이귀영 의원 발언

안녕하십니까? 총무국장 한철교입니다. 평소 존경하는 총무위원회 이귀영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 지역사회 발전과 구민의 복리증진을 위해 헌신적으로 노력하시는 의정활동에 경의를 표합니다. 그리고 깊은 감사를 드립니다. 총무국장으로 발령받은 이후 첫 번째 맞이하는 제75회 남동구의회 정기회에서 총무국의 주요업무를 보고드리게된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 올해는 계속되는 어려운 경제여건 속에서 20세기를 마무리하는 해로 우리 총무국에서는 구민복지행정 실현, 신뢰받는 봉사행정 구현, 21세기 정보화.세계화.지방화 시대에 적응키 위한 구민의식 개혁에 중점을 두고 노력해 왔습니다. 다가오는 2000년도에는 아직도 가시지 않은 IMF의 고통을 없애기 위해 지역경제의 활성화를 기하도록 함은 물론 신뢰성있고 질 높은 행정서비스 제고로 구민본위 행정을 구현키 위해 21세기 새천년을 시작하는 새로운 마음가짐으로 모든 지혜와 역량을 결집해 나가고자 합니다. 앞으로 위원님들의 변함없고 지속적인 지원을 부탁드립니다. 그럼 먼저 기본현황에 대해서 보고드리겠습니다. 우리구의 금년 10월말 현재 인구는 127,926세대에 397,352명이며 행정조직은 17개동에 516개통 2,918개반으로 구성돼 있습니다. 우리구에서 관리하고 있는 국공유재산은 토지가 모두 2,398필지에 683,972평방미터로 약 20만6,900평이 되겠으며, 건물은 117동에 62,197평방미터로 약 18,810평이 되겠습니다. 지역 향토방위 및 재난사고 대책을 위해 조직된 민방위대는 576개대에 68,300명으로 조직편성되어 있습니다. 예비군 자원은 25,510명으로 편성 관리하고 있습니다. 다음은 99년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 주민등록 일제경신 화상입력입니다. 새 주민등록증 발급에 따른 완벽한 발급과 화상영상을 위한 기초 단계로 지난 5월말부터 9월말까지 발급대상 291,388명중 257,733명으로 94.6%의 화상입력을 완료 했습니다. 미입력자는 군대간 사람이라든지 해외간 사람, 장기 출타자가 되겠습니다. 그리고 새 주민등록증은 내년초에 남동구는 발급되는걸로 예정돼 있습니다. 정확한 주민전산 자료 관리와 신속한 업무처리로 민원만족 행정구현에 최선을 다하겠습니다. 21세기 새로운 환경에 적응키 위한 의식수준의 향상과 남동구의 선진화에 기여토록 하기 위해 공직자 및 주민에 대한 정기적인 교육 프로그램을 통하여 세계와 더불어 경쟁하고 협력할 수 있는 개방된 사고와 유연한 사고를 갖추도록 하였습니다. 현재 우리나라가 처한 여러 가지 어려움을 극복하고 새로운 21세기를 준비하기 위해 정부시책사업으로 추진중인 제2건국 운동은 지난 1월 제2건국범국민추진위원회 창립총회를 개최하여 운영위원회 운영규정을 확정하였으며, 제2건국 범국민운동으로의 확산을 위한 추진에 철저를 기하고 있습니다. 다음은 행정재산의 효율적 운영과 수입증대를 위해 구보건소 건물외 21건에 대해 9,600만원의 사용료를 부과하였습니다. 자연학습장 운영과 더불어 생산된 유실수를 구직영으로 운영하여 소외계층 위문과 경영수익의 효과를 거양한바 있습니다. 지방세는 목표 1,200억1,900만원에 1,431억3,800만원을 부과하여 935억7,800만원을 징수하였습니다. 탈루세원을 방지하고 체납액을 일소하기 위하여 세무조사 활동강화는 물론 지방세 체납액 징수책임제 운영으로 체납액 징수에 철저를 기하였습니다. 신뢰받는 봉사행정구현을 위해 공무원 친절운동을 지속적으로 추진하였으며 민원창구 공무원 근무복 착용, 민원안내 도우미 운영, 무료법률상담소 운영등 민원인이 체감하는 봉사행정이 이루어지도록 적극 노력하였습니다. 