해만 간척지 철회에 따라서 한해 상습지로 남게되는 육지부에 영산호의 여유 수량을 농업용수로 공급 열악한 농업생산 기반을 개선, 남부서해안 지역을 경쟁력 있는 농업지대로 육성키위해 농업진흥공사에서 무안, 함평, 신안군 일원에 1만 9,600ha를 대상으로 양수장 5개소, 용수로 193km, 종합물 관리시설 1식 등 7,784억원을 전액 국비로 투자하여 2001년부터 2008년까지 완료 계획으로 예비 타당성 조사중에 있습니다. 2000년에는 기본 설계를 완료키 위해서 용역비가 확정된 상태입니다. 본 계획중 방재 사업은 제외되어 있는 실정입니다. 그래서 농림부에 건의해서 동시에 시행될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 본 계획은 정부 시행이나 의원님들께서 참고로 하시기 바랍니다. 다음은 16페이지 군도 및 농어촌도로 확·포장 공사입니다. 군도 농어촌도로 중장기 정비에 의해서 추진중이며 총 212개소에 연장 681km 중 ‘99년까지 57개소에 225.6km를 완료했으며, 2000년도에는 8개 노선에 9.2km를 64억 9,000만원을 투자 2000년 5월부터 2001년 2월까지 마무리할 계획입니다. 공항건설, 남악신도시개발 등 지역개발에 따른 지가 상승으로 감정가에 의한 편입 토지 협의 취득에 어려움이 있으나 사업시행 전 자체 추진위원회를 구성, 기공승락서 징구후 사업을 시행, 군민 교통 편익증진, 농수산물 수송 원활, 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 17페이지 노후 포장도로 유지관리입니다. 기 포장 완료된 노선의 유지관리는 도로수명 연장고 교통사고 사전 예방에 중요한 사업이라고 생각합니다. 군도, 농어촌도로 총 57개소 225.6km 중 노후도로 24개소에 34km입니다. 2000년에 1억 4,000만원을 투자 위험 교량을 개·보수, 차선도색, 안전표지판 및 방호책 시설, 덧씌우기 사업을 추진 차량통행 불편 해소에 최선을 다하겠습니다. 18페이지 특수시책으로 주요도로 상징이름 부여입니다. 추진개요는 관내 주요도로에 상징성을 나타낼 수 있는 이름을 부여하여 도로명만 보고도 관광지와 군 이미지가 연상되도록 하는데 그 목적이 있습니다. 세부 추진계획으로는 지방도와 군도 및 도시계획 가로 위주의 도로명을 부여하여 지역의 역사성, 관광지 등을 연계하여 작성하되 각계 이해관계인과 토론회를 실시하여 결정토록 하되 대외적인 이미지를 높이고 군민들의 일체감을 조성토록 하겠습니다. 19페이지 부실공사 방지대책 지속 추진입니다. 우수하고 양질의 설계도서 작성을 위해서 현장 여건에 맞는 공법과 공정을 적용하고 건설관계자에 대한 기술교육을 확대 추진하는 한편, 불성실 건설인에 대한 삼진 아웃제를 시행하여 부실공사는 이제 그만이라는 의식 정착으로 주민의 재산과 생명 보호에 최선을 다 하겠습니다. 마지막 20페이지 가로등 보수 관리운영입니다. 우리군 가로등수는 5,157등으로써 가로등 보수인력 2명과 고소차 1대로써 운영하고 있습니다. ‘99 요보수 가로등이 1,798등중 1,563등을 보수하였고, 43등을 신설하였으며, 미보수 235등은 지속적으로 보수하고 있습니다. 문제점으로는 대부분의 가로등이 노후되어 고장이 잦고 설치 가로등에 비해 현 보수인력 부족 등 어려움이 있으나 민원 접수되는 고장가로등은 접수순에 의해서 군직영 보수하겠으며, 군직영 보수가 불가능한 부분에 대해서는 민간업체에 위탁 보수하여 군민 생활 안정에 기여할 수 있도록 가로등 유지 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 건설과소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