다음은 2000년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 동사무소 기능전환 확대 실시입니다. 간석2동과 만수5동에 이어 15개동 전동에 대한 동사무소의 기능전환을 하여 주민을 위한 민원업무 위주로 추진함으로써 서비스의 질을 강화하는 한편 문화욕구 충족을 위한 자치시설을 확충하여 주민의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 아울러 지금 시행하고 있는 시범 운영을 토대로하여 부족된 부분은 면밀히 검토해서 과감히 시정하도록 함으로써 운영 초기부터 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 제16대 국회의원 선거를 추진함에 있어 그 어느때의 선거보다도 공명선거가 되도록 선거관리 직원을 안정적으로 구축하고 착오없는 법정선거 업무의 추진으로 완벽하고 공정한 선거가 실시되도록 하겠습니다. 21세기 새천년 시대를 선도해 나갈 창조적 지식기반 구축을 위한 남동구민 교양강조를 지속 실시할 계획이며 전구민의 신지식화를 위한 대대적인 붐조성과 지식정보화 시대에 걸맞는 새로운 차원의 구민의식 개혁 추진에 철저를 기할 것입니다. 종합정보통신망 구축에 따른 교환기 설치 및 선로공사는 지난 11월 10일자로 조달청 입찰 의뢰중에 있으며 12월초에 입찰공고 및 계약 체계로 공사를 착공하여 행정전화 1인 1대의 번호체제 및 각종 부가서비스 등을 최대한 활용한 전화실명제 도입과 선진환경 구축으로 민원행정 업무의 질적 향상을 도모코자 합니다. 내년도의 통신선로 2단계 교체공사를 추진하여 행정통신망의 안정화와 통화품질 향상에 기여토록 할 계획입니다. 작년에 이미 공유수면매립면허를 취득하고 폐염전 부지를 포함한 106만평 규모로 공원개발 범위가 설정된 수도권해양생태공원 조성 사업은 현재 타당성조사 및 기본계획 수립중에 있으며 내년도 상반기에 인천지방해양수산청에서 공유수면매립실시계획을 승인 받은후 기반시설 조성에 착수하고 소래포구 연안정비공사를 연계사업으로 추진하여 수도권 해양생태공원과의 연결공간을 확보할 계획에 있습니다. 또한 지난 6월에 개장하여 좋은 호응을 얻고 있는 해양탐구 자연학습장은 학습 프로그램을 더욱 보강하여 관내 초등학생들에게 개방 운영함으로써 열린 학습을 통한 인성교육에 이바지할 계획입니다. 그리고 구월동 산1-14번지 부근에 그린파크 구립도서관을 설립하여 기존 동네 도서관 및 체육시설과는 차별화된 자연친화적 도시 근린공원을 조성할 계획에 있습니다. 다음은 지방세 신뢰 세정 구현입니다. 지방세 구세 제도를 적극 활용하고 과세자료의 일제 정비와 철저한 세무조사로 공평세정을 정착시키고 체납액 일소에 최대의 노력을 경주하여 부족한 재원을 확충함은 물론 납세의무 의식고취에 기여토록 하겠습니다. 끝으로 구민으로부터 신뢰받는 공직자상을 확립하고 적극적인 민원행정 서비스 구현을 위해 공무원 친절봉사 생화화를 추진할 계획이고 민원후견인제와 생활민원모니터제를 지속적으로 운영할 계획이며 행정기관을 찾지 않고도 필요한 민원서류를 신청하고 받아볼 수 있는 재택 전자민원을 운영할 계획입니다. 또한 2001년 7월부터 실시예정인 호적 민원의 전국 온라인 체계를 구축하기 위한 변화된 호적자료 전수대사 작업을 실시하여 호적민원 업무에 차질이 없도록 하겠습니다. 금년도 구정을 대과없이 마무리 할 수 있게 된 것은 그동안 저희 구정을 원만하게 추진할 수 있도록 총무위원회 이귀영 위원장님과 위원 여러분들께서 적극적인 협조와 지도편달하여 주신 결과라고 생각합니다. 내년도에도 보다 발전된 구정을 수행할 수 있도록 지원과 지도편달을 아끼지 말아주실 것을 부탁드립니다. 이것으로 간단하나마 주요 업무에 대한 개괄적인 보고를 마치겠습니다. 자세한 사항은 해당 과장들이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 네, 총무과장 김덕일입니다.