지역개발과장 노영길입니다. 지역개발과소관 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 생략하겠습니다. 먼저 2페이지 ‘99년 주요 성과와 아쉬움입니다. 기업의 애로사항 해결을 위해 1사 1담당제 운영과 자금지원 등으로 기업하기 좋은 여건 조성에 노력하였고, 오지 및 소규모 지역개발사업을 추진 주민 숙원사업을 적극 해결하였으며, 무안과 일로 하수종말처리장 준공으로 수질보전과 기반구축 으리고 불무근린공원 조성 1차 공사를 완료하여 군민 휴식공간을 확충하였습니다. 한편 불무택지 분양에 차질이 있었으나 일부 매각이 점차적으로 활기를 띠고 있어 저희는 희망이 있는 것으로 여겨집니다. 지역경제 활성화를 위한 역할이 다소 미흡했습니다마는 이런 점이 아쉬움으로 남습니다. 다음 주요업무 추진방향은 생략하겠습니다. 2000년 주요업무 추진계획입니다. 먼저 5페이지 지역경제 활성화부터 보고 드리겠습니다. IMF 극복을 위하고 지역산업 발전을 연계한 지역경제 활성화와 그리고 대대적인 저축운동을 위해서 1가구 1통장 더 갖기와 금융기관별 저축 개발상품 이용안내 및 홍보에 힘쓰겠습니다. 그리고 물가안정을 위해 농수축산물 수급조절과 함께 물가 감시활동도 강화하겠으며 실업자 및 저소득층 직업훈련의 직종 확대와 다양화로 고용기회를 확대하는 등 고용촉진 훈련에도 내실을 기하겠습니다. 다음 페이지 농공단지 활성화입니다. 우리군 농공단지는 3개단지에 21만 1,000평으로 현재 75개업체가 입주하여 44개업체가 정상적으로 가동중에 있습니다. 앞으로 농공단지 활성화와 농촌의 유휴인력 고용창출을 도모하기 위해 기업의 경영안정 자금을 지속 지원하고 제품 판매활동을 적극 지원하는 등 휴·폐업 업체의 대체 입주를 위한 입주 조건완화와 사업계획서를 무료로 작성해 주는 한편 채권은행과 수시 협의하여 조기경매를 유도하고 낙찰자에 대해서 입주를 독려하는 등 농공단지 활성화에 최선을 다해나가겠습니다. 7페이지 도시구역내 통행불편 도로의 재정비입니다. 시가지내 통행불편 도로 개설과 보행자 편익증진을 위해 무안과 일로 그리고 청계, 망운, 해제 등 5개 도시구역내 통행불편 도로를 전수 조사해서 우선 순위를 결정 1억 2,000여만원의 예산을 투입하여쾌적한 도시환경 건설을 위해서 노력하고 이용 주민의 불편을 해소하는데 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 소도읍개발사업 추진입니다. 시가지내 주요간선도로망 확충으로 지역 주민의 교통편익 제고와 함께 불편을 해소하기 위해서 개발효과와 이용도가 높은 무안전화국에서 서라아파트를 거쳐서 유산정간 도로 개설 사업을 우선선정 추진할 계획입니다. 본 사업은 연장 450m에 15억원을 투입 2002년까지는 완료토록 하겠으며, 내년에는 기공승락이 가능한 서라아파트에서 유산정간 200m 구간 도로개설에 3억원을 토입 5일시장과 연계한 균형개발로 주민교통 불편해소에 노력하겠습니다. 의원님 여러분의 많은 관심을 부탁드립니다. 다음은 오지개발사업 추진입니다. 오지개발사업 대상은 몽탄과 해제면 지역으로 ‘99년까지 32건에 41억 400만원을 투자하겠으며, 내년에는 7건에 7억 4,200만원을 투자하여 지역 균형발전과 쾌적한 생활 편익에 최선을 다 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지 소규모 지역개발사업 추진입니다. 