총무과장 김덕일입니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 69쪽이 되겠습니다. 99년도 주요업무 추진실적, 2000년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 기본현황을 보고드리면 총무국 기구 및 직원현황을 말씀드린다면 총무국 기구는 5개과에 20개팀으로 구성되었으며, 직원현황은 정원이 138명에 현원이 163명으로서 정원대비 과원으로 25명이 초과 근무하고 있는 실정입니다. 총무과 기구 및 직원현황을 말씀드린다면 기구는 1개과에 4개팀으로서 직원현황은 정원이 30명에 현원 38명으로서 정원외 8명이 초과근무를 하고 있는 실정입니다. 우리 남동구 행정구역 및 인구현황을 말씀드린다면 행정구역은 17개동에 516개통에 2,918개반으로 구성되어 있습니다. 또한 10월말 현재 인구는 127,926세대에 397,352명이 현재 거주를 하고 있습니다. 72쪽은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 73쪽에 99년도 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 신바람나는 직장분위기 쇄신을 위하여 구조조정으로 인한 침체된 직장분위기에 활력소 제고를 위한 동호인 및 취미회에 1,450만5천원을 지원 확대함으로서 사기진작과 결속력을 다짐한바 있습니다. 다음은 99년도 하계부업대학생 운영을 99년도 7월 2일부터 7월 31일까지 50명을 추첨하여 실.과.소.동에 근무 배치하여 1인 4만원씩 총 2천만원을 지급한바 있습니다. 다음은 주민등록증 일제경신 화상입력 추진 사항으로 총사업비 4억6,349만6천원을 투입 5월 27일부터 9월말까지 총 발급대상 291,388명중 94.6%인 257,733명을 화상입력 완료하였습니다. 다음은 초등학교 급식시설 지원은 대상교인 성리초등학교, 논곡, 구월서초등학교에 각 5천만원씩 총사업비 1억5천만원의 예산을 확보 10월 30일 현재 9천만원을 교부하고 공사 진척 및 정산보고 및 자체예산 확보에 따라서 연중내에 100% 지원할 계획입니다. 74쪽이 되겠습니다. 21세기 비전과 발전을 위한 남동구민 교양강좌를 위하여 민간개발 연구원과 1,820만원에 계약을 체결 6월부터 10월말까지 월2회 2명의 강사를 초빙 남동구 대회의실에서 약 5천여명이 참여한 가운데 실시한바 있습니다. 현재 구민의 여론을 수렴한 결과 좋은 반응을 얻음으로써 2000년도에도 지속적으로 추진해 나갈 그런 계획입니다. 99년도 민방위 대원 교육은 99년도 3월부터 12월까지 총 대상 65,152명에 98% 64,182명을 실시를 하였습니다. 다음은 사고이월사업으로서 민방위 비상급수시설 설치를 구월동 산1-14번지 구립도서관 신축부지내 총사업비 5,300만원 투입 설치 완료하였습니다. 다음은 99년도 을지연습 기간중 인력동원 실제훈련을 99년도 8월 19일 인력동원 중점관리대상자 23명을 동원 3군지사등 해당 소집부대에 인수인계를 하고 동원된 인력에게 1일 4,5000원씩 총 93만1,500원을 보상금으로 지급한바 있습니다. 75쪽이 되겠습니다. 전화요금 절약을 위하여 일반전화요금 통합관리를 99년도 8월부터 구산하 일반전화 173대를 총무과에서 통합관리, 자동이체 함으로써 전화요금 월 115만4천원 총 577만원을 절약한바 있습니다. 또한 공공요금 절약을 위한 공직자 전화 후불카드를 330명에게 발급을 하여 지속적으로 전화요금 절약에 최선을 기해나갈 그런 계획입니다. 다음은 제2의 건국운동 추진사항으로서 35명으로 구성 99년 1월 25일 창립 총회를 가진바 있으며 제2의 건국을 위한 공직자 특별교육을 인천대학교 행정대학원장이신 정광하 박사님을 모시고 4월 7일날 대회의실에서 공직자 576명을 대상으로 실시한바 있습니다. 또한 사회직능단체 추진과제 발표회를 99년도 9월 2일 총26명이 참여한 가운데 전국 최초로 19단체 19명이 과제를 발표를 함으로써 상급관청으로 많은 칭송을 받은바 있습니다. 다음은 79쪽이 되겠습니다. 2000년도 주요업무 계획을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 직원사기 진작과 고취로 활기찬 직장분위기 쇄신으로 1차 구조조정으로 인한 직장분위기 침체와 앞으로 다가올 2차 구조조정으로 사기저하 및 근무의욕의 상실로 동호인 취미회의 지원을 확대 운영함으로써 직원 상호간의 유대강화는 물론 활기찬 직장분위기를 조성코자 총사업비 2,414만원을 확보 직장 환경변화에 대응할 수 있는 활력소를 제고하고 동호인 취미회에 지속적 지원으로 육성 발전과 체육행사를 년2회 지급을 확대하여 단합과 화합으로 직장 환경변화에 대응능력을 배양코자 합니다. 