다양한 주민욕구와 숙원을 해결하고 군민 복지향상과 균형개발을 위해서 생활공간 정비사업 99개소, 생산기반 시설정비 54개소, 도로부대시설 정비등 158개소를 정비해서 여기에 40억 100만원의 사업비를 투자 주민 숙원사업 해결에 역점을 두고 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 하수관거 정비사업입니다. 지금까지 54억 1,000만원을 투입해서 51km를 정비하였으며, 내년에는 20억 4,800만원을 투자 하수관거 8.6km를 신설한 계획입니다. 다만 도시구역내 사업으로 인하여 주민 통행불편 및 사고위험이 상존하고 있습니다마는 사전에 홍보와 안전요원을 배치해서 사고예방과 불편이 없도록 적극 노력하겠습니다. 다음 13페이지 간이상수도 설치입니다. 우리군내에는 간이상수도 45개소와 소규모 급수시설 64개소가 있습니다. 그렇지만 아직도 식수난에 어려움을 겪고 있어 가장 어려운 지역 2개소에 1억 4,000만원을 투입해서 내년 6월말까지 간이상수도를 설치 완료할 계획이며, 가뭄때 식수난을 대비해서 관정 5개소를 개발 깨끗한 물을 안정적으로 공급하는데 노력하겠습니다. 다음은 농어촌 주민 교통편익 증진입니다. 오지지역 운행버스의 재정 지원을 확대하고 대주민 교통서비스 개선을 위해서 고객을 친절하게 모시기 운동을 적극 전개하고, 손실보상금 7,900만원을 지원하겠으며, 교통시설물 안전관리와 청결상태 또 오지노선 운영 실태도 수시지도 감독하여 군민의 교통 불편을 최대한 줄이도록 하겠습니다. 끝으로 옥외광고물 전산화 및 상징 캐릭터 삽입 추진입니다. 옥외광고물의 효율성을 높이고 신규광고물등에 군상징 캐릭터를 삽입하여 군 이미지 부각과 함께 옥외광고물관리조례를 개정, 상징 캐릭터를 삽입토록 유도하는 한편 광고물을 전산화하므로써 행정 능률을 향상시키고 군을 홍보하는데 기여토록 추진해 나가겠습니다. 이상으로 지역개발과소관 주요업무를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

보건소장 유경순입니다. 보건소소관 업무보고를 드리겠습니다. 2페이지 ‘99년 주요성과입니다. 금년 보건소 성과는 보건의료시설 확충을 들수 있습니다. 전액 국비지원인 보건소 신축 운영과 노후시설의 보건지소, 진료소 개·보수 등으로 군민 편의적 의료서비스를 제공하고자 노력하였습니다. 또한 지역보건법에 의하여 얼마만큼 충실한 의료계획서가 작성되었느냐에 따라 전국 각 보건소마다 국비예산이 차등 지원되는데 올해 저희군은 중앙의료 계획서 심의에 의하여 방사선진단기 등 주요 의료장비 지원금과 전남 서남권 모자보건선도보건소 지원금, 저소득층 노인검진비 등 2억원의 국비지원으로 중점적으로 군민 건강관리 사업을 추진토록 기반을 조성하였습니다. 2000년도에도 전상정보망 시설 약 5,000만원, 보건지소에 노후된 치과유니트 등 의료장비 5,400만원, 방문보건차량 1대 등을 확대 지원할 계획입니다. 지역의료보건 계획을 심도있고 성실하게 작성 제출한 저희 보건소직원의 노력의 성과라고 보면 앞으로도 더욱 내실있는 보건사업에 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 다음장 2000년 주요 보건소 추진 목표는 지역 보건의료기관의 중추적인 역할 정립과 급·만성 전염병 예방강화 및 건전한 의·약업소 조성과 군민 건강증진 및 건강 보장을 도모하는 보건기관이 되고자 중점적으로 다음 과제를 추진하고자 합니다. 보건기관의 노후시설 장비 보강 및 한방진료실 운영, 전산확충으로 전국 보건소 정보 시스템을 완료하고, 방역 강화로 전염병 발생 예방과 의약분업 대비 의약업소 유통질서를 확립하고, 전 군민의 생애주기별 건강관리 프로그램을 지속적으로 운영하며 소외계층 건강사업을 확대 추진하겠습니다. 다음장 2000년도 단위사업별 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 5페이지 공공보건의료 서비스 강화입니다. 