또한 불우 공무원을 위한 직원사기 진작 지원으로 년2회 실시할 계획이며 부서별 구정운영 추진에 따른 격려를 년1회 추진하여 살맛나는 직장 활성화 노력에 최선의 노력을 다해나갈 계획입니다. 80쪽이 되겠습니다. 구청장 동방문 구민과의 대화 추진을 2000년도 1월부터 17개동 남동출장소를 방문할 계획이며 초청인원은 도시동은 50명 이내, 농촌동은 30명 내외를 초청하여 참석주민과의 상견례 및 동주요 업무 및 현안사항을 보고받고 구민과의 격의없는 대화로 의견을 수렴 구정에 반영해 나갈 계획입니다. 81쪽이 되겠습니다. 동사무소 기능전환 확대 실시하여 주민을 위한 민원업무 위주로 추진함으로써 질적인 서비스를 향상하고 문화욕구 충족을 위한 자치시설을 확대 설치하여 주민의 삶의 질 향상에 적극 기어코자 총사업비 12억을 투입 2000년도 1월부터 12월까지 간석2동 및 만수5동을 제외한 15개동에 대하여 주민자치센타로 기능전환을 해나갈 그런 계획입니다. 세부추진 일정을 말씀드린다면 기능전환 준비는 2000년도 1월부터 5월까지 완료하고 2000년 6월부터 실시할 계획입니다. 준비단계로서는 1월부터 5월중에 10인 내지 15인으로 동별자치위원회 구성 및 세부추진계획을 수립 사무실을 개보수하고 지역특성별 차별화로 기구, 인력 등을 재조정 추진하고 자치법규 등을 재정비하여 2000년도 6월부터 본격적으로 추진해 나갈 계획입니다. 82쪽이 되겠습니다. 21세기 남동구민 교양강좌를 총사업비 2,160만원을 투입 2000년도 4월 13일 대선기간을 피하고 2000년도 5월부터 12월까지 월2회 총16회를 실시할 계획이며 전문교육기관에 위탁 실시해 나갈 계획입니다. 세부 추진계획을 말씀드린다면 매월 2회를 실시하되 둘째주, 셋째주 금요일을 고정 지정하여 구청 대회의실에서 구민, 사회직능단체, 공무원등 누구나 참여할 수 있는 기회를 통하여 교양강좌를 실시해 나갈 계획이며 교양강사, 주제 선정은 중앙정부 및 관련정책 입안경험이 있는 행정경륜자와 연구기관의 전문가, 정치, 경제, 교육, 문화등 사회적으로 영향력 있는 지도자를 강사로 초빙해서 실시할 그런 계획입니다. 다음은 83쪽이 되겠습니다. 자녀 안심하고 학교보내기 건전한 교육풍토 조성 사항으로 유흥업소의 미성년자 불법고용 및 청소년 출입 묵인 등으로 심각한 사회문제가 대두되고 경기침체의 장기화로 인한 실직, 결손가정의 증가와 청소년 가출등으로 탈선과 범죄의 유혹 노출로 학교주변 폭력 심화로 청소년 보호 통합대책이 절실함에 따라서 학교폭력 근절지원 협의회 운영을 남부경찰서와 협의 분기 1회 이상 개최하고 청소년 유해환경 정화활동을 관계부서와 합동으로 구.동 특별단속반을 23개반에 115명을 편성하여 단속을 강화할 계획이며 지역 책임지도제 운영을 36명 동과 연계 추진해 나갈 계획입니다. 또한 청소년 선도계도를 위한 지킴이 운영을 485개서 설치 경찰과 합동으로 순찰을 강화 청소년 보호에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 주민 자율실천운동으로 동단위 자녀안심하고 학교보내기 간담회를 1월부터 12월중 분기 1회 이상 행사 유형에 맞게 동별로 선정 실시하여 문제점을 보완하여 지속적으로 유관기관과 자생단체, 학교, 관련단체, 자율방범대, 학교생활지도교사, 주민등 150명이 참여하여 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 또한 민간주도 동별 자율방범대를 28개대에 대해 587명을 편성 순찰을 강화할 계획입니다. 지금도 현재 매일 하고 있습니다. 한편 자녀안심하고 학교보내기 운동 캠페인을 분기 1회이상 전개해 나가 자녀안심하고 학교보내기 운동에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 84쪽이 되겠습니다. 주민전산 업무의 개선 운영사업으로 새 주민등록증 발급 및 원장폐지 추진 등 주민전산 업무개선에 따른 정확한 업무숙지와 친절한 행정서비스 제공으로 주민 만족 행정구현을 위하여 새 주민등록증의 완벽한 발급 교부와 주민 홍보를 강화하고 현행 주민등록증 발급기간을 2000년 3월 31일까지 완료 교부할 계획입니다. 