현대화된 보건 시설을 활성, 운영하고자 보건소 이용 편의를 대대적으로 홍보하겠습니다. 보건기관을 이용 가능 부분은 보건기관을 이용해야 군민들의 의료보험료 부담이 적다는 내용과 연중으로 운영하는 각종 프로그램 내용을 철저히 홍보하여 보건기관을 적극 활성화 하고 보건지소, 진료소 노후시설과 장비를 단계적으로 정비하여 군민 친화적인 보건기관상을 정립하겠습니다. 특히 보건 관계공무원 친절과 전문성 업무 연찬을 위하여 특단의 노력을 기하겠습니다. 다음장 보건소 정보화 사업입니다. 2000년도 주요 전산장비 부분인 국비가 약 5,000만원이 지원되기 때문에 주전산망 서비스 시설 확충과 보건복지부 전국 보건소간에 보건의료 통합 관리를 하고, 보건 정보망을 구축하여 보건소에 민원 접수실, 진료실, 물리치료, 검사실 등 소프트웨어 메뉴 확충 등으로 모든 업무를 접수해서 처방, 검사, 투약, 수납등 체계적으로 처리하고 자료관리와 통계작성 보험창구 등 자동화를 하여 생산적인 보건 업무를 수행하겠습니다. 단 국비지원 대상 제외인 컴퓨터 확보와 초기정보화 프로그램 운영비 클라인트 부분의 시설비를 2000년도 군 예산에 계상하였습니다. 의원님들께서 적극적으로 협조해 주셔서 공공의료분야 정보 인프라를 높이고 우리 군민들에게 참신한 보건 행정을 수행할 수 있도록 지원을 부탁드리겠습니다. 다음장 급성전염병 예방관리입니다. 취약지 방역소독 실시로 전염원 매개체를 완전 차단시키고 보균자 색출 강화로는 식품접객업소 930개소와 집단 급식시설 29개소 종사자 전원의 전강진단 철저시행, 보건의식 교육 강화, 예방접종 등을 적기에 실시하겠습니다. 다음장 건전한 의약업소 육성입니다. 2000년도 7월 1일부터 시행되는 의약 분업 등으로 의료기관과 약국의 불협화음이나 군민들의 혼란이 예상됩니다. 따라서 의료질서 확립과 부정, 불량의약품 근절을 위하여 지도 감독을 강화하고 지속적인 계도와 군민 홍보, 의약관계자 간담회 등을 수시 통하여 건전한 의약업소 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음장 만성전염병 관리입니다. 나병, 성병, 에이즈, 결핵 등은 만성적이면서 소모적인 질환이기 때문에 이러한 질환이 걸리지 않도록 주민 계몽 및 검진이 매우 중요합니다. 적극적으로 홍보를 하여 예방이 되도록 최선을 다하겠습니다. 또한 초기에 질병관리자를 발견하여 치료 시기를 놓치지 않도록 적극적으로 업무를 수행하고 이미 질환에 노출된 나환자와 결핵환자들에게 투약 및 정기 진료를 성실히 수행하여 치료가 될 수 있도록 사후관리에 철저를 기하겠습니다. 다음장 21세기 건강한 군민 만들기 사업입니다. 생애 주기별 건강관리 프로그램을 개발 운영하여 21세기의 건강한 군민을 만들고자 대상자별 단계별로 예방 프로그램을 운영하겠습니다. 태아, 영유아, 청소년기, 임산부 및 장년기, 노년기의 다각적인 계획으로 건강 생활을 실천할 수 잇도록 각종 보건교육 실시와 예방접종, 건강진단 등을 연중 실시하여 건강한 대상자는 건강을 유지하도록 하고, 건강 위험분은 조기발견, 조기치료로 군민 건강 향상에 노력을 기하겠습니다. 다음장 저소득층 주간보호사업입니다. 우리관대 중풍, 치매, 거동불편 노인이 191명이 등록되어 있습니다. 장기간 간병이 필요한 이 분들에게 낮동안 우리 보건소로 모셔와서 신체 균형을 위한 재활간호와 이 ·미용서비스, 물리치료, 일반진료, 각종 검사 등 보건소내 의료서비스를 다중으로 받도록 하고 집안에서만 계속 기거하시면서 느꼈던 삶에 대한 회의에 소외감을 해소할수 있도록 성실한 봉사로 생에 의욕도 느끼시도록 하며 보호자들의 부담도 덜어드려 가정의 안정을 도모하도록 하겠습니다. 다음장 성인병 예방관리 사업입니다. 사회환경 경제적 여건 변화에 따라 고혈압, 당뇨, 각종 신경계통 질환, 암환자등이 날로 증가하고 있습니다. 우리 지역 전 보건기관에 등록된 성인질환자가 4,800여명입니다. 이 분들의 관리를 위하여 보건지소, 진료소에서 월 1회이상 만성질환자 관리의 날을 운영하고 농부중 현지 임상진료도 연중 계획을 세워 추진하겠습니다. 다음장 정신질환자 사회적응 프로그램운영입니다. 사회적으로 방치된 정신질환자의 가정을 방문해 보면 전 가족에게 문제가 다분히 있는 경우를 많이 봤습니다. 그래서 저희 보건소에서 내년에는 우리 관내 정신질환자 110여명과 그 가족까지 포함하여 재활 프로그램을 운영할 계획입니다. 사회적응 및 일상생활 기술훈련 등과 증상 완화를 위한 약물관리, 가족교육등을 실시하여 방치된 재가 정신질환자에게 사회샐활을 할 수 있는 능력을 키울 수있도록 하겠습니다. 다음장 마지막 특수사업으로 실시할 한방진료실 운영입니다. 농어촌지역 주민이 선호하는 한방진료실을 운영해 보고자 현재 준비중에 있습니다. 한방진료실 운영을 위한 전문 한방의사 확보가 우선 순위인데 우리군 여건상 페이 닥터를 쓸 수 없기 때문에 내년 4월에 배출되는 한방 공중보건의사를 배치토록 적극 노력하겠습니다. 1년에 5명 정도 배출되는 한방공중보건의사의 배치 기준이 한방진료실 설치 시,군부터 우선이므로 당분간 한방 진료실과 기자재를 준비하고 내년 4월까지는 관내 한의사의 협조로 주 1회씩 한방 진료를 시도할 계획입니다. 다행히 우리군 관내 한의사들께서 협조에 응하셔서 12월 10일부터 운영할 계획입니다. 또한 내년 4월 한방공중보건의사를 적극 유치해서 우리 지역 군민의 건강관리에 최선을 다하고자 합니다. 이상으로 보건소소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터소장 임복길입니다. 농업기술센터소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 1페이지 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지 ‘99주요 지도사업성과입니다. 벼농사 분야의 식부면적 확대를 위한 밭벼재배 면적은 ‘98년 대비해서 252%까지 대폭 확대하였고, 쓰러짐에 강한 품종을 확대보급하므로 인해서 도복 면적을 최소화 시켰습니다. 소득작목 분야에서는 고정종양파 채종사업 지도로 720ha분의 종자를 생산보급하였고 수출농업 육성을 위해서 방울토마토 수출단지 2ha를 조성해서 12월부터는 일본으로 수출이 가능하도록 되어 있습니다. 지역 농업개발센터 활용으로 백합조직 배양, 그 외 4개 작목을 입식해서 농민현장 교육장으로 활용하고 있습니다. 3페이지 아름다운 무안가꾸기를 위한 꽃묘생산 사업을 실시해서 메리골드외 12종 38만본의 묘를 생산 고급하였고, 전문인력 육성을 위한 7개분야 4,491명의 교육을 실시하였습니다. 또한 농촌여성 생활환경 개선사업을 위한 전문교육과 시범사업을 추진하였으며 신속한 영농정보 제공을 위해 신문등 보도매체 활용과 관내 유선방송을 이용한 영농 지도로 군민들의 좋은 반응을 얻었습니다. ‘99년도 사업중 반성할 사항으로는 우량품종 보급종 대산벼나 동안벼 등을 공급한 것중에서 비료과용 및 병해충 방제가 소홀한 일부 농가들의 포장에서 이삭도열병들이 발생했습니다. 이런 것들을 사례로 삼아서 앞으로는 현지 지도에 이러한 일이 재발되지 않도록 열심히 하고 있습니다. 다음 4페이지 2000년 주요 농촌지도사업 추진 방향과 5페이지 주요업무 추진 계획은 생략하겠습니다. 6페이지 고품질 쌀생력 안정생산 기술 보급입니다. 