현재 화상입력 한 것은 2000년도 1월부터 교부해드릴 그런 계획입니다. 새 주민등록증 일제 통용은 2000년도 6월부터 전국적으로 사용을 하게 됩니다. 차질이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 85쪽이 되겠습니다. 제16대 국회의원 선거의 완벽한 추진을 위하여 제16대 국회의원 선거에 차질없는 수행을 위하여 완벽한 법정업무의 추진과 불법 과열이 없는 선거분위기를 조성하고 공직자의 엄정한 중립자세로 선거업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 추진개요를 말씀드리면 총사업비 9,360만원을 투입 2000년 4월 13일 실시하는 국회의원 선거에 전 행정력을 경주하여 만전을 기하도록 하고 선거운동 기간은 2000년도 3월 28일부터 4월 12일까지 공명선거가 될 수 있도록 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 추진계획을 간략히 말씀드리면 착오없는 법정 선거업무를 위하여 선거업무 종사자 교육을 2회 이상 실시하고 투.개표소를 확보 불편없는 투표 진행을 도모코자 현장 방문을 확행할 그런 계획입니다. 86쪽이 되겠습니다. 안보의식 제고 및 민방위 기능 강화를 위하여 민방위 대원 576개대에 68,300명에 대한 민방위 교육의 실효성 제고로 교육과밀반 해소와 실기위주의 재난대비 교육을 실시하고 민방위 훈련의 내실화 운영과 민방위 시설장비 확충 및 체계적인 관리로 민방위 태세의 완벽을 위하여 사업비 1억7,980만원 확보 각종시설 장비 관리와 교육 훈련에 철저를 기하도록 하겠습니다. 87쪽이 되겠습니다. 을지연습의 발전적 운영을 위하여 사업비 2,937만원을 투입 99년도 을지연습시 문제점을 개선 보완하여 2000년도 을지연습을 실시를 남동구청 지하상황실에서 군부대등 유관기관이 참여하여 추진해 나갈 계획입니다. 추진계획으로서는 충무계획 수립시 적정성을 제고하고 실제훈련을 위주로 한 을지연습을 도모하고 주민과 함께하는 을지연습 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 88쪽이 되겠습니다. 2000년도 남동구민 한마음 등반대회 개최 계획을 위하여 이웃, 단체, 가족이 참여하는 범구민 화합의 장을 마련하고 체력단련 행사를 통한 건전한 여가활용 기회를 부여코자 2000년도 10월부터 인천대공원에서 남동구민 2,000명 이상이 참석하는 가운데 자연보호 캠페인, 등반대회를 실시 화합과 단결로 결속코자 사업비 195만7천원을 확보하여 추진해 나갈 계획입니다. 89쪽이 되겠습니다. 건전사회단체 지원 육성을 위하여 정부시책 및 지방자치단체가 추진 또는 권장하는 사업을 건전사회단체가 앞장서 추진할 수 있도록 지원을 확대하여 모든 구민이 자발적으로 참여하는 국민운동으로 승화, 발전 확산시켜 구정발전에 기여하고자 질서, 청결, 청소년 선도, 자원봉사 활성화등 구민의식 선진화 운동의 선도적 역할을 부여하여 사회봉사단체의 조직 및 활동 활성화, 자립, 자생능력을 배양코자 사업비 1억2,170만원을 확보 지원해 나갈 그런 계획입니다. 90쪽이 되겠습니다. 제2의 건국을 위한 신지식인 운동 전개를 위하여 21세기 새천년 시대를 선도해 나갈 창조적 지식기반 국가 건설을 위해 구민 각자가 자신이 속한 분야에서 창의성을 발휘하여 가치를 창출하는 지식화로 지식정보화 시대에 걸맞는 새로운 차원의 구민의식 개혁추진 일환으로 전개하여 창조적 사고와 자기능력을 계발하여 경쟁력을 강화하고 학력에 관계없이 누구나 자기가 맡은 분야에서 새로운 발상으로 일인자가 된다는 자심감 고취로 의식, 가치관, 행태의 근본적 변화를 유도를 하기 위하여 사업비 368만원을 확보하여 전구민의 신지식화를 위한 대대적인 붐 조성과 신지식인 실현을 위한 교육과 신지식인 수범사례 발표회 및 표창 등을 실시해 나갈 계획입니다. 91쪽이 되겠습니다. 범구민 제2의건국운동 홈페이지 구축사업으로 구민의견을 사이버 공간에서 직접 수렴하고 활동내역을 홍보하여 구민이 함께 참여할 수 있는 실질적인 운동으로 승화 발전코자 홈페이지의 구성 및 디자인을 2000년도의 3월말까지 마련 6월말까지 자료를 입력해서 각종 홍보자료 및 보도자료 수집 제작을 입력 완료하여 2000년도 7월부터 시행해 나갈 계획입니다. 92쪽이 되겠습니다. 