쌀 품질 향상과 안정생산 기술 정착, 생산비 절감 이러한 기술보급을 통한 쌀 경쟁력 제고를 통해서 고품질 다수성 품종을 85%까지 확대 보급하고, 직파면적의 확대와 병해충 적기 생력방제를 통한 일손이 적게 드는 영농기술을 보급하고, 시범사업을 8개소 14ha를 설치해서 농민교육장으로 활용하겠습니다. 8페이지 마늘, 양파 품질향상 실증시범사업입니다. 우리 무안군의 대표적 주산 작목인 마늘, 양파의 품질 향상을 위한 시범으로 지속적인 농가소득에 목표를 두고 흑색썩음 균핵병 방제시범과 양파 완효성 비료시범 사업을 추진코자 합니다. 문제점으로써는 계속된 연작과 비료과용에 따른 염류 축적 등으로 상품성이 떨어지고 있으므로 교육 및 시범 사업을 통한 품질 향상 실천의지 고취에 노력하겠습니다. 9페이지 마늘주아 이용 우량종구 생산사업입니다. 마늘종구의 퇴화가 심화되어서 체계적인 종구생산 및 공급이 필요성이 절실히 요구되고 있는바 농가자율 확대의 소극적 방법을 지양하고 5년 1기 전면적 갱신을 위한 적극적 방법으로 추진하겠으며, 2000년부터 2003년까지 종구 증식 및 공급을 통하여 2004년부터 전면적 5년 1기 갱신사업이 가능하도록 추진할 계획입니다. 소요사업비는 2000년부터 2003년까지 4개년 동안에 총 7억 1,800만원이 요구됩니다. 기대 효과는 종구 갱신을 4,000ha전부 다 했을 때 최소한 10% 이상의 수량 증대를 예측하고 있기 때문에 170억 2,800만원 정도의 농가 소득이 향상될 것으로 추정하고 있습니다. 10페이지 녹차재배단지 조성입니다. 한국 차 문화의 성인으로 추앙받고 잇는 초의선사의 고향이며 차재배에 아주 알맞은 기후와 토양을 갖고 있는 우리 고향에서 차재배 면적을 확대하므로써 마늘, 양파 위주의 농가소득 편중화를 줄이고 안정적인 농가소득 증대를 도모한다는 목표아래 ‘98년부터 2001년까지 10ha 단지 조성을 추진중에 있습니다. 지금까지 4.1ha의 단지를 조성하였습니다. 2000년에는 3ha를 조성하고 특산차영농조합법인을 육성코자 합니다. 다음 11페이지 소득작목 신기술 보급시범사업입니다. 새로 개발된 신기술 보급을 위한 시범사업 추진으로 농업인의 기술 향상 및 농가소득 증대를 꾀하고자 장미관비 재배기술 보급, 하우스 환경개선시범, 백합상자 재배시범 등 5개 신기술 시범 사업을 추진하겠습니다. 소요사업비는 국비, 군비, 융자, 자담 포함해서 1억 6,600만원이 되겠습니다. 다음 12페이지 고부가가치 수출단지 조성입니다. WTO 등 국제적 여건 변화와 무안국제공항 개항등에 따른 농업환경 변화에 능동적으로 대처하기 위해서 지역 여건에 알맞은 접근 가능한 품목을 개발하여 수출 농업을 육성하고자 합니다. 추진 계획으로는 신선 과채류인 방울토마토의 대일 수출을 위한 재배면적 확대와 가공식품인 된장, 참울이김치, 양파음료 등의 대미 수출촉진을 위한 유통 및 홍보 강화에 노력하겠으며, 수출에 따른 품목부족 및 포장상태 미흡등의 문제점은 파브리카 등 신선 과채류의 품목 개발로 포장개선 등을 통하여 해결하고자 합니다. 참고로 ‘99년 9월에 전통된장, 참울이김치, 양파음료 등 5개 품목을 미국에 처음 수출하였다는 것을 보고드립니다. 걸음마 단계에 있는 무안 수출농업의 육성을 위해서 배정된 소요예산 6,000만원을 지원하여 주시면 수출농업 활성화에 크게 도움이 되겠습니다. 13페이지 연개화 관리개선 및 수생식물 자연학습장 설치입니다. 무안 연꽃축제의 지속적 발전과 내방관광객에게 다양한 볼거리를 제공하므로써 1회성 행사가 아닌 사계절 관광명소화 한다는 목표 아래 연꽃개화관리 개선을 위해 연근을 2년 1주기로 굴취하여 개화수 증대, 개화기간 연장 등의 효과를 거두고 수생식물 자연학습장을 2개소 700평 규모로 설치하고, 연 9종 수생식물 11종등 총 20품종을 전시하여서 다양한 볼거리 마련으로 관광객 유치에 노력토록 하겠습니다. 