공직자 의식개혁을 위한 정신교육을 위하여 공직자 의식개혁 및 친절교육등 자기혁신 개혁과 21세기 새로운 공직윤리관 함양을 위한 심성교육을 위하여 사업비 150만원 확보 1단계로 민원업무담당공무원을 2000년 4월중 의식개혁 및 친절교육, 법규연찬 등을 실시하고 2단계로 공직자 자기혁신 특별 정신교육을 2000년 6월중 제2의건국과 공직자의 자세, 공직자의 비젼, 새로운 환경변화에 따른 신사고, 창조적 리더쉽 개발 등을 위한 교육을 실시해 나갈 계획입니다. 93쪽이 되겠습니다. 고속다중화장비 시설계획으로서 지방행정정보통신발전계획 및 종합정보통신망시설연차계획에 의한 고속다중화장비 시설로 초고속 정보통신 제반시설 기반환경 구축계획으로서 추진계획을 세부적으로 말씀드린다면 시, 구, 동간 행정전화, FAX, DATA, 영상 등의 통신방식을 위하여 전화통신망을 통합 수용 운용하는 장비로서 98년도에 시, 구는 고속다중화장비를 설치 운영중에 있습니다. 기존 하나의 선로로 통합방식에서 종합정보통신망 지원 가능한 초고속 디지털 방식으로 개선 통화 품질을 향상시키는 사업으로서 예비회선 확보로 통합 회선을 구축해서 적체를 해소하고 예산절감하는데 그 뜻이 있습니다. 2000년도 실설계획을 말씀드린다면 시설장비의 고속다중화장비를 구입 구, 동간 통합회선을 행정전화, 팩시밀리, DATA 등의 통합회선을 구축하는 사업으로서 사업비 3억7,400만원을 투입 추진해 나갈 계획입니다. 기대 효과를 간단히 말씀드린다면 기존의 저속 아날로그 회선을 아날로그가 하나의 선로가 되겠습니다. 아날로그 회선을 고속 디지털화 함으로써 회선의 품질향상 및 예비회선 확보로 행정자동화를 구현하고 고속다중화장치의 회선분배, 결합등 기능의 다양성을 구정홍보 및 행정서비스 지원에 적극 활용하고 동사무소 기능전환에 따른 통신환경개선으로 행정서비스의 다양성을 도모하는데 있다고 보겠습니다. 94쪽이 되겠습니다. 종합정보통신망 구축에 따른 통신선로 정비계획으로서 정보통신장비의 현대화 추세에 따른 통신선로 품질환경의 개선과 구본청 구내 통신시설로 전화, 테이터, LAN, 영상 등 지원가능한 고급선로 케이블로 교체하여 각종 부가서비스 수용 가능한 환경 구축으로 행정업무의 효율성 확보를 제고하고자 첨단 종합정보통신 제공 가능한 정보통신시설 환경기반 조성 사업으로 1단계 사업은 99년도 제2회 추경예산에 선로비 1억2,100만원을 편성 각 비트와 사무실을 연결 추진하고 있습니다. 조금전에도 보고한 것과 마찬가지로 지금 현재 조달청에 계약을 의뢰해서 계약을 추진하고 있습니다. 2단계는 2000년도에 추진하는 사업으로서 3층에 있는 주통신실과 각층의 비트를 연결하는 추진사업으로서 기존 구내 통신시설을 종합정보통신 기능 가능한 UTP케이블로 교체하는 사업이 되겠습니다. 사업비 1억7,800만원을 투입해서 2000년도중 구본청 통신선로를 정비하는 사업으로서 각층 통신비트와 통신기계실로 연결하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 99년도 기히 예산이 교환기 설치까지 포함해서 3억8,200만원이 예산이 확보돼서 의뢰를 했기 때문에 계속되는 사업이 되겠습니다. 참고로 말씀드렸습니다. 다음은 특수시책 사업이 되겠습니다. 97쪽이 되겠습니다. 공직자 한마음 연수계획 사업으로서 세계화, 지방화 시대에 대비한 행정수요에 능동적으로 대응할 수 있는 변화와 의식개혁의 기회를 부여하며, 화합과 사랑이 넘치는 공직분위기 조성은 물론 신바람나는 직장분위기 및 새천년을 맞이하는 비젼제시와 경영마인드를 제고하여 살기좋은 남동건설, 구민을 위한 공무원상 정립의 기회 제공코자 2000년도 5월부터 10월까지 1박2일간 전직원에 대한 대기업 연수 극기훈련과 직무 및 정신교육을 총사업비 7,580만원을 투입해서 직급 및 부서별로 골고루 편성해서 기별로 125명씩 편성 업무에 공백이 없도록 연 6회로 분할 실시해 나갈 계획입니다. 여기에 따른 기대효과를 말씀드린다면 지방화시대가 요구하는 의식혁신과 올바른 가치관 정립 및 주민만족 친절서비스 혁신함양과 주체적 행동을 위한 적극적인 공무원상 정립을 하는데 있다고 보겠습니다. 99년도에는 한마음 연수계획을 수립했다가 남동교양강좌로 교체를 했습니다만 남동구민 강좌는 남동구민이면 누구나 다 참여하는 그러한 사업이 되겠고 이 공직자 한마음 연수교육은 우리 공무원들의 단합과 극기훈련으로 공무원의 정신교육을 하는 사업이 되겠습니다. 간략하게 제가 보충설명을 드렸습니다. 이상보고를 모두 마치겠습니다.

위원장님!

한가지만 말씀을 드려야 되는데 과장님 저거 하시니깐 그렇긴 한데 아까 우리 과장님 업무보고 하실 때 21세기 남동구민 교양강좌 조사를 하셨더니 반응이 좋다고 그러셨죠?

네.

저희 위원님들께는 별로 좋은 반응을 못얻었다고 생각하거든요, 그래서 일부 주민들은 교양강좌 하는데 오히려 강제로 인원 동원을 해서 이런식으로 했다는 차원에서 예산을 삭감시켜 달라는 얘기까지 들어왔어요.

제가 항상 사회를 보고 와서 물어봤는데 저는 항상 앞자리를 앉는데 거기 계신 여자분들이나 남자분들에게 물어보면 참 좋은 강의를 하고 있다구요 그렇게 얘기를 하시고 전부다 어제 같은 경우도 강제성은 제가 이 자리에서 말씀드려서 말씀드리지만 강제성은 띄지 않습니다, 자율적으로 동장한테 신경쓰라고 전화 한번씩 해드리죠, 강제성은 띄지 않았습니다, 여지까지.

구청에서야 강제성을 안띄웠다고 얘기하겠죠 근데 동장한테 신경을 쓰라고 그런게 그러면 동장이 그 회의실을 채우기 위해서는 인원이 얼마정도 있어야 된다는거 생각하죠, 그러면 사람들을 물러내는 겁니다, 그래서 오는거지 여기서 프랑카드 설치하고 계속 홍보를 해가지고 사실상 한번도 그렇게는 안해보셨죠, 프랑카드 설치하고 홍보하고 동사무소에다가 인원동원 하라는 소리 안하고 해봤으면 몇 명이나 올지 그거는 생각 안해보셨죠?

2000년도에는 다각적인 방법을 개선해가지고 그런 방향로 개선해가지고 한번,

그래서 과장님한테 이거 질문 드려서 저기할거는 아니지만 하여튼 예산을 나중에 삭감쪽의 얘기가 나오더라도 일단 말씀을 드리고 나중에 조정이 돼야될 것 같다는거 한번 말씀드릴려고 드린겁니다.

알겠습니다.

위원장!

네, 김승태 위원입니다. 과장님한테 총무국장님 계시니까 사실 제가 이거 행정사무감사 때문에 동사무소 동장하고 제가 열한명하고 통화를 했어요, 동장님들 하고 통화를 했는데 열한명이 다 이것 때문에 골치 아프다는거야 이거 주민 동원할라 그러니까 거의 오는 사람들이 통장들을 오더구만요 보니까. 어제도 제가 저녁에 통장하고 동장하고 식사를 했는데 거기서도 그 얘기가 아주 안갈 수도 없고 통장 말씀이 그러니까 물론 여기서 구청에서 물어보니까 그럼 통장들이 유익하다고 그러지, 내용은 유익하다고 그래 내용은. 내용은 뭐 좋다고 그러는데 인원동원이 문제다 이런 얘기죠. 그래서 내가 행정사무감사 때문에 동장님들하고 쭉 전화통화를 했는데 각 동을 다했어요, 근데 안계셔서 통화를 못했는데 열한명의 동장님하고 통화할 때 다 이거 때문에 골치아프다는거에요 이거. 사람 모집하기가.

동장님이,

아니 그러니까 끝나고 답변을, 그러니까 앞으로는 주정분위원님께서도 얘기를 했지만은 방법을 어떻게 좋은 방법을 연구해 보셔갖고 우리 2000년 예산심의 할 때 와서 충분히 저기가 안되면 이거는 삭감할 수밖에 없는 사유인 것 같습니다.

위원님들이 그런 말씀을 하시고 또 정보 수짐을 하신데 대해서는 감사의 말씀드리구요 저희 입장은 그렇습니다. 공무원 이라는 것은 주민을 위해서 일을 하는거니까 공무원이 싫다고 그래서 안할 수는 없습니다. 동장들이 주민 동원하는데 힘들다 그건 동장이 잘못된거구요 특히 쉽게 가까이는 통장들이 나가라 그러면 동장 자세가 잘못된 겁니다. 제가 반장회보에도 제가 가서 보니까 안돼가지고 한달치씩 꼭 내보냈습니다, 회보에 보십시오 반상회보에 다 나가 있습니다. 그리고 홍보는 내년도에도 열심히 할겁니다마는 이거는 주민이 들어서 유익하다 주민한테 도움이 된다 그러면 공무원이 어떤 희생이 있더라도 그건 해야되는겁니다. 저는 그렇게 생각합니다.

아니 그런데 지금 사실 인원동원이 할 수가 없어요. 각 동사무소에.

동원하라는 얘기가 아니구요,

지금의 과정은 동원이에요 이게.

네.

동원하는데,

반상회 자기가 동장이 통장이고 어디 나가서 한번 홍보나 해봤냐 이거죠.

아니 그런 홍보이지만 사실은 요새 IMF가 지금 이제 거의 벗어났다 이러지만 사실은 이거 와서 들을만한 오셨던 동장이 아니라 통장님도 내용은 좋습디다 근데 사실은 거기 갈만한 시간적인 여유가 없다는 얘기죠.