14페이지 지역 농업개발센터 육성입니다. 첨단농업기술 작목을 전시하여서 농민 교육장으로 활용하기 위해 새로운 배지를 이용한 과채류 양액재배, 백합재배 기술전시등 5개 작목에 대한 전시와 백합등 조직 배양 우량모 증식, 수출농가를 위한 채소우량묘 생산보급등 시범사업을 실시하여 새기술 신속보급 및 새로운 소득원 개발을 위한 농민교육장으로 활용하겠습니다. 다음 15페이지 무안을 아름답게 가꾸기 꽃 묘생산사업입니다. 우리고장을 사계절 꽃이 피는 아름다운 환경으로 가꾸어서 군민의 정서를 순화시키는데 목적을 두어 청사가꾸기용, 소공원 및 유원지용, 가로화단조성 등에 필요한 꽃묘 18만주를 생산하여 아름다운 무안 가꾸기에 힘쓰겠습니다. 다음 16페이지 선진영농 경영개선 지도입니다. 신속한 영농 정보제공과 합리적인 목표 아래 대중매체를 통한 새기술 정보제공, 농산물 가격동향과 주간영농 정보제공을 위한 자동응답기 활용, 17개작목 320농가에 대한 농가경영 컨설팅 조사 분석과 14개작목 45농가에 대한 표준소득 조사를 실시하겠습니다. 다음 17페이지 전문농업인 육성입니다. 농업인에게 체계적인 교육을 실시하여서 농업 여건 변화에 따른 적극적 대응과 경영 능력을 배양시키고자 새 영농설계교육 및 여름철 현장교육과 신규 휴계자, 귀농인, 전업농, 4-H과제교육 등 총 4,403명에 대한 교육을 실시하여서 우수농업인력 확보 및 귀농인의 성공적인 창업과 농가소득 증대에 기어코자 합니다. 다음 18페이지 농기계 순회수리입니다. 오지마을 위주로 순회수리를 실시하여 농기계 이용율을 제고시키고 안전사고의 방지 및 자가수리 능력 배양을 목표로 해서 연 120마을에 대한 이동순회 수리와 현장 안전 교육을 실시하고 콤바인 등 농기계 실수요자 교육을 실시하겠습니다. 19페이지 농촌 생활환경 개선사업입니다. 농작업 및 생활환경의 개선으로 농업인의 피로회복과 생활의 질 향상을 도모하기 위해서 마을공동 휴식터 조성, 농가부엌 개량 및 목욕실 설치, 비닐하우스 중간휴게실 설치 등의 사업을 실시하여 농업인의 건강관리 및 작업능률 향상과 쾌적한 삶터 조성에 노력하겠습니다. 20페이지 여성농업인 육성 및 생활과학기술 보급입니다. 새로운 생활 기술을 습득하고 전통 생활문화를 전승 발전 시켜서 우리 지역을 이끌어 갈 선진 여성 인력을 양성하기 위해 9개 읍면 316명의 농촌 생활개선회를 육성하고 농산물 가공과 가정원예반등의 생활개선 과제 교육와 전통염색, 전통식생활, 생활예절 분야 등의 교육을 실시하여 농촌의 건전한 생활 문화를 구현하고 지역사회 주체자로 실천적 공동체 문화를 형성토록 노력하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 업무보고를 마치겠습니다.

공항건설지원사업소장 박병석입니다. 저희 사업소 소관 ‘99 주요 성과와 2000년 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 생략하겠습니다. 2페이지 ‘99년 주요 성과에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 보상물건 조사실태입니다. 보상의 기초가 되는 토지 총 2,175필지중 1,275필지에 대한 감정평가를 마친데 이어 금년도 예산 243억원을 전액 집행하여 전체 면적대비 49%를 매입하였습니다. 또한 축산, 영년작물, 분묘 등의 물건조사를 기 완료하였으며, 건축물, 공작물, 농기계는 조사중에 있습니다. 다음은 이주대책입니다. 이주대책을 강구하기 위하여 그간 공청회, 의견조사등을 실시한 결과 최종 149세대중 55세대가 집단이주를 희망 한 것으로 조사되었으나 다소 줄어들 것으로 판단합니다. 성과와 교훈으로는 주민과의 지속적인 대화로 차질없는 보상업무는 추진하였으나 이주대책은 이주민 요구사항과 맞물려 이주에 따른 답변 거부 등으로 단지 선정이 지연되어 적극적인 대응 방안을 모색했어야 했던 것이 아쉬움으로 지적되고 있습니다. 참고로 현재 공항업무는 가축 재조사, 유당농원 농지 추가분양 등 이주민 요구사항 문제로 나머지 보상물건인 건축물 조사를 하다가 조사 거부로 일시 조사가 중단되고 있습니다마는 곧 조사가 재개 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 3페이지 2000년 주요군정 추진 방향과 4페이지 2000년 주요업무 추진 순서는 생략하겠습니다. 5페이지 공항건설 보상업무 추진입니다. 미보상 토지 1,425필지는 금년 12월쯤 실시 고시가 나는대로 조사 감정평가해서 2000년도 보상비가 배정 되는대로 매입할 계획이며, 건축물은 금년안에 조사를 마침과 동시 절차를 거쳐 감정평가를 실시 하겠습니다. 분묘는 내년 4월까지 개장토록 추진하겠으며, 그 외 축산, 공작물, 농기구, 실농 등은 빠른 시일내에 감정평가를 실시하여 조기에 보상이 이루어지도록 최선을 다 하겠습니다. 참고적으로 2000년도에 집행해야 할 보상액은 624억원이며, 현재 기획예산처에서 국회로 제출되어 의결만을 남겨두고 있어 예산확보에는 별 문제가 없는 것으로 사료 됩니다. 덧붙여 공항건설공사의 착공시기는 내년 3월중으로 예상하고 있습니다. 다음 6페이지 이주대책 추진입니다. 공항업무중 가장 시급한 것이 집단이주 대책으로 정든 고향을 떠나야 하는 이주민들이 쾌적하고 편리한 주거공간이 인근에 확보될수 있도록 2개 정도의 이주 단지를 적극 검토하고 있습니다. 최근에 최종 이주 의향조사가 끝났으므로 집단이주 희망자만 회의를 소집하여 후보지를 제시하고 주민 의견을 수렴하여 이주단지를 선정하겠으며, 설계, 토지매입단지를 조성하여 2000년 12월안에 분양될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 이주민들의 경제적 부담을 덜어주기 위하여 주택융자금 지원, 저가부지 매입등 도움이 될 수 있도록 다각적인 방안을 모색해 나가겠습니다. 마지막으로 7페이지 영세 이주민 대책입니다. 정든 고향과 삶의 터전을 떠나야 하는 영세 이주민들에게 위로차원에서 각종 자금을 지원하여 삶의 의욕을 고취시키고 원활한 사업이 추진되도록 협력을 이끌어 내는데 목적을 두고 있습니다. 먼저 농지구입자금입니다. 지원 대상자는 약 85세대로 농지 2,000평 미만인 농가와 주택만 소유하고 있는 영세 이주민에게 융자해 주며 융자 지원액은 가구당 3,000만원으로 이율은 7.5%, 3년 거치 5년 균분상환으로 융자할 계획입니다. 지원 방법은 농협 자체자금이나 전라남도 지역개발기금에서 지원하는 방안을 신중히 검토하고 있습니다. 다음은 생활안정자금 지원입니다. 공항개발 고시 시점인 12월 16일 현재 생활보고대상자로 등록된 42세대에 대하여 1종은 세대당 700만원, 2종은 세대당 500만원을 군비에서 보조할 계획입니다. 다음은 맨손어업입니다. 연간 60일 이상 맨손어업 종사자로서 도시 이주자에 한해서 수산과에 등록된 자를 지원할 계획이며 지원액은 세대당 300만원씩 군비에서 보조할 계획입니다. 끝으로 영세 이주민들을 돕고 원활한 국책사업을 위하여 의원님들께서 2000년도 예산에 본 사업비가 반영되도록 특별한 배려를 부탁드립니다. 이상으로 공항건설사업소 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.