그러니까 내용이 좋으면은 주민들한테 이 내용이 있으니까 가십시오 하고 권유를 해야 되는거 아니냐 동장들이,

아니 그 동장들이 그거 업무가 그거 하나만 있는 것이 아니고 일일이 찾아다니면서 그것도 쉽지 않다는 얘기죠. 그러니까 그런거를 예를들어서 남동구 내에서 예를들어서 구청에서만 할게 아니라 예를 들자면은 구월동쪽에서 한번, 간석동 쪽에서 한번, 만수동 쪽에서, 예를들어서 장소가 문제가 된다면 구월동 같으면 예를들어서 그런 방법을 인원을 어떻게 모을수 있는 내용은 좋다 그러니까 저도 그러니까 그런 방법을 좀 연구를 해야지,

그러니까 그런 방법을 예산할 때 좀 충분히 설명을 할 수 있도록 해달라 이런 얘기죠.

위원님 저도 한번 말씀드릴까요?

네.

동장이 그렇게 얘기했다면 동장의 자질성에 문제가 있습니다. 왜냐면은 동장이면 그 동에 그 동 주민들의 동 원님 입장에서 동민한테 충분하게 설명을 하고 이렇게 해야지 그거 뭐 구청에서 했으니까 인원 동원 힘들다 그건 동장의 자질성이 문제가 있습니다.

위원장님!

지금 김승태 위원님도 말씀을 하셨는데 여기 오는 사람들이 가라고 그래서 오는 사람 자체적으로 해서 자진해서 오는 사람 몇 명 안되고 차까지 빌려서 동원을 시켜가지고 차를 태워서 또 끝나고도 차로 모셔가는 실정이에요. 거의 전 동들이 그런 실정이라 이거를 홍보를 지금 12월달에 계획있습니까?

네, 12월

그러면 우선 12월달에 동에 지시하시지 말고 홍보된 사항이나 프랑카드를 걸고 이렇게 해서만 한번 사람이 조금 모이더라도 두 번 있으니까 한번 해보세요. 그래가지고 몇 명이나 오나 그런걸 보고 자진해서 오는 사람들 자진해서 와서 듣는 사람들은 좋죠. 그런데 꼭 가야된다는 식으로 우리가 몇 명 정도 가야 되니까 나와서 같이 가자 이렇게 하기 때문에 이게 문제가 되는거에요. 자진해서 오는 사람들이 100명이 된다든가 200명이 된다든가 그러면 뭐 나머지는 우리 공무원들 가서 들어도 좋으니까 꽉 채워되면 그런식으로 한번 12월달 운영을 해보시고 내년도에는 그걸 다시 그런 방법으로 안되면 다른 쪽으로 홍보를 해서라도 주민들이 자발적으로 와서 들을 수 있는 그런 강좌를 할 수 있도록 그렇게 좀 신경을 써주기 바랍니다.

알겠습니다.

저기가 걱정하기는 바로 그런 부분인데요 이거 뿐이 아니라 주민자치센타가 이 부분이 문제입니다. 사회적 홍보라는건 동조직 말단 이 거를 통해서 이루어져야 되는데 구에서 전체를 홍보한다는게 상당히 힘든 일이고 그 문제가 주민자체센타를 하면 그거를 어떻게 해소할거냐 연구 과제로 지속적으로 그 문제를 가지고 있습니다. 구 전체가 이걸 하는데 말단 동조직이 안움직이고 구에서만 할 수 있는 게 되겠느냐 상당히 어려운 문제인데요 주위원님 말씀하신 대로 한번 시도해 보겠습니다.

아파트 조직 같은데 보면은 아파트에서 실내 방송이 다 되거든요. (여러 위원 한꺼번에 얘기함) 협조를 해달라는 쪽으로 해서 아파트 같은데 관리소에서 방송에서 이런 좋은 것들을 구청에서 실시하고 있으니까 좀 가서 들어본다든지,

그런쪽을 동장들이 적극적으로 나서줘야 되는데 내가 동원해야 된다는 생각을 가지니까 잘 안되는거죠, 그래서 잘안되는 거에요.

그렇게만 생각을 하기 때문에 공정관념 쪽이라 매번 오는 사람이 한달에 두 번 오는거에요.

12월달에 한번 대대적으로 해가지고 하는데요 제가 만수4동을 민방위 단위 훈련을 거기 참관했었는데요 거기 한 그날따라 사람이 한 60명 정도 나왔는데 아줌마들이 12월달에 언제 하냐 되레 반문을, 묻더라구요 그래서 그런 일이 있었는데

저번에 왔던 여교수 그분이 왔을때는 자리가 넘쳐서 서서봤어요,

정덕희씨요?

네.

그분이야 유명하니까 또,

글쎄 그런 강사 문제도 좀 있어요.

좋은 쪽으로 해가지고 잘되는 방향으로 이끌어,

네, 알겠습니다.